廊坊市林木种苗生产情况的调查报告

廊坊市林木种苗生产情况的调查报告（精选8篇）

廊坊市林木种苗生产情况的调查报告 篇1

廊坊市农林局为进一步搞好全市的林木种苗建设，规范苗木市场秩序，加大林木种苗行业管理力度，推动全市林业持续快速健康发展，于2001年5月，对全市种苗生产的基本情况、主要特点、存在的问题进行了深入调研，并提出了全市林木种苗的发展布局和对策措施。

一、林木种苗生产的基本情况

二、林木种苗生产的主要特点

（二）高标准组织生产。一是各大苗圃水电基本配套，喷灌、滴灌等先进节水技术被应用到生产中。二是通讯设备被普遍利用，育苗户能够迅速、便捷地获取市场信息。少数育苗大户还购买了计算机，自费上网，及时掌握了各类苗木购销信息和先进的育苗技术，站在了市场的前沿。三是高科技育苗手段得到应用，组培育苗、容器育苗、全光雾扦插育苗等育苗新技术已在重点苗圃引进应用。市农林局中韩示范农场投资400万元人民币，初步建成了河北省占地面积最大的现代化温室大棚，实现了苗木生产自动化、规模化。

（四）经营形式灵活多样。我市苗圃经营主要有以下几种形式：①国有育苗。国有苗圃依然起着龙头示范作用，它们充分利用自身的资源优势、资金优势、技术优势、信息优势，在新品种引进、新技术推广等方面继续发挥着骨干作用。②乡村集体苗圃。这部分苗圃主要是村集体育苗，所占比例不大。其主要经营方式是集体统一规划、统一出地、统一管理、统一销售，优点是充分发挥了集体优势，可以集中人力、物力，壮大集体经济。缺点是责、权、利不明确，成本高，浪费大，效益较低。③个体育苗。个体育苗又分为两种形式：一是个人独资育苗，通过投标竞买、开发沙荒、租赁土地等形式，利用兴办其它产业盈利资金投入育苗生产。二是股份制育苗。通过技术入股、资金入股、土地入股等形式，按照股份制形式育苗。这种方式弥补了个人在资金、技术、信息等方面的不足，集中力量，共同兴办，收益按股分红。从经营体制看，廊坊市已初步形成了以国有苗圃为龙头，乡村集体苗圃为骨干，个体育苗为主体，国家、集体、个人、合营一齐上，多种所有制并存的市、县、乡、村四级育苗网络。

三、存在的主要问题

（一）种苗生产与造林用苗不相适应。最突出的问题是产种（条）率高于产苗率。由于良种种条价格较高，群众急功近利思想严重，造成大部分苗圃的育苗方式是以产种条为主，一二级良种壮苗供不应求，大胸径苗木紧缺。

（二）种苗质量监督管理与种苗市场不相适应，乱引、滥繁现象严重。由于种苗质量监督检验机构不健全，一些良种没有经过鉴定就流入了市场，造成了以假乱真、以次充好现象严重，给未来的苗木销售造成困难，同时也会影响到植树造林的质量和效益。

（三）国有苗圃示范带动作用差。由于国有苗圃管理体制僵化，加之长期投入不足、基础设施落后、人员素质不高，面对日趋激烈的市场竞争，难以发挥龙头和骨干带动作用。

（四）苗木品种缺乏竞争力。由于用材林、防护林苗木育苗方法相对简单，苗木成活率高，见效快，成为了农村大部分群众繁育的首选品种。但用材林苗木的应用对象主要是本地农村和周边地区，不适宜大批量长途运输，给苗木的销售带来了很大局限性。同时，由于树种单纯，也容易导致大面积的病虫害发生。

（五）育苗常规技术普及率低，苗圃集约化程度不高。今年新发展的私营苗圃，经营人员原来从事的行业较杂，大部分没有育苗经验，加上又没有聘请专业技术人员指导，技术应用不到位，管理粗放，出苗率及好苗率均较低。

四、我市苗木产业发展的方向和布局。

针对全市种苗发展现状、特点及存在问题，在深入分析研究的基础上，提出全市种苗工作指导思想、发展目标和总体布局。

（一）指导思想。以全面提高种苗质量为中心，进一步优化布局，大力加强基础设施建设,贯彻落实《种子法》，强化种苗市场管理，搞好良繁体系、市场信息体系、质量监督检验体系建设。充分发挥国有苗圃的龙头和示范带动作用，推进苗木生产的现代化、基地化和产业化，为全市及京津市场林业建设和绿化要求提供数量充足、品种对路、质量优良的种苗。

（三）总体布局。根据全市各地自然条件、社会条件和绿化美化的市场需求，因地制宜发展苗木生产，将全市划分为三大种苗生产区：北部三河、大厂、香河三个市县，土质比较好，毗邻京津，应建立名优苗木基地、高效设施林业苗圃基地，满足当地及京津绿化需求；中部广阳、安次、永清、固安四个区县，由于沙荒地和沙质土壤比较多，土壤较薄，本区域绿化任务较大，应以发展用材绿化苗木和经济林苗木基地为主；南部霸州、文安、大城三个市县，该地区地势比较低洼，偏盐碱土壤较多，应大力加强用材林、牧草、紫穗槐等苗木基地建设。

五、采取的主要对策措施

（一）加大宣传力度，搞好行业服务。各级林业部门要站在市场前沿，学习和掌握先进育苗技术，广泛收集各类种苗信息，通过举办各种技术培训或电视讲座，将新信息、新技术送到田间地头和老百姓家中。市县两级林业部门要积极搞好林木种苗业的宏观管理和行业服务，在调查研究的基础上，进行科学规划，制定出中、长期育苗规划实施方案，做好苗木的宏观调控，为造林绿化工作把好第一道关。

（二）以国有苗圃带动辐射为动力，实现质量和效益双提高。面对种苗市场“千帆竞发”的局面，国有苗圃要依靠自己的技术优势、基础设施优势和信息优势，发挥“龙头”作用，与粗放性生产的育苗户结成利益共同体，利益共享、风险共担，走“公司+农户”的联合路子，实现集团式发展和低成本扩张。

（三）搞好良繁和信息体系建设。一是尽快确立市级林木良种繁育基地，并为其挂市里统一印制的“市级林木良种繁育基地”标志牌，在新品种引进、技术服务、信息服务等方面给予优先扶持。二是各区市县也要在市级评选的基础上，确定县级林木良种繁育基地，从而形成市县两级林木良种繁育体系，以加快全市林木良种繁育步伐，充分发挥基地的示范带动作用。三是在抓好安次区葛渔城、固安南王起营、香河农业开发区、三河农业高新技术园区的同时，全面提升我市育苗的总体水平。四是建立种苗信息网络，实现资源共享、信息共享，配合省种苗站建成上下一体信息畅通的网络体系，做到种苗生产和造林绿化的有机结合。

（四）建立健全种苗执法和质量监督机构。应把林木种苗执法工作作为种苗管理的重中之重，常抓不懈。一是深入贯彻《种子法》，严格种子生产和经营许可证的管理、发放制度，使每个种苗生产者和经营者都做到凭证生产和经营。二是加大执法力度，加强执法检查和舆论监督，严禁不具备条件的单位和个人生产、经营林木种苗。三是建立市级和重点县质量监督检验站，配备设备，培训人员，层层把好质量监督检验关，杜绝假冒伪劣种苗用于造林绿化。

作者：廊坊市农林局

廊坊市林木种苗生产情况的调查报告 篇2

林木种苗是林业建设重要的物质基础, 是营林生产的第一道工序。当前, 随着兰坪县天然林资源保护工程、巩固退耕还林成果工程、陡坡地生态治理工程、林果基地建设和特色林产业、澜沧江流域 (兰坪) 生态修复等各项工程的全面实施, 对林木种苗提出了巨大需求。2012年全县共完成核桃种植面积10.74万亩, 种植面积中80℅实现了规范化种植, 有成片样板林2.6万亩。全年使用苗木292.7万株, 其中, 林果基地建设用核桃嫁接苗103.88万株, 巩固退耕还林成果项目用核桃苗53.70万株, 其他用苗135.12万株;2013年共种植苗木166.14万株, 其中核桃嫁接苗83.89万株, 各类乡土树种容器苗82.25万株 (华山松34.5万株、云南松3.6万株、清香木10.8万株、尖叶木樨榄3.6万株、麻栗3万株、青刺果裸根苗26.75万株) ;2014年实际造林使用苗木292.3424万株 (袋) , 其中核桃嫁接苗124.17万株 (新疆早实嫁接苗21.8081万株、云新早实嫁接苗47.3879万株、大泡系列嫁接苗54.974万株) , 花椒裸根苗3.9699万株, 华山松容器苗12.9万袋, 青刺果苗149.5885万株 (容器苗29.3185万袋, 裸根苗120.27万株) , 雪松容器苗0.077万袋, 梅子树容器苗0.2万袋, 小叶女贞裸根苗1.08万株, 竹柳0.057万株, 木瓜裸根苗0.3万株。

2 种苗生产建设情况

全县共有苗圃22处, 育苗总面积188亩, 总培育苗木894万株 (袋) , 2015年可出圃苗木475万株 (袋) , 其中核桃苗圃2处, 育苗面积65亩, 2015年春可出圃核桃嫁接苗70万株;漆树苗圃3处, 育苗面积27亩, 2015年春可出圃漆树裸根苗94万株;青刺果苗圃15处, 育苗面积94亩, 2015年春可出圃青刺果裸根苗186万株, 容器苗120万袋;乡土树种绿化苗2处, 育苗面积2亩, 2015年雨季可出苗5万余袋苗木, 基本能满足全县造林用苗。

2.1 两定基地的基本情况

全县定点育苗基地10个 (国有苗圃2个, 个体苗圃8个) , 育苗面积140亩。预计可出圃苗木429万株 (核桃嫁接苗70万株、漆树苗94万株、青刺果苗260万株、其他造林绿化苗5万株) 。对定点育苗基地采用企业化运作模式管理。以培育云南大泡系列核桃嫁接苗、大叶漆树苗、青刺果苗为主, 新疆早实、云新早实核桃嫁接苗为辅, 技术人员定时指导, 全程跟踪管理的方法进行生产管理。

全县核桃采穗圃基地总面积263亩, 其中新建核桃采穗圃面积93亩 (新生桥林场采穗圃面积7亩;石登采穗圃面积12亩;通甸采穗圃面积4亩;兔峨采穗圃面积70亩) , 预计年可采穗条8万条;原建啦井采穗圃面积170亩, 已基本进入盛果期, 由于受旱灾等原因可采穗数量较少。采穗圃的建设采用职能部门给予技术指导和苗木扶持, 各采穗圃业主自行抚育管理、销售的方式管理。苗木、穗条的生产和销售严格按“四证一签”制度执行, 采用“四证”缺一不结账的方法来严格把关。

2.2 种苗生产积极性高涨

随着国家对生态环境建设的高度重视和林业产业建设的调整, 加之建设“森林云南”、“绿色锌都”和“澜沧江流域生态修复”号角的吹响, 全县干部群众都积极投入到种苗生产建设中, 成为苗木自产化的主力军。

2.3 育苗品种乡土化

除核桃外, 漆树、青刺果、尖叶木樨榄、栎类苗木均为优良的乡土树种, 能更好地适应本地气候, 为林产业更快更好发展奠定了坚实的基础。

2.4 育苗品种良种化

兰坪县针对产业建设中的品种杂乱差、品质低劣等问题, 分别在通甸、新生桥、石登、兔峨新建了93亩核桃采穗圃, 并于2014年采收优质穗条1.2万条用于核桃苗圃建设, 提高了产业建设中苗木良种化的程度。

2.5 苗木生产标准化

各苗圃水电基础配套齐全, 很多育苗户采用喷灌的先进节水技术, 随着先进的通讯设备的普及, 手机的普遍使用, 各育苗户能快速获取市场信息, 现代化温室大棚育苗等实现了苗木自产化和规模化。

3 存在的主要问题

3.1 育苗常规技术普及率低

苗圃集约化程度不高, 私营苗圃经营管理人员文化程度参差不齐, 大部分没有育苗经验, 加上没有聘请专业的技术人员进行指导, 技术应用不到位、管理粗放、出苗率和出圃率低。

3.2 苗木品种单纯, 缺乏竞争力

由于育苗难度较大, 单位面积出苗率低, 因此培育的相对少。特别是绿化大苗管理时间长, 成本高, 育苗数量很少, 造成绿化苗大量外调的现象, 形成育苗单一化突出, 给苗木销售带来很大局限性。

3.3 种苗生产与造林用苗不相适应

最突出的是部分育苗户急功近利思想严重, 良种种子价格高而使用率低, 很多育苗户为多出苗而不间苗, 出现苗木地径不足、木质化程度不够等问题, 导致苗木质量差。

3.4 科技意识有待提高

在造林工作上良种意识不强, 科技种植含量不高, 重造林建设, 轻种苗质量是一种普遍现象, 种苗生产在总体上还处于低水平、低质量的阶段, 规模生产、集约经营、科学育种、优质生产已成当务之急。

4 建议与措施

4.1 加大宣传力度, 做好行业服务

林业部门要站在市场前沿, 学习掌握先进育苗技术, 广泛收集各类育苗信息, 通过举办各种技术培训班, 将信息、新技术送到田间地头, 在调查研究的基础上进行科学规划, 制定中长期育苗规划实施方案。

4.2 造林任务下达提前, 完善制度

林业部门应该紧紧围绕林业“十三五”年规划, 提前1~2年下达造林任务和规划设计, 实现订单生产和做好林木种苗生产新品种、新技术的推广使用工作, 提高林木种苗良种率。

4.3 以人为本, 建设一支高素质的种苗管理队伍

为提高重点苗圃企业生产技术管理人员的业务水平, 以不断提高种苗企业质量自律能力, 组织全县主要苗圃场主管人员参与各级举办的苗圃经营管理与育苗技术培训班及林木种苗质量检验员技术培训班, 提高管理水平, 为林产业发展提供强有力的技术支撑。

4.4 加大发展乡土树种的培育工作

积极争取资金和技术支持, 建立乡土树种优质品种的试验区, 进行遗传测定、区域性试验、生产性试验, 申报优良品种, 大力发展和推广优良树种, 确保项目建设的质量和效益。

参考文献

[1]国家林业局场圃.林木种苗工程管理办法[R].北京:国家林业局场圃, 2003.

林木种苗生产经营的有关规定 篇3

一、主要林木商品种子的生产许可证制度。

（一）国家对主要林木商品种子的生产实行许可制度，具体实施办法是通过主要林木商品种子的生产许可证制度实现的。

主要林木由国家林业局和省级林业行政主管部门依照《种子法》确定并公布。国家林业局于2001年以第3号国家林业局令公布了128个主要林木树种，山东省林业局于2004年公布了山东省第一批8种主要林木目录。根据国家林业局发布的《林木种子生产经营许可证管理办法》（国家林业局令2002年第5号）的规定，乔木、灌木、木质藤本等木本植物及用于林业生产和国土绿化的草本植物的籽粒、果实和根、茎、苗、芽、叶等商品种子的生产均实行林木种子生产许可制度。主要林木的商品种子生产者在申请领取《林木种子生产许可证》后，方可进行主要林木商品林木种子生产。

（二）《林木种子生产许可证》审核发放的主体

《林木种子生产许可证》实行两级审核发放制度：主要林木良种的种子生产许可证，由生产所在地县级人民政府林业行政主管部门审核，省、自治区、直辖市人民政府林业行政主管部门核发；其他林木种子的生产许可证，由生产所在地县级以上地方人民政府林业行政主管部门核发。

（三）申请《林木种子生产许可证》需提交的材料

根据国家林业局《林木种子生产经营许可证管理办法》的规定，林木种子生产者领取《林木种子生产许可证》应当提交以下材料：1.有生产者基本情况、生产品种、技术人员、设施设备情况等内容的《林木种子生产许可证申请表》；2.生产用地使用证明和资金证明材料、采种林分证明及生产地点检疫证明；3.林木种子检验、生产技术人员资格证明；4.林木种子生产、加工、检验、贮藏设施和仪器设备的所有权或者使用权证明；5.申请领取具有植物新品种权的林木种子生产许可证的，除提交以上材料外，还应当提供品种权人的书面同意证明或者国家林业局品种权转让公告、强制许可决定；6.申请林木良种的林木种子生产许可证的，除提交1、2、3、4项规定的材料外，还应当提供国家级或省级林木品种审定委员会颁发的林木良种证书复印件。

（四）法律责任

《种子法》第60条规定，未取得《林木种子生产许可证》或者伪造、变造、买卖、租借或者不按照林木种子生产许可证的规定进行生产的，由县级以上人民政府林业行政主管部门责令改正，没收林木种子和违法所得，并处以违法所得1倍以上3倍以下罚款；没有违法所得的，处以一千元以上三万元以下罚款；可以吊销违法行为人的《林木种子生产许可证》；构成犯罪的，依法追究刑事责任。根据《种子法》第70条的规定，林业行政主管部门对不具备条件的林木种子生产者核发《林木种子生产许可证》的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

二、林木种子经营许可制度

（一）国家对林木种子的经营实行许可制度，以确保在流通领域内的林木种子的质量。《林木种子经营许可证》制度是实施林木种子经营许可制度的具体法律制度，即林木种子经营者经营林木种子应当先取得《林木种子经营许可证》，凭《林木种子经营许可证》申请或者变更营业执照后，方可从事林木种子经营活动。也就是说，取得《林木种子经营许可证》是申请或者变更营业执照的前臵条件。

（二）《林木种子经营许可证》的审核发放主体

《林木种子经营许可证》实行三级审核发放制度。

1.主要林木良种的《林木种子经营许可证》，由林木种子经营者所在地县级人民政府林业行政主管部门审核，省、自治区、直辖市林业行政主管部门核发。

2.实行选育、生产、经营相结合并且注册资本金达到2000万元人民币的林木种子公司和从事林木种子进出口业务的公司的《林木种子经营许可证》，由省、自治区、直辖市林业行政主管部门审核，国家林业局核发。

3.其他《林木种子经营许可证》由林木种子经营者所在地县级以上地方人民政府林业行政主管部门核发。

（三）申请《林木种子经营许可证》需提交的材料

根据国家林业局《林木种子生产经营许可证管理办法》的规定，林木种子经营者申请领取《林木种子经营许可证》需提交以下材料： 1.注有经营者基本情况、经营品种、技术人员、设施和设备情况等内容的《林木种子经营许可证》申请表。2.经营场所使用证明、照片和资金证明材料。其中经营场所包括办公场所和生产基地。3.林木种子加工、包装、贮藏设施设备（经营籽粒、果实等有性繁殖材料的，需有种子冷藏设施）和种子检验仪器设备的所有权或者使用权证明和照片；委托其他种苗质量检验机构代为检验的，应出具委托检验书原件和受委托的种苗质量检验机构资质证明。4.林木种子检验、贮藏、保管等技术人员资质证明和法定代表人身份证明。5.申请领取林木良种的《林木种子经营许可证》的，还应当提供国家级或者省级林木品种审定委员会颁发的林木良种证书复印件。6.申请领取选育、生产、经营相结合的《林木种子经营许可证》的，还应当提供自有品种的证明或者选育目的品种情况介绍。7.申请领取林木种子进出口业务的《林木种子经营许可证》的，还应当提供进出口贸易证明、隔离试种的繁殖基地证明。

（四）法律责任

1.《种子法》第60条规定，未取得《林木种子经营许可证》或者伪造、变造、买卖、租借或者不按照《林木种子经营许可证》规定的种类、有效区域进行经营的，由县级以上人民政府林业行政主管部门责令改正，没收林木种子和违法所得，并处以违法所得1倍以上3倍以下罚款；没有违法所得的，处以一千元以上三万元以下罚款；可以吊销违法行为人的《林木种子经营许可证》；构成犯罪的，追究刑事责任。

2.林业行政主管部门对不具备条件的林木种子经营者核发《林木种子经营许可证》的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

三、标签制度

《种子法》第三十五条规定：销售的种子应当附有标签。标签应当标注种子类别、品种名称、产地、质量指标、检疫证明编号、种子生产及经营许可证编号或者进口审批文号等事项。标签标注的内容应当与销售的种子相符。销售进口种子的，应当附有中文标签。销售转基因植物品种种子的，必须有明显的文字标注，并应当提示使用时的安全控制措施。

（一）标签的含义

标签是指固定在林木种子包装物内外的特定图案及文字说明；对于不能包装的林木种子，标签是指林木种子经营者在销售林木种子时提供的标注特定图案及文字说明。设立林木种子标签制度的目的是保证销售的林木种子的质量和妥善保管、使用林木种子，也是对林木种子经营进行管理的重要法律制度和措施。

（二）标签的种类和内容

标签标注的内容应当与销售的林木种子相符。标签标注的内容与销售的林木种子不符的，则要承担假种子或者劣种子的法律责任。国家林业局制定发布了《林木种子包装和标签管理办法》，对标签的种类和内容做出了详细规定。林木种子标签的种类可分为两种：林木种子标签分绿色、白色；林木良种种子使用绿色标签，普通林木种子使用白色标签。林木种子标签的主要内容包括： 1.林木种子的类别：分为林木良种种子和普通林木种子。

2.树种或者品种的名称：树种名称为植物分类学的种；品种名称应当符合《植物新品种保护条例》及其实施细则的规定，属于授权品种或审（认）定通过的林木良种，应当使用批准的名称。

3.林木种子产地：产地是指林木种子的繁殖或者培育地，标注到县；进口林木种子的产地，按《中华人民共和国海关关于进口货物原产地的暂行规定》标注。

4.林木种子的质量指标：质量指标按净度、发芽率（或生活力、优良度）、含水量、质量等级等标注；苗木质量指标按苗龄、苗高、地径、主根长、根幅、质量等级等标注；林木种子生产者或经营者承诺的质量指标，应当与销售的林木种子实际质量相符。

5.林木种子的植物检疫证书编号。

6.林木种子的净含量（数量）：林木种子的净含量（数量）以实际重量或苗木数量标注，以千克（kg）、克（g）、粒或株、根、条表示；包装中含有多件小包装时除标明总重量（数量）外，还应当标明第一小包装的重量（数量）。

7.林木种子的生产许可证和经营许可证的编号。

8.林木种子的生产日期：生产日期指林木种子采收或者苗木起苗的时间，生产日期的表示方法按年月日顺序排列，以阿拉伯数字标注，如2001年9月8日标注为2001-09-08。

9.林木种子的生产者、经营者名称和地址。除此之外，销售进口林木种子的，必须附有中文标签，加注进口商名称、林木种子进出口贸易许可证编号和进口林木种子审批文号；销售转基因林木种子的，要用明显文字标注“转基因”字样，附有提示安全使用控制措施的文字说明；经林木品种审定委员会审（认）定通过的林木良种，加注品种审（认）定编号；分装的林木种子加注分装单位和分装日期。

（三）林木种子标签的数量

销售的林木种子每一个包装应该至少匹配一个标签；标签的给予数量可以按照购买者和使用者的需要增加，以适应用种、造林档案管理的需要和发现问题时的责任追究。

（四）林木种子标签的规格、样式和材质

根据《林木种子包装和标签管理办法》的有关规定，林木种子标签的规格、样式、材质由省、自治区、直辖市人民政府林业主管部门制定。

（五）法律责任

《种子法》第62条规定：经营的种子没有标签或者标签内容不符合本法规定的，伪造、涂改标签的，由县级以上人民政府林业行政主管部门或者工商行政管理机关责令改正，处以一千元以上一万元以下罚款。

四、档案制度

《种子法》第二十五条规定：商品种子生产者应当建立种子生产档案，载明生产地点、生产地块环境、前茬作物、亲本种子来源和质量、技术负责人、田间检验记录、产地气象记录、种子流向等内容。

第三十六条规定：种子经营者应当建立种子经营档案，载明种子来源、加工、贮藏、运输和质量检测各环节的简要说明及责任人、销售去向等内容。

一年生农作物种子的经营档案应当保存至种子销售后二年，多年生农作物和林木种子经营档案的保存期限由国务院农业、林业行政主管部门规定。

（一）建立林木种子生产、经营档案是商品林木种子生产者和林木种子经营者的法定义务

林木种子生产档案是林木种子生产全过程的客观记录，是保证林木种子质量的基本参考依据，也是解决林木种子质量纠纷的重要证据。建立林木种子生产档案既是商品林木种子生产者的基本权利，更是法定义务。不依法建立林木种子生产档案的商品林木种子生产者将依法承担相应的法律责任。

林木种子经营档案是林木种子经营者从事林木种子经营活动的原始记录和相关文件资料。设立林木种子经营档案法律制度的目的在于从林木种子经营的各个环节把握整个经营过程，以保证经营的林木种子的质量，并便于出现问题时进行责任追踪，也是对林木种子经营进行管理的重要法律措施。

（二）林木种子生产、经营档案记载的内容

《种子法》对林木种子生产、经营档案记载的内容作了原则规定，国家林业局发布的《林木种子生产、经营档案管理办法》对林木种子生产、经营档案记载的内容作了进一步细化。

根据有关规定，林木种子生产档案需记载以下内容： 1.林木种子生产情况，包括生产的树种（品种）名称、地点、立地条件、周围环境，育苗作用林木种子的产地及种源；

2.产地气象记录；

3.林木种子质量；

4.林木种子采集、调制记录，包括采集地点、脱粒、干燥、净种、精选、分级、包装等调制情况，各环节技术负责人；

5.育苗和苗木出圃情况，包括各种苗木的生长发育情况及各阶段采取的技术措施，起苗、分级、假植等；

6.林木种子检验记录，包括检验时间、检验内容、检验结果、检验证书编号及责任人；

7.林木种子流向，包括贮藏保管及调出的时间、数量、单价、种子批号、苗批号、购种协议、购种单位地址及联系方式；

8.生产林木良种的，应当附有林木良种证书复印件；

9.生产转基因林木种子的，应当注明基因名称及其来源、转基因的方法；

10.生产植物新品种林木种子的，应当附有品种权人的书面同意证明或者国家林业局品种权转让公告、强制许可决定。

林木种子经营档案需记载以下内容：

1.林木种子来源：树种（品种）、产地、调入时间、调入价格、数量；经营的林木种子属从外地调入的林木种子的，还需保存购销合同、《林木种子经营许可证》编号、标签、质量检验证书和检疫证书原件。2.林木种子加工情况：包括精选时间、技术措施及责任人。3.种子贮藏情况：种子入库、出库时间和数量。4.林木种子包装、运输情况：包括林木种子包装材料、调运的起始时间、运输工具、运输环境（即运输过程中的储藏条件）等。5.林木种子质量检验情况：包括入库、出库时间和贮藏期间种子质量检验情况，主要有检验时间、检验内容、检验结果、检验证书编号及责任人。6.林木种子销售情况：树种（品种）、时间、数量、质量（种子的净度、含水量、发芽率、苗木的苗高、地径等）、单价、种子批号或苗批号、销售去向（即购买人）、销售合同原件；经营林木良种的，还要保存林木良种证书复印件。

（三）林木种子生产、经营档案保存期限

国家林业局发布的《林木种子生产、经营档案管理办法》对林木种子生产、经营档案的保存期限作出了相应规定，即林木种子种植材料（苗木）生产、经营档案的保存期限为5年以上，籽粒、果实等有性繁殖材料的生产、经营档案保存期限为长期。

（四）法律责任

《种子法》第62条规定，未按规定制作、保存林木种子生产、经营档案的，由县级以上人民政府林业行政主管部门或者工商行政管理机关责令改正，处以一千元以上一万元以下罚款。

五、种子广告制度

《种子法》第三十七条规定：种子广告的内容应当符合本法和有关广告的法律、法规的规定，主要性状描述应当与审定公告一致。

（一）林木种子广告 林木种子广告是指林木种子经营者承担费用，通过一定媒介和形式直接或者间接地介绍自己所推销的林木种子的商业广告。根据《广告法》和《种子法》的有关规定，林木种子广告不得含有虚假的内容，不得欺骗购买者。

（二）林木种子广告的内容

为了加强对林木种子广告的管理，国家工商行政管理总局于2003年发布了《关于加强林木种子广告管理的通知》，对林木种子广告的内容作了以下规定：1.广告主、广告经营者、广告发布者发布林木种子广告在林木种子生长量、产量、品质、抗逆性、特殊使用价值、经济价值、适宜种植范围等方面应当真实，不得含有分析、预测内容，以及涉及效益的承诺。2.普通林木种子不得作为良种进行宣传，广告中不得出现优良、优质、优越、速生、高产、高抗病虫、抗虫、抗逆性等表述；不得含有在特殊使用价值、经济价值、生长量、产量、适应性、抗性等方面优于其他品种的内容。3.普通林木品种和主要林木品种广告应当标明树种的适宜种植区域或者适生范围。4.林木良种广告的内容应当与林业行政主管部门的良种审（认）定公告相一致，不得夸大；林木良种广告中使用的名称，必须使用国家或省级林木品种审定委员会确定的法定名称，需要使用其他商品名称的，必须同时注明法定名称；林木良种广告必须注明良种编号、良种审（认）定时间、学名、品种特性、栽培技术要点、适宜种植范围等内容。

（三）发布主要林木品种广告的特别规定

根据国家工商行政管理总局《关于加强林木种子广告管理的通知》的有关规定，主要林木品种在发布广告前应当通过国家级或者省级林木品种审定委员会审（认）定，未经审（认）定通过的，不得发布广告。

（四）发布林木种子广告应当遵守的有关规定

根据国家工商行政管理总局《关于加强林木种子广告管理的通知》的有关规定，林木种子生产、经营者发布林木种子广告应当遵守以下规定：

1.林木种子生产、经营者必须具有或者提供真实、合法、有效的证明，包括：营业执照以及林木种子生产或经营许可证。

2.发布林木良种广告应当具有或提供林木良种公告或证书。

3.林木种子生产、经营者还应当提供能够证明广告真实性的其他证明材料。

4.广告中涉及的专业技术部分证明，由省级以上林业行政主管部门或者其所属的林木种苗管理机构提供。

5.承办林木种子广告的广告经营者、广告发布者必须查验相关广告证明，核实广告内容。

（五）法律责任

廊坊市林木种苗生产情况的调查报告 篇4

来源：齐鲁苗木网作者：山东省林木种苗协会秘书长 闫大成为了预防苗期病害，尤其是松苗立枯病的发生，一般在播种前或催芽前进行种子消毒。

1.硫酸铜溶液：用0.3-1℅硫酸铜溶液浸种4-6小时，然后捞出摊晒阴干后播种或进行催芽处理。若用3℅浓度的，则浸种1小时。

2.高锰酸钾溶液：用0.5℅高锰酸钾溶液浸种2小时，或用3℅高锰酸钾溶液浸种30分钟，然后取出阴干后播种或进行催芽处理。但是对胚根已突破种皮的催芽种子，不宜用高锰酸钾消毒，以免产生药害。

3.福尔马林溶液：在播种前1-2天，将种子放入0.15℅福尔马林溶液(即一份福尔马林溶液加入260份水稀释)，浸种15-30分钟，取出后密闭2小时，然后将种子摊开阴干后立即播种。浸种消毒后的种子不宜久存，否则会降低发芽率和发芽势。

齐鲁苗木网以提供最新、最丰富的行业资讯;最快、最真实、最大量的产品供求信息为目标来服务广大网民。1万IP的日访问量、10万人次日浏览量、近万家网站会员，见证着齐鲁苗木网的成长。我们从网络的实际应用出发，结合客户实际需要，现设行业资讯、植物库、企业库、供求库、人才库、招投标等10多个栏目，提供苗木报价、招标投标、苗木信息交流会、数据库查询等十多项专业服务。为广大花木企业提供最新行业资讯、实用技术、商情信息、市场分析、咨询解答、网站推广等服务，VIP会员可以享受企业建站、产品宣传、商情发布、商品报价询价、短信推广等功能。

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我们的愿景：成为苗木业界从成功走向卓越的战略合作伙伴

廊坊市林木种苗生产情况的调查报告 篇5

2005年全国林木种苗质量抽查情况通报

场圃总站

各省、自治区、直辖市林业厅（局），内蒙古、吉林、龙江、大兴安岭森工（林业）集团公司，新疆生产建设兵团林业局：

2005年，全国林木种苗质量抽查采取国家抽查和省自查相结合的方式进行。我局组织局南方、北方林木种子检验中心对17个省（含自治区、直辖市，下同）和内蒙古森工集团公司的林木种子和苗木质量进行了抽查，要求连续两年种苗质量保持在90%以上的12个省和吉林、龙江、大兴安岭森工（林业）集团公司及新疆生产建设兵团进行了自查。其中抽查的重点是六大林业重点工程区内造林任务重、用种用苗量大的地区种苗质量，共抽查了124个树种（品种），831个种子样品，1799个苗批。现将抽查情况通报如下：

一、抽查内容和判定依据

抽查内容：林木种子的发芽率、净度、含水量；苗木的苗高、地径、根系长度、根幅、>5cmI级侧根数。

判定依据：《林木种子检验规程》（GB2772-1999）、《林木种子质量分级》（GB7908-1999）、《主要造林树种苗木质量分级》（GB6000-1999）、《育苗技术规程》（GB6001-85）、《容器育苗技术》（LY1000-91）和相关的地方标准。

二、林木种苗质量总体情况

林木种子质量（见附件1）。种子样品合格率为90.4%，与2004年的85.4%相比，提高了5个百分点。其中，国家抽查种子样品合格率为72.8%，省级自查种子样品合格率为96.4%。国家抽查中，山西、北京、浙江、福建和内蒙古种子样品合格率为100%，陕西、湖南种子样品合格率仅为40%、50%。

苗木质量（见附件2）。苗木苗批合格率为96.2%，与2004年的90.1%相比，提高了6.1个百分点。其中，国家抽查苗木苗批合格率为88.5%，省级自查苗木苗批合格率97.2%。国家抽查中，湖南、重庆、贵州、内蒙古、河南、福建、山东、江苏和内蒙古森工集团公司的苗木苗批合格率为100%，云南、甘肃、四川、江西苗木苗批合格率较低，仅为57.1%、60%，66.7%、66.7%。

国家抽查省使用良种进行育苗的比率为56.9%。

除湖北造林地苗木合格率为80%外，重庆、内蒙古、河南、山西、陕西、四川和内蒙古森工集团公司造林地苗木合格率均为100%。

国家抽查不合格的种子和苗木情况（见附件3）。林木种子质量不合格的指标主要是种子含水量，在58个不合格种子样品中，其中50个样品是含水量指标不合格。苗木不合格指标主要是地径和根系，在20个不合格苗批中，有16个苗批是地径和根系指标不合格。

种子来源。从国家抽查的结果看，被抽查单位和个人种苗生产和经营档案比较齐全，种子来源清楚，种子产地、生产情况、销售流向、质量检验等方面的记录比较规范、清晰。

二、结果分析

从抽查结果看，各地执行许可、标签和质量检验制度情况较好，部分省针对近几年抽查存在的问题进行了认真整改，取得一定成效。但是，一些省由于放松管理，对所存在问题仍然没有整改，使种苗质量出现大幅度的下滑，主要问题是：

（一）种子含水量超标。这是近几年来影响种子质量的主要原因，在加工种子过程中没有经过充分的晾晒或者烘干直接入库贮藏，或者种子库无通风设施，甚至有些地方没有种子库，随意存放造成种子吸湿现象严重，种子含水量超标。

（二）苗木生产管理粗放。苗圃苗木密度过大，苗期田间管理不到位，水肥跟不上，圃地杂草丛生，人为造成了苗木质量不合格。

根据国家抽查结果，我局决定对加强种苗质量管理，种子样品合格率达到100%的山西、北京、浙江、福建和内蒙古，苗木苗批合格率达到100%的湖南、重庆、贵州、内蒙古、河南、福建、山东、江苏和内蒙古森工集团公司，予以通报表扬；对于此次国家抽查种子样品质量较差的陕西和湖南省，苗木苗批质量较差的云南、甘肃、四川、江西省予以通报批评。

三、要求

廊坊市林木种苗生产情况的调查报告 篇6

学术报告主讲人：

吴春艳：四川省林业厅种苗站站长，高级经济师，四川省林业种苗品种审定委员会副主任，《四川林业科技》编委

学术报告时间、地点：2013年4月10日下午，10-A203阶梯教室

学术报告题目：四川林木种苗的现状与展望

学术报告内容简介：

吴春艳从我国“十二五”对生态建设的需求及林木种苗面临的艰巨任务讲起。从国家发展战略层面来讲，要圆满完成林业“双增”目标任务，必须把林木种苗作为最基础、最关键的工作来抓；从巩固集体林权制度改革成果、促进农民增收致富的角度来看，必须紧紧围绕农民需求，加快培育品质优良、生长速度快、抗逆性强的良种壮苗，帮助林农解决种什么、怎么种的问题，提高林地生产的经济效益，促进农村经济发展，促进林农增收致富；从林业系统自身来看，为了完成建设生态林业和民生林业的总任务，要不断提供数量充足、质量优良、品种对路的良种壮苗。报告中还分析了四川在全国林业中的地位，重点阐述了四川省林木种苗的现状、存在的问题等。

报告内容学习心得：林木种苗在林业可持续发展中的重要性认识

1.1 丰富的优良种苗是我国现代林业建设的基本需要

我国目前已将林业建设和发展纳入了十二五规划,林业建设已经成为我国国家发展战略的重点建设之一,林业建设是进行我国生态文明建设、解决全球气候问题、实现可持续发展等有着非常重要的作用。

1.2 林木种苗是我国林业产业体系建设的迫切要求

林木种苗决定着林业产品的数量和质量,是林业产业体系建设重要基础,也是我国林业产业体系建设的重要内容。林业种苗在我国社会经济发展中实现林产品和木材产量化、品种多样化有着非常重要的作用,是实现地方经济快速、可持续发展的重要前提

1.3 林木种苗是我国生态文化体系建设的重点内容

生态文化体系建设的重点是提倡自然跟人的和谐发展。生态文明的建设、人

类文明的发展、现代社会的进步对森林的多样化提出了更高的要求。林业的发展不但要进行大量的物质成果和生态成果的创造,而且还要进行文化成果的创造和弘扬。林木种苗是森林培育的前提和基础,。因此,我国生态文化体系的建设,少不了林木种苗的培育,林木种苗是我国生态文化体系建设的重点内容

1.4 林木种苗是我国扩大内需及灾后重建的紧迫任务

在2008年,我国四川汶川地震以及南方雨雪冰冻天气给我国林业带来了巨大的损失,其中有2.9 9亿亩的林地受灾严重,8147.27万亩的森林出现严重损毁,有将近4210万亩的森林直接变成了梳林或者无林,其灾后重建将是一个相当长的过程;同时,加上国际金融危机致使我国内需的扩大,对生态建设的要求紧迫,其对林木种苗的质量和数量、品种的要求也不断突出,林木种苗的供应和生产、培育的任务非常艰巨,为了对灾区进行快速的重建和恢复,保证我国灾区生态恢复和绿化造林的需求,林木种苗生产基地的建设和扩展迫在眉睫。

2四川林木种苗产业概况的了解

四川地处长江上游，幅员面积48.5万平方公里，全省林地面积3.6亿亩，森林面积2.55亿亩，森林覆盖率35.1%，是全国重点林区和森林资源大省。到2012年底，全省林业产业基地总规模达8300万亩，实现林业总产值1700亿元。2010年以来，相继启动实施国家和省级林木良种补贴试点工作。截至2012年，累计投入3675万元。全省通过国家和省级审（认）定的林木良种累计达227个，建成林木良种基地113个，其中10个被确认为国家重点林木良种基地，11个被确认为省级重点林木良种基地。主要造林树种良种使用率提高至40.8%。全省年供种量达110余万公斤，其中可供良种5万余公斤，良种穗条2000多万条；年产苗木近10亿株，其中良种苗木近3亿株。通过加强种苗执法和质量监督检查，种苗质量不断提高，有效保障了全省林业生态建设、产业发展和灾后恢复重建对林木种苗的需求。

2.1 种子生产基地发展现状

虽然现在种苗繁殖技术日益增多，作为传统育苗方式基础的林木种子仍然是现在林业发展不可或缺的基础组成部分，也得到了上级部门和有关林业部门的高度重视，省林业厅也把各种子生产基地的建设作为一项重要任务来抓，加快了种子生产基地的建设步伐，截至到2005年，我省共建成采种基地67处，母树林67处，种子园17处，优质竹繁育基地77处，采穗圃27处。

2.2 苗圃建设及发展状况

苗圃作为苗木的直接提供者，也是目前种苗交易市场的主力军，它的发展动向在一定程度上影响到整个种苗产业的发展。目前，从总体规模来看，我省无论国有苗圃还是个体苗圃都呈现出地域上的不均衡，中心苗圃和骨干苗圃已经具备一定规模，为我省退耕还林等重点林业工程提供了主要的物质基础，在今后发展中要进一步调整苗圃育苗结构，扩大优良品种的育苗规模，提高苗木的品质和苗圃的基本配套设施的建设。目前我省苗木种植的主要任务认识

3.1加强林木种质资源保护

积极开展林木种质资源调查、收集与保存，重点建设国家和区域性林木种质资源保存库，逐步形成就地保存、异地保存、设施保存相结合的种质资源保存体系。建立林木种质资源数据信息平台，实现信息共享。

3.2 强化林木良种基地建设

加强林木遗传测定，加快良种换代步伐，重点建设高生产力种子园、采穗圃，加强珍贵树种母树林培育，不断提高良种品质。

3.3完善生产供应体系 加强林木良种采收、加工、检验、贮藏管理，建立由省级林木种苗管理机构统一调剂的供应机制。积极采用轻基质容器育苗、组培育苗等新技术，提高林木种苗繁育技术和装备水平。建设保障性苗圃，满足重点工程和林农造林需求。

3.4促进特色种苗产业发展

根据各地的自然条件，因地制宜发展绿化苗木、木本油料、中药材和竹藤花卉等特色种苗产业，打造优势品牌，形成种苗生产、交易、流通和售后服务产业链。加大对种苗生产龙头企业的扶持力度，充分发挥其示范辐射作用，带动农户发展设施生产和规模种植。加快区域性交易市场建设，拓展互联网交易平台，创新流通方式。

3.5 提高种苗质量与市场监管水平严格执行林木种苗生产经营许可、检验检疫、标签、档案等管理制度。加强质量监管，及时发布种苗质量检验信息，依法打击制售假、劣种苗和植物新品种

侵权等行为，健全种苗行政执法和质量监督体系。整顿和规范种苗市场秩序，打破地方保护，促进公平、有序竞争，为种苗产业发展创造良好的市场环境。

3.6强化科技支撑

将主要造林树种良种选育纳入各级各类科技计划，重点开展育种理论方法和技术、分子生物技术等基础性、前沿性研究以及高生产力种子园和采穗圃建设技术、种子生产加工和检验技术、品种改良技术、无性系材料选育等应用技术研究。

3.7 加大品种审定、推广与保护力度

进一步完善林木品种审定制度，公布国家和省级主要林木目录，规范林木良种区域试验和跨区引种行为。加强林木良种宣传和推广使用，国家投资的造林项目应当使用林木良种。完善林木新品种保护维护新品种权所有人的合法权益。4 我省林木苗木政策措施的了解

4.1完善林木良种补贴政策

在现有林木良种补贴试点的基础上，合理确定补贴标准，扩大补贴范围，逐步完善国家、省级林木良种补贴制度，鼓励建立市、县级林木良种补贴制度。制定补贴资金管理办法，确保资金使用安全。

4.2建立林木种子贮备制度

制定林木种子贮备管理办法，加强种子收购、检验、储存、更新及管理。建立国家主要造林树种种子贮备库。省级林业主管部门根据林木种子结实丰歉规律及造林绿化任务，相应的林木种子贮备。支持企业建立专门的林木种子贮备库。

4.3加大资金投入

各级财政要建立对种质资源调查及收集保存、良种选育、林木种子贮备等长期稳定的投资渠道。地方政府要将属于公共服务范围的种苗管理工作经费纳入同级财政预算。加大对重点良种基地、保障性苗圃、种质资源库、种子贮备库的基本建设投入，加强种苗管理机构能力建设。探索多元化的投入机制，引导金融机构和各类社会资金参与林木种苗产业发展。

4.4完善种苗产业发展优惠政策

研究完善相关税收支持政策，引导各类社会主体参与种苗生产与经营，加大对种苗产业的政策扶持。研究开展种苗生产保险试点，提高种苗生产抗风险能力。继续免征林木种子种源进口环节增值税。我省林木种苗中几个林木食品良种品种的介绍

报告中吴春艳老师重点介绍了目前我省大力推广的几种优良的木本油料植物，例如油茶中的川林01号、核桃中的川早一号等，重点介绍了由我们林学院肖老师研发的川早一号品种的核桃。

川早一号核桃

简介： 四川省自主育成了第一个杂交早实核桃突破性优良新品种“川早1号”，并于2011年通过国家林木良种认定。品种特性

该品种以云新7926为母本，夏早为父本进行杂交获得的杂种F1中选出。树势

强，奇数羽状复叶，小叶数5～9片。雌先型，花期3月下旬至4月上旬，果实成熟期9月；坚果中等大小，三径平均3.70cm，坚果重12.0g，壳厚0.90mm，易取整仁，坚果出仁率51.6%，核仁饱满，黄白色，口感香，粗脂肪含量72.1%，粗蛋白含量16.8%。该品种早实特性明显，丰产性好，适应性较强，对炭疽病、黑斑病具一定抗性。

繁殖技术要点

采用无性方式繁殖。嫁接苗培育：1～2年生实生苗切接或当年生子苗砧嫁接。高接换种：春季枝接，夏季芽接；在嫁接方法上，春季（3月）枝接可采用插皮接，夏季（5月）芽接为方块芽接。

适宜种植范围

林木种苗销售分析 篇7

2014年春季苗木销售情况调查报告

近年来，我县党政和林业部门重视林木种苗发展工作，坚持国有、集体、个人相结合的育苗方式，不断调整工作思路，按照要把右玉打造成全省乃至华北重要的苗木集散地为目标，坚持以市场为导向，以结构调整为主线，发挥资源优势，突出区域特色，因地制宜，科学规划，强化措施，狠抓落实，全县林木种苗市场建设持续发展，产销两旺。

一、苗木销售增长势头明显

今年春季，我县林木销售收入主要以樟子松种苗为主。全县栽植本地樟子松约为1万亩，总苗数为170万株，苗木销售收入达4250万元，其中，栽植1米樟子松119万株，销售收入2975万元；栽植1.5米—2米的樟子松51万株，销售收入1275万元。销往河北张家口、内蒙凉城、集宁、包头等地的樟子松约为18万株，创造收入达450万元，合计收入4700万元，比去年同期3640万元增长了29%，比我国绿化苗木销售额平均增速13%多16个百分点。

柠条、沙棘、金叶榆、新疆杨等树种主要用于封山育林，1米—1.5金叶榆销售约1万株，收入达20余万元。

二、需要注意的问题

1、当前，我县苗木基地种植单一，苗木生产周期长，导致结构性过盛，紧俏产品价格一路走高，而大路货销售价格有所下降。短期内，紧

俏苗木价格仍会继续走高。因此，苗木种植应从单一的樟子松种苗向经济林苗木和观赏苗木扩展。

2、个别生产经营者逃避协会统一管理，私买私卖，购买隐患种苗，进行无检疫育苗，致使苗木成活率不高，苗相不好，加上在价格上互相恶性竞争，给企业带来不小的经济损失，极大地阻碍了我县种苗行业健康有序发展。所以全县林木种苗经营者应该走统一管理的协会模式，才能抵御市场风险，达到发展壮大林木种苗产业的目的。

三、下一步的工作重点

广西林木种苗管理条例 篇8

第二条 在本自治区行政区域内从事林木种质资源保护、品种选育和林木种苗生产、经营、使用、管理等活动的单位和个人，应当遵守本条例。

本条例所称林木种苗，是指林木的繁殖材料或者种植材料，包括林木的籽粒、果实和根、茎、苗、芽、叶等。

第三条 县级以上人民政府林业主管部门主管本行政区域内的林木种苗管理工作。其所属的林木种苗管理机构负责林木种苗管理的具体工作。

有关行政主管部门按照各自的职责，协助林业主管部门做好林木种苗的管理工作。

县级以上人民政府对本行政区域内的林木种苗管理工作所需经费应当予以保障。

第四条 县级以上人民政府林业主管部门林木种苗管理的主要职责是：

(一)贯彻落实国家和自治区有关林木种苗管理的法律、法规、规章和方针政策;

(二)组织实施林木种苗发展规划和年度计划;

(三)负责林木种子生产经营许可证的核发管理工作;

(四)负责林木种苗生产、经营、质量的监督管理，依法查处有关违法生产、经营林木种苗的行为;

(五)负责林木种质资源及林木新品种的管理，组织、指导林木品种的选育、引进、试验、审定、登记、开发和林木良种的繁育、推广工作;

(六)组织落实救灾备荒林木种苗贮备任务;

(七)负责林木种苗管理有关的工作人员、技术人员、种苗质量检验人员的培训及技术交流;

(八)负责有关林木种苗管理的其他工作。

第五条 自治区人民政府依法设立专项资金，用于林木种质资源保护和林木良种的选育、审定和推广。

自治区人民政府林业主管部门应当组织开展林木种质资源调查，建立林木种质资源档案。

第六条 县级以上人民政府及其林业主管部门应当扶持林木种质资源保护工作和选育、生产、更新、推广使用良种，加强技术指导，提供技术服务;鼓励林木良种选育和种苗生产、经营相结合，推动种苗产业化，奖励在林木种质资源保护工作和良种选育、推广中成绩显著的单位和个人。

第七条 自治区人民政府林业主管部门根据需要建立林木种质资源库、种质资源保护区和种质资源保护地。禁止在林木种质资源库、种质资源保护区和种质资源保护地内进行侵占或者破坏种质资源的活动。

县级以上人民政府林业主管部门应当对下列林木种质资源确定保护范围或者设立保护标志，加强保护管理：

(一)珍稀、濒危树种的林木种质资源;

(二)优树、优树收集区、采穗圃、种子园、母树林、采种基地;

(三)优良林分和优良种源;

(四)异地收集的林木种质资源;

(五)其他具有特殊价值的林木种质资源。

第八条 禁止采集或者采伐国家和自治区重点保护的天然林木种质资源。具备下列条件之一，需要采集或者采伐的，应当经国务院林业主管部门或者自治区人民政府林业主管部门批准，按照技术操作规程采集或者采伐：

(一)国家有关种质资源保护和开发利用项目或者自治区级以上科研课题需要;

(二)国家重点建设工程项目需要;

(三)遭受病虫害有可能扩大危害范围的;

(四)林木老化需要进行更新改造的。

第九条 向国外提供或者从国外引进林木种质资源的，应当经自治区人民政府林业主管部门审核，报国务院林业主管部门批准。

从国外引进林木种质资源的，应当进行环境影响评价，开展引种试验，防止外来有害物种入侵。

第十条 主要林木品种在推广应用前实行审定制度，申请者可以直接申请自治区级审定或者国家级审定。

自治区人民政府林业主管部门设立由专业人员组成的林木品种审定委员会，承担本自治区主要林木品种的审定工作。

第十一条 应当审定的林木品种未经审定通过或者尚不完全具备林木品种审定条件的林木品种，因生产确需使用的，由自治区林木品种审定委员会认定。认定通过的品种，应当明确使用期限和区域，并予以公布。

第十二条 主要林木品种的审定或者认定，依照国务院林业主管部门制定的《主要林木品种审定办法》的规定办理。

第十三条 主要林木的商品种苗生产、林木种苗经营依法实行许可制度。

第十四条 主要林木良种的生产许经营许可证，由生产经营所在地的县级人民政府林业主管部门审核，自治区人民政府林业主管部门核发。县级人民政府林业主管部门以及自治区人民政府林业主管部门应当分别自收到申请之日起15日内完成审核、核发工作。

其他林木种苗的生产经营许可证，由生产经营所在地的县级以上人民政府林业主管部门核发。林业主管部门应当在15日内完成核发工作。

对不具备生产经营许可条件的，核发部门应当作出不予行政许可的书面决定并说明理由。

只从事非主要林木种子生产的，不需要办理种子生产经营许可证。

第十五条 农民个人自繁自用的常规林木种苗有剩余的，可以在当地集贸市场上出售、串换，不需要办理林木种子生产经营许可证。

第十六条 商品林木种苗的生产者和林木种苗经营者应当依法制作、保存生产、经营档案。

第十七条 生产、经营的商品林木种苗应当经过检验、检疫，禁止销售未经检验、检疫或者检验、检疫不合格的商品林木种苗。

第十八条 销售的林木种苗应当附有林木种苗标签。标签应当标注种苗类别、品种名称、产地、无性繁殖亲本来源及使用年限、质量指标、检疫证明编号、种子生产经营许可证编号或者进口审批文号等事项。

林木种苗标签的式样由自治区人民政府林业主管部门统一规定，由生产经营者自行印制使用。

第十九条 林木种苗生产者对生产、销售的林木种苗，应当进行质量检验，并对检验结果负责。

林木种苗生产者可以委托具有检验资质的林木种苗质量检验中介机构对林木种苗质量进行检验。

林木种苗质量检验中介机构接受委托进行检验，依照当地物价部门核定的项目、标准，收取检验费。

第二十条 县级以上人民政府林业主管部门应当按照国务院林业主管部门制定的林木种苗质量管理办法及有关的国家标准、行业标准、地方标准对林木种苗质量进行监督管理。

从事林木种苗生产、经营的单位和个人，应当执行国家、行业和地方规定的质量管理办法和标准。

第二十一条 县级以上人民政府林业主管部门应当加强林木种苗质量监督管理工作，对林木种苗质量抽查检验不得收费。

第二十二条 县级以上人民政府林业主管部门对林木种苗质量进行抽查检验时，接受检验的单位和个人应当无偿提供检验所需要的林木种苗。

林木种苗质量检验能当场进行的，应当当场检验;不能当场检验的，检验抽取样品的数量不得超过检验的合理需要。检验后，林木种苗质量检验机构应当将样品退还被检验单位或者个人。因检验造成样品损毁或者损耗而无法退还的，应当向被检验单位或者个人说明情况。

第二十三条 林木种苗质量检验机构经自治区人民政府质量技术监督部门、林业主管部门考核合格的，可以承担本自治区内的林木种苗质量检验工作。

自治区人民政府林业主管部门应当依法对林木种苗质量检验人员进行考核，未经考核或者考核不合格的人员不得从事林木种苗质量检验工作。

林木种苗质量检验员进行种苗检验时，应当执行《林木种子检验规程》等国家标准。

第二十四条 县级以上人民政府林业主管部门应当建立林木种苗生产、经营违法行为举报制度，受理林木种苗生产、经营违法行为的投诉和举报。

经自治区人民政府批准设立的木材检查站在木材检查中，发现涉嫌林木种苗违法行为的，应当及时向当地县级以上人民政府林业主管部门报告。县级以上人民政府林业主管部门接到报告后应当及时予以处理。

第二十五条 县级以上人民政府林业主管部门及其林木种苗管理机构的执法人员依法查处林木种苗生产、经营违法行为时，可以行使下列职权：

(一)对涉嫌违法行为的场所实施现场检查，包括对林木种苗生产、经营、贮运场所实施现场检查，制作现场检查笔录;

(二)经本行政机关负责人批准，对违法生产、经营、调运的林木种苗采取先行登记保存，并在7日内做出相应处理;

(三)按照规定的程序询问当事人或者有关人员，制作询问笔录;

(四)查阅、复制与违法行为有关的合同、发票、账单、记录及其他档案资料;

(五)调查、收集与违法行为有关的其他证据。

第二十六条 违反本条例第八条规定，未经批准擅自采集或者采伐国家和自治区重点保护的天然林木种质资源的，由县级以上人民政府林业主管部门责令改正，没收林木种苗和违法所得，并处以违法所得一倍以上三倍以下罚款;没有违法所得的，处以一千元以上一万元以下罚款;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十七条 违反本条例第十六条规定，未按规定制作、保存林木种苗生产、经营档案的，由县级以上人民政府林业主管部门责令改正，处以一千元以上一万元以下罚款。

第二十八条 违反本条例第十七条规定，销售未经检验或者检验不合格的商品林木种苗的，由县级以上人民政府林业主管部门责令改正，没收林木种苗和违法所得;造成林木种苗使用者经济损失的，依照本条例第三十一条的规定赔偿。

第二十九条 违反本条例第十八条规定，经营的林木种苗没有附有标签或者标签内容不符合规定的，由县级以上人民政府林业主管部门责令改正，处以一千元以上一万元以下罚款。

第三十条 林木种苗质量检验机构出具虚假检验证明的，与林木种苗生产者、销售者承担连带责任，并依法追究责任机构及其有关责任人的行政责任;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十一条 林木种苗使用者因林木种苗质量问题遭受经济损失的，出售林木种苗的经营者应当予以赔偿。赔偿额包括购种价款、有关费用和可得利益损失。

有关费用包括购买林木种苗支出的交通费、鉴定费、误工费以及其他合理支出的费用。

可得利益损失，双方有合同约定的，从其约定;没有约定的，按照当地种植同种树木的单位平均年产值乘以实际种植面积减去其实际收入计算;当地没有种植同种树木的，参照种源地种植同种树木的单位平均年产值乘以实际种植面积减去其实际收入计算。

第三十二条 县级以上人民政府林业主管部门及其所属林木种苗管理机构的工作人员，有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和直接责任人员，依法给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任;造成当事人经济损失的，依法承担赔偿责任：

(一)违法登记保存林木种苗造成当事人经济损失的;

(二)对不符合条件的生产经营者核发林木种子生产经营许可证或者对符合条件的生产经营者不依照法定期限核发林木种子生产经营许可证的;

(三)对假、劣林木种苗案件或者其他林木种苗违法案件不及时查处的;

(四)参与和从事林木种苗生产、经营活动的;

(五)侵犯林木种苗生产经营者合法权益的;

(六)泄露林木种苗生产经营者的商业秘密的;

(七)有其他徇私舞弊、弄虚作假、滥用职权、玩忽职守行为的。