11年城管年度工作计划

11年城管年度工作计划（共9篇）

11年城管年度工作计划 篇1

2011年，我区城市管理工作将在市有关部门的指导下，在区委、区政府的坚强领导下，以党的十七届五次会议精神为指导，深入贯彻科学发展观，积极落实区“十二五”计划，进一步加强管理，细化工作任务，强化措施，着力整改，为中心城区核心区社会经济发展营造洁净、文明、有序的城市环境。主要将抓好以下工作：

（一）强抓新一轮环卫

作业管理

由于我区第一轮环卫作业承包合同将于今年12月30日前结束，为此，我区将主动调研，积极学习吸纳其它兄弟城市环卫作业的成功经验做法，认真贯彻落实《福建省人民政府办公厅<关于进一步改善城镇环卫工人工作生活条件促进环卫事业健康持续发展的意见>》（闽政办〔2010〕255号）文件精神，并结合我区环卫实际，制定促进环卫工作健康发展的方案，持续开展好新一轮环卫作业市场化运作。

（二）推进野广告清理市场化运作

积极协调市相关部门在新一轮环卫作业市场化招投标时增加野广告清理经费预算，并参照石狮等其它兄弟城市做法，把野广告清理工作与下一轮环卫作业捆绑一并招投标，由专业公司配备专门工具规范清洗管理。同时，充分发挥区城市管理联席会议制度的作用，协调配合各执法职能部门，加大对乱张贴“办假证”、“私刻公章”等违反城市管理行为的打击力度。

（三）全力落实“门前三包”制度

积极争取市区财政部门对“门前三包”协管员经费的预算补助，通过公开招聘，对我区城市形象影响比较大的25条主次干道合理配置“门前三包”协管员，有效地抓好“门前三包”制度落实，逐步形成“人人关心城市发展，人人投身城市管理”的良好局面，营造干净、整洁、有序的城市环境。同时，协调执法职能部门加强对做牙（祭牙）日沿街商家乱烧贡银和银纸、占道摆摊设点、乱晒乱挂等违反城市管理规定行为的执法管理。

（四）进一步完善环卫设施配套

积极协调市有关部门按照环卫体制改革精神，把环卫设施统一纳入城市总体规划，实行同步规划、同步设计、同步建设，组织城管、环卫等多家部门共同验收。对已规划的垃圾中转站尽力维护规划的权威，加大执法力度，尽快落实建设；对旧片区改造未规划的，一定见缝插针地进行规划配套建设到位，并尽快规划建设建筑垃圾处置场，以缓解垃圾收集转运压力，遏制乱扔乱堆乱放建筑垃圾和工程车辆滴、撒、漏行为发生，推进环卫事业健康发展，不断提升城市管理水平。

（五）持续提高市民的城市意识

一是继续开辟载体开展宣传教育。增强市民卫生、环境和社会公德意识，增强市民参与管理的主动性；二是通过平面立体公益性广告、建筑围挡、印发宣传手册（简单明了条款式的）、网络宣传等形式大力宣传城市管理相关法律法规规；三是通过公示栏、曝光台、12319热线、新闻媒体等形式，确保做到电视有图像、报纸有报道、广播有声音，对违规人员进行警示和告诫，强化市民的监督意识。

（六）进一步夯实文明城区创建成果

对照创建文明城市的标准，根据城市管理不同阶段的工作重点，进一步加大对薄弱环节的排查力度，制定切实可行的城市管理整治方案，组织开展有针对性的专项整治，确保做到问题发现一处，查处一处、整改一处，不留死角。同时，抓好城市管理示范街工作，做到以点带面，逐步铺开，持续提升城市人居环境，努力实现市委提出到2020年“宜居城市”的目标。

11年城管年度工作计划 篇2

会议指出, 2013年, 面对激烈的市场竞争和国内外经济增速放缓压力, 在中国航天科技集团公司和董事会的正确领导下, 中国卫通领导班子带领全体干部员工, 齐心协力, 拼搏奋进, 继续保持了中国卫通经济效益的稳定增长和各个方面的快速发展。

2013年, 中国卫通全年累计营业收入同比增长12.57%, 实现利润总额同比增长82.46%;成本费用率同比降低9.07个百分点;净资产收益率同比提高1.8 8个百分点, 连续五年超额完成集团公司下达的经营业绩考核指标。

雷凡培指示中强调, 2014年是中国航天科技集团公司深入贯彻党的十八届三中全会精神, 全面深化改革的第一年, 是进一步巩固党的群众路线教育实践活动成果的重要一年, 也是全力确保“十二五”目标完成的关键一年, 改革发展任务艰巨繁重。中国卫通正处于发展的关键时期, 集团公司党组将一如既往地支持卫通的改革和发展。要求中国卫通再接再厉, 充分发挥卫星应用产业引领作用, 大力开拓国际国内两个市场, 加强卫星资源能力建设和人才队伍建设, 着力推进体制机制创新, 提高管理的规范化、精细化水平, 进一步提升经济发展的质量效益, 为集团公司发展作出新的、更大的贡献。

中国卫通总经理卓超总结了2013年工作的三点感受:既要精细管理、又要系统思维;既要和谐融合, 又要严格管理;既要有深入血液和骨髓的危机感, 又要对未来充满信心。对于2014年公司的工作思路和总体要求, 他指出, 中国卫通要认真贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和中央经济工作会议精神, 按照集团公司第五次工作会议、战略管理委员会会议明确的方向、重点工作任务及2014年集团公司党组一号文件的总体部署, 坚持创新驱动、稳中求进的发展思路, 在战略规划落地、境内外市场开拓、卫星应用业务创新、资源瓶颈突破和企业精细管理等方面取得新进展, 推动中国卫通发展再上新台阶。

11年城管年度工作计划 篇3

根据市国规委公布的《广州市2016年建设用地供应计划宗地表》显示，广州市2016年计划供应总量约17.32平方公里，全市供应宗数超241宗。其中居住用地超57宗，商服用地超75宗（南沙、增城部分只显示土地总量，未显示宗数），合计用地8.81平方公里，比2015年实际供应量增加22%。

天河区：金融城推出商地19块珠江新城推出绝版靓地

《广州市2016年建设用地供应计划宗地表》显示，天河区今年拟供应26宗地块。其中，居住用地2宗，1宗交通枢纽用地，而商业用地占23宗，成为绝对主角。

在这23宗商业用地中，有19宗地块来自金融城，其总用地面积近22.6万平方米。此外还有珠江新城的1宗绝版商业地，天河科技园的2宗商务设施用地，以及棠下村的2宗集体物业复建安置房的商业地块。

在居住用地方面，除了之前《2016广州经营性用地供地蓝皮书》所提到的燕塘地块三（二期）以外，棠下村还有一宗村民复建安置用地，位于金融城起步区棠下新墟村。

海珠区：琶洲西区再推14宗广纸再推1宗2万平宅地

海珠区今年同样是以商业用地为主，拟供应15宗地块，其中商业用地14宗，居住用地仅1宗。

海珠区的商业用地主要分布在琶洲西区。据统计，去年海珠区琶洲共卖了14宗地块，获得土地出让金近180亿元，目前该区域已吸引了阿里巴巴、腾讯、唯品会等互联网大咖的进驻，今年计划再推7宗商业地块。此外，海珠区的珠江啤酒厂、新港东路、万宝冰箱厂以及橡胶一厂地块也在今年的供地计划中。

而唯一的1宗居住用地，是位于广纸起步区的广东轻工业机械公司地块，宗用地面积约2万平方米。花都区：文旅城推一商一宅新华街流拍地块重出江湖

商业用地占多的还有花都区，今年拟供应37宗地块，其中商业用地9宗，居住用地3宗，其余为村民住宅用地、村庄建设用地以及工业用地。

商业地方面，花都文旅城、迎宾大道南、新华经济总部（J11-XH02地块）等各有1宗地块待出让。

居住用地方面，文旅城、新街河今年计划供应宅地各1宗。此外，曾于2013年流拍的位于新华街的J09-XH01地块，也将重出江湖。

白云区：拟供应居住用地12宗白云新城推2宗商业用地

在居住用地方面，在计划出让宗数上最多的在白云区。白云区今年拟供应22宗地块，其中，居住用地12宗，商地5宗，还有5宗工业用地。

居住用地方面，除了蓝皮书所提到的羽绒厂、华盛公司等地块，鸦岗村以及石丰路还有6宗地块供应。

商业用地方面，白云新城今年有两宗地块待出让。

番禺区：南站成番禺推地重点南站核心区拟推4宗宅地

番禺区今年也将成供地“大户”，拟供应38宗地块，其中居住用地11宗，商业用地9宗，其余为村民住宅用地和工业地。

居住用地方面，主要有东新高速以东、南站核心区、规划滨江大道北侧、钟村汉溪以及南村镇草堂村地块。其中南站核心区拟推出4宗宅地，总用地面积超了万平方米。商业用地方面，主要分布在钟村及南站一带。

荔湾区：荔湾区拟供应10宗地块广钢4宗宅地入市

老市区荔湾也有不少居住用地待出让。今年荔湾区拟供应10宗地块，其中居住用地8宗，商业用地1宗，还有1宗是位于窖口的公租房地块。

居住用地方面，广钢新城有4宗地块供应，紧邻广钢新城的广摩塑料厂也有1宗宅地待出让，此外还有位于白鹅潭片区的华大物流地块以及兴达地块也在今年的供地计划中。

商业用地方面，该区今年仅计划供应1宗荷景路地块。越秀区：仅计划供应1宗地为复建安置房项目

不过，同属老城区的越秀，今年计划供应的地块就只有1宗，该地块是位于越秀南路的复建安置房项目。黄埔区：宅地多为旧改项目40万平商品住宅用

地未命名

黄埔区今年拟供应11宗地块，其中，居住用地4宗，商业用地3宗，还有4宗王业用地和工矿仓储用地。其中居住用地包括黄埔化王地块、东风化工地块、鱼珠旧城政府储备地块。此外，还有40万平的商服用地计划出让。

增城区：已推出6宗地块去年没卖完的今年接着卖

而今年来默默的推地的增城，今年也拟供应22宗地块，其中居住用地11宗，商业用地8宗，其余为旅馆、工业用地等。截止到4月19日，增城今年已推出6宗居住用地。

居住用地方面，主要有增江街、朱村街、中心镇以及小楼镇等地块，这其中就包含了去年增城房管局拟出让的13宗房地产用地未出让的地块，去年没卖完的今年继续卖。

商业用地方面，主要有永宁街、石滩镇等地块计划出让。南沙区：商服用地超120万方明珠湾焦门河均有

巨无霸待推

南沙区明珠湾起步区、蕉门河中心区以及其他零星区域将供应商品住宅用地共65万平方米。此外，还有55万平的商服用地计划出让，未显示宗数。

从化区：以工业为主居住用地和商业用地各1宗

11年国资委纪委年度工作小结 篇4

2011年国资委纪委年度工作小结

年，市国资委纪委在市纪委和市国资委党委的领导下，坚持科学发展观，认真贯彻市纪委八届五次全会精神，按照市国资委党委的要求，紧紧围绕国资监管工作，坚持“惩防并举、注重预防、融入管理、同步推进”的方针，以学习贯彻《廉政准则》为主线，强化对企业领导人员的监督，深入组织开展工程建设领域、国有企业“小金库”专项治理工作，深化国企反腐倡廉建设，各项工作取得了新的进展，现将一年来的主要工作总结如下：

一、贯彻中纪委、省纪委和市纪委全会精神，落实党风廉政建设责任制

精心组织市国资委各监管企业及

党组织关系在筑的中央、省属企业共37家单位纪检监察负责人召开系统纪检监察工作会议。传达贯彻中纪委十七届五次全会、省纪委十届五次全会、市委八届八次全会、市纪委八届五次全会精神，以及市委、市政府联合印发的《贵阳市“三创一办”工作问责规定》。小结回顾《市国资委系统纪检监察工作》和《市国资委党风廉政建设落实情况》。研究部署了系统企业年纪检监察工作。国资委纪委与参会企业签订了《贵阳市国资委系统企业纪检监察组织年工作目标指导书》，将企业纪检监察工作和党风廉政建设纳入企业工作计划，形成了一级抓一级、层层抓落实的责任制。

二、认真抓好《廉政准则》的贯彻落实

按照市委办公厅学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》文件要求，国资委党委高度重视，及时在领导班子和中层干部中进行了传达和学习，并以筑国资纪通[]2号文下发30

户企业党委和纪委，要求各企业班子成员及部门负责人，在认真组织学习的基础上，充分发挥模范带头作用，对照规定，严于律己，做廉洁自律的表率。一是把学习《廉政准则》纳入党委中心学习内容。按照“谁主管、谁负责”和“一岗双责”的要求，抓好职责范围内《廉政准则》的贯彻落实；二是抓好学习教育。营造学习贯彻《廉政准则》的浓厚氛围，安排企业订购《廉政准则》及系列学习图书和第十七届中纪委第五次全会系列学习图书；三是以学习贯彻落实《廉政准则》为契机，开展政风行风建设。结合本职工作，查找、解决存在的问题，将党员领导干部执行《廉政准则》情况纳入党风廉政建设责任制和工作目标考核内容。四是把贯彻落实《廉政准则》与落实党内监督的各项制度结合起来，与党务公开和厂务公开工作结合起来，认真推动《廉政准则》的贯彻实施。加大从源头上预防和治理腐败工作力度，把贯彻实施《廉政准则》与完善反腐倡

廉制度体系、推进重点领域和关键环节改革结合起来，最大限度地铲除腐败行为滋生蔓延的土壤，进一步规范党员领导干部廉洁从政行为。五是抓好监督检查，实行责任追究。纪检监察部门要认真履行职责，严格执行纪律，防止党员领导干部利用职权和职务上的便利谋取不正当利益的问题，通过开展集中检查和加强日常监督，强化责任追究，坚决制止违反《廉政准则》行为的现象发生。

三、发挥监督职能，全程参与企业领导班子后备干部考察工作

国资委纪委、监察室按照国资委党委的统一部署，历时半个月时间深入企业，全程参与企业领导班子后备干部的考察考核工作，在听取企业领导汇报、召开有关会议、进行民主推荐测评、征求意见、个别访谈的基础上，选拔出了一批德才兼备的企业年轻后备干部。在整个考察考核过程中，纪检监察干部充分发挥监督职能，使整个考察考核环节在阳光下运作，无一例举报违规的事件

发生，保证了企业领导班子推荐后备干部工作的顺利开展，为企业领导班子后继有人奠定了坚实的基础。二是认真学习贯彻“四项监督制度”，进一步提高选人用人公信度。按照《关于全市各级党委中心组专题学习中央干部选拔任用工作四项监督制度的通知》的文件精神，将四项监督制度印发委机关全体干部职工和转发各监管企业，确保学习覆盖面，并于5月18日在全委机关干部中对干部选拔任用工作“四项监督制度”学习进行测试，把学习贯彻中央干部选拔任用工作四项监督制度列为市国资委监管企业领导人员执行力专题培训班的内容之一。使广大干部了解制度、相关部门的干部熟悉制度、组织人事部门和纪检监察部门的干部精通制度，营造风清气正的用人环境。

四、切实抓好“忠实践行宗旨、勤政廉政为民”四项措施落实

按照市委创先争优活动的总体目标要求，切实抓好整改、便民、勤政、廉政四项措施落实，为确保“忠实践行宗旨，勤政廉政为民”教育取得实效，市国资委党委切实增强抓好四项措施落实的自觉性和紧迫性，按照开展践行宗旨教育的部署和要求，抢抓时间，不等不靠，把抓好四项措施贯穿于宗旨教育全过程。

一是狠抓组织宣传。市国资委党建工作领导小组办公室针对整改、便民、勤政、廉政措施的落实，加强与各牵头部门、责任单位的联系协调，推进工作落实。系统各企业采用网站、宣传专栏、信息简报、黑板报和横幅等方式，全方位、多角度、多形式加强对系统企业四项措施落实情况的宣传报道。狠抓学习教育。重点学习了践行宗旨教育丛书。市国资委购买了廉政准则单行本，发给各企业和机关每个干部职工，并组织了廉政准则学习。组队参加了市纪委监察局组织的廉政准则知识竞赛，并荣获三等奖。组织学习了中央《关于领导干部报告个人有关事项的规-定》和《关于对

配偶子女均已移居国外的国家工作人员加强管理的暂行规定》两项法规制度。系统各级党组织采取集中学习与个人自学、专题辅导与座谈讨论等多种形式学习了《为人民服务读本》、《勤政为民学习读本》和《反腐倡廉警示教育读本》。住投公司党委开展了以“爱读书、善读书”为主题的学习活动，并组织党员干部进行理论考试。http://

二是邀请专家、劳动模范作报告。金阳公司邀请市委党校王历教授作执行力专题培训。华能焦化邀请清镇市检察院工作人员到企业开展法律宣传活动，使党员干部进一步增强了为民、清廉、勤政的意识。商储集团优秀共产党员、市劳动模范刘志军为公司全体党员作事迹报告，激励公司党员立足岗位做贡献。交发集团下属通源公司邀请南明区检察院法律专家对党员干部进行了廉政教育培训。国资公司、城投集团、矿山机器厂等企业领导结合企业和自身实际，围绕如何增强宗旨观念、加强勤政廉政、加快企业发展等方面给干部职工作专题辅导。

三是狠抓责任落实。市国资委党委转发了《关于切实抓好“忠实践行宗旨、勤政廉政为民”教育整改、便民、勤政、廉政四项措施落实的通知》，制作了四项措施责任分解表，明确了项目、主要任务、工作要求和牵头部门、责任单位。市国资委党委还要求各企业党组织结合自身实际认真研究，制定切实可行的工作方案，围绕四项措施落实的重要环节和关键节点，对照本企业本部门的职能职责和权限范围，明确牵头领导、责任部门和责任人，对四项措施的重点任务、工作目标和工作要求进行分解细化，把责任落实到人。市国资委年计划完成的整改任务有7项，现已基本完成；各企业整改目标也正按照整改方案稳定推进。市国资委进一步完善了国有企业外派董事和监事的工作，制定和完善了《贵阳市人民政府国有资产监督管理委员会出资企业外部董事工作例会制度》等相

关规章制度。

四是狠抓督促检查。市国资委党委要求各级党组织要建立督查机制，把践行宗旨教育四项措施落实工作列入各级党组织负责人开展调研和指导检查的工作内容。市国资委有关牵头处室按照职责分工，重点抓好四项措施落实督查工作，跟踪了解各企业落实四项措施的工作进度，及时把握进展情况，对进展缓慢的及时指出存在问题并责令抓紧整改，同时把四项措施落实情况作为企业领导班子和干部年度考核评价的依据。市国资委党委还要求各企业党组织主动接受群众监督，召开民主生活时要在会上通报落实四项措施工作进展情况，按要求上报落实进度，适时向党员干部职工、工作对象、服务对象、“两代表一委员”等进行通报，并采取适当的方式进行公布。

五、扎实推进工程建设领域专项治理突出问题排查工作

贵阳市工程建设领域突出问题专

项治理工作领导小组办公室《关于认真学习贯彻落实马馼同志讲话精神深入抓好工程建设领域突出问题排查工作的通知》筑工治办发[]4号下发后，市国资委高度重视，根据市纪委的统一部署和要求，市国资委结合我委实际，制订专项治理工作实施方案，深入开展了市属国有企业工程建设领域突出问题专项治理工作。委领导班子在认真组织学习的基础上，及时组织相关处室进行贯彻传达，提高对专项治理工作特别是对排查工作重要性的认识，进一步增强工作的责任感和使命感，根据国资委的职能，对监管的企业进行了排查，并要求所监管企业认真开展自查，并建立工作台账，一个项目一个项目地清理，认真准确、实事求是地填报各类表格，做到排查项目资料完备，准确反映项目情况，力争做到不漏项，对排查出来的各类问题，既要坚持原则、严肃纪律，又要实事求是、妥善处理；坚决防止边治边犯，整改问题遮遮掩掩，走过场等问题的发生，对

边治边犯、拒不自查、敷衍塞责、弄虚作假的，要从严追究相关人员和领导责任，对开展专项治理后，边查边犯、顶风违法违纪的必须严肃处理。坚持“谁建设、谁负责”的原则，继续把排查工作作为当前的重要任务，切实抓紧、抓实、抓出成效。与此同时，市国资委及时对进展情况进行汇总并按要求每月报贵阳市工程建设领域突出问题专项治理工作领导小组。

六、严肃财经纪律，规范企业账户设置，全面开展清理整治“小金库”专项活动

依据中央及省、市“小金库”治理工作会议精神，为进一步严肃财经纪律，维护正常的财经秩序，促进企业领导人员廉洁自律，市国资委在全市所属国有及国有控股企业开展了“小金库”专项治理工作。我委及时成立了专项工作的领导小组及办公室，制定实施方案，重点对以来各项“小金库”资金的收支数额，以及底“小金库”资金滚存余额和形成的

资产进行清理整治。

年度城管局年度信访工作总结 篇5

一、加强领导，完善机构设置

成立以局长为组长、分管副局长为副组长、各股室、中队主要负责人为成员的信访工作领导小组。进一步加大信访案件督办力度。

为了方便群众咨询行政执法的相关政策法规，寻求有关问题的解决渠道，我局制定来信来访制度，面对面地倾听群众呼声，及时化解矛盾;规范了接访程序和办理程序，明确了信访工作主要责任人;建立健全了矛盾纠纷排查机制和信访统计分析报告制度;定期研究信访工作制度，局领导、分管领导阅批群众来信制度，信访工作例会制度等，真正把上访群众吸引在了本系统，努力做到矛盾不上推、问题不上移，大大促进了信访投诉工作的系统化、规范化，确保信访案件得到及时有效处理。

二、多措并举，畅通信访渠道

一是为提高信访案件的办理质量和效率，我局在处理投诉案件的过程中，实行了四个责任制：接电接访上报责任制、领导审批责任制、各股室、中队承办责任制、回复投诉责任制，确保了信访渠道的畅通;二是为快捷受理民意，我局在办公室设置举报电话，周一到周日全天候值班接受群众来电举报;

三是积极开展信访工作人员岗位练兵活动，加强法律法规和基本政策等业务知识的培训，使其在值班过程中，能够达到礼貌待人、热情耐心、言行规范，并能做到“四清”，即：一把反映问题的事实情况查清;二把法律法规和政策讲清;三把能解决的问题说清;四把不属于我们执法范围或暂时难以解决的问题告知清，从而切实使举报投诉热线成为我局与广大市民之间的一座沟通桥梁，促进了信访案件质量、效率的提高。

四是开通泉州12345诉求信访服务平台，拓宽信访渠道，实施公开透明管理，利用网络快速、高效、便捷的特点及时发现，及时办理，严格落实查阅工作时限。我局20xx年全年共受理信访案件共71件，办结71件，办结率为100%。其中领导批示件5件，部门转办件38件，群众举办件28件。处结满意率达98%以上。

三、着眼实际，明确工作重点

从信访反映的问题来看，涉及违章占道经营、违法建设、市容管理问题的较多。信访工作直接与群众的生活、工作息息相关，面对的矛盾多、压力大、困难多，容易引发群体性上访。信访办理过程中，我局坚持做到立案及时、转办及时、查办及时、反馈及时，确保办理时限和结案率，领导批示件及上级机关交办件均做到及时回复。

我局在处理群众来访过程中，坚持做到热情接待、认真记录、耐心解答， 虚心听取、接受群众意见、批评和建议。对能解决的问题及时给予解决;对因客观原因暂不能解决的做好宣传解释工作或与有关部分协调后再着手解决，力求得到广大群众对我局工作的理解、支持。为维护我县和谐稳定的良好局面，我局结合实际，多措并举，及时有效地开展工作、化解矛盾，确保全年没有发生一起上访事件。

四、20xx年工作意见

在新的一年里，我局将把做好信访工作作为重要任务，理顺机制，强化责任，努力做好新形势下的信访工作，主要从以下几点着手：

(一)坚持制度，严格落实领导责任制。

一是坚持信访工作责任制，针对20xx年我局信访工作的特点，认真落实主要领导负总责，分管领导具体抓，各股室、中队责任人负责做好分管范围内的信访工作机制，做到一级抓一级，层层抓落实。坚持分管领导责任制制度、信访工作议事制度、局领导和分管领导阅批制度、信访督查督办制，对重大信访问题，明确专人，限时办结。始终做到领导重视、责任明确，热情接待、妥善处理。

二是坚持信息报送机制。为切实做好信访维稳工作，我局就信访工作确定了“防微杜渐，未雨绸缪”的指导思想，尤其是“两次会议”期间和重大节日期间的维稳工作，坚持值班制度，发现问题及时处理，把矛盾消除在萌芽状态。

(二)加强基础建设，理顺工作机制。

积极构建信访网络，疏通信访办理渠道，进一步完善12345诉求信访服务平台，一级抓一级，一级向一级负责。认真处置信访日常工作，发挥指导、督办、督查作用;充分发挥12345诉求信访服务平台投诉热线作用，全天候接受居民投诉咨询，确定专门人员办理信访投诉。设置投诉电话(23882732)、意见箱、政务党务公开栏。

(三)强化责任意识，创新工作思路

一是在日常接待中，信访工作人员敢于面对矛盾，认真听取群众反映的意见和要求，耐心细致地宣传我局的职责，争取群众的理解和支持。并做到认真记录、及时报批，抓紧交办，做到件件有记录，事事有回音。二是强化宣传攻势，打造群众基础。为取得群众的理解和支持，引导群众依法合理反映问题，我局除在日常工作中开展面对面宣传外，还积极通过网站、媒体进行常态化宣传。

三是强化日常巡查，及时督办，严格责任追究。我局注意增强工作主动性，坚持每日检查，及时发现、及时处置，及时化解城市管理行政执法的矛盾，减少居民投诉。

四是加强督查检查，充分发挥我局纪检监察的督察检查工作，加强对局各股室、中队的信访工作落实情况进行了督促检查，及时发现信访工作中存在的问题，提高各股室、中队对信访件完成的时效性、办结率。

五是按照县委、县政府“清新桃源·宜居永春”三年行动的目标要求，加强市容市貌整治，着力解决市容热点难点问题。有效解决了一部分居民反映强烈的信访热点难点问题。

二、下半年工作思路

下半年，城管中队将继续发扬良好的工作作风，齐心协力, 全面完成好上级领导交待的各项工作任务和群众关注反映的热 点难点问题，重点抓好以下几项工作。

(一)夜市整治管理 联合多部门组织开展为期四个月夜市专项整治工作， 取缔城 中区主街道的夜市摊点，切实解决我县城区夜市的“脏、乱、差” 问题，探索建立健全夜市环境卫生长效管理机制，全面提升城市 文明形象和品位，着力打造欧陆风情精品城市。

(二)流动摊点管理 按照“规范化、合理化、人性化”的原则进行流动摊点的治 理疏导。结合我县道路路口较多，路面较窄，路口之间的距离过近等特殊的县情， 对城中区按区域划分为三块， 实行人性化管理。

绝对禁止区域：包括新大街、鹤城中路、少年宫路、鸣山路、龙 津路、临江东路(新大街至校场路段) 、龙东路上首，禁止设摊 和其他任何占道经营的行为; 相对禁止区域

新建岭脚、横石条、圣旨街、少年宫路、龙东路下首、塔山路、马鞍山路，该区域在 不影响行人和交通的情况下，经审批可允许在居民区周边、里巷 口(车辆通行较少的通道单侧)等处有序设摊经营;疏导区域

横石条、中医院下侧道路、涌金街[小百货]、新建岭脚卖花场地、塔山路、临江东路(校场路以下马鞍山路以上的内侧人行道) 、东山路路口、审批中心周边人行道，该区域可以在规定的时间段 内有条件的设置临时摊点。

(三)规范户外广告管理 建立健全户外广告专项规划，联合多部门组织规划、设计单 位编制户外广告设置布点规划方案。

重点抓好以下两个方面的监 管：一是未经审批，擅自设置的户外广告;二是己审批许可但超 过许可年限， 因部门多重管理、日常管理监督不到位的户外广告。

(四)扩大管理区域 在充实执法队伍后，把瓯南街道、油竹街道纳入管理范围， 并逐步加大市容市貌的管理力度。认真接待群众来信来访，继续 做好信访工作。

(五)加强队伍建设 实施半军事化管理，组建一支市容市貌处置机动小组，对突 发的情况马上快速行动予以解决，努力营造一支锐意进取、开拓 创新、敢于争先、敢于担当的作战队伍。

2011年度城管工作总结 篇6

（开发区规划分局）

为贯彻落实杭州市委、市政府、开发区管委会关于城市管理工作的要求，结合开发区从“建区”到“造城”发展需要，进一步建立完善城市管理体制和长效管理机制，提高开发区的城市管理品位，推进城市化建设进程，不断完善城管工作的规范化管理，2011年度，开发区规划分局严格按照《城市管理工作目标管理责任书》相关要求，积极配合城管办贯彻落实好城市管理各项工作。现将分局一年来相关工作总结如下：

一、分解目标，落实责任

年初，分局与管委会签定了2011年度城管工作目标责任书，并根据责任书要求，结合本部门的工作实际，制定了相应的城管工作年度计划，全面落实相关工作、任务和要求，做到有目标、有部署、有总结。分局根据本部门所承担的城管工作任务，提供充分的人、财、物等保障，将具体工作分解到科室，落实到岗位。

二、突出重点，贯彻落实

2011年度分局结合自身工作实际，紧紧围绕规划编制、规划审批等重点工作，积极配合城管办开展城市管理各项工作，努力为城市管理专项工作提供规划支持，充分发挥了规 1

划龙头作用。

（一）加大规划编制力度，优化城市规划体系

1、组织开展下沙新城亮灯照明总体规划

随着杭州城市化进程的快速推进，大杭州都市圈构架初显，市委市政府与时俱进地提出沿钱塘江建设“十大新城”，旨在推进杭州市“一主三副六组团”城市格局的形成。在此发展契机下，如何提高下沙副城的城市综合功能，提升城市品位和形象、塑造特色城市景观、强化城市品牌效应，以期实现“现代化新城、杭州东部增长极”的建设目标，是新时期迫切需要解决的课题。

综合考虑下沙作为一座年轻的现代化新城，不仅需要现代化楼宇形成富有韵律的城市天际线昼景，更需要能够体现下沙“夜晚经济”繁荣与魅力的夜景，以进一步吸引人气、增强商业氛围，强化其副城功能，为此，分局2011年组织编制了《下沙新城亮灯照明总体规划》。

2、组织开展开发区户外广告设施总体规划及重要区域（街区）户外广告控制性详细规划

为进一步规范户外广告设置，提升城市品质、品位，2011年分局以城乡环境综合治理为契机，结合“最清洁开发区”打造，积极开展户外广告设施总体规划及重要区域（街区）户外广告控制性详细规划，切实提高了分局广告店招设置水平。

3、组织开展开发区城市家具色彩研究及概念设计 城市家具，即城市环境中的公共设施，主要指大街人行道上设置的邮箱、果皮箱、电话亭、休闲座椅、公共候车亭、交通指示标志、广告牌、照明设施等，它是城市形象的象征。2011年，分局组织开展了《开发区城市家具色彩研究及概念设计》。下沙城市建筑色彩以水墨淡彩、翡钻流金为主旋律，为力求城市色彩协调，城市家具以金玉满堂为主题，将下沙主城区分为北部工业区、中央商务行政区、大学教育科技园区、南部工业区及沿江景观带五大区块，各区块相应取铂金翠玉、紫金黄玉、浑金璞玉、铂金翠玉、粉金润玉色彩，区块色彩相互区分，蕴含了特殊的文化内涵，为城市各种基础设施色调的设定提供了依据。

4、组织开展下沙新城城市雕塑专项规划

随着开发区由“建区”到“造城”的战略转变，新城面 貌日新月异。“城市国际化、产业高端化、环境品质化”的城市发展目标，要求不断提升城市文化内涵、增强新城文化厚重感、提高文化软实力。城市雕塑作为公共艺术的重要组成部分，是城市历史的音符、文化的标志，能融入市民的生活空间，传达审美信息，陶冶人的心灵，产生着潜移默化的纪念、教化和示范功能，将逐步成为下沙新城精神文明建设的重要载体。2011年分局组织开展了《下沙新城城市雕塑专项规划》，下沙新城城市雕塑布点规划借鉴国内外城市

雕塑建设的成功经验，从艺术和城市美学角度，结合下沙新城地域特色和城市个性，提出下沙新城城市雕塑的发展战略。

（二）做好农贸市场选点，积极推进民生工程

为不断提升下沙市民生活品质，切实解决人民群众最直 接、最现实、最关心的利益问题，分局进一步推进区内民生工程建设。针对区内群众买菜难的问题，分局在认真听取社会各界的意见和建议的基础上，积极开展开发区内20处农贸市场的选址布点工作，并将相关布点在《每日商报》和《青年时报》上予以刊登，以期扩大居民的知晓度。

三、努力配合，完善管理

（一）积极落实专人负责，联合解决数字城管问题 为积极配合开展数字城管专项工作，分局委派专门联络 员负责开展沟通、操作工作，准备随时接收城管办相关工作要求、及时开展联合办公，一年来，确保了数字城管问题得到及时有效地解决。

（二）按照相关工作要求，落实城管联席会议精神 为了进一步规范开发区城管联席会议工作，保证日常工作制度化、规范化，提高工作效率，确保履行职能，分局按时参加每次召开的城管联席会议，并严格按照职责分工，积极提供规划业务协助，落实相关工作，确保城管工作有条不紊地开展。

（三）参加亮灯领导小组，确保亮灯工程“三同时” 根据开发区管委会相关文件精神，为确保区内亮灯工程三同时项目管理工作顺利实施，分局在核发建设项目选址意见书（或规划条件）前，均征求城管办的相关意见，待城管办提出相关规划要求后，分局都将亮灯规划要求作为规划条件在建设项目选址意见书中加以明确。

（四）联合相关职能部门，推进户外广告审批工作 为认真贯彻落实市委、市政府有关户外广告审批要求，不断提升户外广告品质，深入推进户外广告管理工作，今年，分局积极联合相关职能部门，不断推进户外广告审批管理工作，据统计，截至11月底，2011年分局与兄弟部门共联合审批广告项目20项。同时，经过户外广告审批协调会议决定，分局精简了店招店牌广告审批，切实压缩了审批时间，提高了审批效率，提升了工作效能。

11年城管年度工作计划 篇7

一、主要任务

(一) 以均衡发展为目标, 巩固提高九年义务教育水平

一是加快推进义务教育均衡发展。年初我厅已经促请省政府出台了《关于深入推进义务教育均衡发展的实施意见》, 接下来要抓好落实, 加快义务教育阶段标准化学校和规范化学校创建, 下大力气逐步缩小义务教育发展差距, 确保海口市龙华区、文昌、琼海、洋浦等第一批四个县 (市、区) 按期实现均衡并申请教育部审核认定, 重点指导好海口市美兰区和屯昌县等第二批实现县域义务教育均衡的县 (市、区) 。组织实施好思源实验学校首批优质教育资源拓展项目。二是严格执行义务教育就近入学, 逐步提高优质高中招生名额分配到区域内各初中的比例。针对部分地区“两基”后出现辍学现象反弹的状况, 要进一步强化措施, 做好义务教育阶段控辍保学工作, 确保适龄少年儿童“一个都不少”。三是落实好《省政府办公厅关于规范中小学办学行为的意见》, 组织开展春秋两季开学检查, 对中小学违规办学行为进行通报并严肃查处, 重点清理整顿“挂靠学籍”的行为。加强教材、教辅材料的使用与管理。

(二) 规范学前教育办学行为, 着力推进普通高中多样化发展

一是进一步规范学前教育办学行为。今年是我省实施学前教育三年行动计划的最后一年, 要落实好三年行动计划并制定新一轮的学前教育三年行动计划。组织实施好《海南省规范学前教育机构办学行为的意见》, 开展幼儿园评估定级、未注册幼儿园清理整顿、已注册幼儿园年检复查等工作。督促市县加快推进幼儿园项目建设进度, 全面完成2011年和2012年的幼儿园建设项目, 加快推进2013年51所幼儿园建设。实施好省级示范园对口帮扶乡镇中心幼儿园项目。二是制定出台《关于加快海南普通高中特色化、多样化发展的实施意见》并加强落实, 深化普通高中课改和教育教学改革, 培养学生的创新精神和实践能力。完善普通高中综合素质评价网络平台建设, 探索依据综合素质评价结果为2013年省内公办本科高校招生录取提供参考。三是扩大优质高中教育资源, 组织实施好普通高中改善条件建设工程, 新增普通高中学位6000个以上, 力争新增3所左右的“省一级学校”。

(三) 着力推进中职教育内涵发展, 不断提升中职教育吸引力

一是着力加强基础能力建设。完成2012年13所省属中职学校基础能力建设项目并加快推进2013年项目。力争新增2所省级重点中等职业学校。进一步加强县级职教中心基础能力和专业建设, 加大省属中等职业学校对口帮扶市县中等职业学校工作力度。二是加强中职学校内涵建设。做好13所国家中职改革发展示范学校建设。积极探索招生模式改革, 优化招生结构, 确保完成年度招生任务。研究制定中职学校有关专业建设标准, 加强重点专业和品牌优势专业建设。坚持以制度建设为重点推动中职学校管理规范化。三是提高办学质量。进一步加强对“巾帼励志班”、“村官班”、“建筑类专业实验班”等办学形式的管理。加强职业教育对外交流和开放办学、合作办学。探索搭建终身学习“立交桥”。

(四) 注重内涵发展, 着力提升高等教育质量

一是着力推动重点大学和重点项目建设。指导海南大学实施好“2011计划”、“中西部高校基础能力建设工程”和“中西部高等学校综合实力提升工程”项目建设。加大海南师范大学、海南医学院建设力度和琼州学院、海南外国语职业学院的省市共建工作力度。依托海南广播电视大学建设好开放大学。扎实推进海南经贸职业技术学院国家级骨干高职院校项目建设和琼台师范高等专科学校的省级骨干高职院校项目建设。二是促进高校内涵发展。继续实施好“本科教学工程”专业综合改革试点等项目。贯彻落实新修订的《普通高等学校本科专业目录 (2012年) 》和《普通高等学校本科专业设置管理规定》。继续实施好高校质量工程。落实好国家鼓励和支持民办教育发展的意见, 规范民办高校办学行为。三是着力加强学位与研究生教育和重点学科建设。指导海南师范大学、海南医学院分别做好博士和硕士学位授权单位建设工作。指导琼州学院旅游管理专业硕士培养工作。推进“研究生教育创新计划”。

(五) 加强教师队伍建设, 全面提升教师队伍综合素质

教育大计, 教师为本。各地各校要把教师队伍建设作为重要内容常抓不懈。今年要着重贯彻落实好国务院去年年底出台的《关于加强教师队伍建设的意见》及配套文件, 促请省政府出台我省实施意见, 并重点抓好四个方面的工作。

一是深入推进“中小学教师职业道德规范年”活动, 继续开展教师自查自评活动, 落实好教师坐班制、集体备课制等各项教学常规, 重点整治不关爱学生、工作责任心不强和有偿补课等行为。组织开展全省“十佳师德标兵”、“十佳教书育人楷模”评选。二是组织实施好2013年国培、省培计划, 指导市县组织实施好市县级教师培训。开展上海、天津对口支援跟班培训、海口市对口支援农村薄弱学校培训等专项培训。三是创新教师队伍管理体制。指导屯昌做好在职教师资格定期注册试点工作, 指导海口市全面完成中小学职称制度改革试点工作。继续做好特岗教师招聘工作, 落实好免费师范毕业生就业。四是完成中职教师国家级、省级培训, 继续做好中职免费师范生培养项目。加快市县职校教师职称由普教职称向职教职称转化。落实“职业院校教师素质提升计划”、“遴选高等学校优秀中青年骨干教师”、“高等学校青年骨干教师国内访问学者”等项目。

(六) 坚持立德树人, 促进学生德智体美全面发展

一是加强和改进学校德育工作。在全省中小学校扎实开展“小手拉大手, 文明我先行”、文明交通教育主题实践活动和学雷锋志愿服务活动, 创建绿色文明校园。组织开展全省高校思想政治理论课青年教师教学基本功比赛, 深入开展大学生心理健康教育。二是进一步做好体育卫生工作。促请省政府出台我省贯彻《国务院办公厅转发教育部等部门关于进一步加强学校体育工作若干意见的通知》的实施意见和学校体育三年行动计划。加强学生体质监测, 全面实施《国家学生体质健康标准》, 使我省实施面和及格率分别达到85%以上。深入开展学校阳光体育运动, 确保学生每天锻炼一小时。启动实施农村义务教育学生营养改善计划试点工作。三是加强学校艺术教育。开足开好艺术教育类课程, 深入推进高雅艺术进校园, 力争让中小学生在校期间学会一两种乐器、培养一两项艺术爱好。四是深入推进基础教育课程改革。组织修订地方课程, 规范中小学课程设置与实施。加强义务教育样本校建设, 推动课改规范校、特色校创建。做好有效教学实验成果推广, 打造一批样板校。扩大国学教育的试点区域和试点年级。

(七) 改革创新, 为教育科学发展提供持续不断的动力

一是继续深入推进六项国家级和四项省级教育体制改革试点项目, 做好有关组织、协调和实施指导工作。二是深化招生考试改革。全面完成我省标准化考场建设, 推进我省考试命题评价中心建设。推进“云海工程”建设、高职专科自主招生、自学考试课程衔接等各项改革。做好进城务工人员随迁子女异地中考和异地高考实施准备工作。三是进一步加强教育督导工作。指导和评估文昌、琼海、洋浦、海口龙华区义务教育基本均衡发展, 申请教育部审核认定, 复查屯昌和海口市美兰区的义务教育学校标准化建设工作。修订中小学校办学水平督导评估方案, 初步构建我省基础教育质量监测体系。四是加强教育合作交流。推动我省高校与美国佛罗里达大学合作举办高等院校项目落地。出台我省来华留学生政府奖学金管理办法, 制订自费出国留学中介机构资格审定和开办外籍人员子女学校审批权由教育部划转到地方的实施细则。启动中国 (海南) 国际青少年活动中心和海南中学国际学校建设。加强与天津、武汉等教育发达地区和名校的合作。

(八) 多渠道筹措教育经费, 加强教育项目和资金的管理

一是加大筹措教育经费力度。重点保障落实好各项教育重点项目、重点工作的资金。积极争取增加省部共建资金、中央教育费附加、地方教育附加、地方债券及土地出让收益等教育专款及扩大其支持范围。启动高中债务化解工作, 进一步加强高校贷款管理。研究制定高职院校生均拨款标准和普通高中生均公用经费标准。二是加强教育系统工程项目的监督管理。建立教育系统预算项目库, 进一步规范预算项目编审程序, 加快执行进度。加强基本建设项目全过程的监督管理, 实行项目法人负责制。加强教育系统审计制度建设, 着重开展基建项目审计工作, 开展项目绩效评价工作, 对重点项目实施竞争性分配。三是完善学生资助体系, 做好各级各类学生的资助工作。深入推进农村义务教育保障机制改革, 为拨付中小学公用经费、免费提供教科书等做好资金测算及分配。免除全省16.5万名中职在校学生学费, 积极研究中职全免学费后的综合配套政策。

(九) 加强教育系统党的建设, 营造和谐稳定的发展环境

二、当前要重点做好的几项工作

(一) 深入学习贯彻党的十八大、习近平总书记视察海南重要讲话和2013年全国教育工作会议精神。

(二) 以一天也不耽误的实干精神不折不扣地落实好各项教育重点工作。

2013年, 教育领域共有13项重点工作、3项重点项目和2项为民办实事事项, 请大家务必高度重视重这些事项的推进, 有关责任单位要把抓落实作为全年工作的第一要务和重中之重。

(三) 进一步改进工作作风、提高工作执行力, 争当全省贯彻落实习总书记重要讲话精神的表率。

11年城管年度工作计划 篇8

五年施政未必達預期，

“非博彩業”定義成亮點

行政長官崔世安11日下午三時到立法會作《二○一四年財政年度政府工作總結》。崔世安回顧首個五年任期的工作，稱期間本著“傳承創新、共建和諧、以人為本”的科學施政，五年中大部分工作均達到預期施政的目標。他承認施政中有不足，明白廣大居民有其訴求，承諾會“好慎重”地總結，以推進工作向前邁進。

“總結”從中場禁煙初見成效、加緊閒置土地處理、非博彩毛收入倍增、實行高官績效評審等五個方面工作展開。指出，政府在社會保障、醫療、教育、住屋及人才培養五大長效機制，及公共治安和經濟服務在內的民生範疇支出的投放比例，由2010年接近五成四，上升至2013年的六成七六。社保長效機制上，認為從制度和長遠規劃上均有為養老保障進一步創設條件。崔世安對澳門的初級衛生保健網絡服務表示讚賞，他以“成效初見”形容執行不久的娛樂場中場全面禁煙制度。社會高度關注的住屋保障長效機制上，崔世安重申政府正檢討《經屋法》，以及有關新城A區規劃的調整，預計可提供二萬八千公屋。對於公共房屋“鬧土地荒”，他稱已加緊處理閒置土地。澳門發展的關鍵在“教育興澳”，今年成立的人才發展委員會已聯繫海外多間世界級名校並取得初步成果。崔世安認為，過去五年在支柱產業平穩發展的同時，批發及零售、酒店、飲食、建築、金融等產業有理想增長。稱會展業成長顯著，政府推出支持會展項目、會展人才培訓和發展中小企網站的資助計劃。2013年會展參與人數較一○年增加一點五倍。他總結區域合作發展，在投入橫琴、南沙開發建設的同時，啟動參與中山翠亨新區的開發。承認“政府主導、市場運作”的新巴士服務模式，與社會期望有差距，政府採取措施應對營運中出現的問題，努力改善巴士服務。輕軌也將加緊建設。

多個社團負責人對崔世安所作的年度總結表示肯定。議員則對總結報告評價不高，認為五大長效機制進度緩慢，社保、住屋等方面均未符合居民的殷切期望，是以議員關翠杏認為，總結報告平淡無奇。議員何潤生同樣認為報告驚喜欠奉，發展適度多元無妙計，公務員精兵簡政、官員問責制度落實未有期，報告無特別之處。儘管如此，筆者注意到，政府首次把批發及零售業、酒店業、飲食業、建築業、金融業，這五大行業列為非博彩元素，這有助明確非博彩發展方向。但是過去五年 非博彩成效未彰。社會大衆仍關注經濟適度多元化進程，提醒經濟產值結構仍以博彩業為重，未能體現多元。另一方面，政府推出會展、文化創意產業、中醫藥作為適度多元扶持對象，由於欠缺通盤規劃，讓人感到欠缺方向，且經濟產值所占份量仍然較輕。澳大工商管理學院副教授馮家超指出，零售、酒店、飲食業過去九年的年均複合增長率為二至三成，某些年份甚至較部分博企高，效應顯著。政府將零售、酒店、飲食等列為非博彩元素，有助就世界旅遊休閒中心的實質內涵及元素尋求社會共識，在博企續牌時可加入政策及條款，使博企朝該方向發展。此外，筆者須強調的是，重新定義非博彩經濟，政府不忘優化博彩行業的同時，更要注重整體經濟結構的平衡，找到衡量的方式也意味著找到平衡的長遠目標，得出可以重點投放資源和傾斜完善政策的方向。

同政府未達續約共識，

“黃的”黯然退場

11月6日，一百部持特別的士准照“黃的”停止營運。交通事務局方面透露，宏益五月提出續期申請，政府已表明要求純電召模式運作，雙方積極磋商，最後階段提出兩點意見，一為電召服務外，再加入專門點讓乘客上車，政府取態正面，認為可商量;另一方面是附加費，政府認為對方提出時間較遲，亦須經社會認同，符合居民承擔能力方可接受，但最後宏益公司堅持接受定額和實施時間，政府認為較難接受，因此雙方無法達成共識，不再續約。

宏益電召的士有限公司向傳媒解釋未能續約的原因稱，過去九個月，先後投入七位數字資金，加大軟件及硬件更新，包括轉變純電召模式、積極招聘包薪司機、提升車輛調度系統及增設無障礙的士等。在職業司機人資緊張情況下推出“免租金”制度，以增加“純電召”的士服務出車率。期間，宏益時常向當局彙報營運狀況，又主動向政府就運作模式提供意見。面對宏益不斷投入及付出，政府卻一直未作出實質回應。宏益承受入不敷支境況，根據多個月的營運數據及總結出的經驗，宏益公司就特別的士“純電召”服務向當局提議一些可行解決方案，包括站點召喚，同時提出按時段收取電召附加費。然當局對此未有正面回應，亦無透露諮詢時間表。宏益經慎重考慮衆多不明朗因素，無奈作出退場決定。

經營四分一世紀的“黃的”宣佈退場，意味市場減少百部的士。就此，社會不以為然，認為“黃的”成功應召率低處未算低，若再獲續約難服衆。但也有人認為規規矩矩的純電召有好過冇，“黑的”一統江山，擔心本已乏善可陳的的士服務雪上加霜。

電召的士合約於二十多年前批出，本意補充“黑的”服務的不足，解決當時離島等區域缺乏的士服務的問題。由於當年合約粗疏，加上近年本澳急速發展，令“黃的”有電召之名，無電召之實。“黃的”合約於三年前屆滿，社會寄望當局透過與“黃的”續約磋商，令其服務回歸至“隨傳隨到”的本位上，奈何三年間兩度續約仍未達標。直至今年初續約九個月，當局允許“黃的”提供混合式服務，其中六成“黃的”純電召，但在人力資源短缺等客觀因素下，電召服務依然未能符合社會期望。數月來，政府與“黃的”緊密磋商後仍未有共識，臨時合約最終劃上句號。

現時當局提出兩個後備方案，一是加快早前已批出的二百個限期的士牌儘快投入服務，二是由現有“黑的”電召台分擔“黃的”的電召服務。筆者認為，二百部新的士投入服務，數字上能填補“黃的”離場後的空缺。但眾所周知，時下的士拒載、揀客成風，對本地人而言，新增二百部的士對改善整體的士服務無大助益。至於“黑的”電召服務，雖無訂明可收“附加費”，但召車要“加禮物”，似乎已成“潛規則”，令人懷疑當局有否真正重視的士服務問題？而此亂象已非一日之寒。從公共交通的整體運作情況來看，根本癥結仍在政府身上。一方面缺乏科學規劃，交通運行環境不斷惡化;另一方面，專營合約和政府主導的機制模式，難以適應市場規律和要求。一抓到底的僵硬體制下，整個公共交通發展明顯滯後，而且一直在混亂狀態下蝸行牛步，問題百出，理不清還添亂。試問一個正朝著世界旅遊休閒城市方向發展的地方，如斯的士服務怎樣面對世界各地的遊客？

澳大舊址被“七雄分割”，

辦學教育空間仍杯水車薪

澳門這個彈丸之地，只要與土地有關的項目都會引起空間爭奪戰，澳門大學遷入橫琴校區後，就引來各方對位於氹仔的舊校址虎視耽耽。11月14日，高校辦公佈澳大舊址由澳大、理工、旅院、行政公職局、體發局、交通局以及城大七個公、私機構分用，其中城大獲得行政樓等八幢設施的3.7萬平方米面積，成為大贏家。高教辦稱是使用了排除法，城大身處社區有局限，缺發展空間，需求量大。城大三千七百余學生，長期缺乏校舍支持，故對獲租借部分澳大原址感到振奮。理工獲珍禧樓等五座設施的3.8萬平方米面積，結束自1991年辦學以來，須在外租借教學及宿舍的“可憐”局面，對分配結果感到欣喜。同樣解決了校外租宿舍問題而感到高興的旅遊學院，獲分配東亞樓2.3萬平方米的設施，剩下的面積及設施被行政公職、體育、交通三大局分享。至此，澳大舊址這塊“肥肉”被“七雄”分割完畢。

至於分配公不公平，有無透明度，事先是否經過公眾諮詢，則成社會議論的焦點。不同意見，筆者歸納為三點：一、“山頭”太多，分得太散難管理;二、公共資源為何要補貼私立高校？三、關交通局、體發局何事？總之順得哥情失嫂意，有人歡喜有人愁。最為詬病則在於，經政府如此一割，澳門現除澳大、科大外，所有高校更肢離破碎，教學、辦公、宿舍天各一方，沒一所完整。

長期以來，本澳空間不足的問題，一直困擾著多所高等院校。據統計2012-2013學年，澳門十所高等院校學生人均面積由4平米至26平米不等，遠低於國家人均標準。不單大專院校如此，小學、幼稚園也有在裙樓辦學的，學生活動空間嚴重受限。而學校空間的配置以及未來配套和發展應該如何配對？現階段都看不到政府有更長遠的規劃措施。澳門大學舊校址分配給四高校，有效舒緩教學壓力，但澳門的教學空間長期不足，教學方針和標準又不夠透明，只會影響學生的全面發展。例如中學無開設實驗室的空間，影響學生在理科上的發展，而不開設科目，直接影響學生學習的全面性，德智體全面發展也就根本談不上。所以，空間是辦學的最基本條件，高校教育著重全人發展空間至關重要。

侵手機發垃圾短訊，

珠澳警聯手搗毀“偽基站”

最近關閘一帶居民手機經常收到各類博彩網站宣傳短訊，內容大致以不同優惠招徠，要求網上開戶，並有回贈或註冊可獲“體驗金”，同時提供網址。部分博彩網站號稱是某地最大網絡娛樂城，且“合法註冊”、“信譽第一”。有經常往返兩地的居民表示，內地號碼手機早於六月開始收到垃圾短訊，在拱北廣珠城軌開始收到短訊，靠近拱北關口再收到一堆，過關後又收到一堆。每日少則數條，多則十數條，“真系好煩！”居民還擔憂個人信息會外泄。

司警接居民投訴後，聯同珠海市公安局、澳門電信管理局聯合偵查，經分析鎖定目標。11月5日下午，司警人員至關閘海南花園第二座五個不同樓層、面向關閘口岸的單位搗破正在運作的“偽基站”，拘捕涉案四名男子，檢獲二十八部手提計算機、十九部射頻模擬器以及三十組天線。隨後再根據線索，6日，司警在海南花園、彩虹苑、台山平民大廈六個單位搗破“偽基站”。據悉該十一個單位由同一犯罪集團操控，並由被捕四男子管理，其身上被起出相關單位鎖匙。司警連日行動共檢獲四十八部手提計算機、四十個射頻模擬器、八部計算機和射頻模擬器二合一的“超級計算機”、六十七組天線和八萬多元現金。

據瞭解，該集團在本澳運作至少半年，首選靠近關閘口岸的高廈，“發射站”安裝於窗外，易於接收。集團成員主要利用模擬器干擾內地電訊營運商信號，令進出珠澳兩地人士在手機網絡“轉線”或選擇漫遊服務期間入侵網絡，繼而瘋狂發出“垃圾短訊”，涉宣傳網站內容絕大部分是博彩，且來自不同網站。

“偽基站”又稱“假基站”，足跡遍佈內地各地，有關干擾行為有可能涉及詐騙，入侵手機網絡後亦可能盜取到客戶手機資料。今年以來，內地多個部門正在全國嚴打非法生產、銷售和使用“偽基站”設備的違法犯罪活動。但“偽基站”成本低、收益高、一般製造成本只需幾千至幾萬元。除隱蔽在大廈住宅內，亦可將設備隱藏於移動車輛，甚至背包內，後者易於移動，因而打擊難度不少。內地破獲案件後，一般判處三至五年，不少意見指違法成本過低，起不到威懾、阻嚇作用。是以本澳除加強打擊，亦需加重判罰，筆者提醒居民慎重識別，不要輕信垃圾短訊，謹防上當受騙。

“格蘭披治”精彩依然，

注新元素為大賽車添彩

第六十一屆澳門格蘭披治大賽車11月13日至16日在東望洋賽道舉行，來自36個國家及地區二百多名車手競逐七項賽事。13日開始十場試跑、練習及排位賽，各組賽事猛將如雲。被喻為重頭戲的三級方程式大賽，吸引了不少國際頂級車手竟逐，本澳年僅17歲的鄭穎聰，也將角逐東望洋賽道。

格蘭披治大賽車是本澳的年度盛事，緊張刺激的賽事令人興奮，但同時因東望洋跑道覆蓋多條主幹道，臨時封路少不免影響交通，被調侃為“澳門大塞車”，曾有呼聲要求停辦。而辦了61年的澳門格蘭披治大賽車，已成澳門的標誌性活動，也是國際車壇的重要賽事，因而居民應設法與其共存、緩解問題，而非抹殺一項具歷史人文的比賽及背後意義。事實上，四天賽事所有門票全數售出，共錄得約八萬人次入場欣賞賽事，足證作為本澳旅遊品牌之一的大賽車魅力依然，更精彩紛呈，以16日最後一天的三級方程式“王者之戰”可窺一斑。

起步首圈，英國布隆基斯以及法國奧康即彈出超前，排頭位出賽的瑞典羅辛基斯墮後至第四。進入東方彎，德國龐馬失控碰欄，排第二的奧地利奧亞在大直路伺機進佔第一，但至葡京彎“甩尾”，布隆基斯與奧康乘勢搶佔頭二位，卻發生碰撞，轉入嘉思欄彎後再碰撞撼欄，兩車停在賽道，尾隨群車飛至，部分戰車剎掣不及“炒埋一碟”。其中日本金丸悠直鏟“炒車堆”中，戰車淩空飛起，騎上布隆基斯戰車再卡在防撞欄上，驚險百出，場面震撼。大量零件碎片散落險擊中奧康，幸防撞欄有鐵絲網擋住，否則戰車可能“飛”得更遠。賽事重開後，羅辛基斯愈戰愈勇，由頭帶到尾奪冠，奧地利車手奧亞獲亞軍。本澳車手鄭穎聰首次參加澳門三級方程式，造出2分15秒585的個人最快圈速，成績排十九名。賽後，他對今次發揮感到滿意，希望明年再戰取得更好成績。

“格蘭披治大賽車”，至今舉行六十一屆。難度倍增的“街賽”已越來越少見，不少國際車手都視東望洋賽道為競雄之地、登上一級方程式殿堂的必經之路。大賽車亦是澳門在博彩業開放前罕有的國際旅遊品牌，在大賽車品牌效應下，每年十一月均為本澳的盛事旅遊旺季，近年結合會展車展美食節，以及其他文化音樂活動，已成功令大賽車達至具備城市嘉年華規模的重要活動，對提升本澳國際旅遊知名度有莫大禆益。雖然大賽車經費與收入未必成正比，按早前公佈預算經費一億九千萬元，今收入為五千多萬，但大賽車令澳門城市興旺，並促進經濟發展，各行各業都有得益，更預計大賽車帶來的旅遊收益、宣傳效益為預算經費的兩倍、八倍。可見，非博彩元素刺激周邊行業的威力，於現時賭收連跌情勢下，“大賽車”拉動本澳產業多元發展，尤顯珍貴。

新通關安排時間表落定，

延關效益尚需配套加持

千呼萬喚的“三關”（關閘、橫琴、跨工區）新通關安排，經國務院批准後，11月20日終於出籠。下月18日起，關閘延至凌晨1時閉關及提早於清早6時開關。澳珠跨工區由凌晨零時至早上7時開放給澳門居民及外僱。橫琴口岸將實施24小時通關。譚俊榮主任20日下午在政府總部公佈以上新通關安排後表示，第三屆特區政府一直向中央、各部委爭取延長通關、廿四小時通關。2011年三月《粵澳合作框架協議》簽署，當中亦包括了各項新通關構思，三年多後得到中央、各部委、部門的支持並落實，得來不易，是重要的惠民政策。特區政府將全力做好配套設施和服務，確保新措施順利實行。

筆者認為，新公佈的延長通關和分流旅客措施，凸顯了一個關鍵詞：分流、分流再分流。以當前澳門遊客的增長速度，分流措施無疑為不斷升溫的高壓鍋開了洩氣口，否則，很難想像在緊接著的旅遊和消費旺季中，澳門口岸又會擠迫到什麼程度。通關靈活性加大，旅客游澳再不必擠在高峰期，希望是居民、商店和遊客的三贏。

正如商界所指，自從珠三角地區開通輕軌高速交通後，周邊地區居民留澳消費時間延長到晚飯後，避開了貴價酒店。或者也解釋了，何以訪澳旅客持續增加，但遊客宿澳比例沒有大的變化，因為周邊地區居民即日來回更便利。城市空間有限，加上經營成本上升，勞動力市場亦受限制，酒店旅遊業必定要走高檔路線，既符合經濟效益，也利於澳門維持休閒城市氣氛。即日來回的旅客如果能夠分流和及時疏導，既不影響消費，也能減低整體城市的承載壓力。經濟學會理事長柳智毅表示，橫琴實現廿四小時通關、拱北延長通關等措施，是區域合作的新開端、里程碑，象徵民間合作將揭開新一頁，同時令旅客可以靈活來澳，變相令澳門城市擴容，擴大承載力，可謂“遲來的春天”。

2020年度城管局普法工作方案 篇9

为全面贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，深入开展法治宣传教育，进一步提高队伍法律业务水平，积极引导广大市民走近城市管理、支持城管综合执法、参与普法宣传教育，形成自觉知法、守法、护法的社会氛围，根据上级有关部门普法工作部署，结合《xx市xx区2020年普法工作要点》及我局工作实际，特制定本方案。

一、指导思想

以xxx习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照全面落实依法治国基本方略，紧紧围绕我区城市管理中心工作，坚持法制宣传教育与城市管理工作相结合、与依法治理相结合、与执法实践相结合。

二、组织领导

为做好我局的普法工作，加强对我局普法工作的组织领导，成立xx市xx区城市管理和综合执法局普法工作领导小组（以下简称“领导小组”）。组长由局主要领导担任，副组长由局各分管领导担任，其他成员由各办（科、所、中心）、街道执法队主要负责人组成。

领导小组办公室设在法制科，负责统筹日常普法工作，办公室主任由法制科科长担任。各相关科、所、中心及各街道执法队密切配合，共同完成年度城管普法任务。相关部门应当指定一人作为普法宣传（联络）员，负责落实局普法工作领导小组相关工作部署，同时监督、反馈所在部门的普法工作开展情况。

三、工作目标

通过深入持久地开展普法宣传工作，不断提高城管系统干部职工法治素养和法治能力，全面促进城管人员依法行政水平和服务理念；大力开展面向群众的社会宣传教育活动，传播法律知识，弘扬法治精神，建设法治文化，为促进我区城市管理工作平稳快速发展以及社会和谐稳定营造良好的法治环境。

四、工作要点

（一）结合党的十九大精神及社会主义先行示范区建设开展学习宣传

认真贯彻中央、省、市、区关于“学习贯彻党的十九大精神，进一步加大全民普法力度”有关意见精神，围绕社会主义先行示范区建设，充分利用法治讲座、法治宣传教育园地、网络平台等载体，结合“法律六进”，广泛开展十九大精神主题宣讲、“走进新时代担当新使命”法治宣传等系列活动，引导全体干部职工和广大群众深刻领会xxx习近平新时代中国特色社会主义思想、基本方略、社会主要矛盾、党的建设总要求等，了解掌握深化依法治国实践、法治宣传教育的重要意义和总体要求。

（二）加强疫情防控法治宣传

根据中央、省、市、区新冠肺炎疫情防控要求，开展与疫情相关的法律法规宣传，引导广大人民群众增强法治意识、依法支持和配合疫情防控工作。

（三）围绕宪法及规范政府共同行为开展宣传教育

坚持把宪法学习宣传摆在更加突出的位置，在全系统普遍开展宪法教育，弘扬宪法精神，树立宪法权威。深入开展“12·4”国家宪法日暨法治宣传月系列主题教育，加强制度建设，形成宪法宣传教育的长效机制；结合《监察法》《行政许可法》《行政处罚法》等法律法规开展学习，进一步规范政府共同行为，努力提升城市管理工作人员依法决策、依法管理、依法行政水平，协同促进政府法治化水平提高。

（四）切实增强服务理念，牢固树立法治思维

在深入开展宪法和基本法律法规宣传教育基础上，认真组织全局干部职工开展社会主义法治思维教育，牢固树立并自觉践行依法行政、执政为民、公平正义、服务大局理念。切实提高全体工作人员的政治意识、大局意识和民主法治意识，带头依法办事，正确行使权力，依法履行职责，做学法用法的表率。同时加强反腐倡廉法律法规的宣传教育，预防职务犯罪。

（五）发挥“头雁效应”引领全员学法

建立局党组学法常态化制度，局领导干部带头学法、用法，党组年度集中学法不少于四次；建立党员学法制度，定期组织全体党员学习法律知识；建立城管执法人员学法制度，完善执法人员、法制人员法律知识学习和培训制度。在学习过程中，应根据法律法规的修订情况，适时对所学内容进行优化和补充，注重学法的“新鲜度”，切实起到带头作用。

（六）丰富宣传载体拓宽社会普法渠道

充分调动各方资源、优化宣传手段、多渠道面向广大市民群众开展相关法律法规和政策的宣传教育，切实提升社会普法效果。全力促进市民群众依法行使权利、正确履行义务，形成崇尚法律、遵守法律、依法办事的社会风尚，预防和减少各类社会矛盾。

（七）进一步贯彻落实“谁执法谁普法”责任制

牢牢抓住“谁执法谁普法”责任制落实这一重点，深入贯彻区委区政府关于国家机关“谁执法谁普法”责任制实施意见的指导精神，落实普法责任清单、年度工作报告、普法联动事项实施、普法责任制等各项制度。抓好各类案例的收集、整理，有组织地开展以案释法工作，严肃认真开展相关考评、考核。

（八）迎接“七五”普法总结验收

扎实做好普法年度迎检及“七五”普法总结验收工作，坚持问题导向，全面对照“七五”普法规划考核验收办法，对标找差，梳理工作短板，查漏补缺，重点做到队伍、平台、机制、网络四个到位，适时邀请相关专家来我局指导法治宣传教育工作；围绕法治文化建设、重点对象普法、“法律六进”等主要任务，加强对“七五”普法特色亮点的培育和宣传，力争跨进“七五”普法先进单位行列。

五、实施保障

（一）切实履行普法责任。根据“谁执法谁普法、谁主管谁负责”原则，全面落实年度普法规划，坚持普法工作领导小组的领导，落实各部门普法工作责任主体，形成一级抓一级、逐级抓落实的组织领导体系。形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各相关科室分工协作，全局干部职工共同参与的格局，把普法宣传教育工作真正落到实处。

（二）完善普法经费保障。把法治宣传教育经费纳入局年度资金预算，落实专项普法经费，专款专用。在上一年度基础上，适度建立普法经费动态增长机制，切实予以保障。要在普法宣传和依法治理过程中配足必要的学习资料、教育器材、宣传设施，为普法教育和依法行政提供物质保障。