加强和改进作风建设(精选12篇)
加强和改进作风建设 篇1
原标题:浅议新形势下如何加强和改进工作作风
收录日期:2013年6月27日
党的十八大后, 新一届中央政治局出台改进工作作风、密切联系群众“八项规定”, 着力加强作风建设, 充分显示党中央从严治党的决心和改进作风的力度。在十八届中央纪委二次全会上, 习近平同志也深刻阐述了改进工作作风的极端重要性, 强调“工作作风上的问题绝对不是小事, 如果不坚决纠正不良风气, 任其发展下去, 就会像一座无形的墙把我们党和人民群众隔开, 我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量”。为深入贯彻落实党的十八大精神和中央关于改进工作作风的要求, 2013年3月28日, 国家烟草专卖局印发通知, 确定今年在全行业开展以强化大局观念、增强能力素质、改进工作作风、密切联系群众、高效廉洁履职为主题的“改进作风年”活动, 动员和激励行业广大干部职工以更加奋发有为的状态和昂扬向上的斗志扎实工作、勤勉履职。面对新形势, 我们如何深入贯彻落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定, 扎扎实实改进工作作风, 坚决防止党和人民群众之间形成无形的墙, 真正赢得广大零售户、消费者的信任和支持, 就成为摆在我们面前亟须解决的问题。
近年来, 通过“作风建设年”、“发展提升年”、“企业服务年”和“送政策、送温暖、送服务”、“治庸治懒治散”等活动, 县局在转变工作作风, 推进行政效能建设, 优化发展环境等方面做了大量工作。特别是2013年以来, 为突出解决好县局作风不实的问题, 扎实推进作风转变, 进一步营造求真务实、积极向上、风清气正的良好氛围, 在“改进作风年”活动的基础上又进一步开展“求真务实年”活动和“整顿干部作风、提高工作效能”大讨论、大整改活动, 各部门的大局观念、服务意识明显增强, 办事效率、工作效能明显提升, 作风建设呈现出稳步推进、逐步深化、快步提高的良好局面。但是, 对照新形势和新任务的要求以及广大零售户、消费者的愿望, 作风建设还存在着不小差距。因此, 如何加强和改进机关作风、提升机关形象、提升行政效能、提高服务质量是县局必须正视并探讨解决的一道重要课题。
一、充分认识改进工作作风的重要性和必要性
在全行业开展“改进作风年”活动, 目的是改变在思想行为作风方面的不良风气, 动员和激励广大干部职工以更加奋发有为的状态和昂扬向上的斗志, 扎实工作、勤勉履职。因此, 要充分认识开展改进工作作风的现实和长远意义, 扎实推进, 务求实效。
(一) 从作风建设中见思想、见精神、见境界。
作风的优劣、风气的好坏, 关系人心向背, 关联干部形象, 影响企业发展。纵观我们党革命、建设和改革的历程, 所取得的每一项成就, 都是坚持实事求是、加强作风建设的结果。烟草行业是特殊行业, 尤其应以优良作风树立良好行业形象。改进工作作风, 就是要求我们大力倡导行业精神, 牢固树立艰苦奋斗、勤俭节约的思想, 切实做到风清气正、求真务实。只有大力弘扬求真务实精神, 大兴真抓实干之风, 我们才能科学地判断形势, 才能紧紧抓住并充分用好重要战略机遇期, 有效应对和妥善处理各种风险和挑战, 更好地趋利避害, 在更高层次上推进卷烟上水平。
(二) 从作风建设中谋动力、获资源、创环境。
良好的作风, 能产生凝聚力、战斗力和创造力。如若作风建设坚持得不好, 必然削弱企业战斗力, 甚至出现一盘散沙的不良局面, 只有把作风建设作为一项基本功, 精心谋事, 埋头干事, 才能增强凝聚力、提高执行力。当前, 烟草行业正处于全面推进“卷烟上水平”的关键时期, 需要我们通过大力改进工作作风, 进一步激发“正能量”, 增强工作的责任感、使命感和紧迫感, 牢固树立大局意识和全局意识, 努力提高解决实际问题的能力, 为建设更加规范、更富效率的中国烟草提供强大动力。
(三) 从作风建设中立根本、谋发展、拓局面。
烟草行业三十年来的发展实践, 就是一个不断加强作风建设的发展历程。从1990年下发《关于加强领导班子廉政建设的决定》, 1996年印发《烟草行业领导干部廉洁自律手册》, 2001年下发《关于贯彻<中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定>的意见》, 到今天的“改进作风年”活动, 坚持作风建设, 既是检验工作态度、工作作风, 也是衡量工作成效的重要标志。抓好落实, 企业发展就充满生机;不抓落实, 再好的蓝图也是空中楼阁。在当前企业发展呈现新局面的良好基础上, 只有加强作风建设, 以求真务实的行动谋发展, 我们的企业才能在激烈的竞争中立于不败之地。
二、当前工作作风方面存在的主要问题及原因分析
(一) 目前行业工作作风存在的主要问题。
近年来, 烟草行业在加强队伍管理、完善分配激励机制、强化学习培训等方面都做出了突出的效果。然而, 在肯定成绩的同时, 也要清醒地看到“思想不正、作风不实、管理不严、服务不优、创新不够”等问题仍然不同程度的存在, 不同程度上影响了相关工作的持续进行和健康发展。
1、思想不正。
相对其他企业来说, 烟草行业作为特殊行业, 部分员工依赖思想严重, 缺乏必要的危机感, 存在“盲目乐观、安于现状、过分优越”的不良倾向。盲目乐观, 工作无所用心、思想因循守旧, 不谋干得好, 不求干得精。安于现状, 责任感、危机感、紧迫感不够, 工作不求做得好, 只求过得去, 得过且过, 攻坚克难意识较弱。过分优越, 烟草行业收入较好, 滋生了一些优越感, 在坚持勤俭节约、艰苦奋斗的优良传统方面有所欠缺。
2、作风不实。
首先, 工作不实, 求真不够。责任意识、作为意识较薄弱, 滋生了“等、靠、避、懒”的工作作风, 工作标准不高, 要求不严, 基础不扎实。只为困难找理由, 不为解决问题想办法, 没有坚持实事求是, 没有从实际出发;其次, 执行不力。执行标准不高, 工作满足于一般化, 创先争优意识不强。有的不注重学习领会上级精神, 不主动加强学习业务知识, 不与时俱进;有的不把心思放在工作上, 不把精力放在落实上, 不注重工作实效, 不注重基础工作, 不注重过程管理, 只为检查时能应付过关;有的大局意识不强, 全局观念较差, 把本部门利益和个人利益看得太重。
3、管理不严。
考核机制有所欠缺, 没有较好地发挥“奖优罚劣”的导向作用。对员工缺乏约束力, 不同程度地形成了“干的越多、失误越多、挨批越多”的错误导向。导致部分员工不严格遵守管理制度, 不遵守工作纪律。自由散漫, 无故迟到、早退、串岗、脱岗, 玩忽职守, 工作时间内上网聊天、玩游戏、炒股票等。缺乏规范的程序意识, 事前无计划, 事中无报告, 事后无反馈, 办事拖沓, 推诿扯皮, 一旦出现问题就找理由为自己推脱责任。
4、服务不优。
随着行业队伍建设的不断加强, 行业“四员”服务水平有显著提高, 但是某些员工仍没有转变观念, 有“门难进、脸难看、事难办”的情况发生, 故意为难基层干部职工和社会群众, 办事节奏不快, 办事质量不高, 办事纪律不严, 责任意识较差, 没有真正做到“把客户放在心上”, 缺乏对组织负责、对事业负责、对服务对象负责的责任意识, 缺乏团队协作和顾全大局的责任意识, “事不关己高高挂起, 多一事不如少一事”的观念根深蒂固。
5、创新不够。
创新不够就是学习抓得不够, 没有能力使自己认识新事物, 找到新思维;就是自我满足、安于现状、不思进取。这样, 就致使很多工作走老路, 发展程式化, 求稳不求进;就是对本职工作思考不够、分析研究不够, 以及对新事物和未来设想思考研究不够等。
(二) 目前行业工作作风问题的原因
1、从思想上找原因。
思想作风上有的干部教条主义、经验主义, 科学发展、统筹发展、和谐发展的意识和理念还不够牢固;学习风气上, 有的干部不善于认真学习、深入思考、学以致用, 知识陈旧, 早年的知识存底掏空殆尽, 新知识未及时补充, 工作墨守成规、故步自封更是自然, 头脑对新形势、新情况、新问题反应迟钝自在情理之中, 密切联系群众的作风和求真务实的精神有待大力弘扬。
2、从制度制约上找原因, 没有科学、合理的激励约束机制。
主要指在一些管理环节, 没有作风建设作为企业发展战略的一项重要内容, 制定行之有效的长短期规划和必要的措施, 并表现为应付上级检查验收的多, 结合自身实际进行有目的、有计划地进行培训教育的工作还比较薄弱。由于管理机制等方面的原因, 一些人满足于现状, 形成了不钻研技术和业务, 照样衣食无忧的认识和状态, 干好干坏一个样, 甚至出现了“不会干”成为逃避责任的最好理由等反常现象。
3、从监督机制上找原因。
不良的工作作风的形成并非一朝一夕, 纠正起来也不能指望一天两天之功。当前, 一些环节监督乏力、制度措施疲软是导致工作作风问题纠而无力、整而无力的一个重要原因。上级监督下级太远, 同级监督同级太软, 下级监督上级太难, 组织监督时间太短, 纪律监督为时太晚。
三、改进和加强工作作风建设的思考
工作作风是政治品质、业务素质和工作能力的重要体现, 关系到事业的兴衰, 关系到工作效率和质量。目前, 在中央改进工作作风、密切联系群众“八项规定”和“改进作风年”、“求真务实年”活动的大背景下, 烟草行业各级干部员工要进一步改进工作作风, 提高业务素质, 增强执行力。
(一) 加强领导垂范, 要求领导干部成为作风建设带头人。
要求领导干部成为作风建设带头人, 是习近平关于作风建设的宝贵思想, 也是抓作风建设的有力措施, 中央通过改进作风、密切党群关系的“八项规定”, 抓作风建设从中央做起, 作风建设新局面开始形成。行业内领导干部更应该响应中央号召, 在作风建设上要以身作则、率先垂范。在一定意义来讲, 一个好的工作作风是各级领导干部以身作则带出来的:一要建立健全领导干部作风建设的领导机制和工作机制, 把作风建设的要求体现到领导班子和干部队伍建设的经常性工作中去;二要转变文风、会风, 减少不必要的、可开可不开的会议, 减少文章中的空话、套话, 杜绝假话;三要从自身做起, 转变领导作风、工作作风, 应当经常深入基层, 联系客户, 帮助解决实际问题。从一把手做起, 一级抓一级、一级带一级、一级管一级。要充分发挥带头作用, 争当求真务实的实践者、争当改进作风的推动者, 以自身的实际行动影响和带动干部职工转变作风、取信于民。
(二) 加强制度制约, 健全权力运行制约体系和监督体系。
一项制度能否发挥效用, 关键在于落实。作风建设更应如此, 要把行业关于作风建设的各项制度及要求落实到每一项工作、每一个环节之中, 健全权力运行制约体系和监督体系建设, 真正做到言必信、行必果, 实现作风的真正改进。要对照相关规定, 查找自己在作风方面存在的突出问题, 并努力改进;各级管理干部要切实负起监管责任, 对不符合相关制度和规定的行为及现象, 要及时责令整改、严肃纠正。只有确保和做到政令畅通、上下一致、齐抓共管, 作风建设才会取得实实在在的成效。
(三) 强化队伍建设, 在“内强素质、外树形象”上下功夫。
“内强素质”, 既要抓好干部职工的政治学习, 思想教育, 提高政治素质, 又要抓好干部职工的业务技术学习, 提高业务素质, 逐步形成“工作学习化, 学习工作化”的学习型企业。通过培训、考核等方式, 多层次全方位强化干部的职业道德、理论素养和业务技能, 提高服务水平, 把干净干事、提高办事质量和办事效率作为机关作风建设的重要任务加以落实。
“外树形象”围绕着贯彻《中国烟草行业行为规范》, 规范行业全体干职工行为, 文明礼貌的言行仪表, 热情公正的工作服务, 制度健全、令行禁止的工作秩序, 开拓创新、高效务实的工作作风, 廉洁勤政、助人为乐的道德风尚, 比学赶帮、团结和谐的人际关系。
(四) 改进教育方式, 把“235”教育活动与改进作风结合起来。
面对烟草行业持续快速发展, 要认真学习贯彻国家局下发的《国家烟草专卖局关于在全行业开展“改进作风年”活动的通知》等相关文件精神, 把“改进作风年”活动与“235”教育等活动结合起来, 不断改进作风建设的思想工作与教育方式, 以进一步强化大局意识、责任意识和创新意识, 充分发挥企业集中教育和自我学习提高的联动作用, 使全体干部员工都能以“满腔热情、富有激情、充满智慧、奋力创新”的最好精神状态开展工作。
总之, 机关作风建设是一项长期的工作, 是一个系统工程, 要常抓不懈。从领导至员工所有“烟草人”从思想上重视作风建设, 强化责任意识, 保持克难攻坚、奋发有为的精神状态, 树立求真务实、真抓实干的良好作风, 切实增强忧患意识、公仆意识, 牢固树立责任意识、民主意识、创新意识, 切实增强大局意识、进取意识、节俭意识、实干意识, 努力形成烟草行业团结奋进干事业的良好局面, 保持烟草行业持续健康较快发展。
参考文献
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[4]刘斌.改进作风年需“正能量”[N].烟草在线, 2013.5.24.
加强和改进作风建设 篇2
省直机关工委课题组
2008年第7期 ——党的建设
为了更好地落实中央和省委关于加强作风建设的指示精神,去年下半年,我们就机关作风建设问题进行了深入调研。
一、我省机关作风建设呈现新的特点
近年来,各地、各部门认真贯彻落实中央和省委关于加强作风建设的指示精神,高度重视机关作风建设,树立为民、务实、清廉的良好机关形象,密切了党群干群关系,优化了经济发展环境。与以往相比,机关作风建设无论是从领导重视程度和工作力度上,还是从内容和作法上,都有许多新的特点。
(一)主动。在调研中,我们深切感到,从省直到市县,地方领导和部门领导对机关作风建设非常重视,都有一种强烈的责任感和紧迫感。中央和省委有统一部署的,能按统一部署积极抓、认真抓;没有统一部署的,也能从实际出发主动抓、反复抓,并较好地做到了常抓不懈。
(二)多样。各地各部门积极探索新形式,实现由灌输式向启发式转变,由单一教育型向虚实结合型转变,机关作风建设的形式多种多样、丰富多彩。如:主题教育,先进典型教育,参观革命圣地进行传统教育,到监狱听取犯人现身说法进行警示教育,组织辅导报告会、理论研讨会、知识竞赛、演讲比赛,开展电化教育和黑板报、墙报宣传活动,学身边人身边事,与服务对象调换角色,开展建功立业活动,组织文体活动,等等。
(三)创新。在新的历史条件下,推动经济社会又好又快发展是全党的中心工作。不少地方和部门紧紧围绕促进科学发展加强和改进机关作风建设,把贯彻落实科学发展观的基本要求同当前机关作风建设紧密结合,创造了不少新的作法和经验。
(四)务实。一是联系实际,认真查找问题,做到对症下药。二是边整边改,注重实效。三是建立长效机制,巩固机关作风建设的成果。为了巩固历次作风教育整顿的成果,防止回潮和反弹,各地各部门高度重视机关作风制度建设,积极探索,建立健全加强机关作风建设的长效机制。这主要是目标责任制、服务承诺制、监督约束机制、考核评价机制、奖惩激励机制、责任追究制,等等。
从调查情况看,目前机关作风建设的主流是好的,但程度不同地存在一些亟待解决的问题:一是“散”,主要表现为组织纪律涣散。二是“惰”,主要表现为惰性大。三是“僵”,主要表现为思想僵化。四是“庸”,主要表现为工作能力平庸。五是“浮”,主要表现为工作作风飘浮。六是“奢”,主要表现为奢侈浪费。七是 “软”,主要表现为作风建设软弱无力。这些问题的产生既有主观原因,也有客观原因,必须引起我们高度重视。
二、对加强和改进机关作风建设的几点建议
胡锦涛同志在十七大报告中指出:“优良的党风是凝聚党心民心的巨大力量。”我们一定要按照十七大精神,结合新的形势和任务,针对存在的问题,不断探索新时期机关作风建设的有效途径,从多方面采取措施,把机关作风建设提高到一个新的水平。
(一)提高认识,明确责任,把机关作风建设作为大事抓紧抓好。机关作风建设如何,反映了党和政府的形象,直接影响决定着党的路线方针政策的贯彻执行和机关工作的成效。要教育和引导各级领导特别是部门领导提高对机关作风建设的认识,把机关作风建设摆到重要议事日程。为了保证机关作风建设工作到位和富有成效,有必要建立各级领导和部门领导抓机关作风建设的责任制。要把落实责任制的情况作为年终述职、民主评议党员、总结工作的重要内容,特别是将其成效作为考核领导干部的重要内容和评价领导干部实绩的重要依据。看一个部门主要负责人作风好不好,不仅要看其是否洁身自好,还要看其领导的部门是否风清气正。对于落实责任制好的并且有显著成效的,要给予表扬;对于落实不好的而且问题较多的,要给予批评和相应的处理。
(二)把作风教育作为机关作风建设的基础。机关作风教育应抓好三个方面的工作:一是要突出抓好宗旨教育。在机关作风建设中,第一位的要求就是要“牢记宗旨、心系群众”。当前,要认真学习贯彻十七大精神,组织机关干部深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,深入学习科学发展观,坚持用发展着的马克思主义指导客观世界和主观世界的改造,树立正确的世界观、人生观和价值观,按照党的宗旨和以人为本的要求切实转变作风,真正做到“权为民所用,情为民所系,利为民所谋”。二是坚持抓好养成教育。机关作风养成教育就是要教育机关干部从机关最基本的要求做起,从小事做起,从一点一滴做起,如按时上下班,上班只能办公事;保持办公室整洁;接待要热情,让坐端茶有礼貌;节约一滴水、一度电、一张纸,等等,养成良好习惯。三是大力营造良好氛围。人影响环境,环境也影响人。要发扬宣传舆论部门正面导向作用,大力宣传党的优良作风,大力宣传领导干部和领导机关作风建设中的好典型好经验,倡导知荣辱、讲正气、促和谐的社会风尚,营造扶正祛邪、扬善抑恶的良好环境,并以此环境影响机关风气。
(三)拓宽渠道,整合资源,加强对机关作风建设的监督。一是大力加强民主建设,推进党务公开、政务公开,提高权力运用的透明度,拓宽监督渠道。对涉及基层、面向群众的服务事项,要公开办事程序、条件和结果。特别是涉及到群众利益的各种资金的拨付和使用情况,要通过报纸、广播电视、网络、通告等便于群众了解的方式,逐步实行公开,接受群众监督。在党内,除了保密的之外,凡是与党的利益、群众利益密切相关的事项,可以公开的党务工作内容都要公开,让党员了解内情,便于监督。在监督方式上,要设立举报信箱、举报电话,实行来访接待日制度,真正实现监督的公开性、群众性和广泛性。二是整合资源,把党内监督与党外监督结合起来,形成监督合力,提高监督效果。要提高监督的效果,就必须克服机关监督“单打一”的现象,整合监督资源,加强外部监督,把党内监督与人大监督、政协监督、专门机关监督、司法监督、群众监督、舆论监督等结合起来,形成相互协调、彼
此配合、信息畅通、优势互补的整体合力。三是进一步完善监督制度。
(四)创新机关作风考评方式,综合运用考评结果。要使作风考评真正在实践中发挥作用,首先是要坚持考评的公正性和权威性,其次是要正确运用考评的结果。从目前这方面存在的问题和一些地方摸索的经验看,机关作风考评要做好四方面的工作:一是建立民主考评机制,让群众参与考评。二是发挥利益机制的功能,把物质奖励与精神奖励结合起来。三是严肃纪律,适当加大惩处力度。四是坚持正确用人导向。■
加强和改进作风建设 篇3
领导干部作风建设与党风廉政建设是相统一的,良好的作风是抵御腐败风险和廉洁从业的重要保证,是加强党风廉政建设的基础;反腐倡廉、廉洁勤政取决于领导干部作风建设,是作风建设的重要内容,两者相辅相成,相互促进,缺一不可。结合车身厂党风廉政建设工作实际,我认为加强领导干部作风建设,必须做好以下三个方面的工作。
一、坚持三项教育,增强意识,共筑反腐之堤
意识决定行为。意识的形成源于教育,加强作风建设,教育是基础,首先要从思想上增强廉洁从业意识,增强抵御风险的能力,要着重抓好三项教育:
坚持开展思想道德教育。领导干部作风建设应从思想道德教育抓起,通过开展“八个坚持,八个反对”、“社会主义荣辱观”等内容的宣传教育,使党员领导干部自觉地把“八种良好风气”转化为“自重”的标准、“自省”的镜子、“自警”的标尺、“自励”的目标,常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,倡导廉洁和诚信的良好风尚,形成以廉为荣、以贪为耻的氛围,不断夯实廉洁从政的思想道德基础,筑牢拒腐防变的思想道德防线。
坚持开展理想信念教育。在党员领导干部中经常性地开展邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习,重点学习科学发展观、构建社会主义和谐社会等一系列重大战略思想,坚持用马克思主义中国化的最新成果武装干部头脑;强化公仆意识,教育干部坚定理想信念,牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观,模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德,坚决抵制各种腐朽落后思想文化的侵蚀,永葆共产党人的政治本色和革命气节。
坚持开展党纪法规教育。把《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例(试行)》、廉洁从业若干规定和公司规章制度作为党员领导干部应知应会、上岗任职的基本要求,尤其是领导干部要通过这些教育懂得哪些可为,哪些不可为,什么是违纪,违纪后将受到什么处罚。同时,还要坚持“以正面典型引导人”,“以反面典型警示人”,注重创新载体、整合资源、形成合力,不断拓展宣传教育领域,搭建廉政文化平台,形成反腐倡廉进工厂、进车间、进家庭的良好氛围,从而增强作风建设教育和党风廉政教育工作的辐射力、吸引力和感染力。
二、落实四项制度,改进作风,强化执行能力
严格落实制度,不断强化党员干部的执行力,是加强作风建设的关键。
首先,抓好干部管理制度的落实。将干部的任用和管理作为加强作风建设的源头来抓,把防止领导干部、关键岗位人员带“病”上岗和带“病”工作作为工作重点,严格把好选拔任用关,克服重提拔轻教育、重任务“加压”轻思想“加油”的不良倾向。把落实“八种良好风气”的情况,纳入干部考核的范围,作为干部选拔的重要考察内容。大力推进实施《推荐中层管理人员备案制度》,严把任用关,对有德有才的干部,重点使用;有德缺才的干部,培养使用;有才无德的人,坚决不用。在干部的使用中,把廉政建设作为干部业绩评价的一项重要内容,建立健全监督考评激励机制和干部退出机制,对不胜任的干部要坚决从岗位上撤下来,维护作风形象。
其次,抓好廉政建设责任制的落实。与“四好”班子创建活动相结合,按照“一级抓一级”和“谁主管谁负责”的原则,认真抓好班子及班子成员作风建设,形成党政齐抓共管的工作格局。一是要抓好责任的细化、分解工作,层层建立责任制,实行管人、管事和管党风廉政建设的“一岗双责”制度;二是要抓好督促检查,纳入KPI考评,加大责任追究和经济考核力度;三是要抓好责任制考核结果运用,把党风廉政建设责任制及作风建设考核情况作为单位和个人评价的主要依据,以此引起各单位领导班子和领导干部对贯彻落实责任制工作的重视。
第三,抓好“实施纲要”的落实。要把贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》工作,作为一项系统工程纳入党委工作的总体规划,列入重要议事日程。按照系统性、整体性和科学性的工作思路,一方面整合资源,形成合力,确保工作目标的全面实现;另一方面结合工厂实际,找准工作重心,持续加强关键部位、重点环节管理制度和流程的建立,从而提高廉政工作的预见性,增加廉政工作的针对性,切实形成教育先导、制度管控、监督制约的惩防体系,促使领导干部真正做到“不想腐、不能腐、不敢腐”。
三、采取四项措施,强化监督,健全防范机制
强化监督,防患于未然是加强廉政建设和作风建设的根本保证。把党内监督和群众监督、舆论监督等很好地结合起来,逐步形成全方位、多层次的监督网络。
一要建立健全内控机制。重点对“人、财、物”关键部位的监督控制,不断加强对招(议)标、物资采购、合同管理、废旧物资处置等重点环节的监督。特别是有对外业务关联的单位,以强化教育和监督入手,进一步建立健全管理监督工作机制,并向敏感岗位延伸,把监督工作融入到管理过程中,切实做到权力行使到哪里、活动延伸到哪里,监督就跟踪到哪里,将干部的一切行为都置于党纪国法和社会道德的严格约束之下。
二要严格执行科学决策流程。加强与领导干部作风密切相关的关键环节的监督,并把监督关口前移,注重事前监督和防范,及时发现和纠正领导干部作风方面的问题。建立健全监督制约机制,加强对行政审批、资金分配、干部使用等权力运行重点环节的监督。对“三重一大”事项,认真执行工厂决策流程,提高领导干部决策的科学化、民主化、公开化,规范领导干部决策行为,有效防止权力失控、决策失误、行为失范。
三要进一步拓宽畅通党内外监督渠道:一是坚持领导班子民主生活会制度,强化班子成员之间的监督,提升领导班子依靠自身解决问题的能力;二是坚持通过以员工代表大会为主要形式的民主管理制度,认真落实《车身厂厂务公开民主管理控制程序》,继续推进《厂长、工会主席定期会晤实施办法》和《厂长定期向员工代表通报情况实施办法》,不断拓展厂务公开民主管理的广度和深度;三是认真落实政务公开和党务公开制度,进一步加强监督检查力度,维护员工的知情权、参与权、监督权。
四要深化效能监督。紧密围绕工厂事业计划和方针目标,一方面加强党员领导干部对工厂管理制度贯彻落实的监督检查,确保政令畅通,另一方面对工厂内部控制环节的薄弱点、业务流程的关键点和风险点,选择适当“点、位和环节”进行立项监察,完善制度、优化流程、改善管理、堵塞漏洞。
加强和改进作风建设 篇4
1 建设优良学风的重要意义
就学生而言, 优良学风是激励学生奋发向上、努力成才的无形而强大的精神力量, 是大学生成才的重要保证。严谨的学风是学生学好专业知识和技能, 自觉培养自己各方面能力的保证, 是成为能够吸收各科知识和信息的综合型人才, 顺利走上社会, 在市场经济的竞争中不被淘汰的保证。养成良好的学习习惯和态度, 拥有不断汲取新知识的能力, 将有利于一个人的成长与发展, 使人终身收益。就学校而言, 学风是是大学精神和高校校风的重要组成部分, 学风建设是一个学校的立校之本。学风状况如何, 直接影响和决定着人才培养的质量, 也是高等学校办学思想、教育质量和管理水平的重要标志。就国家而言, 加强学风建设是我们实施科教兴国战略和人才强国战略的重要组成部分, 是知识经济和素质教育的需要。培养学生严谨的治学态度, 是培养社会主义现代化合格建设者和可靠接班人的根本保障, 是关系到国家稳定和民族兴衰的重要问题。
2 新时期高校学风问题呈现出的新特点
2.1 学生上课迟到、旷课严重, 涉及范围广
以往迟到、旷课多表现在少数学习习惯、学习成绩差的同学身上, 现在迟到、旷课涉及的范围更广。一些成绩较好的同学, 甚至是学生党员、学生干部, 也会不遵守课堂纪律, 上课迟到甚至逃课。学生上课迟到、旷课现象比较普遍。
2.2 受互联网、社团影响, 部分学生挂科门数多
当前, 大学生学风受干扰情况表现出新特点。一方面, 以往大学生学业困难多发生在热衷于早恋、校外兼职的学生身上, 而现在重修、留级、退学的原因大都是热衷网络游戏、网络虚拟生活;另一方面, 有些同学出于对专业型社团的钟爱或过分强调进社团全面锻炼、提升自己, 而把大部分时间、精力都花在社团的工作上, 有的甚至无心上学, 出现多门课程挂科。
2.3 教师学生双向不满, 课堂教学效果差
以往一般是教师不满学生的学习态度, 而现在, 一方面, 教师常常抱怨学生学习不刻苦, 缺乏远大理想和目标, 学习目的不明确, 学习动力不足, 学习态度不端正, 学风不好;另一方面, 学生也抱怨教师教学不认真, 教学投入不足, 业务水平低, 授课内容陈旧, 教学方法单一, 讲课不够生动, 课堂气氛沉闷, 无法吸引学生的注意力, 调动学生学习的积极性。
2.4 心理矛盾加剧, 学生学习浮躁不踏实
当前, 学生虽感到竞争压力大, 却又不愿刻苦学习;虽希望学校少管, 但自控能力又差;虽主张自主学习, 但学习能力又不够;虽想取得好成绩, 但又不踏实认真。学生在思想观念上存在功利主义、片面追求自我实现的错误倾向, 学习浮躁不踏实, 不潜下心来刻苦钻研, 不重视平时的学习, 到了考试前突击闯关, 仅仅靠临考前强化记忆“复习”重点, 其结果是助长了学生的惰性, 影响了高校的学风建设。
3 高校学风问题的原因分析
从高校学风存在的问题来看, 其原因是多方面的。既有社会大环境的原因, 如社会风气不良, 国家某些政策措施不完善;也有高校内小环境的原因, 如高校内部管理体制不健全、机制不完善, 工作措施落实不够;更有学生个人主观原因, 如学生正确的世界观、人生观、价值观没有完全树立, 对学习重要性认识不够, 学习不刻苦, 缺乏应有的学习自觉性。因此要解决高校学风中存在的问题, 需要多管齐下, 综合治理, 社会、学校、家庭和学生个人联动, 才能从根本上解决高校学风中存在的问题, 推进优良学风建设。
3.1 社会因素
随着大学生进入“独生子女”时代, 独生子女比过去非独生子女的问题增加了很多, 独生子女思想复杂, 独立能力和心理承受能力较差, 学习自主性也不强。另外, 在市场经济条件下, 功利化色彩浓厚, 大学生深受其负面影响, 无法端正学习动机。
3.2 学校因素
随着高校大学生规模的不断扩大, 针对大学生的学风建设体系设计并不完善, 针对大学生学风的有效措施也不多, 而且有限的措施更多的是针对大学生整个群体设计的, 缺少个性化培养的因素, 这里面不仅有体系上的, 更有管理队伍建设上的, 大多数学校针对大学生配备班主任, 但是有小部分班主任忙于自身课题研究, 并没有尽到责任, 这样造成针对部分学生的学风建设力量相对不足。
3.3 个人因素
随着社会经济地不断发展以及网络的普遍使用, 学生的思维活跃, 思想变化快, 不稳定, 学习已经不是大学生的唯一目的, 学习定位的不准确, 导致了学习态度的不端正, 在学习过程中出现学习动力不足、思想境界不高、生涯规划简单、缺乏钻研精神等情况。
4 加强和改进学风建设的对策
4.1 新生教育是学风建设的基础
新生对于学校的一切都感到新鲜, 一切都富有吸引力。大学新生入学阶段是他们实现中学与大学衔接的关键时期, 是他们人生的转折期, 进入大学, 意味着将开始全新的学习生活。通过系列的新生入学教育, 引导学生树立正确的世界观、人生观和价值观, 确立大学四年的奋斗方向, 为良好学风的形成打下坚实的基础。
4.2 以学生为本, 调动学生主观积极性
在学风建设中一定要紧紧围绕学生这一主体和中心, 采取积极有效的措施来发挥学生的主观能动性, 让学生也参与到学校的教学管理中来。通过校领导与学生面对面交流以及一些专题调研座谈会等形式, 使学生认识到自己既是优良学风的建设者, 也是优良学风的受益者, 学风建设与自己的成长密切相关, 只有这样才能让学生真正地投身到学校学风的优化以及发展中来。
4.3 明确教师职责, 充分发挥全体教师在学风建设中的主导作用
教风建设的关键是师范和师德。加强学风建设, 教师是主导。优良学风的形成, 离不开广大教师的言传身教和良好教风的引导。广大教师要以高度负责的态度, 率先垂范、言传身教, 以良好的思想、道德、品质和人格给学生以潜移默化的影响。全体教师要真正做到爱岗敬业、严谨治学、诲人不倦, 认真履行教书育人的天职。
4.4 以丰富多彩的活动为载体, 增强班级集体凝聚力和吸引力
开展丰富多彩的校园文化活动和实践活动是促进学风建设的重要途径。校园文化活动和实践活动是第一课堂的延伸和有益的补充。通过开展丰富多彩的校园文化活动, 为学生展示个性与才华提供广阔的舞台, 如举办大学生科技文化节, 学生社团文化节, 学生宿舍文化艺术节, 举办各种类型的体育活动, 如新生杯篮球赛、班级拔河比赛等, 由于活动内容和形式贴近同学实际, 同学参与活动热情高涨, 通过参加校园文化活动, 锻炼了学生干部的组织、协调、策划能力等, 同时还增强了班级集体的凝聚力和吸引力。还可以结合不同专业的实际情况, 举办各类学科知识竞赛等, 提高学生的动手能力和知识的运用能力。社会实践是大学生成长成才的重要阵地, 为了提高学生的综合素质, 应重视学生的各种实践活动的开展, 充分发挥实践活动育人功能, 利用寒暑假组织学生开展社会实践活动, 或结合专业开展主题社会实践活动、科普进社区活动等, 整合高校的资源优势, 深入社区、农村街道等, 开展各种便民服务活动, 为地方经济发展和精神文明建设服务, 通过组织开展实践活动, 使学生接触社会, 了解国情、区情和民情, 增强社会责任感和使命感, 从而激发广大学生努力学生本领的热情, 为提升学生的就业竞争能力打下良好的基础。
5 结语
总之, 随着我国高等教育的不断发展以及教学改革的深入, 高校学风建设面临着很多新问题和新挑战。在新的时期里, 我们只有坚持以科学发展观为指导, 坚持以人为本, 全面、协调地处理教学管理中出现的各种问题, 积极构建和完善学风建设长效机制, 才能真正为国家未来的发展提供栋梁之才。
参考文献
[1]吴正浩, 朱文文.高校学风建设的现状与对策思考[J].文教资料, 2008, (10) .
[2]郑镇锋.新时期高校学风建设的问题与对策[J].社科纵横, 2010, 237-238.
[3]李琳, 李艳.新时期高校学风建设的问题及策略探讨[J].无锡职业技术学院学报, 2010, (3) :23-25.
加强和改进党内作风建设学习计划 篇5
党内作风建设的学习,是加强党内作风建设和反腐败斗争的一项基础性工作,抓好党风廉政建设和反腐败工作,提高广大党员干部的思想政治素质,应立足于教育,着眼于防范,增强拒腐防变的能力。根据镇纪委的目标内容要求,为推动党内作风建设和反腐败工作持续深入开展,结合本村实际特制定今年的党内作风建设学习计划:
一、坚持以邓小平理论为指导,深入开展“三个代表”重要思想的学习活动,认真贯彻党的十七大精神,坚持立党为公,执政为民,保持党的先进性和纯洁性,要坚持党的路线,解放思想,事实求是。加强反腐败三项工作,从源头上预防和治理腐败问题,狠抓工作落实,努力取得党内作风建设和反腐败斗争的新成果,切实领会其精神实质,和深刻含义,为做好今年的廉政教育工作奠定坚实的基础。
二、通过加强党内作风教育,引导广大党员干部,特别是党员领导干部,要牢固树立正确的世界观,权力观,摆正个人利益和人民利益的关系,正确认识和行使手中的权利,全心全意为人民服务,为人民谋利益。通过加强法律法规和党纪条规教育,让党员干部真正明白那些可以做,那些不可以做,做了以后有什么后果,从而提高廉洁从政的自觉性,用党纪政纪约束自己,作到自重、自省、自警、自励,树立党员的光辉形象。
三、开展丰富多彩的教育活动,党总支部组织党员学习党内作风建设的有关文件精神,通过开展讲座、观看电教片等多种形式,针对性开展教育,使党员反腐败的能力逐步提高。
青村镇朱店村村民委员会
加强和改进作风建设 篇6
关键词:加强 改进 机关作风建设
近年来,机关通过开展“创业服务年”、“干部作风集中整治”、“作风改进年”、“235”主题教育等活动,在转变机关作风方面做了大量工作,烟草行业的服务意识明显增强,办事效率、工作效能明显提升,作风建设朝着稳步推进、逐步深化的良好局面发展,但是对照新形势和新任务以及人民群众的愿望,机关作风建设还存在不如人意的现状。本文就这些问题的现状、解决的对策谈几点肤浅的认识。
1 当前机关作风建设存在的问题
一是履职尽责意识不强,精神状态不到位。一些机关干部对当前面临的形势和挑战缺乏清醒认识,缺乏紧迫感、危机感和忧患意识;部分机关干部没有把心思用在工作上,有的不想事、不谋事、不干事,整天贪图享乐,工作效率不高。
二是开拓创新意识不强,职能转变不到位。有些干部思想保守、观念陈旧,少数干部习惯用老办法老眼光对待新问题新情况,因循守旧,安于现状,甚至拖着不办、效能低下,缺乏为基层和群众排忧解难的热情和主动性。
三是服务意识不强,联系群众不到位。工作中缺乏服务意识,对待群众态度冷漠,对待工作又推又拖。有的部门在指导基层、制定政策时,不从实际出发。
四是廉洁自律意识不强,表率作用不到位。存在自由散漫、迟到早退、溜岗缺位、办事拖拉,作风疲沓、效率低下。机关党员的“先锋模范”带头作用未充分体现。
2 原因分析
机关作风建设存在问题的原因是多方面的。客观上的原因主要是社会生活的变革带来了思想观念的多元化,个别干部职工的思想受社会不良风气的消极影响和日益渗透,价值取向具有功利性,缺乏自我约束与自我监督。主观上从干部个人因素来讲,是放松了对自身人生观、价值观的改造,宗旨意识逐渐淡忘,优良作风逐步丧失,道德情操出现了滑坡。这种不良作风若任其泛滥,将会产生“多米诺骨牌效应”,损害企业形象,势必阻碍改革开放和现代化建设事业的发展。
3 对策建议
3.1 强化学习教育,打造学习型机关。要制定学习计划,严格执行学习制度,坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑,深入学习实践科学发展观,学习践行社会主义核心价值体系,鼓励和支持在职教育,积极组织人员参加业务培训,拓宽职业技能鉴定的参与面,鼓励机关员工参与烟草行业的职业技能鉴定。在机关形成学理论、学政策、学法律、学业务、学管理的良好风气,不断提高机关工作人员的思想道德素质和解决实际问题的能力。
3.2 完善规章制度,打造规范型机。建立健全工作制度,规范办事程序。坚持和完善党务公开和企务公开制度。坚持机关工作办事政策、程序和结果 “三公开”制度,增强机关工作的透明度。严肃工作纪律。遵守考勤制度,不无故迟到、早退;上班时间不得擅离职守,吹牛聊天,玩电脑游戏、炒股或做与工作无关的事;坚持在办公交流、召开会议、对外接待中使用普通话。
3.3 树立大局观念,建设服务型机关。首先要杜绝“门难进、脸难看、事难办、话难听”的现象,做到态度热情、说话和气、倾听耐心、解释细致、办理快速、反馈及时。机关各部门还要牢固树立全烟草一盘棋的思想,各部门加强沟通与协作,保证运转协调、政令畅通。要克服本位主义思想,对重点工作,认真研究和谋划,建立健全首问责任制。接待来人来访,要做到问到谁谁负责,谁接待谁负责。属于职责范围内的事情要抓紧办理,不属于职责范围内的事情要做好联系、介绍和转接工作,杜绝事情无人问津的状况,督查考核要适时跟进,同步到位。
3.4 强化廉洁自律意识,建设廉洁型机关。机关各部门要深入学习贯彻落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等文件精神,加强党风党纪教育,促进工作人员廉洁自律。机关工作人员要始终保持严谨的生活态度,养成文明健康的生活习惯。要经常教育我们机关工作人员做到“三个珍惜”,即珍惜现有的政策,珍惜自己的工作岗位,珍惜有限的工作时间。
3.5 弘扬艰苦奋斗传统,建设节约型机关。机关工作人员要大力弘扬艰苦奋斗的光荣传统,淡泊名利,无私奉献,勤俭办事,厉行节约,反对铺张浪费和大手大脚。进一步规范公务接待,在接待中注重节约。在日常工作中要加强成本核算。节约用水、用电,节约办公耗材,努力降低行政成本,做到不花钱能办事,少花钱办大事,充分发挥办公资源的最大效益。
总之,加强和改进机关作风建设,就要强化进取意识,强化全心全意为人民服务的意识。大力发扬奋发有为的工作作风,确保真抓实干。始终保持昂扬向上的精神状态,充分发挥主观能动性,以饱满的热情,全身心的投入到工作中,把功夫下到贯彻落实,迎难而上。解放思想、牢记使命,在自己的岗位上大展才智,释放出最大能量,尽最大的努力去争取最好的业绩。树立求真务实、锐意进取、勤于思考、敢于创新的良好风气,以与时俱进的思想观念和奋发有为的精神状态开展工作。
参考文献:
[1]彭海文.系统论视野下的机关作风建设探析[J].当代经理人,2005(01).
[2]赵强,张为民,季风,陈正洪.刍议新形势下的高校机关效能改革[J].价值工程,2012(03).
加强和改进作风建设 篇7
我国在改革开放以后开始探索社区建设的理论和实践。二十世纪八十年代末社区建设受到学者、政府部门和社会组织的广泛重视, 并且随着经济和社会的发展社区建设的主题不断变换, 现在完善社区功能体系、构建良好的人际关系已成为和谐社区建设的主要内容。经过二十多年的努力, 具有现代意义的社区已经遍布我国的大中城市, 社区服务体系初步建立, 人们日常生活需求基本能在社区中得到满足。但是也不能不看到我国社区建设和发展中存在的问题。这些问题直接关系到社区甚至整个社会的和谐稳定。下面, 就以我市社区的情况进行具体说明。
深圳是一座新兴的移民城市, 市民是本地原住民的很少, 大多来自中国的各个省份。他们的居住地既有政府建设的福利房也有房地产商开发的商品房。我们通常把居委会管辖范围内的某个大型住宅区或几个临近的居民小区作为一个社区。社区内居民的异质性很强, 所从事的工作千差万别 (除某些单位自建的住宅区外) ;流动性较大, 通常在三、四年内就会有一半以上的居民迁出。社区内设施较为齐备, 学校、卫生所、活动中心 (或会所) 、饮食店、小型超市等是保证居民日常生活必须的场所。社区内有社区工作站 (居委会) 、物业管理公司和业主委员会等组织。他们的分工是社区工作站是政府的派驻机构, 承担了计划生育管理、人口普查、普法宣传等政府职能;物业管理公司负责社区内建筑和环境的日常维护, 并协助工作站开展有益于居民身心健康文体活动;业主委员会是居民通过选举组成的自治组织, 起到联系和沟通社区居民, 维护业主合法权益的作用。此外, 妇联、团委、残疾人联合会等社会组织也会通过社区工作站 (居委会) 保护妇女、儿童、青少年和残疾人的合法权益。以上的分工只是一个大致的划分, 因为社区内各种组织的工作经常是交叉、重叠的。
深圳特区本身就是市场经济的产物, 城市社会更多地受到西方社会尤其是香港地区的影响, 因而社区的建设较多了遵循了市场的规律, 力求符合居住者的需求, 也曾经是国内各大城市学习的榜样。但是深圳的社区建设也存在很多问题, 主要表现在以下几个方面:一是社区的居民自组织发育不良、功能异化、居民的权益不能得到很好的保障。社区自组织的发育受到行政部门的抑制, 极少数存在的社会团体和社区自治组织或是成为某些利益集团操控社区的工具, 或是因缺乏经费支持而难以为继。如业主委员会这个小区业主的自治组织, 因为是借助物业管理公司帮助选举出来的, 所以其保护业主合法权益的功能很大程度上受到物管公司利益的限制, 有的甚至与物业公司同仇敌气, 压制居民的正常要求。二是受计划经济的影响, 社区的生活依然受到政府的高度控制。社区内开展各类活动大都根据政府某一时期工作的重点, 行政指令性强, 不契合居民的实际需求, 因而居民对此缺乏热情, 参与度低。虽然耗费大量的人力、物力, 但收效甚微。三是居民与社区之间缺乏积极的互动和耦合关系, 居民的社区归属感差、认同感低。这具体反映在两个方面:一是领里之间关系比较淡漠, 往往邻居住了多年还互相不认识, 更不要说领里相亲, 守望相助了。二是居民对社区公共事物不关注, 只是计较个人的利益有否实现。居民只把社区当做居住的场所, 而非共同维护的家园。这实际上就是因为社区的自组织不健全, 居民缺乏互动与沟通平台造成的。四是社区的商业服务设施比较完善, 但公益性设施发育不良。如所谓的健康服务中心多为私人承包, 医疗收费贵、医术不高, 社区居民大多不愿在此就医;没有为经济困难群体或下岗失业人员提供帮助和辅导的机构。五是社区的文化建设比较流于形式, 缺乏精神内涵。社区文娱活动多是活动而活动, 没有明确的价值取向。活动多是太极、扇舞等适合老年退休人员的项目, 以强身健体为目的, 很少能调动中青年居住者的积极性。这些都是我区社区普遍存在的问题, 它既不利于社区的健康发展, 而且还会动摇整个社会的和谐稳定。
针对上述问题, 我认为要促进社区发展, 为建设和谐社会奠定坚实的基础, 应该在以下几个方面努力加以解决:一是帮助社区居民建立自治组织 (如居民委员会、业主委员会等) , 这一组织必须由大多数居民根据自己的意愿选举产生, 并真正成为居民自我协调、自我管理、自我服务的组织。这一组织应该是社区居民沟通的桥梁和纽带, 是居民积极参与社区各项公共事, 为社区发展建言献策的媒介。对居民来说, 积极参与和民主管理社区的公共性社会事务, 一方面可以培养健康的社区意识和公益精神, 增进居民相互间的关怀与情感交流, 消除现代社会常见的人际冷漠、人际阻隔现象;另一方面, 则可以发掘和发挥自己的潜能、更好地体现和实现自己社会价值与人生意义[3]。二是发展社区组织, 建立社区居民与政府间的沟通平台;向政府反映居民的需要, 发掘政府工作与居民利益的契合点。我国社区组织发育不健全, 即使有也很少能发挥应有的作用。这是长期以来“以政代社”、“政社不分”的管理模式造成的。随着经济和社会的发展, 社会事务越来越复杂和多变, 政府的简单统一管理早已不能适应需要。为此为大力发展各种类型社区组织, 社区组织的作用一是了解居民的需求, 向政府有关部门提出, 促使需求得到合理的满足, 建立政府与居民的联系;二是将政府有关工作在社区中得以实现, 成为政府进行社会动员的重要力量。三是运用现代网络技术, 搭建设社区沟通平台。通过社区网站发布信息, 征集居民对社区公共事业的建议, 讨论居民关注的热点问题。互联网为人们的交流与互动提供了极大的便利。随着计算机的广泛应用, 电子信息网络越来越成为人们沟通的重要手段。社区也应该利用这一快捷、简便的通信工具, 在居民中搭建沟通的平台。有条件的社区都可以建立区域网, 将社区的重要信息在网上发布;居民也可以在网上聊天、发贴子、可以对社区的建设发表意见, 各种活动的爱好者可以在网上发起和组织活动, 增进居民间的了解与互动。社区组织可以在网上征集居民对政府工作的意见, 通过网络发给有关部门。四是完善社区服务体系, 使社区居民能够安居乐业。目前我国社区服务的状况是盈利性事业发展较好, 而福利性事业发展滞后。这就需要提供社会福利的政府部门延伸到社区, 为居民提供医疗卫生、法律咨询、再就业培训、扶贫帮困、居家养老等福利, 使居民在社区就能享受到社会制度的优越, 从而激发他们热爱社区、热爱国家。五是加强社区文化建设, 树立社区居民共同认可的文化价值观。社区文化就是社区灵魂, 没有灵魂的社区就是一堆房子豪无生气可言;有了灵魂的社区才能充满生机和活力, 才能不断向前发展。每个社区应建立符合本社区特点, 得到社区居民认同的文化。只有健康向上的文化被树立起来并通过各种文娱活动广泛传播, 在社区居民心中产生共鸣, 居民才可能对社区产生归属感, 才可能把社区当作自己栖息的家园。文化建设并不是短暂一时的, 而需要长期持续下去, 并根据社会的发展不断增添新的内容。这样, 社区的发展也就有了动力和源泉。
综上所述, 社区是人类休养生息的地方, 是整个社会存在的基础。因此, 社区建设的成败直接关系到整个社会的和谐发展。很难想象一个生活在环境恶劣、关系冷漠、没有文化的社区居民能够热爱这个国家、这个社会, 能够以愉悦的心情投入到工作中。所以没有社区的健康完善也就没有国家和社会的和谐发展。
摘要:社区的问题受到西方社会学界重视并纳入研究领域已经有两个世纪了。随着社区建设理论的不断发展和完善, 各国社区的建设实践也取得了很好的效果。我国社区建设的理论和实践工作是在改革开放以后才受到重视并逐步开展, 二十多年过去了, 虽然也取得了一定的进步, 但存在的问题还比较多, 值得社会学者、政府和社会工作者进行研究并提出解决的途径。本文就笔者对城市社区的调研, 针对社区建设中存在的问题提出一些建议供有关部门参考。
关键词:社区,建设,和谐,发展
参考文献
[1]F·腾尼斯:《共同体与社会》中文版 (林荣远译)
[2]徐永翔:《社区发展论》
加强和改进作风建设 篇8
一、高校领导干部作风建设基本现状与问题
党的十三届四中全会以来, 随着全党开展的“讲学习、讲政治、讲正气”、“保持共产党员先进性教育”和深入学习实践科学发展观等活动, 高校领导干部受到了深刻的马克思主义教育和党性锻炼, 坚持把高校领导干部作风建设作为反腐倡廉教育的重要内容, 紧紧围绕办学目标和主要任务, 建立健全了作风建设的领导体制和制度端正作风的工作机制, 加强监督检查和开展对高校巡视工作等, 及时解决了高校领导干部作风建设中的一些苗头、倾向性问题, 有力地保障了高校社会主义办学方向, 推动了高校跨越式发展, 2005年已进入大众化教育阶段, 为全面建设小康社会, 加快推进社会主义现代化建设提供了有力的人才支撑。虽然高校领导干部作风建设已取得较大成效, 但与高等教育事业改革发展的要求相比, 与领导干部所肩负的任务相比, 高校领导干部作风方面还存在以下几个突出问题:
1. 思想作风方面:
教条主义、经验主义等问题在部分领导干部身上还不同程度地存在, 以人为本观念、责任意识、宗旨意识等尚不牢固。此外, 高校个别领导干部对建设中国特色社会主义大学的办学思路还不够清晰, 对当前我国高等院校怎样培养人才等基本问题缺乏更加深入的思考。
2. 学风方面。
部分高校领导干部理论与实际脱节, 缺乏理论联系实际、学以致用的能力。另外, 对先进教育理念掌握不够、浅尝辄止、钻研精神不够等也是反映较多的问题。
3. 工作作风方面。
高校领导干部在工作作风方面存在的主要问题是: (1) 互相推诿, 缺乏敢于负责精神。 (2) 办事拖拉, 缺乏效率意识。 (3) 对教职工的利益不关心;深入基层较少, 指导工作不力;下基层目的不明, 搞形式主义。
4. 领导作风方面。
推行党务公开、校务公开, 没有形成制度化、经常化。执行民主集中制, 尤其“三重一大”公开透明度不够;秉公用权、廉洁从政、为民、务实、清廉等方面还存在群众不满意的问题, 有的自身要求不严, 特殊化问题屡禁不止。
5. 生活作风方面。
少数领导干部招待客人超标准, 铺张浪费;少数领导干部不同程度存在公款吃喝;有的利用招生、招投标、学术研究、人事调动等方面的职权为自己乃至亲友谋取私利, 甚至收受贿赂。
二、高校领导干部作风建设存在问题的原因分析
1. 从社会背景因素上看。
社会不良风气及市场经济条件下利益多元化的影响是产生干部作风问题的主要社会因素。我国仍处于社会主义初级阶段, 处于经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化和各种社会矛盾凸现的历史时期。一些党员干部理想信念动摇, 宗旨意识薄弱, 拜金主义、极端个人主义思想滋长。随着高等教育事业跨越式发展, 基本建设投资急剧增加, 物资采购大量上升, 社会上一些不正当之风不可避免地渗透到高校中来, 客观上诱发了部分意志薄弱的领导干部思想作风和生活作风等方面的问题。
2. 从管理体制、机制、制度层面因素上看。
(1) 管理体制虚位。 (2) 现有制度建设不能有效适应经济快速发展、高等教育跨越式发展的需要。 (3) 用人机制有待改进。目前高校选拔任用领导干部用的是地方党政领导干部选拔任用标准、办法, 高校特征不明显。
3. 从领导干部自身因素上看。
党性锻炼不够、学习意识不强、理论修养缺乏是部分干部作风问题产生的个体主观原因。高校一些领导干部主观上对马克思主义基本理论的学习抓得不紧, 党性修养和党性锻炼不够。有的不注重提高自身素质, 表率和示范作用发挥的不够;有的自恃身份特殊, 不愿接受监督;有的以工作忙为由, 不愿系统学习政治理论和党的路线方针政策, 或将理论学习任务化、形式化, 学习浮躁, 不能真正做到理论联系实际。
三、加强和改进高校领导干部作风建设对策研究
1. 注重严格标准, 把好用人这道闸门。
(1) 是树立正确的用人导向, 防止片面强调考察学历职称高不高、资历条件够不够、个人能力强不强的倾向。 (2) 严格规范领导干部选拔任用提名权, 严格执行关于“选拔任用党政领导干部必须经过民主推荐提出考察对象”的规定, 并建立首推提名责任制, 适当扩大民主推荐、民意测验和民主评议的范围。 (3) 严格执行领导干部选拔任用工作程序, 严禁违规操作。 (4) 进一步改进选拔任用干部的方法, 条件成熟时可破格提拔, 同时探索实行干部任免票决制, 推行选拔干部差额公示制, 提高选拔工作质量。 (5) 不断加强对干部选拔任用工作的监督, 加强对高校巡视的工作, 对用人失察失误造成严重后果的要追究责任, 对在干部选拔任用工作中收受贿赂、泄露酝酿讨论干部任免情况或封官许愿、拉票贿选的, 按照有关规定严肃查处。 (6) 建立完善领导干部任期目标责任制, 严格实行以群众为主的民主考核, 奖惩兑现, 打破干部终身制。 (7) 认真落实领导干部轮岗、交流等制度。
2. 注重简政放权, 践行服务这个宗旨。
对校领导班子及其成员、学校机关所拥有的权力进行全面梳理, 进一步简政放权, 最大限度调动院系和教职工的积极性、创造性。坚持以人为本, 校 (院) 党政领导要经常深入院系、班级、宿舍、食堂、教研室、实验室等了解情况, 切实帮助群众解决工作、学习和生活等方面的实际问题。
3. 注重对领导干部的教育监督, 抓住防范这个关键。
要以党性、党风、党纪教育为重点, 加强对领导干部的理想信念和廉洁从政教育, 大力弘扬党的优良作风, 大兴密切联系群众之风、求真务实之风、艰苦奋斗之风、批评与自我批评之风。要引导高校领导干部讲党性、重品行、做表率, 加强民主建设, 坚持民主责任制, 严格“三重一大”制度;坚持和完善党委领导下校长责任制, 积极探索建立党委领导、校长负责、教授治学、民主管理的工作机制。
4. 注重科学管理, 抓好领导干部作风建设长效机制这个保障。
制度带有根本性、全局性、稳定性和长期性。 (1) 不断完善加强领导干部作风建设的具体制度。围绕领导干部思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风上的实际问题, 制定严格的行为规范和具体的责任追究办法。 (2) 建立健全将领导干部作风建设纳入党建目标管理和干部年度考核重要内容的制度, 把作风建设纳入党建工作总体规划, 坚持量化作风建设目标, 细化作风建设任务, 明确作风建设责任, 实行目标管理。 (3) 建立健全领导干部作风建设问题排查和责任追究制度, 充分发挥组织、纪检监察、人事、信访、审计等部门的职能作用, 查找干部作风问题, 剖析深层原因, 提出对策建议。
5. 注重领导带头, 抓住示范这个标杆。
“火车跑得快, 全靠车头带”。校领导和各中层领导都要自觉发挥表率示范作用, 校院 (系部处) 两级领导班子成员尤其是一把手, 既要“看好自己的门, 管好自己的人”, 又要从严要求, 以身作则。同时要构建“班长”带成员、领导带干部、教师带学生的示范带动机制, 形成人人关注作风、注意自身形象的良好风气。
摘要:高校领导干部作风建设, 关乎人才培养、人力资源强国战略目标的实现。虽然高校领导干部作风建设取得了较大成效, 但仍存在一些突出问题, 其原因是多方面的, 既有社会背景因素, 也有体制、机制、制度和个人自身因素。对策研究有:注重严格标准, 把好用人这道闸门;注重简政放权, 践行服务这个宗旨;注重对领导干部的教育监督, 抓住防范这个关键;注重科学管理, 抓好领导干部作风建设长效机制这个保障;注重领导带头, 抓住示范这个标杆。
关键词:高校,作风建设,研究
参考文献
加强和改进作风建设 篇9
一、进一步改进和完善党员权利保障制度
(一) 保障党员的表达权, 建立党员意志表达机制。
党要时时处处听到真的声音, 才能使党始终保持清醒状态, 也才能让每名党员真正融入党组织, 对党的全面建设建言献策。党组织要建立党员意志表达机制, 党员对领导和决策可以有不同意见, 并允许在一定场合表达。党组织要对党员的不同意见进行广泛讨论, 并给予及时回复。
(二) 保障党员的参与权, 建立共参共决机制。
每个党员都有权参与决定党内的一切事务。党委的决策权是建立在党员的参与权之上的, 只有党员有权参与到党的各项事业之中, 党委才能在党务公开的基础上进行科学抉择。
(三) 保障党员的监督权, 建立民主评议机制。
根据党章规定, 党员享有的监督权包括批评权、检举揭发权和要求罢免权。一要加强监督保障制度建设, 建立健全举报保密、举报奖励制度。无论是指正上级领导, 还是质疑决策部署, 只要在遵守党纪的前提下都应受到制度的保护和正确对待, 使之解除后顾之忧, 在制度中敢于行使民主权利。二要推进党员对党组织和领导班子成员的满意度评价, 把评议的结果与干部的任用和考核挂钩。
二、逐步改进党内选举制度, 促进党内民主建设
(一) 健全上下结合的候选人提名制度。
候选人的产生必须充分发扬党内民主, 党的领导机关可以根据法定程序提出候选人, 普通党员或党员代表也可以在充分酝酿、协商讨论的基础上联名提出候选人, 这需要明确规定二者的比例以及候选人从提名到确定的程序。党组织要广泛听取党员的意见, 经过民主推荐, 并把组织提名与党员提名结合起来, 多数人不同意的不能作为候选人。
(二) 坚持完善差额选举制度。
从民主的本质来看, 选举应该是差额的, 只有这样, 才能形成一种竞争的局面, 候选人才会感到压力, 促使其在工作中竭尽所能, 赢得民意。各级党组织的选举中要尽最大限度地推行差额选举, 同时也要注意到差额的比例要适当。比例过大, 容易使选票分散, 很难超过半数, 不必要的增加选举次数;比例过小, 可供选择的对象少, 不利于发扬民主。所以, 在完善差额选举时, 注意针对实际情况仔细权衡, 最大限度地体现党员的意志。
(三) 要逐步推进基层选举中的“两推一选”制度。
近年来, 不少地方在农村党支部换届选举中, 采取“两推一选” (即分别由党员和村民民主推荐党支部委员候选人, 经上级党组织考察后进行党内直接选举) 的方式选举党支部, 这是农村基层干部选拔任用制度的重大改革, 也是农村基层党组织选举制度的成功探索, 这种做法将党内民主和社会民主结合起来, 提高了党在人民中的威信, 符合新时期党内民主的发展趋势。
三、改革和完善党的代表大会制, 促进党内民主建设
(一) 围绕提高代表素质, 改进代表产生机制。
一是要划小选举单位。为充分体现代表的广泛性, 增强代表的参与感, 可以采取划小选区的办法, 农村以镇为单位, 城市以总支或支部为单位。这样使得党员与代表彼此熟悉, 有利于党员对代表的选择, 有利于党员和代表的联系, 有利于党员对代表的监督。二是要优化代表的组成机构。在目前各级党代表的构成中基层一线的代表比例还相对较低, 提高基层一线的代表比例有助于推动党内民主建设。三是要扩大差额比例。差额比例体现选举的选择程度, 扩大差额的比例有利于做到好中选优, 有利于党代表素质的提高。
(二) 理顺党内权力授受关系, 确立权力制约的领导体制。
要切实发挥党的代表大会职能作用, 必须理顺党内权力的授受关系, 建立健全党内的决策权、执行权、纪检权的相互制约机制, 确立党内权力制约的领导体制。要使县级以上各级党的代表大会行使决策权, 成为党的决策机构;各级党的代表大会选举产生的同级党委行使执行权, 成为党的执行机构;各级党的代表大会选举产生的纪律检查委员会行使纪检权, 成为党的纪检机构。它对同级党的代表大会负责并报告工作。
(三) 探索实行党代表大会常任制。
实行党的代表大会代表任期制和党的代表大会常任制, 是推动党内民主建设, 提高党的执政能力的重要举措, 是中国共产党党内民主的重大突破。常任制的价值在于是中国政党政治特色的创举, 也增强了党内民主和平等的制度设计。近年来, 一些市县试行了党代表大会常任制, 把重大问题的决策和重大人事任免都交给党代会讨论, 防止权利过于集中。这一制度的试行有利于加强对领导机关的监督和约束, 有力于密切党群关系。
摘要:中国共产党十分注重党内民主建设。当前, 应坚持以制度创新为牵引, 进一步改进和完善党员权利保障制度、逐步改进党内选举制度、改革和完善党的代表大会制, 促进党内民主建设, 推动党的建设全面发展。
加强和改进作风建设 篇10
1 烟草企业加强和改进领导班子和党员干部思想政治建设的重要性和紧迫性
思想政治建设是中国共产党的建设的根本,是领导班子和干部队伍的建设的核心和灵魂。近年来,经过中国共产党的群众路线教育主题的实践活动与“三严三实”的专题教育,尤其是今年开展的以“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”为主要内容的“两学一做”的学习教育,烟草企业领导班子和党员干部思想政治建设取得了明显的效果,但与烟草行业面临的形式与任务的要求比,其还存在一些不容忽视的问题。具体表现为:有的党性观念不强,理想信念不坚定,意志消沉,不思进取,缺乏事业心和使命感;有的宗旨意识淡漠,脱离群众,脱离基层,脱离实际,说一些下属员工听不懂的话,做一些没有实际效果的工作;有的贪图安逸,追求享受,组织纪律观念不强,心浮气躁,作风飘浮,缺乏艰苦奋斗精神;有的发展思路不清,对近年来经济压力带来的经营困难估计不足、应对不力,解决难题的能力欠缺,烟草企业效益下滑的局面长期得不到扭转;有的重工作轻学习,对中国共产党和国家的各项方针政策不理,对烟草行业上级的制度规定、工作规范理解不深不透,满足于一知半解;有的安于现状,缺乏危机意识,抱着“应付”的思想对待学习,集中学习的时间较少,自学又不够认真;有的缺乏改革创新意识,怕出乱子、怕担风险,表现较为“保守”,谋事、干事、成事能力不足,缺乏担当精神,与“三严三实”的要求存在差距等。
面对烟草行业发展的严峻现实,要保持领导班子和党员干部思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁、清正廉洁,经受住“四个考验”(执政、改革开放、市场经济、外部环境),防止“四种危险”(精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败),必须深刻认识新形势下加强思想政治建设的重要性和紧迫性,以加强中国共产党的先进性、纯洁性建设为核心,以加强执政能力的建设为保障,以加强廉政建设为根本,按照“突出管好人进而管好事”的要求,优化政治生态环境,激发干事创业激情,全面提高领导班子和党员干部的思想政治建设水平。
2 加强和改进领导班子和党员干部思想政治建设工作的有效途径
(1)强化理论武装,加强中国共产党的先进性、纯洁性建设。思想是行动的先导,理论是实践的指南,只有理论入脑、信念驻心,才会有明确的方向和足够的定力。新形势下要加强烟草企业的领导班子和党员干部的思想政治建设,首先是要用中国特色社会主义理论体系武装头脑。烟草企业的领导班子和党员干部只有在思想上始终保持纯洁,才能始终坚定理想、信念,提高精神境界,才会保持和保证党性的纯洁。第一,坚持理论学习。中国共产党加强自身建设的基本经验之一,就是切实用好思想建党这个传家宝,紧紧抓住思想政治建设这个生命线,提高马克思主义理论体系的水平。扎实开展“两学一做”的学习教育,夯实“学”这个基础,聚焦于党章党规和习近平总书记系列重要讲话,读原著、学原文、悟原理,做到原汁原味学、结合实际学、带着信念学、带着感情学、带着使命学与带着问题学,突出学习的针对性和实效性。围绕坚持和发展中国特色社会主义这个主题,着重领会以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念、新思想、新战略,深入领会创新、协调、绿色、开放与共享的发展理念,主动适应、把握、引领经济发展新常态,坚持道路自信、理论自信、制度自信与文化自信,在真学、真信、真用上下功夫。第二,创新学习形式。党支部要突出党员的先锋模范作用,对党员提出自学要求,编印制作口袋书,运用微党课、微动漫、微视频等形式,满足党员学习需求。充分利用共产党员网、微信、企业内网、电子屏和行业网络培训等平台,及时推送学习内容,开发制作形象直观、丰富多样的学习资源。引导党员利用网络自主学习、互动交流,扩大学习教育覆盖面。第三,学习先进典型。充分利用中国烟草井冈山传统教育基地、杨善洲精神教育基地、延安精神教育基地与照金马兰红色教育基地等资源,有计划、有步骤地组织党员接受党性教育,以先辈先进为镜,学习革命先烈和焦裕禄、杨善洲、谷文昌等先进事迹,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,加强党性修养,坚定理想信念,永葆共产党人的政治本色。
(2)坚持民主集中制,加强领导班子执政能力建设。中国共产党的第十八届中央委员会第六次全体会议审议通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》中提出,坚持集体领导制度,实行集体领导和个人分工负责相结合,是民主集中制的重要组成部分,必须始终坚持。对烟草企业来说,民主集中制遵守和贯彻得如何,直接影响领导班子的凝聚力和战斗力。自觉遵守和贯彻党的民主集中制原则,是加强领导班子执政能力建设的重要保证。在烟草企业的思想政治建设建设中,要遵循以下原则:第一,严格议事制度。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,完善党委(支部)班子议事规则、局长(经理、厂长)办公会议事规则、三重一大事项议事制度;严格决策程序,凡属重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排与大额度资金使用,都要在领导班子充分讨论的基础上作出决定,提高决策的民主化、科学化水平。第二,实行分工负责。凡是会议决定的事项,分管领导要积极组织落实,并承担相应责任。领导班子和班子成员之间要严格落实谈心谈话制度,勇于拿起批评与自我批评的“武器”,注重加强沟通,不断形成共识。第三,维护领导班子的团结。要视团结为生命,既坚持组织原则,不搞无原则纠纷,又团结共事,维护和谐稳定。领导班子成员之间要增强大局观念和团队意识,自觉服从集体决定,互相支持不越权、互相补台不拆台,做到令行禁止、步调一致,增强领导合力,不断提升领导班子的执政能力。
加强和改进作风建设 篇11
关键词:加强改进;企业基层;党支部建设
企业的基层党支部是党的组织体系当中最基层的一级党组织,是我党建设和管理过程当中的最基本的单位,更是我党进行工作和提升战斗力的基础。随着我国的经济社会的进一步发展,市场竞争的日趋激烈 ,我国的企业内部基层的党支部建设过程当中也遇到了很多新的情况和新的问题。面对当今的具体形式,基层党支部的建设如何顺应时代发展的潮流,如何在建设中更好的体现创新精神,如何推动企业又快又好的发展已经成为目前党支部建设所要考虑的实际问题。为了达到最优的经济效益,必须进一步加强和改进企业基层党支部建设,主要从以下几方面展开。
一、提高企业领导人和基层党支部管理者素质
企业内部基层管理者的素质决定着企业基层党支部的整体素质。一个好的企业的基层党支部的领导者对于当值不的建设起到着基础性的作用。在企业内部的基层党支部建设过程当中,企业领导者对于基层党支部建设的支持,是企业党支部建设顺利进行的有力支持。所以在进行加强和改进企业基层党支部的建设过程当中首要任务就是要提高企业内部的领导人和基层党支部管理者的综合素质。作为企业的领导人就必须要全面的支持企业的党支部建设 ,只有这样才能够使党支部的建设能够有进步和提高。同时,党支部管理者也必须要有坚定的政治信念和崇高的革命理想,更需要在实际的建设过程当中时刻秉承着全心全意为人民服 务的思想。
二、要充分发挥党员的先锋模范作用
在当前的国际和国内的新形势下,也就是在当前的市场竞争日益激烈的情况之下。企业的基层党支部的管理方法一定要有其针对性。在基层党支部的内部建设当中一定要坚持以邓小平理论、“三个代表”为核心,充分的贯彻落实科学发展观的基本精神,致力于提高整个党支部内的党员的政治观念、精神境界和道德素质。其主要目的在于提升广大党员的先锋模范作用。在企业的实际管理的过程当中,党员应该积极的参与到企业的经营管理当中,以此来激发企业内部的党员和其他的企业员工的工作热情,调动党员和企业内的其他员工的积极性和创造性,使整个企业在思想、政治以及具体行动方面充分和党中央保持一致,更好的发挥党员的先锋模范作用,促进企业更好更快的发展。
三、建立健全各项管理制度
建立健全各项管理制度,使企业员工的行为受到批评或是嘉奖都有章可循,对于加强和改进企业七层党支部的建设是十分必要的。企业党支部的组成人员在企业整体的员工当中只占很少的一部分,所以企业党支部的具体工作只靠党支部成员来完成是十分的不现实的,所以就 需要有一个健全的管理制度,来促使每一个员工都充分的参与到企业的建设中来,使党支部的工作更好的开展和进行。企业内部的党支部管理制度主要包括以下几个方面。
第一,要建立健全党支部成员的学习制度、活动规章和民主生活制度,通过这样的制度的建立,来保证党支部的发展。市场经济的新型体制给基层党支部的管理和建设带来了很大的挑战,所以就应该进行必要的监督,从而有效的实现党支部的工作目标。
第二,党支部要确立严格的考核制度,和科学合理的考核体系。只有建立健全合理的考察制度和考察体系,才能在最大的程度上激发企业内部员工的工作热情。
第三,在将强和改进的过程当中一定要对企业党支部进行目标管理,就是所谓的目标导向理论。通过确定企业所要达到的目标,从而对于企业内的员工的工作进行细分,并充分的落实到每一个员工的身上,坚持企业内部的精神文明建设,使企业基层党支部的管理目标更加的明确化和规范化,以便于更好的促进企业的整体发展。
四、塑形象,当好桥梁和纽带,增强亲和力
党支部形象好与坏直接影响党在群众中的威信,塑造好党支部的形象是检验党支部工作成效最好的标准。塑造党支部形象,一是要建设好团结坚强的支部班子,能带领党员和职工群众为企业的发展而无私奉献,确保各项生产、工作任务完成。二是支部工作一定要顺应新形势的发展,不能脱离实际,更不能脱离群众,而是要沉下心来,做一些实实在在的工作,让职工群众能看得见、摸得着,感觉得到。三是党支部工作要人性化,不能一味地要求党员奉献和付出,而要关心党员和职工群众的工作、生活,要实心实意地帮助他们解决生活困难,解除后顾之忧。要努力为职工办实事,真心实意为职工谋利益,反映群众的意见和要求,维护群众利益,不断提高党支部的亲和力,这样才能赢得群众的拥护和信赖。使职工群众更加主动积极地参与到支部活动工作中来,从而保证党支部号召力的极大提高。
五、找准着力点,探索“创岗建区”活动新途径
按照党建工作围绕中心、服务大局的要求,基层党支部围绕企业中心工作,不断创新支部组织活动载体和党员作用发挥的载体,赋予企业基层党支部工作以时代特色和企业特点。
(一)开展公开承诺活动,有效保持党员先进性
基层党支部要结合企业生产经营实际和本部门中心任务,开展创先争优活动,在实现双赢上下功夫。要建立公开承诺制度,从党支部到每个党员,层层制定公开承诺书,承诺内容要紧密围绕如何发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用方面制定,承诺内容要力求切合实际,事项明确、措施得力,确保落实、注重成效。并通过会议、网络、宣传栏等各种形式进行公示,接受广大党员和群众的监督。党支部还要对承诺内容的落实情况进行跟踪检查,征求群众意见,活动结束后要认真做好总结,没有兑现承诺的要做出整改措施进行整改,这样既保证基层支部履行职责,又能使党员牢记自己是一名共产党员,从而有效保持先进性。
(二)扎实开展主题实践活动、服务企业中心任务
基层党支部建设必须与企业改革发展、经营实际有机结合,牢牢树立服务加快发展、科学发展的观念,把党支部建设融入企业发展的全过程和各环节。坚持围绕服务创先争优,以创先争优促进企业发展。在企业遇到经营难题时,成立党员突击队、组织党员和积极分子开展“我为党旗添光彩”、“让先进性在岗位闪光”、“我奉献、我光荣”等各项攻关和义务奉献活动,帮助企业解决难题、渡过难关,确保企业安稳度过难关。让广大党员在活动中充分发挥先锋模范作用,以支部带党员、以党员带群众,形成较强的突击力量,使党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到充分发挥。通过活动的开展,进一步提高党组织的凝聚力,在群众中树立了党组织和党员的良好形象,使党员在活动中达到自我教育、进一步增强党员意识。同时促进和推动企业生产任务的顺利完成。
(三)坚持奖励激励机制,激发党员工作热情
基层党支部的一切工作,都是为了实现党的各项工作任务,而党的各个时期的目标任务是靠全体党员和职工群众来完成的。党支部要不断创新和探索创先争优活动的新形式、新途径,新方法,充分调动广大党员的工作积极性、主动性和创造性,在深入开展创先争优活动中坚持奖励激励机制,认真做好先进党支部、优秀共产党员的推荐、评选工作,真正树立事迹突出、群众公认的先进典型。在评选推荐的基础上,要坚持表彰与奖励、激励相结合,采取多种方式给予奖励,如:大力宣传典型的先进事迹、让他们休假、组织他们疗养,对连续三年被评为优秀党员的,每月奖励制度,一年后固定到基本工资中。对在群众评议中获得优秀的党员给予一次性奖励,保护他们的积极性和工作热情,增强他们的荣誉感,促使党员们立足本职争创一流业绩,人人争当优秀,党支部各个争创先进。
六、总结
加强和改进企业内部的基层党支部建设,是由当前阶段的国际国内市场竞争的激烈形式所决定的,更是党支部内在发展的根本要求。基层党支部的将强和改进工作是一项系统化的工程,不是一蹴而就的。所以在建设的过程当中,就必须要处理好企业发展和基层党支部建设的关系,便于更好的促进企业的发展。
参考文献:
[1]杨占财.关于如何抓好企业基层党支部建设的思考[J].民营科技,2015(10).
[2]田淑芳.深入学习实践科学发展观不断加强和改进企业基层党支部建设——以陕煤化建设集团为例[J].新西部(下半月),2015(11).
加强和改进作风建设 篇12
健全和完善企业党组织体系需要加强和改进基层党支部,基层党支部建设有着促进企业和谐、保障企业发展的作用,在企业安全发展中起着无法替代的作用。企业基层党支部是对企业职工进行管理和组织的有效形式。新形势下加强和改进基层党支部建设,不断拓展基层党支部的功能和深化基层党支部的职责,发挥基层党支部在企业基层管理工作中的突出作用势在必行。
基层党支部是企业创造力和战斗力的基础,基层党支部的作用发挥得如何,不仅直接影响企业党组织的建设水平,而且对企业发展目标的顺利实现起着决定性作用。煤层气具有点多、面广、战线长的行业特点,决定了煤层气企业的基层党支部建设比其它企业更加复杂、更具挑战性,需要我们下大力气来抓。
1 有效发挥基层党支部参与管理是当前基层党组织必须面对的课题
煤层气大发展给基层党建工作带来新挑战。近年来,蓝焰煤层气公司发展迅速,从2009年只在晋城沁水地区开发煤层气到2012年开采范围扩展到长子、襄垣、阳泉、西山、甘肃等地,拥有3 700多口煤层气抽气井。
首先,煤层气这种迅猛的发展势头要求我们只有加强基层党组织建设,不断增强企业凝聚力、向心力和战斗力,才能引领干部员工为发展目标同甘共苦、同心协力。
其次,煤层气在低渗透、水量大、低产量等特殊地质区域取得大突破,这个时候更需要我们的基层党组织带领广大干部员工解放思想、集思广益、创新思维,积极探索和运用现代油气勘探开发的新理论、新技术和新方法,努力解决各类瓶颈问题,实现煤层气开发的重大突破。
第三,煤层气开发科技含量的不断升级迫切需要一支高素质的员工队伍,而我们目前的员工队伍还达不到这样的要求,于是形成了煤层气开发科技含量的不断升级和员工队伍综合素质亟待提高的矛盾,因此更需要基层党组织发挥作用,努力打造满足煤层气发展需要的高素质的建设力量。
第四,广大员工日益增长的物质和精神需求,以及煤层气企业尤其是煤层气基层单位搞好工农关系是一项重要工作,这也要求基层党组织必须不断改进自身建设,提高工作水平,做到情为民所系,利为民所谋。
第五,在煤层气发展过程中,企业内外部各种相关利益体之间的矛盾日益突出,努力构建和谐有序的发展环境,建设和谐区(队)、和谐工农关系,成为近年来基层党组织工作的重要组成部分。
第六,因为煤层气具有点多、面广、战线长这一行业特点,决定了安全生产管理难度较大,这就要求基层党支部要加强对员工的安全思想教育,随时掌握员工的思想动态。同时由于员工离家远,居住在偏远的乡村或大山里,生活工作环境艰苦,要求基层党支部要肩负起解决员工在工作、生活中遇到的各类问题,保证员工无思想负担安全上岗,维护好基层安全、和谐的生产生活环境。
2 目前基层党建工作存在的问题
一是基层党建工作水平不均衡。有的基层党支部战斗堡垒作用强,体现出党建工作围绕生产服务、安全发展的作用,围绕安全生产这一“中心”做工作,服务当前“大局”搞建设,根据本支部特点,创造性地开展工作,“特色”效果明显。而有的基层支部战斗堡垒作用发挥一般,缺乏凝聚力、吸引力,工作虚假不务实,党内组织生活流于形式,支部核心作用下降。
二是党建工作针对性不强。一些支部不能结合自身实际创造性地开展工作,表现为工作方式是填鸭式的灌输,工作内容是上级文件的照抄照搬,以宣读“文件”代替支部“活动”,党群活动没有生机和活力。
三是少数基层干部管理不力,标准不高。基层党建干部大多整天忙于各种具体事务,单位没有给予他们一些机会进行很好的培训,再加上自身也不注意在实践中学习总结积累,因而造成基层党建干部整体素质不高,表现在具体工作中就是工作能力不强,创新精神不足,工作方法不多,管理力度不大,整体水平不高等。
四是基层党群工作后备力量不足。作为一个新兴行业,煤层气企业的广大职工大都是“半路出家”,对煤层气行业不太熟悉,基层党建工作所需的政工干部,特别是绝大多数基层支部书记大都是其他专业人员,且仅限于内部挖掘、岗位培养,再加上一岗多责、交叉任职等制度的实行,致使一些基层党支部书记工作起来不能得心应手,往往出现顾此失彼的现象。
3 准确定位基层党组织的职能,找准着力点,开创基层党组织建设新局面
3.1 紧扣关键点,让基层党组织在自我完善上强肌健体
一是抓好基层党组织的思想建设,提高党员干部坚持和落实科学发展观的素质和能力。二是抓好基层党组织班子建设,加强对支部书记的培养培训,建设一支素质优良作风过硬的党务工作者队伍。三是抓好基层党组织的作风建设,引导广大党员干部牢记宗旨,求真务实,积极进取。四是抓好基层党组织的制度建设,带动党组织工作创新,提升党的建设科学化水平。五是抓好学习型党组织建设,提高工作的系统性、预见性、创造性,不断增强党员干部推动发展的能力。
3.2 抓住结合点,让基层党组织在服务中心上发挥效能
首先,正确处理好党组织建设与生产经营的关系,基层党组织的工作主要服务于生产建设,只有摆正位置,才能找准着力点,工作才能有针对性。其次,通过党组织的政治优势、组织优势、群众优势,增强基层党组织的凝聚力、战斗力,促进生产建设。第三,找准切入点,让基层党组织在创先争优等活动中激发活力,调动党员工作积极性,激发基层党组织的生机与活力。如蓝焰公司开展党员无违章身边无事故、党员包保责任制、划分党员责任区、六好党员竞赛台、开展党员“一带多”等活动,持续深化创建“四强”基层支部,争当“六好”优秀党员活动,精心打造党员先锋岗、党员示范岗这些活动的开展,让基层党务工作有了抓手和个性化特色的展现,党员参与积极性高,群众看得见,摸得着,感受深,“特色”效果明显。几年来,先后有多个基层党支部获得上级党委和公司党委的表彰与奖励,为企业的发展注入了活力。
3.3 夯实立足点,让基层党支部在构建和谐上凝心聚力
企业基层党支部既是上级政策的宣传者,又是上级政策的执行者和落实者。面对日益显现的内、外部各种矛盾和问题,基层党支部要始终把维护稳定、构建和谐作为各项工作的立足点。在工作中,面对青年人多这一特点,要坚持以人为本,以德治企,做到亲情管理、人性关怀,及时听取广大员工的呼声,理顺情绪,化解矛盾,解决他们生产生活中的实际问题,使其尊严工作,靓丽生活,切实感受到企业大家庭的温暖。
3.4 紧抓安全生产重点,构建党支部、团支部、班组“三位一体”模式,确保基层单位安全和谐发展
建立健全党支部、团支部、班组“三位一体”的运行机制和模式,就是要在建立班级党小组的基础上形成党支部、团支部、班组三者同力协作,充分发挥班组团结职工、组织职工、教育职工的功能。构建党支部、团支部、班组“三位一体”应坚持党支部为班组核心的思路,做到党支部、团支部和班组党小组既分工明确,又相互支撑。在选配党支部书记时,将实际条件与现实需要结合起来,试行党支部书记或党支部委员兼任团支部书记或者班组长,切实发挥职工党员参与基层单位事务管理的作用,更好地促进党建带团建、团建促班风局面的形成,促进安全与生产、生产与生活、员工与领导干部、员工与员工之间和谐关系的形成。
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