招商推动会议讲话稿

招商推动会议讲话稿（共4篇）

招商推动会议讲话稿 篇1

XX招商推动会议讲话稿

同志们，本次会议是区委区政府决定召开的重要会议，会议的任务是进一步统一思想，提高认识、振奋精神、明确任务、压实责任，打好XX年招商引资攻坚战。刚才XX同志传达了书记的批示，这个批示充分体现了区委对招商引资工作的高度重视，也体现了区委对我们招商战线上各位同志的亲切关怀。XX同志就XX年的招商工作进行了简要的总结，对XX年招商工作做了详细的具体的部署，讲的很到位，操作性很强，我完全同意，希望同志们要认真的抓好落实。

刚才有7位同志代表招商小组成员单位做了表态发言，从这7位同志的表态发言中看，大家都非常用心，对XX年的工作安排、招商方向都定位明确，招商重点比较突出，而且各显身手，各具特色，非常有可借鉴的意义，希望我们在座的部门和街道认真的学习和借鉴，把自己的工作抓好。在XX年我们全区广大招商战线的干部群众，借重京津冀协同发展的优势，加大招商力度，工作取得了明显的成效，而且大家付出了很多的心血，在此我代表区委区政府对大家过去一年的工作表示衷心地感谢，并对同志们表示亲切地慰问。

刚才XX同志讲了说是我要作重要讲话，以后都不要这么提，因为对招商来讲，跟大家比我是外行，起码大家都有很多年的实践。现在我只是谈些想法，谈点学习体会：

第一，要切实增强做好招商引资工作的责任感和紧迫感，明确是四个方面的需要：

．抓好招商引资工作是增强做大地区总量的需要。从XX年XX区在GDP、财政收入和固定资产投资方面在全市前五个区县当中的排位就看出来我们的总量还很小，我们的发展空间还很大，也需要我们不懈的努力来提高这个总量，做大这个总量。从GDP看，XX年最高的是XX区XXXX亿，第二名是XX区XXX亿，第三名是XX区XXX亿，XX区XXXX亿，排在第四名，从增幅上看我们也排在第四位。从公共预算收入上看第一名是XX区94.11亿，我们是90.54亿排在第二。从固定资产投资上看，XX区排第一XXXX亿，XX区第二XXX亿，XX第三XXX亿，XX区786亿排在第四，我们比XX少了XXX多亿，大家都知道今天的投入意味着明天的产出，今天固定资产投入的落后就意味着今后两三年我们的GDP和财政收入都很难超越。从实际利用内资看XX区实际利用内资是XXX亿，我们是615亿我们排在第二位，再有就是实际利用外资，XX区排在第一是10.95亿美元，我们区是8.15亿美元排在第三。从全市看我们没有优势，从与发达地区相比：江苏的XX，XX是个县级市，去年的财政收入（公共预算收入）已经达到了XXX亿；XX海淀区去年的地区生产总值是4161亿，区级一般公共预算收入是316亿；XX的宝山去年的财政收入（公共预算收入）112亿，比我们多20多个亿；广东的东莞去年的地区生产总值是XXXX亿，去年的财政收入（公共预算收入）XXX亿。所以说不比不知道一比吓一跳，我们在全市跟先进的比还是有一段差距，前面有标兵。跟后面的比，前五位之后的都很接近。可以说后面的追兵离我们很近，标兵离我们很远。所以做大地区总量，加大固定资产投入，加大招商引资力度使我们的当务之急。

2．抓好招商引资工作是转型发展的需要。东丽区现在面临两个转型：一个是经济向高端转型，一个是农村向城市转型。在这两个转型期的实践过程当中，我们现在是处于阵痛期和矛盾初显期，为什么这么说呢，我们城市化转型必然引来拆迁，拆迁制造了矛盾，拆迁使老企业都被拆掉，被迁走，那么我们向经济转型淘汰了一批落后的产能，而且还有一些存量的资产现在面临着调整期，所以我们现在真正的说，我们的增量资产没有弥补上存量资产的缩水。这个转型发展期间我们面临着这么严峻的形式，我们如何加大招商促进转型发展，我觉得确实也是我们需要破解的一个难点，我们加大招商的力度，促进转型，把产业升级，产业转型，产业集聚搞好了使增量资产不但要弥补上存量资产的缩水还要有新的突破，这样才使我们走向健康的发展、持续的发展。

3.应对抓好招商引资工作是应对新一轮竞争的需要。当前全国各地都在抢抓机遇，都在抓招商。实际上大家喊的词都一样，什么高附加值、高成长性、高新技术、科研院所。那么我觉得我们应该如何应对，积极地应对呢？首先要有历史的人干历史的事儿一种精神，因为发展就像逆水行舟，不进则退。同时小进也是退，人家大踏步前进，你在迈小步你也是倒退。所以我们能不能负起在这个历史时期在激烈的竞争中使我们东丽这个车轮跟上时代的步伐，我觉得是我们当前应对竞争的需要，也是对历史负责，满足人民群众新期待的负责。我觉得要应对招商，就要认清我们国家目前进入新常态这个事实，当前我们进入新常态以后需要颠覆式的思维方式。XX区长对经济减速、换档、变轨这些都讲了，实际上我觉得新常态下也就是说人口红利和土地红利已经都不复存在。在新常态下，我觉得在这个竞争当中我们首先要看到光明，我们要清醒地认识到在这一轮的招商过程当中中央将出台一些政策，使政策由税收返还奖励这一无序的竞争改成依法竞争，所以在这种情况下我们也要看到这种新常态可能是在孕育着新一轮的发展，那么我们怎么样抓住这个机遇，抢占科技的高地，突破创新发展的瓶颈，我觉得我们就能在这里抢得先机。所谓是狭路相逢勇者胜，我们就得在这竞争当中立于不败，要充分利用现在政策叠加的优势，拔得头筹。这个我觉得我想还是没想透，给大家说的不透，我就觉得在这个竞争面前怎样应对，怎么抓住机遇，我想大家这一点一定要思考，给大家也就是抛砖引玉。

4.抓好招商引资工作是满足人民群众对美好生活新期待的需要。我们现在处于城市化的转型过程当中，现在老百姓把住楼房、上保险作为一个追求，可是到现在我们区里还有21个村老百姓没有上保险。你不发展经济这个钱是没处来的，我觉得在这里头就对我们各级干部和在座的各位一个新考验，是不是我们的干部要增强这个危机意识，增强发展意识，增强机遇意识，全力以赴地抓好招商，在招商过程当中既体现我们各级干部开阔的能力和领导的水平，也要检验我们工作的实际成效。

第二，要进一步明确招商引资的工作方向和重点，我也在想招商工作现在大家天天都很重视，都在喊，可是如何进行招商，怎么招商，我们的招商方向是什么，我觉得确实是摆在我们领导干部和招商同志们面前的一个新的课题。那么我觉得怎么去招商，主要是做好四个围绕：

.围绕东丽区独有的区位优势、政策优势。为什么我现在还提区位优势、政策优势呢，因为东丽区有别的区县无法比拟的区位优势和政策优势。我们是双港双城，相向发展的核心区域，我们是一条扁担挑两头的中间支点，那么我们有478平方公里的区域面积，其中有225个平方已经在滨海新区功能区里边，这个滨海功能区对我们的辐射带动作用不言而喻。同时，自贸区国务院给XX市是119.9平方公里，而东丽区在自贸区当中有43.1平方公里，我们可以充分利用自贸区的政策。同时，在自主创新示范区建设方面，天津市实施一区二十一园，我们有两园，一个是海河高新区，一个是华明高新区。所以我觉得我们具备了得天独厚的优势，具备了别人无法比拟的优势，我们没有理由也没有借口不把招商工作抓上去。所以我们要充分利用，例如滨海国家自主创新示范区将要实施股权奖励政策，奖励是按个人所得税5年分期缴纳6+4的奖励政策，加快引进相关的企业和项目，他们来了就享受这个政策，这个政策6+4是中关村的政策。中关村享有的政策我们也享有，所以这个确实是千载难逢的机遇，我觉得我们要利用这个政策，利用这个优势。

2.围绕XX区产业基础、资源禀赋。我们区有什么产业基础，经过最近的调研，我感觉东丽区发展潜力是巨大的，我们有几7大主导产业，有装备制造、汽车配件、电子信息、生物医药、新能源新材料、节能环保、航空航天。这7大优势产业在我们这成熟度已经很高。我们要围绕着这些产业链来拉伸这些产业链，拉长产业链，形成产业的高度聚集。例如华明的中国北车为代表的高端装备制造，开发区的生物医药、电子信息为代表的都是现代的高科技产业，还有我们以必维检测、中汽研中心为代表的生产性服务业。我们都围绕着这几个产业链进行招商。形成产业的高度聚集。我觉得大家一定要紧紧围绕着这点产业链招商。第二个是要围绕着现代服务业和生产性服务业加大招商力度。最近社会对这个服务业的概念分类特别多，有传统服务业，有现代服务业，有生产性服务业，有生活性服务业，有公益类服务业，还有新兴服务业。我们怎么招商啊，招哪个服务业啊。我觉得招商大家可能比我研究的透，我就提醒大家，传统服务业和现代服务业是对应的，它是按照发展的不同历史时段，而生产性服务业、生活性服务业和公益类服务业是按照服务对象来分类的，所以我们一定要详细研究产业知识，服务业从世界发展格局发达国家来看服务业有两个XX%，一个是服务业占GDP70%，再一个是生产性服务业占服务业XX%。而XX区呢，服务业占XX%，可以说XX区的产业结构还不尽合理。一产我们大体占GDP比重是0.6%，不到1%，这个和发达国家是接轨的，发达国家一产的比重都没有超过1%，二产人家都达到了XX%了，我们才XX%，天津市也不过XX%，而我们又处在这么一个核心的部位，我们大力发展服务业，特别是生产性服务业，我觉得尤为重要。那么我们发展哪类服务业呢，我觉得第一要发展现代服务业，这是对应传统服务业来说的。实际上传统服务业也就是生活性服务业大体指的是批发零售、住宿餐饮、文化娱乐、房地产，这属于过去传统的生活性服务业。那么我们要引进现代服务业要引进什么呢，主要有信息、物流、金融、会计、咨询、法律服务等等。那么我们要引进生产性服务业要引进些什么呢，比如说信息传输、金融租赁、商务服务、科研院所、还有检验检测这些都属于生产性服务业。所以只有分析透了这个，我们的着力点、切入点、落脚点就明确了。我觉得把服务业招商作为我们的招商重点，这也是我们落实四清一绿，落实节能减排重要的一环。

3.围绕园区资源招商。实际上XX区已经有了多个园区，都是科研聚集区、检测检验聚集区、国家级科技资源服务园区。例如天安天骥、清华科技园、北大科技园、中关村海外科技园、医疗器械园，我们有这么多园区，我们要紧紧围绕我们现有的这些载体，首先把这些载体装满了。我觉得今年应该要围绕着这些载体招商，突出我们园区的产业特色招商，加快优质项目的引进。我觉得有时候引来一个特色园区平台项目可以引来一批企业，形成一个集聚效应，所以我觉的大家在园区招商上下功夫。

4.围绕新常态招商。中央经济工作会习近平同志讲就是说我们国家已经进入了新常态，他的原话是这么说的，“我国的经济正在向形态更高、分工更复杂、结构更合理的阶段演进”。觉得这几个字里行间都需要分析，它是对需求、供给、风险、调控等各个方面进行总结和分析最后得出的结论，所以经济进入新常态，那么适应新常态，认识新常态、引领新常态已经成为了经济工作的一个大逻辑。所以一定要分析这个分工怎么复杂了，在这种情况下，我们要认清，准确的把握这种经济的走势，政策的脉络、发展的方向，这样我们才能准确的把握招商的方向。这里要认识新常态。第二要发现新常态给我们带来的机遇，产业结构调整快，产业内部的结构、三次产业结构调整都非常快，它也意味着好多新兴的领域在不断的成长，新的投资领域的成长就给我们带来了新的投资机会，我觉得新兴产业给我们带来了更多的增量，那么也带来了更多的发展空间，所以我们要围绕这个抓好招商。机遇稍终纵即逝，机遇只给有准备的人，所以我们要做好充分的准备，抓好招商。第三要准确把握新常态下的招商方向，刚才凤祥区长讲了好多招商方向，讲的非常到位，但是我理解还有一些，比如说，中央提出来现在个性化的消费，多样化的消费渐成主流，过去消费以吃穿住为主，现在以旅游、娱乐等等，这个消费群体在增加，那么我们要更加的注重市场和消费的心理分析，提供保证质量安全的产品，能够激活需求的产品，我觉得这就给我们提供了招商方向，同时基础设施的互联互通和一些新技术、新产品、新业态、新的商业模式，这些投资机会的大量涌现，实际也给我们招商带来了一个新的要求。新的业态、新的商业模式在不断的增加。那么还有在新常态下国家将规范经济政策，特别是对一些税收政策，税收优惠、减免这些政策都要清理。这样我觉得是给我们带来了新的机遇，现在都拼政策，当时将来政策都统一了，那就是要拼区位优势了。而且我们还有与别人不同的政策。我觉得我们真的要通过这个新常态要有超前的眼观，要主动的去作为，创新我们的招法。招商方向方面，我觉得大家要关注一个产业的发展趋势。从东丽现实产业看，黑色金属、冶炼我们受的影响比较大，去年全国的增量增速才5%，而高端装备航空航天这些产业还有现代运输设备增长了12.9%，在中国增长12.9%就已经是个很了不起的数字了，而电子信息和电子设备这些的增幅是增了12.3%，所以我觉得这些招商还是我们的重点，同时我觉得招商现在高科技含量的智能制造、高铁机车、大气污染防治的设备这些在中国目前还都是抢手货，而且国内外的需求市场都非常大。我觉得因为环境污染造成天津市发病率这么高，能不能围绕着研制治理环境污染设备产业进行招商、进行引资，我觉得这个非常关键。还有网络，互联网快速发展，市场环境也不断成熟，所以以互联网为基础的业态也大量涌现，这样就创造了很多的招商机会。据一个数字反映，仅一个天猫XX年的双11销售额就达到额XXX亿元，是XX年天猫创立时销售额的1000倍，是XX年的157%，而且大家也看到了。我们现在是拥有世界第一位的网民，数量是最多的，所以互联网的设施也不断的完善，监管力度也在加大，再有互联网的金融、互联网的销售等等这个产业链条在无限的拉长，所以紧紧抓住这个产业招商也是我们的重点。这是新常态下面临的形式，只是给大家一个提示，希望大家深入的研究

第三，要充分借重首都资源，主要是突出四个高端：

.引进高端装备制造产业。

2.引进高端服务业。

3.引进高端科技成果。

4.引进高端人才。

第四，要强化招商引资重点工作的落实，主要是落实四个抓好：

.落实全员招商，建设好招商队伍。要形成全民招商的总氛围，招商工作不仅仅是招商队伍的责任，也是我们各级领导的责任，我们要加强对招商工作的领导，我们各个街，各个职能部门的一把手都要主动地肩负起招商工作的任务，要走出去招商，带头招商。我们还要加强招商队伍的素质的提高，现在我们有300人的招商队伍，但是这支队伍究竟对招商工作认识到没到位，对招商工作的规律性把握到没到位，对招商工作奉献的精神到没到位，我觉得我还会了解，我还是希望我们这支队伍第一要有过硬的素质。大家首先要有基本素质，我们出去招商，我觉得你作为招商主体应该和招商对象要有共同的语言，说话要对称。比如我们招商今天招什么去，对方是什么情况，我们要备足功课。魏部长做采访有句话要如欲取之必先予之，你想取这个项目去你对人家都不了解，那怎么行。还有对他产业的发展前景、发展成熟度都应该研究透了，还有我觉得对我们自己的优势你也得了如指掌，比如说现在都在讲五大战略叠加，究竟这五大战略给东丽带来什么。我跟凤祥一直在研究，我跟迎春同志也研究，研究室正在研究，究竟这五大战略我们可用的是哪一条哪一款，所以我们招商的同志也要充分的认识，你出去宣传你就有吸引力，所以我觉得在这方面要提高素质。再有一个要有奉献的精神，我们之前说过招商就要做到“千军万马、千山万水、千言万语、千辛万苦、千方百计”，说实在的招商是个辛苦活，大家就得到处跑，真是踏遍千山万水，刚才凤祥的要求每周都得出去，每个季度都得出去，大家做好招商计划就得走出去，你不走出去东丽的资源优势、政策优势再好人家也不了解，不宣传出去哪行，所以我觉得在这个方面大家一定要抓好。

2.落实多渠道，多领域，多措并举抓项目信息。要加大以商招商的力度，要加大对北京重点企业、重点项目、大的民营集团走访的力度。同时还是要做好亲情招商、校友招商、招商平台招商、利用招商中介招商等等，我觉得要全方位的捕捉信息，不漏掉一个细节，我们才能利于不败。

3.落实招商渠道的拓展。我们要加大宣传的力度，邀请宣传部门的配合，要深化与新京报等媒体的配合，加大我们的区位优势、资源优势、政策优势、招商成果的宣传，不断提高东丽的知名度。要通过宣传，要让北京的所有的机构、院所、企业都能了解东丽，特别是还有中关村。同时吸引方方面面的投资者来区里洽谈，来区里考察，这样企业到了我们这，可能对我们的环境、政策就有更进一步的了解，便于后续项目的落地，4.落实项目的“洽谈、签约、落地、开工、投产、达产”全链条有序运转。最后我希望把项目建设的产业链抓好，现在我们轰轰烈烈地抓招商，一说洽谈对接了多少，储备了多少，上千个项目听起来数字都很大，再一说签约就缩小了一半，再一说注册落地又缩小了一半，最后到开工建设就更小了，这个工作方式不行。我觉得大家都应该紧跟项目，要做到“在谈项目抓签约，签约项目抓落地，落地项目抓开工，开工项目抓投产，投产项目抓达产”，一定要加大各链条的每一个环节上的工作。我去无瑕街听汇报，无瑕街现在储备了七八个大项目好项目，可是由于土地原因落不了地，我觉得非常的可惜，这样玩儿命的招商，等项目都在这了，却落不了地。我想下一步就请连城区长，带领发改委、国土、规划、建委等单位一块认真的研究，一个街一个街地走，一个项目一个项目地分析研究，究竟问题出在哪，咱就找破解的办法，让项目尽快落地，我觉得必须要保证我们的项目在“洽谈、签约、落地、开工、投产、达产”各环节上高效运转起来。

最后，希望大家XX年振奋精神，开拓创新，抓好各项工作落实，不断地扩大招商成果，为XX区两个转型发展做出新的贡献。

全市招商引资会议讲话稿 篇2

同志们：

今天会议的主要任务是，总结20**年度招商引资工作，表彰先进，安排部署今年各项目标任务。一会儿，杨书记还要做重要讲话，希望各县区、各部门认真组织学习，切实抓好贯彻落实。下面，我先简要讲三点意见，供大家参考。

一、充分肯定去年招商引资工作取得的突出成绩

20**年，全市各县区、各部门认真贯彻市委、市政府的决策部署，扎实开展“招商引资推进年”活动，始终坚持把招商引资作为经济发展的重要抓手，牢固树立大招商、大发展的理念，在创新中开拓，在艰难中奋进，取得了十分显著的成绩。一是引资总量快速增长。20**年共新引进招商引资项目678个，总投资1079亿元。全市实际利用市外资金608.5亿元，同比增长50%以上;亿元以上省外项目到位资金164.6亿元，同比增长81.1%，增幅居全省第2位。二是招大引强实现突破。投资13.6亿元的江淮安驰15万辆微型汽车项目，投资13亿元的上海鹏欣集团肉羊产业项目，投资10.8亿元的江苏雨润食品工业园项目，投资10亿元的杉杉服饰、投资8亿元的古井配套产业园的7个项目落户亳州。太安堂药业、九州通集团、西藏藏药、唐明制药、苏宁电器商业综合体等一批上市公司和国内知名企业投资项目即将入驻。三是工作机制不断完善。实行招商引资例会制度，对招商引资项目的准入、政策兑现等重大问题及时决策;建立了项目调度制度，实行分类督查，坚持月通报、半年述职、年终考评;出台了项目管理暂行办法，严格合同管理，推进项目加快建设。

1-4月份，全市实际利用市外资金256.8亿元，同比增长23.5%，完成全年任务的32.1%;全市新引进招商引资项目193个，亿元以上项目48个(工业项目24个)，其中5亿元以上项目12个(工业项目6个)，10亿元以上项目7个(工业项目4个)。尤其是最近，我市掀起了新一轮招商引资高潮，大批客商纷至沓来，万达集团、奇瑞集团、海螺集团都与我市达成了初步投资意向。

看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到我市招商引资工作存在的问题，主要是“四个不够”：一是有的思想重视还不够。一说起招商，大家都常挂在嘴边，都讲很重要。但在具体工作中，一些单位和个人仍没有真正把招商摆上重要位置，总认为招商引资是领导的事、是职能部门的事，存在厌战、畏难情绪，主动性不强，积极性不高，坐等观望、消极怠慢的思想普遍存在。二是有的工作创新还不够。有的单位和部门对招商引资工作只停留在一般性的号召、概念性的要求上，缺乏有力的工作保障;有的重形式、轻内容，重签约、轻落实，重管理、轻服务，重单项推进、轻综合配套，招商引资方式陈旧。三是有的外出招商还不够。困难，困难，“困”在家里越来越难;出路，出路，走出家门才有发展之路。招商一定要走出去，一天到晚呆在家不可能招到商。在这方面，无论是市级领导还是各县区、各部门主要负责人，每年真正花在出去招商的次数、时间、精力都不够，没有真正做到走出去招商，往往陷入日常的事务工作、常规会议不能自拔，致使获取的项目线索少，有合作意向的项目少。四是有的环境优化还不够。近年来，我市在优化环境方面虽有较大改善，但仍然存在不少问题。有的部门大局观念不强，帮扶不到位，工作效率低下;有的地方私搭乱建屡禁不止，征地拆迁力度不大，致使很多招商引资项目迟迟不能落地，严重挫伤投资者的积极性;有的人没有好处不办事，有了好处乱办事，吃拿卡要，违法犯罪，胆大包天。对这些问题，各县区、各部门一定要认真对照检查，深入分析原因，有针对性地加以解决。

二、着力在招商引资重点工作上实现新突破

市委、市政府研究决定，把今年作为招商引资攻坚年，主要目标是全市实际利用市外资金800亿元，同比增长30%以上。各县区、各部门一定要围绕既定目标任务，坚定不移地把招商引资作为第一要事、天字号工程，提振信心，攻坚克难，全力推进，确保全面完成今年招商引资各项目标任务。具体到今年的工作，就是要紧紧依靠“三优”招商：

第一，紧紧依靠优势资源抓招商。各县区、各有关部门一定要立足我市资源禀赋，充分认识我市在产业资源、人力资源、城镇化资源、工业化资源、市场资源和服务业的资源等方面的巨大优势和吸引力，全面提升招商引资规模和水平。要深刻分析研究我市的后发优势、吸引客商的亮点，用好优势、弘扬优势、发挥优势。一是产业资源优势。要围绕做强做大十大重点产业，以龙头企业、重大项目的引进带动重点产业的突破发展、跨越发展，推动产业优化升级，乘势发展壮大亳州特色优势产业。要不断壮大现代中药产业，紧紧围绕千亿元目标，在成药制造、保健品生产上实施突破，着力引进知名企业，延伸产业链条，打造产业集群，形成产业基地。要加快发展能源化工产业，围绕我市丰富的煤炭资源，本着有水快流的方式，加大资源利用效率，尽快形成多元开发的格局;要积极对接淮北矿业、皖北煤电、皖能集团、永煤集团、国投集团、华电集团等集团公司，围绕我市煤炭资源做好煤电、煤化工投资开发文章，力争取得实质性进展。要做优做强食品制造和农产品加工产业、白酒产业，加快传统产业改造升级步伐，强化亳州农副产品和白酒在规模、质量、品牌等方面的领先地位。要大力发展汽车及零部件、劳动密集型装备制造、电子信息、文化旅游、现代服务业和战略新兴产业，通过加快引进具有方向性、关键性、带动性的重大项目和具有先进管理、技术的龙头企业，抢占行业竞争制高点，培育新的发展优势。二是劳动力资源优势。要把人口红利发挥到位，大力吸引劳动密集型产业到我市投资建设。据统计，全市农业人口约533万人左右，农村劳动力总量达310万人左右，实际农耕劳动力需150万人左右，全市农村富余劳动力150万人左右，是承接产业转移的一大重要优势。要充分利用我市大量闲余的劳动力资源，大力引进服装、电子等劳动密集型产业;要大力实施“凤还巢”和十万药商返乡创业工程;要紧紧抓住承接产业转移的大好机遇，大力加强职业教育和职业培训，为引进外来投资企业培育一批产业工人。三是城镇化优势。20**年，我市的城镇化率为33%，与全省(46.5%)相差13.5个百分点，与全国(52.6%)相差19.6个百分点。如果城镇化率达到全国平均水平，提高近20个百分点，将有120万人进城。随着城镇化的快速发展，一批新兴领域的投资也将进一步加大，带动商业、支撑产业、拉动消费的能力将大大增强。我们要紧紧抓住这一机遇，积极引进战略投资者，大力发展房地产、建筑建材、水泥、环保、公共交通等相关产业。四是工业化优势。20**年，我市的工业化率为33.7%，与全省(46.6%)相差12.9个百分点，工业化是现代化不可逾越的阶段，招商引资是推进新型工业化最有力的抓手。我们要抓住工业化加速推进的重大机遇，牢固树立“办大工业、大办工业”的招商理念，在千方百计扩大招商引资总量的同时，着力将引进工业项目作为招商工作的主攻方向。要围绕工业强市战略，积极开展产业链招商，以集群式承接、特色园区共建等方式，引进一批具有产业支撑性的重特大工业项目，确保市经济开发区(市南部新区)、亳芜现代产业园区、各县区分别新开工建设总投资亿元以上工业项目10个，其中10亿元项目1个，5亿元项目2个。五是市场优势。我市位于苏、鲁、豫、皖四省结合部，周边地区人口密集，辐射人口达1亿人左右，拥有全国最大的中药材交易中心，发展现代服务业有着得天独厚的优势。近年来，先后引进了沃尔玛、苏果、红星美凯龙等知名商贸企业，下一步，要以打造百万人口的区域性中心城市为目标，着力引进大型城市商业综合体、连锁超市、高星级酒店和国际国内一线服务业品牌，加快构建现代物流体系。

第二，紧紧依靠优惠政策抓招商。政策和策略是党的生命，也是招商引资的生命线，没有最好的政策，只有更好的政策。政策可以引来千军万马，政策可以调动创业者的磅礴力量。我们必须进一步解放思想，以更大的气魄、更优惠的政策抓好招商引资，要坚持看长远、算大账，吃小亏、赚大钱，进一步打造最有利于招商引资的政策洼地，增加项目的吸附力，做到花香蝶自来，酒香不怕巷子深。一是抓好政策落实。人无信，则不立。要打造诚信政府，做到言必行、行必果。对已签约的协议、已作出的承诺，只要不违法违规，都要兑现，让外来投资者切实感受到政策带来的优惠。二是坚持一事一议。对于重大工业类、市场类招商项目、城市综合体项目，要确保招商政策优于周边地市;对于世界500强、民企500强、行业100强，以及知名央企、省企落户亳州的项目，要舍得给优惠、给政策，只要有利于发展，就没有什么政策不能尝试，凡外地吸引客商的办法我们都可以试行。三是制定更加优惠的政策。尤其是工业类、市场类项目、现代服务业项目，要参照合肥市、芜湖市的做法，进一步完善招商引资政策，出台规范性文件。四是重视人力资源的引进。对建立省级以上院士工作站、博士后工作站或工程技术研究中心的，除按照政策规定兑现奖励外，市委市政府还将予以重奖。

第三，紧紧依靠优良环境抓招商。地区之间招商引资的竞争，既是政策的竞争，也是环境的竞争。一个地区，只讲招商引资，不讲创优环境，既招不来商，也引不进资。我们经常说“筑巢引凤”，“筑巢”就是创优环境。一是以基础建设为重点，营造功能完善的载体环境。各县区、各有关部门都要把园区招商作为当前和今后一个时期招商引资工作的重中之重，按照“产城一体、布局集中、用地集约、产业集聚”的原则，加快今年3平方公里扩区工作，加快“五通一平两化”的进度，建设一批功能齐全、设施完善的标准化厂房，积极吸引国内外客商参与园区开发或进园投资，把园区建设成对外开放的桥头堡、培植新经济增长点的孵化器和全市招商引资的样板区，充分发挥园区在招商引资中引来一个、带来一批、辐射一片的磁场效应。二是以提升品位为重点，营造宜居宜业的生活环境。要坚持高起点、高标准抓规划，坚持高效率、高品位抓建设，坚持高水平、高质量抓管理，扎实开展大拆迁、大拆违、大建设工作，坚决把私搭乱建遏制住。要大力实施千万亩森林增长工程和“村村绿”工程，做到凡土必绿、凡水必清、凡地必净，让外来投资者来到亳州能够舒心生活、安心创业。对于私搭乱建工作，各县区党委、政府和市直部门要敢于出手，胆大心细，选准突破口，以摧枯拉朽之势扫除违法建筑;对于三轮车治理，要学习阜阳市的做法，制定整体工作方案，坚决整治到位。面对这些难题，有的同志怕字当头、畏首畏尾、毫无作为，这不是共产党人的风格。全市各级领导干部要进一步解放思想，以共产党人应有的胆量和魄力，采取强有力措施加以解决。三是以优质服务为重点，营造公正高效的政务环境。要牢固树立“一切为了投资者，为了投资者的一切”的理念，继续推进行政审批制度改革，落实好为企业服务全程代理制度，坚持“一个投资项目、一个牵头部门、一个服务小组”制度，为投资者量身定做服务项目和服务方式，努力把我市打造成审批环节最少、办事效率最高、服务质量最好的地区之一。四是以保障权益为重点，营造安全稳定的社会环境。要坚持依法行政，公正执法，秉公办事，坚决查处各种巧立名目的乱收费、乱摊派、乱罚款行为，坚决打击设障揩油、吃拿卡要、顶风违纪的部门或个人;对企业的举报，要有报必查，有察必究，依法预防和惩治各类刑事犯罪，让客商在亳州发展有安全感，让企业家在亳州有大发展;要尽快启动千名干部联系千户企业工作，制定工作方案，明确工作制度。总之，我们要在全社会形成亲商、安商、爱商和尊重企业、尊重企业家的浓厚氛围。

三、落实目标任务，严格考核奖惩

招商引资工作是一项系统工程，必须进一步落实目标任务，强化责任监督，完善工作机制，严格考核奖惩，努力提高招商引资工作实效。

一要落实工作任务。没有压力就没有动力，繁重的任务和压力才能激发人的潜能和创造性。对全市800亿元的招商引资目标任务，要层层分解到县区、分解到载体，落实到班子、落实到个人。杨书记和我今年任务是新引进符合项目标准的、固定资产投资规模达2亿元或3000万美元以上项目(不含房地产项目)不少于1个。其他市级领导新引进符合项目标准的、固定资产投资规模达1亿元或1500万美元以上项目(不含房地产项目)不少于1个。各县区、各部门也都有明确的目标任务，希望大家抓好工作落实，确保任务完成。市级领导每月至少外出招商一次，提交招商报告，通报招商情况。各县区党政负责人原则上一人在家抓日常工作，一人在外开展招商引资。

二要加强队伍建设。毛主席说：“政治路线确定以后，干部就是决定因素。”列宁说：“要研究人，要寻找能干的干部。现在关键就在这里：没有这一点，一切命令和决议只不过是些肮脏的废纸而已。”要把具有产业工作经验、熟悉企业运作流程的专业人才吸纳进招商队伍，把开放意识强、综合素质高的优秀干部充实到招商引资工作第一线，特别是要让年轻后备干部到招商引资岗位进行锻炼、施展才华。当前，我市有两条战线要加强：一是招商战线，二是拆迁战线。我们要把最优秀的干部、最能干的干部选派到这两个战线上去施展才华。市里已选派40名优秀干部组建3个招商组、15个招商分队，分赴长三角、珠三角和京津地区开展专职招商、驻点招商、离岗招商。三县一区也要参照市里的做法，组织招商分队，真正发挥招商“特种部队”、“尖刀部队”作用。

三要严格考核奖惩。铁的纪律，严格的考核，才能锻造铁的队伍、能打胜仗的队伍。今天，我们已经按照20**年考核办法进行了奖励兑现，目的是激发各方面力量，调动各方面积极性。市委、市政府决定，今年对招商引资工作实行分管市长半月一调度、市长一月一调度一通报的工作机制，完善考核办法，加大奖惩力度。对完成或超额完成招商引资任务、工作成绩突出的单位和个人，给予重奖、提拔重用;对完不成招商引资任务的单位和个人，严肃追究责任。

招商引资推进会议讲话 篇3

今天，市委、市政府在这里召开全市招商引资和项目推进大会。

主要任务是，在总结成绩的基础上，分析我市招商引资和项目推进中存在的问题，进一步明晰今后招商引资和项目建设工作的思路、目标和任务。

同时，从思想认识和工作方法的层面，动员全市广大干部以创造性的工作，推动全市招商引资和项目建设工作再上新台阶，为实现经济社会转型跨越发展注入新动力。

一、准确把握形势，正视存在问题，进一步增强扩大招商引资、项目推进的紧迫感和责任感

近年来，通过加大招商引资力度，我市一批大项目落地建设，对推动我市经济社会发展发挥了重要作用。

但要着眼未来、实现新跨越，还必须保持清醒的头脑，准确把握新形势，认清存在的问题。

袁纯清书记去年在晋城调研时明确提出，晋城要以招商引资为重点，实现对外开放的新跨越。

在全省领导干部大会上，袁纯清书记更进一步指出，山西面临的最大问题是发展的不足，最突出的问题是新产业发展和新项目储备的不足，最紧要的问题是干部队伍对大发展思想准备不足。

必须义无反顾地推进体制机制创新，全方位地实施开放引进战略，把招商引资作为抓住战略机遇期的重大举措长期坚持。

袁书记的两次讲话，都非常切中晋城发展的要害，也是晋城加快转型发展跨越发展必须下大力气解决的问题。

第一，推进转型跨越发展、实现“再造一个新晋城”目标，需要加大招商引资和项目推进力度。

当前，我市的经济发展水平还处在投资拉动型阶段，转型跨越发展的第一支撑还是投资。

投资既涉及跨越，又涉及转型，投资数量的多少就是跨越问题，投资项目的选择就是转型问题。

因此，抓住了招商引资和项目建设，就抓住了实现经济社会发展目标的关键所在，就抓住了影响经济社会发展目标实现的主要矛盾。

从近几年我市项目建设情况来看，项目储备不足，大项目、新项目、好项目不多，投资规模小，是我市项目建设中存在的主要问题。

去年，全省固定资产投资为6300亿元，我市投资额只有432.6亿元，投资完成率虽在全省排第三，但投资额却排在倒数第二，仅占全省总量的6.9%。

不要说与东部发达地区相比，就是与周边一些地区相比，我们的差距也是显而易见的。

内蒙古的鄂尔多斯人口仅有162万，，固定资产投资额达到了1898亿元，是我市同期的4.4倍，GDP高达2643亿元，财政收入达538亿元，发展速度是令人惊诧的。

陕西榆林20xx年的固定资产投资是1105亿元，财政收入达到400亿元。

就连我市周边的洛阳、焦作20xx年的固定资产投资都分别达到了1769亿元和971亿元。

相比之下，我市的投资额可以说是小巫见大巫，不在一个档次上。

因此，面对标兵越来越强、追兵越来越近的局面，面对山外有山、竞相发展的压力，面对推进转型、实现跨越的艰巨任务，要继续保持晋城经济社会发展在全省的领先地位，必须坚持抓住招商引资不放松，咬定项目建设不动摇，通过加强招商引资和项目建设做优存量、做大增量，夯实经济加快发展的基础。

第二，加快转变经济发展方式、调整优化产业结构，需要加大招商引资和项目推进力度。

招商引资和产业结构调整之间的关系就是一个问题的两个方面。

经济结构调整，我们一直在讲传统产业新型化和新兴产业规模化。

传统产业新型化，只是投入的问题。

只要有资金，买来技术就可以实现，所以我市改造提升传统产业的成效比较明显。

但是要实现新兴产业规模化，就必须实现全方位的对外开放，通过市场机制的作用，在更大的空间内、把更多的生产要素与我市的潜力、优势结合起来，通过扩大对外开放和招商引资，引进资金、技术、管理、市场、人才，实现开放意识、结构调整和项目引进的有机统一。

我们要清醒认识晋城在产业结构上严重的不合理性，一煤独大的局面甚于全省。

我们的工业结构中，煤炭占了75%，财政收入中，煤炭占了65%。

现在，省里和其他市对我们晋城是一片赞扬，但是，我们要清醒地看到，比起全省我们的产业结构是依赖煤炭更加严重，而不是更加优化。

一是天然的自然环境和长期的植树造林，让我们有了很好的生态环境;二是煤炭价格的多年高位运行，使我市的财政收入连年高速增长;三是我市是一个新兴城市，起步晚，但起点高。

这样在别人对晋城的赞扬声中掩盖了产业结构不合理的问题。

要按照以煤为基、多元发展的思路，在抓好煤炭、煤化工、煤层气资源性产业的基础上，通过大招商、招大商，引进更多的新兴产业和非煤产业项目。

特别是以富士康为龙头，集群式招商高新技术和电子产业;加大与制造业龙头企业的合作，提升我市机械制造产业发展;发挥区位、地理、环境的优势，建设区域性商贸物流中心;与商贸业互动发展集休闲、娱乐、度假为一体的文化旅游产业，从根本上改变目前这种以资源型经济为主的单一结构，促进全市经济社会在转型中跨越、在跨越中转型。

第三，建设“方便、温馨、开放、现代”的宜居之城、活力之城、幸福之城，需要加大招商引资和项目推进力度。

“方便、温馨、开放、现代”是我们要把晋城打造成的一种城市形态。

这样一种城市形态，就是既要让人生活的便利、舒适，又让人生活得有档次、有水准;既适合居住，又适宜创业。

这样的城市才可以称得上是幸福的城市。

因此，必须通过改善城市和农村的基础设施，切实解决与人民群众密切相关的行路难、上学难、就医难、农村饮水难等方面的问题，提高全市的科技、教育、文化、体育、医疗卫生水平，不仅为全市人民创造了良好的生产生活条件，还可以吸引更多的高层次人才到晋城来从业、创业，吸引更多的国内外企业来晋城投资、发展。

近年来，我市在基础设施建设方面安排了一批招商引资项目和重点工程项目，取得了明显成效。

但是也要看到，我市城镇化的水平还不够高，城市基础设施与经济社会发展的长远需求仍不相适应，与“方便、温馨、开放、现代”的城市发展目标还有一定的差距。

尽快启动并完成一批重大基础设施建设项目，不仅是保持我市经济平稳较快发展的需要，而且是改善保障民生、建设宜居之城、活力之城、幸福之城的内在要求。

比如，我们提出要在市区建设五所学校、建设晋城大医院、大剧院;要推进沁水河流域生态景观打造，让148公里的沁河流起来，推进工业化、城镇化、生态化与观光旅游产业一体化打造;要从任庄水库引水，打造主城区东河、西河、花园头河等五条城市水系。

这些城市基本建设的投资都可以通过招商引资来推动。

我们不仅要完成经济社会发展的近期目标，而且要给子孙后代留下丰厚的优质资产，为提高居民的.幸福指数创造条件、积蓄力量。

第四，抢抓承接新一轮产业转移、建设资源型经济转型综合配套改革试验区的机遇，需要加大招商引资和项目推进力度。

当前，随着调结构成为各地“十二五”发展的进一步共识，金融危机后显迹的第四次国际产业转移正呈现出明显加速态势。

内陆省份成为这轮产业转移的主要目的地之一。

我们必须高度重视，认真研究新一轮国际产业转移呈现出的国际国内相互轮动、产业链整体迁移等特点，抢抓机遇快速培育支柱产业。

第二次世界大战以来，全球已经历了三轮大规模的产业转移。

第一轮是二战后欧美将钢铁、纺织等传统劳动密集型产业通过投资向日本、西德转移;第二轮是上世纪七八十年代欧美日等将劳动密集型产业转向东亚和拉美等发展中国家;第三轮则是上世纪八十年代末九十年代初全球制造业向东盟及我国东南沿海地区转移。

从“十一五”末开始，第四次国际产业转移已在国内呈现加速现象，“十二五”期间将进入规模化阶段，我国沿海地区传统工业依托上一轮承接产业转移的集聚效应和逐步完善的投资环境，向中西部地区转移的趋势十分明显。

在新一轮产业转移中，不少跨国公司开始跳过东南沿海，直接进入内地。

长三角、珠三角的产业，除流向内地外，也有一部分开始向越南等地转移，主要特点就是以龙头企业和大企业为核心，实行组团式或产业链整体搬迁。

可以说，第四次国际产业转移正呈现出国际转移和国内转移相互轮动的特点，并且转移的机遇性很强，不会无限期持续下去，留给中西部地区的黄金周期有限。

对发展愿望迫切的中西部地区来说，承接产业转移也就三五年的机会，如果不能牢牢抓住这个机会，我们将失去摆在眼前的发展良机。

同时，山西转型综改试验区建设也给我们带来了大上项目、上大项目的条件和机遇。

转型综改试验区的核心是先行先试，最大的政策也是先行先试。

招商引资会议上领导讲话 篇4

一、当前全省招商引资工作发展态势及年主要工作

招商引资是我省扩大对外开放的重要组成部分，是统筹推进“三化”、实施“三动”战略，全面振兴老工业基地的重要途径。近年来，全省招商引资工作在省委、省政府的高度重视和正确领导下，经过各市（州）、中省直有关部门及招商引资战线广大干部群众的共同努力，总体呈现了持续、快速发展的良好势头。一是从纵向发展看，总量迅速攀升。年，全省实际利用外资４９.４７亿美元，引进外省资金２９２１.０９亿元，分别比上年增长１８.７９％和３２％。与年相比，外资规模４年翻了一番多，内资规模翻了将近两番，年均增幅分别达到２１.５％和４０.２％。二是从横向比较看，实现位次前移。年我省实际利用外资在中西部主要省区中排名第８位，年跃升到第６位，占全国实际利用外资的比重也由年的２.８％增大到４.２％。三是从经济社会发展全局看，支撑拉动作用日益突出。年，全省引进内外资总额占全社会固定资产投资的２３％，年这个比重达到４３％，４年提高了２０个百分点。总体看，近年来全省招商引资工作取得了显著成效，为全省经济社会发展做出了突出贡献，并呈现三个主要特点。

（一）各级高度重视，合力招商的氛围日益浓厚。

１.领导高层带动。省委、省人大、省政府、省政协领导率先垂范，亲自筹划组织一系列重大招商引资活动，这是我省近年来深入推动招商引资工作的一个显著特点和重要经验。年以来，我省共成功组织境内外招商引资活动几百次，其中，省领导多次亲自带队“走出去”开展经贸交流活动，足迹遍布欧美、东北亚、东南亚及港澳台等多个重点国家和地区。这些活动层次高、影响大、成果丰硕，对宣传推介，促进对外交流合作发挥了重要作用。年全国“两会”期间，在京举办了省与央企、全国知名大企业两场座谈联谊会，省主要领导与１２０多位央企和国内知名大企业负责人出席，共话机遇、共商合作，签订合同项目１１个，投资总额１００.４亿元，引进域外资金９７.８亿元。去年赴东南亚的经贸交流活动，在当地大企业和跨国公司中，特别是华人企业家中引起轰动，嘉里集团主席、叶氏集团董事长、ＳＭ集团总裁等近千名知名企业家出席，是我省在东南亚国家开展经贸活动规模最大、受关注程度最高的一次。在赴欧洲开展经贸交流活动期间，与法国阿尔斯通公司、荷兰ＴＮＴ集团、德国大众公司等１７家世界５００强企业和知名跨国公司进行了深入接触，成功推动了投标阿根廷布宜诺斯艾利斯地铁、法国安盛集团金盛保险分公司等一批重大合作项目。

２.市州强力推动。近年来，各市（州）党委、政府始终把招商引资作为加快本地经济发展的重中之重，主要领导带头参与，根据本地资源条件、要素配置和产业重点，有针对性地对外宣传推介。几年来，市发挥工业产业基础优势，举全市之力连续开展四轮“九个月攻坚行动”；市依托长一体化战略，积极组织化工、汽车等重点园区和开发区专题招商；市坚持“南接北融”，深入开展“对接央企”等活动；辽源市围绕做长做强产业链条，积极实施招商引资与资本运作“双轮驱动”；市注重发挥产业园区优势，以“项目建设年”带动招商引资落实；白山市借助资源优势，不断扩大与国内外企业的合作，打造资源型产业集群带动其他产业发展模式；市紧密结合产业和资源特点，扎实开展招商引资“六个走进”活动；白城市以清洁能源本地转化为重点，积极承接长三角、珠三角地区产业转移；延边州利用长图战略窗口、加工贸易梯度转移重点承接地等独特优势，不断加大招商引资工作力度；管委会围绕打造旅游品牌，大力加强现代服务业招商引资，全省各地招商引资规模和质量逐年攀升。年，市实际利用外资３１.１９亿美元，占全省总额的６０％以上；、、、实际利用外资增幅均在４０％以上；管委会引进外省资金增幅均达到３２％以上。

３.部门协调联动。省直各相关部门紧紧围绕全省经济社会发展大局，充分发挥自身职能作用，精心组织招商，主动参与招商，通力协调配合，这是近年来我省招商引资工作的又一显著特点。年，省经合局、省外办、省旅游局、省贸促会、省博览局等部门充分发挥自身优势，精心组织和参与重大招商引资活动；省发展改革委围绕全省产业布局科学谋划对外招商合作项目；省工业信息化厅开展重大工业项目招商和特色工业园区招商；省农委、省科技厅利用农博会、科博会等平台开展招商引资；省委组织部、省委宣传部借助招商引资平台积极开展“招才引智”和文化产业招商；省国资委、省监察厅（软环境办）、省工商局、省地税局、省外汇管理局、省检验检疫局、省政府新闻办等部门积极为招商引资提供良好优质的服务；省工商联、省台办、省政府各驻外机构，发挥纽带作用，有力地促进了区域间经济交流与合作。

４.企业积极主动。企业是招商引资的主体。近年来，我们注重改变“政府主导、政府唱戏”的自我循环状态，把工作重点转到为各开发区和企业搭建好对外合作平台，积极鼓励和引导企业走上招商引资第一线，有针对性地进行项目对接、推介、洽谈、签约等活动，并帮助企业提高项目承接能力，真正使引进的项目、资金、技术和管理招得来、留得住，转化为实实在在的生产力。年，我们组织开展的赴东南亚、欧洲、北美等大型经贸交流活动，省内企业争相报名，参与热情非常高。我们从中精心挑选了一批与到访地产业结合紧密、互补性强、发展前景好的企业全程参加活动，成功推动了一批大项目合作。

（二）注重协调发展，引资层次和质量不断提高。

近年来，全省招商引资工作坚持速度与质量兼顾、注重协调持续发展，在保持较快增长、总量迅速扩大的同时，引资的层次和质量有了很大提高。

１.引进项目规模不断扩大。年以来全省签约合同项目１７３４个，合同引资额９５４９亿元。仅年签约的超千万美元外资合同项目和亿元以上内资合同项目就达５９３个，比年增加２６５个。

２.引进的大企业不断增多。截至目前，我省共引进境外世界５００强企业和知名跨国公司６８户，全国１１７家中央企业中有６０户与我省开展了务实合作，排名前百位的国内民营５００强企业有１９户在省投资，其中有７户是排名前十位的５００强企业。年开始启动“引进百户战略投资者工程”，年，日本三菱电机、韩国浦项、美国辉瑞制药等３４户企业在我省投资，其中新引进企业１０户，再投资企业２４户；我省与中企联、中国农业发展集团、中国北车集团、中国移动通信集团、中国医药集团、台湾富士康等大企业签署了战略合作框架协议。

３.引资结构不断优化。年三次产业实际利用外资比例为２∶９３∶５，年变化为２∶６８∶３０；年三次产业引进外省资金比例为３∶７４∶２３，年变化为３∶６２∶３５。域外投资的热点正逐渐向第三产业转移，也说明了我省产业结构优化调整的成效比较显著。

４.引资区域和领域不断拓展。截至年年底，共有７６个国家和地区的外商来我省投资，国内各省份除西藏以外在我省均有投资。同时，域外投资产业链条正不断从汽车及零部件、石油化工、农产品加工等传统优势产业，向新能源、基础设施、高新技术、商业分销、仓储物流、科技研发等多个领域延伸。

５.项目履约率和引资到位率稳步攀升。全省１７３４个签约合同项目中，累计项目履约率达８２.６％，引资到位额３０４５.６５亿元，引资到位率为３１.９％。这其中，年当年到位资金为９９５.６６亿元，占４年累计到位资金总额的３２.７％。

（三）注重发挥优势，对域外资金和项目的吸引力显著增强。

紧密结合我省实际，努力打造、形成和不断强化招商优势，是近年来全省招商引资工作的有效做法。

１.以东北亚博览会为代表的展会优势充分发挥。东北亚博览会、农博会、汽博会等展会，是我省招商引资的重要平台。自年以来，东北亚博览会连续成功举办７届，取得了丰硕的招商引资成果。累计签订合同项目１５７９个，合同引资总额近８１００亿元人民币，仅第累计合同履约率为８６.１８％，资金到位率２９.８５％；共有１００多个国家和地区的副部（省）级以上政要６３６位参会，世界５００强企业超过４００户。年举办的第亚博览会邀请到１０１户世界５００强企业和大型跨国公司，１４３户国内５００强和大型民营企业参会，共签订合同项目３０５个，合同投资总额１８３８亿元，比第六届增加２００多亿元。期间举办了世界产业领袖大会、欧盟—中国（）投资贸易洽谈会、（）中日经济会议、中韩财经界高层对话会等多项高规格、高层次的会议论坛和投资合作活动；共组织对接洽谈活动９８场，参与各种对接洽谈活动的客商达７７００多人次，共洽谈项目４２３０个。在展会总体规格、规模以及经贸实效上均实现了“一届比一届办得更好”的目标。

２.招商引资的项目承载能力不断加强。近年来，全省各级各类开发区不断加大招商引资工作力度，招商吸引力和项目承载力显著增强，已成为全省招商引资的重要载体、域外投资的首选之地。年，全省开发区基础设施建设投入进一步加大，投资环境日益改善，全年实现地区生产总值６６１２.９５亿元，占全省总量的６０.１％；全省开发区新增投资企业３７２７户，其中外商投资企业１１２户；利用外商直接投资１４.０８亿美元，同比增长２１.３％；引进外省资金１８８５.７亿元，同比增长２０.６％，分别是年的１.６倍和２.２倍。依据省政府办公厅《关于印发省工业集中区晋升省级开发区实施办法（暂行）的通知》（政办发〔〕５２号）进行严格考核后，批准１３个工业集中区晋升为省级开发区，拓展了工业集中区的发展空间。在大力发展传统产业集聚型开发区的同时，设立皓月清真产业园区和敦化六鼎山文化旅游区，积极探索和创新开发区发展模式。

３.扩大对外开放的招商优势日益显著。过去一年，我省对外开放事业取得突破性进展。以长图开发开放先导区建设为核心的中国图们江区域合作开发战略深入实施，兴隆综合保税区获得国务院批准；设立中国图们江（珲春）国际合作示范区上报国家待批；中朝罗先经济贸易区规划框架协议顺利签订，成功举办了罗先区经济贸易区项目启动仪式；珲春至罗津港二级公路整修改造工作即将完成；中俄珲卡铁路千万吨国际换装站奠基；扎鲁比诺港改造工程一期竣工；珲春经扎鲁比诺至新泻和珲春经扎鲁比诺至韩国釜山的国际陆海联运航线成功试运行；我省与新加坡淡马锡控股有限公司合作建设的中新食品区项目正在扎实推进，园区招商引资、物流体系建设以及金融体系建设全面展开。随着综合保税区、国际合作示范区和国际合作特色园区等平台的相继启动运行，我省对外合作的领域进一步拓宽，承接域外投资和能力明显增强。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到全省招商引资工作仍然存在一些问题：一是几十亿、上百亿的大项目特别是能够带动本地经济快速发展、促进本地产业转型和经济发展转型的战略投资项目还比较少，年纳入调度系统新签约的１０亿元以上项目５８个，仅占总数的１３％；二是矿产资源型、市场资源型、人力资源型项目仍占较大比重，高新技术产业、先进制造业、现代服务业等高附加值项目偏少；三是部分重点区域的引资增速有放缓或下降趋势，希望基数较大的市（州）引起充分重视。四是外资新设企业数量减少、实际利用外资持续增长的形势比较严峻。五是招商引资工作方式方法需要进一步创新和丰富，产业链招商、以商招商、定向招商等新形式和手段需要更好地策划运用。六是自身抓跟踪、抓落实、抓进度的工作作风还要进一步加强，服务效率、服务质量、政策执行、承诺兑现等投资环境需要进一步改善。对于上述这些问题，必须认真研究解决，为２０１２年乃至今后我省招商引资工作做得更好奠定良好基础。

二、２０１２年全省招商引资工作面临的形势及总体思路和目标

从有利条件看：一是世界经济全球化持续深入发展，产业转移、流动、整合步伐正在加快，俄罗斯正式加入世贸组织，图们江区域合作开发战略顺利推进，我省与周边国家和地区的经贸交流合作日益紧密，为我省发挥区位优势开展招商引资提供了良好外部环境。中国美国商会、中国欧盟商会、日本贸易振兴机构年发布的调查报告也显示，受访的美国、欧盟、日本企业中，近两年有扩大在华投资意愿的企业比例分别高达８３％、５９％和６７％，充分表明外国投资者对我国投资环境的信心。二是我省正处在“三化”统筹、“三动”战略全面实施的关键时期，蕴含着巨大的发展潜力，特别是２０１２年我省将进一步扩大投资规模，加大项目建设力度，全社会固定资产投资要增长２５％以上，实施３０００万元以上项目４０００个以上，将吸引更多的大企业来我省投资。此外，全省开发区、产业园区、特殊功能区的快速发展，东北亚博览会等展会的日臻完善，将对招商引资和项目建设发挥重要作用。更重要的是各级党委、政府对招商引资工作始终高度重视，全力推进，这些都为我们进一步做好招商引资工作奠定了坚实基础。

当然，也要看到不利因素：一是国际形势复杂多变，世界经济复苏缓慢，下行压力明显增大，各种不稳定不确定因素增加，外部环境不容乐观。二是我省在区域位置、基础设施、产业结构等方面的比较优势相对处于弱势，客观上造成了２０１２年招商引资工作的难度。

综合分析以上情况，我们既要看到有利条件和积极因素，增强做好招商引资工作的信心和决心；同时也要充分估计面临的困难和挑战，进一步强化责任意识和紧迫意识，振奋精神，扎实工作，不断把全省招商引资工作提高到新的层次和水平。

根据省委、省政府决策部署和招商引资工作实际，２０１２年全省招商引资工作的总体思路是：深入贯彻落实科学发展观，统筹推进“三化”、实施“三动”战略，坚持务实、创新的工作原则，着力搞好重大招商引资活动的组织实施，着力提高招商引资项目的筹划水平，着力引进实力雄厚的战略投资商，着力加强招商引资载体和平台建设，着力拓展对外合作的领域和空间，以更加务实的工作作风、更加有效的方式方法，推动招商引资工作再上新台阶，努力为全省经济社会发展做出更大贡献。

具体目标是：全省利用外资要达到５６.９亿美元，同比增长１５％以上，力争突破６０亿；引进外省资金要达到３６５１亿元人民币，同比增长２５％以上，力争突破４０００亿。这两个目标是综合权衡各方面因素，本着全力而为、留有余地的原则确定的。既与“十二五”规划有序衔接，又充分估计到外部宏观环境可能存在的变数；既与全省固定资产投资增速相适应，也考虑到目前基数较大的实际，总的来说是积极而富有挑战性的，是需要经过全省上下特别是各级招商引资部门奋发作为、扎实工作才能够顺利实现的。

三、做好２０１２年全省招商引资工作的具体要求

（一）坚持与时俱进，不断创新招商引资方式方法。

随着外部环境的不断变化和招商引资竞争的愈发激烈，各省市都纷纷探索招商引资的新模式、新路径。我们也要围绕工作实效，主动适应时代发展和形势变化，着力加强招商引资工作探索创新。

１.务实组织多形式招商。突出招商重点，开展专题招商、定向招商和叩门招商，是近年来一些发达省份增强招商引资针对性、实效性的有效做法，也是我们经过实践证明最有成效的做法。２０１２年，我们要以战略投资者和特殊功能区招商为重点，继续深入实施“引进百户战略投资者工程”，以央企、国内知名民企、世界５００强企业及跨国公司为重点，特别是要把引进欧美、日韩和香港大企业，国内外产业转移大项目，东南亚华语圈大投资商，央企和民营大企业的再投资项目作为重中之重，有针对性地开展工作。

２.注重探索网络化招商。网上招商信息量大、交流便捷、交互性强，可以在最短的时间，把投资者需要了解的信息图文并茂地展示出来，成本低、效率高。近几年，我省各类招商网站建设发展很快。年，我们在国家商务部网站设立了“经合之窗”，在省政府网站开辟了“投资”栏目；省投资促进网还开通了中、英、日、韩４种外语版面，全年点击率超过２００万人次、接待在线咨询超千人次；、、、等地区也相继建立了投资促进网。我们要注意发挥好这些网络平台的作用，策划实施网上招商会、项目推介会和发布会等活动，广泛发布全省投资合作信息，全方位介绍项目情况，与客户进行线上交流互动，打造“永不落幕的招商引资平台”。

３.借助力量以商招商。要进一步加强与境内外知名商协会、行业机构、招商代表和我省驻外办事处的沟通协作，充分利用他们的资源优势开展招商引资工作。近年来，我省与中国国际商会、美中贸易全国委员会、英中贸易协会、韩国贸易协会、日本贸易振兴机构、马来西亚中国经济贸易总商会、香港中华总商会等境外商协会、驻华外国商协会和国内重点商协会以及联合国工发组织法国公署、南非经济发展论坛、中国企业联合会等招商代表建立了很好的合作关系，为我省招商引资工作发挥了重要作用。２０１２年全国“两会”期间，省里还将与中国欧盟商会、中国美国商会和加中贸易理事合作举办两场大型座谈联谊会，邀请欧美国家的世界５００强企业和跨国公司高管以及商会代表出席，大力推动我省与欧美企业的交流合作。此外，还要继续发挥我省异地商会的纽带作用。自２００６年我省第一家异地商会———上海商会成立以来，我省异地商会不断发展壮大，目前总数已达到２３个，会员单位近３０００家。同时，海南、广东、上海、浙江、福建、湖南、四川、重庆等１４个省（区、市）成立了驻商会，我省的外埠商会和异地商会在组织企业来考察、推动两地产业相互转移、共建合作园区等方面发挥了重要作用。各地、各部门要进一步探索各种模式，发挥好“以商引商”的连锁效应。

（二）坚持求真务实，认真做好“走出去”、“请进来”等各项招商引资重大活动。

对于２０１２年的全省重大招商引资活动，省招商引资领导小组已初步进行了研究安排。“走出去”的主要活动有：境外重点组织赴韩国、日本等国家以及香港和台湾地区开展大型经贸交流活动。境内拟重点组织赴浙江宁波、辽宁大连等地开展经贸交流活动。“请进来”的主要活动有：一是全国“两会”期间，举办省—欧洲企业座谈联谊会和省—美国、加拿大企业座谈联谊会；二是继续举办第八届东北亚博览会。届时将举办世界产业领袖大会、欧盟—中国（２０１２）投资贸易洽谈会、中国民营企业发展（）研讨会、东南亚（港澳）中华总商会—中国首届联席经贸洽谈会、中国企业５００强发布暨中国大企业高峰会、省投资环境说明暨项目发布会、专题产业对接会等一系列高规格的会议活动。这里我想着重强调，如何充分利用这些大型活动增强招商引资实效的问题。我认为，省里每年组织举办这么多场次招商引资活动，主要目的有两个：一个是造势推介，扩大我省的知名度和影响力，让更多国内外企业家了解。另一个是追求实效，通过举办活动与国内外企业建立联系，引进更多的战略投资，签约更多的合同项目，推动已签项目尽快落地。比较而言，后一个目的更重要，难度也更大。因此，各地、各部门要认真总结以往组织和参与重大招商引资活动的经验教训，更细致、更深入、更有针对性地做好筹备谋划。活动前要明确招商目标，深入研究其经营战略、投资方向、产业结构等情况，切实做好我们自身项目的谋划包装，有针对性地做好充分准备；活动中要精心组织安排，特别要安排好与中外企业的对接，为企业间对接交流提供一切便利；活动结束后要对企业情况进行全面梳理总结，将域外企业有意向、感兴趣的项目逐一落实到相关部门，全力跟踪推动项目落地。同时，各地、各部门要充分利用好东北亚博览会平台做好招商推介，要紧紧把握这一国内外政要、企业高管云集的难得机遇，从现在开始立即启动本地企业参展、本地承办的专题产业对接会、会期陪同接待以及邀请国内外企业家赴各地实地考察等活动的筹备工作。继续发挥各市州博览会工作部作用，提前派人进驻博览会秘书处办公，提前掌握参会企业信息，有针对性地参加省领导会见，邀请企业高管“一对一”洽谈，争取扩大合作成果。

（三）坚持注重实效，进一步提升招商引资成果质量和实绩。

依靠高质量、高层次的项目招大商、引大资是提升招商引资工作实绩的根本途径，也是在竞争中占得先机、抢抓主动的第一要务。因此，我们要围绕项目谋划包装和跟踪落实开展工作。

１.要高标准、高质量谋划项目。要紧密结合本地区、本部门实际，围绕转变经济发展方式和产业结构调整，谋划一批战略性新兴产业发展、传统产业改造升级和现代服务业项目；围绕做大做强支柱优势产业，依托集群骨干企业，谋划一批延伸和完善产业链的项目；围绕开发本地特色资源，谋划一批高附加值项目；围绕加快承接产业转移，谋划一批加工贸易、服务外包和终端消费品项目，努力形成大项目—产业链—产业集群—产业基地的良性发展。加强文化产业项目谋划，积极开展文化产业招商，助推文化大发展大繁荣。通过以上多种途径，从根本上解决我省项目源不足、大项目储备偏少、项目谋划质量不高的突出问题。

２.要重内容、提层次包装推介项目。利益最大化是企业追求的根本目标。我们搞项目包装一定要克服“皮厚馅少”、粗放空泛的形式，要有调研、有论证、有亮点、有前景，切实提高项目本身的吸引力。在推介项目时一定要克服“同质化”倾向，不能就项目说项目，要站在投资者的角度，对投资者关注的资源优势、投资规模、盈亏平衡、收益分析、投资回收期等实质问题要一一阐述清楚，激发投资者的欲望，为投资者提供决策参考，切实提高对接洽谈的成功率。年我们组织的几场大型招商引资活动，事前全面了解参会企业情况，精心挑选省内对接企业，有针对性地进行项目包装和推介，有的甚至是“一对一”包装、“一对一”推介，事实证明效果非常好，这些做法今后要坚持。

３.要狠抓落实，高效率、全过程跟踪推进项目。招商引资重在抓实，签订了多少项目协议不是目的，关键要看有多少能够落地，转化为现实生产力。每年省里和各市州在境内外搞了这么多场经贸推介活动，对接了这么多大企业和投资商，不是见一面聊一聊就算了的，而是要不断接触、反复推介、深入了解、积累好客户资源，进而成为合作伙伴。我们通过招商引资活动签订的各类合同项目，各级招商引资部门和项目所属企业要指派专人负责跟踪推进、一抓到底。只有这么干工作，我们的招商引资实绩才能不断提高。各级招商引资部门要进一步健全和完善项目管理工作体系，从项目生成、洽谈、签约，到落地开工，实施全过程控制，尤其是要做好项目签约后的跟踪调度和服务工作，注重协调解决项目推进过程中的问题，保证合同生效，保障资金进入。在项目调度管理上，各市州经合局要强化“第一责任人”的意识，指定专门处室，相对固定人员，加强业务培训，切实形成完善顺畅的项目管理体系，尽快将签约合同项目转化为招商引资实绩。

（四）坚持筑巢引凤，充分发挥各类对外开放平台的招商引资作用。

所谓筑巢引凤，就是要建好承接外来投资的平台和载体，不断完善基础设施和投资环境，以此吸引域外资金和重大项目落地。

１.要围绕长图开发开放先导区建设做好招商引资。根据长图先导区建设规划，围绕长一体化“两核”、“三带”布局，着力谋划一批涉及现代工业、农业、服务业和新兴战略产业的大项目，以项目为标准，选择好对应的目标客户有效开展招商工作。充分发挥延龙图开放窗口作用，加快国际、省际工业园区建设，重点选择现代物流、加工贸易类大企业开展招商引资工作。

２.要不断发挥开发区、工业集中区的产业聚集效应。进一步提升各级各类开发区、工业集中区的核心竞争力，增强辐射带动功能；要继续加强人力资源、投资融资、科技创新、信息资源、商贸物流等平台建设，进一步提升开发区项目承载能力。要大力推进开发区产业集聚和产业结构调整，依托大企业和我省支柱产业、特色资源优势，积极发展“特色产业园区”；积极引导企业延伸上下游产业链，运用产业链招商手段，将开发区打造成内部联系紧密的产业集聚区。

３.要充分利用对外通道优势，深入开展对朝、对俄合作。以中朝罗先经济贸易区建设为核心，以港口、能源、交通等基础设施项目为重点，抓紧启动罗先区核心区基础配套设施建设的招商引资工作。同时，要以对外通道建设为契机，抓好对俄合作。加快推动珲卡铁路恢复国际联运；积极组织培育货源，支持珲春经扎鲁比诺分别至釜山和新泻航线的稳定运营，推动珲春经扎鲁比诺至韩国束草航线恢复开通。在进一步完善我省与俄罗斯滨海边疆区地方合作机制的同时，积极推动对俄煤矿、铁矿、森工、农业等重大合作项目，力争取得实质性进展。

４.要加快建设好对外招商引资的新平台。全力抓好兴隆综合保税区建设工作，加大保税区对外推介招商力度，积极协调海关、出入境检验检疫等部门，围绕保税区的出口加工、现代物流、口岸作业和综合服务四个功能区建设，重点引进国内外各类知名的外向型企业入区，力争年底前封关运行、验收通过。同时要全力推进中新食品区的建设工作，围绕种植、养殖、农产品和食品精深加工等产业和园区基础设施配套，有针对性地开展招商引资工作。要积极推进中国图们江（珲春）国际经济合作示范区的前期准备工作,充分运用地缘优势和各项优惠政策，重点引进一批日韩大企业和国内骨干企业，努力把经济合作示范区打造成为我省招商引资的新亮点和重要区域。这些新平台在２０１２年大型推介活动中将作为重点对外推介。

（五）坚持亲商安商，积极创造招商引资的良好软环境。

招商引资竞争的最关键点之一是软环境的竞争。营造一个良好的软环境，不仅是吸引投资的亮点，更是关系未来发展的根本。近年来省软环境办做了大量工作，我省投资软环境有了很大改善，但与兄弟省市相比，还有不小差距。各地、各部门一定要把软环境建设摆上重要位置，高度重视，认真抓好。

１.要打造说到做到的诚信环境。政府缺乏诚信，社会缺乏诚信，是外来投资者最担心的，也是招商引资的大忌。各级政府、各相关部门要带头讲诚信，不管换了几茬领导、几任班子，承诺的事情一定要兑现，言而有信、以诚招商，绝不能因为承诺不兑现，损害了的形象，挫伤了投资者的信心。

２.要打造优质高效的服务环境。各地、各部门要不断深化审批制度改革，进一步减少审批事项，调整和简化审批内容，推进审批流程标准化和便利化；要加强与域外投资企业的联系，积极帮助企业办实事解难题，即讲原则，又不失灵活，特事特办，急事急办，不推诿，不扯皮，不搪塞，不刁难，切实提高服务效率。要继续加大“治软”力度，对损害软环境的人员、事件严肃查处。

３.要打造重商亲商的人文环境。大力倡导创业文化，增强尊商、安商的社会认同，不断浓厚“人人都是投资环境、事事相关招商引资”的全民招商氛围；要切实关心和帮助外来投资者，尊重他们的信仰和风俗习惯，帮助解决好实际困难和问题，提高工作和生活满意度，让他们不仅作为的投资者，而且成为的代言人、中介人和推销人，吸引更多的域外企业来我省投资兴业。

４.要打造规范公正的法制环境。法制环境是投资软环境的基础，也是投资者能否行使权力、履行义务的保障。各级政府和相关司法行政部门要依法履责、规范运行，实行政务公开，平等对待各类市场主体，杜绝讲人情、重关系、看权位的不良风气，营造省良好的法制环境。

（六）坚持强化领导，全面落实招商引资奋斗目标责任制。

１.要切实加强领导。各地、各部门主要领导要亲自组织研究谋划，亲自参加重大活动；分管领导要认真负责，拿出主要精力抓落实；省招商引资领导小组办公室要认真履行职责，加强对重大活动的协调、推动和组织；省直有关部门要认真安排部署，抓好组织实施。各市（州）也要结合２０１２年的目标，层层分解，落实任务、明确责任，进一步浓厚谋招商、议招商、抓招商的工作氛围。

２.要强化队伍建设。各市（州）政府要进一步重视招商引资队伍建设，理顺体制关系，配齐配强力量，加强业务培训和实践锻炼。省直有关部门也要有意识地培养一批参与招商引资工作的骨干人才。全省上下共同努力打造一支高素质、专业化、善打硬仗、能打胜仗的招商引资队伍。

３.要用好调度系统。年，全省建立了招商引资签约项目跟踪调度系统，很好地发挥了统计、调度、跟踪的作用，但在实际运行中还存在着信息录入不及时、不准确、不规范等问题，省直有关部门和各市（州）经合局要高度重视，落实改进措施。省招商引资领导小组办公室要通过该系统不间断调度、高密度督查，定期分析形势、通报情况，及时协调解决工作中的问题，切实增强各地、各部门的责任意识和工作主动性。

４.要严格执行绩效考核制度。从２０１２年开始，招商引资工作统一纳入全省绩效考核范围，省招商引资领导小组办公室要尽快制定完善招商引资工作绩效考核办法，各地、各部门也要认真做好绩效任务分解落实，做到责任到位、工作倒排，确保全省招商引资工作扎实、顺利、高效推进。