城管局工作总结及2010年工作计划

城管局工作总结及2010年工作计划（共8篇）

城管局工作总结及2010年工作计划 篇1

****城市管理局行政执法分局

2010年工作总结及2011年工作安排

一、2010年的主要工作

（一）执法局主要工作

1、加强队伍建设，提高执法效能

一是加强思想教育。我局结合执法队员的思想及工作实际，有针对性地开展思想教育活动,充分发挥执法队员主观能动性。二是调整执法力量，工作重心下移。按照现阶段履行的职能，建立行政执法责任制，实行分片包干，定路段、定人员、定目标、定奖惩的管理制度，提高了执法效能。三是加强业务培训，切实提高执法人员业务素质。

2、保项目落地，大力开展违法建筑清理整治工作

拆违控违是我局中心工作之一，全力协助****解决项目“落地难”问题。我局对****的违章建筑拆除使总部基地项目及时开工；对****违章建筑强制拆除确保****项目顺利落地；拆除****使****项目开工得到保证；拆除****后****公司立即打入三千万，确保了项目落地。今年强拆索要高价、拒不搬迁企业****个、钉子户****个，拆除违建****余户，今年共拆除****余万平米，清理抢栽违栽树木****万余株，为****节约政府投入资金近****亿元。

3、抽调精干，做好拆迁工作

我局主要负责****等项目用地的拆迁工作，共涉及企业****个、民宅****户、开发商暂设房****处、别墅****处，拆迁面积约****平米。目前，****个企业、****户居民已签订拆迁协议，较好完成了拆迁工作任务。

4、全面开展城乡绿化和环境综合整治工作

第一、部署开展****工作。

紧紧围绕城乡绿化和环境综合整治工作，深入开展了市容环境综合整治活动。结合****的工作特点，制定了《****2010年城乡绿化暨环境综合整治实施方案》，并严格按照方案落实。

第二、加强市容市貌管理工作。

加大市容市貌整治力度，发现问题立即整改。我局共拆除违规商亭****个；清理流动商贩、占道经营业主****余人次；拆除擅自设置的户外广告****处；拆除违规设置的布幔、条幅****条；拆除违规设置的旗标广告****杆；取缔露天烧烤****处；清理沿街派发物品人员共****人次。经过采取一系列的整治措施，****的市容环境得到了显著的改观。

第三、全面加强对建筑工地和工程车辆违规运输散流体运输的执法工作。对辖区内****等****余条街路进行死看死守，严厉打击违规运输散流体行为，共查处违规车辆****台次。

5、加大建筑市场及施工现场整治力度。

第一、我局在工作中坚决遏制建筑领域内的违法违规行为，规范建筑市场秩序，加大了对建筑市场的执法监察力度，全面开

展了建筑市场各项处罚职能，包括8大类50小项的违法违规行为。建立了日巡查、周检查、月督察的执法管理机制。对****余家在建项目全部建立了台帐，进行动态跟踪，同时掌握情况，加大对违法违规行为的惩处力度。对手续不全、情节严重的施工队伍及企业共****家进行了行政处罚，罚款额达****余万元。有效遏制了未批先建、无资质开发、违反规划移位，改变建筑结构、不按规定使用建筑材料等违法行为。

6、扎实推进信访稳定工作

在建立健全局内部信访制度、机制的同时，着重做好群众来信来访事项的接待、处理工作。建立了管理台帐，做到底数清。对投诉的案件逐一调查、认真工作、妥善解决、一一回复，使小区内违法违规行为大幅减少。今年受理并办复****例，办结率100%、满意率100%，同时接待群众咨询****余例。

7、其他工作

积极做好****交办的其他工作。全年共接待领导视察****余次。

积极开展小招贴整治工作，封停电话****个。

二、存在问题

为了确保工作落到实处，一些在工作中暴露出的薄弱环节和困难也不容忽视。

一是无正规农贸市场。在整治市容市貌、占道经营的执法过程中，在制止违规者以后，没有妥善的安置措施，直接导致了占

道经营的小商小贩与执法队员打游击的现象，造成资源浪费，重复执法。二是与其他相关部门配合度不高。在拆迁、拆违等工作中，职责不明晰，有关部门的职能没有发挥出来。三是行政执法力量还相当不足。执法人员缺少，部分执法点工作不到位。

三、2011年工作目标及工作任务

2011年工作目标是继续紧扣****总体目标，加大拆违力度，确保项目落地，进一步强化城市管理，美化市容市貌，提升环境卫生保洁质量，彻底整治城区混乱交通秩序和市容环境卫生脏乱差等问题，做好市政设施管养工作，美化亮化城市，加快****建设生态城区步伐。

2011年重点工作：

1、加大环卫工作力度。时刻做到“一扫、两保、四净、三无”。一扫：每天早上八点以前对责任区范围内清扫一遍；两保：做到上午，下午两次保洁；四净、三无：道路清扫干净（无带泥上路）、人行道清理干净（无杂物、杂草）、绿化带整洁有序干净（无有色垃圾袋、树枝、石块等）、岔路口50米以内清洁干净。确保新城所有道路都干净、整洁、畅通无阻。推进“出门就上班”活动，一线人员在保证各自扫保范围的基础上，对城市管理存在问题及时汇报、及时处理，做到管理无盲点、无死角。

2、高标准高效率做好市政设施管养工作，为新开工企业及时、高效的办妥道路挖掘、开口审批等相关工作，确保区内道路、桥梁、排水工程畅通。

3、继续加强拆迁拆违工作力度，保障社会正常秩序。要按照管委会的工作部署，严格履行拆迁拆违的相关法律程序，加大拆违力度，确保项目顺利落地，为管委会节约政府投入资金。

4、进一步加大市容市貌执法力度

一是要户外经营有序化。进一步规范早市及夜市，严禁超时经营、口部溢出。对辖区内重点街路两侧的沿街摆卖、占道经营进行严管。二是要加大力度整治违规的户外广告牌匾、路旗标语。主要街路上设置的违规户外广告牌匾监管，发现一个拆除一个。

5、加大建筑市场及施工现场整治力度。

开展向每一个建设施工单位发放《规范建设简明手册》和《温馨提示卡》活动，实行执法人员进工地、法律法规进工地、咨询服务进工地等措施，提供全程跟踪服务。同时进一步健全建筑市场档案管理，及时准确了解工程手续及进展情况，使建筑市场规范有序。

6、加大查处散流体运输的整治力度。

针对****地区发展速度快，施工现场多，散流体车辆不按规定运输而污染道路，我局将对易出问题的施工场地和路段，重点检查巡视，妥善解决这一顽疾，维护美好环境。

7、加大整治侵绿、毁绿的违法行为。

抽出专人负责，建立绿化台帐，设立举报投诉电话，接受群众举报。做到发现一起，处罚一起。

8、在工作上逐步实现网格化、网络化管理，超高标准提升环境卫生保洁质量，促进我区环境卫生管理整治工作再上新台阶。

二〇一〇年十一月二十三日

城管局工作总结及2010年工作计划 篇2

2010年亮点:召开了全国文件 (档案) 管理中心工作座谈会;开展了“城市记忆·项目建档”活动;开展了婚姻档案网络一站式服务;利用QQ、飞信等软件开展档案指导远程服务;现行文件报送工作列入目标考核, 实现与政府门户网站“中国·哈尔滨”的链接;市委市政府追加投资180万元用于档案信息化基础设施建设, 着手电子文件 (档案) 备份中心建设, 制定了《哈尔滨市电子文件中心建设方案》;制定了《哈尔滨市档案局关于在市政府机构改革中加强档案管理工作的通知》、《哈尔滨市档案行政处罚自由裁量权基准制度》、《哈尔滨市婚姻档案数据录入格式》、《哈尔滨市行政村档案管理办法》等规范性文件;开展了“远学刘义权, 近学身边人”活动。

2011年思路:一是以“五个围绕”为牵动, 实施主动服务新战略。紧紧围绕市级重点项目建档工作, 集中力量加强分类指导;紧紧围绕“招商引资项目落实年”建设, 加强招商引资项目档案工作;紧紧围绕“政风建设年”活动, 对政风建设年工作中确定的重点跟踪大项目开展档案全程服务;紧紧围绕贯彻落实《企业档案工作规范》, 全面加强企业档案工作;紧紧围绕服务“三农”, 强化新农村建设档案工作, 进行示范县试点。二是以“两个需求”为内容, 不断强化档案资源建设。准确把握人民群众对档案的需求, 深入分析全市经济社会发展对档案的需求, 围绕重点、难点和关键点, 把人民群众需要利用的档案、对经济社会发展有用的档案都纳入档案资源建设体系。三是以“三个环节”为重心, 努力提升档案价值。依法治档, 在立法、执法、普法宣传三个环节上齐抓共管。四是以“三级建设”为方向, 分步实现档案信息资源共享。加快市档案馆档案数字化、资源共享化进程;加快基层单位数字档案室建设, 确保进馆单位电子档案数据与市档案馆数据库无障碍对接;完善信息化体系建设, 加速区县馆藏档案资源数字化进程。五是以“四防”为重点, 建立人防、物防、技防和联防一体化的档案安全体系, 确保档案实体和信息的安全。六是以“三项要求”为目标, 全面提高档案干部素质。在开展“做主人、敢担当, 谋发展、惠民生”学习讨论活动的效果上求“实”;在开展“政风建设年”工作中求“硬”;在档案工作队伍建设上求“强”。

齐齐哈尔

2010年亮点:切实加强了新农村建设档案工作, 村级档案规范化管理验收率达到100%;档案网站建设稳步发展, 齐齐哈尔档案信息网点击率已达7.6万次;查处档案违法案件3起;为7056名丢失档案的职工补建了档案;开展了向刘义权同志学习活动。

2011年思路:一是加强全市综合档案馆、机关、企事业单位档案信息化建设, 开展县区档案网站建设及数据库建设;开展综合档案馆测评;做好档案保护与抢救工作, 落实地方政府匹配额度。二是提高创新能力, 基本形成档案工作服务创新体系, 将创新服务纳入全市档案行政执法责任制目标当中。三是在巩固乡镇村档案工作、农业科技档案三级网络、农村劳动力转移档案工作已有成果的基础上, 紧紧围绕基层党的建设、民主管理、文化生活、土地和劳动力资源管理、小城镇建设、农村经济建设、农村基础设施建设、农村市场和农业服务体系等任务, 做好相应的档案工作, 为推进社会主义新农村建设服务;加大企业档案工作指导力度, 引导和促进国有企业建立与现代企业制度相适应的企业档案管理模式, 推动国有企业档案信息化建设进程, 实现规模以上民营企业建档率90%以上的目标;继续完善现行文件利用工作, 增强档案工作社会服务功能;以社会保险、社会救助、社会福利档案工作为基础, 以基本养老、基本医疗、最低生活保障档案为重点, 进一步加强民生档案工作。四是加强档案干部素质建设, 打造高素质的干部队伍。

牡丹江

2010年亮点:开展了学生成长档案试点工作;开展了民营企业协作组活动;继续贯彻执行国家档案局8号令, 开展了乡村两级文件材料归档范围和保管期限表报审工作;与市林业局联合下发了《关于进一步加强集体林权制度改革档案工作的通知》和《文件材料归档范围和保管期限表》, 推动林权制度改革档案工作规范开展;县区档案信息化工作进展顺利;弘扬兰台精神, 开展了“远学刘义权近学身边人”的思想教育活动。

2011年思路:一是夯实基础工作, 加强档案馆建设, 逐步打造具有“五位一体”功能的公共型档案馆;在做好档案接收进馆工作的同时, 继续开展重点档案抢救和保护工作, 广泛征集重大活动 (事件) 档案、名人档案和地方资料, 进一步丰富馆藏资源;拓宽民生档案接收范围, 整合馆藏民生档案资源, 编制民生档案专题目录, 建设面向民生的多元化馆藏体系;加快档案馆信息化建设, 加强市档案馆多媒体档案数据库建设, 继续开展照片档案扫描工作, 继续加强各县 (市) 、区档案局 (馆) “三网一库”建设;进一步完善牡丹江档案信息网站, 逐步实现馆藏档案 (资料) 在线查询。二是加强业务建设, 规范机关档案工作;推动经济科技档案工作向纵深发展;开展更具广度和深度的档案宣传, 加强档案业务人员培训, 扩大档案宣教工作成果;加大档案行政执法工作力度, 重点解决提高各单位领导对档案工作的重视程度、档案管理体制设置以及档案工作保障条件等问题;提高新农村建设档案工作规范化水平, 积极开展社会主义新农村建设档案工作示范县活动;在社区全面建档的基础上, 提高社区档案管理规范化、现代化水平。三是以修志编鉴为中心, 全面规范地方志工作。四是加强队伍建设, 打造一支奋发有为的干部队伍。

佳木斯

2010年亮点:开展了国有转制企业、规模以上民营企业、重大建设项目登记工作, 形成了登记名册;开展了全市经济科技领域档案评先工作;开展了机关档案管理升级工作;加强重点档案抢救信息的反馈工作, 开展了重点档案抢救经费使用情况调研;完成了佳木斯市档案信息网站改版工作;以内强素质、外塑形象为重点, 开展了“学时代楷模刘义权在本职岗位做贡献”活动。

2011年思路:一是围绕中心, 服务大局, 认真抓好三项工作。认真抓好新农村建设档案工作, 在继续做好村级建档、村档乡管、新农合档案、林权制度改革档案等工作的基础上, 抓好新农村档案示范县建设和农村档案信息资源共享工作;认真抓好民生档案工作, 加大对民生档案的监管力度, 把凡是人民群众需要利用的档案都纳入指导范围和接收范围, 重点抓好社保、医保、社会救济、城市动迁、职工档案补办认定等方面的档案工作;认真抓好经济科技领域档案工作, 继续巩固企业档案工作、工程项目档案工作, 配合有关部门做好知识产权、污染源普查和生产安全事故档案的监督指导。二是围绕发展, 夯实基础, 强化档案资源体系建设、档案信息化建设、档案法制建设和档案安全体系建设, 并进一步加快重点档案抢救步伐, 力争在“十二五”期间全部完成现有重点档案抢救任务。三是围绕目标, 攻坚克难, 实施四项措施。更新观念抓创新, 树立在档案安全管理中求服务质量、在服务中不断提高档案资源利用率和社会效益的思想, 并采取有效方法推进工作目标的落实, 尽快实现由档案实体管理向档案数字化管理的转变;以人为本抓队伍, 加快培养造就一支政治强、业务精、作风硬、纪律严的高素质档案干部队伍;争先创优多作为, 争取各级领导对档案工作的重视和社会各界对档案工作的支持;强化目标抓落实, 通过落实组织、落实责任、落实制度, 保障各项工作目标顺利实现。

大庆

2010年亮点:新馆建设稳步推进, 即将竣工, 并争取了650万元购置新馆设备及搬迁经费;庆南、庆北新城档案工作步入正轨;开展了将乡镇档案纳入县级档案馆接收范围的试点工作;制定了《大庆市重大活动文件材料归档责任书》, 明确了相关部门的归档责任;大庆市档案信息网站改版, 增设了栏目, 完善了功能;县区数字档案馆建设工作全面启动;开展了向刘义权同志学习和创先争优活动。

2011年思路:一是做好新馆后续建设和搬迁筹备工作。二是做好新农村建设和街道、社区档案工作, 加大小城镇、城中村、村变社区档案工作的指导力度, 将涉及林权制度改革、土地承包、宅基地划分、合作医疗、农民培训、劳动力转移和地域风土乡人情等档案纳入监管范围。三是做好新城、园区和企事业单位档案指导工作。重点完善庆南、庆北新城档案机制建设, 在实现经济园区、开发区管委会档案规范化管理的基础上, 着力做好园区内企业档案工作的规范化指导;以执法检查与重点指导相结合的办法, 加大对事业单位档案工作的监管力度。四是加大档案资源整合力度, 完善档案馆藏体系;重点加强对民生档案的监管, 接收公证档案等涉民档案进馆;指导县区逐步取消部门档案室, 有条件的县实现乡镇档案室接收村级档案, 县档案馆接收乡镇档案, 确保档案集中、安全保管和利用。五是推进档案数字化进程。在完成馆藏文书档案永久卷全文扫描的基础上, 开展对馆藏长期档案及馆藏资料的全文扫描工作, 建立健全档案原文数据库、音像数据库、资料数据库和现行文件数据库;推进县区数字档案馆建设进程。六是推进档案法制建设。实施档案行政执法责任制, 并把档案行政执法融入档案宣传、业务指导、工作调研的全过程, 开展档案行政执法监督工作, 加大档案行政执法力度。七是着力加强队伍建设, 打造一支政治强、业务精、作风硬、素质高、纪律严的档案队伍。

鸡西

2010年亮点:开展了农村特色档案建档工作;建立档案工作年检制度, 下发了《关于建立档案工作年检制度的通知》;与市工商联、市工业信息化产业局联合下发了《关于加强民营企业档案工作的通知》, 制作了“鸡西市民营企业档案工作无偿服务指南”卡, 与《民营企业档案工作指南》一并下发给民营企业;制定下发了《关于进一步加强企业档案管理信息化建设的意见的通知》;开展了向刘义权同志学习活动, 举办了以“学时代楷模刘义权在本职岗位做贡献”为主题的档案工作图片展。

2011年思路:一是加强档案资源体系建设, 进一步丰富馆藏, 改善馆藏结构, 实现档案征集系统化、档案馆藏数字化、档案资源整合化、档案接收规范化。二是加强档案服务利用体系建设, 发挥档案为经济社会服务的功能。通过继续推进机关档案管理的标准化建设、档案监管向二级单位延伸、抓好乡村两级档案室标准化建设、强化区县档案部门基础工作、加强经济科技档案工作, 实现档案管理标准化;树立服务意识, 改进服务方式, 创新服务手段, 实现档案服务优质化;以“六区档案巡礼”和“档案与民生”为主题, 开展档案工作专题宣传, 实现档案宣传专题化。三是加强档案安全体系建设, 确保档案的安全、完整。加强档案库房安全建设, 达到“八防”要求;加快老化档案抢救工作进度。

双鸭山

2010年亮点:继续开展了再就业档案的建档工作;开展了全市民营企业基本情况调查, 确立民营企业档案工作指导对象1 819户;开展了民营企业档案工作协作组活动;下发了《关于做好电子文件归档工作的通知》, 明确了电子文件归档范围和方式;市档案局档案利用大厅改建工作结束;开展了向刘义权同志学习活动。

2011年思路:一是进一步创新服务模式。紧密围绕“五区一城”发展战略, 突出抓好新工作领域、新经济组织建档工作;充分发挥馆藏档案价值, 办好各类专题展览;在做好常规利用服务的基础上, 定期开展档案馆开放日活动和预约查档服务。二是进一步加强档案法制建设。针对新情况、新问题、新任务, 完善档案管理制度体系;加强行政执法检查力度, 形成依法管理档案事业的良好环境;加强档案法制宣传, 力争把档案法的学习宣传工作列入全市的五年普法规划, 营造依法治档的良好氛围。三是进一步加强档案资源建设。加大社保档案、新农村建设档案、就业档案等民生档案的收集力度, 并将涉及国计民生的专门档案纳入国家档案资源管理体系;加大对散存于民间的珍贵档案的征集力度, 采取集群式征集方法, 提高征集效果;开展视频档案收集工作。四是加强档案馆舍建设, 强化档案馆“五位一体”的服务功能。五是进一步加强档案信息化建设。积极搭建电子文件管理平台, 加强电子文件 (档案) 备份中心建设;稳步推进馆藏档案数字化工作;实现市、县、区档案信息远程在线查询服务, 县、区档案部门门户网站和局域网全部建成;市、县、区档案馆要100%完成案卷级目录数据库建设, 文件级达到60%以上。

伊春

2010年亮点:全市档案馆库条件有了进一步改善, 各级政府全年共投入专项资金1 500余万元;全市规模以上民营企业建档率达到95%, 组建了5个协作组, 吸纳成员单位62户;召开了全市国有企业档案信息化建设现场经验交流会;对全市21个县 (市) 区 (局) 已公开现行文件查阅中心工作进行检查、指导, 提高了基层单位已公开现行文件查阅中心的管理水平;开展了向刘义权同志学习活动。

2011年思路:一是提高五个方面的服务水平。提高对民生领域档案工作的服务水平, 围绕民生需求, 调整建档范围, 重点抓好社保、医保、社会救济、城市动迁、职工档案补办认定等方面的档案工作;提高对林权制度改革档案工作的服务水平, 进一步加大对林权制度改革档案工作的监管力度;提高对农业农村档案工作的服务水平, 在继续抓好村级建档、村档乡管、新农合档案等工作的基础上, 开展新农村档案示范县建设和农村档案信息资源共享工作;提高对经济科技领域档案工作的服务水平, 继续做好民营企业档案工作、国有企业档案工作和科技事业单位档案工作, 加强对重大建设项目、重点工程档案、知识产权档案、污染源普查档案、生产安全事故档案的监督指导;提高对旅游档案工作的服务水平, 进一步加大对旅游档案工作的检查指导力度。二是加强六项档案业务建设。加强档案馆功能建设, 以丰富馆藏、提高档案安全保障能力和公共服务能力为重点, 开展“五位一体”公共档案馆建设;加强档案信息化建设, 重点做好网站建设、电子文件网上接收和提供利用、档案数字化等工作;加强档案法制和宣传建设, 完善档案行政执法责任制目标制定和评议考核机制, 进一步宣传档案工作, 扩大档案工作的社会影响;加强档案干部队伍建设;加强档案安全体系建设, 开展档案安全监督工作, 提高档案安全防范能力;开展电子文件 (档案) 备份中心建设, 分步骤建设本级电子文件 (档案) 备份中心或开展异地备份。

七台河

2010年亮点:进一步组织开展了民营企业档案工作协作组工作, 并面向全市民营企业发放了“七台河市民营企业档案管理无偿服务指南”卡;继续贯彻执行国家档案局8号令, 开展了乡村两级文件材料归档范围和保管期限表报审工作;与市林业局联合对三区一县的林权制度改革档案工作进行了执法检查;开展了向刘义权同志学习和“干部作风建设年”活动。

2011年思路:一是依法管理档案事业。加强对三区一县、各基层单位档案工作的检查和指导, 做到执法与指导相结合, 实现档案行政执法规范化、制度化、常态化。二是着力加强民生档案工作。完善民生档案管理制度体系, 逐步将所有与民生有关的档案纳入建档范围和进馆范围;加强对涉民部门档案工作的监督指导, 重点抓好与群众切身利益相关的社会保险档案、就业人员档案、失业人员档案等工作。三是加强档案资源建设, 做好服务利用工作。加大档案接收和征集力度, 丰富馆藏内容, 改善馆藏结构;认真做好提供利用工作, 为社会发展提供优质高效的档案信息服务。四是加强档案队伍建设, 进一步提高档案干部的整体素质。

鹤岗

2010年亮点:修改完善了《鹤岗市档案行政执法责任追究制度》、《鹤岗市档案行政执法程序》等7项档案规章制度;强化档案收集工作, 下发了《鹤岗市档案局 (馆) 收集档案资料实施细则》、《鹤岗市档案馆接收单位名册》;推进了新农村建设档案工作和经济科技领域档案工作;开展了向刘义权同志学习活动。

2011年思路:一是进一步加强新农村建设档案工作。在继续抓好村级建档、村档乡管、新农合档案、林权制度改革档案等工作的基础上, 抓好新农村建设档案工作示范县建设, 并积极探索农村档案信息共享的模式和途径。二是进一步加强以服务为重点的民生档案工作。加大对民生档案的监管力度, 重点抓好社保、医保、社会救济、城市动迁、职工档案补办认定等方面的档案工作, 并建立起比较完备的民生档案管理利用办法和制度, 充分发挥档案在服务民生上不可替代的作用。三是进一步加强经济科技领域档案工作。继续加大对民营企业档案工作、国有企业和科技事业单位档案工作、重大建设项目档案工作的监督指导力度。四是进一步加强档案馆功能建设。全市各级档案部门要以丰富馆藏、提高档案安全保障能力和公共服务能力为重点, 努力把各级国家档案馆建成“五位一体”的公共档案馆。五是进一步加强档案信息化建设。重点推进各级档案馆数字化建设, 启动数字档案馆建设, 加强各级档案部门网站建设。六是进一步加强档案安全体系建设。完善档案安全基础设施, 提高档案安全防范能力, 加快重点档案抢救步伐。七是进一步加强档案法制宣传教育工作。继续坚持依法行政, 进一步明确档案行政执法主体资格和贯彻实施档案行政执法责任制, 推进档案行政执法走向制度化和规范化。八是进一步加强档案干部队伍建设。推动“学时代楷模刘义权在本职岗位做贡献”活动深入开展, 造就一支政治强、业务精、作风硬、纪律严的高素质档案干部队伍。

黑河

2010年亮点:市县两级政府把档案事业经费纳入了同级财政预算, 全市全年投入档案事业专项经费63.8万元;孙吴县档案馆馆库建设纳入了2010年度中央扶持县级档案馆建设规划, 争取补助资金101万元;组建了民营企业档案工作协作组, 并向民营企业发放了业务指导服务卡片;《黑河市重大事项档案管理暂行规定》列入了2010年黑河市政府规范性文件制发规划并下发执行;深入开展了向刘义权同志学习活动, 并在黑河档案信息网上开辟了活动专栏。

2011年思路:一是做好档案事业评估和档案馆测评工作。二是加快数字化档案馆建设步伐。各综合档案馆要全部完成档案目录数据库建设任务, 同时加快档案全文数据库和多媒体数据库建设步伐, 建立电子文件 (档案) 备份中心或异地备份库, 确保电子文件安全;完成五大连池市档案信息网站建设工作。三是加大档案法制建设力度。加大档案行政执法检查力度, 强化对县 (市) 区档案法制工作的层级监督, 把民生领域、新农村建设和重点建设项目档案工作作为执法检查重点。四是继续强化档案资源建设。切实做好档案接收进馆工作, 加大档案征集力度, 不断丰富馆藏内容, 改善馆藏结构。五是全面推进新农村建设档案工作。加大对新农村建设档案的监督指导和服务培训力度, 每个乡 (镇) 都要建立一个村级档案工作示范点。六是不断拓展新经济领域档案工作。继续加大民营企业档案工作指导服务的力度, 通过培养树立典型、上门指导服务、利用协作组互相促进等方式, 加快民营企业建档步伐;认真贯彻《黑河市重大事项档案管理暂行办法》, 积极做好重点建设项目、园区建设、招商引资、旅游和自然保护区、林权改革等领域档案工作。七是积极完善民生领域档案建设。按照建立“两个体系”的要求, 对涉及社会保障、就业再就业、教育、医疗、诚信、物权、知情权和公共服务获得权等领域的民生档案强化监督指导和管理服务, 对涉及民生领域的档案要提前接收进馆, 优先进行数字化。八是继续做好档案宣传、培训、科研和学会工作。九是全力抓好档案馆舍建设。争取独立建设综合性的黑河市档案馆, 完成孙吴县档案馆建设工作。十是做好档案保护和抢救工作, 积极争取国家、省重点档案保护和抢救补助资金, 抓好资金的使用和地方财政资金匹配工作。

绥化

2010年亮点:开展了《乡村两级文件材料归档范围和保管期限表》的修订工作;与市林业局联合下发了《关于贯彻落实〈黑龙江省集体林权制度改革档案管理办法〉的通知》, 林权制度改革档案工作全面铺开;加大了全市597个第二批新农村建设单位档案工作的监管力度;建立了县 (市) 区档案部门民营企业服务热线, 在全市范围发放了民营企业档案服务联系卡片和《民营企业档案工作指南》;绥化市档案信息网站点击量突破12万次, 开展了《绥化市撤地建市十周年图片展》网上展览;开展了向刘义权同志学习活动。

2011年思路:一是坚持依法治档, 强化全市档案工作的监督管理。加强规范性文件的制定工作;加强档案法制宣传工作, 加强档案行政执法工作, 规范档案行政执法行为, 加大对违反档案法律法规行为的查处力度;加强档案执法队伍建设, 提高执法人员的执法水平和依法行政能力。二是进一步加强对全市档案事业的科学管理, 促进基层档案工作的全面进步。抓好机关档案工作, 促进机关档案工作标准化、规范化;继续抓好新农村建设档案工作, 积极开展社会主义新农村档案工作示范县工作;积极抓好产业建设项目档案工作;全面抓好民生档案工作, 加强民生档案资源体系和利用体系建设;加强民营企业档案工作和重大建设项目档案工作;开展全市中小学档案规范化管理工作。三是进一步加强档案馆业务建设, 全面提升国家综合档案馆的公共服务功能。努力做好档案接收征集工作, 进一步促进馆藏资源总量增加、质量提高、结构优化;充分整合档案信息资源, 做好政府信息查阅场所建设、已公开现行文件利用工作, 发挥档案馆爱国主义教育基地作用, 办好展览;启动数字档案馆建设工程, 带动县级档案馆的信息化建设。四是以档案馆舍建设为依托, 进一步加强档案安全体系建设。重点抓好望奎县档案馆新馆建设;加强档案安全基础设施建设, 确保档案实体和信息安全;继续抓好国家重点档案抢救工作。五是进一步加强档案干部队伍建设, 为档案事业的快速发展提供人才支撑。

大兴安岭

2010年亮点:开通了大兴安岭地区档案局门户网站及塔河县、漠河县、呼玛县档案局网页;以地委名义下发了《关于做好电子文件归档管理工作实施意见》、《关于在党政机构改革中加强档案管理工作的通知》;涉农地区建立了乡、镇、村档案工作指导名册, 乡村建档工作全部完成, 规范化达到了90%以上;制作了民营企业档案管理无偿服务联系卡并已发放到民营企业;开展了政府出资企业和改制企业登记工作;开展了向刘义权同志学习和争先创优党员服务活动。

城管局工作总结及2010年工作计划 篇3

一、2009年节能形势好于去年,年度单位GDP能耗下降率有望超过5%

继2006年全国单位GDP能耗下降1.79%、2007年下降4.04%、2008年下降4.59%后,2009年上半年累计下降3.35%,降幅同比提高0.47个百分点。2009年度单位GDP能耗下降率有望超过5%。主要依据如下:

(一)工业能源效率水平持续提升

今年上半年,主要耗能行业增加值能耗普遍下降,如有色金属行业下降19.59%,化工行业下降15.16%,纺织行业下降11.45%,钢铁、建材、电力和石油石化行业降幅在8—9%之间,煤炭行业也下降了近4个百分点。在年综合能源消费总量1万吨标准煤及以上的重点企业的25个重点耗能产品中,吨水泥综合能耗下降7.69%,吨钢综合能耗下降1.72%,火电发电煤耗下降1.49%,吨原煤生产综合能耗下降9.35%,吨原油加工综合能耗下降0.92%,单位电解铝综合能耗下降0.95%,单位乙烯生产综合能耗下降1.02%;在108项单耗指标中,有80%呈下降趋势。工业能源消费占我国能源消费总量的70%左右,工业领域能源效率水平的提高,对降低单位GDP能耗有较大推动。

(二)结构调整继续保持转好走势

上半年第三产业比重同比提高0.5个百分点,第二产业比重同比下降0.8个百分点。今年1—7月,除建材行业工业增加值增速高于工业增加值同比增速外,冶金、电力、石油、煤炭、化工和造纸行业的增加值增速均低于工业增加值7.5%的增速,且增幅回落明显(见表1)。

2009年1—7月主要高耗能产品产量除水泥、生铁、钢材和纸及纸板与去年同期相比保持较快增速外,乙烯、十种有色金属等一些高耗能产品产量出现负增长;除水泥外所有高耗能产品产量增幅比去年同期明显回落。主要高耗能产品产量明显回落,有利于工业结构调整,提高工业能源利用效率。

(三)城镇固定资产投资继续转向高附加值行业和第三产业,有利于结构节能

从城镇固定资产投资在制造业的分布看,今年1—7月,城镇固定资产投资在制造业中高附加值行业的增速普遍快于制造业平均水平(见表2),特别是通用设备制造业、电气机械及器材制造业、食品加工业和医药制造业的投资增速较快,有利于工业内部结构调整。

从城镇固定资产投资的产业分布看,以交通运输、商业服务业、金融和科研及技术服务为代表的第三产业,城镇固定资产投资与去年同期相比增速明显加快(见表3),同时采矿业、制造业、房地产业和金融业的投资增幅明显回落。城镇固定资产投资更多地投向高附加值工业行业和第三产业,无疑地将推动结构优化和社会能源效率水平的提升。

(四)相继出台财政补贴政策和适时启动社会节能工程,发挥了拉内需、促节能的效果

今年国家发展改革委和财政部继续采用财政补贴方式推广1.2亿只节能灯;财政部支持在北京、上海等13个城市采取财政补贴方式,鼓励在公交、出租等领域推广使用节能与新能源汽车;出台鼓励汽车、家电“以旧换新”的政策;开展“节能产品惠民工程”对高效节能房间空调器进行财政补贴等大型社会节能工程,既拉动了国内消费,也提高了节能产品的市场占有率,同时增强了全社会的节能环保意识,对完成今年节能目标起到了积极的推动作用。

二、完成“十一五“节能目标面临的主要困难

(一)国内外经济复苏形势仍不明朗,不排除经济再次出现波动的可能性

今年1—7月份我国城镇固定资产投资额同比增长32.9%,比去年同期高了5.6个百分点;根据国家统计局数据,上半年投资对经济增长的贡献率为87.6%,拉动GDP增长6.2个百分点。从海关总署提供的数据看,截至2009年8月我国进出口总值与去年同期相比减少22.4%;从30种主要工业品出口量值统计数据看,除食糖的出口数量和金额均呈增长态势外,其他主要出口工业产品的金额均呈现负增长,绝大多数产品出口数量也呈负增长态势。上述数据说明,我国上半年经济增长主要是靠投资拉动的,出口对经济增长的驱动作用尚未恢复,内需对GDP的贡献仍较弱,我国经济重新回归高位增长,且做到投资、出口和内需协调拉动经济增长的态势还不明朗。从全球经济复苏形势看,美国尽管经济出现复苏迹象,但造成金融危机的主要问题如信贷监管、美元贬值等仍然没有得到解决,不排除会出现再次经济动荡的可能。如果经济再次动荡,无疑将再次给节能减排带来压力。

(二)经济发展模式尚未得到显著转变,结构调整进展缓慢

我国目前出现的经济增速放缓不是金融危机造成的,更不是单纯输入型经济困难,而是长期以来经济结构不合理的集中反映。但在应对金融危机和经济危机的压力下,各地“保增速、促内需”的主要手段还是依靠上技术成熟、投资大、见效快的重化工业项目;有些地方还擅自出台了一些高耗能行业电价优惠政策;为了追求本地经济的触底回升,不惜重开已关停的落后高耗能生产能力。这种做法加剧了结构不合理矛盾,迫使优化产业结构和工业结构的进程放缓,不利于结构节能。

(三)经济复苏措施最先拉动的仍然是高耗能行业,完成“十一五”节能目标的压力增大

中央政府拉动内需的4万亿投资,以及由此撬动的大量社会投资,无疑地对应对经济危机和实现今年GDP增长8%的目标发挥了重要作用。但是,也不可否认的是4万亿在铁路、公路、机场、水利等重大基础设施建设和城市电网改造、灾后恢复重建、廉租住房和棚户区改造等保障性住房,以及农村水电路气房等民生工程和基础设施等主要领域的投入,将最先拉动钢铁、建材、有色金属等高耗能行业的复苏。目前,钢铁、有色、建材以及化工四大行业已经出现了显著回暖。今年7月份,钢铁、水泥和10种有色金属的单月产量均达到近年来高位。水泥今年1—7月份产量已经达到8.78亿吨,比去年同期的7.68亿吨增加了1.1亿吨;钢材产量也比去年同期增加了2600万吨。高耗能行业的率先复苏和快速增长,将给完成“十一五”节能目标带来巨大压力。

三、关于2010年节能工作重点的建议

“十一五”前3年完成了单位GDP能耗下降10.1%的进度目标。如果2009年单位GDP能耗能够实现下降5%的目标,那么2010年单位GDP能耗下降率必须达到6.35%,才能实现“十一五”末期单位GDP能耗下降20%的目标。据此,对完成“十一五”节能目标的基本估计:今明两年继续努力基本可以完成“十一五”单位GDP能耗下降18%的目标;如果进一步加大节能工作的力度,才有可能实现节能20%的目标。为此,建议2010年节能工作的重点应该放在以下几个方面:

(一)制定以科学发展为核心的年度GDP增长目标值,推动结构节能

理性应对“转型挑战”,如果说因结构调整不可避免造成的经济增长回落是一个必须经历的阵痛过程,就应该避免“长痛”而选择“短痛”,适当降低年度GDP增长速度的预期,引导地方摆脱“惟GDP增长”的发展理念和做法,为结构调整、提高发展质量、积攒后发优势留出空间。

(二)尽快将中央引导性投资由以基础设施为主转向节能环保等新兴产业

正确认识中央拉动内需投资的作用和效果,及时转变投资方向,引导社会资金尽快投向节能环保等新兴产业,推动节能技术和产品研发、节能技术改造和节能服务产业的发展,为扩大内需、开拓市场、实现经济又好又快发展走出一条新路。

(三)继续完善和执行节能目标评价考核制度

连续实施两年的省级政府节能目标完成情况评价考核工作,大大提升了地方政府对节能工作的重视程度,推动地方建立起完成“十一五”节能目标的工作体系和机制,提高了政府节能管理能力,锻炼了一支打硬仗的队伍,成为完成“十一五”节能目标的最有效支撑手段。明年要继续实施节能目标评价考核工作,总结经验,与时俱进地完善考核评价指标体系,落实奖惩措施,建立主要行业、部门完成节能目标评价机制,切实保证“十一五”节能目标的实现。

(四)落实奖优罚劣

2010年是“十一五”的最后冲刺年,建议重视和做好表彰先进、曝光落后、惩处违法行为的工作,鼓士气、扬斗志,强抓节能不放松。

(五)尽早制定“十二五”节能减排目标,保证政策的延续性

持续降低单位GDP能耗,减缓温室气体排放增长速度,是我国经济发展的必由之路。因此,要尽快制定“十二五”节能目标,引导地方和部门及时制定节能规划,持续抓好节能减排工作。

城管局工作总结及2010年工作计划 篇4

全力构建亲民、和谐城管

——在澧县城管执法局2010年工作会议上的讲话

2010年 3月 19日

同志们：

今天召开局系统2010年工作会议，主要是总结2009年工作，对2010年工作进行安排部署。下面，我根据局党组和局长办公会研究的意见，讲两个问题。

一、2009年主要工作回顾

过去的一年，我们认真贯彻落实县委经济工作会议精神，加强队伍建设，创新城市管理，落实亲民理念，强化行政执法，较好完成了工作目标任务，顺利通过了国家卫生县城复查，被授予常德市城市管理行政执法工作先进单位。

（一）加强队伍建设

1、狠抓教育培训。一是加强业务培训。以集中学习、轮训和送训的方式对行政执法人员进行法律知识和业务能力培训，组织骨干参加县委和上级机关的培训班，局法制股以案卷制作为重点，分别对环卫处监察队和公客所全体人员进行了轮训。全系统共办理当场处罚案件5000多件，一般处罚案件450件，无一例行政复议和行政诉讼案件。二是强化政治学习。结合学习实践科学发展观活动加强政治理论学习，完成了县委确定的学习内容；联系城管工作实际，加强职业道德教育，组织广大党员开展讨论，党员队伍的思想作风、工作作风和生活作风明显好转。

2、从严治队。颁布了工作期间执法人员严禁着便装、严禁喝酒、严禁索拿卡要、严禁砸摊折秤的“四严”禁令，先后有5名违纪队员受到停职学习的处分。

3、完善监督机制。一是强化内部监督。出台了《行政执法考核和机关评议制度》，把文明执法、队容风纪、执法行为、案卷制作质量作为督导考核的重点。二是完善社会监督机制。聘请了25位城管执法行风监督员和14位城管执法特约行风监督员，对反映的问题基本做到了限期解决、及时通报。三是加强政务公开。建立了《澧县城市管理行政执法局网》，做到了职责职权、执法依据、执法和许可程序以及监督举报电话公开；编印了3期《澧县城管与执法》，推介城管工作，弘扬先进典型，营造城管文化。

（二）创新城市管理

1、以落实城市管理工作包街管段联户管理制度为重点，推行精细化管理。落实“门前五包”责任的创建活动，每个临街门店都送达1份以“门前五包”责任管理为主要内容的《城市管理工作联系卡》，有1名联户管理的城管队员，主要街道有1名分管的执法大队班子成员包干负责，并公布联户的城管队员、执法大队班子成员联系电话和举报电话，实行门店业主与管理人员相互监督，共发放《城市管理工作联系卡》7652份。

2、以规范临时摊点秩序为重点，推行便民临时摊点秩序自治管理。对一中转台、解放路、澧州路、人民路、翊武路、澧阳路、兰江路等街道的烟柜、瓜果、蔬菜、擦鞋等便民临时摊点实行单边摆放、划线规范、专人值勤、群众自我监督的管理模式，便民临时摊点的经营秩序明显好转。

3、以落实亲民理念为重点，推行轻微违法首次免罚制度。对下岗职工、困难市民和菜农、果农等流动摊贩，首次轻微违法一律免于处罚，首次免于处罚的管理相对人达618人次。

4、以内部招标承包责任制为重点，推行环卫管理体制改革。实行清扫保洁区域承包责任制，将城区26条主要街道分为5个竞标区域，在环卫处内部招标，主要街道的环境卫生基本符合要求。推行清扫保洁市场化运作管理，将临江西路等10条近15万平方米主要街道的清扫保洁和垃圾收集面向社会公开招标，实现了清扫保洁多元化管理模式。推行垃圾清运分区域承包责任制，城区垃圾基本做到了日产日清。今年5月，护城垃圾转运场拆除后，城区垃圾由转运改为直运垃圾处理场，虽然每趟增加运时近40分钟，但环卫处一直采取加班加点的方式，保证了城区垃圾的及时清运。

（三）强化管理和执法

1、全力推进“两违建设”整治活动。建立了“两违建设”早发现早查处制度，强化执法队伍的日常巡查，基本做到了24小时之内发现，48小时之内查处。“两违建设”立案298宗，敦促违法建设户自拆3处，125㎡，单独组织强拆行动20次，参加县政府组织的强拆行动13次，拆除违法建筑48处和违法用地2处6100多㎡。

11月份以来，积极参与县委、政府组织的拆违控违行动，先后4次对26户“两违”建筑采取了断电、断水等强制停工，先后8次对22处“两违”建筑进行了强制拆除，拆除面积3636.12平方米，对7处涉嫌地下开发且已建成和部分出售的高层建筑，采取了断电、断水、断楼梯、掀顶层、破坏门窗的强制行动。

2、强化市容、卫生、秩序综合治理。一是开展非法营运整治活动。执法大队先后四次组织集中整治行动，依法进行证据先行登记保存的非法营运车辆432台；公客所采取法定假日和晚间重点稽查的方法，查处违章、违法车辆113台次。二是开展市容秩序、环境卫生整治活动。执法大队先后开展了春节、“两会”、高考和迎检专项整治活动，发放宣传单20000多份，拆除违章遮阳棚50多；环卫处先后4次对解放路、澧州路、翊武路、人民路等主要街道部分路段“脏乱差”的问题进行集中整治。三是开展早餐馆和夜市摊点整治月活动。六月份，城管执法大队对翊武东路、人民西路等主要街道占道为市的早餐馆和夜市摊点进行集中整治，依法对16个拒不服从管理的早餐馆和夜市摊点业主进行了处罚。

3、致力做好违规燃放烟花爆竹的预防和查处文章。执法大队将烟花爆竹限放责任分区域划分到各中队，建立了城管110办公室24小时值班、执勤队员5分钟到达现场的城管执法快速反应机制，查处违规燃放烟花爆竹对象116起，配合社区居委会制止违规燃放行为30起。

4、强化户外广告管理。报请县政府批准颁布了《澧县户外广告管理办法和设置技术标准》；坚持日巡查制度，严格行政许可程序，基本做到了行政许可事前调查勘验，事中服务到场，事后监督清理到位。全年批准行政许可349件，拆除有碍观瞻的破损广告73处，查处非法设置的户外广告13宗。

（四）加强项目建设

1、盯紧主项目建设。成立了垃圾处理场项目建设领导小组，组建了工作班子。我县首个垃圾无害化处理项目——垃圾卫生填埋场建设项目已完成所有评估审批工作，获得国家专项贷款4620万元，已经完成进场道路和垃圾收运系统建设，完成投资615万元。

2、争取新项目上马。经过努力运作，总额为1050万元的我县城乡垃圾一体化处理项目——城乡生活垃圾转运场建设项目，已列入常德市城乡一体化建设计划，正在落实项目申报审批工作。

3、加快配套设施建设。环卫基础设施配套建设总投入近400万元。规划新建的33座地坑式垃圾中转站，已竣工25座，累计投入170多万元；新购买“摇臂式”清运车2台、“压缩式”清运车2台、“扫地王”清扫车1台，更换、添置果皮箱200个，更换地坑式垃圾板桶18个，添置垃圾收集板车15张，投资190多万元。

此外，社区建设、社会治安综合治理、工会、计划生育、建整护贫、提案办理、网站建设、信息、档案管理等工作也取得了良好的成绩，推进了我局的全面建设。

这些成绩的取得，是全局各级领导班子和广大干部扎实工作的结果，凝聚了全体干部职工的辛勤劳动和奉献。

在总结成绩和经验的同时，还要清醒地看到，我们的工作仍然存在很多问题和不足，在09年县直单位分类排名中，我局被列为经济管理类排名后三位的单位。主要表现在：一是工作松懈，市容管理滑坡比较严重，“牛皮癣”泛滥成灾，澧阳路、澧州西路、解放北路、永兴寺路等街道出店、占道经营问题仍然没有得到解决，部分街道尤其是学校周边、棚场街、文化街流动摊担反弹严重，少数街道渣土污染严重。二是作风散漫，精神不振，出工不出力的问题比较严重，部分街道、部分时段清扫保洁不到位，少数执法队员习惯于在车上喊话，管理流于形式。三是执法不严，以罚代管、不作为、执法不文明的问题没有从根本上消除。四是学风不浓，业务不精，业余时间不看书、看报，执法水平不高，执法能力不强，少数执法人员至今不会独立制作案卷。这些问题，严重影响了工作的效果、队伍的形象，导致领导、群众对城管执法工作的认可度不高。对这些问题，我们要高度重视，采取切实有效的措施加以解决。

二、2010年工作重点

为实现“力争用五年左右时间，成功跻身全省经济十强县”的发展目标，县委、县政府确立了“坚持规划引导、项目带动、经营兴城、建管并重，加强城市建设管理，加快建设„四个城市‟（常德市次中心城市、澧水中下游中心城市、湘鄂边境区域中心城市、洞庭湖滨生态宜居城市）”的新型城市化工作目标。因此，领导对城市管理的要求会越来越高，社会对城市管理的关注度会越来越高，摆在我们面前的任务十分艰巨。

做好2010年的城市管理行政执法工作，必须锁定工作目标，坚持改革创新。

锁定工作目标，就是要把“管理工作标准化，执法工作规范化，队伍管理军事化，行政问责制度化”作为城市管理行政执法的工作目标，全局一盘棋，上下一条心，内强管理，外塑形象，确保我县的城市管理行政执法工作得到大多数干部群众的认可。坚持改革创新，就是要高举考评考核大旗，严明权责，完善机制，创新管理，服务发展，服务民生，全力构建亲民城管、和谐城管。

为此，今年要着力抓好四个方面的工作。

（一）完善管理机制，努力打造规范化的城管执法队伍

1、完善岗位责任。管理工作标准化，就是要在明确岗位责任的基础上，制定科学、具体、系统的操作标准和考核标准，细化、量化目标管理考核体系和队伍考评体系，完善各项管理制度，贯彻执行《行政处罚裁量权基准制度》。

一是要完善岗位责任制。今年，各级各单位都要完善领导班子成员、所有的管理股（室）、中队、班组的岗位责任，做到分工明确，职责明晰。首先要界定职权，只有职责清晰、权限有度，才能依法履职，做到既不越位，也不缺位和错位。各单位要按照（澧城行 [2007]5号）《关于明确行政执法有关职责的通知》规定，确定领导班子成员和中队、班组的职权。其次要科学设岗。岗位合理，各司其责，才能达到精简、高效的目的。各单位要根据局党组明确的职责设置相关岗位，以岗定责、定权、定人，岗权责相统一，既避免岗位的空缺，又防止因人设岗。

二是要制定规范化的管理标准。市容秩序要制定分类管理标准，公交客运要制定出租汽车、公交汽车管理标准和优质服务评判标准，同时建立监管、考核台账，环卫管理要制定清扫保洁和垃圾清运标准。也就是说我们的每一项工作都要有一个明确的管理目标和标准。比如说，出店经营的管理要达到一个什么效果，出租汽车和公交汽车的车容车貌要达到一个什么要求，清扫保洁要达到一个什么效果等等，都要有一个明确的标准。今后的考评、考核都按照这个标准进行。

三是要建立和逐步完善考评体系。要根据不同岗位的岗位责任和管理标准，制定规范的岗位目标管理考评标准和考核细则，并通过完善的考评体系，规范考评、考核工作。从今年起，局党组对各个单位、局机关职能股（室）的目标管理考评，各单位对中队、班组以及股（室）的目标管理考评，都要按照规范的岗位目标管理考评标准和考核细则进行。

2、规范行政执法。执法工作规范化，就是在执法程序上，要严格依照《行政处罚法》和《湖南省行政程序规定》的要求，按照步骤步操作，不得嫌麻烦、少环节、缺程序。在处罚的额度上，要严格依照局里印发的《行政处罚裁量权基准制度暂行规定》，按照处罚种类、裁量幅度、违法行为等次及处罚裁量基准进行处罚，不得不作为，更不得乱作为。在执法行为上，要符合行政执法的要求，凭证执法、亮证执法，规范执法行为。

一是要规范执法行为。要着力抓好四件事：一个是坚决纠正执法不着装的问题。在去年9月中旬的“国卫”达标整改讲评会上，纪委傅书记讲评达标整改工作时，对交警和城管的工作讲了二句话，我的印象非常深刻。一句话是：城区车辆的停靠、交通秩序的管理交给交警以后，交警每天都执勤，力度非常大，变化也很大；另一句话是：城管大队也有几十近百人，天天街上看不到人。为什么领导会有这么一个印象，不是我们队员没有工作，而是我们的队员上班时没有着装，街上的确只看得到着装的交警，几乎看不到着装的城管队员。领导的这种印象我也深有感受，我到城管执法局已经有将近2个月的时间，除了开会，每天都要在街上转1到2圈，很少看到着装的城管队员。从现在起，执法大队、公客所的所有工作人员，上班时必须按队容风纪规定着装，严禁执法队员着便装执法；局机关工作人员参与集中整治、参加局系统组织的大型活动也必须按队容风纪规定着装；非公务时严禁着制服出入酒楼及娱乐场所。今年，要把上班（工作时间）着装作为行政执法单位工作人员的第一考核条款，要把出勤率作为环卫处工作人员的第一考核条款。同时，统一城管执法车标志，各单位的执法车（包括行政用车）全部按照局里指定的识别标志，统一到指定的地点重新喷涂标志。二个是要认真落实“六先一后”的执法准则。在执法时，要严格遵守《行政处罚法》执法时必须有二名以上执法人员的规定，做到敬礼在先，称呼在先、亮证在先，指违在先，教育在先，听辩在先，查处在后。三个是要认真抓好城管执法形象街道的工作。今年，局党组把解放中路、解放南路和澧州中路（移动公司-国土局）确定为城管执法的形象街道执法大队要在3月底之前拿出实施方案，报局党组研究。同时，全面推行机动巡逻与徒步值守的管理模式，坚决纠正在执法车上值守的不良风气。四个是要广泛开展文明执法活动。文明执法体现队伍的素质和水平，关系队伍的形象和声誉，是行政执法的基础，是城管工作的需要，必须采取铁的纪律和手段常抓不懈。一要严格遵守，语言要文明、举止要文明；二要严格落实“四严禁令”，工作期间，严禁着便装、严禁饮酒、严禁索拿卡要、严禁砸摊打骂；三要抓好正反两方面的典型，各单位要有意识地培养文明执法的典型，对文明执法的先进中队、班组和个人，要大张旗鼓地进行宣传表彰，对粗暴执法、野蛮执法的要从严追究纪律责任。

二是要规范执法程序。要重点抓好三个制度的落实：一个是要严格执行案件审批制度。对适用一般程序的案件,要严格实行“四个把关”：即先由各单位法制员依照《行政处罚裁量权基准制度暂行规定》初审后由“一把手”审核签字报局法规股;局法规股进行复审;一般案件报主管局长审批；重大、复杂、拟给予较大额度罚款案件由局长或局长办公会决定。确保处罚合法、合理，杜绝违法处罚案件的发生。二个是要严格遵守查、处分离制度。各单位要严格实行查、处分开，罚、缴分离，对适用一般程序查处的案件统一由处罚中心实施处罚，并在法定处罚幅度内根据不同的违章情节将处罚标准予以细化，使量罚标准一致，确保处罚公正、公平。三个是要认真落实许可、处罚衔接制度。局法规股和管理股要迅速拿出“行政许可与行政处罚衔接抄告制度”草案报局党组研究。局管理股要及时将行政许可审批情况抄告各单位，尽力减少对当事人的干扰；各单位在查处涉及行政许可的案件后要及时反馈给局管理股，并督促管理相对人依法到局管理股办理行政许可手续，严禁一罚了之，以行政处罚替代行政许可的行为和事件。要通过构筑及时衔接、密切配合的信息交流平台，集约管理资源，提高执法效能。四个是要下大力抓好一般处罚案件的立案建档工作。局法规股要制定详细的培训计划，对各单位执法人员进行一般处罚案件立案建档工作的专门培训，并加强指导和检查；各单位要把一般处罚案件的立案建档工作作为执法人员考评、考核的重点，督促执法人员严格按照《行政处罚法》的规定立案建档。要通过专业培训和严格考核，提高案卷制作水平，规范立案建档工作。

3、强化督查考评。行政问责制度化，就是强化工作人员的敬业意识，建立健全勤政廉洁、责任追究、诫免谈话等管理制度，严格责任追究，对不作为、缓作为、乱作为等违纪违规行为，实行行政问责。今年，我们要高举考评考核大旗，坚持“尺子”、“镜子”、“鞭子”有机结合，严格兑现岗位责任制。

一是要加大督查力度。局党组将成立岗位责任管理目标考评领导小组，由我负总责，金局长具体抓，局机关各股（室）负责人参加。各单位要建立健全督查、考评机制，搭建督查、考评班子，把岗位责任管理目标、执法程序、执法行为作为日常督查的重点，及时督查，及时处置。

二是要优化用人机制。要建立和逐步完善公正、公平、公开的用人机制，今后各单位中层以上骨干的考察要以岗位责任管理目标考评为前提，突出服务经济发展、服务人民群众的实绩，把考察结果作为评价和使用干部的主要依据，给真正想干事、能干事、会干事的“老实人”干成事创造条件、提供机会、铺平道路；对岗位责任管理目标考评长期落后，民主评议反映差的干部，要摘帽子、腾位子，从而形成“有为就有位，无为就无位”的良性机制。

三是要严格兑现奖罚。要强化结果运用，让督查结果进入岗评考核、进入工资发放、进入干部管理。从今年起，各单位要拿出一定比例的工资作为绩效工资与岗位责任管理目标考评挂钩，执法大队、公客所提取的绩效工资应不低于5000元，环卫处年终发放的绩效工资要全部与岗位责任管理目标考评挂钩。对岗位责任管理目标考评成绩优秀的，要请功授奖，力推出席县市劳模；对岗位责任管理目标考评成绩不合格的，对那些经常缺勤的，岗评考核要定为不称职等次；对违反执法行为要求和执法程序规定的，要视情节从严、从重追究当事人和分管领导的纪律责任；对不作为、缓作为、乱作为的，要严厉问责，严肃处理。

（二）加强队伍建设，努力提升城管执法队伍形象

1、着力抓好队伍素质的培养。要坚持法律法规培训与政治理论学习并重的总体原则，把执法人员的教育培训纳入制度化管理。要施行执法人员轮训制度，每月对执法人员进行一次法律知识轮训，让每一个执法人员都熟练掌握《行政处罚法》、《行政诉讼法》以及职权范围内所涉及的所有法律、法规、规章，进一步提高执法队伍的执法能力和执法水平，做到无论是调查取证，还是法律文书的制作，从立案到结案的各个环节，每个执法队员都能独立的高质量完成。要加强政治理论学习，定期组织干部职工学习党的十七届四中全会、县委经济工作会议和全市城市管理行政执法会议精神，学习，巩固深入学习实践科学发展观活动成果，不断提升执法队伍的政治素质，增强执行力。

2、着力加强队伍正规化的管理。队伍管理军事化，就是参照部队管理标准，严格队伍管理。一个是实行日点名、月讲评制度；二个是严肃列会、集合等集体活动纪律；三个是严格落实队容风纪。要通过准军事化的管理，强化队伍的执行力，确保政令畅通，令行禁止。

3、着力培育服务民生的理念。以人为本，是科学发展观的第一要务，服务民生，是城市管理工作的出发点和落脚点，我们务必牢固树立以人为本、服务民生的工作理念，坚持把构建亲民城管、和谐城管贯穿于城管执法工作的始终。

一是要严格落实轻微违法免罚制度。对下岗职工、困难市民和菜农、果农等流动摊贩以及其他管理相对人，凡属轻微违法的，一律免于罚款；对免于罚款的管理相对人，要送达免罚告知书，建立工作台帐，保存文字和视频资料。

二是要认真抓好便民临时摊点的管理和服务。执法大队要认真落实便民临时摊点实行单边摆放、划线规范、专人值勤、群众自我监督的管理模式，提高服务水平，加强监督检查，确保便民临时摊点经营有序。

三是要进一步落实便民措施。一个是设立便民小广告牌，今年，要想方设法筹措资金，合理规划、统一设计，在城区主要的公共场所设置永久性便民小广告牌，实行规范张贴、专人管理。二个是增设便民临时摊点区，要积极争取“四大家”领导的支持，在不影响市容、交通秩序和市民生活的前提下，在居民居住密集区合理确定临时摊点区，对下岗职工、困难市民和菜农、果农等流动摊贩进行合理疏导，做到管而不死，活而不乱，堵疏结合。

（三）强化管理执法，努力争创一流工作业绩

1、提高市容管理水平。一个是要加强出店经营的管理，重点查处出店经营的早餐馆、市场周边的马路市场和学校周边的烧烤摊担，依法取缔马路夜市和主要街道的流动摊担。二个是要加强渣土管理，加大对过境车辆甩、撒、滴、漏渣土的查处力度，加强城区各类施工场地运输车辆的跟踪管理，与业主签订渣土运输管理责任协议，对违反管理责任协议的，要依法查处。三个是要督促临街门店业主落实“门前五包”管理责任，要加大乱泼乱倒、乱丢乱扔、乱堆乱放、乱贴乱画等违规行为的查处力度，从重处罚屡教不改、拒不履行“门前五包”责任的临街门店业主。

2、继续抓好控违拆违工作。一个是要分片到人，责任包干，要加大巡查力度，执法大队要建立违法建设信息举报平台和台账，向社会公开举报电话，加强与社区居委会的信息沟通，及时受理群众举报，做到及时发现，及时查处，确保8小时发

现、24小时拆除。二个是要部门联动，捆绑执法，要建立控违拆违工作联系制度和“两违建设”函告制度，加强与县政府城镇组和规划、国土部门的联系，坚持城管、规划、国土共同执法，利益共享，责任共担。三个是要强化责任，严格考核，规划中队的正副队长要向执法大队队长签订控违责任状，执法大队队长和分管副队长要向局长签订控违责任状，明确责任，严肃纪律，严格责任追究。

3、严格监管户外广告和占道经营。一个是要坚持实施规划、集中审批、减量提质、市场运作的管理思路，突出抓好劣质户外广告和违规户外广告的清理整顿工作，提升城市品位。二个是要严格实行户外广告设置的准入制度，户外广告设置的行政许可审批，要严格按照《澧县县城规划区户外广告设置管理办法》审查，凡违反城市规划或设置技术标准的，一律不得批准，擅自批准的，要追究纪律责任，并承担因此造成的一切后果。三个是要加大户外广告的监察力度，依法从重查处违法违规设置的户外广告，依法拆除存在重大安全隐患的户外广告和设施。四个是集约户外广告资源，确保年内创收50万元。

4、及时到位做好清扫、清运工作。一个是要加大清扫、清运的督查、管理力度，要完善督查、管理机制，保证主要街道整洁卫生，保证城区垃圾及时清运。二个是要恢复和完善摇铃上门收集垃圾的管理制度，加大临街门店、主要街道居民的生活垃圾收集力度。三个是要加强环卫设施的维护和保洁，垃圾中转站、公厕、果皮箱等环卫设施要定期检查，及时维修，解放中路、解放南路、澧州中路、翊武中路等中心街道要定期冲洗。四个是要进一步加大城区生活垃圾处理费收取力度，在收费标准上必须严格按照发改局核定的顶格上线标准收取，任何人不能降低，更不能拖欠、减免，在收费范围上要拓宽路子，加大收费力度，全面创收，弥补经费不足。

5、规范公共客运管理。一个是要加强对公共客运企业的监管，规范公共客运企业的管理和收费行为，建立公交车、出租汽车365天监管、考核台账，防止出现新的矛盾和问题。二个是要规范公共客运服务行为，倡导文明服务，从严查处“的士”、公交车司机拒载、宰客等违规行为，真正把公共客运行业建成展示澧县文明形象的窗口。三个是要严厉打击非法营运，严格控管出租汽车黑市转让，对“黑的”和使用残疾人代步车、“慢慢游”、两轮摩托车等交通工具进行非法营运的，要依法对其交通工具进行证据先行登记保存，再严处重罚。四个是要下大力抓好第三轮出租汽车上下线工作，要加强调查研究，广泛听取意见，做细经营权重新授牌工作，做好维稳工作，确保不出现“的士”司机上访、罢运等事件。五个是年内创收力争35万元。

（四）抓好后勤保障，努力创造良好工作环境

1、尽力改善办公和执法条件。一个是要努力改善办公条件，积极争取县委、政府支持，扩大局机关办公用房或搬迁办公地址，尽力解决公客所的办公场地。二个要是逐步配套执法装备，积极筹措资金，解决公客所执法车辆，配套各单位的执法摄像设备，环卫监察队、公客所先各配1台，执法大队先配2台，要争取执法摄像设备配备到中队、班组，今后城管执法都要有摄像资料存档备查；按照相关规定配发执法人员制服，解决环卫监察队无制服问题。三个是要继续抓好环卫基础设施配套，配齐必须的垃圾运输车辆，继续抓好地坑式垃圾中转站配套建设，加大垃圾卫生填埋场建设力度，力争8月份部分投入使用。

2、尽力改善干部职工的福利待遇。一个是要逐步改善生活福利待遇，积极争取环卫处工作人员的工资全额纳入财政预算，津补贴尽早纳入财政预算。二个是要努力提高干部职工的政治待遇，力争局系统每年出1个县级以上的劳模，力争岗评评优指标达到规定上限，积极向组织部门推荐优秀干部。

3、加大正面宣传力度。要通过各种媒体大张旗鼓地宣传城管执法工作，用正确的舆论引导人们理解和支持城管执法工作。一个是要认真抓好信息报导，要确定各单位信息报送量的指标，出台奖励措施，对“两办”和市级以上报刊、杂志采用的信息给予奖励；要加强与“两办”、市城管局办公室和《常德日报》澧县记者站的联系和沟通，力争信息报导工作有实质性的突破。二个是要继续办好《澧县城管与执法》和《湖南省澧县城市管理行政执法局》网，使其成为沟通上下、联系左右的信息平台。三个是要加强与县电视台的衔接，设立城管执法专题栏目，定期报导城管执法工作。四个是要加强与社会各界人士的沟通，各单位要定期邀请局党组聘请的城管执法行风监督员和城管执法特约行风监督员座谈，邀请他们参与个案处理，使其成为沟通社会各界的纽带。

同志们，城市管理工作没有最好，只有更好。新的一年，机遇与挑战并存，只要我们做到全局一盘棋、上下一条心、勇于创新、认真履职，就一定会展示出城管执法队伍新形象，以满意的成绩向县委县政府和全县人民汇报。

城管局工作总结及2010年工作计划 篇5

工作思路

一、2018年工作回顾

过去一年来，全局上下在市委、市政府的坚强领导下，坚持以中央、省委城市工作会议精神为指导，主动适应城市工作新形势、改革发展新要求、市民群众新期待，在管理中找准定位、在改革中坚持创新，为“135”创造了有力条件，作出了积极贡献。

（一）日常管理成效显著。环境卫生方面，继续做到管理细、行动快、‚效果‛净，实行了‚两班制+‛作业新模式和‚快速保洁法‛，规范调整了环卫作业流程，并实施了河湖沿岸垃圾清理专项行动；市容秩序方面，开展了乱停乱靠、夜市经营、出店（占道）经营、马路游摊、城区禁炮、广告招牌等六大专项整治行动，城管秩序保持持续稳定；绿化美化方面，南湖广场、金鹗公园、王家河公园、南湖公园等单位保持了卫生洁净、秩序良好、生态优美的窗口形象，加强了绿化的养护工作，保持了城区良好的绿化景观；市政维护方面，采取了‚清、抽、投、吸‛等治标措施开展蛇皮套调蓄池整治，推进了泵站提质改造工作，实行了定置化管理；路灯亮化方面，路灯设施的完好率和亮灯率继续保持在98%以上，全市90处亮化设施保持了常态化的亮化效果，有效提升了节日气氛营造的标准，赢得了各级领导的高度肯定和广大市民的一致好评；渣土运输方面，强化了调配运输的日常管理，购置了20台新型智能环保渣土车，为渣土运输水平的提升打下了良好的基础；户外广告方面，有效的开展了专项执法行动，成功依法拆除3000余块广告牌，切实有效、依法顺利的解决了户外广告历史遗留问题，成功依法处置了4块广告牌，其拍卖收入创下历史新记录；监督指挥方面，充分发挥了‚数字城管‛对城市管理的作用，有效推进了‚数字城管‛二期建设；沿湖管理方面，切实做到了辖区内沿湖路、广场和景区周边等地经常化的有效管理；综合执法方面，火车站地区综合执法在秩序、环境、卫生等方面取得了明显的执法成果，打响了综合执法的形象品牌；燃气安全方面，继续保持了安全有序的生产经营秩序，为市场供气提供了优质服务；停车管理方面，通过完成主城区停车设施专项规划编制、督促新建（改）社会停车场、开展‚僵尸车‛占道专项整治、协调道路停车收费等工作，多渠道治堵保畅。

（二）项目建设加速推进。城建计划项目中，公共自行车二期、‚数字城管‛二期、火车东站应急通道、烈士陵园绿化建设、年度公厕垃圾站建设等5个项目完成建设任务。蛇皮套和三大湖综合治理、垃圾焚烧发电建设、花果畈垃圾处理场防渗提质改造、XX大道维修提质等项目前期工作有序推进，为完善城市功能，优化城市环境发挥了较好的作用。

（三）改革创新取得进展。一是完成市政改制。解决遗留多年的市政改制难题，完成市政职工身份置换和招录招聘等工作，依法出让市政资质，组建了新的维护管理机构，市政设施维护工作进入新的历史发展阶段。二是探索服务外包。成立王家河公园管理中心，成功探索服务外包和自身监督管理相结合的管理模式，致力把王家河公园打造成XX对外宣传推介的新窗口和市民健康休闲的新胜地。三是推进综合执法。火车站地区综合执法按照省政府《关于调整XX火车站地区相对集中行政处罚权工作的批复》，继续强化和进一步巩固了综合执法体制改革试点的成果。

（四）管理效益有所提升。一是全员参与查问题。在局系统开创性的提出‚出门就是工作，上街就是管理‛理念，局机关全体工作人员和局属单位班子成员全年向12319热线平台上报、督办城市管理动态问题5000多个，较大城市管理问题403件，整改率达90%，构建了‚全员共参与、行路就出勤、随处查问题、及时解疑难‛的城市管理新机制，形成主动发现与解决城市管理问题的新常态。二是路段管理提效率。针对路段执法、管理中存在的‚见面率低‛、‚问题处置率低‛的问题，推出‚三查两提高‛考评方案，强化考评措施和手段，通过‚查人‛、‚查车‛、‚查记录‛，达到‚提高见面率‛、‚提高问题处置率‛；通过不定期抽查人员在岗状态，核实车辆运行轨迹，定期查阅问题处置记录等方式，提高管理效率和服务意识。三是考评监督成常态。‚五区‛市容环卫和局系统标准化考评方式不断创新，全年组织考评230余次，累计下发各项专题通报140余份，督促解决各类顽疾近两千个；有效发挥监督指挥平台作用，按旬推送分析数据、按月发布考核结果，对全年受理的上万件城管案件‚件件落实，事事回音‛。

（五）队伍建设不断加强。在‚两学一做‛学习教育方面，以开展‚践行‘两学一做’，争做知行合一、城管提质、作风改进、志愿服务表率‛活动为载体，先后组织主题知识竞赛、‚五个当一天‛等活动，同时结合节期特点和工作主题先后举办6期道德讲堂，评选表彰5名‚最美城管人‛；在党风廉政建设方面，扎实开展廉政警示教育、‚纠四风、治陋习‛、‚雁过拔毛‛式腐败问题专项整治、脱贫攻坚专项监督检查；强化问责追究，查处2名涉嫌吸毒的工作人员，对审计反映问题进行调查处理；在干部调整导向方面，出台了《市城管局系统干部轮岗交流暂行办法》，局系统全年轮岗交流干部27人，提拔39人；在市委巡察工作方面，积极利用巡察工作加强队伍建设，通过认真整改问题、切实推进党内民主、完善干部选拔任用机制，配合巡察组圆满完成巡察工作任务；在作风建设方面，注重抓早抓小，抓苗头性、倾向性问题，针对上下班纪律、公务用车、‚三公‛经费、制度建设等方面开展了多次专项作风督查，并及时下发督查通报；在制度建设方面，用系统思维、统筹理念健全完善制度，用责任意识、法纪观念强化制度执行，通过领导模范带头，强化制度的执行和监督。通过以上多种形式、多种途径的队伍建设，全局上下风清气正，为城管事业健康发展提供了坚强保障。

（六）底线工作切实平稳。一是信访维稳工作有效加强。以‚互联网＋信访‛为抓手，大力推进千案攻坚、网上信访、领导包案下访、规范群众来访处访程序和责任、法定途径分类处理信访投诉请求等重点工作，提质提速办结50余件信访案件，信访量同比往年下降五成以上。二是安全生产形势稳定向好。围绕安全生产‚监管执法年‛活动，切实加强行业安全监管，深入推进‚打非治违‛和安全生产大检查专项行动，全市排查整治燃气安全隐患500余处，指导督促15家燃气企业取得燃气经营许可，16家通过安全评价。局系统审计、老干、保密、计生，以及行业宣传、舆情应对等相关工作圆满完成年初目标任务，并取得新的进步。

2018年，通过全局干部职工精诚团结、同心同向的共同努力，我局创先争优工作再创佳绩。在部门工作市级评比中，先后获得了落实党风廉政建设‚两个责任‛、安全生产、综治、信访、人口和计划生育、提案办理等多项工作先进，特别是在市委、市政府的年度综合绩效考评中荣获全市先进单位。

二、2019年工作重点

2019年，作为城管执法体制改革的关键之年，我们要紧紧围绕创新引领、开放崛起的发展战略，抢抓发展新机遇，通过转变‚三大观念‛，抓住‚四个重点‛，突出‚五大措施‛，优化城市管理和行政执法保障。

（一）转换“三大观念”

1.工作职能上：适应改革和改进的需要，从行政审批和行政许可转换到优质服务、优化管理上来，进一步夯实工作基础。

2.工作重点上：适应市委、市政府总体决策的需要，从行政管理转换到服务、管理、建设、执法统筹推进上来，进一步提升工作水平。

3.管理手段上：适应城市管理和行政执法现状及发展趋势的需要，从行政手段为主转换到行政、法律、宣传、工程、技术等管理手段综合运用上来，推动管理向治理转变，激发管理活力。

（二）抓住“四个重点”

1.抓体制改革。严格按照《中共中央国务院关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的指导意见》（中发〔2015〕37号）文件精神，对照省里要求，结合XX实际，抓好本轮城市管理和行政执法体制改革，达到城市管理标准体系基本完善，执法体制基本理顺，机构和队伍建设明显加强，保障机制更加完善，服务便民更加高效，现代城市治理体系基本形成，城市管理效能大幅提高的目标。

2.抓项目推进。把项目建设作为管理依托，加快推进中心城区‚乔木进城、绿化增量‛工程、蛇皮套和三大湖综合治理、垃圾焚烧发电建设、花果畈垃圾填埋防渗提质改造、‚数字城管‛二期、公厕垃圾站建设、云梦路和得胜路人行道提质改造等项目进度，提升城市综合承载能力，完善城市功能。3.抓三率（力）提升。进一步转变工作作风，确保执行力、工作效率、对象满意率实现‚三提升‛。一是城市管理和行政执法自身特点和任务要求要做到‚三提升‛；二是发展趋势和要求要做到‚三提升‛；三是干部队伍现状要做到‚三提升‛。具体要制定‚三提升‛实施方案，把‚三提升‛作为年度工作目标考核的重要内容。

4.抓制度执行。一是健全完善制度。将制度建设作为一项严谨性、复杂性和系统性工程对待，结合巡察整改工作，有步骤、有计划、有系统地抓好制度建设，注重前后衔接，抓好制度‚废改立‛，建立科学合理的制度体系，有效提升工作效率。局属各单位要将核心制度进行细化和深化，避免制度‚上下一般粗、左右一个样‛的现象，促进制度执行到位。二是强化执行制度。将提高制度执行力作为制度建设的落脚点和加强作风建设的着力点，按照‚制定一个，执行一个‛的理念，加强制度宣贯，使制度执行情况置于干部职工的监督之下，提高制度的执行力与约束力。三是强化制度执行的监督管理。建立定期监督检查和工作督办机制，加强责任分解、责任考核和责任追究，加大平时考核力度，强化干部的效能意识和责任意识，规范履行监督职责的良好氛围。

（三）突出“五大措施”

1.突出日常管理，提升管理水平。环境卫生方面，在继续巩固原有环境卫生管理水平基础上，重点解决城乡结合部、城区湖面水域垃圾问题，提高机械化操作水平、信息化管理水平，推进垃圾处理市场化；城管秩序方面，在继续巩固原有管理水平基础上，重点加强禁炮、主街主道少数民族摊贩、燃气执法的管理；园林绿化方面，提升绿化养护水平，实现‚行道树无缺株、绿地无裸露、绿篱无断档、绿化设施无损坏、园林植物无病虫害‛的‚五无‛目标，坚决查处打击损绿毁绿行为，提升公园对外服务水平；路灯亮化方面，继续巩固成果，启动实施主街主道的亮化提质工作，以及主要景点亮化薄弱环节的强化工作；市政维护方面，切实履行职能，保障各项市政设施正常运行；渣土运输方面，继续强化日常监控和管理；户外广告方面，加大对违规户外广告的整治力度；火车站地区综合执法方面，继续巩固火车站地区综合执法成果；停车管理方面，通过推进停车场建设，加大依法管理力度，以及启动停车收费，来规范停车管理秩序；数字城管方面，按照‚功能全、标准高、形象好‛的要求，充分发挥数字城管职能；沿湖管理方面，继续实施常态化管理；燃气管理方面，做到安全营运和充分的市场供应。

2.突出项目建设，强化城市功能。落实年度城建计划，大力推进‚乔木进城、绿化增量‛工程、垃圾焚烧发电项目和中转站建设、花果畈垃圾处理场防渗提质改造、蛇皮套和三大湖综合治理、‚数字城管‛二期等项目建设，以项目建设来提升城市管理功能。

3.突出队伍建设，强化工作保障。一是加强班子建设。做到‚六个坚持‛，即：坚持讲政治、顾大局，坚持统揽全局、抓好大事，坚持党的民主集中制原则，坚持脚踏实地、求真务实，坚持廉洁从政、率先垂范，坚持密切配合、团结协作。二是加强队伍培训。制定专题培训方案，加大在财务、劳动人事、执法等业务知识、政策理论、法律制度等方面的培训力度。三是加强监督考核。进一步完善监督制度，制定平时考核实施方案和细则，科学设置定性、定量指标，建立务实管用的考核指标，保证考核质量，鼓励创先争优。以党风廉政建设为总览，保障干部队伍的纯洁与活力。

4.突出改革创新，激发管理活力。推进城管体制改革，匡定城市管理职责，探索城市管理领域综合执法，逐步理顺城市管理和综合执法体制，合理划分城市管理事权，确定好市级和市辖区城市管理部门的职责分工，充分发挥街道（乡镇）、社区等基层单位在城市管理中的作用，努力构建权责明晰、服务为先、管理优化、执法规范、安全有序的城市管理体制，推动城市管理向城市治理、城市执法向行政综合执法的转变，促进城市运行高效有序。

城管局工作总结及2010年工作计划 篇6

2021年，XX区城管局在区委、区政府的重视和指导下，紧紧围绕城市管理这项工作为中心，以建设“美丽新XX”为主题，加快推进各项工作进程，现对2021年的工作情况汇报如下；

一、持续做好市容市貌及环卫工作

结合城市创建工作以来，城乡环境综合整治逐步纵深推进，“脏乱差”得到有效整治，城市环境秩序提高了。

1.市容环境卫生明显提高。做好了城区XX个社区XX万平方米的清扫、保洁以及垃圾清运工作；同时，加强了第三方公司清扫保洁、垃圾清运、垃圾分类、化粪池清掏精细化管理，规范了作业流程与管理制度，制定相关工作考核办法，进行量化评分，确保市容环卫作业提质。为进一步提高市容环境卫生精细品质，对辖区内清扫保洁、垃圾清运各处点位进行查缺补漏排查，补足环卫作业盲区，有效解决了辖区内无垃圾死角和长期无人保洁情况，干净、整洁、美丽的市容环境卫生映入眼帘。

2.城市各类“顽疾”得到长效治理。在各镇（办）挂点单位和社区的共同努力下共清理大小零星垃圾死角2.7万余处，清理垃圾0.62万余车，清除“牛皮廯”及小广告43.7万余条，废旧破烂广告3087余块。查处私建菜地503处，平整修复公共绿化地块0.83万平方。垃圾分类运行工作平稳有序，市民规范处置各类垃圾正逐步显现。

3.市场环境秩序明显好转。整治背街小巷占道经营4720余起，劝导教育占道经营小摊小贩2.6万余人次；加强校园上、下课的环境秩序执勤，确保了学校师生上、下课时环境秩序；做好了车辆乱停乱停的整治，摆放规整各类乱停乱放车辆9.8万余次，处罚1170余起。

二、深化市政基础建设

1、基础设施管护到位。清掏背街小巷化粪池2530余处处，更换破损窨井盖和盖板975块，清理枯枝断木786棵，修复平整坑洼地面113处，清淤疏通污水沟渠和管道185米，更换损坏灯泡1750余盏，联接维修电线3860余米，巡查检修电源点360处，更换锈蚀倾斜路灯杆26根，安装电箱90个，安装智能电表60处。重点加大城市安全隐患的处置，今年以来，我城区遭遇大风雨气候影响，一部分背街小巷出现树木折断倒塌现象，辖区城管中队积极有效应对，处理了各类安全隐患大小树木30余棵，疏通堵塞井盖24个。

2.园林绿化养护到位。做好树木绿植的栽种及移植，草皮绿地的铺设，及时在季节来临时做到化肥的播散、浇水、除虫作业，确保绿植被的生长和存活。做好绿植物的管理作业，对各类大树、灌木的枯枝落叶进行清理打扫，树枝修剪，根据气候要求做好树木的防预作业。

3.背街小巷提升改造深入推进。完成了XX路、XX、XX巷、XX巷等X条道路施工建设,平安路施工进度已完成70%，XX街改造进度已完成60%。该项目投资金额约XXX万元，项目建设后，解决了原道路面不平、雨污管网不畅、市政基础落后、绿化不佳、交通秩序等问题，惠及群众约10.2万人。

三、城管执法水平逐步提升

1.控违拆临监管到位。加强了辖区内违法违规建筑的监管巡查，积极配合好了老旧小区改造控违拆违，拆除面积4680平方米，查处各类违搭违建365起，下发整改通知书130份，尤其是针对交通派出所旁边的12家违章搭建厨房进行了整体拆除，消除了“脏乱差”现象，营造了一个干净整洁的环境秩序。

2.大气污染防治效果明显。查处乱运、乱倒建筑垃圾行为52起，向公安机关移送案件1起；检查餐饮店油烟排放260家；查处露天焚烧生活垃圾、枯枝落叶杂草、建筑垃圾等露天焚烧行为237起，现场扑灭无人管理火源62起。为降低粉尘指数，环卫作业车辆，坚持每天在城区路面进行清扫保洁、洒水、降尘，有效地抑制了扬尘污染。

四、存在的不足之处

1.在日常的控违巡查工作中有时仍然存在一定的盲区和死角，有部份违法建筑拆除不够彻底。

2.全面推进城乡生活垃圾一体化治理工作还存在薄弱点。

3.小街小巷道路改造工作由于一些道路施工情况复杂，加之群众及其他对管网改造提出雨污分流新的要求和其他情况，导致工程进度变慢。

五、下一步工作打算

1.认真做好城市管理行政执法。持续做好我区违法建筑全方位、无死角做好违法建筑的巡查、打击、做好早发现早制止、不成风、不成型，继续清除存量违建，加强占道经营、乱停乱放、乱贴乱画的治理，重点整治违规余土清运，油烟排放。

2.努力做好城市管养工作。加大对第三方管理机制，提高城乡生活垃圾的清扫、保洁，以及垃圾清运处置，及时解决化粪池、管网堵塞、窨井盖破损、路面坑洼、路灯不亮问题。认真做好小街小巷园林绿化、公共厕所的管护工作。

城管局工作总结及2010年工作计划 篇7

2010年, 中国安全生产协会 (以下简称协会) 在国家安全监管总局 (以下简称总局) 的领导下, 在总局各司局和协会会员单位的大力支持下, 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导, 深入落实科学发展观, 坚持以“宣传、交流、自律、维权”为宗旨和“自律、互动、协作”的服务理念, 贯彻落实协会一届三次理事会确定的各项目标和任务, 围绕中心, 服务大局, 找准位置, 发挥优势, 积极配合总局开展调查研究, 大力拓宽与会员单位的交流和沟通渠道, 不断加强协会自身建设, 为政府服务、为企业服务、为安全生产服务的质量和水平进一步提高, 取得显著成绩。

发挥参谋助手作用

积极推进安全生产标准化工作。2010年, 完成了《企业安全生产标准化基本规范》的编写审批工作。经过多次修改以及安标委审查, 编写了《企业安全生产标准化基本规范释义》, 经过多次讨论修改, 已由煤炭工业出版社出版发行。参与有关行业安全生产标准化评分办法的起草和考评工作。2010年以来协会组织精干人员对国内外现代安全生产管理方法进行全面研究, 分析了我国安全生产管理的现状, 在此基础上, 初步建立了定量衡量企业安全生产状况的安全预警指数系统。开展了安全生产标准化企业激励政策调研。

全面推进安全评价咨询服务工作。一是按照总局规划科技司的要求, 完成安全评价机构资质管理方面的工作。协会安全评价工作委员会秘书处承担了对申请机构基本条件的审查工作, 共完成148家甲级资质机构的资质延期审查换证工作。二是协助总局人事司推进安全评价师职业资格鉴定工作。安全评价工作委员会秘书处起草完成了《安全评价师从业管理办法》和《安全评价师职业资格鉴定考核实施方案》, 制定了安全评价师职业能力鉴定工作实施办法。

积极推进安全生产责任保险工作。一是认真贯彻落实全国推进安全生产责任保险工作座谈会精神和《国家安全监管总局关于在全国高危行业推进安全生产保险的指导意见》 (安监总政法[2009]137号) , 开展了全国推进安全生产责任保险工作情况调研。二是为探索安全生产领域特别重大事故带来的巨大财产损失和人员伤亡的经济补偿途径, 组织开展了安全生产巨灾风险基金课题研究。三是承办了由总局、中国保监会在京联合召开的安全生产责任保险座谈会。四是组织召开了煤炭开采业安全生产责任保险经纪工作座谈会, 召集有关的安全评价机构座谈安全生产专业服务机构与保险中介机构建立技术合作机制、加快推进高危行业安全生产责任保险市场服务工作的可行性, 研讨如何发挥煤矿安全评价机构在推进煤炭开采业安全生产责任保险制度中加快建立安全生产长效预防机制的途径。

完成注册助理安全工程师执业资格考试辅导教材的编写工作。配合总局规划科技司启动了安全生产百佳中小型科技企业遴选活动。充分发挥协会分支机构作用, 紧密围绕总局中心工作, 广泛开展为政府服务工作。

发挥桥梁纽带作用

协会时刻把企业、会员单位和广大安全生产工作者放在心上, 坚持把他们的需求作为协会工作的出发点和落脚点。积极探索新形势下为企业、为会员单位服务的新途径、新方法, 努力疏通协作渠道, 维护会员的合法权益。

筹备召开并落实企业安全生产主体责任经验交流会, 认真开展企业外协用工调研工作。开展工作交流和信息服务工作, 提高为企业、为会员单位服务的质量和水平。协会充分利用网站、会刊等舆论阵地, 切实发挥桥梁和纽带作用, 使协会的“政府之桥、会员之家”服务宗旨落到实处。

充分发挥协会网站作用, 加强安全生产舆论阵地建设。编印《会员通讯》和《会刊》, 积极发挥平面媒体作用, 加强了与会员单位的信息交流。充分发挥协会分支机构作用, 促进会员单位的学习与交流, 加强信息联络工作, 提供安全生产信息服务。组织召开了部分会员单位联系人座谈会。建章立制, 规范运作, 促进协会健康协调发展。协会秘书处根据民政部门关于社团组织的要求和自身的实际, 建立健全协会的规章制度和工作制度, 使工作走向制度化、规范化的轨道。充分发挥专业委员会的作用, 把协会逐步建设成为独立公正、行为规范、运作有序, 代表性强、公信力高的“学习型”协会。

2010年, 协会做了大量的工作, 取得了明显成效。但是也存在一些问题:一是深入基层调查研究的力度、深度、频度不够, 为会员单位服务、反映企业诉求方面需要进一步加强;二是协会的人才资源优势和专家的作用发挥得不够, 有待于进一步建立健全协会专家库并探讨发挥其作用的方式和办法;三是秘书处骨干人员相对不足, 激励机制有待进一步加强。这些问题和不足, 将在今后的工作中认真加以研究和改进。

下篇:2011年工作计划

认真学习贯彻落实党的十七届五中全会、中央经济工作会议和《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》精神, 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导, 深入贯彻落实科学发展观, 坚持安全发展的原则和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针, 紧紧围绕总局2011年的中心工作和工作部署, 配合有关司局开展工作, 进一步发挥参谋助手和技术支撑作用;加强与企业的沟通和联系, 及时反映企业的呼声和诉求, 进一步发挥协会的桥梁和纽带作用;采取措施发挥协会人才资源优势, 提升协会的凝聚力、向心力和影响力, 不断提高为会员单位服务工作的质量和水平, 为推动我国安全生产形势的持续稳定好转和根本好转做出新贡献。

积极配合政府做好服务工作

加强安全生产标准化工作

建立完善安全生产标准化考评系统。按照《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》 (国发[2010]23号) 的有关要求, 继续完善安全生产标准化考评办法、评分细则、相关程序等, 便于全国各行业承担安全生产标准化考评工作的相关单位规范考评行为。配合总局有关司局做好行业标准规范的制、修订工作以及宣贯、经验交流和技术服务工作。做好安全生产标准化一级企业现场考评工作。召开安全生产标准化工作经验交流会。

继续完善安全预警指数系统。根据提出的预警方法、建立的模型, 选择一些企业试用, 并继续完善相关修正系数, 编制实用性软件, 完善安全预警指数系统。协助、配合中国安全生产科学研究院完成《区域生产安全风险宏观预警系统研究》课题。

做好安全评价师的日常管理和考评工作

继续做好安全评价师从业日常管理工作。修改完善《安全评价师从业管理办法》正式印发实施;与省级安全生产行业性组织建立起合作关系, 完善安全评价师从业管理体制, 制作、下发《安全评价师从业信息识别卡》, 逐步开展安全评价师继续教育工作。

继续做好为总局规划科技司提供的技术支持工作。按期完成规划科技司下达的新增甲级安全评价机构资质技术审查和业务范围增项技术审查, 按时完成证书制作、发放工作。

推动安全评价师职业资格培训鉴定工作的常态化发展。在总局人事司的业务指导下, 继续与人力资源和社会保障部职业技能鉴定中心加强合作, 组织开展安全评价师职业资格教育培训、鉴定工作;协助总局人事司研究注册安全工程师与安全评价师两项职业资格的归并问题。

推进安全生产责任保险工作

组织制作安全生产责任保险宣传材料, 利用多种方式、途径宣传安全生产责任保险的意义、作用、内容、经验做法等。根据总局政策法规司工作安排, 调查研究并规范保险机构准入、预防机制建立和预防资金提取、使用、管理以及安全生产责任保险的信息化建设等问题。

配合总局有关司局完成安全生产“百佳”中小型科技企业遴选活动。配合总局规划科技司, 协调省级安全监管监察部门对遴选活动申报材料的收集、汇总工作;按照遴选标准, 对申报材料进行合规性审查并进行分类、整理;组织开展专家评审工作以及授牌、领证活动。

开展“企业安全生产业绩考评体系”课题研究。围绕总局的中心工作, 尽快启动“企业安全生产业绩考评体系”课题研究, 进一步探讨建立科学评价考评体系的方法和途径。

加强为会员单位服务

组织会员单位开展安全生产工作评比表彰活动

一是积极争取开展会员企业安全生产管理先进集体及先进个人评选活动。二是总局政策法规司承担总局“安全生产工作创新奖”申报推荐及日常工作, 积极组织协会会员单位开展“安全生产工作创新”活动, 并统一向总局申报推荐。

起草《企业外协用工安全生产管理规定》

组织起草《企业外协用工安全生产管理规定》 (暂定名称) , 并向总局政法司申报立法项目。

加强工作交流和信息服务工作

协调做好协会会刊《现代职业安全》的宣传报道和编委会、理事会组建工作, 增强协会在安全生产领域的影响力。以协会网站平台为依托, 继续做好协会各项重大活动及日常工作的宣传报道, 进一步充实网站内容, 丰富栏目设置, 提高点击率。将《会员通讯》内容转移到会刊《现代职业安全》上, 更加突出社团组织特色, 宣传协会工作, 交流会员单位安全生产经验, 反映会员单位诉求等。

进一步宣传开展落实企业安全生产主体责任活动

一是联合全国性和省级安全生产社团组织, 向会员企业发出“落实企业安全生产主体责任”倡议, 促进会员单位进一步贯彻落实国发[2010]23号文件精神。二是筹备成立高规格宣讲团, 组织有关专家, 在会员企业中开展国务院23号文件宣讲和经验交流活动。三是在会员单位中组织开展“落实企业安全生产主体责任”有奖征文活动, 并进行评选颁奖。四是编印“落实企业安全生产主体责任经验交流文集”, 广泛宣传会员企业的形象和安全生产工作经验。

开展安全生产国际交流与合作

加强与总局外事司、国际交流合作中心的联系, 争取组团赴国外参加安全生产会议及相关培训交流活动。冶金专业委员会拟组织会员单位参加第26届亚太地区职业安全健康组织年会和第19届海峡两岸及香港、澳门地区职业安全健康学术研讨会。继续与国际钢协的安全生产管理机构开展交流与合作。

以副会长单位为重点建立登门拜访制度

制订工作计划, 选择有代表性的会员单位, 实地走访、调研, 征求意见, 沟通情况, 反映诉求。

组织开展形式多样的会员活动增强协会的凝聚力

8月中旬召开协会会员单位联系人座谈会, 听取会员单位的意见和建议, 进一步落实好理事会提出的相关工作任务。通过邀请总局有关司局负责人讲解事故案例、“落实企业安全生产主体责任”宣讲等多种形式, 转变以往会议的形式, 更加注重会议的内容, 务求实效。组织协会信息联络员现场学习、交流安全生产宣传教育工作经验, 加强信息交流和沟通, 表彰2010年度优秀信息联络员和先进集体。安全评价工作委员会根据安全评价工作的发展和会员的需求, 拟在2011年举办两次专业技术研讨、经验交流活动, 加强委员会秘书处与会员单位之间的联络沟通, 促进会员单位之间的交流。

发挥分支机构和专家委员会作用

加强分支机构的建设和管理

建立完善协会专家库的相关工作。在充实完善冶金专业委员会专家库、劳动防护专业委员会专家库、安全评价专业委员会专家库的基础上, 根据当前的工作实际情况和协会的发展需求, 以建立安全生产标准化专家库为重点, 进一步充实和完善, 并切实发挥专家的作用。

每半年召开一次分支机构秘书长工作会议, 协调解决工作中的有关问题, 督促各分支机构认真完成年度工作计划。完成矿山安全专业委员会、注册安全工程师工作委员会、信息化工作委员会等分支机构的组建工作。

研究成立企业班组安全建设工作委员会

拟以《工人日报》社为依托, 成立协会企业班组安全建设工作委员会。

不断加强协会自身建设

认真组织好上半年一届理事会第四次会议。依据《安全生产社团组织联席会议制度暂行办法》的规定, 加强社团组织的交流。

城管局工作总结及2010年工作计划 篇8

近期,北京局队召开2009年北京市人口变动和劳动力调查工作布置会议,部署2009年北京市人口变动情况抽样调查、劳动力调查和群众安全感调查工作。北京市统计局副局长王红出席会议并讲话。会议详细介绍了调查方案,重点讲解了调查的组织实施过程、工作安排和具体要求,并就如何做好调查工作展开了热烈讨论。

王红在讲话中强调了三项调查工作的重要性,要求在调查工作中要做到“四个加强”:一是加强领导,既要有专人负责人口调查工作,又要保证人员质量,同时要做好工作衔接;要从组织实施和协调基层两个方面给予经费保障,确保调查工作顺利进行;要主动解决问题,将调查工作落实到位。二是加强协调,要加强与基层单位、相关部门的协调,加强与市局、总队的沟通,加强区县之间的横向交流,为调查员入户登记创造良好的条件。三是加强质量控制,制定各阶段质量控制措施;加强现场指导,及时纠正调查过程中的偏差;加强数据评估分析,关注重点指标。四是加强工作总结,在调查过程中,要注重积累,注重总结,结合新情况、新特点,提出解决问题的办法和措施,为第六次人口普查积累经验。

会议还对人口调查工作考核办法及质量控制办法进行了讨论并提出了修改意见。

四川省人大要求切实改善统计执法薄弱环节

近日,四川省第十一届人大常委会第十一次会议听取并审议了省人大常委会副主任杨志文所作的《四川省人大常委会执法检查组关于检查〈中华人民共和国统计法〉和〈四川省统计管理条例〉实施情况的报告》(以下简称《执法检查报告》)。

常委会完全赞同《执法检查报告》,并认为:近年来,全省各级人民政府及有关部门,以科学发展观为指导,围绕中心、服务大局,认真贯彻实施统计法律法规,在宣传统计法律法规、建立统计工作体系、增强统计服务功能、提高统计工作水平、加大统计执法力度等方面做了大量工作,较好地发挥了统计在服务党委重大决策、满足公众信息需求等方面的重要作用。同时,应当清醒地看到,新形势、新任务对统计工作提出了新的更高要求,全省统计工作基层基础和统计执法机构、环境等一些环节依然比较薄弱。此外,常委会还就深入贯彻新修订的《中华人民共和国统计法》和强化全省统计工作提出了意见。

安徽省县级非公经济考评首次开展

为进一步促进县级非公有制经济又好又快发展,近日,安徽省政府决定对2008年县级非公有制经济发展情况进行考核评价,并由省统计局具体实施。

此次考核评价工作是第一次针对县级开展的。为顺利完成评价工作,安徽省统计局高度重视,迅速组织召开相关专业处负责人会议,研究并布置工作。各相关专业处密切合作,测算县级非公有制经济增加值,研究确定考核评价指标,积极整理加工分县的相关专业指标。与省推进非公有制经济发展办公室加强联系,及时取得了工商、税务、工商联等部门的有关资料。将归集的资料进行加工整理后,对61个县(市)进行了计分评价。评价结果上报后,得到省政府有关领导及有关部门的肯定,认为省统计局落实工作行动迅速,评价结果科学合理,基本反映了各地非公有制经济的发展状况。