法院执行工作局庭长先进事迹材料

法院执行工作局庭长先进事迹材料（精选7篇）

法院执行工作局庭长先进事迹材料 篇1

法院执行工作局庭长先进事迹材料

个人感悟：法律既不是刻在大理石上，也不是刻在青铜器上，而是刻在人们的心中。外在的法律让人恐惧，内在的法律才让人敬畏。我们用法律和规矩制划方圆，在所有人的内心放置一把记刻灵魂的标尺，用人性善美呼唤良知回归，让迷失的亲情、友情、夫妻之爱、同业之谊重归正道，共建和谐家园。，男，汉族，1968年6月生，市阎良区人，中共党员。1986年7月参加工作，1994年12月通过公开招录进入阎良区人民法院工作，先后在院办公室、经济审判庭、行政审判庭、民事审判第二庭、执行工作局工作，近年来主要从事民事经济审判和执行工作，现任阎良区人民法院执行工作局执行一庭庭长、审判员。

同志一贯注意加强个人素质的提高，认真学习领会政治理论和党的各项路线方针和政策，牢记全心全意为人民服务的宗旨，自觉践行“三个代表”重要思想和社会主义科学发展观，坚持用社会主义法治理念指导工作实际，能牢固树立公正执法、司法为民的执法理念，顾全大局，明辨是非，始终坚持扑下身子干工作，兢兢业业干事情，连年来取得了较为突出的工作成绩。被评为全市清理执行积案工作先进个人，公务员考评中，被单位推荐评定为优秀公务员，并向市中院报请个人三等功;撰写的调研文章《从议论性文体写作规范看民事裁判文书的论理方法》被市中院推荐参加“全国法院系统第十九届学术讨论会”，《深入贯彻和谐司法理念扎实推进法院执行工作》参加了第十五次全国部分城区法院司法协作会议交流。、连续两年审判、执行结案率均为100%，无改判、发回案件，无上访案件。

兢业克己、尽职尽责、人民满意首当其冲。同志从事审判工作能以和谐司法理念为指导，坚持以事实为根据，以法律为准绳，认真审理每一起民事经济纠纷，力争作到公平正义、案结事了。执行工作中则能融法律知识、社会经验、行政执法手段为一体，收到了良好的社会效果。如在审理一起人身损害赔偿案件时，原被告双方是一墙之隔的邻居，因为平时积怨太深，开庭时矛盾异常激化，几乎不可调和，但同志本着高度负责的态度，没有一判了之，而是耐心细致的做双方的思想工作，并先后五次深入到其双方家中和村里调查取证，了解情况，被法官的这种兢业精神和如情如理的话语所感动，该案双方当事人最终以和解结案，并当即履行。再如在执行涂爱琴与王高娃人身损害赔偿一案，涉案标的一万元。执行中，经前往被执行人家中实际调查了解，发现其家境十分贫寒，至今仍睡着土炕，且有三个未成年子女仍在上学，却无履行能力。在此情况下，同志将申请人领到被执行人家中，耐心细致地做双方思想工作，最终促使双方握手言和，以被执行人每年支付一千元和解结案，取得了较好的社会效果。

累而不怠，以苦为乐。凡是在法院工作过的人都知道，法院没有一个好干的工作，个个都是苦差使，审判执行工作更是苦上加苦，累上加累。而同志群众利益高于一切。在审判岗位时，经常自觉加班加点，而且一加就到半夜，好多次开庭都是从早八点一直开到了下午两三点。其中审理一起交通肇事案件时，原告方由于儿子在车祸中死亡，是哭着来到庭里的，看到此情此景，同志也为之动容，并在接手案件后立即驱车前往蒲城、渭南、大力、合阳等地保全送达，冒着酷暑连续跑了三天，没有叫一声苦，反而在当事人送来锦旗的那一刻开心的笑了。到执行岗位后，其更是起早贪黑，没明没夜的努力工作，由于执行工作的特殊性，无数次都是天不明就出发，摸着黑回家，中午饭在乡下和路上吃甚至不吃的机会不计其数，牺牲了不知道多少个休息日。如在执行田百战申请执行孙六娃人身损害赔偿一案中，申请人田百战因该事故造成腿部残疾，每次来法院均是拄着双拐，家里更是因看病一贫如洗。对此情况，同志看在眼里急在心头。而被执行人孙六娃故意长期躲避执行，行踪不定，致使案件无法执结。为尽快执结该案，同志先后六次组织执行人员拟对其实施拘留措施，其中两次是夜间行动。最终，在农历腊月二十九日凌晨，兵分两路，将其堵截在家中，是案件圆满执结。事后，田百战再次拄着双拐，来到法院，这次不再是委屈和眼泪，而是双手捧着自己在大红纸上亲自写的洋洋千言的感谢信。在今年的集中清理积案活动中，许多次都是凌晨四五点起床，揣着烧饼上路，抱着一大堆案件执行。使数起长年使数起长年积案顺利执结。

科学管理，以身作则，执行工作想方设法。法院的庭长是兵头将尾，既要注重庭室管理，还要带头办案。同志在今年三月被任命为执行庭长以后，很好的把这两个方面兼顾了起来。一方面以身作则，时刻保持清醒的政治头脑和高度的政治敏锐性，严以律己，时时处处严格要求自己，能紧紧围绕法院的中心工作，把严格执法与服务大局有机结合起来。另一方面，经常教育本庭干警时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，任何时刻要把党和人民群众的利益放在首位，要自觉接受党的领导，从思想上、政治上、行动上与党中

央保持高度一致，依法保护人民群众的合法权益。要求大家在执行中注重办案的社会效果，始终保持执行工作正确的政治方向。如通过合理运用政府救助基金，妥善解决了两起涉及特困群体案件。一件为其亲自办理，双方当事人均为残疾人，申请人家中一贫如洗，被执行人近期连丧两个至亲。根据这一实际，同志及时调查落实，迅速上报请示，并最终争取到救助基金，及时挽

救了两个濒临崩溃的家庭。另一件是本庭法官办理的一起刑事附带民事赔偿案件，涉案标的六万元，申请人孩子死亡，家境十分困难，被执行人身患残疾，经采取强制措施仅执行一万余元，尚有五万余元无法执行。鉴于此种情况，同志与办案法官一起深入村组、乡镇及双方当事人家中不下十余次，多方面为当事人寻找救助，并最终促使被执行人借来六千元，申请人放弃部分权利，民政部门每年向其发放一定困难救助，并运用司法救助两万九千元，将该案圆满直接。同时，他带领全庭同志重点在陈年积案和重难点案件上下工夫，通过多种渠道解决了一大批骨头案、缠访案，执行上访案件明显减少，并将在清理积案中总结的好的方法，如个案执行与集中执行相结合、个人执行与集体执行相结合、强制执行与宣传教育相结合的“三结合”等好的方法措施加以推广应用，取得了显著的成绩。

顾大局，识大体，构建和谐敢为先。在从事审判和执行工作中，同志能时刻牢记自己是一名共产党员，一名人民公仆，一个人民信任的法官，任何时刻都能把党和人民的利益放在高于一切的位置，把自己的工作职责定位在定纷止争、化解矛盾、构建和谐社会的准星上。特别是在执行涉府、涉企案件中，能积极主动向党委、人大汇报，争取相关部门支持，促使案件及时执结。如在今年清积期间办理的一起河北某地质队申请执行区政府一工作部门欠款案件纠纷案件。执行中，根据案件实际，此案因涉及区政府工作部门，且申请人多次申请追加区政府为被执行人。根据此案实际情况，其积极主动向区政府相关领导汇报情况，及时说明案件的基本事实，本次清理执行积案活动的背景、目标和要求，说明案件的执行情况和拒不履行法律义务的后果，争取到区政府主要领导、相关领导、区政法委领导及本院领导的大力支持。同时，通过大量思想教育工作，说服申请方做了大量的让步，最终圆满执结该案，双方对此案的执行结果都比较满意。为感谢执行法官付出的辛勤努力，申请人特意送上锦旗一面，上书“公正执法、雷厉风行、清理积案，妙手化解、政府企业、十年纠葛”。

讲廉洁，怀坦荡，坚持两袖清风。坚持依法办案，强化严肃执法的观念，自觉抵制各种不正之风，注重廉洁自律，把公正执法作为最高的职业道德来对待，勇于坚持原则。能努力作到不为私权所屈，不为金钱所惑，不为利益所动。先后多次拒绝当事人的吃请送礼，登门道谢。如在前不久执行的一起案件中，被执行人送来现金1000元，其坚决予以拒收。再如数起案件在圆满执结后申请人要求给钱给物都被断然拒绝。

同志一直在用塌实的兢业精神和不懈努力的工作，认真的践行着“三个代表”重要思想，实践者社会主义科学发展观，落实各项司法为民的措施，以创新的工作思路，务实的工作作风，充分的发挥着审判职能，彰显着社会公平正义，追求着人民满意的终极目标。

法院执行工作局庭长先进事迹材料 篇2

为什么这么难的一个工作，在王宇庆庭长的手中就变得不难了呢?王宇庆庭长告诉记者，他们所做的工作不仅仅是法官审案程序的法律工作，而是在法庭以外投入了真情实感做了大量的合乎情理的调解工作，并且在工作中根据实际情况大胆创新，解决了不少棘手问题。

茂名市水泥厂就是一个“先租后破”创新工作思路的成功例子。该厂原是一个国有大企业，由于经营管理不善，从1993年停产至XX年，总负债达2.6亿元，实际总资产1亿多元，严重资不抵债，先后有34家债权人向法院起诉，全厂1500多员工生活无着落，XX年被迫申请破产。在裁定破产立案前，时任民二庭审判长的王宇庆提前介入，参与做好破产预案，提出了“先租后破”的建议得到市政府的采纳，对水泥厂实施租赁经营，由原副厂长李天保组织数名股东自筹资金先行恢复生产经营，每年上交租金260万元，解决大部分职工的就业。进行破产程序后，XX年5月经公开拍卖，承租经营的6名股东竞得整体破产财产，改制成立“茂名市油城水泥有限公司”，吸纳了原水泥厂95%的职工再就业。目前，新公司实现年产值超亿元，税利超千万元，职工月工资收入达3000多元，新公司的“油城牌”水泥被列为广东省著名商标和广东省名牌产品。

法理情兼顾既“破”又“立”，达到“多赢”局面

审判工作是一项严谨的法律工作，为什么要强调法情兼顾、情理法相融呢?对此，王宇庆庭长有其独到的见解。他认为，破产案不同于一般的案件，表面是法律问题，实际上背后是社会问题，破产案处理得好与坏关系到千家万户的民生问题甚至社会的稳定。因此，要法情兼顾、情理法相融，目的就是要民生优先，稳定压倒一切。

多年来，王宇庆庭长在涉及破产资产变现、职工安置和企业再生等系列问题悬而未决，各种矛盾交相缠绕的情况下，坚持从具体案情出发创造性地开展工作，法情兼顾、既“破”又“立”。“破”，即通过与清算组(管理人)、地方党委政府和涉企债权债务代表等各方的顺畅沟通协调，说服财产所有人或使用人捆绑拍卖，并鼓励破产企业债权人参与回购竞买，推动破产企业资产变现;“立”，即以重整方式，实现职工的妥善安置和企业平稳转制，发挥破产财产的效用优势，加快企业的发展。

其中，茂名首例的中外合资企业破产还债案就是法情兼顾、既“破”又“立”的典型案例。中外合资企业高飞食品工业有限公司破产案的审结已经过去了一段时间，但其复杂性令王宇庆庭长仍记忆犹新。该案涉及利益主体复杂，既有美方股东，又有台湾承包者。该公司被裁定宣告破产转入清算程序后，承办法官发现该案处理起来非常棘手：厂区房屋产权属高飞公司所有，但土地使用权却属高州供销合作联社，该土地无法列入破产财产。此外，高飞公司还拖欠了44家债权人的债务合计2100多万元及485名职工工资、社保、经济补偿金63万多元未予支付。更令人头疼的是，案件牵涉承包者台商利益，如何妥善处置未到期的租赁合同也是摆在办案人员面前的一道难题。案件进入了“马拉松式”的拉锯战中。为尽快妥善审结这一棘手案，王宇庆庭长接手后，迅速组织合议庭制定了“法情兼顾、既破又立”的工作策略，一方面为实现企业资产变现，想方设法吸引企业参与竞买，确保资产保值增值;另一方面，全力解决好职工安置问题。

带领合议庭法官多次与高州供销合作联社进行面对面的沟通，分析破产财产的效用优势，努力说服其将土地与高飞公司的房屋捆绑拍卖，积极推动其参与回购竞买，同时，通过争取地方党委、政府支持，借助台商协会，设法联系远在福建投资经营的台商公司前来谈判，既解决了租赁的遗留问题，又成功将该公司引入竞买程序。在牵涉稳定的职工安置问题上，为了最大限度保护职工权益，主动联系了社保管理部门，并发出司法建议，为职工争取到了免缴社会保险费滞纳金的“特殊”政策。最终，在各方的共同努力下，高飞公司破产财产由高州供销合作联社下属企业成功竞得，顺利实现了资产变现，485名职工欢天喜地的拿到了100%被拖欠工资社保费和100%安置费，44家债权人对破产财产分配方案无一异议。

真情办案“春风化雨”，破产企业实现“无振荡”

在破产案件审理之初，许多职工由于对法律制度的不理解，极度抗拒企业破产，曾一度围攻厂区及到场指导工作的市领导。对此，王宇庆庭长及时组织合议庭法官到企业召开职工大会，深入厂区与职工促膝交谈，向他们阐明法律政策，化解心结，做好职工思想疏导和安抚工作，稳定职工的情绪。对立案受理或裁定宣告破产的案件，亲自到企业召开职工大会宣告裁定，对职工有疑惑或担心的问题当场做释法答疑工作，消除职工担心厂破无人管的顾虑。

法院执行工作局庭长先进事迹材料 篇3

申报集体三等功事迹材料

2009年，滦县人民法院执行局在院党组的正确领导下，在县人大、市中院的监督指导下，在县政府、县政协及社会各界的支持帮助下，以科学发展观为统领，坚持“三个至上”重要指导思想，认真贯彻十七届四中全会精神，着眼我县改革、发展、稳定的工作大局，着力突破科学发展瓶颈，全力破解执行难题，为促进我县经济社会又好又快发展、维护社会和谐稳定做出了积极贡献。今年以来，我院共受理执行案件920件，执结908件，执结率98.7%，执行标的额达到4456.99万元。

一、正视执行工作现状，积极应对“执行难”，把执行工作提到重要议事日程

我院党组清醒地认识到，执行工作的形势不容乐观，“执行难”仍是困扰法院工作的“拦路虎”。执行积案的存在，不仅侵害了当事人的合法权益，也有损于法院的形象，更有损于法律的尊严，甚至出现了信访上访，影响了社会稳定。对此，院党组高度重视，今年以来8次召开专题会议研究清理执行积案工作，分析原因，查找不足。今年已执结积案和新收案件908件，标的额4456.99余万元。同时，还在经费、车辆、通讯等各方面加大对执行工作的支持力度，配臵了执行公务用车、移动电话、微机等设备，并提高了经费数额，为做好执行工作提供了有力的组织领导和后勤保障。

二、加强教育引导，提高综合素质，全力打造一流的执行队伍

加强教育引导、业务学习培训及监督管理，狠抓“三个到位”提高执行干警的综合素质，提升执行队伍建设水平。一是政治理 1 论强化到位，更新执行理念。以学习实践科学发展观、“干部作风建设年”等项主题教育为载体，引导执行干警进一步强化党的领导、服务大局、司法为民理念，不断转变执法作风。二是业务素质提高到位，加强业务学习培训。采取定期培训、案例分析、考试考核等方法，不断加强执行干警的业务学习和培训力度，努力提高干警业务水平。三是落实制度管理到位，坚决杜绝执法失范。完善了各项规章制度并狠抓落实，不断提高执行工作的规范性。

三、强化中心意识，发挥执行职能，全力服务保障我县发展稳定大局

结合 “干部作风建设年”活动的开展，牢牢把握四个重点，全力为我县发展稳定大局提供有力保障。全年共执结涉我县大项目及企业的案件13件，为我县企业挽回经济损失1600余万元。一是牢牢把握大项目建设这个重点，全力服务中心工作。如涉及我县司家营循环经济园区建设、城市规划工程建设等重点项目的征地工作，每宗土地都是政府依法征用后几年都无法收回，严重阻碍了项目建设进度。在多次勘察现场、制定详尽执行方案，做好前期工作的基础上，执行局全体干警，在公安、土地等部门的支持配合下，在人大代表赴现场立体监督下，开展了多次大规模执行行动。全部圆满完成了强制执行任务，有力保障了重点项目建设的顺利开展。二是牢牢把握优化发展环境这个重点，全力服务企业发展。始终坚持“抢”字当头，不断提高执行效率，确保执行效益的最大化。特别是面对当前国际金融危机直接或间接影响国内金融秩序和经济发展的情况，我们科学应对，攻坚克难，最大限度地保护企业的合法权益。今年以来，为县联社执行回欠款总额263万元，有力地维护了金融秩序安全。为特水追回欠款 2 200万元，为东海钢铁追回欠款350万元，为庞大公司追回欠款800余万元，真正做到了为我县企业的发展保驾护航。三是牢牢把握优化政务环境这个重点，全力抓好非诉执行。充分发挥行政庭、水政法庭、计生执行庭的作用，认真审查好、执行好非诉执行案件，最大限度地支持行政机关依法行政。全年共协助收回水资源费1300万元，有效规范了水资源使用；依法征收社会抚养费1500余万元，维持我县低生育水平。四是牢牢把握维护社会和谐稳定这个重点，全力抓好涉信访案件执行。针对涉诉信访问题大部分集中在执行领域的现状，特别是在国庆60周年庆祝活动和我市曹妃甸国际论坛召开的特殊时期，重点抓好涉信访以及有信访苗头的案件执行工作，努力减少社会矛盾，维护社会和谐稳定。共成功执结涉信访案件16件，有信访苗头案件43件，涉案标的额65万元。

四、加大执行力度，践行为民宗旨，全力实现社会公平正义

执行局重点从五个方面加大工作力度，维护当事人合法权益。一是加大执行和解力度。坚持把化解矛盾、和谐执行作为第一选择，在最大限度实现申请人权益的前提下，充分运用工作艺术，消解双方对立情绪，促使有能力的自动履行，能力有限的实现和解，确无能力的解释到位，年内先后以和解方式执结案件412件，执行和解率达到52.44%，较好地实现了案结事了、减少信访的工作效果。二是加大强制措施运用力度。把握民事诉讼法重新修改的有利契机，对拒执人员敢于碰硬、果断出手，有力震慑拒执行为，彰显法律权威。全年共对拒执当事人及妨碍执行人员司法拘留67人次，罚款58人次，采取查封、扣押、冻结等强制措施125次，通过法律的强大威慑成功执结案件276件，执行标的额2980余万元。三是加大专项执行力度。在开展集中清理执行积 3 案专项执行活动中，充分发挥人员、时间和精力集中的优势，对案件进行大规模集中突破，收到良好效果。据统计，通过多次专项执行行动，六类重点案件157件和有财产案件310件于今年4月全部执结，并代表我市接受了省高院清积检查组的检查，得到了省高院清积检查组的一致好评，在全省清积工作总结会上受到表扬。四是加大突击执行力度。针对被执行人难找、被执行财产难寻等问题，采取超常的工作措施，发扬牺牲奉献精神，一方面打破作息规律，积极利用双休日及深夜等时机进行突击执行，一方面根据当事人及群众提供的线索，及时迅速出警突击执行，先后实施突击行动72次，成功执结案件116件，部分执行65件，较好地体现了执行工作的高效率。五是加大重点案件执行力度。对社会普遍关注的抚养费、抚育费、赡养费、工伤及农民工工资等案件，作为重点全力执行，努力保护弱势群体合法权益。今年已执结涉“三费”案件、农民工工资等热点案件102件，为当事人挽回经济损失98万元。其中受理的20件赡养费案件已经全部执结，保护了老年人的合法权益。

立案庭庭长调解工作先进事迹材料 篇4

调解工作先进个人事迹材料牟云波同志自1985年进入西区人民法院工作，2002年担任立案庭庭长，现任院审判委员会委员、立案庭庭长、立案调解中心副主任。多年来奋战在立案接访工作的第一线，勤勤恳恳，任劳任怨，曾多次被评为信访先进个人、政法先进个人。他立足本职，甘于奉献，勤奋工作，锐意进取，取得了突出的成绩，所领导的立案庭多次被评为政法工作、信访工作先进集体。干工作尽职尽责，时刻高标准、严要求，努力争创一流的工作业绩，这是牟云波同志到法院工作之初就给自己定下的目标，在法院工作的二十五年中，他一直为这个目标不懈努力着。自“大调解”工作开展以来，他认真按照调解原则特别是“大调解”工作体系的要求，转变“孤立办案、机械办案、就案办案”思想，坚持“调解优先、调判结合、案结事了”的原则，加大调解力度，把做好调解工作作为评判自身工作的重要内容之一，不断增强工作的积极性、主动性。把解民忧、解民困，心中始终装着老百姓，想百姓之所想，急百姓之所急，始终坚持用自己的行动践行司法为民作为基本出发点。采取多种措施，拓宽调解渠道，综合考虑法律效果、社会效果、政治效果，努力将矛盾纠纷化解在萌芽状态，维护了辖区社会的和谐稳定，取得了较好的工作成效。为广大群众办实事，始终是牟云波同志最大的心愿。

法院执行工作局庭长先进事迹材料 篇5

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关于将执行工作局与人民法院剥离的建议答复

您提出的关于将执行工作局与人民法院剥离的建议收悉，经商最高人民检察院，现答复如下：

您在建议中指出了我国当前执行工作中所存在的相关问题，分析了审执分离改革的必要性和可行性，并从尽快颁布《强制执行法》、行政主导型执行机构的体制设想、行政主导型执行机构的监督机制等三个方面提出了将执行权从人民法院剥离、建立以司法行政权为主导的审执分离执行制度的相关建议，我们认为您的问题分析透彻、全面，所提建议具有较强的系统性、针对性和一定的可行性，对于我们加强调查研究、推进执行改革、落实中央决策具有启发意义。

一、关于审执分离改革路径的不同观点

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党的十八届四中全会通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》（以下简称《决定》），提出要推动实行审判权和执行权相分离的体制改革试点，但《决定》没有指明具体的方向和路径。对此，社会上主要有三种解读。一种观点认为应该实施彻底的外分，让执行权脱离人民法院，这正是您在建议中提出的观点；一种观点认为应该深化内分，在法院内部将审判和执行作进一步彻底的分离；还有一种观点认为应该深化内分、适当外分，在深化内分的同时，将一部分执行实施工作交给法院之外的其他部门行使。各种解读从不同角度出发，都有道理，也各有利弊。您在建议中阐明了支持彻底外分模式的理由，论证充分,但是社会上也有观点认为，民事执行权与审判权的分离应该继续留在法院内部进一步深化，具有较强说服力，其主要理由如下：

（一）“深化内分”符合执行效率优先原则。近3年来，全国法院执行案件收案数每年以两位数的百分比持续增长，2015年新收案件数已达到416万件。执行程序应当遵循效率优先原则，如果将执行实施权交给法院以外的行政机关行使，查封、扣押等63项执行实施命令权均由行政机关作出，则需要通过行政诉讼的方式保障其公正性，从理论上讲，每一件民事执行案件都可能衍生出数十项行政诉讼，而且诉讼审理周期较长，严重影响执行效率。同时，大量涉及执行争议的法律咨询s.yingle.com

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裁决权仍需法院行使，如此，将造成当事人在行政机关和人民法院之间来回奔波，对当事人来说增加了执行的成本和负累，对于行政机关来说也降低了执行效率。而在人民法院深化内分，当事人对执行实施命令的异议，多数可以通过快捷的异议、复议程序予以救济，部分涉及实体权利的重大争议通过异议之诉解决，可以有效实现公正与效率两种价值的平衡。

（二）“深化内分”有利于立审执协调。占相当比例的债务人在诉讼阶段，甚至在债权人起诉前极尽所能转移财产，规避将来可能面临的执行，已成为执行难的一个重要原因。民事审判权和执行权在人民法院“深化内分”后，可以统筹立案、审判、执行各部门的协调配合，充分发挥执行指挥系统的功能，将其中的网络执行查控手段前移到立案、审判环节，增强债权人查找债务人财产的能力，提高诉前保全和诉讼保全的运用比例，及时、有效控制债务人财产，以保全促调解、促和解、促执行，可以从源头上减少进入执行程序的案件数量，降低申请执行人权利落空的风险。同时，在执行程序中，执行部门还可以及时将符合破产条件的案件移送审判庭，充分发挥破产法律制度消化执行积案、缓解执行难的功能,促进市场经济按照规律健康有序发展，及时解决被执行人因资不抵债而陷入破产不得、执行不能的大量“僵尸案件”。保全、审判、调解、执行、破产等环节环环相扣、互相兼顾，能有效实现定分止争、案结事了。

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（三）“深化内分”切合执行权运行要求。从权力性质上来说，执行权是兼有司法权属性和行政权属性的复合性权力，含有司法权属性的这种权力理论上应当由司法机关行使。从执行权的具体内容来看，可以进行两次划分，第一层分类，执行权可分为执行裁决权和执行实施权两大类，其中执行裁决权应交由人民法院专门的执行裁判庭行使，对此早已形成共识；第二层分类，执行实施权可以进而分为执行判断权和执行行为实施权，如判断某动产、不动产是否属于被执行人财产，是否可以作出查封、扣押、冻结、拍卖等处置决定，就属于典型的执行实施中的民事权利判断，这种判断权应由法官行使，显然也不适宜交由行政机关。因此，无论从执行权的权力性质，还是从执行权两次划分的具体内容来看，执行权在人民法院“深化内分”、有序行使，符合执行权运行规律和执行工作的长远发展趋势。

（四）“深化内分”符合多数国家或地区的通常做法。从目前对国外及我国港澳台地区执行体制研究情况看，将执行职权赋予法院是主流做法，如德国、奥地利、意大利、西班牙、秘鲁、日本、澳大利亚、我国澳门和台湾地区。其优势在于审执协调顺畅，程序相对简便，权威性高。而以瑞士、瑞典、越南为代表的国家将执行机构设置于法院外部，其效果尚不明确，存在较大争议。上世纪90年代，蒙古国在法院外设立独立的执行机关，以期解决执行难、提高执行效率，但改革后执行机关及执行员的公信力受到挑战。以美国、加拿大为代表的国家，执行实施中的重要命令由法院发出，但具体实施系行政机关负

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责，这种混合式的权力配置效率同样较低。

（五）“深化内分”模式改革成本最低。执行机构设于法院是我国的传统，近年来人民法院运用系统思维，坚持以信息化建设为抓手，以规范化建设为保障，建立和完善全国四级法院执行工作统一平台，实现执行工作领域的深刻变革，执行效率和规范化水平显著提高，执行工作取得显著进步。如彻底外分，不仅风险难以预测，而且立法成本、人力物力成本和社会成本巨大，当事人和执行机构均难以承受。一是立法成本巨大。将执行权从法院分立出去，涉及民事诉讼法、刑事诉讼法、行政诉讼法、法院组织法、法官法等法律及配套法规司法解释的修改，新的执行机构也需要制定相应的实施规定和操作规范。这是一项程序复杂、耗时漫长、投入巨大的系统工程，立法调整的迟迟不到位会给执行工作带来较大的负面影响。二是人力物力成本巨大。现行执行队伍中仍有部分人员怀抱担任审判法官的职业理想，一旦将执行机构成建制划拨出去，必然动摇有意通过轮岗回到审判岗位的执行法官的信心，导致人才流失。全国法院系统耗资巨大设立的对执行工作具有显著推进作用的执行信息化指挥中心，需要进行软硬件方面的重新改造。新的执行机构需要重新购置场所，划定编制，招录人员，开展培训，待形成一支装备齐整、业务过硬的执行队伍和运行通畅的工作管理体制，需要耗费大量的人财物，并耗时多年。三是社会成本巨大。我国法院对强制执行的专属权由来已久，已被老百姓所熟悉，实行彻底外分模式，短期内公众可能难以适应。彻底外分模式会出现

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部分工作在两个完全独立部门之间移交、协调的情况，会降低执行效率，增加当事人负担。如果继续在法院内部深化执行改革，一方面可以调整局部不适应的体制机制，另一方面也可以避免彻底外分造成的剧烈动荡。

二、关于审执分离改革的工作开展

为进一步贯彻落实《决定》精神，最高人民法院在《最高人民法院关于全面深化人民法院改革的意见 ——人民法院第四个五年改革纲要（2014--2018）》中，将审执分离改革内容纳入此次五年改革纲要，并专门成立了审执分离改革工作领导小组，统筹协调民事执行、刑事执行与行政执行改革调研论证工作，并定期召开小组会议，就改革的基本思路、沟通协调、进度安排和试点批复等事项进行总体安排和具体分工部署。

一是组织专项课题研究。2015年初，最高人民法院将审判权和执行权相分离的研究申报为中国法学会“深入研究党的十八届四中全会精神”重点专项课题予以立项，由最高人民法院党组副书记、副院长江必新和最高人民法院审委会专职委员刘贵祥担任课题负责人，并集合优势资源，召集资深专家学者和各级法院有关负责同志共计20余人

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组成课题组共同调研，于2015年12月形成了近30万字的调研报告，初步提出“深化内分、适当外分”的执行体制改革框架建议，引起学术界和实务界的广泛共鸣。

二是积极推动改革试点。2015年1月至今，最高人民法院先后批复同意广东、浙江、广西、江苏、上海、贵州、青海高院和河北唐山中院、四川成都中院等九个地区法院的试点改革方案。各试点地区法院均着眼于审判权与执行权在法院内部深化分离，侧重权力制约，规范执行行为，强化执行实施的统一管理与协调，均取得显著成效，为执行体制改革顶层设计提供了能复制、可推广的成功经验。广西法院审执分离改革后，2016年第一季度共执结9828件案件，同比上升30.7%；申诉信访案件总量同比下降25%。浙江法院系统强化执行工作的警务保障，充实了执行力量，案件实际执行率大幅提升。上海法院紧密结合员额制改革，在执行机构试点以法官为主导的团队化工作机制，提升了执行办案质量。唐山执行改革试点从强化对下统一管理协调的必要性出发，撤销了所有基层法院的执行机构，由中院执行局下设5个分局，管辖17个区县的执行实施案件，这种模式与您在建议中提出要在上下级执行部门之间实现垂直管理的体制设想异曲同工，也取得了较好效果，在未增加执行人员情况下，2015年7月至2016年5月共结案8852件，结案数同比上升21.7%，执行标的到位率上升22.7%，涉执信访下降24.5%。各地试点改革的规范化、效率化和权威化效应，受到当事人和社会好评。

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三是反复论证并形成基本思路。根据课题调研成果和试点经验，最高人民法院初步形成改革思路，并先后在北京、深圳、南京、合肥等地召开专家论证会及视频座谈会，认真听取专家学者和地方法院的意见和建议，合计征求各方意见300余人次，最终形成了深化内分、适当外分的初步意见。其中，关于刑事案件和行政行为强制执行工作，我们的意见与您的建议观点一致，认为宜交其他国家机关办理，但关于民事执行权与审判权的分离，我们更倾向于支持在法院内部深化。目前，最高人民法院已将该初步意见上报中央政法委，并建议尽快提请中央全面深化改革领导小组审议研究。

三、关于审执分离改革的下一步工作计划

下一步，我们将进一步加强与中央政法委的沟通联络，推动审执分离改革最终方案的尽快出台，并根据该方案，以踏石留印、抓铁有痕的精神，抓好贯彻落实，确保党的十八届四中全会提出的改革要求落地

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生根。同时，我们还将继续抓好对试点地区改革工作的调研指导和经验总结，为将来审执分离改革方案的全国推广奠定坚实的实践基础。审执分离改革方案，将由中央政法委、中央全面深化改革领导小组在深入调查研究，广泛充分征求意见的基础上作出决策。中央一旦作出决策，无论是深化内分还是彻底外分，最高法院都将坚决贯彻落实，确保改革进程中执行工作的正常秩序，确保“两到三年基本解决执行难”的庄严承诺如期兑现。

三、关于执行工作的主要近况

执行难问题是制约人民法院工作发展的一个突出问题，多年以来，人民法院一直致力于该问题的解决，取得了一定成绩，但执行难尚未根本消灭。您在十二届全国人大四次会议上提出了审执分离改革的建议，这是对我们执行工作的关心和支持。代表们对人民法院执行工作的关心支持，是我们推动执行工作不断向前发展的不竭动力。现将执行工作的主要近况介绍如下：

十二届全国人大四次会议上，最高人民法院院长周强在报告最高人民法院工作时明确提出，用两到三年时间基本解决执行难问题，向全社会作出了庄严承诺。为打赢这场硬仗，最高人民法院研究通过了《关

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于落实“用两到三年时间基本解决执行难问题”的工作纲要》，对基本解决执行难的总体思路、主要任务及组织保障提出了明确、具体要求。4月20日，最高人民法院召开电视电话会议进行了动员部署。

我们的总体工作思路是，在强调坚持党的领导、加强顶层设计、鼓励改革创新、实行标本兼治的前提下，全面推进执行体制、执行机制、执行模式改革，加强正规化、专业化、职业化执行队伍建设，建立健全信息化执行查控体系、执行管理体系、执行指挥体系及执行信用惩戒体系，不断完善执行规范体系及各种配套措施，实现执行工作领域的深刻变革，切实补齐执行短板，破解执行难题。重点要做好以下几个方面工作：

（一）实现执行模式改革。一是针对查人找物难问题，全力推进网络执行查控体系建设。要彻底改变“登门临柜”查人找物的传统执行模式，建成以最高人民法院“总对总”网络执行查控系统为核心、以地方各级法院“点对点”网络执行查控系统为补充、覆盖全国地域以及覆盖存款及其他金融产品、车辆、证券、股权、房地产等主要财产形式的网络化、自动化执行查控体系，让执行人员在短时间内，足不出户，就可以查控被执行人在全国范围内的主要财产，极大提高执行效率，扩大财产查控范围，根本缓解法院案多人少的巨大压力，有效扭转执行财产难寻、协助执行人难求的局面，为基本解决执行难提供强大的技术保障。二是针对被执行人诚信意识不强、自动履行率低下的法律咨询s.yingle.com

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问题，建立健全联合信用惩戒体系。由最高人民法院将失信被执行人的名单通过信息化、技术化手段向联合惩戒单位推介，通过各单位职能作用的发挥，在出行、投资、置业、消费、网络等各领域对失信被执行人进行信用惩戒，最大限度挤压失信被执行人生存和活动空间。今年年初，已与国家发改委等44家单位联合签署了《关于对失信被执行人实施联合惩戒的合作备忘录》，共推出8大类55项惩戒措施，涉及30多个重点领域；今年6月底，提交中央全面深化改革领导小组审议通过了《关于加快推进失信被执行人信用监督、警示和惩戒机制建设的意见》，又增加了5项惩戒措施。下一步，我们将加强沟通协调，狠抓贯彻落实，确保合作备忘录和中央决议落到实处，让失信被执行人寸步难行、无处逃遁。三是针对经济下行压力下的财产处置难题，创新推广网络司法评估拍卖制度。全国法院正在推行以网络司法评估和拍卖方式处置被执行财产的模式，彻底斩断以往评估、拍卖环节中的利益输送链条，祛除权力寻租空间，降低成本，简化程序，提高执行财产变现率，实现当事人利益最大化。今年8月，已经颁布了《关于人民法院网络司法拍卖若干问题的规定》，有关网络司法评估的相关司法解释正在研究制订中。

（二）实现执行管理模式改革。最高人民法院研发了全国法院执行案件流程信息管理系统，今年上半年在部分省市试运行，下半年将推广应用，2017年1月1日起全国四级法院执行案件将在统一办案平台运行。该系统全面运行后，将有效改变多年来各地法院执行案件办理

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系统相互分割、各自为政的局面，有利于实现全国四级法院执行案件办理信息的互联互通，有助于上级法院加强对下级法院办案全流程的执行监督，确保执行权规范有序运行，重点消化法院内部存在的消极执行、选择性执行及其他违法乱纪行为。

（三）实现执行体制改革。横向方面，进一步优化执行权的科学配置，设立执行裁判庭，审理执行程序中涉及实体权利的重大事实和法律争议，形成审判权对执行权的有效制约和监督；纵向方面，依托执行指挥系统，强化全国四级法院统一管理、统一指挥、统一协调的执行工作管理体制，提高执行实施效率。

（四）完善执行工作机制。除了完善前面提到的执行转破产机制和财产保全机制外，还要进一步完善变更、追加被执行人机制，通过增加法定追加情形，加大对假离婚等规避执行行为的打击力度；完善无财产可供执行案件的办理机制，通过严格认定标准程序、完善集中管理等措施，进一步完善执行不能案件的办理，理清执行不能与执行难的界限。

此外，我们正在开展执行案款专项清理活动，探索建立长效机制，规范执行案款的收发管理；正在制定系列司法解释，进一步规范执行行为，努力将执行权关进制度之笼；正在引进第三方评估机构，让基本解决执行难的评估工作更加客观公正。当前及今后一段时期，全国各

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级法院将按照最高人民法院的决策部署和《工作纲要》的要求，齐心协力，攻坚克难，确保在两到三年内基本解决执行难。

最后，解决执行难和稳妥开展审执分离改革涉及人财物等方面的诸多事项，是社会性的系统工程，非法院一家之力所能解决，相信在各级党委的坚强领导下，在各级人大、政府和社会各界的理解支持下，大家心往一处想、劲往一处使，基本解决执行难和审执分离改革一定能够取得成功。

感谢您对人民法院工作的关心和支持。

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理

原

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 中华人民共和国妇女权益保障法

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（产

品

质

量

法）

保

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法庭副庭长、审判员先进事迹材料 篇6

个人感言：惩恶扬善、伸张正义，是从小萦绕在心而挥之不去的英雄情结。而当真正手握法槌坐在审判台上时才感到笔下的沉重，笔下有人命关天，笔下有是非曲直，笔下有毁誉忠奸。以如履薄冰的心态审判每一起案件，唯恐天平倾斜、国徽蒙尘;当公正司法、人民合法权益得到保护、纠纷得以化解，才感到自己是公平、正

义的使者，是人类良知与和谐的化身。

被市中级人民法院评为优秀调解法官且荣立三等功一次;被市中级人民法院评为优秀法官;再次被市中级人民法院评为优秀法官。

多年来同志始终以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持公正与效率为主题，以高度的责任感和事业心，在民事审判第一线勤勤恳恳、兢兢业业、严格执法、热情服务，凭着对法官职业的忠诚与热爱，以对人民高度负责的态度，秉公执法，忘我工作，公正高效的完成了各项工作目标任务。

在政治上，同志认真学习党的路线、方针、政策，学习邓小平理论、三个代表重要思想，在政治上始终同党中央保持一致。

在审判工作中，同志能树立司法为民的宗旨，严格依法办案，把人民群众满意作为自己追求的工作目标。在市中院提出的构建“十大机制”和我院创建五大目标的工作中，他能从思想上高度重视。在办案过程中，除严格依照法定程序办案外，他还非常注重办案的社会效果，坚持“调解优先、调判结合”的指导思想，从不放过每一个调解的机会，把调解贯彻于办案的每一个环节，抓住机会促成调解。努力做到法律效果、社会效果和政治效果的和谐统一。

能在工作中发挥自己的特长，他爱岗敬业，具有强烈的事业心和责任感，不论从事哪项工作，无论在哪个部门工作，他都能爱岗敬业、尽职尽责。他还善于向其他优秀审判人员学习，并且进行大胆探索，使自己驾驭庭审的能力得到很大的加强。在他审结的案件中，90%以上的案件都是使用简易程序审理，提高了审判工作的效率，当事人感到非常满意。

他在注重抓好专业知识学习的同时，努力研究审判工作中遇到的新情况、新问题，大胆探索调解方法、技巧，释疑解难。他深知，只有坚持严格依法办案，才不辜负党和人民的厚望。他对于每个案件，都能严格按照法律规定审理，力求每个案件都经得起历史的考验。他在庭审前认真阅读卷宗，制定周密细致的庭审提纲，为开庭审理做好充分准备，反复推敲案情，力争将每件案件办成铁案。他将典型的案件进行分析总结，从中获取办案经验，并对矛盾纠纷的出现进行深入的调查，分析其根源。为提高庭审效率，他在开庭前总是透彻的分析案情，做好庭审提纲，在庭审中合理分配当事人的举证责任，指明双方辩论的焦点，认真分析证据的关联性、真实性和合法性，真正吃透案情，使绝大多数案件能够调解解决，极大的提高了办案的效率，真正达到以审判活动解决民事纠纷、化解社会矛盾的效果。

法院执行工作局庭长先进事迹材料 篇7

庭长）

吴XX同志于XX年参加工作，XX年加入中国共产党，现任XX人民法院刑事审判庭副庭长，是一名矢志于审判岗位上的优秀女法官。作为一名共产党员，她处处以党员的标准严格要求自己，发挥着共产党员的先锋模范作用，以饱满的工作热情、扎实的工作作风、优异的工作成绩，得到领导和同事们的一致好评。

在政治上，吴XX同志认真学习党的路线、方针政策，学习邓小平理论、三个代表的重要思想和党的政策精神，学习党的知识，严格以党员标准要求自己，在政治上始终同党中央保持一致。通过多年来对党的基本理论，特别是对“三个代表”重要思想的学习与深刻认识到，作为一名人民法官必须加强政治理论修养，牢固树立大局意识，强化公正意识、效率意识、服务意识。在办理审理的每起案中，为维护全旗社会稳定的大局，她在保证审判质量的同时，还争取使案审理收到良好的社会效果，而不是就案办案。在办理每起案中她始终牢记司法为民的工作宗旨，不惧辛苦，不怕麻烦，及时化解双方的矛盾，尤其是在办理刑事附带民事案中，及时掌握受害人动态，做好安慰、疏导工作，避免发生信访案产生不良社会影响，为地方安定和谐提供了强有力的保障。

从事法院工作十余年以来，她凭着对法官职业的忠诚热爱，以对人民高度负责的态度，秉公执法，忘我工作，曾先后在执行局、研究室、立案庭、信访办、民一庭等部门工作，历任内勤、统计员、书记员、助审员、审判员等职务。多年的工作经历铸就她正直、机智的性格。她深知，自己手中的审判权力是人民赋予的，她只能用手中的权力来保卫人民的安宁。她一方面坚持学习，不断提高自己的政治素质和业务素质，另一方面恪尽职守，完成复杂、疑难的审判工作任务。作为一名党员，她深知，只有坚持严格依法办案，才能不辜负党和人民的厚望。因此，为贯彻落实公正与效率这个主题，对于每个案，她都严格按照法律规定审理，在庭审前认真阅读卷宗，制定周密细致的庭审提纲，为开庭审理做好充分准备；在庭审过程中和庭审后认真组织合议庭成员进行评议，反复推敲案情，力争将每案办成铁案；同时她想方设法提高工作效率，抓紧一切可利用的时间，投入到工作中，白天抓紧时间开庭调查，工作时间不够用就利用晚上的时间写法律文书、阅卷，力求每个案在保证效率的同时都经得起历史的检验。

作为一名党员，吴XX同志在工作中，严格执行zd干警“各项禁令”，始终拒说情，拒吃请，拒收当事人的一切财物，努力做到公正严谨的执法，不偏袒任何一方，把办好每一个案做为自己一切审判工作的基础。在组织纪律方面，该同志牢记党和政府的教诲，保守党的秘密，保守审判机密，遵守组织纪律，服从领导分配，做一名合格的共产党员，一名合格的人民法官。