乡镇政府干部、职工岗位责任制

乡镇政府干部、职工岗位责任制（通用7篇）

乡镇政府干部、职工岗位责任制 篇1

乡镇政府干部、职工岗位责任制

为了更好地贯彻落实党和国家的方针、政策和路线，充分调动干部、职工的工作积极性，提高工作效率，全面完成的各项工作任务，经研究，特制定《镇政府干部、职工工作岗位责任制》。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以全面建设和谐社会和社会主义新农

村的奋斗目标统揽工作全局，大力实施“农业稳镇，工业强镇，商业活镇，科技兴镇”的发展战略，促进我镇经济和社会全面协调健康发展。

二、工作责任形式

镇领导班子成员实行分工管线和驻村工作责任制，镇委书记、镇长对市委、市政府负责；领导班子成员、各大办主任对书记、镇长负责制；各办公室和各驻村干部职工对各大办主任和驻村领导负责的层级管理责任制。镇政府内设党政办、经济发展办、农办、计生办、社会事务维稳办、国土规划办和财政结算中心等七大职能部门，各职能部门除因工作需要留部分人员外，其余干部职工实行包村包户工作责任制，六大办、一中心及驻村人员由党委统筹安排。

三、考核形式

实行部门工作和中心工作综合考核的办法，部门及驻村工作总分为100分，其中(来源：好范文 http:///）驻村工作占45分，各大办（部门）具体工作占45分，各大办上级对口部门年终考核占10分。

四、七大办组成人员

1、党政办（含人大办、政府办、纪检、信访、组织、宣传、文化、共青团、妇联、统战、档案、老干、工会等）

主管领导：（党委委员）

主任：肖伟珍

成员：（党委书记、人大主席）、（党委副书记、镇长）、（副书记）、（党委委员）、（党委委员、镇人大副主席）、（党政办主任、兼妇联干事）、（人好范文、档案员）、(组织、宣传干事）、（司机）、（司机）、（司机）、（司机）、（司机）、（总务）、（厨房工作人员）、（厨房工作人员）、（花圃清洁工作人员）、（门卫、水电工）

2、经发办

主管领导：（党委委员、副镇长）、（党委委员）

副科级干部：、主任：（兼招商办主任、安监站副站长、工会副主席）

副主任：、成员：（兼屠宰办主任）

3、社事维稳办：

主管领导：（党委副书记）、（党委委员、武装部长、）

副科级干部：

主任：（司法所所长、兼信访办主任）

成员：（民政员）、（司法员）、（武装部副部长）、4、农办

主管领导：（党委委员、纪委书记）

主任：（纪委副书记）

副主任：（兼纪委委员、统计站长、科技助理）

成员：（山林纠纷协调员）、（农技员）、5、计生办

主管领导：（副镇长）

主任：（兼妇联副主席）

副主任：、成员：（文化站站长、文教、卫生助理）、（计生办）、（计生服务所所长）、6、规划建设办

主管领导：（党委委员、副镇长）

主任：（兼环保所所长）

副主任：（国土所所长）

成员：

7、财政结算中心：

分管领导：（党委委员）

主任：（兼财政所长）

成员：

五、七大办职责及工作计分办法（以45分为基础分）

1、党政办公室（含人大办）：

主要负责党务、政务和公务员的考核，奖励以及精神文明建设等各项工作。具体管理组织，人大、党政办公室，人事、纪检、宣传、统战、文秘、青年、工会、档案、妇联以及后勤等工作，协调好其他部门的关系，做好综合督查工作和信息化建设。

2、经济发展办

主要负责抓好全镇的经济发展工作，具体抓好经济发展规划、招商引资、企业、物业管理、安全生产、生猪定点屠宰、劳动就业、广播电视、相关企业和厂矿让利款的征收、人武等工作，协调工商、税务、金融等部门关系。

3、社会事务维稳办

负责民政、敬老院、卫生、文化、广播电视、体育、殡改、残联、社会综合治理、610事务、信访、政法、司法、法律援助及依法治镇等工作。

4、农办

负责农、林、牧、水利、水产、科技、农机、统计、农村经营管理等工作。

5、计生办

贯彻执行有关计划生育工作的方针、政策、法规，落实计划生育的各项任务，管好服务所。

6、规划建设办

负责镇、村建设规划、国土管理和交通安全工作，协调镇、村基础设施和公用事业建设管理。

7、结算中心：

负责帐务处理、票据管理、农村合作医疗的资金筹集和管理，以及村帐镇管工作。

本岗位责任制从3月1日起执行。

乡镇政府干部、职工岗位责任制 篇2

关键词：青年干部,能力培养,平台搭建

青年干部培养是促进政府机关老中青结合、实现“传帮带”的重要环节。海安县李堡镇党委、政府采取一系列活动, 促进青年干部综合能力提升, 如一年一度的三八节综合系列活动、“赤岸讲坛”系列讲座、青年干部驻村调研活动等。这类活动一方面使许多青年干部提升语音表达能力、培养承受压力的优秀心理素质、开拓部门之外的全面视野, 同时有效地为党委政府发掘人才、深入了解青年干部个人能力现状有着更为积极的作用。

青年干部综合能力培养范围很广, 不同部门和岗位对各自工作人员的素质和能力要求各有不同, 同时每个人的基本情况和成长环境的不同也注定了人才培养不可“批量生产”。从这个角度来说, 综合能力提升的重点更倾向于基本素质培养、基础能力锻炼, 党委、政府的培养重点也将更偏向于平台的搭建。

要实现青年干部综合能力全面更好地发展, 应当在现有青年干部培养平台搭建的基础上进一步加以创新, 协调诸多矛盾, 辅以有效沟通和个人调查等方式, 使上级领导的真正出发点和良苦用心更具有针对性、个性和有效性。

一、培养平台形式

(一) 现有形式。培养平台建设按照时间跨度为参照可以分为短期培养和长期培养的结合模式。我镇现有培养为长期短期结合。

“赤岸讲坛”系列讲座通过讲和听的形式, 让青年干部为全镇机关工作人员讲述经历、见闻、思想认识、研究成果等, 通过传播正能量来培养青年干部语言表达能力、信息收集能力、心理承受能力, 以每周一次的频率进行, 属于长期低强度培养形式。

驻村调研是通过派驻青年干部走村入户, 进行村情村貌及经济发展情况调查的形式, 培养青年干部语言表达沟通、统筹协调、团队协作等能力, 以一个月为时限驻村开展调研, 属于短期高强度培养形式。

(二) 可拓展的平台形式。分为长期和短期两种形式:

1.长期培养的拓展形式。优秀青年干部入村挂职锻炼方式:派遣优秀青年入村挂职至少一年时间, 签署挂钩村发展责任状, 配合村支书开展工作, 参与行政村重要村民小组活动, 分工村民小组工作, 独立完成挂钩村重点经济指标的综合调研。青年干部师徒“传帮带”挂钩:选出我镇杰出且工作能力强的中高龄干部作为“导师”, 各分配一名优秀青年干部作为“学生”, 历时至少一年, 青年干部充分学习各自“导师”在不同领域的好的工作方法和经验, 确保我镇宝贵的人脉、经验、技术能力等宝贵资源留有继承, 并配合老干部完成各自领域技术和工作经验的文稿撰写, 实现纸制化资源, 保存镇档案室。青年干部公共管理项目创新立项:每年年初实施公共管理类创新性研究项目申报, 全政府人员均可参加, 鼓励青年干部组成团队申报, 政府提供立项资金, 依据领导小组审核结果、答辩成果给予不同级别标准的项目经费。次年新一轮申报前做结题成果汇报、验收答辩等工作, 研究成果有获得上级或本级政府书面表彰, 发表论文、报导等类型。项目费用票据在结题验收后凭票据统一报销。实行多岗实习制:每一位优秀青年干部在完成本职工作的基础上, 接受党委、政府的安排, 接受跨部门的另一项岗位的工作, 但并不参与跨部门考核, 实行年终考核加分制, 按照跨部门的工作成果依据既定标准实行加分。此形式目的是拓宽青年干部的多方面技能, 在跨部门协调工作中实现个人能力提升和部门工作新思路的创新。拓展青年干部网络学习模式:此类形式强调青年干部的工作外学习, 以理论课程的形式强化思想、技术、素质等各方面的学习培训, 必修选修结合, 以客观题形式网上考察学习成果, 凭借积累学分进行差别化考核。同时, 进一步鼓励青年干部加强在职再教育学习或深造。

2.短期培养的拓展形式。开展专业性或政治性讲座:邀请具备丰富理论知识或实践经验的教授、调研员等给青年干部做讲座, 拓宽知识广度和深度, 加强青年干部的哲学、社会、政治、经济、科学、技术等方面的新知识学习, 为青年干部提高素质进一步铺路搭桥。组织召开专题“补课”碰头会:由相关负责人统筹, 安排德高望重、经验丰富的领导听取青年干部的思想状态、职业规划和专业设想, 以及对自己全面综合发展的一系列计划, 给予其经验上的指导和建议, 促进青年干部的发展更具针对性、有效性, 少走弯路。组织青年干部进行更为实用的竞赛类活动:如以“乡村美”为主题的摄影活动, 给青年干部随机分配一个或多个具体拍摄的村组, 要求其拍摄居民生活照、田间景、民宅、活动照、生产照、全景照等多角度、多主题的照片若干张, 进行美丽李堡乡村景的照片评选, 促进青年干部进一步下基层, 对一线农村的村情村貌进行深入了解。也可以在系列活动中开展常用计算机软件技术的竞赛, 将平时容易遇到的操作问题、使用问题进行共同探讨, 提高后期工作效率等。

二、平台操作注意点

(一) 时间的协调性。搭建青年干部能力培养平台首要考虑其时间的协调性。短期培养平台的形式可以相对丰富, 但尽可能减少活动“扎堆”的现象。长期培养平台的搭建不宜过多, 避免青年干部被牵扯过多的精力, 影响正常主体工作。

(二) 人数的协调性。每个部门的情况各有不同, 青年干部的数量也有多有少, 在参与同等人数要求活动时, 青年干部人数多的部门机动性则更强, 人数少的部门则更为辛苦。所以在考虑平台发挥培养作用时, 可以尝试破开以部门为单位的一般形式, 采用编号抽签或年龄段分组等形式, 实现青年干部参与人数的协调。

(三) 能力的协调性。能力是很宽泛的概念, 所谓能力协调并非充分考虑每个人所具备的全部能力, 而是关注每个培养平台对能力的各自需求, 按照标准分配具备 (或缺乏) 相应能力的青年干部或目标培养对象, 使培养效果达到最佳。

三、平台操作的辅助工作

(一) 实现有效沟通。青年干部对各自参与的培养平台的需求和参与热情是有差异的, 不可否认存在有的青年干部综合能力相对较强, 各类平台的参与都能游刃有余, 也有的青年干部需要进一步锻炼, 培养其他能力以适应各种平台的挑战。同样的, 有的青年干部热情度极高, 愿意参与各种平台活动, 也有的青年干部积极性不高, 只愿意完成手头工作, 不愿意参与或者面对培养平台所制定的一系列活动。

对热情度不高这一部分人, 需要加以有效沟通, 避免“过犹不及”。做通思想工作是有效沟通的关键, 从领导角度确实是处于全面培养青年干部的考虑来培养年轻人, 但也要从青年干部的角度, 让其提高个人思想觉悟, 明白上级领导的真实用意。所以领导定基调、搭建培养平台, 青年干部参与平台之间需要做好有效沟通工作, 这个工作谁都可以做, 只要将正能量融入其中, 才可能促使这部分青年干部克服心理或思想上的畏难情绪, 积极参与各类培养平台, 正视各类活动。

(二) 开展个人调查。开展个人调查并非针对平台搭建之前的参与热情度调查, 而是强调对每个青年干部能够胜任不同平台角色状况的摸底调查。

个人调查的关注点为青年干部的既有能力及发展规划。调查内容设定则更倾向于将青年干部个人自我能力认知的相关既有能力信息进行搜集, 以便于一方面可以保障平台搭建有的放矢, 同时保证对部分青年干部的培养起到实际效果。个人发展规划的调查作为调查辅助信息, 旨在为平台培养提供个性化元素, 更有针对性。为确保个人调查的实际效果, 则更建议采取个人谈话笔录的形式, 一对一交流有利于调查结果更为理性。

综上所述, 结合李堡镇人民政府在青年干部培养现有平台的实际情况, 在此基础上进一步创新, 拓展其他更好的思路, 并辅以有效沟通和个人调查等辅助工作方式, 是实现基层乡镇机关青年干部综合能力培养的有利方案。

参考文献

[1]赵增援.干部选拔机制的创新与优秀青年干部培养的思考与实践[J].陕西电力.2007.8 (20) :61-62.

[2]申作芳.关于青年干部培养的探索与思考[J].山东社会科学.2012 (12) :190-192.

[3]沈传华.高校青年干部素质与能力培养的思考[J].襄樊职业技术学院学报.2011.3 (10) :124-126.

[4]李超.新常态下事业单位青年干部的培养策略探讨[J].东方企业文化.2015.9 (23) :193-194.

乡镇干部职工规章制度选编 篇3

为了充分调动干部职工的工作积极性，加强对干部职工思维能力、归纳能力、语言表达能力等方面的锻炼，进一步提高镇机关的工作效率，根据本镇实际，特制定本制度。

一、述职对象

除镇领导外的其他在职职工。

二、述职时间

每周星期五下午（如遇特殊情况，时间顺延）

三、述职内容

1.学习情况。

2.本职工作开展情况（包括：取得的成效，存在的问题，解决问题的方法，下一步工作打算）。

3.包村工作开展情况。

4.首问责任制落实情况。

5.工作建议或意见。

四、本制度从2006年10月1日起施行。

ＸＸ镇首问责任制

为了深入实践“三个代表”重要思想，体现立党为公、执政为民的根本要求，改进ＸＸ镇的工作作风，增强干部职工的服务意识，提高办事效率和工作质量，确保ＸＸ镇各项工作的高效运转，特制定本制度。

一、首问责任制的基本要求

凡来人、来电话（以下简称“办事人”）到ＸＸ镇办事、咨询或者投诉、来访时，第一个接触的工作人员（勤杂人员除外）即为首问责任人。

首问责任制是指首问责任人对于办事人所提出的问题必须耐心细致地负责解答、处理或指引承办服务的制度。

二、首问责任制的实施对象

首问责任制的实施对象为ＸＸ镇的全体干部职工。

三、首问责任人的职责

1.首问责任人在接待来人或来电话时，要自觉使用“请、您好、对不起、谢谢、再见”等文明用语，做到文明、礼貌，不得态度冷漠。

2.办事人来ＸＸ镇办理有关事项，如属于首问责任人职责范围以内的，要及时、准确地予以办理；对于手续不全或不符合有关规定的，必须向办事人说明需要补充的手续、要求等。不得以任何借口推诿、拒绝、搪塞办事人或拖延办理时间，不得将本人能办理的事情推给领导。

3.办事人到ＸＸ镇或来电咨询有关事项时，属于自己职责范围的事项，首问责任人要耐心给予讲解、说明，直到办事人听明白为止；对不属于自己职责范围内的事项，首问责任人要热情地将办事人引荐给办理此项业务的工作人员或咨询相关人员后予以答复；具体负责人员不在单位时，首问责任人要认真记录好办事人需要办理的事项，并负责向具体负责人员转达到；不能使用“人不在”、“不知道”、“不清楚”、“不归我管”等语言予以回绝。

4.办事人办理或咨询的业务确实不属于ＸＸ镇职责范围的，首问责任人要热情地予以说明。

5.办事人对ＸＸ镇的工作提出意见、建议或对干部职工进行投诉举报的，首问责任人要认真接待并如实记录，然后向主要领导汇报。

6.群众到ＸＸ镇上访，要热情接待，问清所反映的情况，认真做好登记，并及时转交有关领导处理。

7.首问责任人在答复办事人提出的问题时，要坚持实事求是的原则，答复要准确、清楚且符合政策。对于不清楚、掌握不准确的问题，要及时请示相关领导，给予准确的答复。对于确实无法解答的问题，要向办事人说明情况。

8.首问责任人对接受咨询、答复办事人、办理投诉中的重要事项，要做好书面记录，以备查询。

四、首问责任制的考核与监督

1.镇党委、政府对干部职工落实“首问责任制”的情况进行考核和监督，对违反首问责任制的人员进行查处。要将落实首问责任制列为干部职工考核和评选优秀的内容。

2.干部职工在处理办事人所申办事项或咨询、投诉、来访的问题时，发生拒绝、推诿、拖延现象影响办事质量和效率，造成不良影响的，按有关规定对责任人进行处理。

3.首问责任人对办事人提出的问题处理不当、态度恶劣、不负责任，造成办事人上访或严重损害ＸＸ镇形象的，按有关规定追究责任人的行政责任。

4.首问责任人因回避、扣压或忘记向有关人员交待办事人需要办理的事项，造成不良后果的，视情节轻重给予批评和行政处分。

五、附则

本制度自2006年10月1日起施行。

ＸＸ镇信访接待工作制度

为了在信访工作中更好地体现党和政府全心全意为人民服务的宗旨，密切党和政府与人民群众的联系，维护来信来访人员的合法权益，规范信访及接待行为，根据《信访条例》等有关规定，结合本镇实际，特制定本制度。

第一条 设立ＸＸ镇信访接待室，负责接待和处理群众来信来访。

第二条 确定2名坚持原则、作风正派、廉洁奉公、群众观念强、具备较高法律、政策和文化水平的人员作为信访接待员，具体负责信访接待工作，其他工作人员协助办理。

第三条 信访接待员要热情接待来访的群众，认真听取他们反映的情况和要求。

第四条 信访接待员要及时办理群众反映的信访事项。对重要来信要填好重要信访阅处单并及时报分管信访工作的领导阅批，对重要来访要及时向分管领导汇报。

第五条 信访接待员要建立和完善信访接待工作台帐，妥善保管信访资料，每月进行一次清理，每年进行一次总结。

第六条 对上级交办的信访（督办）件，要在规定的时限内办结；重要信访件一般作督办件处理，督办件要书面报结果；对由于客观原因不能按时办结的，要报出办理的进度；对办理结果需要向上级领导、上级机关汇报、或者需答复信访人的，要及时写出专题报告或回信。

第七条 在接待中，信访接待人员要耐心细致地向信访人做好政策、法律的宣传教育工作，做到解决问题与思想疏导相结合，尽力做好息诉工作，维护社会稳定。

第八条 如遇群众集体上访时，全镇干部职工要根据领导安排，积极做好上访群众的劝解工作，控制好事态。

第九条 对信访群众反映和要求解决的事项，信访接待人员要及时转交相关负责人员办理，相关负责人员不得推诿、抵触。

第十条 处理信访事项应当实事求是，依据法律、法规和政策办事，严禁超越职权，严禁讲不负责的话。

第十一条 要加强与县委、县政府信访部门的联系，互通情况，紧密协作，确保办事效率。

第十二条 信访接待人员不得接受来访者的馈赠和宴请，亦不得要求来信来访人员为自己办私事。

第十三条 信访接待人员实行挂牌上岗，公开接受监督。

第十四条 镇党委、政府对干部职工落实“信访接待工作制度”的情况进行考核和监督，对违反信访接待工作制度的人员进行查处。并将落实信访接待工作制度列为干部职工考核和评选优秀的内容。

第十五条 本制度从2006年10月1日起施行。

ＸＸ镇值班制度

为了维护正常的工作秩序，增强安全防范能力，结合镇机关实际，特制定本制度。

一、镇机关实行领导带班和工作人员值班制度，值班方式为轮流值班。

二、值班时间

每人每次当值一个星期。

三、值班要求

1.提前10分钟到岗，负责开启镇机关大门；在下班后负责锁镇机关大门。

2.检查镇机关每间办公室的保洁情况，督促干部职工及时搞好办公室卫生。

3.加强巡查，做好防盗、防火等安全防范工作，尤其要加强对重点部位的监管，发现安全隐患要及时排除或向领导报告。

4.负责下班后的电话值班工作，及时准确向带班领导报告值班情况。

5.保证通讯联络畅通。

6.如遇紧急情况，要有详细记录、上报和处理结果，并及时准确地向党政主要领导汇报。

四、值班规定

遵守值班纪律，按时交接班，有事须先请假，以便安排临时代替人员。

五、接听值班电话注意事项

1.接听电话应主动通报单位名称，如对方未通报单位名称，应客气地询问清楚。

2.使用语言文明，切忌粗声粗气。

3.对重要或较长的电话内容，可请对方复述一遍。

4.对打听事情、咨询事项的电话，要做到态度和蔼、礼貌对待、恰到好处地回答。

六、值班人员未认真履行值班职责、未及时报告和处理有关事项，造成不良影响或损失的，将按有关规定予以处罚。

七、干部职工履行值班职责的情况，将作为考核的内容之一。

八、本制度从2006年10月1日起施行。

ＸＸ镇包村干部工作牵头责任制

为了充分发挥镇干部在包村工作中的积极作用，确保包村工作取得实效，根据本镇实际，特制定本制度。

一、本制度所指包村干部不包括包村领导。

二、采取轮流牵头方式开展包村工作，每位包村干部牵头时间为3个月。

三、承担牵头责任的包村干部要主动加强与所包村的联系，组织其他包村干部开展好各项包村工作。

四、承担牵头责任的包村干部每月要向负责该村包村工作的镇领导汇报一次工作，并定期在干部职工述职会上进行述职。

五、不承担牵头责任的其他包村干部要积极配合牵头人搞好包村工作，服从牵头人的工作安排，不得推诿工作、推卸责任。

六、承担牵头责任的包村干部在牵头期时，要主动向下一位牵头人通报包村工作开展情况，交待清楚未完成的有关工作。

七、本制度正式施行后，原则上由牵头人负责组织开展和处理各村的包村工作，包村领导负有指导和督促职责；包村工作中的重要事项须报经包村领导批准同意。

八、干部职工履行包村工作牵头职责的情况，将作为考核的内容之一。

九、本制度从2006年10月1日起施行。

松潘县ＸＸ镇干部职工考勤制度

为了加强对干部职工的管理，维护正常的工作秩序，根据《中华人民共和国公务员法》、《四川省专业技术人员考核暂行办法》、《松潘县干部管理若干规定》，结合我镇实际情况，特制定本制度。

一、病假管理

㈠干部职工生病不能正常上班的，必须具备医院的病休证明，履行请假手续。一年内因病请假连续半年以上的，考核为不称职。

㈡当年因公负伤者除外。

二、事假管理

㈠干部职工在工作期间，原则上不准请事假。确因特殊情况需要请事假者，经领导批准，具备请假手续后，方可离开。

㈡一年内事假抵扣休假后累计7天以上者，按超假天数，每天扣除工资5元。

㈢一年内事假抵扣休假后累计达30天或以上者，考核为不称职。

三、旷工管理

㈠干部职工不假离岗，未准假离岗，超假未准，迟到或早退超过规定时间，调动工作不按时到岗者，均以旷工论处。

㈡旷工期间每天扣应得工资的2倍。

㈢旷工或者因公外出、请假期满无正当理由逾期不归连续超过15天，或者一年内累计超过30天的，予以辞退。

四、其他假的管理

产假、婚假、丧假、休假、计划生育假视为在岗，但必须履行请假手续，并有相关的证明材料，到期销假。

㈠产假：正常产假3个月，独生子女假1个月，母乳喂养假1个月，爱婴医院出生假1个月，晚婚、晚育（妇女24周岁及以上生育第一胎的为晚育）假1个月，剖腹产假15天。

㈡婚假：一般7天，晚婚（男女双方在国家法定结婚年龄各推迟3周岁初婚的为晚婚，国家法定结婚年龄男22周岁，女20周岁）再加7天。

㈢丧假：7天（路途除外）。

㈣计划生育假：凭医院证明。

㈤休假：连续工龄满5年的工作人员，每年可休假14天，以后每增加工龄1年，增加假期1天，假期最多不得超过30天。休假不包括公休假日、法定节假日和路途所需时间。

㈥干部职工参加有关部门组织的考试、培训等，在规定时间内，并有考试、培训组织部门或主管部门的通知或证明，视为在岗。

㈦产假、婚假、丧假、计划生育假4项假均包括星期天以及节假日。

㈧假期到期后不按时销假者，视为旷工。

五、迟到或早退的管理

㈠干部职工应严格遵守上下班和签到制度。

㈡按时不上班超过10分钟，不满30分钟者，视为迟到。

㈢提前下班超过10分钟者，视为早退。

㈣按时不上班超过30分钟者，视为旷工。

六、执行办法

㈠干部职工考勤制度采取实名签到制，每天签到4次（分为上午2次和下午2次），不准代签，由镇领导班子各成员通过轮流值班方式予以贯彻执行（每人一周）。

㈡干部职工因开展工作需要，须离开办公室时，要向负责执行考勤制度的当值领导说明事由和外出时间，在征得同意后，才能离开，否则按早退处理。

㈢一周考勤结束后，执行人在本周末（如遇特殊情况，时间顺延）下班前对考勤情况进行汇总，并将汇总结果和考勤簿交镇党委办文书进行妥善保管。

㈣当月干部职工的考勤情况由镇上负责干部管理工作的领导在次月初召开的职工大会上进行通报。如果干部职工对考勤结果有异议，须在通报会上立即提出（过时提出异议的，不予受理），由镇领导班子负责干部职工管理工作的领导组织人员进行调查核实，据实作出决定。

㈤镇党委办公室负责保管好考勤记录、请假条及有关材料。

七、准假权限

㈠干部职工请假必须具备书面请假手续。如遇特殊情况（节假日、下班时间、人员在外等），请假人可采取电话报告方式请假，同时委托他人补齐相关请假手续。

㈡干部职工请假，7天以内由党政主要领导批准，并报人事部门备案，同时告之负责执行考勤的值班领导该同志的去向和请假天数；7天以上的报人事部门批准，请假人将相关手续报镇党委办公室备案并如实记入考勤簿。

㈢镇副职领导请假，3天以内由党政一把手和松城片区工委领导审批，并报县组织部门备案；3天以上由党政一把手、松城片区工委有关领导和县组织部门批准，请假人将相关手续报镇党委办公室备案并记入考勤簿。

八、奖惩办法

㈠干部职工的考勤结果作为考核、评优、干部推荐、兑现奖金及福利待遇的主要依据之一。

㈡每季度结束前，根据干部职工考勤情况，由分管干部职工管理工作的领导负责填好考勤统计表和扣发工资表，并在职工会上公布。

㈢所扣工资由干部职工在3天内自行上缴到镇财政所进行统一管理。扣出的工资作为奖励基金，用于奖励那些工作踏实、成绩突出和为请假者代工的干部职工。

㈣对本出全勤的干部职工，将在年底时给予不低于100元的奖励。

㈤如果干部职工拒不执行以上规定，镇党委、政府将按照干部职工管理权限的有关规定，书面向组织、人事、财政部门如实反映情况，由此产生的一切后果由责任人自行承担。

㈥如果相关人员不严格执行以上规定，或在执行中徇私情，干部职工可向镇上相关领导反映，一经查实，将追究有关人员的责任。

乡镇政府中层干部竞争上岗演讲 篇4

尊敬的各位领导、各位评委、同志们：

大家好！首先感谢乡党委政府给了我这次竞聘的机会！我叫XXX，19XX年XX月出生，中共党员，从XXXX年XX月参加工作的，先是在XXXXXX，后于XXXX年XX月到XXXXXXX工作至今。

挑战与机遇同在，压力与动力并存，但成功就是比失败多站起来一次。我这次参加竞聘上岗，目的就在于锻炼自己，获取多方面实践经验，提高自身综合素质。我认为自己除了具备作为一名乡镇工作者必须具备的政治坚定性和政治敏锐性以外，对经管站站长这个岗位，我具备以下有利条件：

一、工作阅历丰富。从毕业参加工作以来，经过20年乡镇财政和农村工作的锻炼，使我积累了宝贵的工作经验，培养了我吃苦耐劳、坚强刚毅的品质；学会了组织与协调，同志间的关爱与支持；学会了统筹规划，综合协调。在财政所的日常工作中，我更是深切感受到工作片中一以贯之的严谨作风及和谐融洽的团队精神。

二、学习态度端正。学习是人一生都要面对的课题。只有不断的学习才能发挥潜在才智，才能有效的创新工作。在20年的乡镇财政和农村工作时间里，能认真学习相关农村的政策、法规，刻苦钻研基层财务工作知识，能对党的方针、政策、理论的进行系统学习。通过学习使我明白，“工欲善其事，必先利其器”，不仅要学习而且还要会快速、有效、愉快的学习；不仅要从书本上学还要从实践中学，只学不思也不行，思而不用更不行，“路漫漫其修远兮，吾将上下而求索”。

三、工作作风朴实。一个人在其位就应尽其责，就应不断的进取，这是一种责任！为此无论是财政工作农村工作，都会踏踏实实，兢兢业业，力求把工作做得尽善尽美。在平时工作生活中努力做到为人谦虚、诚恳、好学。我的办事原则是当日事当日办理，待办事宜必有工作计划。

回顾过去的20年，我的工作经历其实也很简单。无论在哪里工作，我都在努力争当一名合格的农村工作者。20年中我学到了很多，实现了一名普通青年向一名合格党员的转变，这是无法用金钱来衡量的。

一颗红心，两手准备。无论处在哪个岗位，我都将一如继往认真做好本职工作。如果能走上新的工作岗位，将从以下几方面入手，做一名称职经管站站长，决不辜负各位领导和同志们的期望。

一、勤思善学、关心群众、提高行政新水平。

我认为作为经管站站长，提高自己的理论水平是搞好工作的基础和条件。放弃学习，就如同选择落后，所以只有不断的学习，不断的提高自身素质，才能更好的做好自己的本

职工作，更好的为人民群众服好务，更好的适应经管站站长职位的需要。

二、严于律己、勤政廉政、树立干部新形象。

“勤政出成绩，廉政得民心”。走向新的岗位，我一定按照党的干部纪律严格要求自己，在乡党委政府的领导下，按照分工履行好职责，忘我工作，真正做到情为民所系，权为民所用，利为民所谋。

三、团结奋进、孜孜不倦、争创工作新业绩。

经管站的工作关系到千家万户，关系到各行政村的经济利益。结合XXXX的开发，如何管理和利用好各村的土地资源，实现合理的土地流转，使有限的资源实现经济利益最大化，发展壮大农村集体经济，是今后工作的主要方向。

各位领导，各位评委，同志们：我没有辉煌的过去，只求把握好现在和将来。请给我一个舞台，我会为农村的发展献一份力量。

乡镇政府干部、职工岗位责任制 篇5

飞月憩云

乡镇干部作为我国基层政权的组成人员，他们是党在农村各项方针政策的具体执行者，是影响地方经济社会发展的能动的执行者，是农村各项工作的组织者，是制度创新的探索者，是我党为民服务的重要体现者。乡镇干部积极性的发挥直接影响到一个地方经济社会事务发展的速度和效益。在现有国家体制下，地方政府需要通过有效的制度设计和方法创新来激发乡镇干部工作积极性，提高工作绩效。

一、当前乡镇干部积极性现状及动力、原因分析

乡镇干部长期工作在农村一线，在艰苦的环境中为农村经济社会的发展付出了很多的心血，做了许多卓有成效的工作。然而近年来，随着我国乡镇机构配套改革和农村税费改革的开展，随着用人制度的变化，受市场经济的进一步影响，乡镇干部的积极性受到了不小程度上的挫伤，虽然大部分乡镇干部还是比较敬业的，能够完成本职工作，但是很多人从心理上对工作并没有那么高的认同度，工作积极性不高，对自己的工作要求不高，满足于“过得去”，甚至也有一部分乡镇干部，甚至是领导干部，对工作能推则推，应付了事。

导致这种情况发生的原因是多方面的。直观点看，是乡镇干部缺乏足够的动力：在政治前途上，部分乡镇多年方有被提拔为领导干部的，旧提拔制度的不透明导致人们对权力寻租的怀疑，这种怀疑削弱了提拔对干部的激励作用。近年来，选调生和考录的公务员等高学历人员的到来和新的领导班子成员考录制的推行给现有乡镇干部的打击非常大，他们认为，就算他们很努力地学习，同选调生比考试能力还是相差甚远，更何况他们并不善于学习。同时，这种晋升方式忽视了对工作实绩的考核，使得认真努力的工作并不能带来所谓的晋升，严重挫伤了乡镇干部工作的积极性。

在经济利益上，乡镇财政困难的局面和谋发展、谋政绩的压力使乡镇财政把有限的财力都用到了有形的建设上，乡镇工作经费匮乏，对乡镇干部的经济激励乏力，导致干部“干好干坏一个样”。机构改革中干部退职、工资未减的局面给乡镇干部带来了“干与不干一个样”的不公平感受。乡镇干部工资虽然近年来比原来提高了不少，但这种普遍的提高所带来的激励效果是微弱的，更何况部分乡镇干部办有自己的产业，这虽然在遏制职务腐败方面起到了一定的积极作用，但却大大削弱了财政奖励资金的激励作用，使原本的“副业”变成了

不少乡镇干部心中的“主业”，再不愿去为工作尽心尽力，份内的工作成了“凭良心办事”、“凭感情办事”。

在地位荣誉上，乡镇干部骄傲辉煌的年代一去不复返了，乡镇干部正在从“管理者”变成“服务者”，从主宰者变成被改革的对象，他们权力小、责任重，在工作手段上充满着无奈，在谋求发展和村民自愿产生矛盾时常常带有“逼民致富”的迹象，而社会舆论也存在着对乡镇干部妖魔化的倾向，使乡镇干部职业荣誉感受到了很大的损害，他们一时还不能接受这样的事实。而在工作中，部分乡镇领导怕得罪人，只奖不罚，或只订奖惩制度却不执行，甚至出现“做事越多，出错的机会越多，挨批评越多”的不良现象，导致荣誉激励上“干好干坏一个样”、“干不如不干”的局面。

从体制上看，这种局面的发生是我国改革探索的产物。农村税费改革以来，分税包干的体制导致了穷乡更穷，富乡更富的局面，导致了欠发达地区的“吃饭型财政”、“要饭型财政”。虽然中央不断加大财政转移支付力度，但是大多要求地方政府配套，这进一步加大了乡镇建设的经济压力，导致不少人认为“与其做事为工作经费愁，自己贴钱，倒不如闲着”。目前，政府机构改革和乡镇政府职能转变还都处于过度阶段，很多配套的改革还不完善，导致当前乡镇政权的合法性危机和权威性问题，使乡镇干部常常陷入无能为力的苦恼中，严重挫伤了他们工作的积极性。再加上乡镇干部本身也存在不少问题，政治责任感不强，工作作风不实，开拓创新意识不浓，对人民群众不亲，在心理上还没有随着政府职能的转变而转变。

高兴的是，在十七届三中全会通过的推进农村改革发展的《决定》中，我们已经看到了中央政府解决三农问题的决心，随着政府职能转变的进一步推行和对基层财政转移支付的增加，随着干部教育的深入，乡镇干部的整体工作状态将会步入新的平衡。然而对于地方政府来讲，在现有的体制下，我们完全可以通过相关考核和激励措施的制定和完善来提高干部工作的绩效。

二、地方政府提高乡镇干部绩效的方法

乡镇干部的考核可以采取分类考核的方式，针对不同的干部群体来考虑运用民意测评、交流、积分制、职务双向选择等方式来实现激励作用。

（一）民意测评法。这主要是针对乡镇党委班子成员，尤其是乡镇党政一把手的。乡镇政府是国家政策能动的执行者，乡镇工作目前实行的是一把手负总责的原则，目前乡镇一把手对工作基本都很重视，为了做好工作也都很重视干部队伍建设，然而乡镇民主决策体制尚未真正实施，实际上按照权责对等的原则，在乡镇一把手负总责的体制下民主决策体制并不能真正实施，因此民意测评就显得尤为重要。真实、全面、合理的民意测评和对民意测评结果的重视和运用，最能够牵引乡镇主要领导工作的方向，使他们在决策时既要考虑上级命令的执行，更要考虑当地人民的需求，他们中不少人为了担心决策的失误就会召开党委会讨论，就会寻找自己的参谋团，就会去考察民意，从客观上做到对人民负责，而不是把党委所谓的讨论作为实现自己意愿或推脱责任的方式。只有这样，才最能够体现一个基层政府真正的“政绩”。

（二）干部交流制度。我们在提到干部交流时往往强调的是他的反腐功能，而实际上这一制度对于提高乡镇领导班子的执行力也具有不可缺的功效。在乡镇党委书记负总责的体制不变的情况下，党委一把手关注的更多的应该是乡镇工作的方向，而其他领导班子成员更多的关注的应该是如何团结在主要领导的周围去实现好这个目标和方向，这就需要形成一个党委书记心向民众，领导班子心向党委书记的局面，而交流是必不可少的。交流能够防止地方主义、小团体主义，增强乡镇党委的凝聚力和执行力，从某种程度上解决现有的部分领导干部个人主义泛滥、责任心不强的问题。

（三）积分考评制及相应的晋升、奖励机制。积分考评制主要是针对选调生之外的乡镇非领导干部，这是乡镇干部积极性提高的重点。按照干部考评注重实绩的原则，我们可以对乡镇非领导干部实行积分制考核。

积分制考核是乡镇党委根据市积分考核办法，按照各个职位工作任务的强度和难度，设定圆满完成该职位工作时所得的基本积分，并根据该职位实际工作人员的工作情况予以打分并累计加和，以测算该同志的工作实绩。

积分制大致可以按照以下程序来操作：首先，县市为每一个乡镇非领导干部设定年平均积分，例如10分。其次，乡镇党委全体成员根据市定的平均积分测算本乡镇积分总数，例如x乡镇30个非领导干部，则总积分300分。第三，各乡镇党委全体成员为区分各职位间工作任务强度和难度的差异，根据本乡镇情况，设定不同大小的基本积分，并为各职位工作设定考核及加分办法，例如设定经济发展办主任工作15分，团委工作5分，对市直单位年终有排名的要按照市工作排名来核定干部得分情况，对市直单位年终无排名的由镇党委制定考核办法，制定得分的上下浮动空间。最后，每年年底，各乡镇党委根据干部的工作实绩进行打分，上报积分情况表。该乡镇非领导干部总得分不超过该乡镇核定的总积分。

积分制的实质就是用打分的形式来测定干部工作的实绩，反映干部该在该乡镇工作的态度和能力，通过分数的累积及变化情况来评判干部工作情况。

积分设定的主体应该是乡镇党委，由于各乡镇同一职位工作量的不同使积分不能全市设定统一标准，乡镇党委做设定主体有利于集中的实现和执行效率的提高。

积分本身并不能产生作用，对积分情况的合理运用是发挥积分制激励作用的关键。调查显示，乡镇非领导干部的有效激励措施有以下几种：一是晋升乡镇领导职务，二是晋升副科级，三是晋升工资档次，四是交流到城区工作，五是交流到个人喜欢的职位。

在乡镇领导职务招考过程中，对选调生、新招考的公务员和其他干部实行分类招考，对乡镇工作满两年以上的选调生和有本科以上学历者，招考更加注重考试及个人素质的考察，对其他干部，招考更应该注重工作实绩。例如可以规定各乡镇三年内积分在乡镇排前五名、符合相关任职条件的干部方能参加招考，或者把积分和考试成绩进行一定程度的加和。并在招考结束后对他们进行有效的任职培训。这样能从很大程度上规避考试对工作实绩的忽视，调动乡镇年轻干部的工作积极性，因为毕竟学习是求知的手段，做好工作才是目的。

在副科级待遇的确定和工资档次的晋升中，更应该注重长期的工作实绩，切实将实际贡献和待遇挂钩。积分制在衡量干部实绩方面有很多优点，它对每年的得分进行备案，这有利于规避主要领导更换对干部以前工作绩效的忽视；它在年初的时候划定每一个职位的基本积分，这就限定了任职者年底得分的浮动空间，减少了干部推选中腐败的空间。积分制在副科级待遇确定和工资档次晋升中的应用对中年干部更具有激励作用。

进城，也是不少乡镇干部蒙昧以求之路。这种干部交流方式同时也是一种很好的激励措施，合理运用积分制，将这一交流方式制度化并排除一切非制度化调动有利于发挥其激励作用，实现干部交流公开、公平、廉洁、高效。积分所占考核比重的大小应该跟该职位对工作者知识要求水平的高低成反比。

对积分变化情况的分析有利于考察该同志的工作能力和工作态度，分析该同志适合哪些工作，从而为乡镇职务双向选择（详见后）奠定基础。

积分制的实施可以较快推行，但对积分结果的运用则需要一个有序推动的过程。积分制在实施中还可能出现一些可能导致其失效的问题，例如假如年终，分管领导都有给自己分管干部打高分的冲动，主要领导也可能会经意或不经意间将个人意志上升为集体意志，这就需要我们制定进一步的措施去规范。

（四）职务双向选择制。对于一部分图清闲的人，晋升、奖励、进城等都不能激起他们的兴趣，而职务双向选择制则很可能是一种比较有效的方式。

职务双向选择制是确定乡镇领导干部分工，确定各职位、职责、积分及相应的考核办法，部分重要或热门岗位规定竞争者近几年内工作的积分底线，由普通干部填写一定的职位意愿，由领导干部和普通干部进行双向选择，而对于那些无人选的干部进行某种程度惩罚的一种人职匹配制度。图清闲的人肯定选择该乡镇最清闲的岗位，就算他采用各种非制度措施来讨好该领导，但领导干部基本都不会选择一个不想做事、不会做事的人来担任自己的下属，增加自己的工作量，这就使这部分干部陷入了两难处境，要想选择一个清闲的职位就要好好工作让领导对自己有个好预期，而要让领导满意工作就不能马马虎虎。这种两难处境从客观上能够提高乡镇干部的绩效。

职务双向选择制对乡镇干部具有普遍的约束力，图晋升的人选择工作要求最高、积分最高的职位，图利益的人选择经济状况稍好的职位，图清闲的人要么不能清闲，要么接受惩罚。职务双向选择制对领导也是一种约束，没有人选择，也是一件不光彩的事，这就迫使领导干部更加注重领导艺术。

乡镇政府干部、职工岗位责任制 篇6

今天，很高兴能和大家见面。办公室的工作是一项很重要的工作，同志们很辛苦。说实话，办公室的工作不是那么好搞的，我也曾经很长一段时间搞办公室工作，与大家有些共同语言。下面我有几句话想和大家分享。

第一句话，是毛主席说过的：“我们的队伍里边有一种恐慌，不是经济恐慌，也不是政治恐慌，而是本领恐慌。”

这句话是毛主席在新民主主义革命时期说的，至今读来仍觉新鲜，耐人寻味。我不是说我们在座的同志都有本领恐慌，我看大家的能力都很强，但是为了不断地适应新形势新任务的需要，我们要不断地提高自己、丰富自己、充实自己。对任何人来说，哪怕他素质已经很高了，也不能满足于自己。有这种本领恐慌，就会使自己不断地自我加压，自求奋进，把工作做得更好。我们搞办公室工作的同志，就是要以这种“恐慌感”来增强勤奋学习、提高素质的紧迫感，做到“四个博”：

首先，就是“博览群书”。多读书，多掌握知识，包括学习政治理论，学习经济知识、法律知识、科技知识、历史知识和哲学知识，特别是与经济工作密切相关的知识，大家都要掌握和了解。第二，就是“博闻强记”。搞办公室工作的，当秘书长、办公室主任的，包括当秘书的同志，不博闻强记是不行的，有些东西你必须要记，要把它放在脑子里。如国土面积、人口、行政区划、一定时间内主要经济指标、主要工作动态等等都要记到脑子里，翻本子还不行。搞文字的同志，还要记住一些名人名言，经典论断、历史掌故和报章上的重要精彩言论等等。第三，就是“博采众长”。任何个人的能力和智慧都是有限的，每个人都必须在一种良好的人际关系和民主的气氛中，认真听取各方面的意见，善于吸收别人的长处和智慧。在领导身边工作，要协调各方面的关系，要当好领导的参谋助手，同样要善于博采众长，吸收各个方面有益的建议、各种不同意见包括批评意见。我觉得我们市长专线电话是个很好的窗口，要很好地利用起来。它不仅可以听到一些社情民意，而且还可以听到群众的一些有益的建议，甚至是批评意见。第四，就是“博学多才”。为什么对办公室的同志要求要博学多才?因为办公室是搞综合工作的，经济工作包括方方面面，不仅包括财贸、工业、农业，而且还包括科教、文卫、政法、涉外等方面的工作，这就决定了我们要努力熟悉各方面的情况，掌握各方面的知识，努力使自己成为通才。当然，世界上绝对的通才是没有的，一个人的时间精力毕竟有限。但作为搞办公室工作的同志，应该在努力使自己成为专才的基础上，尽可能多涉猎一些领域，多掌握一些知识，这是非常重要的。任何一项工作都不是孤立进行的，搞经济离不开政治，离不开法律，离不开科技，有时还离不开历史。各方面的知识掌握多了，工作中就可以做到左右逢源。

我们每个同志，包括我在内，都要有一个不断学习、不断积累、不断提高的过程，哪怕过去读了很多书，有很多经验，但是随着形势的发展，不去更新自己的知识，不去更新自己的经验，那么过去的某些经验也许会成为今后前进的绊脚石。吃老本是不行的，我相信大家都能意识到这一点。要使自己真正成为学习型的干部，还要做到“三勤”。一是要勤学习。只要是对工作有利的，都要认真去学。在掌握知识方面，我们要有海绵吸水的精神，要有钉子那种锲而不舍的毅力。古人有句话叫做“腹有诗书气自华”，就是说肚子里有知识，人的气质都得到了升华，眼界、境界都不一样。过去我在省里工作，现在搞这个常务，很多东西我也不懂，不懂我就向同志们请教，向各位市长和其他几套班子成员请教，包括向市直单位和县区的同志请教。我觉得这不是什么坏事情，不懂何必要装懂，都是为了工作需要。不懂，我学了，问了，就懂了。在知识面前，来不得半点虚伪。二是要勤思考。光学不思，叫做“食而不化”。学了要消化，这种消化要结合我们的工作实践，结合整个xx改革和发展形势来思考一些问题。我们的秘书长、主任、科长和秘书们，经常接触到大量的东西，要为领导出谋划策，当好参谋助手，不思考问题是不行的。有时候为领导起草材料，起草重要文件，你也必须对整个经济的发展运行情况有个清晰的了解，有哪些经验，存在哪些问题和教训，包括有哪些典型，要做到心中有数，在此基础上认真分析研究，从中发现带本质性和规律性的东西。三是要勤积累。积累非常重要，就是要把学过的东西，见到过的东西，只要是对工作有价值的，都要把它积累起来。积累有两种办法，一个是死的办法，就是往本子上记，往头脑中记。有的东西光记还不行，还必须到实际中应用，才能加深记忆。我们搞办公室工作的同志一定要多积累，积累的意义就在于“厚积而薄发”，只有厚积才能薄发，不积累就无所谓“发”。

我说这么多，关键还是加强学习、提高素质的问题。通过学习不断地充实自己，不断地战胜本领恐慌，从而不断地提高自己的能力和本领。第一个本领，就是判断形势把握大局的本领。我们对xx经济的运行情况要做到了然于胸，同时全国、全省改革与发展的基本走势，发展趋势，都要有个大致的了解。比如说加入WTO，WTO对政府最大的挑战是什么?对政府的挑战首先表现为对机制、体制、制度和管理方式方法的挑战，表现为对公务员素质的挑战。我们怎样应对这种挑战?怎样化挑战为机遇?这就需要我们认真分析思考，以增强工作的预见性和针对性。第二个本领，就是正确地分析问题和解决问题的本领。在政府工作，必然涉及到改革与发展，包括精神文明、政治文明建设各个方面的问题，甚至会遇到很多矛盾、困难和问题。化解这些矛盾，固然是我们政府领导的责任，但同时也是我们办公室同志们的责任。因为办公室是参谋部，某个问题怎么处理，我们的秘书长、办公室主任们，要尽力为领导当好参谋助手。第三个本领，就是驾驭机关各种文字材料的本领。机关文字材料是领导决策的载体。政府在一定时期内经济工作的总体思路、目标任务，包括政策措施等等，都要通过文字来表达，通过文字传达到基层去。文字作为辅政的重要工具它的使用是非常大的。所以我们搞文字的同志，一定要熟悉机关各种文体、各种体裁写作的基本要领，而且能够达到比较高的质量。第四个本领，就是协调上下左右、方方面面关系的本领。办公室是综合部门，要同各个方面、各个单位、各个部门和基层单位打交通，我们必须要学会协调，多联系、多沟通、多做化解矛盾的工作，促进政令畅通，为政府领导开展工作创造一个良好的环境。

第二句话，是一个企业家对他的员工说的，他说：“当领导者交给你一个难题的时候，你不能说没有办法，而要说：我试试看。”

这是一个工作态度的问题。作为在政府工作的同志，要有高度的责任心、事业心。我们办公室的同志素质都比较高，工作都很努力，但是当遇到难题的时候，特别是当领导也感到有些为难的时候，办公室的同志怎样帮助想办法化解难题呢?领导者并不是全能、万能的，至少我不是，为什么有些问题我要请教那么多同志，请教市长、秘书长、主任们，就是请大家一起来帮我想办法。有一句话叫做，“秘书的脑袋应该是领导脑袋的扩张，秘书的手脚应该是领导手脚的延长”，说明办公室工作人员的作用是非常重要的。同志们知道，去年以来，xx推进大开放、大招商、大发展，形势很好，发展势头很好。但我们的工作中也出现了一些难题。我们不能因为有难题就消极悲观，这些难题都是发展中、前进中必然出现的，我们应该努力去解决。一个地方、一个单位或者一个人，如果没有矛盾、没有困难、没有问题，那么我们的奋斗就没有价值。我们的工作也总是存在缺陷，如果没有缺陷，或者不承认缺陷，我们的工作就会变成一潭死水。有时候矛盾与缺陷恰恰是激发我们前进的强大动力，能够激活我们的思维，磨砺我们的意志，推动我们去创造、去追求。比如，我们招商引资扩大开放，工业园区建设有了一个很好的起步，但如何加快建设进度，使这些企业尽快达产达标、提供税收，进而推动整个工业化进程?我们的城市基础设施相对滞后，没有垃圾填埋场，没有污水处理厂，甚至没有地下管网，下雨的时候污水遍地流，这些都是与老百姓生活密切相关的问题，而且都是火烧眉毛的事情，这此问题怎么解决?钱从哪里来?我们的财政困难，总量和人均量在全省排位都很后。而且财源结构不合理，工商税收占的比重太小，怎样加大财源建设力度、迅速壮大财力?xx是农业大区，农村经济相对欠发达，农民生活水平还比较低，在当前这种情况下，“三农”问题怎么解决?怎么加快农村经济的发展?所有这些问题、困难、矛盾，天天都困扰着我们。一方面我们政府要想办法克服这些困难，解决这些问题，尽快地把xx建设好。另一方面，也要求办公室的同志加强调查研究，拿出解决实际问题的办法，为领导决策提供依据，为领导分忧。面对困难，我们不能说没有办法，而要“试试看”，试试看就是开动脑筋想办法，百折不挠破难题，千方百计完成领导交办的任务。作为政府办的同志，一定要做到恪尽职守，埋头苦干，把我们手上的每件工作都处理好，把领导布置的任务努力完成好，无论是文秘工作、机关保密、接待群众来信来访，还是后勤服务方面，办公室作为参谋助手要在更高层次上，发挥参谋助手的作用。要想领导之所想，急领导之所急，不怕苦畏难，不回避矛盾。有些工作，也许有的时候领导为了留点余地，不宜一下子就去面对，而是首先由我们领导身边的助手们去面对、去解决，在这种情况下，我们就必须义无反顾、勇往直前，不能拖、不能等、不能推。

第三句话，是印度大诗人泰戈尔说过的一句话：“花朵的事业是美丽的，果实的事业是尊贵的，但我愿做一片绿叶，绿叶的事业是默默地垂着绿荫的。”

这句话说得很好，很有哲理，很精辟，也很动人。花朵当然美丽，果实当然尊贵，绿叶则默默无闻，素朴无华，只是作衬托。但没有绿叶是不行的，没有绿叶哪来的花朵、哪来的果实?我们搞办公室工作就要有这种绿叶精神，也就是奉献精神，淡泊名利，无私奉献，不计较个人得失。个人的使用问题，前途问题，人人都免不了会考虑，这是情理之中的事。作为组织之上来讲，要从政治上关心干部，真正德才兼备的，要予以重用。同时作为个人来讲，要正确对待这件事情，特别是在个人愿望没有得到满足的时候，在使用问题上出现某种失衡的时候，要有良好的心态，要经得起考验。有句话说得好：“权位只是脚下的台阶，不是一个人真正的高度;荣耀只是脸上的脂粉，不是一个人真正的肤色。”这也就是正确对待权、位、名的问题。一个人，他有丰富的知识，有做好工作的实际本领，有良好的人格，这才是他真正的高度。所有权位、荣耀都是暂时的，一个人真正的拥有，他的人格魅力和他的学识才华，这才是永恒的。

办公室工作受累、受苦，有时还受气，这是客观存在的。受累，一天到晚忙个不停;受苦，就是工作艰苦，生活清苦。累和苦是绞在一起的，受不住累和苦，就做不好办公室工作。受气，有时候领导性子急了，或者你哪件情况没做好，批评几句，这样的情况也会发生。对此大家一定要理解。领导批评人，并不是出于恶意，而是出于工作，很多情况下还是出于对部下的爱护。如果领导觉得你哪个人连批评都不值得了，对你失去信心了，那你心里又是啥滋味?严是爱，宽是害，相信大家懂得这个道理。

第四句话，就是“一个人最大的敌人不是别人而是自己，一个人最大的悲剧不是被别人打倒，而是自己把自己打倒。”

这是对我们品德人格的要求。我们当领导的要这样看这个问题，办公室的同志也要这样看这个问题。作为领导者来讲，当他手中掌握一定的权力的时候，权力可以产生效应，但是仅仅有权力效应，这种权力效应未必是充分的，只有在他行使这种权力的时候，同时辅之于领导者本人的人格魅力，这种权力效应才算完美。这就涉及到领导者的个人修养问题。我们办公室的同志，同样有个人修养的问题。办公室的同志由于处在领导身边，地位比较特殊，这就更加要严格要求自己，要有一种强烈的自警、自励、自重、自省的精神。我们必须看到一个严峻的事实，在改革开放条件下，面对各种思想观念的碰撞、各种利益关系的调整和形形色色的诱惑，我们的各级领导，特别是管钱、管人、管物的领导要经受住严峻的考验，办公室工作人员也都面临着严峻的考验，如果稍不注意，就可能被香风毒雾所击倒，做出自毁名节的蠢事。我们领导身边的工作人员，尤其要做到警钟长鸣，木鱼常敲。根据我了解的情况看，我们办公室的同志在这方面做得比较好，没有出现过什么问题。但是现在不出问题，并不意味着将来不出问题，所以还是把丑话说在前面。这里有几个具体要求：

一是要清正廉洁，不以权谋私。办公室的同志一定要严格遵守廉洁自律的各项规定，不能以自己特殊的工作岗位谋取私利，也不能打着领导的旗号去下面要这要那，这是最损形象的。最近省委办公厅下了个文件，专门对秘书人员的教育管理提出了若干要求，要好好地学一学，并认真遵照执行。要加强自身约束，使自己立于不败之地。在和平年代，一个人不大容易被别人打倒，只怕自己把自己打倒。只要你经得起考验，没有问题就是没问题，就打不倒。但是如果自己屁股上有屎，干出违法乱纪的事情，那就要受到制裁，当然就是自己把自己打倒了。在这个问题上，我们一定要清醒。

二是要顾全大局，不损害团结。这点非常重要，在办公室工作，在领导身边工作，不仅要做好事情，同时还要坚决维护领导同志之间的团结和领导班子之间的团结。在这个问题上，如果我们稍不注意的话，不管你是自觉还是不自觉，就可能会影响到领导和领导班子间的团结。团结是发展的重要条件，市委开展“二问三视四比”活动，其中有一条，就是视团结如生命。我们一定要做到：不利于团结的话坚决不说，不利于团结的事坚决不做。在维护团结方面要旗帜鲜明，毫不含糊，要非常清醒，决不允许在领导之间搬弄是非、挑拨离间，决不允许听信谣传，传播小道消息，决不允许做损害领导之间团结和班子之间团结的事。

三是要公道正派，不趋炎附势。这是对办公室的同志最起码的要求。在办公室无论做什么工作都是组织决定的，都是为党为人民干事，为xx人民干事，不是为具体哪一个人。有些人喜欢瞎议论，把办公室工作人员说成是谁谁谁的人，这是非常糟糕的，这是封建观念的遗毒。当然作为我们本身来讲，搞办公室工作必须公道正派，尊重领导，不折不扣地完成领导交办的任务，这和投其所好、趋炎附势完全是两码事。你在领导身边工作，如果不尊重领导，不按领导的意图办事，不完成领导交给的任务，那领导要你干什么。需要防止的是另一种倾向，就是把社会上一些庸俗的作风和做法带到工作中来，把这种工作关系，服务与被服务的关系，看成人情依附关系，这是不允许的。

四是要待人以诚，不损人利己。办公室的同志，人与人之间，科室与科室之间，领导与被领导之间要形成一种和谐的人际关系。领导班子要讲团结，我们办公室的同志也要讲团结、讲配合、讲支持。和谐也是一种力量，是一种推进力和凝聚力，不和谐是一种离心力和破坏力。我们的事业，我们的工作只有在一种和谐的环境中，才能不断地迈上新台阶，进入新境界，才能取得好的成效。每位同志都必须有一种好的品德，光明正大，光明磊落，待人以诚。大家合作共事，有不同意见可以发表，不要害怕有不同意见，应该让各种意见包括不同意见统统摆到桌面上，然后权衡利弊，最终做出正确的选择。也只有这样，决策才能符合实际，才能更加科学。

五是要善待群众，不搞衙门作风。我们的政府是人民的政府，一定要为人民着想。我们走访了一些困难企业和一些贫困家庭，说实话，任何一个有责任心的人，看到我们有的群众现在连孩子读书的学费都交不起，基本的生活必需品都要算好钱来买，我们心里感到很沉重。我觉得不管你喊多漂亮的口号，关键要看为老百姓做了什么。我们都来自群众，不能忘记群众，不能忘本，群众有困难，我们应该帮。我认为市长专线就搞得很好，群众经常找到这里来。当然有一些问题是无法解决的，但只要是合理的，就应该帮老百姓解决。我们是人民的公仆，公仆是什么?公仆就是为群众办事。不为群众办事，我们还叫什么公仆?我们一定要善待群众，体贴群众，造福群众。群众最可爱，群众最可敬，群众最可怜，群众也最可怕。群众最可敬，是因为历史是群众创造的;群众最可爱，是因为群众的要求不高，他们的感情最纯朴;群众最可怜，是因为一些群众尤其是弱势群体生活还很困难;群众最可怕，是因为如果我们不为群众办事，积累到一定的时候，矛盾爆发了，就不可收拾。我们搞办公室工作一定要有群众观念，要克服和防止门难进，脸难看，话难听、事难办的衙门作风，热心为群众排忧解难，在群众心目中树立党和政府的良好形象。

第五句话，是一位哲学家说的：“影响我们前进的可能不是前方的一座高山，而是我们鞋帮里的一粒砂子。”

这就是一种自省自励的精神。遇到困难，遇到矛盾，要多从自己身上反思，自我反思，自我剖析，自我加压。有时我们在工作中遇到问题，没有解决，无法逾越，克服不了，实际上问题还在于自己本身，是你自己不小心鞋帮里掉进了一粒“砂子”，影响了前进的速度。那么我们就要赶快把“砂子”倒出，然后使自己更快地前进。在这个问题上，要防止几个方面的东西：

第一，要防止片面性。处理问题、思考问题一定要防止片面性，防止走极端。办公室的工作千头万绪，每天都很忙，一定要做到忙而不乱，特别是有些问题，一定要注重理性思考。我们处理一些问题，涉及到很多方面，涉及到深层次的矛盾，这个时候一定要全面地、辩论地看问题，不能搞片面性，不能走极端，包括调查研究，提工作方案，为领导出谋献策，决策的依据要求真求实，不能片面，不能提供片面的、失真失准的决策依据。另外，起草重要文件，起草领导讲话，这个过程同时也是出谋献策的过程，是体现文秘人员思想方法、思想观念的过程，当然也是提观点、提思路的过程。哪怕领导的意图交待得很清楚，必然还有些思路要靠你去提出，有些观点要靠你去完善，有些素材要靠你去补充，这里同样有个防止片面性的问题。外界有的同志认为搞材料无非是玩玩文字游戏，其实远没有这么简单，思想方法、政策水平是寓于文字之中的，所以我们搞文字来不得半点马虎潦草，一定要严肃认真对待，使每一个观点，每个思路都经得起推敲。

第二，要防止惰性。惰性就是不思进取，满足于一进之得，缺乏进取精神。办公室工作一天到晚都很紧张，一定不能拖拖拉拉，不讲效率。无论办文、办公、办事，都要雷厉风行，优质高效。我们讲优化发展环境，其中政务环境是一个很重要的环境，而政务环境的优化，很大程度上有赖于办公室工作水平的提高。还有工作质量提高的问题，同样要防止惰性。我对办公室的工作是肯定的，但是好是没有止境的，希望大家不要满足于已经取得的成绩，要不断地向更高的目标、更高的质量跨越，各项工作都要力求领导满意、看后满意、群众满意。

第三、要防止虚浮。xx要加快发展，我们的思路不能虚，政策措施不能虚，实际步骤也不能虚。一个地方的发展，如果光有目标，光有纲领，光有政策，而没有扎扎实实的作风是不行的。不落实就落空，不实干就白干。尤其在当前这个时候，xx尽管有一个好的发展势头，但是相对还欠发达，更要求我们各级干部一定要有求真务实的精神，要坚决克服那种虚浮不实、只说不干的不良作风。那种“慷慨激昂在会上，宏伟蓝图在墙上，措施得力在纸上，就是落不到实际行动上”的不实作风，我们要坚决制止和防止。同样，办公室的工作也必须要有强烈的务实精神。办公室的工作都是具体的，实实在在的，漏了、虚了哪个环节都不行，一定要严谨细致，一件一件事情做到位。

乡镇政府干部、职工岗位责任制 篇7

村经济全面协调发展

青川县针对“农村全面取消农业税后乡镇干部如何开展工作”这个现实问题，围绕“乡镇转变职能，干部转变工作方式方法”这一主题，该县人事部门积极参与探索和开展了乡镇机关干部岗位分类管理工作。通过实践，取得了明显成效。

一、推行“三项改革”，理顺乡镇干部岗位职责

(一)改革岗位设置。中央决定取消农业税后，乡镇工作职能和工作重点也要随着形势的变化而转变，按照乡镇政府履行“落实政策、促进发展、维护稳定、加强管理、提供服务”职责的要求，突出发展主题，突出服务群众，将乡镇机关干部工作岗位按党的建设、产业服务、社会事务和社会稳定四大类进行设置，并根据工作量的大小，确定具体的工作岗位，把每一位干部配置到具体的岗位上，打破过去乡镇一直沿袭的“县乡上下对口、条条设置办所”的格局，把乡镇干部的工作重点切实转变到管理和服务上来，做到人人有事做，事事有分工，分工有责任。

（二）改革力量配置。在人员配置上，各乡镇坚持因事设岗、因岗定人原则，在充分尊重干部自愿的基础上，实行双向选择。各乡镇配置到一线抓发展服务的干部占到80%以上，乡镇干部用了

80%以上的精力抓发展服务，岗位工作的考核分值占到考核总分值80%以上。

（三）改革管理模式。在管理方式上，由过去乡镇干部“包村包片”的间接管理转变为现在的“任务到类，目标到人”的直接管理，由过去乡镇干部以税费收缴为主的一个目标统一管理转变为现在突出发展服务针对不同类别干部实行一人一目标的分类管理，乡镇党委、政府由过去直接管理办所责任人、间接管理一般干部转变为直接管理每一位干部。如在产业服务类干部的管理上，把产业发展的规模、数量、产值、销售、技术、管理等最大限度的量化，细化到每一个人，并与乡镇党委、政府签订目标责任书，年终逗硬检查考核。

二、拓展“四大服务”，明确乡镇干部工作重点

（一）扶持龙头企业（流通大户）服务发展。全县乡镇干部积极招商引资，引进业主发展农业产业，扶持龙头企业和流通大户的发展，以企业带农户，以流通促发展，收到良好的成效。如乐安寺乡依据独特的地理环境，把干部服务发展的着力点放在培植流通大户上，仅该乡寨子村320户农户中就培育了6户流通大户，158户农户参与农产品流通，实现销售收入750万元，有力地促进了全乡天麻、食用菌、中药材、茶叶等产业的发展。全县共培育山珍食品、药材、畜禽、水产、木材加工等龙头企业20余家，流通大户980余户，不但解决了农民“卖难”的问题，而且全县农民人均纯收入三年来持续增收300元以上。

（二）引导发展专业协会服务发展。在建专业协会过程中，全县乡镇干部积极帮助协调解决资金、场地、设备等困难，完善利益联结机制，解决了农民自身难以解决的问题。如瓦砾乡的茶叶协会会员覆盖率达64%，发展茶叶4000亩，会员户人均收入450元，是普通农户人均收入的2倍。目前，全县共建天麻、竹荪、茶叶、土鸡、生猪、毛兔、鱼等专业协会33个，真正起到了政府与群众联系的桥梁和纽带作用。

（三）组建产业服务队（组）服务发展。各乡镇针对不同主导产业，确定一名科级领导负责，成立一支服务队伍，重点解决产业发展中的信息、技术、资金、销售等问题。蒿溪回族乡机关干部秋冬季节下村时把带公文包改带为剪刀，现场传授茶叶修枝管理技术，被当地群众称为“剪刀干部”。全县围绕产业发展共组建专业服务队伍217个。打破了长期以来“领导包片、干部包村”的工作格局，形成了“领导干部包产业、中层干部联产业、全体干部服务产业”的全员工作新机制。

（四）干部参与示范服务发展。在干部身份、待遇不变的条件下，鼓励干部在当地参与示范、领办产业，是干部服务产业的有效抓手。红光乡干部李发军、梁军等带头在陶龙村养殖长毛兔，通过他们的示范，全村去年共养殖长毛兔8000余只；骑马乡机关23名干部中就有11人参与竹荪种植，带动该乡70%的农户发展竹荪1300亩，仅此一项全乡人均增收500多元。据统计，乡镇中40%以上的干部独资或与农户合资建立了产业示范点。在产业发展中，“干部做给农户看，农户跟着干部干”成为引导群众发展产业的强大动力。

三、把好“三个环节”，注重乡镇干部能力提升

（一）转变政府职能，增强服务意识。取消农业税费后，在工作中，我们坚持“有所为、有所不为”的原则，逐步将乡镇政府的工作重点由“催收税费、计划生育”转移到对农户和各类经济主体进行政策宣传、示范引导、提供服务、营造发展环境、维护社会稳定和保障农户合法权益上来。教育乡镇干部树立“以人为本”的思想，屏弃“官本位”意识，树立“民本位”意识，确立政府就是服务的理念，明确乡镇工作的主题就是发展和服务，就是解决好民生问题。根据这一工作主题，切实转化工作内容，转变工作方式。在服务的方式方法上由简单化向深层次、多样化转变，根据发展的变化、市场行情的变化不断创新机制，把服务发展着力点放在群众急需解决的信息、技术、资金、产品销售等关键环节上。

（二）加强技能培训，增强服务能力。以培训教育为抓手，切实提高干部服务发展的技能。一是加强学习型机关和学习型干部建设，全面推行乡镇干部岗位专业知识和技能培训考试制度，迫使乡镇干部主动学习技术和业务，自觉由指挥型、命令型、万金油型向技能型、示范性、服务型转变。二是抓住川农大与青川县合作的机遇，深化开放式教育，有计划分层次轮训乡镇干部，围绕特色产业发展，对乡镇干部加大实用技术知识培训力度。三是以县委党校和县行政学校、农广校、职高等为载体，抓好以短、专、快为特色的专题培训。四是定期组织、选派乡镇抓产业发展的负责人外出学习参观，借用别人先进经验指导当地发展。五是充分发挥农村电影放映队制作科教幻灯片，深入村社放映科教示范片，传授农业科技知识，提高乡镇干部和农民的农业科技知识水平。把产业基地作为课堂，让干部在产业链上学技术，在实干当中强能力。

（三）创新考核激励机制，增强服务效果。一是在管理上，实行“一项分类工作，一名领导挂帅、一支服务队伍、一套管理办法、一套考核机制”的“五个一”模式，切实落实副职领导干部和一般干部的工作责任。二是在目标设置和考核上，实行分类设岗定目标，针对不同的岗位制定不同的目标任务和考核办法，一名干部一个目标任务一个考核细则。三是以签订目标责任书的形式做到“任务到类，目标到人”，考核以业绩为取向，以民意为基础，实行权责统一，扩大群众评议干部面，干部的业绩由所服务的群众测评、村两委初评、乡镇党委审评。四是进一步完善激励机制，对完成任务好和工作创新突出的给予重奖，组织上优先提拔使用，对完成任务差的不仅要采取经济措施处理，而且要采取组织措施调整，真正建立起“产业发展，干部成长”的良性循环机制，确保“干部服务长期见效，产业发展持续增收”。

通过近两年来的实践，该县乡镇机关干部岗位综合分类管理工作取得了一定的成效，农村特色产业不断壮大，乡镇干部能力不断增强，干群关系不断密切，但也还存在一些不足，在今后的工作中，要进一步加强探索和实践。进一步加大乡镇机构改革力度，切