持之以恒改进作风

持之以恒改进作风（共9篇）

持之以恒改进作风 篇1

改进作风贵在“持之以恒”

总书记强调，作风问题具有反复性和顽固性，必须经常、长期抓，建立健全促进党员干部坚持为民务实清廉的长效机制。

“成也作风，败也作风”。作风问题具有很强的变异性和传染性，这样的问题消失了，那样的问题又会出现。群众最担心的也是反弹，最期待的就是再接再厉。只有“在巩固中坚持，在坚持中巩固”，作风建设才能取得长足实效。因此，对于党员干部来说，改进作风贵在“持之以恒”。

持之以恒改进思想作风。“求木之长者，必固其根本；欲流之远者，必浚其源泉。”思想作风是党的作风建设的核心内容，对其他作风起着统领和支配作用。作为一名党员，要持之以恒改进思想作风：在坚持党性修养中锤炼对党的忠诚，按照党章要求进行自我教育、自我锻炼、自我完善，带头学习党章、贯彻党章、遵守党章、维护党章，始终用党章来规范言行；要在履行职责使命中实践对党的忠诚，增强责任意识，立足本职岗位，坚持从现在做起，从自己做起，扎扎实实、踏踏实实、老老实实地做好每一项工作。

持之以恒改进工作作风。“善禁者，先禁其身而后人。”党员干部作表率不是作秀，不是欺世盗名，不是搞“形象工程”，要脚踏实地、务实重干，励一生之志，下一世之功。因此，作为一名党员，要持之以恒改进工作作风：树立实事求是、求真务实的作风，突出“实”字主题，说“实”话、做“实”事、求“实”效，杜绝“慵懒散拖、推诿扯皮、消极应付”等现象，脚踏实地，对工作不推诿、不怠慢、不摆架子，对问题不推、不拒，堂堂正正做人、踏踏实实做事、清清白白从政、勤勤恳恳为民，以公而忘私，为政清廉的奉献精神取信于民。

持之以恒改进生活作风。干部生活作风不是小问题，即使一个干部不贪污、受贿，但如果生活作风有问题，也会影响到干部、政府形象。纵观那些落马官员，其生活作风出问题，往往也是他们蜕化变质的开始。因此，作为一名党员干部，要持之以恒改进生活作风：时刻警惕和防止个人欲望的膨胀，做到不为灯红酒绿所动，不为钱权美色所惑，无论何时何地，始终保持良好的品行和高尚的情操；把握住交友的准则，“先淡后浓，先疏后亲，先远后近，交友道也”，远离不健康的生活圈、社交圈；把握住独处的诱惑，在独处的时候更要严于律己，切实把好“苗头”、守住“关口”、遏制“萌芽”。

持之以恒改进作风 篇2

思想要“实”。要脚踏实地。敢于直面残酷现实, 敢于掌握全面实情, 绝不放弃信仰、理想、底线, 牢固踏石有印、抓铁留痕的实劲, 不浮躁、不虚浮、不议论、不争论、不空论, 一步一个脚印。要实事求是。善于学好学懂马克思主义, 用马克思主义原理指导实际工作, 增强工作的预见性、能动性;敢于从工作实际出发, 探寻经济建设、社会发展、群众工作规律, 增强工作的普适性、有效性, 实现实事与规律的良性循环, 把出发点放到为党尽责、为民造福上, 把落脚点放在办实事、求实效上, 把重点放到打基础、利长远上。要务实创新。实现四个现代化、实现中国梦、实现全面小康, 可谓摸着石头过河, 面对新情况新形势, 要坚决地试, 大胆地闯, 敢于杀出一条血路来, 敢于研究新办法, 探索新道路, 解决新问题, 确保各项工作取得实实在在的成效。

心态要“实”。要真心实意。对群众不哄不骗, 以实对实, 用真换真, 既不欺软凌弱, 也不畏强纵暴;对组织不哄不骗, 不欺上瞒下, 不拈轻怕重, 不挑肥拣瘦, 不瞻前顾后;对自己不哄不骗, 纪律不漏于小事, 学习不停于表面, 约束不止于亲朋。要真情实感。深入基层走一走、看一看、问一问、听一听, 背靠背了解情况、面对面交换意见、肩靠肩战胜困难, 而不是凭空想象、遥控指挥、走马观花。工作一线和群众是干部的家和家人。学习是一项永无止境的事业, 干什么学什么、缺什么补什么, 带着问题学、带着思考学, 学以致用、用以促学, 老老实实地学, 踏踏实实地想, 避免“空对空”“两张皮”, 增长促改革、促发展、促和谐、促富民的真本事、正能量。

行动要“实”。要实抓实干。干部就是干事的, 千招万招, 不抓落实等于白招;千条万条, 不抓落实等于白条。要跳出文山会海、迎来送往、形式主义, 一头扎下去, 实事实办、务实苦干、扎实肯干, 一年干成几件实事, 一年发生一点变化。要实话实说。光说不干是假干, 光干不说是傻干, 既要实干又要实说, 说自己所干, 干自己所说, 有问题说问题, 有成绩说成绩, 不偷不装不吹, 避免言过其实、有名无实、贻人口实, 做到货真价实、名副其实、实至名归。要实评实考。考核单位和干部, 走进干部职工、基层群众、纪检监察, 既看显绩又看潜绩, 既看主观努力又看客观条件, 即看工作成效又看群众评价, 不让老实干事者吃亏, 不让投机钻营者得利。

以“三转”改进作风 篇3

一、一切围绕质量转

教育之所以是最长远、最根本、最重要的民生，就在于它既关乎学生个人的命运，又关乎家庭未来的福祉，其中最关键、最核心的是教育质量。教育质量是教育工作的永恒主题，是老百姓对教育工作的第一期盼，是检验教育行政机关作风的第一指标。改进教育行政机关作风就要以质量为出发点和落脚点，凡是有利于提高教育教学质量的事要坚决做好，凡是不利于提高教育教学质量的事要坚决不做，时时刻刻为质量提升寻良方，事事处处为质量提升觅良策。

一是向科研要质量，建设教育质量主题年。我局召开了全市教育质量科研提升年动员大会。在主题年建设中，我们着重开展“六项行动”：建立了由180名骨干教师组成的教学视导专家库，加强教学视导工作；建立了核心备课组，为教师备课提供了有针对性、实效性的指导；建立了命题研究中心，着力研究和把握命题思路和方向；建设了教研网站，带动城乡学校教师共同开展网络教研；编发了教研通讯，为一线教师提供交流平台；组织了骨干教师到先进地区学习交流，拓宽教师视野。

二是向管理要质量，开展“常规管理百校行”。我局专门组织“常规管理百校行”摄制组深入全市数百所中小学校进行明察暗访，紧紧围绕“质量科研”这一主题，强化对学校教学管理人员岗位职责、义务教育学校规范管理和国家课程开设情况的督查，不提前通知，不刻意准备，用镜头捕捉学校管理的真实情况。摄制组把跋涉万余公里拍摄的百余小时录像素材剪辑制作成1小时专题片，其中大部分内容为曝光内容，并在全市精致管理现场会上播放。

三是向队伍要质量，开展师德师能建设双“百千万工程”。师德建设“百千万工程”主要是组织“百名机关干部下基层进学校结对联系促发展”、“千名教师进社区访家长家校联动助成长”、“万名教职员工立师德树师表示范引领展形象”，进一步强化对教师特别是青年教师的精神引领。师能建设“百千万工程”主要是通过组织开展“百名校长科研引领下‘我的教学主张’课堂评价”、“千名骨干教师科研引领下‘我的教学研究’课堂展示”、“万名青年教师科研引领下‘我的教学改进’课堂反思”等一系列活动，着力提高校长的教学领导能力、骨干教师的教学研究能力和青年教師的教学改进能力。

四是向放大优质资源要质量，开展城乡学校网上结对。今年，我局进一步深化城乡学校网上结对工作，发挥现代网络技术优势，强化城乡学校在教学、教研、教师培训、学生德育、办学管理等方面的过程性互动，让全市98%的学校实现网上结对，通过网络连接城乡学校、串联城乡课堂、牵手城乡教师、挽手城乡学生，促进义务教育均衡发展。

二、一切围绕学校转

学校是提升教育教学质量的主体，是教育行政机关服务的对象。教育行政机关不仅要成为组织好教育教学工作的司令部，更要成为提升教育教学质量的参谋部、服务学校和师生的后勤部、改善教育教学条件的装备部。教育行政机关的主要职责就是服务好每一所学校，机关全体同志都以学校所盼、学校所需为工作的出发点，寓管理于服务之中，只为服务师生想办法，不为干扰学校找理由，把能力体现在帮助学校解决实际困难上，把水平表现在为师生搞好服务上。

一是学校的事“马上办”。我局专门出台《扬州市教育局关于改进工作八项规定》，要求对学校报请协调的一般事项，在2个工作日内答复、3个工作日内办结；如遇特殊情况，要在3个工作日内答复、5个工作日内办结。

二是学校的事“减负办”。我局对各种检查、评比、考核等项目进行压缩和精简，除省教育厅、市委、市政府以及市各部门组织的各类考核评比外，我局自行组织的考核评比从严控制，原则上凡列入综合考评的内容一律不再另行组织单项考核评比，留给基层学校更大的自主发展空间。并且规定：市教育局召开的专项工作会议，原则上每年不超过6次，会议时间不超过2小时，一般只安排一名领导同志讲话。

三是学校的事“现场办”。我局深入实施机关干部“54321”能力素质提升行动，即每位机关干部全年听各类专题讲座5次以上，走进学校、课堂、宿舍和食堂4次以上，阅读重点书籍3本以上，撰写读书心得2篇以上，每个处室撰写调研报告1篇以上。此外，局领导班子成员每人均有1～3个“结对学校”，并且“每年走进联系的市直学校每校不少于4次，每学期到联系学校至少听2次课，每学期与联系学校的领导和师生至少座谈1次，每学期至少参加1次联系学校的质量分析会，每学年至少参加1次联系学校的教职工大会”。

三、一切围绕学生转

学生是教育的对象，教育机关和学校开展的每一项活动都要有利于学生的健康成长。所有的教育教学工作者特别是广大班主任和教师，一定要关心爱护每一位学生，为每一位学生传道授业解惑，充分激发每一位学生学习的内驱力和潜力。学生有了生活困难、学习困难和心理负担时，我们的班主任和任课教师要第一时间知晓，第一时间帮助解决。

一是启动“爱的教育”，关心每一个学生。我局启动了“爱的教育”主题活动。此次活动旨在进一步提高幼儿园教职工的道德约束力，培树师德先进典型，提升思想素质和职业道德修养，养成良好的职业道德品行。

二是启动阅读工程，为学生终身发展奠基。为了让阅读成为一种习惯，成为提升学生综合素养的法宝，我局在城乡学校启动阅读工程。我局专门出台了《扬州市中小学阅读工程实施意见》，出资编印小学《经典诵读300篇》和初中《经典诵读百篇》免费发放给学生，开展了全市城乡“世界读书日”以及“阅读工程”推进活动，推出了以“国学与英文经典诵读”为重点的50个校本项目。努力让图书走进班级、走进校园的每个角落，加强中小学生文学、历史、英语、科技等方面的课外阅读，推进国学经典诵读活动，从而构建起完善的义务教育与高中教育相衔接的中小学生阅读体系。

三是建设社区辅导站，为学生释疑解惑。如何使学生“离校不离教”？我市建立了社区辅导站，与社区结对的学校组织老师节假日全天到社区坐班，就像医院的专家“坐堂问诊”一样，为学生以及家长免费提供咨询与辅导，帮助解决学生日常生活和学习中遇到的各种困难。目前我市社区中小学生辅导站已增至16个，节假日派骨干教师到社区开展免费咨询和辅导，服务社区居民，建立了一种长效的助学机制，“送教上门”“坐堂助学”的辅导模式得到社会的广泛赞誉，受到家长、学生、社区的热情欢迎。

四是开展集群帮扶，让贫困学生共享教育蓝天。在扬州，专门招收贫困家庭子女的“宏志班”现在已成为优质教育资源和集群式帮扶的代名词。我局进一步推动全市每个县（市、区）都开办“宏志班”，目前“宏志班”已覆盖全市6个县（市、区）的16所学校，共有88个班、3414名学生。“宏志班”除免收学杂书本费外，政府还提供生活补助和各种奖助学金，让家庭经济困难学生共享教育的蓝天。

持之以恒改进作风 篇4

勤学,就是为了提高自身素质.学习是做好各项工作之本,是能力之基.作为基层退休支部书记,必须打铁还要自身硬.不断自我完善.要求别人做到的先自己做到.要求别人不做的先自己别做.基层工作既是宣传员又是施实员,既是指挥员又是战斗员.时刻保持清醒的头脑.以身作则,树立党员的光辉形象.

实干,实干兴邦,实干兴党.就是要象八项规定那样,既扎实,又具体,不笼统,不模糊.让广大群众清楚.实实在在地做到改进工作作风.贴近百姓.社区工作,抓实干就是抓关心群众的生活,哪家有灾有难伸出援助之手;哪家有矛盾谈心调解.哪个有对上级不解的做宣传工作.哪个老同志病故了代表党组织表示关心和帮助.哪个生病住院前去看望和慰问等等.这一切的一切看起来小到不能再小了.可百姓就需要这些.恶不以小而为,善不以小而不为.在当前经济社会快速发展,组织工作也面临许多新的情况,新的问题.基层党支部工作除了真心实意关爱,还需要寻找适合多层次.适合多种人群,更好地学习巧干.努力做到与时俱进.在做工作时讲究方法,讲技巧.才能确保工作更好更快落到实处.

改进工作作风方案 篇5

为全面贯彻落实中央、省、市各级关于改进工作作风、密切联系群众的有关要求，严格执行相关规定，结合我单位实际，提出以下实施办法：

一、加强和改进调研工作

1.明确调研主题，带着具体问题和任务，及时深入基层，分析原因，提出建议，解决困难。调研后要形成调研报告或调研成果。

2.到基层调研、检查工作一律不接受宴请、不上酒水、不收受土特产等任何财物，不安排娱乐消费活动。严禁借调研检查工作之机游玩及从事与工作无关的活动。

3.倡导调研不提前打招呼，注重实际效果。

4.严格控制车辆台数，尽量安排集体乘车。

5.到帮扶村乡（镇）、村调研一律自带干粮、方便面，不给基层增加负担。

二、密切联系群众

6.推进干部下基层工作常态化。党组成员联系服务1家企业、1个社区，深入帮扶村联系群众每年时间不少于1个月；深化拓展“三进三帮”、“三解三促”等工作，切实帮助解决群众关心的实际问题。

7.落实“首问责任制”和“限时办结制”，若手续完备，要在规定或承诺的时限内办结，若手续不完备，应一次性告知全部办理要求和所需文书材料，不要让群众多跑、白跑。

8.健全领导干部定期接访制度、强化“包保结案”，积极稳妥做好维稳工作。对来访者反映的问题，能解决的及时解决，不能解决的，要向来访者解释清楚，做好耐心细致的说服疏导工作。

三、精简会议活动

9.改进会议形式，提倡开现场办公会。

10.简化会议程序，开短会，讲短话，不安排与会议无关的调研或考察等活动。

11.严格控制会议活动经费，严禁提高会议用餐、住宿标准，严禁组织高消费、娱乐健身活动。会场布置简朴，一律不摆放鲜花，不制作背景板。

四、精简文件简报

12.减少发文数量，没有实质内容、可发可不发的一律不发，文件要突出思想性、针对性和可操作性，做到主体鲜明、重点突出、表述准确，字数控制在3000字以内。

13.简报要重点反映重要动态、经验、问题、工作意见和建议等内容，篇幅控制在1000字以内。

14.严格执行《党政机关公文处理工作条例》（中办发

[2012]14号），规范公文格式。

五、厉行勤俭节约

15.处室负责人因公到省外出差，原则上乘坐火车，特殊情况需乘飞机的，须经分管领导同意后报主要领导批示，同时报纪检组长审核。

16.严格控制直属部门之间和上下级之间接待，一般安排工作餐，特殊情况确需接待的，由分管领导批准；接待国家部委和省外客商，由主要负责人批准。

17.严格执行经费预算和财务管理，不得超标准安排会议食宿，除会议统一发放的文件、材料外，不得发放各种宣传资料、纪念品。

18.严禁为公务用车增加高档配置和豪华内饰，严格按照规定用途使用公务用车，不得公车私用，加强机关车辆管理，减少车辆运营费用。

19.严格执行政府采购相关规定，加强固定资产、低值易耗品的管理，实行统一购置、统一管理、统筹安排。

20.规范出国（境）管理，严格按照批准的内容、线路、日程执行出国（境）任务。

六、严格控制和规范检查考核活动

21.在本系统内部自行组织开展的检查考核，须经主要负责人同意。

22.加强与区直相关单位的协调沟通，避免出现同类事项多头检查、重复检查的问题。

23.上级部门开展的检查考核，要高度重视，积极配合，认真抓好落实。

七、改进宣传报道

24.加强门户网站建设，提高《淮安文艺》杂志影响力，对贴近工作、贴近生活、贴近群众，能反映我市文艺事业发展的情况进行全方位、多角度、深层次的宣传报道。

25.深入挖掘、宣传文艺家。

26.压缩一般性会议和活动的报道数量。

八、严格执行廉洁从政各项规定

27.始终坚持廉洁从政。领导干部要带头执行党风廉政建设责任制和廉洁从政若干准则，自觉加强党性修养，自觉履行“一岗双责”，管好自己、管好亲属、管好身边工作人员、管好分管部门的党风廉政建设。

28.认真执行领导干部报告个人有关事项。严于律己、勤政廉政，禁止利用职权和职务上的影响谋取不正当利益。

29.强化宗旨意识和法纪观念，严禁接受可能影响公正执行公务的礼品、宴请以及旅游、健身、娱乐等活动安排，严禁在公务活动中接受礼金和各种有价证券、支付凭证。严格请销假制度，干部因公外出，一般工作人员外出一天以内，由处室领导批准，1天以上由分管领导批准；处室领导外出一天以内，由分管领导批准，1天以上由主要领导批准。病假要有县以上医院出具的病假条，报办公室及人教处备查。

30.培养健康生活情趣，自觉筑牢拒腐防变的思想道德

防线。

九、强化学习、提高执行力

31.转变作风，着力解决干部抓经济工作“不落实”、“不兑现”、“不作为”的问题。

32.倡导终身学习理念，建立有效的干部学习、培训、考核、评价机制，提高干部专业知识储备和职业能力水平。

33.将学习与深入思考相结合，与调查研究相结合，与实践锻炼相结合，培养锻炼一支以重点产业为基础，熟悉经济工作和产业政策的干部队伍。机关党办要把抓作风建设作为提高工作效能的长效机制，完善各项制度。

全局干部职工要以实际行动改进工作作风，密切联系群众，提高服务意识。领导干部要率先垂范，以身作则，发挥示范带头作用，自觉接受组织和群众的监督。

十、强化监督、严格问责

单位纪检监察室要把监督执行改进工作作风、密切联系群众有关规定作为改进党风、政风的一项经常性工作来抓，要定期开展督促检查并通报执行情况，凡单位的中心工作和主要领导交办的事项，按照“周询查、月检查、半年考评”的方法督查检查，对违反规定的要严肃处理。其次进一步完善督查考核机制，实行工作目标考核和平时督查相结合的方式，加强对工作开展情况的督查考核。以走出去，请进来的形式，通过召开座谈会，问卷调查，走访等及时了解工

作的开展情况和取得的效果。本实施办法自印发之日起施行。此前发布的有关规定，凡与本办法不一致的，以本办法为准。

改进机关工作作风 篇6

如何建设廉洁高效、求真务实、开拓创新、与时俱进的机关工作作风是长期以来一直在探讨的问题，要彻底解决此问题关键就要抓好“七治”。

一、治懒，懒是机关作风建设的大敌，所以必须要治懒。治懒首先要从思想上开刀，切实解决懒于学习、懒于思考、懒于深入基层了解基层民众的实际想法和问题，树立学习深钻细研，工作脚踏实地，解决问题实事求是的作风；其次要克服官僚主义、形式主义的顽疾，树立求真务实、锐意进取、勤于思考、敢于创新的良好风气，以与时俱进的思想观念和奋发有为的精神状态开展工作。

二、治拖沓，治拖沓的关键就是要治严重不讲效率、不讲成本、不负责任的工作作风，树立时间和工作效率就是生命的思想，营造一种深入实际，独立思考，雷厉风行，说干就干的工作氛围。对工作不推诿、不怠慢、不摆架子，对问题不推、不拒、不压，唯有如此，才能树立机关廉洁高效的形象。

三、治浮。当务之急就是要杜绝形式主义的诱惑，铲除照抄照搬，做表面文章的土壤，想群众之所想，帮群众之所需；精简会议和文件，改讲会风和文风，减少应酬。

四、治空。要治空就必须实事求是、实话实说，为人实实在在，工作苦干实干，工作注重实效，检查了解真情实据，作风实打实硬碰硬。

五、治软。首先要建立健全，严格执行民主集中制的具体制度。坚持讲党性、讲原则、讲政策、讲真话，严格按规定办事。其次要敢于坚持原则，敢于顶风破网，敢于拍板负责，杜绝干扰政策，盲目赞成，背离精神，违反程序的问题发生，努力营造又有集中又有民主，又有纪律又有自由，又有统一意志又有让个人心情舒畅的生动活泼的工作局面。

六、治散。治散一方面要强化党内纪律观念，法制观念，健全规章制度，开展批评与自我批评，完善监督制约机制，在邪气面前是非分明、仗义执言，不趋炎附势，不当糊涂官、太平官。另一方面要坚持真理，修正错误，言行一致。在个人名利面前宠辱不惊，自强不息，不争功诿过，在失误过错面前，襟怀坦荡，敢作敢为，不文过饰非，要堂堂正正做人、踏踏实实做事、清清白白从业、勤勤恳恳为民，以群众的利益为重，以作风正派、处事公道、群众满意为基本要求，以公而忘私，为政清廉的奉献精神取信于民。

持之以恒改进作风 篇7

一、提高思想境界、遏制权力寻租

胡锦涛总书记在中纪委三次会议上指出, 要加强领导干部党性修养、树立和弘扬良好风气, 并强调“开展反腐倡廉, 加强作风建设, 要从思想道德教育这个基础抓起。”干部作风是干部思想的折射、素质的反映和能力的写真。一个干部的思想如何、素质高低、能力强弱, 最终是要靠干部的作风反映出来。作风问题对执政党来说实则是党性问题、党风问题、政风问题。因此, 加强领导干部作风建设, 就抓住了当前党员干部队伍建设的根本问题, 更抓住了反腐倡廉的关键环节。而作风建设, 说到底就是对世界观的改造。有什么样的世界观就会表现出什么样的作风。随着时代的变迁、社会的进步, 人所处环境、地位的变化, 世界观受到诸如此类的外界影响, 无时无刻不在起着变化。因此与时俱进, 努力改造世界观, 使之适应时代的需要, 是对党员干部的必然要求。我认为, 防腐拒变, 加强作风建设的根本是要提高世界观改造的主动性。综观部分国家公务人员走向腐败的具体案例, 无一不是由于放松世界观改造而导致理想信念动摇、思想蜕化变质, 最终身败名裂, 沦为人民的罪人的。

另外, 良好的作风是抵御消极腐败现象和保持清正廉洁的重要保障, 作风不好往往是背离党的宗旨、走向消极腐败的助推因素。有些人认为作风问题是小是小非、小节问题。但反腐倡廉的实践证明, 领导干部一旦在作风上放松对自己的要求, 就会降低甚至丧失拒腐防变的能力, 疏于甚至放弃改造世界观的主动性, 就会解除反腐倡廉的思想武装, 最终滑入腐败堕落的深渊。党性纯洁则作风端正, 党风不纯则作风不正。

作为财政厅社保处处长和监察厅特邀监察员, 我始终以廉政建设为纲, 时刻不忘对自我世界观的改造, 树立正确的人生观、价值观, 保持气节, 自觉抵制各种歪风邪气的诱惑, 实现政治坚定性和道德纯洁性、理论与人格的统一, 并用扎实的作风建设和自身的良好形象带动、影响部属, 用自身形象来维护财政部门的整体形象。财政是国家职能的重要体现, 是国家政权活动的物质基础, 是党和政府工作的重要组成部分, 社保处掌握一定的公共资源和权力。但我深知权力是一把双刃剑, 一方面如果正确地行使, 可以造福于人民, 得到组织的肯定和群众的认可。另一方面权力也可以使人私欲膨胀。手握权力就可能产生“权力寻租”, 权力可以“寻租”, 也容易寻到“租”, 从而导致腐败现象的发生。只有加强领导作风和工作作风建设, 大力弘扬团结民主之风、密切联系群众之风、求真务实之风, 才能创造经得起实践、组织和群众检验的实绩。只有加强生活作风建设, 才能保持高尚的精神追求, 培养健康的生活情趣, 自觉抵制拜金主义和奢靡之风。从社保处工作实践看, 作风建设的过程, 是一次普遍的思想道德教育和政治理论学习的过程, 是健全制度、加强管理的过程, 是强化监督、提高素质的过程。干部是作风建设的主体, 作风改进和效率提高都要通过干部的行政行为体现出来。不论是从实现作风建设的目标出发, 还是从推进各项业务工作开展的角度考虑, 加强干部思想教育、提高干部素质是改进工作作风的必然路径选择。

二、建章立制, 强化作风建设

坚持从源头上治理腐败是新形势下加强党风廉政建设的重大举措, 积极落实好与财政有关的源头治理是财政工作的重要内容。我和社保处全体党员干部能够把党风廉政建设责任目标与日常工作的量化目标管理紧密结合起来, 作为全处目标考核任务。力争做到财政社保工作管到那里, 党风廉政建设就抓到那里, 在全处形成了“纵向到底、横向到边”的党风廉政建设责任机制。按照厅里提出的财政权力“搜索”、监督定位和流程规范, 我们对决策权、执行权、监督权建立了三权既相互协调又相互制约的权力架构, 形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的工作运行机制, 既保证权力高效运行, 又保证权力正确行使, 确保财政资金安全和财政干部安全。一是建立定期政治、业务学习制度, 将业务工作与党风廉政建设同部署、同落实、同检查, 要求大家学以致用, 推进科学化、精细化管理, 用规章制度防范决策失误;二是对权力行使流程进行规范, 特别是对财政资金预算、审批、拨付、使用等关键环节进行检查, 会同社保中心对相关制度流程、业务工作流程进行修订和完善, 达到明确岗位职责和强化责任的目的, 促进权力规范运行;对专项资金安排使用的原则、申报条件、项目立项、项目管理、资金分配等做了严格规定;三是加强基础数据审核, 增强决策科学性。由专员办对各地上报的参保人数等基础信息及有关材料进行审核, 强化了资金分配和管理的规范性和科学性。同时, 建立了相关领域的专家库, 在制定专业性较强的公共卫生等专项资金补助政策时, 邀请相关专家进行项目论证, 认真研究采纳专家提出的意见;四是健全资金分配办法, 完善因素法资金分配方式。如对于直接面向卫生需方的普惠制补助事项, 采用因素法测算分配, 根据需方人数和确定的补助标准, 将全省11个市 (区) 分为三类地区按不同的比例或不同的补助数额测算分配。对于重大公共卫生服务等项目, 按因素法分配资金, 管理仍按项目法管理, 并根据中央、省上确定的防控任务和补助范围, 按固定的补助标准测算下达中省财政补助资金;五是在资金补助政策制定过程中坚持民主决策, 增强决策科学性。在政策制定过程中, 在发扬处内民主、充分讨论、集思广益的基础上, 注重加强与厅内相关处室、主管厅局的沟通协商, 通过召开座谈会、电话沟通等形式广泛征求和听取意见。提高了政策制定的科学合理、可操作性。

古语曰“慎始而敬终, 终以不困。”通过不断完善体制机制、明晰工作流程、规范资金分配, 不断推动科学化、精细化管理, 进一步健全社会保障资金管理制度, 严格资金分配管理程序, 严肃财经纪律, 很大程度减少了暗箱操作和人为因素, 增强了工作的透明度, 砥砺了扎实过硬的工作作风, 很多“跑钱要钱”的人没有了机会, 从源头上杜绝了请客送礼、吃拿卡要的不良风气, 用实际行动构建了反腐倡廉惩防体系, 有力确保了党中央、国务院各项保障和改善民生政策的落实, 收到了良好的效果。

三、廉洁高效, 改进作风促工作

近年来, 全省财力逐年增强, 蛋糕越做越大, 厅党组对社会保障等事关民生的资金投入逐年加大, 我们也及时调整工作重心, 跳出单纯收收支支的圈子, 转向调查研究, 制定政策, 切好蛋糕。我认为, 社会保障处不是单纯的支出处, 首先应该是一个政策研究处, 如果政策制定有偏差, 拿了钱也搞不好社会保障工作, 这样的政策就不是好政策。因此, 要搞好社会保障工作, 就必须关口前移, 主动研究事情是基础, 主动研究政策是依据, 主动“埋单”是支撑。2006年以来, 我处坚持关口前移, 积极主动, 许多政策建议被采纳, 成为省委、省政府决策的重要依据。我处在大力抓好党风廉政建设工作的同时, 全力以赴抓工作, 集中精力抓制度建设, 以廉洁促工作, 以工作保廉洁, 在健全惩防体系、加强社保资金管理方取得了显著成绩。2007年, 我处牵头编写了由袁省长亲自主持的《扩大公共服务、提高人民生活水平》调研课题, 在此基础上形成了我省未来5年民生八大工程发展规划。从2008年起, 全省已将社会保障事业纳入民生八大工程, 建立起了民生中期预算, 使支持扩大就业, 完善城乡社会保障体系, 缓解群众“看病难、看病贵”等工作有了强有力的制度保障, 财政社会保障工作亮点纷呈。2008年我省在全国率先实施农村妇女免费住院分娩, 起到了示范效应, 得到了财政部、卫生部领导的肯定, 2009年起在全省全面实施。同时, 2009年我省新型农村养老保险试点县扩大到45个县, 标志着我省农村居民将和城市居民一样享受社会养老保险。这是继新型农村合作医疗制度之后, 政府为农民办的又一件大事、实事、好事。在当前金融危机背景下, 建立新型农村养老保险也是启动消费, 拉动内需的切实之举。目前, 一个多层次、全方位的城乡社会保障体系和制度建设在全省日臻完善, “人人享有社保”正在成为现实。

正是因为我们从讲政治的高度重视干部职工思想教育, 把理论学习与思考问题、研究工作、提高能力有力地结合起来, 把改进工作作风融入实际具体的工作当中, 带着感情投入去做好每一项工作, 我们才能将学习成果转化为解决实际问题、应付复杂局面的能力, 在推动科学发展, 促进财政社会保障工作健康发展的实践中脚踏实地、真抓实干, 真正做到知实情、说实话、干实事、求实效, 创造出了经得起实践、群众和社会检验的成绩, 得到了领导和社会各界的赞誉。

2008年5月份, 经省政府批准, 省财政厅会同省劳动和社会保障厅、省委老干局等5部门联合下发了《关于进一步做好离休人员生活保障工作有关问题的通知》 (陕劳社发[2008]39号) , 决定从2008年1月1日起, 调整我省企业离休人员医疗、生活待遇, 并提高其丧葬费、抚恤金补助标准。《通知》发出后, 我厅收到了一封有西安市15位企业离休干部署名的感谢信。感谢信上说, 他们对省委、省政府和省级有关部门能够较好、较快地切实解决企业离休干部生活待遇深表感谢, 省上在解决落实企业离休干部待遇方面的突破性进展, 使他们永不忘怀, 可庆可贺, 让他们感受到了党和国家对离休老干部的关怀和爱戴, 并祝全省人民在省委、省政府的领导下在经济建设上取得新成就。

2008年, “5·12汶川”大地震发生后, 省级各部门、各单位及社会各界纷纷为灾区捐款捐物, 奏响了“一方有难、八方支援”的时代赞歌。为了加强地震捐赠款物的监督管理, 保证救灾款物的专款专用、专物专用, 根据国务院和中纪委等五部委文件精神, 结合我省实际, 我厅主动介入, 及时起草了《陕西省抗震救灾捐赠款物监督管理办法》, 对捐赠款物的接收、归集、统计、使用、管理、监督检查等做出了明确规定, 与省监察厅、民政厅、审计厅等省级部门联合印发了《陕西省抗震救灾捐赠款物监督管理办法》 (陕监发[2008]13号) 。并会同厅内有关处研究完善社会捐赠资金拨付程序, 研究建立了救灾捐赠资金缴拨的“绿色通道”。2008年9月10日, 此办法受到中央纪委、监察部部长马馼同志的充分肯定, 她批示:“《办法》出台及时, 要求明确、具体、严格, 值得借鉴。”至2008年底, 我们已将抗震救灾捐赠资金3.53亿元收归专户管理, 保证了抗震救灾捐赠款物的安全与完整。

按照财政科学化精细化管理要求, 我们在工作中还存在一些薄弱环节, 如部门预算编制较粗, 预算执行慢, 部分项目结余资金较大;有的资金管理办法需根据社会保障事业的发展, 加以修订完善;各地保障对象人数、待遇水平等基础数据的准确性、完整性还有待进一步提高;资金的追踪问效机制尚未全面建立, 绩效考评工作也有待继续加强等。针对上述问题, 我们拟从以下几方面进一步抓好相关工作, 完备反腐倡廉惩防体系。

提升医院管理水平，改进工作作风 篇8

【关键词】：医院管理；八项规定；纪检；行风

【中图分类号】R722.12 【文献标识码】B【文章编号】1004-4949（2014）08-0652-01

为贯彻好中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，院党委高度重视，积极行动，坚持从领导班子做起，率先转变工作作风，密切联系群众，真抓实干、求真务实，带动全院职工科学有序地做好各项工作，推进医院事业发展。现将工作开展情况汇报如下：

一早行动，快动员，积极营造舆论氛围

及时学习贯彻中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，组织召开院党委中心组成员民主生活会，集中学习讨论，安排部署工作任务。召开严肃工作纪律整顿工作作风大会，全院中层以上干部参加，一把手作安排部署。并相继印发了《市中心医院关于改进工作作风密切联系群众的实施意见》、《鄂尔多斯市中心医院关于印发改进工作作风密切联系群众实施意见的通知》和《市中心医院关于集中开展严肃工作纪律、整顿工作作风专项活动的工作方案》。

成立以一把手为组长的严肃工作纪律整顿工作作风专项活动领导小组，并成立严肃工作纪律整顿工作作风专项活动督察组。为营造舆论氛围，医院通过电子屏、公告宣传栏、院报、网站等媒介加大宣传力度，做到人人知晓。

二突出工作重点，加强工作作风，密切联系群众

（一）转变会风、文风，提升工作效能。

一是减少会议数量。凡可通过文件、电话或内部邮件等方式布置工作、解决问题的，一律不开会；凡已通过印发工作方案对工作进行部署和要求的，一般不再召开有关动员、部署、启动会议；凡能合并召开的会议，尽可能利用科主任护士长例会一律合并召开。

二是提高会议实效。切实改进会风，讲话要言之有物、言之有理、言之有新，力戒空话、套话。需要安排讨论的会议，要精心设置议题，充分安排讨论时间，提高讨论深度；发言要紧扣主题，紧贴实际，多提建设性意见和建议，少作一般性表态，少作一般性汇报。每次会议一般只安排一位领导作主题报告，简化会议主持，不重复领导同志讲话内容。职代会由过去的2-3天改为1天，会场不设鲜花，缩短领导讲话内容。

三是多措并举，再造服务流程。完善电子叫号系统，规范门诊秩序。提供24小时免费轮椅服务，设立儿科夜门诊，开通“先诊疗、后结算”急诊绿色通道，保证急危重症患者的抢救时间。开展病例邮递服务，减少患者来回奔走。继续开展自助挂号缴费一体机服务，减少患者挂号、排隊、候诊时间。加强远程会诊系统建设，提升异地会诊水平，节约患者医疗成本。建设使用新的门诊输液室，调整部分诊察室的设置。严厉打击票贩子贩卖挂号票，配合公安部门严厉打击“医托”现象。

（二）厉行勤俭节约，重点治理“三公”。

一是进一步控制“三公经费”。严格公务接待报批制度，严格执行公务接待住宿、用餐有关规定。公务接待尽量安排简餐或工作餐，严禁提高用餐、住宿标准，严禁以任何名义发放纪念品。加强车辆管理，不得公车私用；领导干部要带头严格遵守新出台的交通规定。加强油耗和维修管理，执行“定点保险、定点维修、定点加油”规定。节假日，所有医院公车统一停车位置，接受职工监督。

二是进一步控制差旅费用。加强出差审批管理，减少出差人数、天数和次数。出差按规定餐饮、住宿，按规定乘坐交通工具。科级人员出差，除接送重要材料外，原则上不带车辆。严格因公考察报批手续，严禁无实质内容、无明确目的的公务考察活动。

三是进一步加强办公经费支出管理。从严控制行政费用支出，减少现金结算。实行电子化、无纸化办公进一步节约使用办公用品，进一步控制办公电话费用支出。

（三）坚持党的群众路线，合理解决群众诉求。

医院管理紧紧围绕“两个中心”，即以患者和职工为中心，从四个方面执行党的群众路线工作：

1.重大事项、重要决策制定听取群众意见。凡是涉及医院重大决策或职工切身利益的必先听取群众的意见，如为进一步深化医改，完善医院绩效管理，医院下发了《鄂尔多斯市中心医院绩效管实施方案》。《方案》经过三次党委会讨论，四次征求科室职工意见，最终提交职工代表大会讨论通过。

多方了解患者真实需求，医院开展经常性的问卷调查活动，门诊患者坚持每月一次的调查问卷，每次发放调查问卷150份左右，住院患者坚持两个月的调查问卷，每次发放调查问卷200份左右。同时，临床科室定期召开公休座谈会，及时掌握和了解本科室住院患者的需求。

2.围绕意见，整改重点始终紧贴群众实际。医院把群众满意作为整改工作的出发点和落脚点，每年至少召开一次职工代表大会，分组讨论，收集整理职工最关心的问题，列为近期整改落实的任务，加大力度、迅速解决；对需要一段时间才能解决和完成的，列为中期整改落实任务，明确步骤、限期完成；对需要较长时间才能解决和完成的，列为长期整改落实的任务，理清思路、明确方向。三届五次职工代表大会收集议案57条，其中涉及医院管理、职工利益、学科建设等方面，已整改48条。

通过调查问卷、召开座谈会等形式向患者征求意见和建议31条，主要涉及服务态度、服务流程等方面，现已整改27条，切实把解决问题和完善制度的工作目标化、具体化、责任化。坚持院长接待日制度，每天由院长代表的职能科室主任轮流在门诊大厅值班，现场受理、解决患者反映的问题。

3.完善公开制和承诺制，接受群众监督。完善公开内容，涉及重大项目、重大决策或重要的人事变动，做到及时、全面、合法。针对群众反映的突出问题，院党委作出公开承诺，及时向群众通报整改情况，主动接受群众监督。同时，邀请社会各界人士组成社会监督员，定期召开社会监督员座谈会，促进提升医院服务水平科学发展。

4.完善监督约束机制和投诉接待、受理机制。公示举报电话，制定服务投诉流程，对来信、来电、来访投诉患者做到首诉负责制，落实处理投诉时限。认真、及时处理市长热线28起，其中涉及服务态度的10起，共计处罚人次11名，处罚金额16740元。受理服务投诉126件，件件有回复，取得患者谅解。倡导廉洁行医，重点打击收受“红包”现象。对“红包”采取“一票否决制”，凡是有患者投诉红包的，不听解释，严肃处理。全年查出收受红包科室2个，处罚个人2名，严肃了工作纪律，整顿了医院行风，改善了医院形象。

（四）落实惠民工程，彰显社会公益性。

多渠道做好“三到”帮扶工作。全年为十二连城乡和诃额论卫生室免费进修培训4人。为诃额论两个社区妇女体检65人。慰问帮扶村38户贫困家庭，发放物品（米、面、油、化肥、现金）价值23500元。为帮扶村义诊1140人次，发放扶贫卡2000张，为贫困农牧民减免329202.40元，平均每人减免690元。为定点帮扶村的贫困大学生募捐学费并已发放4.8万元。

做好社区帮扶工作。帮助东胜区三所卫生服务中心提高业务水平，托管假日酒店卫生室、乌审旗图克化工项目卫生室。完成96人次、193天次医疗保健任务。免费接收23名基层进修人员。完成150人全市全科医师转岗培训工作。继续开展济困门诊、济困病房服务。办理38人次济困门诊，480人次济困病房，共减免33万元医疗费用。

改进作风提升能力 篇9

提升能力

以党的政治优势推动质量效益型企业建设

--2014年党建暨反腐倡廉建设工作会议上的讲话

刘美华

同志们：

这次会议的主要任务是：以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，落实电建集团两会精神，全面总结和回顾2013年公司党建和纪检监察工作，安排部署2014年公司党建和反腐倡廉建设主要工作，表彰2013公司“四好”领导班子、文明工程，以改革创新精神，全面提高党的建设科学化水平，更好地为公司科学发展提供思想保证、政治保证和组织保证。

一、2013年党建工作的简要回顾

2013年以来，公司党委深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，努力加强领导班子建设和基层党组织建设，深入开展党的群众路线教育实践活动，强化作风建设，全面推进党建和反腐倡廉管理提升工作，各项工作取得了新成效。

（一）以创建“四好班子”和抓好党委中心组学习为切入点，努力加强领导班子建设和人才队伍建设

公司党委把“四好”领导班子创建活动作为党建工作的龙头工程，坚持公司、分局和项目部三个层面的三级联创，以提高领导班子整体素质和能力建设为重点，努力把各级领导班子建设成为大局意识强、领导能力强、团结和谐、业绩突

出的坚强领导集体。2013年有8家单位申报创建“四好”领导班子，通过检查考核，华中分局、制造安装分局、基础建筑分局、房地产公司四家单位被授予“四好”领导班子荣誉称号。以中心组学习为抓手，精心编制中心组学习资料，供两级领导班子中心组学习，形成了上下联动的中心组学习机制，带动了两级领导班子学习规范化，学习型党组织建设不断加强。

（二）以开展党的群众路线教育实践活动为主线，强化党的作风建设

按照电建集团党委安排，从去年下半年开始，在全公司范围内深入开展党的群众路线教育实践活动。坚持把领导带头贯彻始终、把学习贯穿始终、把聚焦“四风”贯彻始终，整个活动特色鲜明、组织有力、成效明显。一是领导带头率先垂范。公司领导班子带着集中学习、带头深刻对照检查、带头召开高质量民主生活会、带头整改落实，为公司全体党员作出榜样。二是深入调研听取意见。公司领导班子深入基层开展调研活动，通过召开座谈会、个别访谈、发放调查问卷、设置意见箱、开通网上邮箱等方式，就公司领导班子、领导班子成员和公司总部在“四风”方面存在的突出问题征求意见和建议。三是严肃认真开展批评。公司两级领导班子、各项目部以专题民主生活会、专题组织生活会为平台，深入开展批评和自我批评，把“四风”问题找准、把原因分析透。四是严格整改、建章立制。开展文山会海、办事效率低下，两级总部脸难看、事难办，公款吃喝、奢靡浪费，超标公务用车

等4个方面的专项整治工作，进一步精简文件和会议数量，严控会议费用支出，公司内部公款请、吃、送风气得到有效遏止，实行公务用车“集中管理、统一调度”、费用单车核算、节假日公车封存等措施，总部招待费和公务用车费用明显下降。

（三）以深入开展创先争优活动为着力点，不断加强党的基层组织建设

坚持项目党建工作“三同时”、“三基本”的原则，基层党组织做到了全覆盖。开展基层党组织晋位升级活动，不断完善长效机制建设，2013年公司共有106个支部参加了分类定级，其中57个支部被认定为先进，占总数的54%，48个被认定为一般，占总数的45%，1个被认定为后进，占总数的1%，对后进和一般的支部提出了整改措施并责成限期整改。

公司各级党组织以深入开展创先争优活动为着力点，不断完善创先争优长效机制，围绕项目生产经营、改革改制、科技创新、安全质量等工作实际，开展富有特色的创先争优主题活动：西北分局玛尔挡施工局党总支开展的“党员挂牌、亮明身份”，四川分局枕头坝施工局党总支组织开展的“共产党员示范工程”，云南分局象鼻岭项目部开展的“青年党团员服务一线”，勘测设计研究院党委开展的“创先争优成果转化”，郑州BT项目部组织青年突击队，开展的“大干160天”和华中分局西咸新区项目部水面工程开展的“大干50天，实现‘五一’开园目标”劳动竞赛等活动，有力地促进了当期的重点工作，取得了可喜的成果。

（四）加强基础工作，反腐倡廉工作取得新成效 2013年反腐倡廉建设工作的成效主要体现在四个方面：一是职业安全教育和“廉洁活动日”议廉、述廉、践廉活动成效显著，并作为公司教育实践活动的自选动作；二是以反腐倡廉管理提升为核心内容，全面健全和完善了公司的反腐倡廉制度体系；三是开展效能监察工作年活动，发布了效能监察标准化工作手册；四是深入贯彻落实了中央“八项规定”，强化监督检查，作风建设取得实效。

（五）以党建管理提升为重点，不断加强党的制度建设 按照股份公司管理提升的总体部署和党建管理的具体要求，公司党委在广泛听取基层党组织特别是项目党支部的意见的基础上，对公司党建工作制度和业务流程开展了适用性分析，共梳理现有的党建工作制度16条，梳理后拟修改制度4条，拟新制定制度7条，编制了党建工作标准化流程12条，并起草了《党建工作管理手册》和《党支部工作手册》，进一步推进党建工作的制度化、规范化、标准化。

（六）以加强新闻宣传工作为抓手，提升企业形象 2013年，公司加强对内对外宣传，着力增强品牌价值，发挥中国电建集团网站、股份公司网站、《中国电力建设报》等大平台作用，刊发稿件352篇。先后在《新华网》、国资委网站、中国电力新闻网、北极星电力网以及《中国水利报》、《中国电力报》、《西部电业》等电力媒体发表稿件20余篇，扩大了“中水三局”的品牌影响力。公司党委实施“通讯员轮训计划”，对各单位的9名通讯员进行轮训，同时深入一线对通

讯员进行指导，全年进行现场培训10场，培训基层通讯员200余人。14个二级单位分别对宣传通讯组进行了调整和人员补充，各单位通讯员队伍已经成为公司宣传的主力军。

（七）以加强对群团工作的领导为受力点，和谐企业建设取得新成效

2013年，公司被陕西省人社厅、省总工会、省企业家协会和省企业联合会授予“陕西省劳动关系和谐企业”。公司工会深入开展群众性经济技术创新活动，共创造经济效益2312.5万元；大力开展劳动竞赛活动，全年共组织劳动竞赛18次，获得了多项荣誉。积极开展扶贫济困送温暖工作，实现了“不让一名职工因生活困难发生意外”、“不让一名职工子女因家庭困难而上不起学”、“不让一名职工因生活困难看不起病”三项目标。不断加强海外人文关怀，成立了“关心海外员工志愿者服务队”，把帮扶、关心海外员工工作落到实处。各级团组织围绕中心，服务大局，不断深化“青年文明号”、“青年岗位能手”和“青年安全示范岗”创建活动，充分发挥了广大青年生力军和突击队的作用。

（八）精神文明建设和企业文化建设工作全面推向深入 公司党委积极开展创建文明工程、文明小区、文明机关的“三创建”活动，形成了年初申报、年中检查、年底验收表彰的长效机制。2013年共有9个项目申报了“文明工程”，华中分局富裕路跨沣河桥项目、路桥分局禹州项目和郑州北三环快速化工程BT项目、制造安装分局黄丰项目获“文明工程”称号。

以安全、质量、廉洁、总部、项目、岗位和小区文化建设为重点的企业文化建设扎实推进，使企业文化渗透到经营管理全过程。安全文化建设重点开展了主题活动、安全培训、“四个责任体系”建设和完善安全管理制度等工作。质量文化建设重点开展了建立健全质量管理体系、教育培训、质量管控、经验交流、品牌塑造等工作。廉洁文化重点开展了 “转作风、强责任、树清廉、创一流”的主题活动，坚持警示教育与监督检查并重。公司总部组织开展了预防职务犯罪警示教育活动，强化“反四风、转作风”，加大对制度执行情况的监督检查。春节、元宵节、“三八”、“五四”、国庆等重大节日，组织丰富多彩的活动，促进了小区文化建设。以项目职工之家建设为抓手，积极为广大员工创造良好的安全生产、工作、生活环境。

二、2014年重点工作

公司党委2014年工作的总体思路是：以深入学习贯彻党的十八大、十八届三中全会精神和总书记系列重要讲话精神为主线，以巩固深化教育实践活动成果为抓手，以促进公司持续发展和目标实现为重点，团结带领广大党员干部，着力改进作风，着力提升能力，着力在服务中心工作中发挥作用，努力促进公司发展上台阶。

（一）以党的十八届三中全会精神为指导，不断更新观念、解放思想

按照集团股份的统一部署，公司党委与集团股份同步举

办党的十八届三中全会精神、总书记系列重要讲话精神培训班，组织对全公司中层以上领导进行轮训，各分局党组织对分局中层以上领导进行轮训。各级党员领导干部要带头学习、带头宣讲，带头交流学习心得，切实做到学深学透，努力在学习上深一步、认识上高一筹、实践上先一着。各级党组织要结合实际，采取专题研讨、座谈交流、集中培训、宣讲辅导、主题教育、知识竞赛等多种形式，把集中学与分散学、全面学与专题学、个人自学和集体交流等结合起来，切实做到领会精神，武装头脑，统一思想，形成共识，善于把上级精神与公司实际结合好，把集团股份和公司的发展战略与本单位的实际工作结合好，把积极参与单位重大问题决策，与带头并组织发动好各级党组织、广大党员、职工，执行决策和制度、落实责任、完成各项任务结合好，不断加强带动本单位发展的能力建设，汇聚成推动公司深化改革发展的强大合力。

（二）进一步加强领导班子、干部队伍和人才队伍建设

1、加强分局和项目部两级班子建设。自去年以来，公司一直在完善和细化分局领导班子职数设置，正在研究项目经理部班子配置的指导意见，旨在发挥整体作用，不断改进和优化班子结构。今年，我们要加快推进步伐。

2、不断健全选人用人的体制机制。根据中央印发的《党政领导干部选拔任用工作条例》和国资委党委的有关规定，集团股份公司将修订《股份公司企业领导人员管理规定》，进一步完善成员企业领导人员选拔任用管理体制和机制。公

司层面将全面准确贯彻民主、公开、竞争、择优方针，适时出台相关管理办法。进一步发挥党组织领导和把关作用，强化党委、分管领导和干部管理部门在干部选拔任用中的权重和干部考察识别责任；在用人导向上注重德能相济、重实绩、重实效、政治上过硬，坚持“五湖四海”的用人原则。

3、注重实效，继续加强领导人员培养教育。坚持思想政治教育与业务知识和能力培训相结合，坚持把实践锻炼作为提高领导人员素质和能力的重要途径，依托集团股份公司和地方党校、院校、公司专家团队和专业带头人，结合实际需要，采取外培、内培、岗位培训、传帮带等多种形式，加强各级领导人员政治理论与业务知识培训，强化实践培养锻炼。健全完善后备干部队伍建设管理办法，加强后备干部队伍建设。

4、严格领导人员考核管理。做好分局和项目部两级领导班子综合考核评价、任期届满评价和项目经营结果评价，落实谈心谈话、民主生活会、领导分工、报告个人重大事项、述职述廉等制度，加强日常考核、监督和管理，真正落实奖惩分明，鼓励先进，鞭策落后，落实领导人员退出机制。

5、进一步加强人才队伍建设。持续推进“人才强企”战略，加强公司中层领导人员、经营管理人才、专业技术人才、党群工作者和技能操作人员五支人才队伍建设，加强非传统业务领域、国际型经营管理和商务人才、专业领军人才引进与培养，建立健全各类人才的岗位成长成才的激励机制，重点

抓好选、用、育、留各个环节的工作。加强对工程项目，特别是海外项目等生产一线员工的人文关怀，切实帮助解决在工作、学习、生活等方面的实际困难，形成人才制度优势，营造人人尽展其才的良好氛围。

（三）巩固和扩大群众路线教育实践活动成果，建立健全纠正“四风”的长效机制

1、落实“两方案一计划”。公司党的群众路线教育实践活动虽然告一段落，但解决“四风”问题，根治作风之弊和行为之垢不是一朝一夕之功。各级党组织要按照领导班子“四风”问题整改方案、专项整治方案、制度建设计划，扎实进行整改和整治，认真建立健全规章制度，用坚守若初、始终如一的精气神把整改落实、建章立制落到实处，让群众看到实实在在的变化，使群众满意。公司党委将适时组织开展整改整治情况抽查，并将检查结果作为2014年对领导班子效能监察、考核及评先评优的重要依据。

2、健全转变作风、密切联系群众长效机制。一是建章立制。突出重点，努力构建科学、规范、有效、操作性强的制度体系，重点在落实中央“八项规定”精神、领导干部职务消费、业务招待费等职工群众反映强烈的突出问题上划定制度“红线”、设定带电的“高压线”，通过刚性的制度约束、严格的制度执行、有力的监督检查、严厉的惩戒机制，形成不想、不能、不敢的长效机制，确保在制度规范下开展各项工作。二是领导干部要作制度执行的表率。无论是领导班子的整改

任务还是班子成员个人的整改任务，都要坚决做到立了军令状就要看结果。凡是有问题不整改、大问题小整改、边整改边再犯的，都要严肃批评教育，必要时采取组织措施和纪律措施。坚决贯彻并长期坚持中央“八项规定”精神以及集团股份公司和公司改进工作作风的各项具体措施，严格执行职务消费各项规定，自觉接受监督，以优良的作风凝聚力量、推动发展。三是加大监督检查。严明政治纪律，保证政令畅通，保证公司重大决策部署的执行落实。对违反制度“踩红线”、“闯雷区”的行为零容忍，发现一起、查处一起，坚决杜绝“破窗效应”，用制度的刚性约束力，遏制和根治作风之弊、行为之垢。我们的各级党组织负责人，要切实履行职责，继续加强政治学习、提高认识，坚决杜绝公车私用、公款内部宴请、公款内部送礼等不正常的常态行为，真正把不正常的常态行为扭转过来。

（四）切实加大执纪监督力度，狠抓责任追究，推进反腐倡廉建设

积极响应改革新形势，按照中央和集团股份公司的新要求、新精神，进一步修订、健全反腐倡廉法规制度体系。按照党委负主体责任、纪委负监督责任的要求，完善党风建设和反腐倡廉工作责任制。公司、分局党委要大力支持各级纪检组织履行好组织协调反腐倡廉工作的职责，推动党的纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化。公司、分局纪委、项目纪检组既要全力支持单位“一把手”依法合规行

使权力，又要加大对单位“一把手”的监督力度。要严肃党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律和生活纪律等各项纪律，加大执纪检查力度，为企业改革发展提供纪律保障。

持之以恒抓好贯彻落实中央八项规定精神的监督检查。严格执行集团股份公司和公司落实中央八项规定精神的规定、节日“六个不准”和“八个严禁”等相关规定，坚决纠正“四风”。要将集中检查与日常监督相结合，将整改问题与建章立制相结合，将查办案件与督促整改相结合，以严明的纪律和有效的监督，抓好对贯彻中央八项规定精神的监督检查，严肃执纪问责，确保监督效果。

认真落实中央《惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》。按照中央纪委、国务院国资委纪委、集团股份公司纪委的总体要求，研究制定公司惩防体系建设新五年工作规划实施办法，完善责任制目标体系、考核办法和责任追究等相关制度。按照构建“不想腐、不能腐、不敢腐”机制的要求，坚持抓源头、抓重点、抓关键，建立起大宣教、大监督工作格局，要切实加强基层单位、项目部和海外项目人员的教育和监督，推广运用“签字背书”报告检查结果新方法，实现压力逐级传递、责任层层落实，促进责任担当、监督到位。加大查办违纪违法案件力度，充分发挥惩治的震慑作用。对发现的领导人员苗头性问题要及时了解核实、诫勉谈话、警示提醒、多敲警钟，不使小问题酿成大病患。

在此，代表公司领导班子郑重承诺：认真学习并严格执行《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》；带头执行公司

各项规章制度，带头执行“三重一大”集体决策制度；加强党性修养，严守党的纪律，厉行节约，反对浪费，艰苦创业，勤勉敬业，依法依规，廉洁履职。

（五）加强基层党组织建设，发挥党组织在各项工作的优势

一是要继续加强基层党组织建设。按照“三同时三基本”的原则，各级党组织要加强探索发挥基层党组织建设和发挥作用的新途径，适应项目班子精简实用的新形势。二是加强上级指导与检查。公司党委将修订党建工作责任制，更加注重支持和指导基层党组织开展工作，更加注重在推动生产经营工作方面作用的发挥，更加注重刚性的要求，对制度执行不力的单位通报和采取组织措施。继续推进党建工作管理提升，适时出台《党建管理手册》、《党支部工作手册》。积极探索加强和改进国内外工程项目党建工作标准化管理的有效途径和方法，不断提高公司党建工作的制度化和规范化水平。三是全面推动基层党建工作与生产经营管理的有机融合。在全局开展以“转变作风，强化监督，堵塞漏洞，促进管控增效”为主题的“标杆党支部”创建活动，在两级机关开展“转作风、提升管理服务”的优秀处室争创活动。各单位党组织要积极响应，组织开展有益于生产经营管理的各项活动。

（六）加强思想政治和精神文明建设工作，进一步提振精神、弘扬正气

各单位要紧密结合公司发展形势，加强正面宣传，激发公司广大职工的热情与干劲。一是多种途径把公司新一年的

发展形势、任务目标、发展方向、发展措施向员工反复宣贯，坚定迎接挑战的信心和决心，进一步增强广大员工抢抓机遇、加快发展、确保履约、提高盈利能力的紧迫感、责任感和使命感，激发工作激情，使广大员工的工作激情转化为推动工作落实的具体行动。二是加强正面引导，选树先进典型，深入报道优秀项目经理、劳动模范、业务骨干，发掘他们善于经营、甘于奉献、勇于创造等方面的先进事迹，在广大职工中树立起更多的模范典型，传播先进典型的正能量，报道公司转变作风的新成效，在公司内部树清风、扬正气。三是宣贯公司和本单位的规章制度，强调制度的权威性和刚性约束，营造用制度管人、用制度管理项目的现代企业的管理环境。四是充分发挥群团组织的作用，支持工会和共青团独立开展工作。着力开展创建学习型、服务型、创新型工会的“三创建”活动，着力实现服务大局、服务基层、服务职工的“三服务”目标。进一步深化“党建带团建”工作，积极开展“号、手、队”活动，引领、服务青年建功立业。

同志们，新的一年，公司项目管理、市场营销、降本增效、转型升级的任务艰巨而繁重。各级党组织和广大党员干部要按照公司部署，求真务实、奋发有为，不断开创公司党建工作新局面，为建设具有较强竞争力的质量效益型企业做出新的更大贡献！