城乡低保自查自纠工作汇报

2024-07-30

城乡低保自查自纠工作汇报（精选10篇）

城乡低保自查自纠工作汇报篇1

三弄瑶族乡城乡最低生活保障

自查自纠工作汇报

为维护广大困难群众的切身利益，着力解决我乡最低生活保障工作存在问题，建立健全低保工作公开、公正、公平的有效管理机制，根据《XX县关于对2012年上半年城乡居民最低生活保障工作进行督察的通知》，以及《XX乡城乡最低生活保障自查自纠工作方案》，我乡组织干部对本乡低保工作开展检查，现将自查自纠情况汇报如下：

一、基本情况：

我乡2012年第二季度有592户2067人享受低保，其中双苏村105户360人，板兰村116户440人，三合村129户484人，全洞村119户368人，深洞村123户415人。检查组检查的内容包括家庭人口与实际享受低保人口是否相同、有无低保证、低保存折是否由低保户保管、低保金是否平均分配，村部是否有低保评议记录、公示记录、群众来访记录和村民小组评议记录等情况，追回私家车主及死亡人员领取的低保资金。

二、城乡低保检查情况：

1.检查组抽检了双苏村拉牙、拉仇、六干、苏帮、苏祥、弄合六个村民小组54户低保户，检查发现该村低保户家庭人口与上报的低保花名册人口相同，部分低保户无低保证，低保存折全部由低保户保管。但存在部分低保户一户持证多户享受现象，其

中苏帮队的覃大乐户将低保金分给覃定豪1人，六干队的何远标户将低保金分给何厚兵2人，弄合队的刘美新户将低保金分给刘乜波1人。低保农户反映，他们了解低保金不允许平分的政策，现将低保金分给其他户是因为村里或者小队安排，不得已而为之。村部有低保评议记录，无公示记录、群众来访记录、村民小组评议记录。

2.检查组抽检板兰村当马、拉岜、牙

一、牙

二、牙

三、江洞、弄怀、六上、六下九个村民小组58户低保户，检查发现该村部分低保户无低保证，低保存折全部由低保户保管，低保金无平均分配现象，存在部分保人不保户现象，即上报低保花名册家庭人口少于实际家庭人口现象，其中当马队邓明科户家庭人口7人，上报3人；孔庆高户家庭人口7人，上报4人；邓民敬户家庭人口7人，上报4人；牙一队韦红克户家庭人口6人，上报5人。另外，板兰村牙

一、牙

二、牙三三个村民小组低保户由队长自定，没有召开村民小组会议评议，导致个别生活较宽裕农户享受低保，群众意见较大。村部有低保评议记录，无公示记录、群众来访记录、村民小组评议记录。

3.检查组抽检三合村戈牙、戈立、戈庆、下宁、红卫、弄秀、上戈

六、下戈六八个村民小组62户低保户，检查发现部分低保户无低保证，部分低保户一户持证多户享受，如戈牙队廖克雄户将低保金分给覃森庆2人，上戈六韦廷雄将低保金分给韦乜虎1人、韦朝干1人。村部有低保评议记录、公示记录、群众来访记

录和村民小组评议记录。

4.检查组抽检全洞村达面、弄牙、弄林、全洞、可雄、弄汝6个村民小组58户低保户，检查发现该村部分低保户无低保证，低保存折全部由低保户保管，低保金无平均分配现象，存在上报低保花名册家庭人口少于实际家庭人口现象，其中达面队兰秀山户家庭人口4人，上报2人；罗必发户家庭人口6人，上报2人；罗必丰户家庭人口5人，上报4人；罗海烈户家庭人口4人，上报3人；可雄队兰战户家庭人口5人，上报4人。村部有低保评议记录，无公示记录、群众来访记录、村民小组评议记录。

5.检查组抽检深洞村板槐、表帮、弄结3个村民小组26户低保户，除开个别低保户无低保证，未发现其他问题，但是检查范围未达到自纠自查方案要求，村部材料检查表格未填写。

三、私家车主和死亡人员领取低保资金追回情况：我乡2009年至2011年私家车主领取低保的有3户，涉及金额12084元，追回0元。3户户主营运的柳微车是与亲戚借款或由亲戚担保向银行贷款所购买，且家庭比较困难，非富裕户享受低保，无力退回低保金。死亡人员领取低保的有18户，涉及金额4864元，追回150元，多户家庭虽承认应该退回多领取的低保金，但因实际经济困难无力退回。

四、整改情况：

针对低保检查中发现的问题，经工作领导小组商议，对“挂户保”低保户给予警告教育，责令停止一户上报多户享受低保金

行为，同时对该队农户进行入户调查，符合享受低保条件的给予办理低保申请手续；属于“保人不保户”的低保户执户口薄到民政办办理添加家庭成员手续，实现“全户保”；对一切不符合享受低保条件的“人情保”、“关系保”坚决停保；同时督促各村委完善村部材料。目前整改工作基本完成，有效保障了困难群众的利益。

XX县XX乡人民政府 2012年8月6日

城乡低保自查自纠工作汇报篇2

保障标准和保障对象是城乡最低生活保障制度的两大核心要素，而保障标准的制定和保障对象的确定缺乏科学性、规范性和可操作性，宝鸡市陈仓区城乡低保制度运行中的主要问题表现有。

（一）保障标准的制定不够科学，缺乏动态的调整机制

城乡居民的最低生活保障标准的制定不够科学且缺乏动态的调整机制，在一定程度上影响了低保制度在保障城乡居民基本生活需要和解决低保家庭经济贫困方面的功效。一是保障标准偏低。目前，全区城市居民最低生活保障线普遍为180元左右，农村则为25-70元不等，分别与全省城市、农村低收入家庭的月人均食品消费支出相当，也就是说只能维持低保对象的基本生活需要，还未考虑居民在医疗、教育等方面的必要支出。而现实当中，医疗、教育等支出给贫困家庭造成的压力越来越大，因病致贫、供子女读书致贫的问题日益突出，相对于微薄的低保补助金，低保对象的现实困难较大;二是动态的调整机制尚未建立。在保障标准没有有效提高的情况下，随着人们在生活消费支出、医疗支出、教育支出的增加，低保对象所面临的困难也越来越大，一定程度上弱化了低保资金缓解低保家庭经济压力和解决生活困难的作用。

（二）保障对象的确定不够规范，存在一定随意性

传统的社会救济定位在“三无”、孤、老人员，这类人员容易甄别的。而现行低保制度是广泛的社会救济，针对所有家庭平均收入低于保障线的贫困人群。随着人口流动性的增加，以及家庭收入来源的日益多元化，在收入核算制度尚未健全，监督缺乏力度的情况下，以家庭人均收入低于最低保障线来确定救助对象，实际操作困难较大，对低保对象的界定难以明确。由于缺乏政策执行的客观尺度和有效的操作方法，低保工作人员在入户核算收入时，比较普遍地采用了变通的核算标准，凭主观印象粗略地进行评估，存在着重大人为因素的影响，往往会出现该保未保、该退未退的现象，政策实施随意性较大。一是未严格按规定进行低保扩面。在收入核算体系不健全的情况下，为完成低保“扩面”指标，部分镇、社区采取平均分配的做法，存在着“厚饼摊薄”的现象。在没有进行严格资格审查的情况下，将那些家庭平均收入高于或接近最低保障线的国有困难企业下岗职工、失地农民纳入低保对象，允许部分身患残疾或重病但家庭人均收入远高于最低保障线的居民以个人为单位享受低保，甚至将低保作为计划生育一项奖励性政策，违背了低保制度建设的初衷;二是对低保对象设置一定的限制条件。低保人数的猛增给财政造成的压力很大，为缓解低保“扩面”所造成的财政压力，而对低保对象设置一定的限制条件，特别是农村低保给各镇设定低保指标，指标内的才予以办理，使得部分生活特别困难的群众被排斥于低保之外。

二、城乡低保工作中的主要举措及成效

（一）进一步明确了城乡低保对象

低保对象既包括传统的“三无”、孤、老家庭，也包括收入无保障且家庭有子女上学或身患重病，重残人员的贫困家庭，以及因下岗失业，农业生产经营不善等原因造成暂时贫困的家庭。同时，低保对象应以家庭平均收入为衡量，以家庭为单位进入。在对低保申请人的家庭情况审核时，应视其法定抚养人的收入情况，在主张法定义务及赡养义务的前提下，才根据申请人的家庭情况核定是否纳入低保。在低保扩面工作中，严格按照相关程序规范低保工作，严格按照相关政策、文件界定低保对象，既废除了那些不合理的限制性规定，也摒弃了“随意性扩面”的错误做法。

（二）强化了低保对象的动态管理机制

通过建立低保对象信息档案，对低保对象进行有效分类，加强了低保对象尤其是临时性低保对象和低保边缘户的动态管理工作。通过建立健全家庭收入核算体系，科学制定家庭收入核算标准，细化收入核算方法和程序，严格低保对象的资格审核，合理确定并定期调整补助标准，并及时清退脱贫后，家庭收入超过保障线的低保对象。逐步实行低保对象的信息化管理、通过计算机网络系统完成低保信息数据分类、查询、统计等工作，为低保对象的动态管理和低保政策的科学调整提供依据。

（三）建立健全内外监督机制

加强对违法违规行为的处理处罚力度，有效杜绝关系保、权力保以及该退不退现象的发生，确保低保资金的安全运行。在区、镇(街)、村(居)三级设立低保监督员，明确各自监督职责，只有三级同时审核通过，才能纳入低保，严防权力滥用。通过行政、审计、纪检等多种监督手段，对低保工作机构的政策执行情况、工作操作规程、资金发放情况进行监督，促进低保工作的规范。不断提高低保办理过程中的透明度，完善“三榜公布”制度，实行阳光低保。

三、对今后工作的几点建议

（一）变低保动态管理为两年申报制

采取村、社区审查，镇、街办审核，区局审批的管理模式，其弊端日显，部分街办低保工作效能并不突出，未享受低保的边缘人员对政策的不公平性反响很大。能否在保证社区低保工作人员专业化程度、提升县(区)低保管理机构格次及增加人员编制的基础上，变低保动态管理为两年期申报制，而不是低保终身制，以杜绝长期享受的漏洞，缓解日益突出的财政收支矛盾，以节省更多的财政资金用于经济建设，提升低保工作的时效性、针对性和影响力。

（二）实行激励奖惩和专职检查制

为低保办理机构提供充足的经费保障，强化培训手段，提升低保工作者的政策素质、业务素质、能力素质，配足配好低保工作的必要设施。专门设立低保检查办事机构，公布举报电话，对举报检证属实者实行奖励和保密制，其资金来源可考虑从节约资金中列支。

（三）健全完善动态衔接机制

城乡低保自查自纠工作汇报篇3

关键词：低收入群体；政策执行；监督；完善

一、前言

近几年，城乡居民的生活水平有了较大提高。但是，由于自然条件和社会经济方面等各种因素的影响，目前仍然有部分群众生产、生活相当困难。如何执行好城乡低保政策，让这些困难群体通过社会低保救济，享受经济社会发展的成果，促进社会和谐，保持社会稳定成为摆在我们面前一个现实问题。

二、当前城乡低保政策在执行过程中存在问题

1、低保工作难度不断增加。城市居民最低生活保障实行差额补贴，因而如何准确核算低保对象的家庭收入成为关键的环节。一些家庭不愿意披露自己的真实收入，申报时隐瞒不报；一些家庭的种、养业的收入亦难以计算，受这些因素的影响，要准确计算出哪些家庭月人均收入在最低生活保障线以下就很困难。

2、低保管理机制尚不健全。目前的低保管理制度存在着一定的漏洞，没有建立起促进有劳动能力低保对象就业、再就业的激励机制，相当一部分有劳动能力的人放弃劳动机会，导致“应保尽保”在一定程度上滋生助长了“不劳而获”的懒汉，影响了低保政策的实际效果。同时，低保工作人员力量不足的矛盾也比较突出，低保工作中的动态管理、入户了解、跟踪调查等工作难以做深做细。

3、基层执行力量薄弱。各镇、各社区配备一个民政助理员，除了执行低保工作的审核审批以外，还要全面负责救济救灾、社会福利、优抚对象等一系列事宜，使其没有精力完成日趋繁重的低保政策执行任务。

三、执行低保政策过程中存在问题的原因分析

（一）低保信息掌握难。随着时代的发展和社会的进步，部分条款已经不能适应现实的低保政策实施的需要，不符合与时俱进这个指导原则。如按照低保管理的发展需要，我们必须对低保用户的经济收入及变化进行动态监控管理。但是，原有的低保政策仅要求对低保户每年实行一次审核管理，没有要求进行动态管理，无法做到随时掌握低保户经济条件的变化。加之一些单位不愿意提供真实的收入证明，给低保工作者核定家庭收入带来了一定困难。信息掌握准确的难度影响了对低保对象的正确判断。

（二）管理体制不合理，基层人员素质低、效率不高。随着全社会对民生问题的重视，民政部门所承担的任务也将越来越重，现行基层执行力量根本无法保障低保工作的质量和公开透明度。由于大部分基层民政管理机构工作人员缺乏必要的现代办公技能。相当一部分基层民政干部不会电脑操作，不能独立完成低保资料输入和信息处理，工作效率低下，很多重要的统计数据不能及时上报，导致无法及时对低保申请对象进行审核调查，低保政策执行效率极其低下。更为严重的是，由于部分基层管理机构对涉及民政的政策法规不熟悉，导致在执行政策法规时，无法提高执行效率，导致政策落实上有偏差，使一些与困难群众切身利益相关的群众反映最敏感、反映最强烈的社会热点问题不能及时解决。

四、改进低保政策执行的建议

（一）优化现行低保政策

1、切实搞好政策规划。想搞好民政事业发展的长远规划，将民政事业纳入本地经济社会发展计划和年度工作目标管理考核内容，充分认识到做好民政工作特别是低保工作对维护基层社会稳定、促进基层社会和谐的重要性，实现在执行政策的过程中能有效堵塞漏洞。基层要将民政低保工作与计划生育、发展经济和税费上缴工作一致对待，提高民政工作地位，在人员安排、经费保障优先考虑，确保低保等民政类政策得到较好落实。

2、规范低保对象界定操作。切实依据经济社会发展新形势新变化，不断完善低保业务办理流程，进一步规范城乡低保申请对象的界定程序，严格规范低保经费发放程序。考虑到低保申请对象其经济收入的不稳定性给界定的工作的难度，要充分发挥民政部门、基层民政办、村（居）委会三级联动作用，及时掌握低保对象及申请对象的经济收入状况，规范低保对象的进出口渠道，实现动态管理。建立健全责任追究机制，对相关部门及单位给低保申请对象出具虚假医疗证明、收入证明，影响低保评定及收入界定工作的要追究其责任，确保真正有困难的群众能及时得到有效救助。

（二）多管齐下，严格执行各项政策

1、提高基层干部服务队伍素质。要充分发挥民政主管部门作用，全社会和各个部门、各单位都要顾全大局，担负起应负的责任和义务，协助民政部门做好低保政策执行这项工作，真正把政策落到实处。

2、加强教育培训，提高基层办事效率。一是加强思想道德和职业道德教育，突出“民政为民”的工作宗旨，教育、培育民政工作者爱岗敬业乐于奉献精神，提高为民服务意识，切实做好基层低保工作。二是加大对民政干部业务知识培训，不断提高基层民政干部的知识层次和能力水平，使他们具备应有业务素质，能胜任本职工作。三是适应现代民政工作要求，加大对民政干部现代信息等专业技能的培训力度，使广大基层民政干部能熟练掌握现代办公设备使用技能，适应新时期民政工作发展需要。

3、科学合理配置基层管理职能。改变传统单一地按行政建制设立基层民政助理员的方法，，实行专职专人负责，减少兼职，明确其工作地位，确保基层工作能高效快捷、事事落实，保障低保政策在基层能得到有效落实。

（三）切实加大监督管理，维护低保实施对象合法权益

1、完善审批政策，确保公平公正。出台完善低保制度的实施办法及一系列相关政策，应明确各相关部门要积极支持低保制度建设，负起相应的责任。同时，要严格审批程序，完善档案资料，实行阳光操作，增强透明度。卫生部门要实事求是地出具病志病历和诊断，不得出具虚假证明材料；下岗职工原所在单位要实事求是地出具家庭收入证明，不得出不实证明；对出具虚假证明者，一经查实，要严肃党纪、政纪，予以查处。总之，要通过实际的有效工作，确保符合条件的都能享受低保，防止不符合条件的骗取低保，促进公平公正，维护低保实施对象合法权益，树立政府的良好形象。

2、加强监督管理，规范低保程序。针对当前存在的问题，有针对性地修改、补充、完善现行的城乡居民低保管理办法，做到统一政策、统一标准、统一审批程序、统一核算方式和办法。要明白对政策执行活动实行监督的实质就是对政策执行者运用权力的制约，为确保低保政策执行过程的公平公正，需要进一步明确政府、民政局、镇街、社区（村）及从事城乡低保工作人员的相应责任，确保城乡居民最低生活保障机制安全、有效地运行。

参考文献：

[1]丁煌：《政策执行阻滞机制及其防治对策》第五章，第319页人民出版社2008年版。

XXX城乡低保救助工作情况汇报篇4

首先欢迎省“双联”工作督查组一行在百忙中抽出时间来我县指导检查工作，现在我就我县的城乡低保、医疗救助工作情况向各位领导作一简要汇报：

我县共辖XX个乡镇，XX个社区，XX个行政村，人口XX万人，其中农业人口XX万，城镇人口XX万。城乡低保方面：1999年6月，我县开始正式启动城市低保工作,成立了“XXX城镇居民最低生活保障中心”，制定了《XXX城镇居民最低生活保障制度实施细则》,2006年5月启动农村居民最低生活保障工作。为了更好地保障我县城乡居民的基本生活，我们多次提标扩面，城市低保标准从原来的100元/月提高到了现在的230元/月，保障人数从原来的3709人增加到了现在的4795人，保障率达到了9.3%。农村低保标准也从原来的360元/年提高到了现在的1080元/年，保障人数从原来3746人增加到了现在的18587人，保障率达到了5%，对符合条件的城乡居民基本上实现了“应保尽保”。医疗救助方面：严格城乡医疗救助的申报、审批程序，不断拓宽思路，创新形式，不断完善“资助救助对象参合参保、门诊医疗救助、住院医疗救助、临时医疗救助、慈善医疗救助”五位一体的新型医疗救助模式，今年共救助城乡医疗对象XX人，发放救助金额达XX万元，取得了良好的社会效果。为了进一步加强城乡低保规范化管理工作，我们开展低保对象“年检年审”和“阳光行动”，2009年4月在全县开展了“重新洗牌”式的城乡低保普查清理，通过清查，农村低保取消了168户，474人；城市低保取消了124户，347人。2010年全县又统一组织开展了以城乡低保对象清理核查为重点的“阳光行动”，共清理出不符合低保条件1005人，其中农村低保630人，城镇低保375人，目前随进随出动态管理已成为我县低保救助工作的一种常态机制。

从整体上看，我县社会救助工作呈现良好的发展态势：一是保障面不断扩大，救助标准逐步提高。近年来，随着经济的发展，我县的城市低保保障标准由原来的100元提高到了现在的230元，农村也由原来的30元提高到了现在的90元。人均补差水平逐步提高，截止目前我县城市低保人均月补差达到了168元，农村低保人均月补差达到了70.5元,农村低保和城镇低保人均月补差达到或超过省政府规定的保障标准。二是制度不断完善，法制化建设逐步加强。为制定出既符合上级政策，又结合我县实际情况的城乡低保方案，在充分调查研究，先行试点，总结经验的基础上，县人民政府在城乡低保、医疗救助等方面出台了一系列操作性强的实施细则，建立了低保走访调查、民主评议、三榜公示、三级审核审批、定期核查和举报制度，为社会救助工作健康发展提供了制度保证。三是程序化建设不断加强，运行机制逐步规范。经过几年的实践，民政部门、乡镇政府、村组及社区的职责进一步明确，初步形成了从低保申请的提出、审查、公示、审批到银行化发放的运行程序，由逐级行政发放到社会化发放的转变。同时不断加大硬件建设，仅今年，我县本级就下拨专项资金30万元，为17个乡镇统一制作了城乡低保救助工作宣传栏、公示栏，配置了电脑、办公桌、档案柜等，低保规范化达标建设工作也得到了省市的充分肯定。四是全社会对低保工作的认识不断深化，全民参与意识逐步提高。随着低保工作的深入开展，广大群众对低保工作的认识逐步加深，主动参与监督工作，充分发表自己的意见和建议，全县低保工作健康、有序发展的社会基础正逐步形成。

农村低保自查汇报篇5

根据《关于全市农村低保政策执行情况专项检查方案》，xxx高度重视，精心部署，扎扎实实开展了农村低保工作自查，进一步健全了各项工作制度，规范了运作程序，加强了农村低保资金管理，受到了全乡群众的一致好评。

加化领导，明确责任。

乡党委、政府高度重视农村低保工作，专题召开班子会议，研究成立了xxx农村低保工作领导小组，乡长xxx任组长，常务副乡长xxx任副组长，乡党政办、民政所、各工作点负责人任领导组成员，领导组下设办公室，民政所长xxx任办公室主任。专题召开了全乡农村低保工作会议，与各村一把手签订了工作责任书，明确要求各村实行阳光操作，运用“四议两公开”工作法，进行具体操作。明确提出严禁关系保、人情保，确保让最困难的群众，享受农村低保，切实让党和政府的温暖送到困难群众家中。

强化管理，规范运作

按照市民政局工作要求，我乡建立健全乡农村低保工作的一系列规章制度，做到让制度管人、让制度约束办事行为。有乡民政所统一安排，全乡各村统一按照一个程序进行操作，从农村低保申请，到群众评议，从进行公示到乡级审核，从审批到资金发放都严格要求各村认真实施。

同时，认真做好了档案管理、信息统计、实行电子化档案；加强日常监督管理，发现问题立即解决，坚持动态管理，实现了各项工作管理规范化、制度化、信息化。

强化监管，优质服务

乡纪委、乡民政所，经常联合开展入村检查，严格要求每个低保户自己存放“一卡通”存折，严禁村干部代领低保金，同时，乡民政所经常与信用社加强沟通，确保市民政局低保资金到帐后，及时足额分发到每个低保户帐户，确保低保户及时领取低保金。乡民政所经常走访全乡低保户，认真听取他们的意见和建议，不断改进工作方法，转变工作作风，强化服务理念，让群众满意。

总之，我乡将一如既往狠抓农村低保工作管理，强化日常监管，经常开展自查自纠，坚持动态管理，争取我乡农村低保工作再上一个新台阶，让群众满意，让党和政府放心。

xxx乡农村低保领导组

城乡低保工作办理流程篇6

一、社区服务中心低保窗口职责

1、社区服务中心低保工作人员负责受理并进行登记，请申请人签字。

2、社区服务中心自接到申请人书面申请之日起15个工作日内完成下列工作：

（1。

（2

（3（4（5）对于评议未通过或公示后群众有异议不符合条件的，将有关情况跟申请人解释清楚。

二、镇（街）民政办低保工作职责

镇（街）民政办自接到社区服务中心报批材料之日起，15个工作日完成下列工作：

1、对上报的申请人情况，镇（街）民政助理组织社区有关工作人员再次入户走访调查。

2、审核通过的在社区（及原自然村）张榜公示5天，公示后无异议的上报市民政局低保办公室。

3、审核未通过或公示期间存在异议查证属实的，写清不符合政策的依据委托社区送达申请人。

三、民政局低保办职责

民政局低保办公室对镇（街）上报材料进行审查，对符合规定条件的予以批准，对不符合条件的退回镇（街），并说明理由。民政局批准后，在社区（及原自然村）张榜公示7天，7天后无异议的由镇（街）委托社区代发低保证，从批准之日下月起享受低保待遇。公示期间有异议的由民政局低保办公室负责调查核实，作出相应决定。

申请城市低保的条件：持有本市户籍并在本市常住的城市非农业户口，共同生活的家庭成员月人均收入低于320元，并且实际生活确实困难的。

城乡低保工作调研报告篇7

一、城乡低保的现状

全旗孤寡、残疾、困难群众较多，社会救助工作任务重，压力大。近年来在旗委、旗政府的正确领导下，强化制度建设，推行规范化管理，在实践中不断完善提高,精心打造阳光低保，实现了动态管理下应保尽保，基本做到低保对象有进有出，标准有高有低，时间有长有短，为促进社会和谐，维护社会稳定，发挥了积极作用。

(一)困难群众生活基本得到保障

截止到2015年底，我旗低保对象已达35110人，年发放低保金达7799万多元。困难群众的基本生活权益基本得到了保障,低保家庭切实分享到经济社会发展的成果，对党和政府十分的感激。

(二)保障标准底线稳定日趋合理

十二五期间，城镇低保从A类320元/月、B类270元/月、C类245元/月提高到A类435元/月、B类410元/月、C类390元/月;农村低保从A类1270元/年、B类1020元/年、C类820元/年提高到A类2377元/年、B类1812元/年、C类1468元/年。

(三)资金保障机制逐步完善

1、认真展开前期调研工作。对低保标准的制定，家庭收入的测算，低保对象的审核以及低保资金的管理等，做到程序规范，安排合理。做了详细的规定。并结合实际，按照要求加强动态管理，实施分类施保，提高管理水平。

2、操作程序严格。为确保公开、公平、公正，民政部门做到了“五个一定”，即：一定深入低保申请人家中核实，一定召开村民代表会议或村两委扩大会议，一定进行三榜公示，一定做到程序合法，一定按时发放低保金。自觉接受社会和群众的监督，实施阳光操作。

3、档案管理规范。为了加强低保档案管理。各乡镇认真填写花名册、报表、申请审批表和领取证，并按照要求输入微机，制作了电子文档。

二、低保工作存在的问题

一是低保准入把关难度大。目前，确定低保对象采用“家庭人均收入”的办法进行，把关难度大。主要表现：城市居民就业的多样性和隐蔽性，申报低保对象的收入情况很难掌握;农村低保对象的收入，由于粮食等实物收入难以货币化，外出务工人员收入不稳定，隐性收入难以统计等因素，核定难度大，导致低保对象的界定较难;一些专项救助，比如医疗救助，廉租房救助、法律援助等，只有低保对象才有资格享受，因此有的人为了得到某项援助而想方设法进入低保行列，一定程度上增加了低保工作的压力和难度;部分乡镇对低保对象的收入，特别是入户调查，民主评议及张榜公布等环节，执行不到位，影响了低保工作的透明度和公正性。

二是社会救助工作基层压力较大。随着国家对农村低保资金投入的加大，享受低保的标准提高，大多数农民对低保问题更加关注，心态也由过去的“以吃低保为耻”变成如今的“以争低保为荣”。在利益面前，心理失衡，存在个人至上倾向。

三是低保的动态管理有待进一步加强。从低保制度实施以来，一直存在“进低保容易，出低保难”。同时，农村低保面扩大后，对边缘户的确定较为困难。部分生活水平处于低保临界状态的收入户，整天经村里，找乡镇，上旗里以各种理由争低保待遇。

四是个别村存在人情保、关系保。各别村干部没有坚持原则，不经过村民评议，直接为其办理低保。人情保、关系保虽然不多，但影响较大，群众反映比较强烈。

三、针对调研中发现的存在问题，现提出如下建议：

一是进一步完善低保工作管理机制和监督机制，确保阳光运行。要联系实际加强低保工作机制调研，广泛征求基层组织和群众意见，及时修订工作和审批程序等办事流程，制定出科学完善的规范化操作办法。要充分利用现代网络化的管理方式，逐步建立以税务、工商、公安、卫生医疗、人力资源、金融、乡村基础组织部门为主，以房地产、车辆、公积金、养老金、公职人员、户籍等为主要内容的信息库建设，完善比对平台，加强城乡低保管理力度。要建立城乡居民家庭收入核对机制，以便及时进行动态管理，真正做到应进的进，应退的必须退，全程接受群众监督，最大限度地做到公平、公正、公开，杜绝“人情保、关系保”等问题的发生。

关于城乡低保工作的调研报告篇8

关于城乡低保工作的调研报告

近几年来，唐山市**县民政局按照省、市的部署和要求，扎实稳妥地推进城乡低保工作，不断规范低保工作流程，提高保障标准和覆盖率，在保障困难群众基本生活方面发挥了重要作用，取得了明显成效。但是，随着经济社会的快速发展，低保工作也遇到了一些新情况、新问题，亟需采取有效措施加以解决。为进一步推进城乡低保工作，近期该局对低保工作进行了专题调研，分析了存在问题，提出了改进思路和建议。

一、城乡低保基本情况

按照全市统一要求，从2015年1月起该县城镇低保标准提高至每人500元/月，农村低保标准提高至每人3550元/年。截至2015年底，全县共有城镇低保对象990户、1673人，城镇低保覆盖率为2.23%；共有农村低保对象7448户、15873人，农村低保覆盖率为3.5%。2015年全年共发放城乡低保资金3876万元，其中城镇低保资金699万元，月人均补差349元；农村低保资金3177万元，年人均补差 2001元。2016年1月，有城镇低保对象953户、1548人，已发放城镇低保资金54万元；有农村低保对象7275户、15297人，已发放农村低保资金254万元。

城乡低保对象主要分六类，一是家庭中主要劳动力伤亡、重病、重残、家庭其他成员无劳动能力的特殊困难家庭；二是家庭成员中主要劳动力伤亡、重病、重残、家庭其他成员劳动能力较差，生活状况短期内不可能有较大变化，需要长期保障的家庭；三是因年老体弱，子女无赡养能力、生活困难的家庭；四是夫妻双方均为重病或重残，无劳动能力、无经济来源、子女未成年的家庭；五是无子女、无劳动能力、无生活来源的特困城镇家庭；六是重残人员超过18周岁，无家庭或无子女靠父母及其他亲属供养的无生活来源的人员，前四类为“按户施保”，后两类为“按人施保”。在运行过程中，主要采取了以下措施：

一是实行“阳光低保”制度。2014年12月，经县政府同意，政府办印发了《**县推行城乡阳光低保实施办法》，从2015年1月开始实行，从申请受理、调查初审、阳光听证、公示、审批等五个环节提出了明确要求，实行“三级审核”（村初审、镇审核、县审批）和“三榜公示”（村初审后公示、听证后公示、县审批后公示）制度，建立了“审批督导在县、初审把关在镇（街道）、民主评议在村（居）”的责任体系。

二是实行入户调查制度。调查由村（居）委会组织，采取入户、邻里访问等方法进行，真实记录低保申请人家庭生活情况，谁入户、谁签字、谁负责。

三是实行动态管理制度。定期审核低保对象家庭经济状况，对困难程度缓解且收入水平已在低保线以上的家庭，及时办理退保手续，停发低保金，收回低保证。对收入发生变动但仍在低保线以下的家庭，及时增发或减发低保金，切实做到“低保对象有进有出，补助水平有升有降”。2015年10月至12月，对全县在册城乡低保对象进行了大核查，城镇低保清退70户170人、新增33户45人；农村低保清退466户1174人、新增293户598人。

四是实行社会化发放制度。城乡低保金实行“一卡通”社会化发放，由财政部门直接将低保资金打入低保对象个人银行账户，减少中间发放环节，从制度上、源头上遏制虚报、冒领现象。

五是实行群众监督制度。向群众公开举报电话，及时调查处理群众关于城乡低保对象资格、低保对象收入变动等问题的检举和反馈。

二、存在的主要问题

目前，城乡低保都不同程度的存在一些问题，这些问题既有操作层面的问题，也有制度设计层面的问题。

一是收入核查方面。准确认定家庭收入就成为确定低保对象的核心环节。在实际操作过程中，人均收入核实缺少统一标准，也缺少相应的核查手段。目前，人均收入的认定，主要采取低保申请人出示收入证明、工作人员入户调查和邻里取证的方式进行，主要靠生活形态的直接观察，这些方式有一定的客观性，但较为粗放，无法消除瞒报、少报或者不报个人家庭收入的情况，低保对象的认定和补差水平的确定主要凭主观臆断，缺乏科学依据，不可避免的会出现“错保”。

二是制度运行方面。由于收入核查难问题的存在，各村委会普遍采取按直观上的困难程度“末尾倒排”的方式确定对象，这样就会出现经济状况相差不大的家庭，有的享受了低保，有的被排除在低保之外，加之目前低保的“含金量”越来越高，内外反差较大，从而引发心理失衡，产生矛盾和纠纷。

三是操作程序方面。为保证城乡低保的公开、公平、公正，城乡低保在制度设计上有规范的操作程序，特别是从2015年1月推行“阳光低保”制度以来，程序性要求更加明确，每一步都有具体的规定。但是在实际工作中，各村不同程度的存在着听证评议会不组织、听证前后不公示、听证评议记录不全、评议人员不签字或代签字，听证会议组织不规范等程序性问题，从而引发错保、漏保等问题，在很大程度上影响了低保的公平、公正。

四是履行职责方面。根据有关政策规定，镇政府（街道办）负责低保的审核，县级民政部门负责低保的审批。多数镇对低保工作是重视的，履行工作职责是认真的，部分镇从村级民主评议的环节就积极介入，履行好监督审核的职责，确保了低保的公开、公平和公正。但是有部分镇以人员少、工作忙为由忽视入户调查，放任村委会进行评议，对村委会上报的对象不能严格把关审核。

五是人员经费方面。县、镇两级由于从事低保工作的人手少、经费、车辆短缺造成城乡低保工作难以实现精细化管理。该局低保管理中心核定编制为11人，但目前仅有4人，民政局仅有公务车1辆，与之相对应的工作量近1.8万人。按照要求，县级民政部门在进行审批时，应按照一定的比例进行入户调查，但由于人手少、经费缺、工作手段落后的问题，不能按规定有效开展入户核查工作。在镇（街道），一般只有1-2民政助理员，除负责民政各项工作（低保、五保、救灾、优抚等）以外，还兼职负责残联、危房改造、包村等工作，由于兼职工作太多，难以对低保工作进行精细化管理。

三、改进思路及建议

（一）开展城乡低保核查工作。定期组织开展低保清理核查工作，以制度落实保障低保的公开、公平、公正，解决错保、漏保等问题，健全低保对象有进有出，补助标准有升有降的动态管理机制，推进“阳光低保”建设。

（二）加大低保日常监督检查力度。针对目前城乡低保存在的问题，在进一步完善政策，落实制度的同时，建议进一步完善责任追究制，建立低保管理问责制。对群众举报事件，举报一起、查实一起；对违法违纪行为要配合有关部门依法严肃查处，追究相关责任人的责任。对媒体曝光和群众反映属实的问题，要及时纠正，严肃处理。对有渎职行为或以权谋私造成恶劣影响和严重后果的工作人员，要给予党纪政纪处分和追究法律责任，从而起到震慑和警示作用。

（三）建立低保对象经济状况核查机制。建立由政府主导、民政牵头、部门协调的低保经济状况核查机制，制定“救助申请经济状况核对办法”，明确各部门职责，规范核对对象范围，核对信息构成，核对流程设定以及监督管理等内容，民政部门可以从房产管理、车辆管理、公积金管理、金融、工商、税务、人力资源和社会保障、社会保险等居民公共信息管理部门获取相关对象个人资产真实状况，从根本上解决因家庭收入和财产核对难而产生的一系列问题。

（四）推进民政信息管理平台建设。大力推进“河北省社会救助和优抚信息管理平台”项目建设，建立跨部门、多层次、信息共享的低保家庭经济状况核对机制，提升民政综合业务管理精细化、现代化水平。

（五）尝试引入第三方进行监督核查。为建立更加阳光、公正的低保评议监督机制，解决低保核查人员不足的问题，建议通过政府购买公共服务的方式，尝试在低保核查审批中引入第三方评估力量进行核查，既能够解决基层工作人员不足、放不开手脚、绕不开人情的问题，又能够解决“错保”、“漏保”等问题，提高低保工作的整体水平。

城乡低保工作会议上的讲话篇9

这次召开的全州城乡低保对象普查和精准识别工作推进视频会议，主要是为扎实开展全州城乡低保普查和精准识别工作，准确掌握低保对象基本信息，规范低保制度实施，确保全州低保对象精准、低保数据精确，全面实现精准扶贫、精准脱贫目标任务而召开。刚才，孟健副局长就开展城乡低保对象普查和精准识别工作进行了详细安排，讲清了原则，明确了重点，给出了办法，提出了要求，希望各县(市)、卧龙社会事业发展局认真开展低保清理核查工作，切实抓好精准识别。下面，我再讲几点意见：

一、统一思想，充分认识低保普查和精准识别工作的重要性与紧迫性

城乡低保工作是民政工作的重中之重，也是历年民生实事工作之一。关系党和政府形象，关系社会大局稳定。应该说，城乡低保工作已经成为政府工作的重点，媒体关注的焦点，社会关注的热点。我州城乡低保工作自运行以来，在维护社会和谐稳定方面做出了积极贡献，但在具体操作中还存在保障不准确、程序不规范等现象，今年开展的城乡低保普查和精准识别工作，就是要解决这些问题，为全面开展“低保兜底一批”扶贫任务打好基础，同时，也基于以下几点考虑：

第一，是现实工作的迫切需要。截止20xx年12月底，全州共有城乡低保对象191143人，占了全州总人口数的20.7%，各县能准确认定这19万余人全部是符合低保政策，纳入城乡低保保障范围内的吗?从我们日常掌握的情况看，各县(市)在低保工作中存在着一些较突出的问题，如低保部分对象没有按照家庭收入核定，有车有房有铺面仍在享受低保;保障对象过于分散，存在保人不保户现象;动态管理不到位，不能及时将死亡人员、家庭情况明显好转的低保对象清理核销，未及时将部分特困群众纳入保障范围;各乡镇普遍存在政策“搭车”现象，将低保作为推动计划生育、劳务输出、拆迁安置、特色产业发展等工作的激励手段;优亲厚友和“人情保、关系保”现象;这些问题不容回避，同时也到了非解决不可的时候。因此，这次全州城乡低保对象普查和精准识别工作的开展，是对低保政策的进一步明晰和完善，是对低保对象实施精准保障的前提，非常及时，十分必要。

第二，是落实中央、省、州扶贫攻坚工作安排的迫切需要。近期，中央、省、州相继召开了中央扶贫开发工作会议、四川省脱贫攻坚大会和阿坝州脱贫攻坚推进大会，会议对当前及今后一段时期扶贫开发和脱贫攻坚工作作出全面部署和再动员再部署，同时也吹响了打赢脱贫攻坚点钟的冲锋号，发出了精准扶贫、精准脱贫的动员令，充分体现了中央举全党全国全社会之力向贫困宣战的坚强意志和坚定决心。全州各级民政部门必及时认真组织学习领会会议精神，准确把握会议精神实质，把思想和行动统一到中央和省、州决策部署上来，进一步增强政治责任感、使命感和紧迫感，以只争朝夕的精神扎实做好脱贫攻坚有关工作，把“六个精准”和“五个一批”相关工作抓深抓细抓实，确保民政部门承担的脱贫攻坚目标任务圆满完成。这也是我们召开这次低保普查和精准识别工作会议的目的所在。

第三，是维护稳定的迫切需要。维护稳定是州委、州政府的一项硬任务，如果一些有车、多房、经商等不符合条件人员享受低保，群众就会认为低保认定不公、优亲厚友、违规操作和以权谋私，攀比心理就会增强，对低保的意见就会更大。特别是州委批转的信访件、州人大的审议、州政协的视察，发现全州确实存在乡村组织违规操作、低保对象拥有经营车辆、个别干部职工享受低保待遇等现象，严重影响了低保的公平、公正，影响了县政府的公信力。这次开展的全州城乡低保对象普查和精准识别工作，就是要有效推进“五个公开”，即：低保政策公开、低保标准公开、低保审批流程公开、低保家庭信息公开、举报电话公开，使低保的申请、审批完全处于社会公众的监督之下，处于民主评议和公开透明的状态之中，真正实现“阳光救助”，有效维护社会公平正义。

二、突出重点，全力抓好城乡低保普查和精准识别工作落实

这次普查和精准识别工作核心内容是“全面核查、重新申请、重新审查、重新登记、规范管理”。普查和精准识别工作安排已于元月初就通知各县启动，现在已到3月初，全面完成城乡低保普查和精准识别工作任务重，时间紧。各级民政部门、卧龙社会事务管理局要按照此次城乡低保普查和精准识别工作会议精神，把这项工作摆上重要议事日程，周密部署，精心安排，突出重点，确保在3月底前全面完成任务，为下一步民政精准扶贫，低保兜底打下坚实基础。

一要明确工作责任。坚持把重点放在兜底上，保障困难群众基本生活，避免普惠和福利过度化。按照国务院《社会救助暂行办法》、《四川省社会救助实施办法》和现行城乡低保条例、审核审批办法、经济状况核查办法、备案制度等政策法规制度，着重解决群众反映强烈的“人情保”“关系保”和错保漏保等问题，纠正“轮流吃低保”问题、分配低保指标问题、“一户一保”不按家庭成员保障问题、不以家庭为单位、不入户调查、不公示，不按收入补差发放低保金问题。

二要精准识别低保对象。要对低保家庭的经济状况和生活现状进行全面了解，符合条件的坚决纳入，不符合条件的必须清退，切实做到应保尽保、应退尽退，彻底核准底数，精准识别保险对象。同时，各县(市)要做好低保对象和精准扶贫人口的详细信息并强化对接，实现数据共享，要强化扶贫贫困人口与农村低保长期保障户、重点保障户数据基本统一，贫困人口扶贫低保户与农村低保一般保障户要有效衔接。在农村低保动态管理中，要对扶贫部门提供的脱贫名单为依据，将脱贫的农村低保对象作为核查重点，及时将通过帮扶后家庭人均收入超过农村低保标准的农村低保对象按程序公正有序退出低保。

三、加强领导，着力为普查和精准识别工作提供有力保障

这次城乡低保普查和精准识别工作是一项涉及范围广、政策性强、情况比较复杂、群众关注度很高的大事，必须认真筹划，慎密安排，严格程序，抓细抓实。通过清理，既要摸清搞准贫困户底数，又要确保稳定，不出问题。为此，各级民政部门、卧龙社会事业发展局必须把握好以下三个方面：

一要加强组织领导。目前，各县(市)民政部门因机构调整，部分县领导班子还未配套，但不能因为这方面的原因拖延了低保清理工作的开展。大家要将此项工作作为一项政治任务，要站在保障改善困难群众生活、密切党群干群关系、维护社会和谐稳定大局的高度，进一步深化认识，强化举措，精心组织，确保把这件事办实、办好。要把清理规范工作摆在当前首要工作位置，抽调精兵强将深入乡镇、村、社区，边指导工作开展，边调查研究，切实增强工作的前瞻性，注重工作的系统性，保证政策的稳定性，确保清理规范工作顺利推进。

二要掌握政策宽严尺度。低保清理和规范会触动一部分人的利益，会遇到一些阻力，稳定是开展这项工作的根本要求和前提，要采取切实可行的措施，始终将清理和规范工作置于可以掌控的范围之内，积极稳妥地推进。一要认真排查不稳定因素，防患于未然。要研究具体实施过程中的每个工作步骤和环节，分析涉及到不同群体的实际情况，制定有效的应对措施，增强工作的预见性和主动性。二要防止“矫枉过正”。这次清理和规范，可能会涉及到一些特定历史时期纳入低保的特殊对象，处理不好可能会引起集体上访，影响社会稳定。各乡镇、各部门在清理和规范时，要以稳定为前提，以制度衔接为基础，采取积极稳妥的方式，甄别不同情况，分类清理和规范。既不能把清理和规范简单化、极端化，引发新的社会矛盾;也不能畏首畏尾，敷衍了事。三要做好群众工作。要让群众真正明白清理和规范工作的目的意义，引导他们参与和支持清理和规范工作。要认真做好群众来信来访和接待工作，倾听意见，解决问题，防止出现大规模的集体上访和越级上访，把问题解决在基层，解决在萌芽状态。

三要强化政策宣传。一是开展“全方位”宣传。各县(市)民政部门要加强与广播电视台、乡镇、部门网站等媒体的沟通衔接，多策划一些专题报道，多收集报道一些动态新闻，力争在全州形成良好的舆论氛围，转变干部群众对城乡低保工作的认识。县(市)民政部门要指导各乡镇要加大力度宣传低保政策、享受标准、申报条件、办理程序等相关规定，重点宣传保障对象申请入保的法定条件、申请审核审批程序、不予保障的情况、低保动态管理的规定，以及群众监督举报的渠道和方式，做到低保政策家喻户晓、干部群众人人明白。二是开展“点对点”宣传。各乡镇要成立宣传组，针对群众反映的热点难点疑点问题，进村入户，与群众进行“点对点”的宣传，要让群众关注的热点问题得到及时回应，难点问题得到妥善解决，疑点问题得到满意答复。

同志们，做好城乡低保普查和精准识别工作，事关打赢扶贫攻坚战大局，事关社会和谐，事关民生改善。我相信，在在座各位的共同努力下，我们一定能全面完成好这次清理和规范工作，为集中力量打赢脱贫攻坚战做出贡献!

低保工作自查报告篇10

【篇一】低保工作自查报告

2020 年城市居民最低生活保障工作、保障性住房工作和各类救助工作，在街道党工委、办事处和社区党委、居委会的领导下，在上级民政主管部门的关心指导下，坚持以“十八大”“十九大”文件中关于民政救助、精准扶贫等内容为指引，坚持以人为本，为民解困的工作宗旨开展，加强管理，规范操作，切实保障了我辖区困难群众的基本生活，为维护社会的稳定起到了积极的作用。

现将社区 2020 工作汇报如下：

一、狠抓落实，推动辖区低保工作全面开展。建立和实施城市居民最低生活保障制度，是一项十分复杂而艰巨的系统工程。我社区各民政工作人员按照区民政局的统一部署，扎实做好各个环节的工作，推动辖区低保工作全面协调开展。

（一）严格核实对象，切实做到应保尽保，应退尽退。社区现在册低保户77 户、142 人。低保户严格按照申请审批工作程序要求，及时收集保障对象的相关申报材料（包括申请书、户主户口本、身份证复印件和相片、享受低保的家庭成员的户口本复印件等资料），确保申报材料不重、不漏、真实、准确、齐全。同时，要认真填写《城市居民最低生活保障待遇审批表》，报区级民政部门审核后，统一按照核定标准发放救助金。

（二）严格审批程序，切实保障低保居民的合法权益。要坚持公开、公平、公正的原则，严格按照户主申请、民主评议、张榜公示，街道办核实、民政局审批、居委会张榜公示，发放低保证和保障金等工作程序，切实做好低保工作。严禁滥用职权、徇私舞弊、弄虚作假、优亲厚友、暗箱操作、玩忽职守、贪污、挪用、冒领和扣押低保金等情况出现。

（三）建立健全各项制度，切实提高低保工作水平。明确规范了申请、评议、公示、审核、审批等环节。社区依法办事，及时受理困难群众的低保申请，我社区已建立完整的低保对象档案，强化痕迹管理；推进辖区低保工作网络化管理，增强低保工作的管理质量和管理水平。

（四）加强宣传教育，切实营造良好的社会氛围。要坚持正确的舆论导向，采取多种形式，广泛宣传建立和实施低保制度的重要意义，宣传党和政府对困难群众的关心，宣传低保制度的政策、规定，让这一惠民工程进楼入户、家喻户晓，要积极动员社会各界关注困难群众，支持城市低保工作。要把城市低保工作作为政务公开和居务公开的重要内容，定期公布城市低保工作实施情况，公开保障标准、审批程序和补差金额，主动接受社会监督和群众监督，为城市低保工作的顺利开展创造良好的舆论氛围和社会环境。

二、我辖区低保保障工作开展情况

社区 2020 年城市低保工作在 2019 年工作基础上，在以居委会为中心和街道低保所的支持下有序推进，低保工作逐步纳入了科学化、规范化管理轨道，初步实现了保障对象公开化、运行程序规范化、保障办法多样化、保障金发放社会化的有效运行模式。

2020 年主要开展了以下工作：

（一）辖区低保保障对象 142 人。2020 年低保停发 7 户其中兰其裕因名下有公商注册现已停发，***因死亡停发，***因重新就业家庭收入超标现已停发，***和***因子女大学毕业渐退帮扶期已满现已停发，***因死亡现已停发；调整户；社区全年新增低保户 2 户 2 人，社区在册低保户 77 户、142 人。

（二）为使低保对象做到“有进有出”、低保标准“能升能降”，不断加大动态管理力度。2020 年我辖区对原享受城市低保人员进行了核查，对核查中发现超标的低保居民给予退出低保保障，使我镇城乡低保工作从真正意义上实现了动态管理下的“应保尽保”。

（三）办理保障性住房 72 套，办理医后救助申请 17 例，对在册 77 户低保户按要求 100%逐一入户走访；每月 20 号统一签到参加社区公益性劳动，已对申请收储房租金补贴的 7 户居民进行入户核实居住情况，完成对 77 户低保户身体检查，上报 1 户低保户大学生救助，上报低保户慢性病救助 64 人，办理临时救助 9 人救助金 1000 元。

（四）2020 年按照上级要求对我辖区低保进行整改，我社区工作人员对全部 77 户低保家庭生活状况进行了审批调查、走访，对新申报对象做到三级评议、评审、三榜公布。并将所有的 77 户、142 人低保人员名单在社区公开栏张榜公示，对符合条件的人员全部给予了享受城乡最低生活保障待遇。进一步加大了群

众监督力度，确保了我镇城乡低保审核、审批从真正意义上作到“公开、公平、公正”。

（五）2020 年我社区完成接待低保方面来访 110 余人次，对不明政策群众耐心细致的进行政策讲解，对来信所反映问题给予了全面妥善的答复，对辖区居民对社区民政工作所提建议、意见给予答复并对他们对我们工作的关心支持给予了致谢。今年针对辖区所有的低保对象就业及收入变化的情况开展年度核查，进行全面核实走访，定期核查、公示、评议、评审，认真、热情地接待群众的来访，做到保障对象有进有出，低保补差有升有降，加强了规范化管理。做到了“应保尽保，应退尽退，动态管理”。尽自身努力尽职尽责做好低保工作。

三、存在的主要问题及后期整改方式

（一）、思想站位不高，严肃政治纪律。低保工作繁重而杂乱重，在日常的工作在我存在政治敏锐性缺乏，不能服从大局、服务中心的问题，每天处理各类居民和贫困居民救助问题基本占用了我全部的工作时间，经常存在理论学习不主动、不自觉、不深入的情况，没有时间没有精力便是我的托词。在后期的工作中，我将继续严格要求自己，不懒于学习，疲于进步，自觉提升自我，加强政治理论学习，工作时间不足就在休息时间学，上班时间不够就回家以后学，不让自己在思想上掉队，不让自己的思想觉悟停留在自己“一亩三分地”的工作上。

（二）遵章守纪不严，严肃工作纪律。在近一年的工作中，我不曾存在纪律观念淡薄、自由散漫的问题，自觉履行请假手续，做到有事请假、不迟到早退、不存在通讯不畅的情况，在日常工作中严以律己，不磨洋工、不开小差、不在完成任务中途溜号等在职不尽心、在岗不敬业的情况；上班期间脱岗漏岗的情况也不曾发生，但确实存在窜岗闲聊的问题，尤其是接待居民谈及家长里短时不自主的根据民政工作的特性与居民多聊几句。在后期的工作中，我将继续严格要求自己，做到爱岗敬业，全心为民。

（三）贯彻执行不力，严肃组织纪律。在执行街道党工委决策部署当面满口答应、信誓旦旦，过后我行我素、得过且过等言行不一、阳奉阴违的问题；有令不行、有禁不止，上有政策、下有对策；作风漂浮、不思进取、敷衍应付；在工作有措施无落实、有布置无回复、有始无终、虎头蛇尾等“落实不下去、严格不起来”的一系列问题我严格对照自身 17 年的工作，没有发现类似的事情产生，在后期的工作中，我将继续严格要求，积极进取，有则改之无则加勉，继续做好自己本职工作，贯彻落实上级交办的各项任务。

（四）服务效率不高，严肃群众纪律。在 17 年的工作中，我学习并弘扬“店小二”精神、当好“五服务员”，其实做到“门好进、脸好看、话好听、事好办”，学习破解民生“九难”的问题文件、积极为困难群众落实好惠民政策时提供高效、优质、便捷服务，严格做到服务承诺制、首办负责制、办结制、责任倒查制和政务公开制等问题要求。在后期的工作中，我将继续加强服务效率提高，严肃群众纪律，做好为群众服务的“五服务员”和“店小二”。

（五）责任意识不强，严肃职业纪律。思想麻痹、作风松懈、推诿扯皮、玩忽职守或不正确履行职责是我在 17 年努力克服的纪律问题，经过长期的工作磨砺见困难就退、见问题就推、见矛盾就躲等“绕道走”的情况在我身上已难觅踪影；遇事怕担风险、怕得罪人、怕出事，畏首畏尾、缩手缩脚、患得患失，工作推进迟缓的问题不曾出现在我这样积极进取的年轻社区工作人员身上，对急、难、险、重任务，我具备啃硬骨头、敢涉险滩的精神。在后期的工作中，我将继续强化责任意识，严肃职业纪律，在自己平凡的岗位上为辖区居民开展不平凡的服务。

【篇二】低保工作自查报告

农村低保工作是当前社会保障体系的重要组成部分，是维护和保障农村困难群体基本生存权的一项根本措施，也是国家惠农政策的一项具体体现。为做好这项工作，我局付诸了诸多的努力，使得我县的农村低保工作始终走在健康、高速发展的大道上。

一、农村低保工作的基本情况

自 20**年我县开展农村最低生活保障制度以来，大幅改善了我县困难群众的基本生活条件。截止**年底，我县在册的农村低保对象有**户**人，占我县农业人口的**%，其中，因病致贫**人，因残致贫**人，因丧失劳动能力致贫**人，因其他原因致贫**人。目前我县农村低保的保障标准为**元。

20**年，我县农村最低生活保障金分别由省级财政安排**万元，市级财政安排**万元，本县财政安排**万元，当年支出低保金**万元；20**年，我县农村最低生活保障金分别由省级财政安排**万元，市级财政安排**万元，本县财政安排

**万元，当年支出低保金**万元；20**年，我县农村最低生活保障金分别由省级财政安排**万元，市级财政安排**万元，本县财政安排**万元，当年支出低保金**万元。三年来，省级财政累积补助我县**万元，市级财政累计补助**万元，本县财政累积安排**万元资金；累积支出低保金**万元。

二、农村低保工作取得的成效

通过三年的努力工作，我县农村低保的各项制度、措施不断完善，保障机制不断健全，将全县最困难的群众都纳入了保障范围，达到了“应保尽保”的目标。实行动态管理，使低保对象有进有出，切实做到了保障最困难群众的任务。按时拨发保障金，让低保对象能够及时拿到手中，维持好保障对象的基本生活。

第一、为使低保工作实行规范化管理，切实保障困难群众基本生活，我县结合国家、省市关于城市最低生活保障制度的相关政策、文件，制定了出台《**县农村居民最低生活保障暂行办法》。对保障金的管理实行专项管理、专项核算、专款专用。

第二、为加强低保资金管理，我县建立健全了民政部门审核批准、财政部门核拨资金、金融机构发放的三位一体的最低生活保障资金发放监管体系，实现了保障金社会化发放，既方便了低保对象，又防止了挪用、截留低保资金的现象发生，确保了低保资金按时足额到位。

20**年，我县低保工作认真按照相关低保政策，有序开展，实现了农村低保动态管理下的应保尽保和按时足额发放。全年新增了**人，试的保障对象由原来的**人增加到了**人，将家庭生活确实困难的群众全部纳入，将生活条件改善的立即取消保障待遇，杜绝错保、漏保现象，做到了“应保尽保”下的“应退则退”。切实将保障金发到最需要的困难群众手里，保障好低保低保的基本生活。

三、农村低保工作中的问题

（一）操作行为欠规范，工作不够细致。一是基于农村家庭收入的`测算相当困难，基本上还是以评议为主，这就不可避免地带有一定的主观性；二是公示操作无实效。低保公示基本上是结合村务公开在村委会进行，有的村民组距离村委会较远，对公示并不知晓也在情理之中；三是一些村召开村两委会存在没有村民代表参加的现象；四是仍然有个别低保对象与低收入水平不相符。

（二）宣传工作不到位，主导思想需端正。我县农村困难群众普遍存在文化

水平低，乃至文盲的情况，导致了他们不能较好的理解低保政策。而且，一些基层干部服务意识不够端正，责任心不够强，这也导致了农村低保政策在群众中不能得到充分的理解，甚至产生曲解：很多群众认为只要年老或是身带残疾便可以领取低保。

（三）基层人员少，部门配合力度不够。农村最低生活保障制度，是一个浩大的复杂工程，涉及到社会的方方面面，仅仅依靠民政部门去动员组织落实是远远不够的，特别是基层民政办力量薄弱。现在各镇民政办一般只有两个人，要管理优抚对象、救灾救济、五保供养、农村低保、城镇低保、农村孤儿等，平均每人直接服务对象有近千人，再加上一些临时性、突发性、协调性等工作，导致工作开展难以有效满足群众的需要。

（四）低保对象界定缺乏统一的可操作性规范。在发放农村低保指标时，如何界定村民收入，在实际操作中也是一个难题。随着“应保尽保”的落实，保障面的进一步扩大，除了带有共性的银行存款无法查实、务工收入及隐性就业、弹性就业收入难于核实外，农村低保对象的饲养收入、农作物收入的估算也很难做到绝对准确，从外表看也很难分辨贫富差距，因病返贫、子女求学返贫的情况也很难精确统计。这些现象的存在，造成了在确定低保对象时对农民收入缺乏有效的审核手段，导致了在实际执行时尺度把握无法统一的问题。

四、对农村低保工作的意见和建议

第一，农村低保工作和其他工作一样，要想持续协调发展，必须在规范化、制度化上下功夫。我县城市居民最低生活管理所不只是开展城市低保工作，农村低保、城乡医疗救助、城乡临时救助、五保供养、敬老院等工作也属于其负责，这一名称和定位已远不能适应社会救助工作的持续发展。此外，城市居民最低生活保障管理所行使着政府救助的职能，但目前依然为事业单位。由于身份限制，低保所本身不具备行政执法主体资格。应当看到，随着群众的法制意识不断增强，政府公共管理人员依法行政是法制社会的必然要求。在实际工作中，低保所落实各项低保政策，如监督、检查等都会有许多矛盾不好解决，所有这些在很大程度上滞缓了农村低保的规范化、法制化进程。

第二，要继续建立健全农村低保，使之不断呈良性发展。基层低保工作力量薄弱室影响低保工作顺利开展的重要问题，所以，乡镇须有专人负责低保工作，并要加强低保业务培训工作。只有完善的低保网络才能保证低保政策真正惠民，充分帮助最贫困的群众，让保障金切实发到最需要的群众手上。

【篇三】低保工作自查报告

县监察局、县民政局：

按照《XXX 县农村低保监督检查工作实施方案》的文件要求，我镇于 20**年 7 月 1 日至 7 月 10 在全镇范围内组织开展了农村低保自我检查工作，现将自查情况汇报如下：

一、基本情况

全镇总人口为 45297，其中农业人口为 40834 人，全镇共有 26 个村，截止20**年 6 月份现已享受农村低保户数 760 户，人数为 1987 人，占农业人口的 4。87%。通过各村自查清理，全镇共清退农村低保 30 户，58 人，其中死亡人数 9人，生活已转好的 21 户，49 人。

二、工作举措

1、加强组织领导，明确工作责任。成立 XXX 镇农村低保监督检查领导小组，由镇长邹时敏任组长，由纪检书记张勇生、组织委员钟平为副组长，各片长、各村支部书记或主持工作的负责人、邱玉财、王锦煌、曾宪华、周全等同志为成员，领导小组下设办公室，由曾宪华同志兼任办公室主任，负责协调日常工作。确保清查工作的序推进，同时根据我镇的实际情况，制定下发了《XXX 镇农村低保监督检查工作实施方案》，方案中明确各村支部书记或主持工作的负责人为第一责任人。

2、加大宣传力度，做到人人监督。各村必须开好会议，传达上级文件精神，认真组织开展自查工作，要求各村必须把 20**年 6 月份在册已享受低保的对象名单张贴在每个村委会设置的永久性社会救助信息公示栏里公示，并公布县民政局（5637015）、监察局（5630520）的举报电话，接受群众监督。

3、统一思想认识，严明工作纪律。要求各村要讲政治、讲大局、讲稳定的高度，统一思想，深刻认识开展农村低保自查工作的重要意义，切实把此项工作抓紧抓实，抓出明显成效。凡在自查中发现问题主动上报的，将从轻从宽处理，若自查不到位，在清理检查期间查出问题的，一律从严从重处理。

4、结合“三送”工作，细化清查范围。结合“三送”工作，要求各“三送”干部，逐户上门走访 20**年 6 月份已享受低保户家庭，走访个别群众，听取意见，特别重点清理以下情形。

（1）、村干部本人或亲属违规享受低保政策的，一律坚决予以清退。

（2）、对村干部违反审批程序，未经民主评议、暗箱操作的，一律坚决予以清退。

（3）、对死亡了的人员仍吃低保的，必须清退。

（4）、低保对象已购买汽车的，必须清退。

（5）、低保对象购买房产的，必须一律清退。

（6）、享受低保名单中存在“合户”现象的，必须取消。

（7）、通过上户走访，发现已享受的低保户不符合农村低保享受条件的，现已超标的，必须清退。

（8）、经群众举报，反响意见大，不符合低保条件的，且事实情况属实的，一律清退。

三、存在的问题