幼儿园党支部党务公开

幼儿园党支部党务公开（共7篇）

幼儿园党支部党务公开 篇1

三幼党支部实行党务公开的

实施方案

为认真贯彻落实《中共中央办公厅印发<关于党的基层组织实党务公开的意见的通知》（中办[2010]29号）、《自治区党委办公室印发<关于党的基层组织实行党务公开的实施意见>的通知》（新党办发[2011]21号和喀什地委、市委、市教育系统工委关于在党的基层组织中实行党务公开的有关文件精神，结合我园实际，现就我园党支部实行党务公开工作安排如下：

一、进一步提高对党务公开工作重要性和必要性的认识 党的基层组织是党的全部工作和战斗力 的基础，是党员参与党内事务、行驶民主权利的基本单位。党内民主是党的生命，党务公开是党内民主的重要内容。在党的基层组织实行党务公开，是深入贯彻科学发展观、提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求，是扩大党内基层民主、保障党员权利、增强党的生机和活力的现实需要，是加强权利监督、推进反腐倡廉建设的重要保证。幼儿园党支部和官大党员要坚决贯彻中央、自治区和地委、市委的要求，坚持围绕中心、服务大局，进一步增强做好党支部党务公开工作的责任感和紧迫感，促进党内民主建设，不断提高党支部的创造力、凝聚力、战斗力，为把喀什建成向西开放的桥头堡和中国西部明珠提供强有力的组织保证。

二、进一步明确党务公开的指导思想、基本原则和目标任务

（一）指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持围绕中心、服务大局，坚持党要管党、从严治党，以落实党员主体地位和民主权利为核 1

心，以增强党的生机与活力、维护党的集中统一为目标，通过完善公开制度，丰富公开内容，创新公开形式，增强党务工作的透明度，维护广大党员群众对党内事务的知情权、参与权和监督权，推进党内基层民主建设，不断提高党的基层组织的创造力、凝聚力和战斗力，为推动喀什新一轮大发展提供有力保证。

（二）基本原则

1、发扬民主，广泛参与。按照《中国共产党章程》、《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党党员权利保障条例》等党内法规的规定，尊重和保障党员的知情权、参与权、选择权和监督权，充分发挥党员在党内生活中的主体作用，提高党员对党内事务的参与度，拓展党员参与党内事务的渠道，调动广大党员干事创业的积极性，努力营造科学发展、和谐发展的良好环境。

2、依纪依规，科学规范。按照《中国共产党章程》、《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党党员权利保障条例》和其他党内法规的有关规定，对党的基层组织应当公开的事项，应依一定的范围和程序，及时予以公开，不断推进党务公开工作规范化、制度化和科学化。

3、积极稳妥，注重实效。坚持先党内后党外，循序渐进，讲求实效，防止形式主义。从实际出发，既要积极推进、不断创新，又要总结经验，树立典型，以点带面，在实践中不断拓展深化。

4、统筹兼顾，整体推进。把基层党务公开与政务公开、园务公开结合起来，一起部署、一起检查、一起考核，统筹规划，同步推进，形成相互配套、互相促进、协调运转的工作格局。

5、区别情况，分类指导。在准确把握基层党务公开共性要求的基础上，针对不同类型和层级的党组织，根据其职责和特点，确定相 2

应的公开内容和形式，突出其个性特点，提高党务公开内容的针对性和实效性。

（三）目标任务

到2012年底，实现“公开形式标准化、公开内容规范化、公开工作制度化”的基本目标。再经过一段时间的努力，使党务公开真正成为党支部的一项基本制度，党员参与党内事务的权利得到较好落实，党内监督在保障公共权力正确行使中的作用更加明显，党务工作的科学化、民主化程度显著增强，党员参与党内事务的权利得到较好落实，党内监督的作用进一步加强，党员、群众对党支部工作的满意度不断提高。

三、进一步规范党务公开的主体、主要形式和方式方法

（一）党务公开的主体 幼儿园党支部

（二）党务公开的内容

1、党组织决议、决定及执行情况。贯彻落实中央方针政策及自治区、地、市和市教育工委重大决议、决定和工作部署情况；本单位重要决策及执行情况，任期工作目标、阶段性工作部署、工作任务落实等情况。

2、党的思想建设情况。幼儿园党支部开展思想政治工作、理论学习安排部署及落实情况，党员干部教育培训计划及落实情况；先进典型的树立及宣传学习情况；精神文明创建活动情况等。

3、党的组织管理情况。幼儿园党支部的设置、主要职责、机构调整情况；党支部主要活动和创先争优情况；党员发展、管理和民主评议情况党代表推选及当组织换届选举情况；党费收缴、使用和管理情况；党务工作经费管理和使用情况，党员权利保障情况等。

4、领导班子建设情况。领导班子职责分工情况；议事规则和决策程序；执行民主集中制、召开民主生活会及存在问题整改落实情况；考核评价等情况。

5、干部选任和管理情况。干部选拔任用情况；干部轮岗、调动、交流情况；干部教育、培养、管理情况；干部考核奖惩情况；干部监督相关制度执行情况；干部人事制度改革情况。

6、联系和服务党员、群众情况。听取、反映和采纳党员、群众意见和建议，帮扶贫困村，帮助党员、群众解决生产生活实际困难，接待来信来访、排查化解矛盾纠纷，办理涉及党员、群众切身利益的重要事项等情况。

7、党风廉政建设情况。执行廉洁自律规定、落实党内监督制度、推进惩治和预防腐败体系建设、落实党风廉政建设责任制、加强廉政风险防范管理、遵守五不准师德规范等工作纪律，遵守财经纪律和厉行节约有关规定，处理违纪党员等情况。

8、其他应当公开的事项。上级党组织要求公开的事项等。

（三）党务公开的程序

1、制定目录。按照党务公开的内容要求，根据本单位的实际情况，制定出具体的党务公开目录，规范公开的内容、范围、方式和时限等，报教育系统工委党务公开工作领导小组审批。

2、实施公开。日常性党务公开依照公开目录进行；如有目录外需要公开的临时性事项，须报教育系统工委党务公开工作领导小组批准后进行公开。

3、收集反馈。幼儿园党务公开领导小组办公室应设立联系电话、意见箱、确定来信来访接待日等方式，收集党员、群众对党务公开的意见和建议。对党员、群众提出的合理化意见和建议，要明确专人负 4

责筛选和整理，及时反馈给相关部门，督促其采取切实措施认真整改，并将整改情况及时向党员和群众公开。

4、归档管理。设立《党务公开工作登记簿》和《党务公开工作意见建议台账》等相关簿册，将幼儿园党支部党务公开的内容和党员、群众的意见、建议以及处理情况等资料，及时进行分类记录、登记归档，并做好管理利用工作。

（四）公开方式

幼儿园党支部应结合实际，按照“多样、便捷、实用、规范”的要求向党内和社会两个层面公开。适宜在党内公开的，应通过召开党内有关会议、文件、简报、公示等形式进行公开；需向社会公开的、应采取党务公开栏（可与政务公开栏合并设置）、为民办事服务窗口、板报等方式进行公开。幼儿园党支部要根据形势的发展和工作的需要，进一步加强党务公开的平台和载体建设，拓宽公开渠道，提升公开效果。

（五）党务公开的时限

公开时限要与公开的内容和范围相适应，对于政策规定、工作制度、工作程序、办事机构等固定内容应当年初公开，长期保留，内容有变化时及时调整。对于一定时期内相对稳定的常规性工作应当定期公开。对于为民办实事、重要工作落实等动态性、阶段性工作，应结合工作进展情况，确定恰当的时间进行公开。对于干部考察、提拔使用和奖惩等热点问题、群众高度关注的事项和重大事项，应在党支部研究后一周内公开，一般公示时间不少于7天。

四、完善工作制度，建立长效机制

（一）例行公开制度。

列入党支部党务公开目录的事项，按规定及时主动公开；暂时不宜公开或不能公开的，报上一级党组织备案。公开事项如需变更、撤 5

销或终止的，须报制定党务公开内容的党组织批准后及时公布并作出说明。

（二）依申请公开制度。

对于党员申请的事项，经党支部研究认为可以，报上一级党组织批准后，向申请人公开或在一定范围内公开；党支部认为暂时不宜公开或不能公开的，及时向申请人说明情况，将申请事项及办理情况报上一级党组织备案。

（三）监督检查制度。

上级党组织应加强对党的基层组织党务公开工作的监督检查，确保工作落到实处。

（四）考核评价制度。要把推进党支部党务公开工作情况作为党组织及其主要负责人工作考核、党风廉政建设责任制考核、党建工作考核的主要内容，认真制定考核办法和评分标准，考核结果要在一定范围内公开。定期组织党员、群众对党的基层组织党务公开情况进行评议，及时公布评议结果。

（五）定期报告制度

幼儿园党支部每年6月和12月应当向上级党组织报告党务公开工作，及时总结好的做法和经验，发现并上报工作中存在的问题，并就进一步深化党务公开工作提出建议和意见。

五、加强组织领导，确保党务公开工作落到实处

幼儿园党支部是实行党务公开的责任主体，主要负责人是实行党务公开的第一责任人。幼儿园党支部要高度重视党务公开工作，将其列入重要仪式日程，切实加强组织领导。

（一）健全工作机制

成立党务公开工作领导小组，明确分管领导，确保本单位党务公开工作的正常开展。

（二）坚持分类指导和正确处理关系

幼儿园党支部要紧密结合实际，细化党务公开集体内容，增强党务公开工作的针对性和可操作性，使党务公开工作更加扎实有效。要正确处理公开与保密的关系，既要防止以保守党的秘密为由拒不公开应该公开的事项，又要避免不做区别的全部公开。要科学合理的界定党务公开的内容和范围，做到与政务、园务等公开相互衔接、补充，避免内容雷同、交叉。正确处理结果公开与过程公开的关系，应当公开的事项，结果和过程都应公开。

（三）营造良好氛围

幼儿园党支部要大力宣传党务公开的重大意义、主要内容和方式方法，努力营造人人关注党务公开、党员积极参与党务公开的良好氛围。要注意把宣传工作做到党员干部群众中，让党员群众在了解中参与，在明白中监督。要及时上报党务公开动态，认真总结经验，不断推动幼儿园党务公开的有序开展。

第三幼儿园 2014年1月15日

幼儿园党支部党务公开 篇2

一、淄博市实现基层党务公开全覆盖的实践

目前淄博市现有基层党组织1.5万余个, 党员30.4万余人。自2011年以来, 淄博市委认真贯彻落实中央和省委关于基层党务公开工作的要求, 紧密结合淄博实际, 精心组织、周密安排、统筹协调、整体推进, 在全省率先实现了基层党务公开全覆盖。

1.坚持把基层党务公开工作作为重要政治任务来抓, 建立强有力的组织保障体系

淄博市委把推进基层党务公开作为一项重要政治任务来抓, 加强组织领导, 落实工作责任, 强化工作措施, 促进了基层党务公开工作的扎实开展。

(1) 健全工作机制。

淄博市委成立了党务公开工作领导小组, 抽调精干力量设立办公室, 实行集中办公, 加强对党务公开工作的领导和指导, 推动面上工作开展。在各级党组织层层建立相应的组织协调机构, 全面负责本区域、本部门的基层党务公开工作, 做到领导力量、工作人员、保障措施、责任落实“四到位”。全市形成了党委统一领导、纪委牵头推进、部门各负其责、党员群众广泛参与的领导体制和工作机制。

(2) 强化工作责任。

明确各级党组织书记是党务公开工作的第一责任人, 保证各级党组织负责人拿出足够精力抓党务公开工作。市委常委每人联系一个区县, 带头深入基层, 调查研究, 面对面指导工作, 及时解决工作中的问题。

(3) 注重发挥基层党组织的主体作用。

鼓励基层党组织从实际出发, 积极探索党务公开的有效形式和方式方法, 全面落实党员的知情权、参与权、选举权、表达权、监督权, 最大限度地调动基层党组织工作的积极性、创造性, 确保基层党务公开工作扎实推进。

2.提升工作目标和工作标准, 务求基层党务公开规范有序推进

淄博作为一个老工业城市, 党建工作基础比较扎实, 特别是近几年随着深入实施固本强基维稳工程和新农村建设勤廉工程, 基层党组织建设更加稳固扎实。立足于这一实际, 按照中央和省委关于在基层党组织全面实行党务公开的目标要求, 淄博市委各级领导班子自我加压、提升标杆, 确定了“抓住机遇、超前安排, 集中力量、整体推进”的总体工作思路, 确保党务公开高标准、高质量推进。

(1) 在公开内容上, 针对不同类型基层党组织的特点, 确定相应的公开内容, 做到固定内容长期公开, 阶段性工作逐段公开, 重要工作和群众关注的热点难点问题及时公开, 努力增强党务公开的针对性和有效性。

(2) 在公开形式上, 坚持以党务公开为龙头, 统筹带动政务公开、村务公开、厂务公开, 做到资源共享、设施配套、同步推进。

(3) 在公开程序上, 严格依照“先党内、后党外”的顺序和“制定目录、实施公开、收集反馈、归档管理”的程序办理, 做到每一步都有据可依、有章可循。这些设计规定具体明确, 便于组织实施, 保证了基层党务公开规范有序推进。

3.创新方式方法, 确保基层党务公开取得实效

淄博市委按照中央和省委部署要求, 紧密结合淄博实际, 积极探索行之有效的推进措施和方式方法。

(1) 做好五个“结合”。

坚持把基层党务公开与加强基层党风廉政建设结合起来, 与村“两委”换届结合起来, 与推动经济社会发展结合起来, 与改善民生结合起来, 与做好新形势下群众工作结合起来, 通过基层党务公开这一载体, 更好地集中民智、激发民力, 推动科学发展、促进社会和谐。在2012年的村“两委”换届工作中, 淄博市3 245个村 (居) 按期换届率达到100%, 村书记主任一人兼比例达到83.4%, 符合“三高三强三满意”的村“两委”成员比例达到91.4%。

(2) 坚持分类指导、典型带动。

根据企业、农村、机关、学校、街道社区和基层站所等基层党组织的不同特点, 按照全面推进、各有侧重的原则, 有针对性地实行不同的工作推进办法。坚持以点带面, 在不同行业、不同层次建立联系点767个、选树典型47个, 召开示范点经验交流会、现场观摩会89次, 带动了面上工作开展。

(3) 加强督促考核。

充分发挥各级纪检监察机关的组织协调和监督检查作用, 把加强督促考核作为推进党务公开工作的重要手段, 贯穿于推进基层党务公开的每个环节。淄博市、区县两级党务公开工作领导小组派出82个指导组、督导组, 沉到基层、深入一线, 推动工作落实。聘请党务公开监督员8 186人, 广泛征求党员群众对党务公开工作的意见和建议, 不断完善推进党务公开的思路和措施。初步制定出台了基层党务公开工作考评办法, 考核成绩作为各级党组织和领导干部年度考核评价的重要依据, 切实增强了各级组织抓好基层党务公开的自觉性和主动性。

二、当前淄博市基层党务公开工作中存在的问题

虽然淄博市基层党务公开工作取得了一定成效, 但与中央和省委要求相比, 与其他先进市相比, 还存在一些差距和不足。从总体上来看, 党务公开工作目前仍处于起步探索阶段, 下一步要切实把淄博市基层党务公开工作引向深入, 还需要解决好以下几方面的问题。

第一, 推进基层党务公开工作的意识不强。在淄博市各基层党组织推进党务公开工作中, 少部分党务工作者对基层党务公开工作关注程度低、精力投入不够, 个别党员群众对党务公开的认识存在偏差, 还有个别基层党务工作者没有看到党务公开是推进党内民主建设的重要推动力, 心存各种顾虑, 更没有把它作为党内一项制度性的工作去抓;特别是在对一些敏感问题的公开上, 存在这样那样的顾虑, 消极应付工作、敷衍了事的现象时有发生。

第二, 基层党务公开的事项不统一、内容较为单一, 与广大党员群众的要求还有一定差距。党员群众真正关心的事项公开不全面, 或者是公开内容不具体, 群众看不明白。存在个别基层组织将党务公开工作形式化, 做成了一个只图好看但不切实际的“门面工程”, 公开内容往往只讲成绩不讲失误。随着当前党员群众民主意识的增强, 如何满足广大党员群众参与党内事务的要求, 如何深入了解群众的意见和呼声, 公开群众关注的热点难点问题, 如何以基层党员群众乐于接受的方式进行公开, 更好地做到得民心、顺民意, 这是继续深入推进淄博市基层党务公开工作亟须解决好的问题。

第三, 基层党务公开信息内容分类还不够明晰, 公开时限存在延误现象, 公开工作还不够及时到位。作为一项新的探索和实践, 基层党务公开应根据党内相关规定和当地现实情况逐步推行。但是在当前的工作过程中, 部分公开信息在内容上、形式上还不能很好地进行分类, 对需要面向党内、党外公开的内容有待进一步明晰;而且在公开时限问题上, 哪些应定期公开、哪些应随时公开, 都需要根据公开内容的性质来进一步规范。

第四, 继续推进基层党务公开工作还缺乏完善的制度设计和长效的保障机制。由于目前党务公开工作推广时间不长, 相关经验不足, 而且当前基层党务工作有复杂化的发展趋势, 因而淄博市基层党务公开工作要进一步深入推进, 必然会触及一些深层次的复杂问题, 其工作难度也会越来越大。面对此种情况, 系统、规范和可操作性的制度设计十分必要。但是当前基层党务公开工作中“无章可循”的现象时有发生, 比如:基层党务公开与政务公开多头管理, 没有统一的管理制度, 职责分工还不够清晰, 反馈机制不够健全, 还未建立起一套行之有效的、科学的评估反馈体系。而且目前淄博市基层党务工作运行中的有效协调机制尚未形成, 由于基层党务公开工作比较复杂, 涉及的内容比较宽泛, 相关部门的职责分工又仅局限于宣传、检查、指导等某一方面的具体工作, 这就造成了信息沟通不及时、协调配合不够, 使得各单位推进党务公开的整体合力不能得到充分显现, 这在很大程度上影响和制约了淄博市基层党务公开工作向纵深发展。因此, 构建以制度建设为重点的基层党务公开长效机制须提上日程。

三、全面推进淄博市基层党务公开工作科学化发展的对策建议

1.注重宣传, 营造氛围, 强化对基层党务公开工作的认识

基层党务公开工作能不能取得实效, 关键在于党员干部认识的深化和升华。要破除不愿公开、不敢公开的思想障碍, 积极开展思想教育工作, 明确党务公开工作对于规范党务工作、树立党的形象的重大意义, 使广大党员干部明白党务公开是得民心、顺民意的重要举措。只有增强工作主动性, 才能避免走过场、搞形式主义。同时还要全方位、多渠道深入宣传党务公开工作的重要意义, 积极引导广大党员群众认真行使自己的权利、履行自己的职责, 把参与党务公开工作既作为一项权利又作为一项责任, 从而更好地推进淄博市基层党务公开工作健康有序地开展。

2.合理设置公开内容, 突出重点, 使基层党务公开内容与群众关心的实际问题相吻合

首先, 基层党员干部应深入到群众当中, 变“群众上门找组织”为“党员入户访群众”, 使党务公开更具针对性和实效性。应根据当前形势, 及时公开基层党建工作的重要情况, 及时公开有关征地拆迁、住房保障、环境保护、食品药品安全、安全生产等涉及民生的有关情况, 倾听群众呼声, 接受群众监督。其次, 应做到党务公开与其他公开内容相结合, 确保通俗性。在日常工作中, 基层党务与基层政务、厂务、村务等密不可分。因而在公开基层党务的同时, 要做好基层政务、厂务、村务的公开, 使之配套衔接, 互为补充, 形成一个完善的公开体系, 让基层党员群众一看就懂、一听便知, 而不是雾里看花、不明所以。

3.将传统公开方式与现代传媒相结合, 提高基层党务公开的及时性和覆盖面

首先, 应在现有基层党务公开栏和现有传媒的基础上, 充分利用党组织门户网站、政务微博等现代信息化手段, 及时全面地公开基层党务工作信息。应充分发挥报刊、电视、广播、手机、网络等传播媒体的作用, 探索建立面向基层的全方位、立体式的基层党务公开平台。借助这些现代化的载体形式, 使基层党务公开真正做到动态栏目随时更新, 重要事项及时公开, 保障基层党员群众的知情权。其次, 随着淄博市党务公开工作的不断深化, 必须要对基层党务公开的内容进行合理的分类, 应针对不同性质、不同类别的公开内容来确定不同的公开范围、不同的公开载体;区别对待基层的党务公开与政务公开, 力求增强公开的针对性。同时还应严格遵守党的保密原则, 公开应该公开的、可以公开的内容, 不公开需要保密的内容。这样才能够有效提高基层党务公开工作的针对性与时效性, 才能积极稳妥地推进淄博市基层党务公开工作健康有序开展。

4.继续完善基层党务公开的各项工作制度和运行机制

为确保党中央和省委关于党务公开制度精神的充分落实, 我们应继续制定和完善一系列的相关配套措施, 包括建立和完善基层党内情况通报、情况反映、重大决策征求意见、社会公示和社会听证、决策专家咨询和论证等制度, 力求使各项具体工作走上更加规范化、科学化的发展轨道。根据目前淄博市基层党务公开工作运行机制构建情况, 在下一步的工作中, 建议首先应注重建立党员群众意见收集整改机制。由负责基层党务公开具体工作人员进行意见收集登记、管理, 建立台账并录入微机, 定期研究分析;根据党员群众的意见建议, 按程序研究决定下一步基层党务公开的重点内容, 并进一步规范、改进基层党务工作。其次, 建议完善基层党务公开信息反馈机制。注重基层党务公开的双向互动, 重视公开后群众意见的收集反馈, 通过审议、询问、信息发布等措施有针对性地回应群众、回应党员、回应社会。第三, 探索建立党务公开和其他公开形式协调发展的运行机制, 在整合公开资源上下工夫。认真研究和把握党务公开与政务公开、厂务公开、村务公开及企事业单位办事公开的关系, 既注意它们之间的差别, 又重视它们之间的联系, 把各方面事务公开结合起来, 统筹考虑、相互借鉴、协调推进, 做到有机融合、互为促进、相得益彰。第四, 继续完善各项保障监督机制, 以规范的制度来确保基层党务公开工作的有效运转。各级党组织、本级党委、纪委应继续加强对所属单位党务公开工作的检查监督, 着重检查党务公开的内容是否全面、程序是否规范、范围是否恰当、制度是否健全、执行是否到位、效果是否明显, 发现问题应及时督促纠正。第五, 继续完善相关的考核与评价机制。对各级领导班子、领导干部的目标管理考核和党风廉政建设责任制考核, 应作为基层党务公开工作的一项具体内容, 在现有工作成效的基础上, 还应继续探索建立以党员群众满意度为标准的考核评价体系, 具体为将党员、群众的满意度, 将党组织决策科学化、民主化的程度, 将广大党员、群众参与党内事务的积极性等类似内容纳入考核评价体系, 进一步科学量化考核评价标准。同时还要完善责任追究等相关工作制度, 对工作不力、搞形式主义的, 应该严肃批评、限期整改;对违反党务公开工作原则、弄虚作假造成不良社会影响的, 甚至侵犯了党员群众民主权利造成严重后果的, 都应当对其追究责任并严肃处理。

总之, 做好地方基层党务公开工作, 就是为了坚持以人为本、执政为民, 就是为了更多地了解民意、汇聚民情。积极推进基层党务公开, 就是为了能让广大党员、群众了解党的政策, 参与党内事务, 支持党的工作, 更加密切我们的党群关系。我们应积极探索推进地方基层党务工作科学发展的有效路径, 更好地实现基层党群关系的和谐发展。

参考文献

[1]中共上海市闵行区委组织部.上海市闵行区推进基层党务公开的探索[J].中国党政干部论坛, 2011, (2) .

[2]张慧, 张恺.基层党务公开若干问题探讨[J].胜利油田党校学报, 2010, (7) .

党务公开八议 篇3

党务公开的性质功能

世界上的政党，从某种意义上可分为两类，一类为专制性质，一类为民主性质。专制性质的政党，党内事务保持神秘状态，党的首脑和少数领导成员掌握所有机密，党的决定和行动，也都由党的首脑或少数领导成员作出，始终保持着自上而下的单向传达通道，其他党员只需听命服从。而民主性质的政党，党务公开则是其首要标志。依据民主与自由原则，从党的干部到普通成员，均享有同等的知情权，党内事务通过党的各种会议讨论决定。党务越公开、越开放，政党的民主性就越强，民主化程度也就越高。从这一基本点出发，党务公开具有检验的功能价值。能否把党务公开的理论和制度规定应用于实际，成为检验政党是否具有民主性质的试金石和分水岭。

党务公开的基本内涵

党务，即为党的事务；事务，即为事情和任务；公开，即是公布开放。概言之，所谓党务公开，就是要把党所做的事情、任务，开展的活动和管理，向全党和党外公布开放。这样的公布开放，是要公布党务的过程、结果，并接受相关的询问、质疑。党务公开，是世界上的共产党建立党组织并推进党的发展的基本要求和一贯主张。共产党作为民主性质的政党组织，决定其必须实行党务公开。党务公开作为一个科学概念，是由中国共产党首先提出来的。2004年9月中共十六届四中全会通过的《关于加强党的执政能力建设的决定》提出，“要认真贯彻党员权利保障条例，建立和完善党内情况通报制度、情况反映制度、重大决策征求意见制度，逐步推进党务公开，增强党组织工作的透明度，使党员更好地了解和参与党内事务” 。随后，在十七大修订的《党章》及其他一系列文件中，又都强调了党务公开的重大问题。党务公开的提出和推行，是中国共产党对马克思主义政党学说的继承和发展。

党务公开的历史典范

在世界共产党的历史上，实行党务公开的典范，当属马克思恩格斯1847年创建的“共产主义者同盟”和1864年创立的“国际工人协会”（简称第一国际）。这两个以马克思恩格斯为创始人和以科学社会主义为指导思想的共产党组织，坚决地贯彻了党务公开。尽管马、恩本人当时并没有提出“党务公开”的概念，但马克思主义从一开始就主张党内生活的公开化和公开性的原则，并身体力行地推动党务公开。马克思恩格斯所倡导和实行的党务公开，主要包括以下十个方面：第一，党的各级职务向全体党员的公开开放；第二，党的中央委员会向全党作全党活动的公开报告；第三，党的各种会议议题在会前的公开开放；第四，党的各项会议记录在会后的公开开放；第五，党内各项事务定期向全体党员的公开通报；第六，党内思想言论和观点的公开开放；第七，党内争论和批评可以公开进行；第八，党内财务收支的公开开放；第九，党内纪律监督的公开开放；第十，党内处置不良分子、违纪分子的公开开放。

党务公开的经验教训

列宁在十月革命胜利之后，果断推进党务公开，在继承马恩党务公开实践成就的基础上，又积累了新的成功经验。列宁对党务公开的贡献主要集中在三大方面。一是党内重大决策应经公开讨论后决定。在全党必须遵守的决议未经通过之前，必须展开广泛的讨论或争论，充分自由地进行党内批评。例如，1918年在关于是否与德国签订《布列斯特——里托夫斯克和约》的问题上，列宁坚持召开中央和地方负责人会议，通过几次的公开争论和辩论，最终达成一致。二是党内允许公开存在不同的思想观点。例如，在列宁执政的7年间，托洛茨基、加米涅夫、季诺维也夫、布哈林等党的领导人，都曾在思想认识、政策主张等方面多次激烈地反对过列宁。三是关于党的领袖的产生应经过党的代表会议展开公开、充分的讨论。例如，1922年，列宁写了《给代表大会的信》，提出当时党的几位主要领导人的优缺点，以便让全党同志选择自己信赖的领袖，并加强对他们的监督。列宁关于党务公开的这些措施，深得全党的赞成拥护。但遗憾的是，列宁逝世后，斯大林阻断了党务公开的发展，破坏了马、恩和列宁的优良传统，致使党务公开荡然无存。在斯大林模式的社会主义实践中，苏联共产党的党务重新恢复为神秘的领域，从而改变了共产党固有的民主性质。斯大林领导的苏共的所作所為，还影响了其他国家的共产党，造成共产党世界在党务公开问题上的整体性倒退。这不能不说是一个惨痛的教训。今天，继续清除斯大林在党务公开领域残留的错误认识和体制障碍，仍是亟待完成的任务。

党务公开的工作重点

当前，党务公开的工作重点应主要集中于党的自身事务的公开方面。党务有两个范畴，即党的对外事务和对内事务。对外事务，例如，执政党围绕国家的内政、外交、国防的发展而制定的路线、方针、政策、措施以及进行相应力量的配置等相关事务，实际上涉及对国家的经济、政治、文化、社会、生态文明建设的组织、领导和管理等方面，这些显然属于党的外部事务范畴。对内事务，主要是党的自身建设的相关事务，包含思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设等基本方面。由此可知，两个范畴的党务各不相同，这样，党务公开也就有了广义和狭义的区别。广义的党务公开，指的是党的外部及内部的所有事务的公开；狭义的党务公开则指党的内部事务的公开。目前，从中国共产党的实际情况看，党所强调的党务公开，主要指党的内部事务的公开，即搞好党内自身事务的公开。现阶段中国共产党所致力的党务公开，其重点就要放在党的内部事务的公开上。

党务公开的现实难题

自2004年提出党务公开以来，中共的党务公开已有明显进展。党已经提出和形成了关于党务公开的多项制度，例如，建立了党内情况通报制度和党内情况反映制度，畅通了党内信息上下两方面的互通渠道；建立了党委新闻发言人制度，及时向新闻媒体和社会发布党内信息；建立健全了党内事务听证咨询、党员定期评议基层党组织领导班子成员等制度，拓宽了党员意见表达渠道，鼓励并保护党员讲真话、讲心里话，努力营造党内民主讨论、民主管理、民主监督环境。但是，目前的党务公开也存在着不少问题和不足。这些难题集中在，党务公开除了需要保密者外，目前只公开了一部分，仍然存在着该公开而不公开的情况；党务公开的运行程序不规范，有的只做些表面文章，绕过了关键的环节；党务公开未能受到切实有效的监督，有些地方根本就没有监督；党务公开的成效如何由党组织自身或领导者说了算，没有进行全面的科学的考核评价，甚至要由专门评价机构作出独立的调查评议。要解决这些难题，必须深化政治体制改革，深化党的建设，在已有的各项党务公开制度的基础上，制定一个《党务公开条例》作为总的制度规范，更好地把党务公开落到实处。

党务公开的关键任务

现阶段推进党务公开的关键任务有四项：一是党务公开应做到列出“项目清单”。应基于“公开是原则，保密是特例”的要求，把必须公开的党务，开列出一个明晰的“项目清单”来。二是党务公开的程序规则应做到规范、实用。党务公开不能走过场，图个形式上的热闹，而应严格按照规定的程序步骤进行。三是“一把手”应成为党务公开的表率。这是当前党务公开能不能做好的关键，应加强对“一把手”的教育、提高和监督。四是积极调动和激发党员和人民群众参与党务公开的热情，广泛参与评议和监督，推动党务公开的持续发展。

党务公开与其他方面的公开

中国特色社会主义愈发展，中国的民主也愈发展。民主的发展，包含党内民主和人民民主两个方面的发展，具体体现为“四个公开”，即党务公开和政务公开、司法公开、各领域办事公开。党务公开和其他三个公开的关系在于，它们体现了党内民主和人民民主发展的共同要求，两者相互联系，密不可分。但从党内民主和人民民主的内在联系看，发展党内民主是重点，必须先行一步，以此推动人民民主的发展。在政治公开化中，应以党务公开推动政务公开、司法公开、各领域办事公开，这样会更有成效，更能体现我国民主政治发展的客观规律。如果党内民主和党务公开没搞好的话，很难说人民民主和政务公开、司法公开、各领域办事公开也会搞好。这几年，中国共产党不断强调“党内民主是党的生命”，如果缺失了党内民主，党的生命也就停止了，从而把党内民主放在最高的位置。党还提出了党员是党的主体，要尊重和保障党员主体地位和民主权利；以落实党员知情权、参与权、选举权、监督权为重点，进一步提高党员对党内事务的参与度，充分发挥党员在党内生活中的主体作用。这些都说明，党实行党内民主和党务公开至关重要。

（作者系国家行政学院教授、博导）

吾峰村支部党务公开 篇4

一、吾峰村党支部建设

（一）支部组成及分工：

书记：庄争，负责支部全面工作；副书记：陈全金，负责组织工作；

委员：林德胜，负责宣传工作；陈同朋，负责宣传工作；陈玉珠，负责宣传工作

（二）任期目标：

(如)：

1、带领村民发展淡水鱼养殖面积达到850亩;

2、带领村民发展快速林种植面积达到3500多亩；

3.实现村民年均人收入由3520元提高到3850元。

„„

（三）工作任务：

1、抓好第三届村委会、党支部换届工作；

2、抓好新一届干部的培训工作；

3、发展党员。

二、党建工作计划和党建工作目标

党建工作计划：在新的一年里，党支部围绕“五个好”目标开展党建工作，党支部书记是党建工作的第一负责人。具体计划：

1、坚持“三会一课”制度，党支部每周一次委员碰头会，每月召开一次党员例会，每年召开两次党员民主生活会，重大事项按程序征求党员意见。

2、党支部要定期组织党员学习邓小平理论和“三个代表”重要思想以及党在农村的各项方针、政策，不断提高党员思想政治觉悟及自身素质。

3、党支部要始终不懈地坚持“党要管党”、“从严治党”的方针，强化党员教育工作，教育党员要以党员标准要求自己，要以党的纪律严格规范自己的言行，处处发挥党员的先锋模范作用；党支部要抓好党务、村务公开，主动接受群众监督，坚持党员联系户制度，以群众认可不认可，满意不满意为标准，努力实现“五个好”目标，并接受镇党委对党支部党建工作的考核。

4、积极开展党员“三争当”活动，即争当文明标兵、争当致富模范、争当保稳先锋。

三、党建工作目标

以“立党为公、执政为民”为宗旨，把群众利益放在首位，继续加强党支部自身建设，提高党支部的凝聚力和战斗力，提高党支部带领群众发展壮大集体经济的能力；积极开展党员教育活动，提高党员的先锋模范作用，提高党员带领群众共同致富的能力，努力争当“五好”支部。

五、为民办实事工程

1、村内基础设施建设方面：硬化道路600米。

2、环境整治方面：主街道公路两侧修马路沟及花墙1500米，改厕300个。

3、修建文化娱乐场所200平方米的数字影院一座。

4、修建垃圾站6个，垃圾筒300个。

5、做好2006年土地延包确权工作。

二、吾峰村党风廉政建设领导小组

组织机构及工作职责：

组长:庄争

副组长:陈全金

成员:林德胜、王同朋、陈玉珠

工作职责：

1.抓好党风廉政建设责任制的落实；

2.抓好党风廉政建设教育宣传工作；

3.完善民主决策等有关制度。

两委班子成员岗位职责

村支部书记：

副书记：

村委会主任：

委员：

计生专干

三、党员管理

（一）党员情况：

正式党员：60名预备党员：1名

序号 姓名 性别民族 出生日期 入党时间 学历 备注

其中：

流动党员:

（二）党费管理：

月份名党员共收缴党费 元，未交。

（三）党员承诺：

（如）：见帮扶栏

四、党员发展：

本拟发展党员 名。

培养对象：

五、七一表彰

XXX：优秀X票，称职X票

通过时间：XX年X月X日

（二）党员、群众关注的热点事项落实情况：

村东鱼塘的承包问题，经过XX等程序，经村委会研究决定将鱼塘承包给XX，承包期X年。

（三）党员教育管理情况：

X月X日，邀请乡党委副书记XX同志来我村上党课，全村X名党员参加，X名群众旁听。

德兴二中党支部党务公开实施方案 篇5

为全面贯彻落实《中国共产党党内监督条例（试行）》，认真实践“三个代表”重要思想，进一步推动党内民主，加强党内监督，密切党群关系，促进科学发展，进一步增强我校党支部的凝聚力和战斗力，保障师生员工和党员的民主权利。根据市教育局党委有关文件精神要求，特制定我校党务公开实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十十七大精神和《中国共产党党内监督条例（试行）》，坚持党要管党、从严治党的方针，坚持“服务发展、依法依纪、真实公正、注重实效、积极稳妥、有利监督”的工作原则，以监督、制约、规范领导的从政行为为着力点，发扬党内民主，加强党内监督，扩大党员群众对党内事务的知情权、参与权和监督权，提高党的工作和党内事务的开放度和透明度，不断增强党组织和党员队伍的创造力、凝聚力和战斗力，保持党的先进性。

二、组织领导

为了切实加强对学校党务公开工作的领导，经学校党支部会议研究，决定成立党务公开领导小组，负责部署、组织、协调、指导我校党务公开工作。

组 长：马关养 党支部书记、校长

副组长：黄德芳 党支部副书记 成 员：张火金、范小明、许根兴、程坚持

领导小组办公室设在学校办公室，许根兴同志任主任。

三、公开的主要内容

凡属《中国共产党党内监督条例（试行）》和其他党内法规要求公开的内容，凡是本校党员、师生关注的重大事项和热点问题，只要不涉及党内秘密，都应当公开。主要内容包括：

1、中心工作方面。校党支部工作计划和阶段工作重点；学校文化建设、党建管理工作、党风廉政建设目标及检查、落实情况等。

2、思想建设方面。党支部中心组学习计划及落实情况；党建教育活动安排，学校文化和文明创建活动实施计划及成果等。

3、组织建设方面。干部选拔任用、考核奖惩和民主测评情况；领导班子成员综合考评、诫勉谈话及整改措施落实情况；党组织选举、发展新党员、预备党员转正、民主评议党员、党内表彰奖励和组织处理情况；党费收缴、使用、管理情况等。

4、作风建设方面。领导干部执行廉洁自律规定和重大事项报告的情况；党组织民主生活会及整改情况；领导干部述职述廉情况等。

5、制度建设情况。党内制度规定的各项办事程序和工作要求，改革和完善党内民主选举、民主决策、民主监督、民主管理制度和干部人事制度情况等。

6、其他事项。多数党员、师生认为有必要公开的不涉及党内秘密的党内其他事项。

四、公开的形式、程序和时限

党务公开要针对不同内容和特点确定不同的公开形式。适宜在党内公开的通过党内有关会议、下发文件、定期通报、党员活动室等形式进行公开。适宜对党外公开的采取党务公开栏、黑板报、橱窗、网站、电子信箱、意见箱等形式进行公开。

对党务公开的项目、范围、形式由党务公开办公室提出，报党务公开领导小组批准；公开的内容由职能部门或所涉个人提供，党务公开办公室审核。

公开的时间要与公开的内容相适应，常规性工作要定期公开，阶段性工作要逐段公开，临时性工作要随时公开，对重大或复杂性的问题，应根据公开后反馈的意见进一步完善，必要时再次公开。

五、意见收集、处理和反馈

学校设立党务公开意见箱，对党员、师生围绕党务公开内容提出的意见或建议派人定期收集整理，认真研究处理，特别是对署真实姓名举报或提建议的，视情况将处理结果告之举报人或提建议人，听取意见，未署名的重要意见或建议在公开栏公布。

幼儿园党支部党务公开 篇6

实施方案

为全面贯彻落实《中国共产党党内监督条例（试行）》，认真实践“三个代表”重要思想，进一步推动党内民主，加强党内监督，密切党群关系，促进科学发展，进一步增强我校党支部的凝聚力和战斗力，保障教师党员的民主权利。根据中共大姚县教育局委员会【2011】7号文《关于印发大姚县教育党委党务公开工作实施方案的通知》精神，结合学校实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七届四中全会精神，根据《中国共产党党章》、《中国共产党党内监督条例》（试行）和党内其他法规为依据，有计划、有步骤的逐步公开党内事务，发展党内民主，加强党内监督，增强党务工作透明度，最大限度地落实党员群众对党内事务的知情权、参与权和监督权，不断增强党员队伍和党组织的创造力、凝聚力和战斗力，努力为学校的持续发展提供坚强的政治保证和组织保证。

二、工作目标

通过实行党务公开，进一步完善党组织民主决策、民主管理、民主监督制度，积极构建民主、开放、规范的党务工作新机制，不断提高党内事务的透明度和党员领导干部廉洁从政的自觉性；加强党内监督，保障党员权利，充分调动广大党员群众参与党内事务的积极性、主动性和创造性，推动党内决策的民主化和科学化，力争实现本支部党务工作“三规范、三 满意”即内容、、程序、管理三规范，党员、群众、社会三满意的目标。

三、工作原则

（一）服务发展原则。紧紧围绕学校中心工作，充分调动广大党员群众创业实干的积极性，努力营造科学发展和加快发展的良好环境，提高党组织和党员领导干部的发展创新能力。

（二）依法依纪原则。按照宪法、有关法律法规以及党章、党的方针政策和其他党内法规，把依法依纪贯穿于党务公开的全过程，努力使党务公开工作科学化、规范化、制度化。

（三）真实公正原则。尊重和保障党员群众的知情权、参与权和监督权，实事求是，面向群众，不回避矛盾，不避中就轻，内容真实可信，结果公平公正。

（四）注重实效原则。科学把握党务公开的共性要求和个性特点，坚持从实际出发，增强党务公开工作的针对性和实效性。既方便党员群众知情参与，又保障党员干部的民主权利。采取适当的公开形式，讲求形式和效果的统一。

（五）积极稳妥原则。党务公开工作，既要积极主动，大胆实践，勇于创新；又要科学安排，规范操作，注重实效。要善于研究新情况、新问题，在实践中不断完善提高，扩展深化，不断加强制度建设，注重长效管理。

四、组织领导

为了切实加强对学校党务公开工作的领导，经党支部研究，决定成立本支部党务公开领导小组，负责部署、组织、协调、指导我校党务公开工 作。

组 长：刘思鲁（支部书记）

副组长：曾以波（校长）杨家安（支部副书记）

成 员：杜开元（教学副校长，支部委员）

谢 萍（副校长，支部委员）段玉明（副校长，支部委员）

职 责: 组织和领导党务公开工作,研究确立方案,审定党务公开的事项,做好有关事项的公开实施工作,负责对党员及教职工提出的问题做出解释或提出方案；负责党务公开的考核,评估工作。

领导小组办公室设在支部办公室，杨家安同志任主任。纪检委员段玉明任监督员。

五、党务公开的内容、形式、管理。

（一）在不涉及党和国家秘密的的前提下，所有党务工作最大限度的向全体党员和群众公开，主要内容分为三大类：必须公开的、应该公开的、党员要求公开的。必须公开的具体内容为：支部的重大决策、重要工作、重大活动。应该公开的内容为：应该让党员知晓的党组织工作决定、决议、安排等。党员要求公开为：指党员认为需要知晓且不涉及党的秘密能够公开的内容。根据公开内容的不同，可按长期公开、定期公开和及时公开三种情况进行。

长期公开内容：

1、党内规定的各项办事程序和工作要求；

2、党组织学习计划及落实情况，党建主题活动安排情况；

3、领导班子成员分工；

4、党组织和党员承诺书的承诺内容；

5、党风廉政建设监督员基本情况及联系方式等。

定期公开内容：

1、组织活动开展情况；

2、领导班子成员在岗履职和分管工作完成情况；

3、领导班子成员廉政情况；

4、党员发展情况，包括积极分子、发展对象培养情况，接收预备党员和预备党员转正情况；

5、党费收缴、使用、管理情况。

及时公开内容：

1、党组织重大决策的酝酿、拟定和出台以及群众关注的热点、难点问题；

2、干部管理及使用情况；

3、党内各类先进评比情况；

4、民主评议党员情况；

5、对党员、群众提出的意见和建议整改落实情况；

6、上级党组织和本级党组织认为需要公开的其他事项。

（二）公开形式。党务公开分为党内向党员公开和党外向群众公开两个层面。要依据内容而宜、因地而宜、灵活多样、简便及时、利于监督的原则，针对不同内容确定公开形式。适宜在党内公开的，可通过党内有关会议、有关文件、党务公开栏、党员活动等形式公开。适宜对党外公开的可采取党务公开栏、黑板报、橱窗、意见箱、举报箱、意见箱、电子信箱、等形式进行公开。另外，学校将建立校长接待日制度，通过召开家长会、学生座谈会、周例会等口头形式进行公开

公开的时间要与公开的内容相适应，常规性工作要定期公开，阶段性工作要逐段公开，临时性工作要随时公开，对重大或复杂性的问题，应根据公开后反馈的意见进一步完善，必要时再次公开。

（三）公开程序。党务公开要遵循“事前公开，征求意见，决策公开、民主讨论，结果公开，接受监督”的基本程序。

公开的内容、项目、范围、形式由党务公开办公室提出，报党务公开领导小组批准审核。

对于党内重要决策、干部任免和涉及党员和群众切身利益的重大问题等，要根据有关规定，可采取党内公开或先党内、后党外的顺序进行。

六、党务公开工作制度及监督机制

党务公开工作是加强党的建设、推进党风廉政建设的一项新的实践和探索，必须加强领导，强化措施，精心组织，扎实推进，确保实效。

（一）统一领导。党务公开工作实行“党务公开工作领导小组统一领导，党员干部、群众、监督员积极参与”的领导机制和工作机制。

（二）建立健全监督机制。一是制定监督制度。党务公开工作要广泛接受人民群众的监督。党务公开监督员的主要职责是：对党务公开的内容、形式、时限等提出合理化建议，当好参谋助手；及时收集、反馈党员、群众知情权和监督权的落实。二是意见收集处理反馈制度。对党员、群众围绕党务公开内容提出的意见和建议要派专人搜集整理，特别是对署真实姓名的举报者，应视情况将处理结果告知举报人，听取其意见。三是实行党务公开责任制。党支部要明确党务公开工作各个环节的责任，主要领导对党务公开工作负总责；党务公开领导办公室要对公开内容的全面性、真实性负具体责任，及时向党务公开领导小组提出公开方案，报告公开情况。同时，要对党务公开的形式、内容以及实施进行督查。

七、工作要求

1、领导班子成员和党员干部要认真学习十七大精神及《党章》，从加强党的执政能力建设、加强党的先进性建设、推进党内民主、强化党内监 督、密切联系群众、构建和谐社会、惩治和预防腐败、增强党组织战斗力和凝聚力的高度，充分认识开展党务公开的重要性，从讲政治、讲党性的高度，增强开展党务公开的主动性和责任感。

2、积极探索，突出重点。开展党务公开工作要以“三规范三满意”为目标，健全机制，突出重点，逐步推进，力求公开内容全面，公开形式多样。把党务公开工作与“开放型党组织生活”有机结合，充分吸纳本单位的党员、入党积极分子和党外群众广泛参与，使广大党员群众更好地了解和参与党内事务，调动广大党员群众的工作积极性和主动性，促进我校教育又好又快发展。

金碧小学党支部

幼儿园党支部党务公开 篇7

为认真贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中、六中全会精神，进一步扩大党内民主，加强和改进新形势下党的基层组织建设，深入推进基层党组织党务公开，根据《中国共产党章程》、《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党党员权利保障条例》等党内法规和《中共马关县委办公室关于印<马关县基层党组织党务公开工作实施意见>的通知》以及《中共马关县教育局委员会文件》（马教党发【2012】8号）要求，结合我乡学校工作实际，特制定本方案。

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻党的十七大精神，紧紧围绕提高各级党组织的执政能力和拒腐防变能力，立足于发展党内民主、加强对党员领导干部权力运行的监督和制约，保障党员权利，密切党群关系，以维护党的团结统一、提高党的领导水平和议事决策水平为目标，不断创新党建工作方法和模式，逐步建立和完善党务公开运行机制，构建民主、开放、和谐的基层党务工作机制，大力推行党务公开工作，不断提高党组织的凝聚力、战斗力和吸引力。

二、组织领导

为加强对我乡学校基层的党组织党务公开工作的领导，成立南捞乡中心学校基层党组织党务公开领导小组。其组成人员如下： 组

长：余正祥 南捞乡中心学校党支部书记、校长 副组长：普云鑫南捞乡中心学校党支部副书记 成员：杨程鳞南捞乡中心学校党支部组织委员

高会龙南捞乡中心学校党支部宣传委员

李仕灯南捞乡中心学校党支部经审委员

杨洪波南捞乡中心学校办公室主任

领导小组下设办公室在团总支，由普云鑫同志兼任办公室主任，负责日常工作。

三、公开原则

（一）坚持务求实效、科学规范的原则。科学把握党务公开的特点，增强党务公开的针对性。将方便党员、群众知情参与和有利于对党员干部约束监督相结合，事实求是，注重实效。

（二）坚持突出重点、真实公正的原则。科学规范党务公开的内容、形式和程序，突出对《中国共产党党内监督条例（试行）》落实情况的公开，突出党内外反映的热点问题，面向基层、面向群众，不回避矛盾和问题，不避重就轻，不避实就虚。

（三）坚持积极稳妥、依法公开的原则。积极探索党务公开的新途径，着重研究工作中出现的新情况、新问题，正确处理好党务公开与保守党的秘密的关系，做到有序推进，不断加强制度建设，确保党务公开工作的顺利进行。

四、公开内容

（1）党组织决议、决定及执行情况 1．贯彻执行中央方针政策、上级党组织决议、决定和重大决策部署情况；

2．各级党委文件及重要情况通报和报告情况； 3．重要工作落实情况；

4．党员或党员代表大会召开及选举情况。

（二）党的思想建设情况

5.党员思想政治工作、理论学习计划及落实情况； 6.党员干部教育培训计划及落实情况。

（三）党的组织管理情况

7.党组织工作规划、工作计划及完成情况； 8.党组织机构、领导班子成员分工和人员变动情况； 9.党组织及党员隶属关系变动情况； 10.党费收缴、使用及变动情况；

11.党组织和党员受到投诉举报及信访处理情况。

（四）领导班子建设情况

12．领导班子专题民主生活会情况和整改落实情况； 13.党员领导干部述职述廉情况；

14.党支委中心组学习计划及成员学习情况。

（五）干部选任和管理情况 15.干部选拔、考核及奖惩情况； 16.后备干部培养情况； 17．干部监督制度及执行情况； 18.对党员的考核考评情况。

（六）党员发展情况

19．入党积极分子培养、发展情况； 20.预备党员培养、转正情况。

（七）联系和服务党员群众情况

21.深入基层调研，开展联系点工作情况；

22.听取、反映和采纳群众意见和建议，帮助群众解决实际困难情况；

23.接待来信来访、排查化解矛盾、涉及党员群众切身利益事项等情况。

（八）党风廉政建设执行情况

24.执行《中国共产党党员干部廉洁从政若干准则》情况； 25.推行惩治和预防腐败体系，落实党风廉政责任制情况。

五、公开的对象、程序、方式和时限

（一）党务公开的对象 南捞乡中心学校党支部

（二）党务公开的程序

1.制定目标。学校党支部各党小组按照教育局党委统一制定的党组织公开目录，规范公开的内容、范围、方式和时限。

2.实施公开。学校党支部党务公开依照目录进行。目录外需要公开的事项，基层党支部报上级党委审核同意后方可公开。

3.收集反馈。认真收集党员对党务公开情况的意见和建议，及时作出处理或整改，并将结果向党员反馈。

4.监督检查。党务公开工作办公室对确定为公开的内容，督促承办部门及时公开。

5.归档管理。学校党支部对公开的党务信息资料及时登记归档，并做好管理工作。

（三）公开方式

根据党务公开的特点，针对不同内容确定不同的公开形式。1.专栏公开。对领导分工、党务工作人员职责、党建工作计划和总结等相对固定的事项，采取固定党务公开的形式公开。

2.会议公开。对一些需要全体党员和群众尽快了解的方针政策、重大事项等，通过召开党员大会、群众代表大会等形式公开。

3.专项公开。对涉及民生以及群众反映强烈的热点、难点问题，由涉及的相关部门，将有关情况以召开会议、发布公告等形式进行专项公开。

4.媒体公开。对于需要全体党员和群众尽快了解的方针政策、重大事项等，采取网络公开形式在马关教育信息网上公开。

（四）公开时限

党务公开的时间要与公开的内容相适应，做到固定内容长期公开，如制度、规定、工作程序等；常规工作定期公开，如工作进度、组织生活、党费收缴等；热点问题及时公开，如单位改革方案、干部职工思想动态、干部职工工作动态等；重点工作适时公开，如表彰先进、案件处理等。此外，对于阶段性工作要做到逐段公开，对于临时 性工作要做到随时公开，对于重大或复杂性的问题，应根据公开后反馈的意见进一步完善，必要时再次公开。

首次公开时间应在决策及有关事项发生后的3日内。

六、保障措施

（一）坚持党委统一领导。学校党支部成立党务公开工作领导小组，确定一名联络员。学校党支部要把开展党务公开工作作为加强党的建设的一项重要任务长期坚持，列入重要工作日程，制定实施方案，周密安排部署，切实把党务公开的各项工作落到实处。

（二）加强宣传教育。要充分运用各种有效形式，大力宣传开展党务公开的重大意义、目标要求、主要内容、方式方法，努力营造良好的舆论氛围。积极发挥网上党支部的平台作用，充分运用各种有效形式，切实维护党员群众对党务公开的知情、参与权和监督权，充分调动和发挥广大党员群众参与的积极性，认真听取、收集党员群众对党务公开的意见和建议，对党员群众反映的有关问题，及时进行调查处理，推动党务公开工作落实。

（三）发挥部门职能作用。各处室要各司其职，密切配合，合力推进。党支部要加强与党务工作领导小组及办公室的联系，互通信息，及时反映工作动态。

（四）建立监督保障制度

1.实行聘请监督员制度。要根据实际情况，聘请党务公开监督员。党务公开监督员的主要职责是：对党务公开的内容、形式、程序等提出合理化建议，当好参谋助手；及时掌握、反馈党员、群众的建议和意见；向党员、群众宣传党务公开的内容，促进党员、群众知情权、参与权、选举权和监督权的落实。

2.实行意见收集处理反馈制度。对党员、群众围绕党务公开内容提出的意见和建议要指派专人收集整理，认真研究处理，特别是对署真实姓名举报的，应视情况将处理结果告知举报人，听取其意见。

3.实行党务公开工作档案制度。党务工作的文件、会议记录、公开内容资料、社会监督意见及处理反馈资料等都要建立档案，全部整理归档备查。

4.实行党务公开责任制。明确党务公开各个环节的责任。学校党支部主要领导对党务公开工作负总责；分管领导要对公开内容的全面性、真实性负具体责任；党支部要对本单位党务公开负领导责任。党支部将把党务公开工作纳入目标考核范畴，并将考核结果与领导干部的评先评优挂钩。

5.党务公开与政务公开有机结合。要积极借鉴政务公开的良好工作机制，在公开内容和形式上，党务与政务也可以综合考虑，合并设置。在开展党务公开的同时，要进一步规范和深化政务公开，以达到相得益障，相互促进的良好效果。