镇基层党建工作述职报告

镇基层党建工作述职报告（精选7篇）

镇基层党建工作述职报告 篇1

镇班子基层党建工作述职报告

各位领导、同志们：

根据会议安排，下面我就XX镇2021年基层党建工作开展情况作如下述职：

一、基本情况

XX镇辖9个村，2个社区，118个社（组），全镇现有7462户33280人，党委辖12个党支部，其中1个机关支部，11个村（社区）党支部，共有党员641人，入党积极分子18人。

二、履职尽责情况

在县委、县政府的坚强领导下，XX镇始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入落实习近平总书记视察甘肃及“七一”重要讲话精神，认真落实州县党代会精神和县委县政府各项部署要求，坚持党建引领，聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展，促进各项工作平稳有序开展。

（一）狠抓政治建设，带头做到“两个维护”

一是扎实开展党史学习教育。

通过举办主题演讲比赛、党史知识竞赛、经典诵读、集体观摩等活动，营造浓厚的学习氛围，以镇村广播、微信群等宣传平台积极宣传引导，利用XX镇微信公众号推送党史知识250余篇，累计阅读1.8万余人次。同时组织召开党委理论中心学习组12次，举办读书班19期、专题学习交流研讨4次，组织各党委委员讲授专题党课9场、各支部党员学习120余次。二是重视意识形态工作。镇党委把意识形态工作纳入党委重要议事日程和党建工作要点，研究制定《工作方案》，坚持每季度研究一次意识形态工作。结合“数家珍、说变化、话未来”“说变化、感党恩、爱家乡”活动以及村民知情大会等，全年累计开展各类政策宣讲235次、村民知情大会44次、社员知情大会464次，不断提升了群众政策知晓率和满意度。三是加强党建工作引领。坚持把党建工作与全镇发展建设工作同安排、同部署、同考核，坚持每周一安排、每周一回顾、每月一调度的工作机制，分析研判各项工作开展情况，研究谋划下一阶段工作，统一思想，精准部署。

（二）加强组织建设，全力推进党支部标准化建设。

一是狠抓基层组织党内政治生活，严格落实“三会一课”制度和“四议两公开”制度，督促各支部通过网络、视频会议等形式，及时开展“三会一课”和主题党日。二是狠抓基层组织运转，全面完成11个村（社区）“两委”班子换届选举工作，实现10个村（社区）党支部书记与村（居）委会主任“一肩挑”；新吸收党员11名、积极分子18名，帮教转化信教党员2名。严格落实“三长”责任制和村（社区）值班制度，按时拨付村级办公经费、发放村社干部报酬，结合“两费收缴”、疫苗接种、环境整治等重点工作，对村社干部实行绩效考评，提高村社干部工作积极性。三是坚持党管武装工作要求，2021年全年网上报名19人，体检上站14人，录取7人，在全县位列第一。完成兵役登记225人，超额完成县上下达的任务数，建成了标准化基层人武部。四是扎实开展“我为群众办实事”活动，制定单位帮办实事14项，镇党政班子成员办实事清单10条，个人认领33项，进一步密切了党群干群关系，解决了广大群众急难愁盼问题。五是狠抓党风廉政建设，从严执行中央“八项规定”要求，深入推进“两个责任”落实，全年开展扶贫领域警示教育11场次，查处扶贫领域的不正之风和腐败问题1起，问责干部1人。六是狠抓各类巡视巡查反馈的问题整改，举一反三，建立了工作台账，逐条逐项进行了全面的整改。

（三）强化责任担当，全力保障改善民生

一是全力巩固拓展脱贫攻坚成果。

严格按照《XX县防返贫动态监测和帮扶工作实施方案》，对符合条件的农户，镇村两级集中入户核实、逐项分析研判，严格按照识别程序纳入监测对象，同时加强与行业部门的对接沟通，全镇农村人口中已脱贫户1875户、8693人，共有“三类户”273户1267人，累计消除风险260户1207人，继续监测13户60人。二是狠抓劳务输转就业。累计输转劳动力1.05万人次，开展各类技能培训1365人，聘用生态护林员24名、草管员13名、光伏扶贫公益性岗位人员169人，县职校技能培训任务227人，完成285人，完成率为126％。10家乡村就业工厂现有稳定务工人员650名，月平均工资2500元左右，最高可达8000元以上。三是大力推进美丽乡村建设。镇村两级全面建立环境卫生“红黑榜”制度，连续4次被州全域无垃圾办公室列为环境卫生“红榜”乡镇；2021年全镇增减挂钩任务数73户，共摸排测量90户，已完成拆除复垦工作，完成率为123.3％；41户农村危房改造及农房抗震改造全部竣工；旱厕改造任务800户，完成851户，完成率106.3％，完工率100％；突出XX路、XXX路、XXX峰等主线，着力打造旅游风情线，平整土地、种植百日菊、八瓣梅等花卉40.4公里。四是大力调整农业产业结构。做大做强XX“大红袍”花椒产业品牌，全镇栽植花椒4600余亩，年产90万斤，产值达4000多万元，占人均纯收入的38％。已对接花椒深加工企业2家，目前正在开展前期工作。在各村广泛培育种植杏子、苹果、梨、桑果等经济林果6000余亩，按照“党支部＋合作社＋农户”的模式，以XXX合作社为试点，大力推广林下经济，2021年开始套种西瓜、甜瓜、辣椒、茄子、牛奶玉米等作物600余亩，举办了首届XX县XX镇（喇嘛川）瓜果采摘节系列活动，接待游客1.3万人次，创收40余万元；在祁杨村打造500亩南瓜基地，在尕常社区试种金银花130余亩，农业产业结构调整拉开架势。五是全力推动乡村振兴示范村建设。以5个示范村建设为抓手，全面推进乡村振兴。XXXX3个示范村村庄规划已通过评审，主动对接天然气公司，在XX镇全域开展了天然气入户工程，目前小庄已基本完成、祁杨已完成官网架设工作；8个村的污水管网已开工建设，涉及的临时用地征地全部完成。小庄、汪胡两个补短板村共完成道路硬化9.147公里，新建暖棚圈舍100座、大门56座；围墙488米；东干、祁杨完成土炕改造870座。六是统筹推进疫情防控、教育、社会治理、民族宗教等各项重点工作。

三、存在的问题和不足

一是学习政策、思考谋划、破解难题的水平有待进一步提高；

二是村（社区）党支部书记抓党建促乡村振兴的能力有待进一步提高；三是各村党建引领、服务发展的工作进展不够均衡。

四、下一步工作计划

（一）始终把抓好党建作为首要政治任务。

一是始终用党的理论武装头脑，坚持推进学习教育常态化制度化。着力提升村（社区）党支部组织力，进一步加强农村党员理想信念教育，严明党的政治纪律和政治规矩，教育引导党员干部强化政治意识、责任意识、纪律意识。二是认真贯彻落实《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》，强化九类意识形态阵地管理责任，牢牢把握正确舆论导向和意识形态工作主动权。三是加强党风廉政建设和反腐败斗争。深入开展党性党风党纪教育，加大警示教育力度，筑牢党纪国法和思想道德防线，对党员干部坚持教育在先、保护在先原则，加大思想预防、制度预防的措施，进一步加强各基层党组织和党员领导干部落实党风廉政建设的自觉性和坚定性。四是认真做好发展党员工作，把好党员入口关，优化党员队伍结构，巩固消除党员“空白”村，提高发展党员质量。五是强化党员队伍教育管理。以落实“三会一课”、主题党日为重点，确保农民党员教育培训常态化。继续开展党员信教整治工作，保持党员队伍的先进性和纯洁性。

（二）全力巩固拓展脱贫攻坚成果。

聚焦返贫致贫风险化解，严格落实“四个不摘”要求，围绕“两不愁三保障”目标，统筹各方力量，进一步细化防返贫监测机制和帮扶措施，不断巩固拓展脱贫攻坚成果，坚决守牢不出现规模性返贫致贫的底线，确保巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作高质量推进。

（三）全面推进乡村振兴战略。

在巩固拓展脱贫成果的同时，坚持问题导向，积极调优产业结构，一是加大对旅游产业和林果业等特色产业的培育力度。二是补齐基础设施短板，逐步推进燃气入户、污水管网、田间渠系全覆盖工程，全力抓好农村人居环境整治工作。三是大力培育和践行社会主义核心价值观，宣传党的路线方针和强农惠农富农政策，持续推进农村移风易俗工作，治理婚丧陋习、天价彩礼、老无所养等不良社会风气。四是发挥好各类扶持项目资金的作用，积极引导产业发展，鼓励引导合作社与群众种养业相对接，延伸产业链条，带动群众持续增收。五是加快发展“一镇一品”“一村一品”支柱产业，打造区域特色产业平台，引导各村（社区）因地制宜开展种植、乡村旅游等特色产业，拓宽农民增收渠道，助力乡村振兴。

以上汇报不妥之处，敬请各位领导批评指正。

镇基层党建工作述职报告 篇2

1 第一阶段 (1980-1990) “社群精英”指引下的基层党组织建设

表注:从表1特别明显的可以看出这一时期担任农村基层党组织建设主要领导人都是本村大姓家族, 文化水平偏低, 而且任期较长。

对这一时期的农村基层党组织建设分析可以看出, 经过“文革”十年的混乱, 在党的十一届三中全会后我国的经济、政治、文化建设也确实存在一个恢复和过度期。这一时期, 在国家与社会的互动关系方面, 国家政权在某些时间或者特殊场合, 并无法直接深入地方社会, 国家权力必须依赖地方上的有头有脸的人物、大姓族群的代表等所谓“社群精英”的协助, 才得以深入地方社会。这一点在表一和表二已经充分的体现。笔者在采访中还接触到, 这一时期有些地方的党政干部要是论人品和综合素质根本不具备担任职务的条件。有些文盲被纳入地方干部队伍中是因为成分好, 出身好;更尤甚者, 有的是因为他是地方的豪强, 恶霸;还有一位因为其儿子是当地县政府的官员。尽管这一时期的农村基层党组织建设存在着很多问题, 但是这已经是十年动乱之后地方党组织建设的最好的恢复阶段。

2 第二阶段 (1990-2000) “地方精英”指引下的基层党组织建设

表注:从表中可以看出这一时期的农村基层党组织建设的党政领导不仅局限在同村大姓而且文化水平也是普遍提高, 任期也都基本符合《中华人民共和国村民委员会组织法》规定的3-5年的时间。

这一时期农村基层党组织建设的党政领导履历可看出我国村民委员会党组织建设由于在前一阶段的恢复和发展的基础上基本上被纳入了国家的法律和政治组织框架的规程。农村基层党组织建设的党政领导基本上是以村级为单位的“地方精英”, 他们的综合素质、社会影响力以及群众基础较好。有能力领会国家的方针政策并能够带领地方在国家的方针政策的指引下, 领导和组织党的经济、政治、文化和社会建设。但是由于农村基层党组织的党政领导干部长期得不到有效地监督和官僚作风。有些地方干部被权财美色拉下水。被采访的干部中能够善始善终的很少。

3 第三阶段 (2000-2013) “知识精英”指引下的基层党组织建设

表注:从表中可以看出农村基层党组织建设的党政领导的简介可以看出这一时期的地方基层党政干部文化知识水平比较高、来源广泛, 不再局限于族姓的人数多寡。值得肯定的是有一部分到基层锻炼的大学生村官为农村基层党组织建设输入了新鲜的血液。

现阶段我国农村的基层党组织建设经历了前两个阶段的积淀和发展无论是知识, 业务素养还是群众基础都上都达到了空前的高度。可谓是“知识精英”充实我国农村的基层党组织。但是笔者在调查研究过程中也发现了现实存在的问题, 比如一些大学生村官到基层农村受基层群众的拥戴, 也给予很高的期望。可是在实际工作中却不是那么回事。因为地方一把手干部担心这些学生村官做不好实际工作, 不敢放权;放了权, 又担心分权。一些知识分子大学生村官很难有所作为。

4 总结

改革开放30年农村基层党组织建设历程了“地方精英”、社群精英”和“知识精英”的三个发展阶段。这些社会精英在我国农村基层建设中之所以能够承担基层建设的权能有其自身的优势和承载, 这些社会精英确实拥有一些特殊的身份、地位、财富、教育、识字能力与影响。社会精英在地方权力的建构上, 并非只有单项来源, 也不只有来自国家权力的授与, 他们可以是国家权力的代理人, 地方社会的领导者, 可以中介与国家与地方之间。同时, 精英分子也极有可能是地方社会权力向上发展的起点, 而不仅仅是国家权力乡下的发展的末端。也可以说这些地方社会精英不仅是地方的社群组织的管理者, 也是我国高一层权力机构党政干部的发源地。针对我国农村基层党组织建设存在的种种问题和不良现象, 必须依靠完善的法律制度和有效的社会监督机制才能从根本上保证基层党组织立党为公, 执政为民的社会主义核心价值观的执政理念。因此, 建设我国农村基层党政组织的任务任重而道远。

参考文献

[1]杨建辉.新时期加强农村基层党组织建设的若干思考[J].重庆工学院学报, 2006.

[2]陈德永.全面建设小康社会与农村基层党组织建设[D].合肥:安徽师范大学, 2006.

镇基层党建工作述职报告 篇3

（一）抓创新，丰富活动具体内容

1、积极对接高校 “三下乡” 暑期实践活动。7月8日上午，福州大学机械学院走访了吾顶村20户贫困家庭，并发放油米慰问品；下午福大经管学院参观了湿地公园、吾顶村，到镇敬老院关心慰问老人并在吾西村村部召开座谈会，了解我镇美丽乡村建设。7月11日晚，镇党委政府联合农林大学金山学院举办“美丽吾峰·和谐乐章”文艺汇演，近400名观众到场观看，通过现场向群众分发党务知识宣传单、填写征求意见表、有奖问答等形式广泛宣传党的基本知识及我镇党的群众路线教育实践活动的主要做法，进一步拓宽联系服务群众“最后一公里”问题的渠道。7月8日起，广东华南农业大学园艺学院在吾开展为期一周的“暑期三下乡”活动，主要围绕柑橘黄龙病病因探究、花卉蔬果种植管理、慰问关心老人儿童、美丽乡村建设等内容开展活动。

2、聘请专家学者，举办群众路线教育专题讲座。举办一系列有镇班子领导干部、镇机关及村两委党员参加的习近平总书记系列重要讲话精神及群众路线相关知识专题讲座。4月28日，邀请县纪委副书记陈联琪，作了“坚持不懈抓作风，坚定不移反腐败”专题讲座，教育党员干部一定要深刻认识开展反腐败斗争的重大意义，坚决惩治和预防腐败，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。7月7日，镇党委副书记、镇长夏辉亮给镇全体干部职工上了一堂生动的党课，主题为“如何做好新时期新形势下的群众工作”，教育引导领导干部提高思想认识，增强群众观念，自觉投身到教育实践活动中。

3、对镇村干部进村入户群众反映的意见、建议进行梳理，结合实际采取新颖的方法进行解决。如，帮助枣岭村辜连丁城市永春网微信平台上进行募捐。针对全镇220户年老党员和困难党员的实际困难，上门送政策、送爱心；在进村入户走访过程中，向困难群众发放油米慰问品325户；针对群众白天忙于农活的具体情况，在一楼大厅设便民服务中心，并建立值班夜访制度，方便接访群众；针对群众反映强烈的突出问题，确定了镇区整治及美化建设和环境卫生整治2个民生项目先行整改，按照“谁主管、谁负责”的原则分解到相关责任人，认真抓好落实。

（二）抓建设，设计活动特色主题

结合党的群众路线教育实践活动，依托湿地公园建设廉政文化园，以“漫漫人生路，走好每一步”为主题，以百廉图、百清图、廉政警钟、廉政棋盘、廉政小故事系列宣传板等形式，巧妙地将自然景色、人文景观和廉政文化相融合，使群众在休闲游览中感受廉政文化的熏陶和教育，成为廉政宣传教育示范基地。教育引导领导干部筑牢思想道德防线，树牢正确的世界观、人生观和价值观，树立为民务实清廉的良好形象。

（三）抓整改，彰显活动实际效果

镇纪委书记派驻软弱涣散的吾顶村党支部，制定整改措施，明确整改重点，加强分类指导，重点考察村班子工作情况、村干部履职情况，了解群众对村班子以及村干部的满意度和意见建议。结合第二批党的群众路线教育实践活动，在整改工作中，将学习作为一个主要抓手，提升村班子的理论水平和办事能力。对村部进行标准化建设，建立便民服务站，抓好村务公开、村规民约和村务管理等各项制度的落实，坚持村务民主听证制度，保证村里各项工作得到群众的支持与拥护。加强与村俩委交流谈心，及时发现问题，解决问题，切实从思想上提高为民服务水平，形成工作合力。

（四）抓提升，促进农村经济增长

依托吾顶村省级重点帮扶村、县级美丽乡村示范村的优势，挖掘发展潜力，积极争取政策上优惠、技术上帮助、资金上扶持积极打好“国共亲兄弟，梁氏双豪杰”的名人品牌，努力壮大村集体经济收入，千方百计促进农民增收，着力打造“名人故里，生态家园”特色美丽乡村。

1、注重引导农民种植生姜、茭白，发展生态茶园，提高茶农制茶技术，提高生产效益，促进农民增收。

2、村集体以40亩荒废柑桔园地折价60万元，入股泉州兴亿花卉公司，合作创建基地，年可增加村财收入6000元。

3、成立万通果蔬专业合作社，引导农民种植生态果蔬产品，带动农民增收。

镇党委基层党建工作整改报告 篇4

（2015年6月）

按照县委关于进一步加强基层党建工作的通知精神，**镇党委认真总结了2014我镇及我镇主要领导党建工作进展落实情况，并原原本本向县委做了专项汇报。在上党建工作中，虽然取得了一定的成绩，但，通过对照县委“大力加强基层党建工作”的安排部署和工作要求，我镇党委还有一定差距。按照县委关于在基层党建工作开展落实中，坚持问题导向、坚持“查找不足、剖析原因、扎实整改”的指导要求，我镇党委结合上基层党建工作情况，查摆出了存在的不足，制定了整改台账，并按照县委要求，明确了责任同志、落实了整改时限。

在2015的基层党建工作中，我镇党委以及镇党委主要负责同志，对照我镇党委制定的《2015年基层党建工作整改台账》，对存在的问题和产生问题的原因进行了逐条对照，找准了工作努力方向，逐条进行了整改，并认真落实了镇党委主要负责同志的党建责任制，全力推进基层党建各项任务落到实处，踏踏实实落实县委加强基层党建工作的安排部署，以基层党建实效，促进我镇全面发展。现将整改及工作情况报告如下：

针对“履行第一责任人职责”这一项，排查出的“责任落实不到位、工作方法不得当、抓党建韧性不足”这三个问题，采取了“强化学习、敢于担当，进一步强化责任意识”的工作措施：

一是坚持用新理论武装头脑。在当前基层党建工作开展中，牢记总书记提出的“加强当前基层党组织建设”7个重要思想观点，以这7条高屋建瓴的指示精神为指引，结合中央始终贯彻的基层党建理论，充实和武装头脑，掌握基层党建工作新方法。

二是注重理论联系实际和指导实践。紧密结合我镇基层党建实际情况，镇党委和我本人与各党组织负责同志一道，将新理论、新经验、新工作方法，落实到具体党建工作中，将其作为新形势下加强和改进我镇基层党建工作的基本要求和重要遵循，在理论联系实际的同时，更注重运用，来指导我镇基层党建工作的具体开展。

三是进一步强化责任担当。镇党委和主要负责同志坚持以上率下，认真总结上党建工作情况，研究制定今年党建工作计划，继续推行“四个一”工作机制，理清责任清单，细化量化工作任务，层层传导压力，确保党建工作“制度化运行、规范化落实、刚性化奖惩”。

取得的阶段性效果： 1、2015年1月，结合我镇党建工作实际，制定了党建工作计划，使我镇党委基层党建工作有了主线可循、有了目标可达成、有了任务可分解。2、2015年1月，镇党委分别与班子成员、各行政村党支部、非公党组织负责同志，签订了基层党建工作责任书，理清了“镇党委统筹部署、班子成员分包推进、各基层支部活动有亮点”的工作措施，压死了基层党建责任。3、2015年1-6月，镇党委召开了6次基层党建工作推进部署会议，对3个先进支部予以了表彰，对2个明显滞后的支部负责人进行了谈话，敲响夯实基层党建工作的警钟。

针对“整顿软弱涣散基层党组织”这一项，排查出的“花沟村、柳林董村班子凝聚力、战斗力不强”问题，采取了“盯住后进，组建工作队帮扶；集中轮训提升凝聚力、战斗力”的工作措施：

一是盯住后进支部整改，“解疙瘩、摘帽子”。在镇党委支持下，抓好**村、**村2个后进党支部整顿，抽调得力干部，通过积极走访群众、排查矛盾，了解了这两个支部后进了主要原因，通过约谈支部书记及支部成员，解开了造成基层党建薄弱的“疙瘩”。

二是组建党建工作队，分包各支部。为了进一步汲取上述两个支部，因凝聚力、战斗力不强，而导致的经济发展滞后、村组面貌得不到改善的教训，镇党委抽调党建工作能力强、业务素质精的机关干部，组建5个“党建工作队”，分包全镇28村支部、1个非公企业党委、5个非公党支部，对我镇各支部的党建工作提出“活动有亮点、组织有保障、工作有成效”对策，明确党建目标、夯实党建责任，进而达到“针对软弱涣散党组织机制整顿和全镇党组织集体轮训”的目的。

取得的阶段性成果：

1、**村、***这两个村支部的凝聚力和战斗力得到了有效提升，群众满意度逐步上升，摘掉了后进支部的帽子。目前，**支部积极回应群众对村组道路翻修的期盼，经向镇党委汇报，争取了配套资金，该村路面整改积极整修。

2、我镇所有支部，每月开展了一次集中组织活动，提升了凝聚力和战斗力。在前期“三夏”机收和防火工作中，各支部和基层党员发挥了主力军作用，确保了我镇夏收工作平稳。目前，在镇党委带领下，全镇各支部积极组织党员投入到秋粮防涝保收的重点工作中。

针对“加强基层服务型党组织建设”这一项，排查出的“缺乏有特色的党建载体、对镇村干部管理不严、非公党建工作存在短板”问题，采取了“总结宣传先进、刚性制度约束、抓好非公党建促进经济发展”的工作措施：

一是发挥先进党支部标杆作用，引领良好党建风气。镇党委认真总结了***等先进村工作经验，汇总成材料，在全镇抓好宣传推广工作，以全镇基层党建会议上“重奖先进、财力倾斜”的激励方式，形成对基层党建的标杆作用，引领全镇基层支部发挥在党建工作中的主观能动性，争先创优力争上游。

二是率先垂范，用刚性的工作制度约束。在这方面，镇党委建立起了“周总结、月考核”制度，不仅仅满足于“有人干工作不出问题就好”的“及格分”思想，对镇干部“在岗不作为”、“定岗不在位”以及村两委成员中存在的“遥控指挥”、“长期不回村”等问题，硬起手腕治理。同时，镇党委主要负责同志继续发挥好率先垂范的作用，坚持每周至少到村里调研2次，至少在镇里住3个晚上，带动班子成员住在乡镇、包村干部定在村里成为常态。

三是抓好非公党建，促进经济发展。在这方面，我镇党委走好了“三步棋”：首先是打造非公党组织“旗手”。抓好以***公司党委、***公司党支部为主的现有非公党组织规范提升，发挥他们非公党组织“领头羊”的作用，各项组织活动和党内生活，由镇党委主抓，在工业园区内打造非公企业党建亮点。二是抓好辖区内非公企业党建工作摸底排查。建立起“非公企业党建基础台账”，在2015年6月底前，我镇规模以上企业全部建立党组织、中小企业全部派驻党建指导员，实现党的组织工作在非公企业中全面覆盖。三是探索“支部建在项目上”非公党建新模式。结合当前中央和省市县委关于加强非公党组织建设工作的文件精神，探索“支部建在项目上”的模式，从招商引资的项目入驻开始，镇党委就在第一时间启动该项目的党建工作，提前选拔好能力强、素质高的干部，担任党建指导员，指导开展非公企业党的建设工作。

取得的阶段性成果：

1、在我镇党委支持下，***等三个村支部的先进材料由镇党政办负责整理，以镇党委文件的形式，在全镇党建工作部署会议上予以了印发，大张旗鼓的进行宣传表彰，并给予了这几个先进村支部适当补助，树立了标杆效应。

2、在刚性制度约束下，狠下重手处理。我镇已经处理工作浮躁、值班饮酒、脱岗、长期不在岗的工作人员7人次，均进行了全镇通报批评，严肃了工作纪律。

3、非公党建底数清楚、措施得到。我镇对非公党建的1个党委、5个支部的137名党员进行了登记，将其组织活动纳入到镇党委的组织活动中，进一步完善和严肃了组织纪律。同时，将非公支部推荐的22名业务能力强、向党组织积极靠拢的优秀工人、先进工作者，经慎重考察后，确定为入党积极分子。在我镇党委努力下，逐步形成了“用党建成效推进项目建设、用党建合力增强园区影响力”的党建、经济同步发展模式，在探索中，掌握好了“抓好基层党建与促进经济发展的平衡点”。

针对“严格党员教育管理”这一项，排查出的“党员干部能力素质不强、面对复杂问题办法不多、大学生村干部分流”问题，采取了“结合基层实际开展党员培训、多措施助力大学生村干部分流”的工作措施：

一是针对镇村干部开展培训，提升综合素质。镇党委趁着村两委刚刚换届，制定了村两委“新人要有新气象”的培训措施，抓好了新一届村两委班子教育培训。

首先是“党群路线教育”培训，提升了镇村党员干部的荣誉感和使命感、紧迫感；其次是组织我镇各村支部成员、村内致富能手等，举办了一次主题为“**镇经济特色与经济发展”的集中轮训，增强了我镇党员干部干事创业、发展经济的干劲，引导好了新一届村级班子“干好上级部署的事、办好群众期盼的事、谋好自己的该干的事”；再次，在“七一”之前，我镇全体党员干部开展了“三严三实”教育、重温了入党誓词，接受了党建再教育。

二是针对我镇基层工作实际，开展业务技能培训。在这方面，镇党委首先抓好了各个口线干部职工的技能培训工作，要求熟知工作、熟练流程、熟悉相关单位“三熟”的要求，为服务好群众打好了基础；其次，针对镇村实际，对全体党员干部，在夏收防火、秋季防涝、冬季安防、春节保平安等阶段性、重点性工作，开展针对性培训，尤其是将维稳信访工作作为了业务培训工作的重中之重，确保不出纰漏。

三是采取措施，助推大学生村干部分流工作。为解决我镇大学生村干部的出路问题，镇党委根据中组部出台的《关于进一步加强大学生村官工作的意见》，积极与县委组织部、大管办协调联系，采取支持创业、支持参加各类选拔考试、组织公考培训等方式，给予我镇大学生村干部在“找出路、走好路”上大力支持。

取得的阶段性成果：

1、元月份以来，我镇党员干部共依托远程教育、开班培训班等形式，开展基层党建专题培训和“三问三行”、“三严三实”等旨在加强基层党员干部党性修养的培训5场次。

2、镇党委通过邀请农民企业家、致富能手、镇域内企业负责人等，开展“引领村民致富”专题培训4场次，提升了党员干部在工作中的综合能力和业务素质。在下一步，在制度允许和组织原则框架内，拟组织我镇先进村支书和致富能手外出考察。

3、在2014至20156月，我镇大学生村干部考录公务员（选调生）3名；通过优胜劣汰机制，分流2名。

针对“加大基层党建工作保障投入力度”这一项，排查出的“财力支持不够、基层干部激励措施少、部分村室不能正常使用”问题，采取了“制定措施、保障经费，加大基层党建工作保障投入”的工作措施：

一是将基层党建工作经费“专列专用”。在镇党委财力匮乏的现实下，挤出党建专项资金，继续实施奖补，同时保证资金落实到位，在落实好每村工作经费不少于7万元、两委干部报酬实现翻番的基础上，保障每年财政用于党建的支出不少于100万元。

二是加大财力投入，完善基础设施。将基层党建专项资金向基础设施建设倾斜，抓好了后汪、无相寺2个村新村室建设作为重点，同时，将其他村村室改造提升纳入了年初制定的基层党建工作方案和工作规划，每季度进行小结，督促工程进度。

三是物质、精神双支持，激励干部干事创业。在这方面，镇党委专门拿出10万元，加大对工作有成效、业务有突破的干部奖励力度，并定期由党政办下发通知，对做出优秀业绩的同志，全镇会议上点名表扬，并予以物质奖励。以“对先进重奖激励、对后进挂牌管理、为干事的干部撑腰鼓劲”这种措施，真正调动全镇党员干部的工作积极性，让落后的干部受到了无形的鞭策。取得的阶段性成果：

1、截止6月份，**村室已经高标准建成，相关软、硬件设施已经安装完毕并投入了使用；**村室的规划、选址工作已经完成，正进入施工论证阶段，预计2015年底建设完成。

2、截止6月份，我镇在春季抗旱、夏收防火等重点难点工作中，共表彰奖励8人次，表彰奖励2个口线单位和3个村支部，并在财务制度允许范围内，发放奖金1.6万元，在全镇形成了争先创优、力争上游的良好风气。

针对“落实基层四项基础制度”这一项，排查出的“部分村落实不积极、培育亮点不突出、四议两公开落实不够”问题，采取了“整体推进、培育亮点、强化落实”的工作措施：

一是整体推进，培育亮点。按照“打造*个先进村”的重点要求，镇党委在财力和政策上，向重点打造的****个示范村，在硬件建设上，设立“矛盾调解”、“全程代办”等四个工作室，在软件上加大宣传投入和配套设施投入，将其打造为我镇的亮点，提高和带动了其他行政村在此项工作中的积极性。

二是进一步加大了“四议两公开”工作法的宣传和运用。在前期做好此项工作法的广泛宣传发动的基础上，我镇再投入专项宣传资金，在所有行政村设立了公开墙、宣传板，注重引用其他先进村“四议两公开”工作法取得的实效，引起群众极大关注。我镇所有行政村在村两委涉及群众的决策中和涉及民生的惠民政策和资金落实方面，均通过该工作法进行了落实。

三是完成了便民服务站和矛盾调解中心建设。在此方面，镇党委通过召开党支部负责人会议，将此项工作扎实开展了部署，组织村两委干部、村内德高望重的老党员、致富能手、老教师等有正面影响力的群体，充实到便民服务站和矛盾调解队伍中来，通过发放聘书、财力支持等措施，稳定队伍、发挥作用，将村组矛盾真正化解在了基层。

取得的阶段性成果：

1、截止2015年4月，我镇完成了所有村便民服务站和矛盾调解中心的建设，软硬件建设均达到了县委要求标准。

2、建立起了4个四项基础制度示范村，并摸索完善了适合我镇的四项基础制度相关规范，制定了工作纪律和奖惩措施。

3、配齐了专职便民服务队伍和矛盾调解队伍。正是在组建队伍时就严把了入口关，在村两委干部和德高望重的老党员们参与下，使这两只队伍真正成为了镇党委做好基础工作的得力助手。

以上为我镇党委在基层党建工作中，针对存在问题采取的工作措施和取得的一点成绩。与此同时，我镇还存在着“基础党建经费投入比例还比较低”、“有的村便民服务站流于形式”、矛盾调解中心“化解矛盾、调处纠纷”的良性作用还没有彻底显现出来等，值的在下一步工作中继续努力的方面。正是认识到基层党建工作是一项长远性的基础性工作，我镇党委将在县委领导下，在下半年的工作中，继续保持谦虚谨慎的作风，在工作中善于发现问题、更善于解决问题，不断夯实基层党建工作的基础，在县委领导下，以优秀的基层党建工作成效，促进**镇经济社会全面发展。

镇基层党建工作述职报告 篇5

永宁镇党委书记 刘育

按照会议安排，现就2015年抓基层党建工作情况作如下述职。

一、履行工作特色和亮点

（一）落实责任强核心。认真履行党建工作第一责任人职责，先后主持召开党委会议16次，专题研究部署基层党建方面事项36项，解决重点、难点问题23件；研究制定了《副科级以上领导干部包抓基层党建工作联系点制度》，严格落实党委中心组学习制度、民主议事制度，带头落实党风廉政责任制，注重班子成员间谈心交流，严肃开展责任传导类谈话，约谈党支部书记17名，调整党支部书记1名。坚持经常深入村社开展调研指导，逐级传导压力，形成了齐抓共管、层层落实的工作格局。

（二）突出导向抓重心。以去年述职评议中收集的整改问题为导向，严抓后进村整顿转化，通过约谈村社干部、派任第一书记、调整驻村干部、加强阵地建设、规范制度机制等一系列措施，对高山村软弱涣散党组织进行集中整治，村班子凝聚力和战斗力明显增强。严抓基层基础保障，在落实村组干部报酬和经费的基础上，以创建党建示范点为目标，争取资金157.98万元，对6个村级组织活动中心进行了维修和布置，在3个村建立了老年日间照料中心，在永街村民族文化广场新建了高标准篮球场、羽毛球场，后续建设项目已经开工。严抓党员教育管理，采取依托镇党校、远程教育、微媒体平台和以会代训、举办培训班等形式，加强党员干部学习教育。认真落实“三会一课”、公推选优、“3+5”服务群众工作法等制度，从严教育管理党员，年内培养村级后备干部36人，发展预备党员6名，按期转正2人。严抓队伍作风建设，扎实开展了“三严三实”专题教育和“为官不为”专项整治活动；结合精准扶贫和双联行动，坚持以上率下，示范引领，助力精准扶贫；严格落实科级领导干部每月向党委会汇报工作、干部每周一例会汇报工作制度。

（三）创新服务聚民心。一是大力推行为民代办服务制。依托镇便民服务中心，在各村成立便民服务室，落实党员干部坐班代办群众事项和接待处理群众信访制度。二是积极开展帮贫扶困活动。通过开展党群结对帮扶、爱心助学和关爱农村“三留守”人员等活动，累计帮办实事93件，捐资5万元资助困难学生24名。三是充分发挥支部引领作用。采取“支部+协会+农户”、“支部+公司+农户”等发展模式，引导带动群众通过发展产业、流转土地、在当地协会或公司长期务工等方式增收致富。四是大力弘扬党群共建正能量。举办了庆“七一”表彰大会暨“凝聚永宁心，共筑中国梦”文艺汇演活动和泰伯村农民趣味运动会，评选表彰了一批先进集体和个人，密切了党群干群关系，增强了发展信念。

二、存在的主要问题及原因

（一）对党建工作重视还不够。抓发展投入精力多，抓党建投入精力少，没有做到党建工作与中心工作统筹兼顾、融合开展。每年对党建工作进行专题研究部署，但亲力亲为调研指导、督查检查不多，工作落实力度不够。

（二）党建工作水平参差不齐。对村级党建工作、示范点党建工作抓的较紧、投入较多，对机关党建、非示范点党建工作抓的不够深入，存在重基层、轻机关，重点上、轻面上的现象。

（三）服务群众能力亟待提高。在服务型党组织建设上创新不够，服务群众形式单一，支部在引领产业发展、带领群众致富的能力还不够强，农村党员老龄化问题突出，流动党员越来越多，党员先锋模范作用不能得到充分发挥。

（四）村级阵地建设还不够完善。(w w w.f w s i r.c o m)部分村级组织中心阵地小、办公设施不完善，个别村无文化活动场所，导致村支部在组织开展学习教育、文化活动等方面受到限制，存在部分职能无法得到充分发挥。

产生问题的原因：一是思想认识有偏差。由于今年精准扶贫工作任务繁重，加之全镇正处在产业调整的转型期，产业发展压力大，存在顾此失彼、管理缺位、发力不均和“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象，在履行党建工作第一责任人的职责定位上存在思想认识偏差。二是检查落实不深入。在实际工作中，安排部署多，分析解决问题少，亲自深入基层党建工作现场调研指导不多、跟进措施不力、督查不到位，一些工作落实未取得预期效果，党内生活制度落实不到位，对党员干部的教育、管理和监督失之于软、失之于宽。三是工作创新举措少。在抓党建工作中套路陈旧，方法单一，习惯于常规思维，习惯于凭老观念想新问题，靠老经验办新事情，主动谋划意识、创新服务意识不强。特别在服务党组织建设、流动党员教育管理、后备年轻党员干部储备等方面缺乏有效手段和活动载体。四是经费投入受制约。由于镇上财力有限，村上也无资金积累，对党建工作投入不足，导致很多工作思路和措施得不到全面落实，制约和影响了组织活动开展、典型培育和工作效率。

三。下一步工作思路和主要措施

针对存在的问题，今后我将与镇党委班子成员一道，团结带领全镇各级党组织，认真贯彻落实县委部署和要求，以建设服务型党组织为主线，以强化主体责任落实为抓手，在位谋政、履职尽责，确保全镇党建工作再上新台阶。

（一）进一步强化主体责任落实。牢固树立党委书记抓党建工作“第一责任人”政治责任意识，处理好党建与发展的关系，做到“两手抓、两手硬”.严格落实管党治党责任，坚持每月深入各党支部开展一次调研指导，突出抓好各支部书记和班子成员党建责任落实。进一步加大党建经费投入，健全完善党建工作考核责任制和督查机制。

（二）进一步强化党员教育管理。持之以恒地抓好党员干部学习教育，突出抓好党性教育、警示教育和作风建设，依托新媒体平台，创新流动党员教育管理模式，不断加强党员队伍先进性和纯洁性建设。严肃党内政治生活和组织生活，严格落实“三会一课”、民主评议党员、3+5服务群众工作法、公推选优、党务村务公开等制度，切实增强党内生活的政治性、原则性和严肃性。

（三）进一步强化村级阵地建设。积极争取上级组织部门和联村单位支持，力争在2016年完成郭坪村活动室改扩建项目、庙湾村活动室搬迁项目和高山村、永街村文化广场建设项目，努力打造出1-2个基础设施完善、服务功能齐全、亮点成效突出的高标准党建示范点，并在巩固提升各村现有条件的同时，充分发挥一室多用，科学合理用好活动室，确保村级组织活动阵地综合服务功能得到充分发挥，努力实现点上取得突破，面上整体推进。

（四）进一步强化服务创新工作。()以建设服务型基层党组织为目标，不断规范完善镇便民服务中心和村级便民服务室建设运行机制，落实好为民代办事项制，确保群众的困难和问题在基层能得到有效解决。不断扩大党组织覆盖面，抓好在“两新组织”中延伸建立党组织工作。继续组织开展好党群结对帮扶、志愿者服务等服务，加强对党支部书记和党员干部技能知识培训，增强支部引领产业发展和党员干部带富能力和水平。

2015年基层党建工作述职报告

徽县柳林镇党委书记 车建文

按照县委要求，现将我履行基层党建工作“第一责任人”职责，抓基层党建工作情况述职如下：

一、履职工作特色和亮点

（一）定标明责，全面落实党建工作责任制。一是明晰主责，齐抓共管。突出主责主业，坚持“书记抓、抓书记”责任制，年初与各党支部签订目标责任书，年中召开党建工作现场观摩促进会，年底落实双述双评制度。镇党委与各党委成员签订了一岗双责抓党建工作责任书，形成齐抓共管工作格局。二是健全机制，严格奖惩。建立健全了支部书记月汇报制度，镇党委月研究制度和季督查制度。党建考核排名最后一名的村列为后进村实行末位整顿，对连续两年排名最后一名的村坚决调整支部书记。

（二）强化措施，夯实基层党建工作基础。一是狠抓党员干部队伍建设。实行村社干部目标管理责任制，扩大双述双评工作面；注重村级后备人才培养，建成了28人的村级后备干部库；坚持三会一课制度，依托远程教育站点，举办各类培训班32期，全面提升党员素质。严把发展党员入口，今年共培养入党积极分子12人，发展党员3人。二是狠抓党建示范点建设。着力打造庙坪“产业新村”、柳林“企地和谐”两个党建示范点。庙坪村积极探索“支部+合作社+农户”发展模式，发展苗木400余亩，栽植优质核桃1000亩，发展土元养殖户20余户，特色产业蓬勃发展；柳林村积极推行“支部+企业+农户”发展模式，由支部搭桥，与企业协调提供就业岗位及临时务工岗位40余个，协调企业为农户发放生产帮扶资金42万元，促进了企地和谐共建。三是狠抓软弱涣散党组织整顿。对后进村杏树村制定下发整顿方案，投资4万元对活动室进行了全面整修提升，完善服务功能。切实加强班子整顿，规范运行机制，提升服务水平，建成了300余亩烤烟示范田，硬化村社道路1.5公里，整顿成效明显。四是狠抓党建与精准扶贫深度融合。找准基层党建与扶贫攻坚的切入点，推行“支部+X”党建扶贫模式，加强对驻村帮扶队管理考核，发挥党员示范带动作用，带动发展规模养殖户25户，建成育苗基地2个，新成立专业合作社2个，发展烤烟350亩，充分发挥了基层党组织在精准扶贫中的核心作用。

（三）创新载体，加强服务型党组织建设。一是强化阵地建设。投资180余万元，新建庙坪、谢坪2个村级组织活动室，配套建设了活动广场，(范_文_先_生_网)正在进行规范化布置，力争建成两个功能完备的高标准村级便民服务中心。二是搭建服务平台。对全镇无职党员设岗定责，公开承诺服务事项401件，为群众代办各类事项300余件，调解民事纠纷90余件，在“七一”前组织开展了红色电影进村社等丰富多彩的“主题党日活动”,积极为党员服务群众搭建平台。

二、存在的主要问题及原因

（一）抓党建工作创新不足。我个人作为党建工作“第一责任人”,在主抓过程中重常规，缺创新，工作思路及模式按部就班，更多依靠经验，缺少创新性的方法，缺乏创造性的见解，尤其在两新党组织党建工作方面缺乏创新和探索。

（二）基层党组织战斗堡垒作用发挥不够。个别村级组织凝聚力不强，服务水平不高，工作理念和方法还停留在传统模式；部分党员干部致富带富能力不强，奉献意识差；个别偏远村村级活动场所使用率低，整体功能发挥不充分；个别支部在党建助推精准扶贫工作中缺乏主动谋划意识 ,支部引领作用不强。

（三）流动党员管理方式不能适应新形势的需要。个别支部书记对外出流动党员管理教育的重要性与紧迫性认识不到位，管理存在“空白点”.短信平台、微信、QQ群等流动党员管理新媒体的使用率不高，用传统的管理方式已经无法适应新形势下流动党员跨地区与频繁流动的需要。

针对存在的问题，认真反思，归纳总结，主要原因有以下点：一是抓党务工作缺乏深入钻研的劲头。在工作中主要精力还是放在完成工作任务上，对党建工作思考不足，怕动脑筋，钻研探索不够，习惯于常规办法，新思路较少。二是抓组织生活和党性培养缺乏经常性。定期检查多，平常督导少，个别支部墙上有制度，纸上有记录，但实际工作成效不明显，流于形式。对于党员的思想教育尤其是党性培养欠缺，党员的整体素质有待提升。三是考核追责不严。缺乏硬性考核指标，对党委成员抓党建、村支部书记抓党建工作不力的问责不够严厉，造成认识不足，工作落实不到位。

三、下一步工作思路和主要措施

针对存在的问题，在今后工作中，我将认真履行好第一责任人职责，与班子成员齐心协力，加强学习，做好调研，明确重点，(本文来自于范-文-先-生-网)继续推进全镇“1253”党建工作思路，即：一个落实（落实党建工作责任制），两个强化（强化督查考核、强化经费保障），五项重点（党支部书记队伍建设、党员教育管理、党建示范点创建、后进党组织转化提升、基层服务型党组织建设），三个从严（从严监督管理干部、从严规范党内生活、从严执行党的制度），认真抓好薄弱环节的整改，推动柳林镇党建工作再上新台阶。

（一）继续落实好党建主体责任。牢固树立主责意识，坚决履行“第一责任人”职责，认真抓好全镇党建工作主动脉；严格实行党建工作目标管理，明确目标任务，强化工作措施，狠抓工作落实。要创新和完善党建工作绩效考核评价体系，建立更加科学合理，操作性强的考核指标，严格兑现奖惩。

（二）继续发挥好党建引领作用。一是积极创新党员服务载体。探索制定和完善支部和党员的激励机制，激发工作热情和工作活力。深入推行党员公开承诺和无职党员设岗定责制度，切实发挥党员先锋模范作用。组织开展主题党日活动，丰富活动载体，激发广大党员的责任感和荣誉感。二是强化支部助推精准扶贫力度。紧紧围绕“1236”扶贫攻坚工作思路，继续深化基层党建与扶贫攻坚的结合点、着力点，持续 “支部+合作社+基地+农户”、“支部+网店+农户”、“支部+企业+农户”等党建扶贫模式，把支部建在产业链上，扩大两新组织的党建覆盖面，发挥支部在产业发展中的引领发用。加强与驻村帮扶工作队管理协调，细化村级产业发展思路，落实帮扶措施，按期完成脱贫任务。三是加大典型培育推广力度。以“五个好”为标准，在全镇基层党组织中培育1-2个示范带动作用突出的先进党支部；以“五带头”为标准，深入实施农村党员领头雁工程，在全镇党员中培育一批带头发展产业、模范遵守公德、热心公益事业的优秀党员，对先进典型大力宣传推广，激励先进，鞭策后进，推进基层党组织和党员干部服务水平不断提升。

镇基层党建工作述职报告 篇6

**镇党委书记

2007年3月，我就任**镇党委书记以来，坚持“围绕经济抓党建、抓好党建促发展”的思路,以制度建设为保证，以“三级联创”为抓手，不断创新活动载体，一手抓党建、一手抓发展，全镇经济社会事业实现了新跨越。07年全县综合考评，由06年的第7名跃居第1名，获“河南省奔小康科技示范乡镇”；08年继续保持了全县综合考评第1名的先进位次；09年被市委评为“五好乡镇党委”。下面，我就两年来履行党建工作的履责情况，述职如下：

一、抓班子，带队伍，着力打造廉洁、务实的工作作风 班子强不强，关键在班长。作为党委书记，我坚持从我做起，做好表率，做到求真务实、廉洁自律，给班子成员树好标杆，当好榜样，要求别人做的，自己首先做到，要求别人不做的，自己首先不做。在实际工作中，带头深入基层，深入群众，建立与人民群众的血肉联系，切实解决群众的实际困难和问题。同时，严格要求每个班子成员，勤奋兢业、干事创业，严于律己、言传身教，清正廉洁、拒腐防变，在镇纪委设立了廉政帐户，形成了团结协作、廉洁务实、干事创业的作风。

抓干部队伍建设，一靠学习，二靠制度。学习是一个领导干部必备的素质，也是党对领导干部的基本要求。只有不断学习，才能胜任工作、不断进步，只有不断学习，才能适应时代发展的要求，学习的过程就是一个改造主观和客观世界的过程。我始终把学习作为基本功，全面广泛学习，不断充实自己，加 1

强党性修养，提高自身素质。同时，抓好班子成员的学习，除利用中心组学习之外，还坚持每个班子成员每季度讲一个专题，学习政治理论，学习科技知识，用科学理论武装、丰富头脑，增强了为人民服务的宗旨意识，提高了为人民服务的本领，树立了干事创业的精神和艰苦奋斗的作风。坚持走出去、向先进学习，两年来，先后组织3000余人次的党员干部、群众外出参观学习，到新乡市耿庄、刘庄等地，学习了建设新农村经验；到西峡、叶县、平舆、许昌等地，学习了他们的小城镇建设；到梁庄、东庄、高堤等地，学习了他们的温棚瓜菜生产。通过参观学习，增长了知识，开阔了视野，解放了思想，拓宽了发展的思路，坚定了发展的信心，激发了干事创业热情，全体党员干部精神面貌焕然一新。

加强制度建设，以制度约束人、以制度管人。出台了《干部队伍规范化建设手册》，制定了20多项管理制度；推行了双向选择岗位竞聘制，实行了中层岗位动态管理制，形成以工作取人的良好用人导向；完善了干部激励、奖惩机制。通过一系列行之有效的制度，严肃了工作纪律，加强了干部管理，增强了党员干部的责任感和事业心，促进了各项工作不折不扣地落实，树立了艰苦创业、求真务实、勤政廉洁、高效为民的党员干部形象。

二、抓整顿，强基础，构筑了党建工作的坚强堡垒

“基础不牢，地动山摇”。基层组织建设是党建工作的基础，是党在农村工作的全部，关系到党在群众中的威信和形象。07年以来，我们狠抓农村基层组织整顿，加强村级干部队伍建设，加大农村干部选拔力度，加快农村民主化进程，严格依法按程

2序民主选举农村干部，以“双强”为标准，宣传引导群众，让群众选好自己的“当家人”。08年，全镇31个行政村一个不漏的顺利完成了村支部、村委会换届，一大批有文化、有理想、有能力、懂市场的年轻党员充实到农村干部队伍中，对96%的村级干部进行了调整，全镇“两委”干部实现了新老交替，双强干部比例达到 86%，使村级组织焕发出了新的生机和活力，彻底改变了村级干部年龄普遍老化、思想保守、作风疲沓、进取意识不强、发展劲头不足等现状，为做好各项工作提供了强有力的组织保证。大柴村是我镇第一大村，“两委”班子多年瘫痪，干群矛盾异常突出，08年经过整顿，“两委”班子配齐了，工作走向规范化，群众情绪理顺了，村里形势稳定了，村干部干事创业劲头变足了，对村集体800亩耕地进行重新发包，筹资80余万修建道路1.5公里；马张古村经过整顿，由乱到治，群众注意力转移到发展经济上，建成温棚瓜菜专业村；刘庄村经过整顿，村“两委”心往一处想，劲往一处使，投资45万硬化了街道、建设了村级活动场所，在群众中树立了威信，实现了由后进到先进的跨越。

在整顿的基础上，充分利用党校和远程教育网络，加强先进性教育和实用技术培训，做到理论灌输与技术培训并重，切实提高了农村干部素质，强化了宗旨意识，增强致富带富能力。同时，狠抓农村工作民主化、规范化建设，推行了村支部、村委会“4+2”工作法，积极引导村级组织为群众办实事，一些经济条件较好的村，加强村级基础设施建设，打井办电、修路硬化街道等，两年来，累计投入资金960万新修乡村道路58公里，全镇31个村有28个村完成街道硬化，21个村实现了绿化、亮

3化；新打机井220余眼、安装变压器160余台；沼气池达到2560 座。一些条件较差的村，也尽其所能，为群众办实事，着力解决一家一户办不了的事，从维护群众的安全利益入手，组织村民开展义务巡逻，构筑了群防群治的社会治安防范网络，受到了群众的广泛赞誉。

三、抓载体，求创新，以党建推动经济快速发展

党建要创新，载体是关键。07年以来，我们在全镇深入开展了“党员示范工程”，组织和宣传发动党员做到“六个带头”，即：带头上项目、带头建沼气、带头树新风、带头保稳定、带头强素质、带头尽义务。通过活动的开展，90%的党员选准了项目。08年，在此基础上开展了“一学五比”活动，一学即：学习理论和农村实用技术；五比即：谁落实农村政策快、谁致富能力强、谁为群众办的实事多、谁的环境卫生搞得好、谁带头遵纪守法。以此活动为载体切实解决党员和党组织在思想、组织、作风方面存在的突出问题，尤其是思想保守、发展意识不强等问题。同时，大力开展全民创业活动，以乡镇干事创业带动全民创业，先后投资1600万加快镇区基础设施建设、加快**高新区建设。投资56万完成高新区、镇区主干道绿化；投资50万建成园区雕塑、过路标牌和大型展示牌，对高新区进行了规范标识；投资280万完成11公里街道亮化；投资300万开发建设了镇区龙翔大道；投资120万建成明德希望小学；投资80万，即将开工建设文化劳动综合创业服务中心，对全镇乡村道路整修一遍。高新区项目建设取得较大突破，完成固定资产投资9.2亿。通过活动的开展，涌现出了一大批党员干部创业标兵，全镇1480名党员有997名创办了各类不同的项目1065个，占党

4员总数的67%，形成了一个党员一面旗帜，党员示范作用得到充分发挥。余庄村党员史秋文发展大棚8亩，带动仗保、张古、余庄、城布等小区建设；**村党员王相军投资120万建成“枣相情”红枣加工厂；大学生村干部赵翠民投资84万建成九阳包装线厂；西王院村9名“两委”成员中有8人上了工业、商贸、养殖、种植等项目。

四、抓典型，求实效，不断提升党建工作水平

榜样的力量是无穷的，典型的作用是巨大的。两年来，在推动各项工作中，我们注意发现典型、培养典型、树立先进典型，用典型的示范带动，教育引导广大群众勤劳致富、树立文明新风，先后涌现出了为民办实事典型田建民、王贵堂，红枣深加工典型刘如日、王相军，温棚瓜菜生产典型葛国恩、史秋文，发展农枣间套典型尹自生，畜牧养殖典型卢顺英，干事创业典型燕志坤，尊老爱幼典型张爱英，少生快富典型刘风民。这些典型的示范作用，不仅激发了全民创业的积极性，还为党旗增添了光彩，提升了党在群众中的形象和威信。两年来，全镇新上投资10万以上项目262个；高效温棚达到800余栋400余亩，高架豆角2万亩，尖椒4.5万亩，采摘农业400亩，红枣采摘园92个；畜牧养殖建成“一场两区”和10个聚集区；劳务输出8000余人，其中向国外输出90余人。全镇上下形成了干事创业搞经济、争先恐后谋发展的良好氛围。走出了一条党建工作与农村经济发展、社会稳定互促互进协调发展的新路子。

镇基层党建工作述职报告 篇7

2011年, 全省农技推广体系改革以来, 程海镇农技站、水保站、林工站、畜牧兽医站四站合一, 合并成程海镇农业综合服务中心。由于工作性质不同, 仍然保留原有的四站, 机构的人、财、物均由镇政府统一管理。现程海镇农技站农技推广人员11人, 按学历分, 本科学历2人, 占18%, 大专学历4人, 占36%, 中专学历5人, 占46%;按职称分, 高级职称1人, 占9%, 中级职称8人 (其中:农机工程师2人, 农艺师6人) , 占73%, 助理职称1人, 占9%, 中级技工1人, 占9%;按年龄分, 40~50岁的有5人, 占45.5%, 30岁以下1人, 占9%, 30~40岁的有5人, 占45.5%。

2 程海镇农技推广体系存在的主要问题

2.1 机构职能不清

程海镇机构改革以来, 将四站合一, 业务管理归县级多个主管部门, 形成多头管理, 造成体系“断线”的局面, 工作处于被动的局面, 严重影响工作的开展。

2.2 管理体制不顺, 机构庞杂

目前, 农技推广正处在体制转轨过程中, 在管理体制上的条块关系、推广机构的职能定位、以及政事关系乃至机构名称等方面都存在许多问题。改革以后, 机构的“三权” (人权、财权、物权) 都下放到镇政府管理, 实行块块管理为主, 条块管理相结合的体制, 工作重心围绕镇政府的中心工作来开展, 同县级业务主管部门衔接不好, 甚至成为“三不管”的单位, 工作中出现的困难和问题无法解决, 严重制约了农业技术的推广应用和科技成果转化[1]。

2.3 推广机制缺乏活力

由于管理体制不顺、机构庞杂、经费保障不足、农技人员素质不高以及市场竞争激裂等原因, 程海镇农技推广机构以传统的技物结合方式为主, 主要解决少量的工作经费, 因经费不足, 具体技术服务和示范推广等公益性工作不能有效开展, 特别是农技人员和农民的联系几乎脱节。农业科技入村进户不够, 没能有效解决科技入村进户“最后一公里”问题, 现有的推广机构已经不能适应新形势下农民对科技的需求。

2.4 知识陈旧, 人员素质偏低

由于知识陈旧、经费缺乏等原因, 农技人员长期得不到专业方面的继续教育, 已经不能适应经济结构调整的专业需求。加上“三权”下放到镇政府管理后, 几乎没有调配对口或相关专业的大中专毕业生充实乡镇农技队伍, 而是随意安排其他非专业人员占编、顶岗, 部分被镇政府借用从事其他工作, 造成农技队伍素质普遍较低, 无法满足农技推广工作的专业需求[2]。

2.5 推广设备设施缺乏, 经费保障不力

办公室狭窄, 会议室、办公用品等缺乏, 设备简陋无试验基地, 常规的试验工作无法开展。

总而言之, 基础设施薄弱, 仪器设备匮乏, 工作手段落后, 科技水平不高, 是程海镇农技推广工作中的突出问题。农技人员和农民存在坐、等、靠的落后思想, 没有利用好自身的技术优势和当地的自然资源优势在改革中发展壮大, 加上激励机制、目标管理制度、考核机制没有形成, 农技人员无所作为, 造成农民、农技人员和政府对基层农技推广体系“三不满意”的现状。

3 建议

3.1 严格工作考核机制

加强对基层农技人员的管理, 建立科学合理的考核评价制度, 制定具体的考核办法, 明确农技人员的工作职责、任务和要求, 并将考核的指标量化、细化。具体考核指标为:一是农业生产关键环节深入田间地头, 入户开展现场指导, 每年每人累计到户工作时间不少于150 d;二是根据农民的实际需求, 按生产季节, 利用农民夜校、举办培训班等形式, 开展集中和分散培训, 每年不少于30次;三是利用黑板、活动版面或播放科技DVD光碟, 定期或不定期举办宣传栏, 普及科技, 发布信息, 每年不少于20期;四是按村农户总数4%的比例, 选择确定科技示范户, 建立示范点, 实行典型引路, 以点带面;五是联系方式公之于众, 与农户保持经常联系, 开展预约服务, 及时帮助解决生产实际难题, 做到来电必接, 有约必到。

3.2 实行人员竞争上岗和全员聘用制

改革程海镇农技推广机构用人机制, 实行工作人员聘用制度, 实现由固定用人向合同用人、由身份管理向岗位管理转变。依照“公开、公正、公平”和择优录用的原则, 通过统一考试考核, 从农技推广队伍中聘用的, 要求具有相关专业知识及业务能力[3]。今后程海镇基层农技推广机构新入人员, 一律面向社会公开招聘, 择优录用专业对口或相关专业的大中专毕业生来充实基层农技队伍, 让基层农技队伍更有活力。

3.3 建立以政府为主导的多元推广体系

按照“稳定公益性, 搞活经营性, 建立适应市场农业发展要求的农业推广体系”的总体思路, 通过分类改革, 建立以政府为主导的多元化推广体系。实行人、财、物、权统一归县农技推广中心管理, 接受镇政府的监督和考评管理办法, 取消对镇农技推广机构实行“条块结合”双重管理甚至将“三权”下放到乡镇的管理体制。从而有效地避免政府随意安排非专业人员“占编顶岗”的现象, 做到按需选用合适人才, 净化推广队伍, 有助于杜绝政府随意抽调专业技术人员从事其他工作[4]。

3.4 加大对农技推广投资的力度

基层农技推广是公益性的, 符合国家农业发展趋势。新品种引进、知识更新、设施设备更新等, 需投入大量的经费, 必须纳入财政预算。

4 结语

充分发挥程海镇农技推广体系作用, 积极探索基层农技推广体系解决困扰程海镇农技推广机构职能不清、体制不顺、机制不活、队伍不稳、人员素质偏低、经费不足、服务不力等问题的有效途径。加强程海镇基层农技推广体系建设, 充分发挥农技推广机构的主导和带动作用, 为程海镇农村经济快速持续发展提供强有力的科技服务支撑。

参考文献

[1]王占福.农技推广体系建设的根本出路在于改革创新[J].中国农技推广, 2006 (9) :8-10.

[2]杨映辉.农业推广的国际比较[J].中国农技推广, 2004 (2) :26-27.

[3]刘恩才, 李淑清, 于和之.我国农业推广体系改革与创新研究探讨[J].农业经济, 2005 (2) :29-31.