学校基层党建调研报告

学校基层党建调研报告（精选8篇）

学校基层党建调研报告 篇1

基层学校党建工作调研报告

一、学校党建工作存在的困难和问题

1、思想认识与行动缺乏同步，管党治党意识有待增强

近几年随着从严治党不断向基层延伸，学校党支部得到了加强，党支部在学校发挥的作用日益明显，党员素质不断增强。但是由于基层队伍中的党员无论年龄、素质等客观上存在千差万别，个体情况不尽相同，不得不说少数党员思想认识不深，党员的身份意识不强, 重业务,轻党建，认为党风廉政建设主要管干部，无职党员无权也无责,只要教好书做自己的事情就可以了，没有把自己摆进从严治党大中去。作为一级组织抓党建和作风建设，少数党员也只是停留在思想认识上，口头上，在行动上落实不够。对自己要求不严，缺乏对纪律和规矩的敬畏之心，时常出现不守纪律、不守规矩的现象，对这些现象党支部只能提醒、教育，缺乏行之有效的措施。

2、严格党员日常教育管理监督不够到位

教育管理工作细节不够到位。力度不够大，措施不够多，要求不够严格，存在“宽松软”现象。党员教育培训缺乏新意，形式单一，缺乏互动和吸引力。对党员教育的内容缺乏系统安排，往往上级安排什么就学什么，很少从学校工作实际出发组织党员有针对性学习和讨论，对帮助党员提高思想觉悟，增强党员角色意识作用不大。又由于时间限制也不可能学习更多的内容，开展更丰富的学习形式，更不可能组织党员参观学习。

3、工作与学习之间时间分配上存在较大问题

基层学校党员干部教师面临着繁重的教育教学任务，党员教师跟普通教师一样每天八小时班内时间几乎都在忙着上课、批改作业、辅导学生;党员干部每天干部要巡堂、定期不定期集中学习(“支部主题党日”活动、“学习强国”、周周讲等)、研究学校行政工作，还要进班代课下年组，检查和指导教职工工作等，每天工作内容都非常饱满。还干部教师还每天负责接待家长，跟学生做思想心理工作，平均每周每天几乎都排满各类工作。在学习培训方面，党员教师要参加政治学习、校内外教研活动、党员生活，还要下社区参加活动、联系困难群众等等。干部除了上述3个学习培训外还涉及中心组学习。现在根据上级要求，党员干部和积极分子等每天还要参加学习强国平台学习，每天平均至少学习一个小时。我们每年体检，好多同志长期处于亚健康状况，身体堪忧且心理压力大。

4、基层党组织书记工作压力较大

基层党组织架构虽说有支部到党小组，但是没有行政那样的专设的较为完备的机构下设机构和专职干部和人员，党支部书记“一岗双责”责任重大，支部干事身兼数职，党支部基本就一个人做事，其他多忙于行政事务，很多工作都需要书记自己完成，但布置急检查多，写的材料多，资料检查多，影响了书记深入教育教学一线工作，同时也影响了学校党建工作。现在每个层面都责任意识强，好多情况是上面今天布置三五天完成，甚至明天或当天交，布置急检查多，身心压力大。的确有人常说只要平时抓得紧不怕检查。其实并不是这样的状况。基层每天繁重常规工作、安全压力、质量压力等，还有众多会议，上面千条线下面一根针。

二、学校党建工作问题应对措施及建议

1、加强学习，强化思想引领，提高党性修养

以中心组学习为龙头，加强集中学习，加强党员组织生活的管理，增强学习实效。在学习时间、人员、内容等方面把握好，落实主部主题党日“5+N”和“周周讲”的“5个1”等。开展大学习活动，将“学习强国”学习的平台的使用融入日常学习、工作的全过程，做到学思践悟紧密结合，真学、真懂、真悟、真信。让习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神入脑入心，在思想上、行动上牢固树立“四个意识”，增强“四个自信”，坚决做到“两个维护”。在实践工作中努力推动党的方针政策在实践层面上落实落细落小，不断增强党员干部的政治素养，更好地发挥党员干部的政治引领作用，促进提高为群众服务的意识和本领，高质量实现学校教育发展。

2、以“踏石留印、抓铁有痕”的劲头，贯彻上级工作部署

进一步学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，贯彻中央和各级党委政府的决策部署，特别是贯彻落实中央八项规定及实施细则精神、反“四风”的指示精神，及时跟进，认真制定工作方案计划安排等，严格学习、工作、考核各项管理制度，踏石留印、抓铁有痕一步一个脚印抓落实。

3、严格规范，认真开展组织生活

尊崇党章遵守党规严守纪律，时段和规定要求，认真开展组织生活，做到认真落实“三会一课”制度，确保党员大会、支委会、党小组会等按期举行，确保党课标准和质量，丰富党课的内容，将“三会一课”打造成党员教育管理的坚强阵地。认真落实“支部主题党日”、党员民主评议、党员学习等相关制度，加强对党员日常参与学习、参与活动的管理。充分发挥支委、党小组长的作用，丰富学习形式，提高学习效率。按照环节和要求，组织党员学习中开展深入讨论、互动，开展批评与自我批评，敢于直面问题，真诚帮助，切实提高党员的纪律意识，组织观念，使全体党员守规矩、明底线、知敬畏、刻于心，践于行，真正发挥出党员的先锋模范作用，切实提高党性修养和服务本领。

4、加强日常教育、管理和监督，从严落实党建责任

一是加强班子自身建设，促进“红色头雁”“红色引领”作用。倡导班子和干部：加强作风建设，引领正气、带头奉献、热心服务、坦诚沟通做引领者、奉献者、服务者、沟通者。首先书记要加强学习，提高思想站位;学校和向上级争取机会培训党员干部学习培训提高大家素质;合理调动党员干部作用，群策群力，分担事务性工作。二是集思广益，创新方式方法，加强学习教育管理，多开展活动，结对谈心帮助，适当给予机会发挥特长和作用。三是进一步明确职责纪律要求，严肃党内政治生活，开展“三育人承诺”等，对照标准认真落实“三会一课”、民主生活会、党员学习、党员活动、民主评议党员、党员考勤、党员作用周反馈、学期反馈、年反馈等党员管理日常工作，将党建工作抓实抓紧抓细，通过抓党员干部队伍建设不断强化党员干部的党员意识，角色意识，不断规范自己的行为，确保每一名党员能在学校建设中较好地发挥积极作用。

5、建立定期反馈制度，及时激励和引导

在党员中建立党员作用发挥情况周反馈制度，强化日常过程性评议，积极开展反馈，通过反馈来引导和激励，将作用发挥好的党员及时向全校教师进行宣传，对存在的问题及时提醒相关党员进行整改。

6、积极主动反映，争取上级支持和关心，切实为基层减负

希望上级优化工作和检查评比等，从基层工作实际出发，能合并的合并，能减少的减少，特别是减少形式主义的东西，正确把握痕迹管理等，让基层能够真正有时间、有精力，静下心来抓好学校的各项工作，促进学校发展。

学校基层党建调研报告 篇2

调研表明, 三所高校在办学规模、办学质量等方面得到了长足而迅猛的发展, 正是得益于它们始终坚持把党建工作放在学校工作的重要位置, 把党建工作作为关乎学校办学方向和培养党的事业后备人才的大事来抓。三所高校十分重视党建工作, 全部建立并完善了党的组织, 成立了党委工作部门, 配备了专门的党务工作者, 在经费保障、机构设置、人员配备等方面均得到了有效保障。

郑州成功财经学院作为较为年轻的民办院校, 党建工作思路清晰、定位准确、制度完善、成效显著, 不但有实践, 而且有品牌建设;不但有探索, 而且有理论思考, 并且已经形成一定的成果。如该院认真贯彻落实《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》和《省委组织部、省委高校工委和省教育厅党组关于加强民办高校党的建设工作实施意见》, 制定并完善了学院党总支书记工作职责, 健全了党的工作制度, 按照院党委——党总支———党支部———党小组的体制调整和完善了各级党组织机构和人员。同时, 该院还高度重视民办高校党建理论研究, 立足民办高校党建工作实际, 成功申报了省政府决策研究课题《新形势下河南民办高校党建创新工作研究》, 开展了以“民办高校党建理论与实践”为主题的研讨会, 探索和总结了民办高校党建的经验和方法, 编辑出版了《民办高校党建理论研究与实践———成功学院党建工作的理论研究与探索》。

河南大学民生学院以“推动科学发展、加强基层组织、提高党员素质、服务师生员工、促进事业发展”为抓手, 在夯实基础、深化主题、创新载体、辐射带动等方面, 坚持“五个注重”, 做到“三个创新”, 狠抓“三个带动”, 以改革创新精神推进党的建设, 契合了学院实际, 取得了显著成效。如在党员的培养发展工作中, 该院做到了四个“狠”字:狠抓制度建设, 健全了入党积极分子培养考察制度, 完善了培养发展制度, 坚持了党课培训制度, 确保了每个入党申请人能够接受有计划、分步骤的培养;狠抓发展标准, 坚持“成熟一个, 发展一个”的原则, 坚决杜绝突击发展党员的现象发生;狠抓教育管理, 加强对预备党员和正式党员的教育与管理, 确保党员队伍的纯洁性与先进性;狠抓基层党支部建设, 认真开展“五好支部”创建活动, 充分发挥党支部的战斗堡垒作用。

郑州华信学院党建工作围绕中心服务大局, 总结出党建工作的“四个抓手”, 着力促进学校内涵建设。即以加强党建工作为抓手, 提高服务学校发展水平;以和谐校园建设为抓手, 提高校园文化的软实力;以加强党员教育为抓手, 调动党员积极性、创造性;以提高党员干部素质为抓手, 增强其对学校发展的责任感。其中, 该院以文化建设、和谐校园建设为突破口, 坚持不懈地开展“四十字好习惯”教育活动, 富有特色, 已连续举办了8年。每年10月份为“四十字好习惯教育月”, 教学生唱“四十字好习惯之歌”, 促进大学生养成良好的习惯。同时, 该院还提出了“以党带团, 以团带学生会, 以学生会带社团, 以入党积极分子带其他学生”等工作思路, 建立党员宿舍文化示范区、党员值班岗、党员志愿者服务队等, 发挥学生党员的先进模范带头作用。

在取得上述成绩的同时, 三所高校一致表示, 目前民办高校党建工作依然是党建工作中的薄弱环节, 依然存在一些亟待解决的问题。他们建议:希望上级党组织能站在和公办院校一样的高度来关注、支持民办高校党建工作;加强民办高校之间的联系和相互交流, 适时举办河南省民办高校党建工作论坛, 成立河南省民办高校党建工作研究会;公办高校对口支持民办高校, 将党建工作的好经验、好做法推广到民办高校;对民办高校与公办高校不能用一个尺子、一个模式来要求, 应该逐步总结出一套适应民办高校状况的党建管理模式和办法, 更好地促进民办高校提高党建工作科学化水平。

学校党建如何创新 篇3

在党支部合理設置上创新。首先，党支部设置要合理。合理设置党支部是基层党建搞好工作的前提。目前，一些院校在学科重组、专业调整以及内部管理体制改革过程中，由于党员队伍的变动，联合党支部现象非常普遍，党支部参与本单位、本学科重大问题的讨论决策较难实施，党员在学科群体中往往是曲高和寡、孤掌难鸣，难以发挥作用。针对这一问题，应将支部建设和行政工作视为一体，把党支部尽可能地建立在能够相对地独立完成教学、科研任务的工作实体上，尽可能与行政组织对应设置。其次，党政配合要协调。党支部必须保证党的路线、方针、政策和校党委、校行政的各项决策在本单位的贯彻执行。在实际工作中，要克服脱离教学科研这个中心就支部抓支部和党政工作“两张皮”的倾向。党支部的工作计划应结合本单位的实际统筹安排，工作内容要与业务工作紧密结合，活动方式要依据重点工作的落实情况灵活多样，评价工作成果要将党政工作的成果一并考虑。对于行政工作的难点，党支部要深入第一线去调查研究，取得真正的发言权，积极参与本单位重要问题的研究和讨论。另外，在党支部的设置上把大胆创新和实践探索结合起来。创新的实质是一种探索，创新在实践过程中有时与风险相伴，这就要求广大党务工作者要有敢于冒风险的精神，带头克服“求稳安逸”、“不求有功，但求无过”、“党支部工作创新政治风险大、实际操作难度大”等思想认识，在工作中大胆探索、大胆实践。

在发挥党支部与党员作用上创新。如何充分发挥党支部的战斗堡垒作用，充分发挥广大党员在教学、科研、管理等工作中的先锋模范作用，是新时期学校党建工作所面临的重要课题。第一，要围绕系部中心工作，切实加强学校党支部自身建设。系部的中心工作可以概括为三大任务：系部发展、教学科研、人才培养。党支部应为这三大任务的顺利完成营造良好的氛围，实现党的建设与系部事业发展二位一体，为培养德、智、体、美全面发展的中国特色社会主义事业的建设者和接班人服务。第二，要自觉转变观念，增强党组织的凝聚力和战斗力。党支部要自觉转变观念，克服党支部只抓党员的教育与发展以及单纯做思想政治工作的片面认识，正确处理好两个关系：一是与系行政的关系，二是与党外群众的关系。在与系行政关系上，要做到“四个同”：决策同台、指挥同道、工作同步、责任同担。在工作中光靠党员的作用是不够的，还必须把党外群众紧紧地团结在党组织的周围，对此要做好两方面工作：其一是领导班子要以身作则、树立榜样。要按照十八大精神的要求，牢固树立做教职工和学生公仆的思想。其二是要主动关心群众。关心教职工和学生的生活、学习、工作，是团结一切力量做好工作的基础。把群众的力量和智慧调动起来，就没有克服不了的困难。要时时牢记群众的事无小事，要时时牢记全心全意为人民服务的宗旨。第三，要加强作风建设，增强党组织服务能力。学校党的作风建设创新，就是要在继承党的优良传统和作风的同时，总结新的实践经验，不断培养新的作风。要倡导优良作风，讲求实事求是，激励主动创新。创新主要在于崇尚实事求是，坚持理论联系实际，讲求学习方式与学习效果。无论是领导干部的学习，还是党员教师的学习，不能敷衍了事。要学而思，思而信，信而行。要转变工作作风，服务中心工作，创造良好环境。

在改进教育管理方式上创新。第一，教育内容要改进。重点把握政治信念教育、党纪党规教育和社会主义道德教育。政治信念教育，就是要通过学习坚定明确的政治方向，确立对共产主义和社会主义的信念。党纪党规教育，就是要强调共产党员必须自觉遵守党纪党规，自觉执行民主集中制，其中关键在“自觉”二字。同时必须通过学习增强纪律观念，使党员思想上自觉筑起坚固的防范堤坝。第二，教育形式要改进。形式的改进主要是为了增强教育的效果，因此，形式可以多样化，以不断增强教育的亲和力。但是在形式多样的同时，要防止和反对党员教育娱乐化的倾向，充分利用互联网技术，构建教育的新平台。第三，管理方式要改进。党员教育要与管理相结合，党支部在党员的管理上，要增强党员的组织观念。现在不少党员组织观念不够强，外出很少向党支部请假，交纳党费成为小组长上门收党费，接转党组织关系请别人代劳，有的甚至不辞而别，不听组织劝留，长期不转组织关系，不交纳党费，不与党组织联系，对这样的党员，党支部应设法与他们取得联系，教育他们增强组织观念，要求他们向组织汇报思想、工作情况，并在每年民主评议党员的时候进行重点帮助教育。

在完善党员发展机制上创新。首先，要及时把具备党员条件的积极分子及早吸收到党内来。明确发展党员的目标。在发展党员工作中，要坚持“七不”发展原则：培养考察不满一年的不发展；对党的基本知识不熟悉的不发展；未经政审的不发展；党内外群众意见很大的不发展；未列入学期或年度发展计划的不发展；未经党校培训或经过党校培训未通过党的基本知识考试的不发展。在党员“入口”关上，要防止和克服两种思想倾向：一是认为党章规定的标准很难达到，只要差不多就行了；二是盲目追求数量，违背入党自愿和个别吸收原则突击入党。其次，树立支部全程管理意识，抓好新党员的继续教育。为了保证发展党员质量，使新党员不至于成为“百米党员”，党支部应及时地抓好新党员的继续教育。要加强党性修养，提高党员意识。发展教职工入党并非党员教育的结束，而是党员教育的新起点。支部应抓紧对预备党员的培养教育工作，可以要求新党员每两个月写一篇思想汇报，每学期写一份学习理论心得并在支部大会上组织交流，通过制定较为规范的组织生活制度，使教职工党员时刻感觉到组织的存在和组织纪律的严明，从而不能松懈自己，自觉地意识到自己的党员身份。再次，要严格各种考核制度，规范支部管理。一个强有力的组织，必须要有一整套完善的规章制度来保证。加强对教职工党员的考核和管理，应根据《党章》的要求，结合本支部、本专业的实际，制定各种考核制度，规定教职工党员的日常行为规范。

（作者系江苏开博有线专修学院副院长）

学校党建工作调研报告 篇4

学校党建工作>调研报告

（一）党章指出“党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。是党联系广大人民群众的桥梁和纽带”学校党建工作正是体现党的生命与活力。能否发挥其政治核心作用是党建工作的关键所在。近几年来，各级党组织加强了对学校基层党组织的领导，强化了基层党组织的建设，发挥了党组织战斗堡垒作用，尤其是通过保持共产党员先进性教育活动，进行了积极的探索，使党建工作不断完善，取得了一定的成绩。但我们也清醒的看到学校党建工作与形势发展的需要还有一定的距离，还存在一定的困惑，如果不认真及时抓好党建工作，就无法带领广教职员工去努力完成党的各项任务，党组织将是一盘散沙，有损于党的光辉形象。

要搞好新形势下的学校党建工作，必须提高基层党组织的执政能力，认真探索党建工作带动党员、职工教育的最佳结合点，以“>三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实>科学发展观，做到增强凝聚力上层次、提高创造力求突破、扩大影响力讲实效，开创党建工作新局面。为此，我们通过与部分基层支部委员、党员、入党积极分子、教师交流等方式，获取了有关学校党建工作的一手材料。现将调查>情况报告如下：

一、党建工作现状：

（一）、认可和肯定的方面：

1、学校高度重视党建工作，在学校的发展历程中，从班子队伍建设，到基层教研组，许多重要岗位、敏感岗位、任务繁重的岗位都由共产党员承担，许多发展困难和难题都由共产党员来克服与破解，普通群众对党员教师的评价很高。在实行校长负责制的管理体制下，党组织在学校工作中的作用与力量不但没有削弱，相反成为了校长治理好学校的坚强后盾，这一点表现非常明显。

2、学校党组织建设网络较为科学。把党的基层支部设在年级组（部门或特殊群体），把党的建设和教育、教学、服务有机结合，克服了较前党建与教育教学工作“两张皮”的现象，党支部的战斗堡垒作用得以充分体现。

3、班子结构较为科学。按照干部“四化”的要求建设党委班子和党支部班子，注重提拔政治思想好、业务水平高的年轻党员进入班子。党委成员思想素质高，政治过硬，在班子中起到先锋模范作用，形成了团结协作、作风民主、为政清廉、开拓创新的坚强集体；支部委员均由思想作风好，工作踏实肯干，改革意识强的同志组成，形成了充满朝气和活力的战斗集体。

4、《学校党建党务规范》的建立与落实，严肃了党的纪律，使党内学习、组织生活、评议、监督、组织发展等有章可循，促进党建工作的规范化、制度化和科学化。

（二）有待完善与加强的方面：

1、在探索学校党建工作创新意识方面有待加强。在开展党建思想政治工作中，活动载体内容还比较单一，形式还比较单调，方法还比较老套，对员工缺乏足够的吸引力，满足不了员工在思想上的需求和利益上的追求。

2、学校党建活动的开展缺乏有效的专项经费保障。学校党建活动的开展，虽然未受到经费的制约，但鉴于目前学校经费均实行预算制度，而学校党建工作没有列入专项经费预算，从而学校党建活动开展没有有效的保障。

3、少数党员教师缺乏不断加强自身建设的理念，在理想信念、价值观念、宗旨意识上认识有些模糊，不能有效发挥其先进性。

4、党员作用发挥不突出。少数党员工作缺乏主动性，为广大师生服务的意识和自觉性不够强，党员的先锋模范作用和基层党组织的战斗堡垒作用没有得到充分发挥。

二、对策与建议

随着教育改革的深化，给我们学校的党组织提出了新的要求和挑战，如何围绕教育体制与机制改革，充分发挥学校党组织的政治核心作用，进一步把党员干部职工的思想和行动引导到教育又好又快和谐发展的目标上来，这是摆在学校党组织面前的一项主要任务，如何加强学校的党建工作，现将调研情况综合如下：

（一）强化科学发展观的学习与实践，加强学校领导班子和干部队伍建设。

一是创新机制，向干部队伍管理要效益。健全制度，使管理工作规范化、制度化，把干部管理融入于日常的工作监督、检查、考核；二是积极引导，着力提高在任干部的政治思想素质。思想教育与自省教育结合，在提高在任干部的法律意识、责任意识、服务意识、协作意识、敬业精神、务实精神、是非观念、自律态度等下功夫；三是多措并举，提高领导和管理能力。建立健全学习>培训机制，着力提高领导干部的决策能力、团队建设能力、创新能力、驾驭能力、执行能力、沟通协调能力、自我约束能力；四是严格标准，向干部队伍选拔工作要贤才。要不断优化干部队伍，拓宽用人视野，采取多渠道、多形式选贤任能，按照德才兼备干部的要求选拔任用干部，把那些优秀党员教师充实到管理岗位。

（二）理顺学校党建工作组织领导体系和管理体系，努力提高党建工作水平。

学校党建工作应根据学校工作的特点，创新党政分开的管理和工作机制，立足党建，有效发挥党委的职能。

1、正确处理好党务和政务的关系。党务和政务要目标一致，做到职责上分，思想上合、管理上分，目标上合、工作上分，行动上合，发挥各自优势，努力营造良好的工作氛围。

2、党委要围绕党建工作中心，全力支持校长抓好>行政管理的各项工作。把工作重心转移到解决行政工作的难点，教职工关心的热点上来。

3、主动为行政工作排忧解难。对矛盾的焦点集中在行政领导上的，充分发挥党委思想政治工作的优势，及时疏导调解，使行政领导集中精力抓好行政的整体工作。

4、学校党组织要围绕学校教育教学工作开展各项活动，找准并抓住党建工作和教育教学及各项工作的结合点，为全面提高>教学管理和教学质量服务，做到立足教学抓党建，抓好党建促教学。

5、加强对共青团、工会、统战工作的领导，支持他们按《章程》和政策开展工作。

（三）用科学发展的理念加强和改进思想政治工作。

学校党组织是保证党的路线、方针、政策在学校得到全面贯彻落实、加快>素质教育的推动者，是提升教学工作整体水平的坚强后盾。党员教师是学校实施教育教学改革，促进学校发展的中坚力量，必须树立良好的党员教师形象，以党风带师风。社会的发展靠教育，教育的发展在教师，党员教师要成为学校各项工作的模范，倡导党员教师争做“五个模范”。一是做爱岗敬业的模范；二是做改革创新的模范；三是做团结进取的模范；四是业务钻研的模范；五是做无私奉献的模范。人民教师的光荣就在于把自己的知识和心血无私地奉献给学生，党员教师要正确处理好奉献与索取、集体与个人、功与利的关系，在本职岗位上实现自己的人生价值。所以，加强和改进思想政治工作是学校党组织的一项重要内容。党组织要坚持思想政治工作与教职工自我教育，自我管理，自我约束相结合，推崇科学精神与民主意识，变服从权威为服从真理，变单向灌输为双向交流，积极开展群众性思想互动，帮学互助，从群众的智慧中提炼思想政治工作的有效方法，实现思想政治工作效能的最大化。不断地探索思想政治工作的新新思路。努力开创党建思想政治工作新局面。

（四）充分发挥党组织的政治核心作用，逐步实现党建工作“五好”目标。

在新的形势下，学校党组织要积极探索党建工作的新内容和新方法，增强党组织的凝聚力和战斗力，团结广大党员，努力拼博，努力实现班子建设好、干部队伍好、制度执行好、工作业绩好、党员形象好的“五好”目标，做好党的教育方针政策的宣传贯彻落实，团结带领全体党员和教职工努力完成学校的各项任务，关心教职工的生活，做好党员的教育管理，发挥好党员的先锋模范作用，保证党的教育方针、政策的全面执行，保证学校健康发展。

只要我们在学校党建工作中，坚持以科学发展观为指导，坚持党要管党、从严治党的方针，不断加强和改进学校党组织的思想、组织、作风和制度建设，才能充分发挥党组织的政治核心作用和保障监督作用，从而为学校的教育教学改革和加快发展提供强有力的组织保障和坚实的思想基础，为把学校办成人民满意的学校做出应有的贡献。

学校党建工作调研报告

（二）为了全面掌握和了解我场学校党建工作现状，切实加强对学校党建工作的指导，根据分局、农场党委的指示精神，组成了调研组对我场中小学校的党建工作进行了调研。现将有关情况报告如下：

一、学校党建工作的基本情况

庆丰农场子弟校是一所企业办九年一贯制学校，属义务教育阶段。学校实行科校合一、分部管理，党总支监督下的校长负责制。现有中小学生1580人，教职工157人，党员教职工62人，要求入党的积极分子26人。教育党支部隶属农场党委领导。

1、党组织设置情况

教育党总支下设中学、小学、行后勤、离退休教师四个党支部。

2、党组织书记情况

党总支书记兼工会主席，没有设专职书记。现任党总支书记，本科学历，中教一级，任职资格，年龄为41岁。

3、学校党员队伍情况

学校现有党员62名，其中在岗党员42人，离退休党员10人，异地居住党员7人，病残党员不能参加党组生活的3人。党员年龄结构偏高，45岁以上的党员占总数的70.6%。

4、积极分子情况

子弟校现有入党积极分子26人，占教职工总数的16.5%，大专以上学历占98%，表明教师队伍入党积极分子学历较高。积极分子以35岁以下青年为主，占总数90%以上。

5、20xx年以来发展党员情况

发展新党员15名，占入党积极分子总数的46%。

二、学校党建工作的主要做法和经验

1、优化班子结构，突出组织建设

子弟校党总支在班子建设中，注重提拔政治思想好、业务水平高的年轻党员进入班子。子弟校总支部班子结构合理、政治过硬，起到坚强的战斗堡垒作用。该校党总支部书记由威信高、影响大、政治业务素质强的孔军同志担任，副书记由白晋平校长兼任，另外5名支委分别由中小学、后勤部门的主管担任，各支部均由思想作风好、工作踏实肯干、改革创新意识强的党员组成，使党支部的班子结构得到优化。党支部书记带领班子成员，积极开展以创新观念、创新体制、创新服务、优化环境、提高质量为主题的“三创新—优化—提高”活动，把班子建设成团结协作、作风民主、为政清廉、开拓创新的坚强集体。深入实施党员先锋岗、党员服务区、“学帮带”、主题实践等活动，促进学校跨跃式发展。学校党总支被分局评为标准化党支部、农场先进基层党组织、农场电视台对学校的党建工作作了专题报道。党总支书记孔军同志多次被农场评为模范党务工作者，被分局、总局评为优秀教育工作者等称号。

2、创建学习型支部、突出思想建设：

子弟校党总支注重党员和入党积极分子的>政治理论学习教育。将每月的单周四下午第2-3节课作为党团员活动日，采取各党支部自学为主，党总支集中辅导为辅，实践活动为补的形式。举行专题讲座、座谈会、汇报会等，系统地学习“三个代表”重要思想、科学发展观、社会主义荣辱观、新农村建设、构建>和谐社会等内容，营造浓厚的学习氛围，积极创建“学习型党组织”，全面提高党员的政治理论素质和政策水平。

3、规范党员言行，突出制度建设

子弟校党总支坚持用制度规范党员的言行。健全了“三会一课”制度。民主生活会制度、民主评议党员制度、>党风廉政建设制度、民主监督制度。在共产党员先进性教育活动和学习践行科学发展观中，制定了《庆丰子弟校教师文明公约》、《教师行为规范“十不准”》、《领导干部“六不准”和“六必须”》以及领导班子廉洁承诺制度，保持党员先进性和科学发展等长效机制。通过各项制度建设，促进了党建工作的规范化、制度化和科学化，使全体党员、领导干部工作有章可循，有制度可依。

4、加强>师德师风建设，发挥党员的先锋模范作用

子弟校党总支以加强教师职业道德建设为重点，对教师进行“以德治教，以德治校”的教育，引导教师自觉加强师德修养，以良好师德推动“教风、学风、校风”建设。在教职工中深入开展“我靠学校求生存，学校靠我去发展”的学习讨论，开展了“知荣辱，树形象，求发展”的师风教育活动，使敬业爱生的良好师德风范成为每位教师的自觉行动。在党员教师的影响和带动下，子弟校师生讲礼仪、比文明、好人好事蔚然成风，精神文明建设得到进一步加强。学校被总局评为“文明单位标兵”、“德育工作先进单位”。

党总支充分发挥党员教师在教学及管理的第一线的先锋模范作用。“以党建促科研，以科研促教改”，党总支书记亲自担任科研课题组长，每位支委负责一个课题，所有党员教师都参与课题实验研究，充分发挥党员的模范带头作用，教育科研独具特色，每周六下午举行课改论谈，让教师交流一周的教学体会，成效显著，学校被总局评为课改实验先进校、总局“十五”期间教育科研先进单位。党员教师贾明被评为国家级特级教师、党员教师刘莉、赵冬生、孙秋香被评为省级骨干教师。

5、开展丰富多彩的活动，加强党组织的战斗力和凝聚力

子弟校党总支坚持开展丰富多彩的活动，把广大党员和入党积极分子紧紧凝聚在党组织的周围。积极组织党团员、青年参加党的知识竞赛，“党在我心中”演讲证文评比，时事政治专题讲座，深入基层管理区考察新农村建设等活动。同时党支部以服务师生，服务群众为出发点和落脚点，强化多种形式的载体建设，先后组织开展了党员先锋岗、党员服务区、“学、帮、带”青年志愿服务者、扶贫助学献爱心，树党员形象亮党员身份，为民办实事等载体建设和主题实践活动，极大地调动和激发了党员的积极性，进一步密切了党群关系，增强了学校党组织的凝聚力和战斗力。

三、学校党建工作存在的问题及原因分析

1、离退休教师党员的教育管理工作较薄弱

原因分析：部分退休党员教师认为自己已经退休，不关心政治，过组织生活不正常。到子女家异地居住的老党员，很少与支部联系，又认为没有必要把组织关系转到居住地。

2、辞职的青年党员教师，到外地找工作无法管理

原因分析：辞职跳槽到外地的青年党员教师工作无定所，多数属临时教师，在城市中到处漂流，组织关系暂无法转到居住地，因工作没有定下来，很少与党组织联系。

3、党组织设置不够合理，造成管理分散。

原因分析：子弟校分中学、小学、行后勤、科校办、还有退休四个党支部，各部门的工作岗位不同，组织大型集中活动较难，党员人数较多，管理起来难度较大。建议设教育党委，各部门设党支部，可以设专兼职党支部书记。

四、加强学校党建工作的对策和建议

1、坚持以人为本、构建和谐校园。

子弟校党总支要依据“十一五”规划的总体要求，紧紧围绕构建和谐社会的战略部署，不断适应新形势下党建工作的新要求，积极拓宽党建工作渠道，创新党建工作机制，结合学校的行业特点和教师的职业特点，找准党建工作的切入点，加强学校党建思想政治工作，全面实施科研兴校的发展战略。在党员队伍中开展“增强四个意识，做到五个带头“的教育。即增强政治意识：要求党员努力学习政治理论，认真实践好三个代表；增强大局意识：围绕学校中心工作，为学生发展、健康成长服务；增强创新意识：更新观念、与时俱进，永葆党员先进性。带头讲学习：坚持用先进的理论武装头脑，努力提高理论水平；带头讲政治：坚定信仰、办事坚持原则、依法执教。带头讲正气：处事公正、办事公开，一切为群众着想；带头讲团结：善于协调沟通，团结合作，树立良好师风；带头讲纪律：遵纪守法，依法治学，按章办事。通过教育活动使党员队伍的整体素质进一步加强，形成“以人为本抓党建，为民服务当先锋”的和谐校园新局面。

2、强化载体建设，永葆党员先进性

学校党建自查报告 篇5

我校目前有党委1个，总支7个，直属支部5个，党支部17个，其中教职工党支部13个，学生党支部9个。我校积极创造基层党组织成立条件，努力扩大党的覆盖面和影响力，目前已实现基层党组织全覆盖。

20学校党建工作自查报告范文精选

二、我校党建工作主要做法

(一)建立民办学校基层党组织。凡经学校行政调整或新建的部门，有正式党员3人以上的都要求成立党组织;正式党员不足3人的，校党委积极进行分类指导，与其他部门联合建立党组织。做到成熟一个组建一个，建立一个巩固一个，充分有效发挥党组织的示范引导作用。

(二)明确各党支部书记的主体责任，建立综合考核评价体系。严格落实党支部书记履行党建工作第一责任人制度，逐步形成党建工作一级抓一级、层层抓落实的格局。根据上级安排开展党建工作的综合考核评价，把党建工作纳入各支部书记述职、评议、考核的全过程，作为干部培养、使用、奖惩的重要依据。

(三)做好发展党员和党员教育管理工作。在发展党员工作中，坚持以大学生和青年教师为重点，以确保发展质量为前提，重在培养。在发展党员工作过程中，实行校党委委员联系基层党组织、参加支部大会讨论、与新党员谈话、实行会前预审和党委审批等规定和制度，对基层党组织不断提要求，积极沟通交流，具体加以指导，严格把关，确保发展党员的质量。

结合学校实际，通过校园网络、QQ群、培训班等方式定期对党员进行教育管理，围绕学校教学工作以开展“党员责任岗”、“争先创优”等活动为载体，充分发挥党员教职员工的作用，使党员教职工成为我校师德的楷模，教书育人的模范、师生的表率。定期组织部分优秀学生和年青教师入党积极分子培训班，进一步扩大党支部在师生中的影响。

(四)不断完善党内生活各项制度。建立健全一系列党建工作制度，如党支部工作职责制度，党员教育管理制、党费收缴制度、“三会一课”、民主生活会、民主评议党员等党内生活制度。学校党组织积极采取措施，切实加强教师队伍的思想道德建设，引导他们用马克思主义指导教学工作，全面推进素质教育，把教书与育人结合起来。

三、我校基层党建工作中存在的主要问题

(一)思想认识不到位，党建工作缺乏规范。我校有的党组织负责人对党组织的设置不明确，对党组织作用的发挥认识不深，主动性不强，积极性不高，抓党建不够热情。从事党务工作者主体多是辅导员，他们年轻，有工作热情，但缺乏经验，对党员发展程序不够熟练，业务能力亟待提高，整体水平有待进一步提升。

(二)党组织的作用地位不突出。有的党组织负责人对党在民办学校中究竟发挥什么作用熟悉不清，导致工作不知如何下手;有的方法落后，不知如何调整工作方法和思路，不会开展党建工作。

(三)专职党务工作人员少。我校党务工作者多为兼职，他们大部分时间忙于教学、学生工作，很难把支部工作做到面面俱到，尽善尽美。对支部的“三会一课”制度、党员教育培养、党支部活动、党员管理等各项工作很难全部落到实处。

(四)党员作用发挥不明显。有的党员“雇工”思想严重，认为在民办学校拿了老板的工资，就应当做好自己的本职工作，上好课、教好书，要不然，对发挥党员作用看得不是很重。还有的放松了自身的政治要求，把自己混同于普通群众，长期不转组织关系，不过组织生活，甚至连党费都不愿按时交纳。由于是民办学校，教职工队伍流动性大，人员不稳定，这在一定程度上也影响了党员的教育管理。

四、找准我校党建切入点，努力探索我校党建新路子

(一) 进一步提高思想认识，不断加强党对民办学校党建工作的领导。要充分认识到加强民办学校党建工作是夯实党的基础，巩固党的执政地位的迫切需要，是扩大党的工作领域，提高党建工作水平的需要。不断加强我校党建工作，充分发挥党组织的政治核心作用，也是促进我校健康发展的有力保证。

(二)进一步规范管理，完善党支部自身建设。学校今年计划从行政层、教学骨干中的党员选择党务、教学等工作经验丰富的人员担任党支部班子成员。进一步构建学校党支部和学校治理层有机结合的治理体制，便于党务治理和教务治理的结合。从制度的建设入手，抓好党支部规范建设。建立健全了支部“三会一课”、党员目标治理、党员干部学习培训、党员活动制度，严格实行岗位责任制、民主评议制度和党员议事制度，严格党员组织关系接转制度，及时做好党组织关系的接转，严格党内生活，促进党支部规范化建设。明确党员组织关系，对教职工流动性强的特点，要求凡工作时间满半年以上的，都要将组织关系转到我校。

(三)强化培训教育机制，增强党员队伍的战斗力

1、认真开展思想政治工作，确保教师队伍稳定。党委要求各党支部积极探索思想政治工作新途径，加强对民办学校教师的理想信念、职业道德和业务技能教育。今年还将继续举办培训班、组织外出考察学习等活动，促进教职员工政治思想觉悟的提高，提高他们教书育人水平。

2、继续开展红色圣地、党日活动等主题教育，提高党员队伍素质。校党委继续通过开展形式多样的主题活动抓好党员教育提高素质，为党组织发挥作用打好基础。在深入学习党的十八届六中全会、习近平总书记系列讲话精神活动中，要求各党支部开辟学习阵地，组织党员教职工联系实际，畅谈推进学校健康快速发展的思想与建议;继续组织党员和工、团班子成员，前往革命圣地参观学习。去年按我校“两学一做”学习教育安排，商贸学院等党总支组织参观小岗村、渡江战役纪念馆、重温入党誓词等活动，广大党员纷纷表示一定要牢记革命先烈的丰功伟绩，坚定理想信念，通过一系列活动的开展不断提高我校党员队伍素质，进一步增强党员教职工在民办学校工作的责任感和使命感。

3、继续做好发展党员工作，增强党员队伍的生气与活力。把发展党员工作与培养业务骨干结合起来，注重吸收优秀分子入党。定期组织培训入党积极分子、年轻骨干教师和优秀学生，联系学校实际，组织他们学习党的路线、方针、政策和学习党章、党规、党的十八届六中全会精神，引导他们积极向党组织靠拢。__年学校有近1500名师生向党组织递交了入党申请书。

(四)健全联动机制，增强党在民办学校中的推动力。

在工作中，把群团建设纳入党建工作规划，积极强化党群团的密切配合，形成合力，为党组织发挥作用提供良好群众基础和外部环境。

1、搭建平台，加强对大学生的思想政治教育。学校党组织确立“以德育为核心”的观念，通过主题班会、团队活动、明德大讲堂、开展“学雷锋精神，树时代新风”、和党团纪念日的专题学习等载体，对学生进行爱国主义教育、革命传统主义教育和法制教育，激发团员青年的政治热情，引导团员青年积极向党组织靠拢，取得了明显的效果。__年我校共举办明德大讲堂4次，受教育学生达__多人。计算机工程学院学生党支部等经常组织党员和团员青年开展无私奉献活动，深入街区进行打扫环境卫生，慰问孤寡老人，进一步增强奉献意识。

2、开展帮扶，精准扶贫，解决贫困学生难题。学校党支部组织党群团给予贫困学生关心和帮助，减免部分学费、住宿费，学校还设立多个勤工助学岗位，帮助贫困学生，__年走访贫困生家庭达40个。

学校抓基层党建工作述职报告 篇6

一、履行抓基层党建工作责任情况 ....................................2(一)加强班子建设，严格民主集中。

.............................2(二)组织主.题.教.育，促进学校发展。

..........................3(三)重视意.识.形.态，落实工作责任。

..........................4(四)迎接上级巡察，强化党风廉政。

.............................4(五)聚焦党员管理，创新组织生活。

.............................5(六)开展文明创建，展示社会形象。

.............................6 二、存在问题及原因剖析...................................................7(一)理论学习指导实际工作不够扎实。

.........................7(二)直面难点问题担当方面还有欠缺。

.........................7(三)基层党建特色品牌的长效机制有待完善。

...............8 三、努力方向及整改思路措施...........................................8(一)聚焦理想信念，加强自身的学习和实践。

...............8(二)聚焦依法治校，加强制度建设和干部责任意识。

....9(三)聚焦党建带团建，深化党建工作与中心工作的融合度。

..............................................................................9

X 学校现有在职党支部 X 个，在职党员 X 人，离退休党支部 X 个，离退休党员 X 人。X 年在 XX 的正确领导下，作为学校党建工作第一责任人，聚焦贯彻落实党的 19 届四中、五.中全会精神、总书记考察 X 重要讲话精神；贯彻落实党中央、XX 和上级党组织关于基层党建工作部署要求，努力提升学校基层党建工作质量和水平，现将本履行基层党建工作职责的情况述职如下：

一、履行抓基层党建工作责任情况

((一))加强班子建设，严格民主集中。以“四责协同”为指导，按照党建工作联系点制度，我要求每个 XX 委员积极参加双重组织生活，每人联系 X 个支部，班子成员定期到党支部检查指导工作，每学期在联系支部讲一次党课或主题发言。我本人坚持每学期要对教师和学生讲两次专题党课，每周组织召开一次 XX 专题会议，研究党建工作和讨论“三重一大”问题，严格按照民主集中制原则进行酝酿、讨论和逐一表态。今年 X 专题领导班子民主生活会前，组织班子成员开展相互谈心和广泛征求教职员工的意见和建议，认真进行自我检查，从征求和查找的问题清单中共整理出 X 项整改和 X 项专项整治问题，讨论制定出 X 多项切合整改措施。今年也是我校新一轮干部聘任年，我和 XX 委员对新老干部都进行一对一谈话。

((二))组织 主..题..教..育，促进学校发展。在今年的 X 月至 X 月，XX 组织了专题教育，在教育期间进行了课题调研、自我检视、整改落实、民主生活会等环节，共梳理出调研课题数量 X 个、开展调研次数 X 次、形成调研报告数 X 份、共梳理出问题数量 X 个，同时召开了 X 次座谈会、领导班子成员之间、班子成员和分管部门负责同志之间谈心谈话 X人次、个别访谈 X 人，完成了领导班子的民主生活会。XX以主.题.教.育为契机带领教工凝心聚力，结合 X 经济发展背景与产业结构调整趋势，致力于建立专业动态调整机制，潜心打造财经、商贸和信息技术 X 个专业群。学校积极联手高校，今年又实现一本两高贯通，目前学校中本贯通专业数 X 个，中高贯通专业数 X 个，成为 X〇〇贯通数量最多的中职学校。学校在各方面工作中取得的〇〇级以上的荣誉和奖项有 X 多项，国家级以上的荣誉和奖项有 X 多项。

((三))重视 意..识..形..态，落实工作责任。今年是“十三五”收官之年，大事多维稳工作压力大。XX 一是守好各类阵地，针对学校宣传阵地、学术阵地、微.信公.众.号等网络空间宣传载体，落实 XX 把控全校、各支部书记把控部门，分级分类增加信息发布和审核限制管理制度。二是强化思政课堂政治引导，积极发挥德育教师作用，以时政新闻微评、时政大赛、法律知识竞赛为抓手，加强一课堂主渠道的政治引导。三是明确意.识.形.态工作要求，重点抓好维稳工作，通过每月一次政工例会沟通情况、校领导接访和下访，每学期一次中层干部和教代会代表听取意见等载体，抓好矛盾化解。今年 X 月我在经信 XX 马列坚副书记主持的主.题.教.育相关调研会议上做了学校意.识.形.态工作介绍。

((四))迎接上级巡察，强化党风廉政。今年 X 月〇〇XXX第二巡察组对我校开展巡察工作，XX 一是配合好，这次专项巡察内容多，巡察工作期间召集座谈会 X 次、与党员干

部进行个别谈话 X 人次、查阅大量有关文件资料，全校各部门都全方位配合好巡察组的工作。二是保障好，相关部门认真细致做好各项后勤保障工作，主动衔接做好服务。三是整改好，对巡察组提出的问题(目前是口头反馈，正式书面报告未下达)在 XX 会上重点讨论，积极主动落实整改。能即指即改的马上改进，一些需要时间整改的已确定责任人和落实时间表，以巡促改，真正把作风抓实抓细，努力推动我校各项工作迈上新台阶、实现新发展。同时 XX 通过夯实中.心.组学习、政工例会、干部培训等多线条开展理想信念、廉洁从政、案例警示等教育活动。今年 XX 班子成员与新一轮中层干部签订党风廉政建设责任书，开展第二届廉洁文化宣传教育月活动，各支部共开展 X 项廉洁主.题.教.育活动，推进校园廉洁文化体系和长效机制建设。

((五))聚焦党员管理，创新组织生活。积极贯彻落实总书记考察 X 重要讲话精神和 XXX《关于以组织体系建设为重点推进新时代基层党建高质量创新发展的意见》精神，推动基层党建“继续探索、走在前头”。我主要通过五个平台贯彻落实党中央重大决策部署入脑入心入行：一是宣传

平台：通过校园网、宣传栏校刊等组织学习文件书籍，观摩党课、教育影视片；二是学习的平台，通过 XX 中.心.组学和支部专题学习会，以各种形式组织学习X 多次；三是专题组织生活会平台：今年顺利完成党支部换届改选工作，开展组织生活会 X 次，邀请校外专家作专题讲座 X 场。四是思政研讨会平台：围绕新中国成立 X 周年组织了系列活动 X 项，召开专题思政研讨会，推动全体党员深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，努力增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，引导学校思政工作从党的建设、校园文化、专业思政等具体切入点多方位、多维度深入推进。五是主题党日团日平台：以开展主题党日团日“走进”系列活动 X 次：走进进博会直播商贸课、走进城〇〇文脉探寻、走进红色基地寻根等，以点带面做好党建带团建。

((六))开展文明创建，展示社会形象。文明创建也是 XX的重要工作，在连续多年获〇〇文明单位称号的基础上，去年学校以中职校综合分数第一成绩获得首届文明校园称号，并成为创建全国文明校园先进学校，目前正在持续开

展第二届 X〇〇文明校园的创建工作。XX 积极倡导清荷师生承担社会责任，常年开展党员周边巡视、德育导师帮教、学生三三模式志愿服务；学校职教源互动实践基地、珠算民族文化传承基地、非遗瓷刻海派文化等都向社会开放，组织接待上千人次的职业体验日活动，今年走进人工智能大会、国际进博会，承担 X 对口支援与 X 共建合作，举办“一带一路”新商科青年创业营活动，宣传中国职教文化和优秀传统文化。

二、存在问题及原因剖析

((一))理论学习指导实际工作不够扎实。对习近平新时代中国特色社会主义思想、党中央及 XXX 的重要部署的学习不够和实践不深。从根本上来说没有深刻领会磨刀不误砍柴工的道理，思想的高度决定了眼界和行动的高度，一定程度上由于思想认识的不到位造成工作中的格局不大，学校的专业建设、人才培养与经济社会的发展需求紧密度不够。

((二))直面难点问题担当方面还有欠缺。在主.题.教.育中教职工提出的一些难点问题，如学校的信息化整体设计和未来发展缺乏开拓性的思维和系统顶层设计；少数干部的懒政和老教工的消极怠工问题；基础建设规划比较粗放、功能布局缺乏合理性、安全保卫专业化问题、餐饮服务满意度不高等问题。我和班子成员主观上虽有深化改革的想法和思路，但在落实到实际工作和个人的过程中，直面困难和担当责任的勇气不够，存在维稳怕乱的心态，客观上也对学校的发展和教工的凝聚力造 成了一定程度的影响。

((三))基层党建特色品牌的长效机制有待完善。学校党建以“荷”携同行，党建引领为品牌，落脚在党建带团建，促进学校工作发展上。但在实际工作中党建与中心工作融合常常表现出一事一议，缺乏长效机制和顶层设计。

三、努力方向及整改思路措施

((一))聚焦理想信念，加强自身的学习和实践。重点学习党的 19 大精神、总书记系列讲话、党建理论、现代职业教育理论、教育法律法规等。我要多深入基层开展调研，紧密围绕学校中心工作，要将工作中的问题变成课题，争取每年牵头做一个课题，组织党支部每年做一个小课题，群策群力，不断提高思想认识和工作水平。同时我要加强

工作具体指导和督促检查，确保各项工作任务能落实落地，抓一件成一件。

((二))聚焦依法治校，加强制度建设和干部责任意识。我要结合学校依法治校示范校创建的契机，在党建工作中也要使法理学性和操作性有机结合。结合 XXX 的巡察工作，建立健全基层党建工作的检查督促机制，党支部工作述职评议机制，支部工作的专项检查机制等。同时通过教育培训和制度监督，努力提高党员干部的整体素质和责任意识，真正落实一岗双责。

基层电大学校文化建设策略研究 篇7

1 电大学校文化的内涵

要着力建设电大学校文化, 必须厘清关于学校文化的内涵。关于学校文化概念, 可以说是仁者见仁智者见智。电大作为一所从事远程教育的学校, 既具有一般学校的性质, 可又与传统的学校有明显的区别, 各地方电大积极搞系统文化建设, 同时兼顾各地方电大自身特色发展的个体学校文化。我们尝试对电大学校文化作如下解释:电大学校文化是基于传统的学校文化基础, 利用远程网络环境增强师生沟通的广度和深度, 在办学发展过程中形成的的物质文化、精神文化、制度文化、行为文化、活动文化等的总和。

2 基层电大学校文化建设的基本原则

2.1 共性与唯一性相统一的原则

共性和个性的统一, 表现在既要把握电大发展时代特征, 又要突出基层电大学校特色。我们在建设电大学校文化时, 必须既要注意体现电大的物质文化、制度文化、精神文化等的历史发展, 传承和发扬优秀的电大学校文化, 同时又要凸显地方特色电大文化。我们坚持荣昌电大的每一处环境文化建设, 都应该是专属于学校自身的, 而非复制于其他地区, 我们坚持一校一品, 一校一特色的建设理念。

2.2 坚持可持续发展的原则

电大学校文化作为学校教育中的隐性课程, 具有暗示性和渗透性的特点, 对学员品德和政治素养形成的影响是潜移默化的, 对学员成长和发展有着重要的意义。因此, 我们在建设电大学校文化时, 对物质文化建设、精神文化建设、制度文化建设、群体文化建设等, 都应坚持学校文化的可持续发展方向。

2.3 以人为本的原则

牢固树立为学员发展服务、为教师发展服务、为电大校园发展服务的教育理念, 把满足师生员工精神文化需要作为电大学校文化建设的出发点和落脚点, 致力于构建充分体现时代特征和电大校园特色的现代电大学校文化。

3 基层电大学校文化建设基本策略

3.1 夯实学校物质文化

1) 学校网络、硬件设施设备的彻底更新

基层电大特色物质文化建设应是网络的建设, 我们组织了当地的网络运营商, 召开现场办公会, 专门为我们学校的网络建设献计献策。目前我们学校有三大网络系统运行, 中国电信、中国联通、中国移动, 三大网络系统都给我们提供优质的服务和VIP的网络宽带。学校的每栋教学楼、办公楼都设置了无线网络, 方便师生。学校的机房中控室购置了新的服务器, 网络考试和试点课程机考教室彻底更换了电脑、相关设施设备, 三个机房彻底换新颜, 学员到机房学习时对学校网速、机房环境都很满意, 尤其是对每栋教学楼无线WIFI特别欣赏。

2) 加强学校环境文化建设

在美化学校的设计上, 充分利用学校的LED大屏幕、宣传橱窗、阅报栏、黑板报、网络等手段向广大学员宣传如何培养自己的自主学习能力, 如何与未曾谋面的同学交往、如何为自己服务等。我们还设计了学校的标志性雕塑, 将它置于学校的中心位置。如在教学环境的布置上, 每个专业教室不仅贴出自己专业原创的班训、励志口号或名言, 还悬挂与本专业相关的名人画像, 以及某专业著名人物事迹的简介, 营造出勤学、奋进的的学习氛围, 突出专业特色。不仅美化了学习的环境, 同时也熏陶学员的气质。力求营造出一种自主、人文、典雅的文化氛围, 以达到环境育人的目的。

3.2 构建服务、开放的精神文化

1) 提炼基层电大校训、办学理念

结合我们基层电大的特点, 分析了我们地方的传统文化精髓, 对我校校训和办学理念经过了广泛征集、认真讨论、仔细的思考, 最终提炼出我们的校训和办学理念, 以积极的心态建设电大学校精神文化。如我们在正对大校门的主教学楼显眼的位置悬挂了赋予深意、符合远程教育特色的校训“博学切问, 丰羽远程;宇宙题课, 时空问学。”我们的楼梯、过道都张贴了电大学习人生相关的标语等, 如“人生有限, 学习无限”“电大最大的成功是让学员学会学习”“培育创新精神, 塑造健康人格”等办学理念。

2) 构建“以学员为本”的基层电大服务文化

在我们的分教学楼和电教楼楼体外墙上分别写上了我们的办学理念:“为多类型培养复合人才, 全方位关爱你身心健康”;“学习成就你的美好未来, 电大为你点亮精彩人生”等。我们倡导“一切为学员服务”的诺言, 若教师、员工不认真对待学员的问题与要求, 实行一票否决制。以此严谨的精神, 促进师生共同全面发展, 在服务中真正体现出相信学生、依靠学生, 促进学生的自主发展。

3.3 构建健全完善的制度文化

1) 重组学校教育教学制度文化

学校教育教学制度文化, 它是学校在日常管理中逐步形成, 为全体成员认同、遵循、体现学校特有的价值观念和行为方式, 是教育管理职能有序发挥, 实现有序管理的必然要求。通过学校教育教学制度文化的引导, 制约作用, 实现人文关怀, 规范操作。例如, 我校补充制定、完善了教师上课制度;专业辅导教师 (班主任) 工作职责;外聘教师教育教学规范等。在制定相关政策、规定时充分发扬民主精神, 让全体教职员工参与制度的制定、充分征求意见, 集中大家的智慧, 对不合理或不恰当的部分进行修改、完善。

2) 提升学校管理、执行制度文化

学校管理层是一个团队、一个整体, 应该相互协作, 相互配合, 相互促进。在具体的制度、规定执行过程中, 要刚柔并济。既要以刚性的制度来规范师生行为, 又要以柔性人文关怀来提高大家的自觉意识。

4 思考与展望

4.1 加强基层电大校际间的学校文化交流

作为基层电大中的一员, 我们的学校文化建设应该立足校内, 形成自己的特色, 但也应通过校际间的交流, 相互吸收和借鉴, 以促进学校文化的健康、有序发展。基层电大校际间文化建设交流可从以下两方面入手。

一是开展以学校文化建设领导小组的调研活动, 参观访问重庆、四川等西部地区就近的基层电大, 与之共同探讨建设学校文化的创新, 提高电大的生命活力。

二是组建以骨干教师为主体的学校文化交流活动, 交流重点在教育教学改革、网络在线辅导答疑等。通过学校文化建设交流, 我们将在直接指导这些活动中就有针对性, 能提高教育教学的有效性。

4.2 进一步探索、创新基层电大学校文化建设策略

1) 加强与学校文化建设配套的管理机制建设

基层电大要通过制定学校文化建设管理制度, 实施有效管理, 健全、完善学校教育教学行政管理制度体系, 以维护学校文化建设、文化活动的有序开展。因为学校文化建设是动态、发展的, 学校的相关制度建设应更加具有时效性、广泛性和全面性。

2) 继续拓展网络虚拟校园文化建设

基层电大虚拟校园的设计, 应真实体现电大远程教育校园的风貌, 应具有实时性、交互性, 并可以使学生有身临其境的感受, 使学生不仅可以在此自主学习、查找资源, 还可以进行思想、情感的交流。比如组织建立主题明确、积极向上、活泼的BBS论坛;创办专业电子校报等。

3) 开展心理咨询与心理健康教育

根据我校对电大学员的年龄结构层次分析, 大多数是70后、80后。基层电大在心理健康这方面的教育, 几乎是空白。我们应该把心理健康问题纳入到学校文化服务建设之中, 并把它提到一定高度来认识和对待。在教育教学改革中可以开设课, 如大学生心理学或大学生心理健康教育等课程。此外还应该设置心理咨询室, 开展定期的面对面的心理咨询服务, 帮助学员解决心理上、思想上的问题。

电大教育作为高等教育的重要组成部分, 其学校文化建设是一项长期而艰巨的工程。不断分析当前基层电大学校文化建设所面临的困难和问题, 才能积极探索新形势下加强学校文化建设的途径和方法, 充分发挥开放教育的优势资源, 发挥学校文化建设的重要作用。

摘要：本文从自身学校文化建设的经验出发, 针对基层电大的特点, 归纳了基层电大学校文化建设的基本原则, 提出基层电大学校文化建设的基本策略, 思考基层电大学校文化建设的创新策略。

关键词：基层电大,学校文化建设,策略

参考文献

[1]翁奕娟.浅析大学精神与电大校园文化建设[J].神州, 2013.

[2]李春苗, 郭然.电大开放教育校园文化建设实践与探索[J].高等教育, 2013.

基层学校财政资金绩效管理探析 篇8

关键词：学校资金；绩效管理；探析

中图分类号：G637 文献标识码：A 文章编号：1992-7711（2016）24-017-2

学校作为基层事业单位的预算部门，根据预算编制项目设定绩效目标，运用科学、合理的绩效评价指标、评价标准和评价方法，对资金使用管理过程及其结果进行客观、公正的评价。将学校资金绩效管理贯穿于预算编制、执行、监督的各个环节，更加关注學校资金的投入、产出和结果，强化资金使用的经济性、效益性和效果性。因此作为基层学校，加快树立财政资金绩效管理理念，加强财政资金支出绩效管理，提高财政资金使用效率，保障项目实施达到预期效益等显得尤为重要。

一、充分认识绩效管理的意义

近来年，财政部门对我校的经费投入不断增长，极大地推动了我校的发展，使我校获得“全国学校艺术教育工作先进单位”“江苏省艺术教育特色学校”“苏州市全面提高教育质量奖和特色发展奖”等荣誉。管好用好教育经费，不断提高财政资金使用效益，不仅是我校努力打造优质教育品牌的内在需求，更是实现群众对办好人民满意教育的期待。因此学校必须强化资金管理，提高财政资金使用效益，而对资金管理，最直接有效的途径就是实施预算绩效管理。做好绩效管理、用好每一分钱是促进学校发展、优化资源配置的内在要求，也是推动学校内涵发展、实现办学质量全面提升的客观需要。

二、学校开展绩效评价工作中存在的问题

（一）绩效管理制度不完善

尽管财政部重新修订了《财政支出绩效评价管理暂行办法》，但此办法还是较粗线条的，对各行各业也没有规定具体的绩效评价办法。学校在实际操作中对于被评价对象的选择、评价方法、绩效目标、绩效考核指标的确定等没有统一的标准，缺乏可操作性的指标体系，学校还没有建立以绩效管理为核心的绩效评价制度。

（二）绩效管理团队素质偏低

学校相当多一部分人的预算绩效意识比较淡薄，他们重视的是项目资金的申请，更加关注收入预算安排，对资金的使用效率和效果缺乏足够的重视。认为只要财政资金使用合理、合规就好，是否取得了预期的效果，学校没有给予必要的考核评价与反馈运用，并且常将预算绩效评价工作归属为学校财务部门的事情，在实际工作中也缺乏一定的合作意识。

（三）绩效管理监管不及时不到位

学校财政资金监管比较滞后，一般是事后监督，发现问题为时已晚，监管没有涵盖项目实施的事前、事中、事后全过程。项目实施跟踪管理不到位，没有逐项对照项目评价指标加强监管，不能动态地了解和掌握项目绩效目标实现程度和项目实施进程，项目实施容易偏离既定的绩效目标。

（四）财务管理不够规范

学校预算编制基本上由财务部门完成，业务部门参与较少，预算编制不够科学、不够细化，没有设定绩效目标或者设置的绩效目标模棱两可。一些项目设置的绩效目标仅仅定性，没有量化指标；一些项目没有经过充分调查研究和科学论证，缺乏可行性而无法实现。财务部门还没有全程参与项目资金的监督检查工作，没有关注项目支出的有效性。

三、完善学校财政资金绩效管理的对策及建议

（一）严格制度建设，促进项目组织管理规范化

1.加强组织领导。项目立项后，按项目有关文件要求，成立以分管校领导任组长，财务、总务、项目建设处室负责人组成的项目绩效管理领导小组，下设项目管理工作小组。明确各项目负责人为项目建设第一责任人和各职能人员工作职责。

2.建立健全管理制度。项目下达后，明确项目组需要建立健全的各项制度，健全财务管理和相关程序，提高项目实施效率和质量。

3.实行招投标和审计制度。严格执行《年度市政府采购招投标目录指南》，实行公开招投标和公示制度。项目建设结束后，由中介审计公司审计后按合同给付项目尾款。

（二）加强业务学习，提高学校绩效管理团队素质

1.加强业务培训。定期组织相关专家进行绩效评价专题讲座，聘请专业人员结合典型案例进行业务培训，选择校内项目试点进行绩效评价，重点提升管理人员对绩效评价方法、操作流程、注意事项等具体细节的理解和掌握，克服对绩效评价工作的畏难心理，根植“用钱必问效，无效要问责”的绩效理念。

2.鼓励项目实践。在提高绩效团队素质的过程中，学校可对校内每个部门试点一个项目开展绩效评价，从而引导和树立学习与工作相结合的理念，坚持实践第一的观念，在工作中学习，在学习中工作，充分发挥主观能动性，理清绩效项目管理思路，创新建设项目，通过实践，实现全员绩效管理素质的提高、绩效评价质量和水平的提升。

3.强化绩效应用。学校要强化资金绩效应用机制创新，建立健全公开、公平、公正的人才培养与选拔机制，突出学习绩效和绩效评价实绩在干部奖惩、选拔作用中的份量，通过激励在校内营造讲学习、讲实干、讲绩效、比贡献的良好氛围，从而根植“用钱必问效，无效要问责”的绩效理念。

（三）强化过程管理，提升项目建设水平

1.加强跟踪管理。学校领导小组积极对照项目绩效目标实施跟踪管理，把项目绩效目标指标作为项目组织管理的重要指引，推动项目管理和建设的科学化、规范化、制度化，确保项目结果的真实性。

2.严格组织实施。采取定期召开工作进度例会、现场办公等形式，及时发现和总结分析实施过程中存在的问题，不断修整《项目实施方案》，针对实际操作中出现的问题，立即整改，及时堵塞管理漏洞。

3.强化合同管理。在项目合同书基础上，要求项目组细化实施方案，定期通报项目进展情况，以便及时了解项目实施进度和修整项目建设方案。

（四）规范财务管理，提高财政资金使用效率

1.注重科学预算。针对学校的每个预算项目，必须提供项目可行性调研报告、专家论证意见、可达成的绩效目标等，经认真审核投入资金使用的合理性，方可列入学校预算编制并上报上级主管部门。学校项目组在预算编制时设定的项目绩效目标要包括预期产出、预期效果、服务对象满意度，对照绩效目标内涵，从数量、质量、成本和时效等方面进行细化。

2.注重规范执行。在项目实施中，必须严格执行学校专项资金管理办法、健全项目会计核算、严格按照项目投资预算执行方案，确保项目资金及时到位、专款专用，力求做到投资预算与预算执行的一致性。

3.注重有效监管。学校财务全程参与项目资金的监督检查工作，不断强化项目资金的有效监督，及时准确地提供项目会计报表、项目审计报告和提出资金使用意见，及时提供学校领导小组研判，切实提升资金的使用效率，发挥项目资金的最大效益。