医生岗位廉政风险

医生岗位廉政风险（共10篇）

医生岗位廉政风险 篇1

廉政风险防控风险点

作为内科的一名医生，我认真反思总结工作中存在的廉

政风险点，主要有以下几个方面：

1、以医谋私，在医疗活动中，收取病人钱物。为他人

开具假医学证明或虚假医学文书、将非医保病人费用计入他

人医保费用。

2、超常使用药品和耗材，收取药品、器械商“回扣”，损害病人的利益。

3、接受药商、病人家属的宴请、赞助。

4、擅自外出行医，并私自收取“会诊费”。

5、不执行设备管理和保养制度，造成设备损坏或监测

数据不准给医院和病人造成损失。

李东芳

2013年8月29日

医生岗位廉政风险 篇2

一、岗位廉政风险防控机制建设的实践

（一）制订“一个岗位廉政风险防控实施意见”，加强领导，统一思想，明确内容和责任

宁蒗支行根据分行岗位廉政风险防控工作要求，成立了宁蒗支行防控活动工作领导小组，制订印发了《宁蒗支行关于加强廉政风险防控机制建设的实施意见》，明确支行岗位廉政风险防控工作指导思想、目标要求和方法步骤，确保全行干部职工充分认识开展岗位廉政风险防控活动的重要性和必要性，做到准确理解和把握岗位廉政风险防控的对象和工作环节，为下一步开展岗位廉政风险防控工作奠定了坚实的基础。

（二）制订“一本岗位廉政风险防控手册”，公开防控内容，深化岗位廉政风险防控工作

宁蒗支行按照《中国人民银行分支机构岗位（廉政）风险防范指南》的要求，结合支行内设机构和岗位职责，按照“全覆盖、横向到边、纵向到底、不留死角”的全风险管理理念，坚持“谁行使、谁清理”的原则，立足岗位梳理职权职责，查找履职依据，规范权力事项；依据各岗位不同的工作性质，以“三重一大”事项和涉及“人、财、物”以及行政审批、行政执法等重要岗位为重点，严格排查风险点和潜在风险，做到全面排查，不留死角；针对排查出来的风险点逐条进行分析、辨识和评估，并紧贴岗位实际，认真制定防控措施，落实防控责任；围绕“职权梳理、流程编制、风险点查找、风险等级评估、防控措施制定”五个环节进行调整、补充和完善，建立了《中国人民银行宁蒗县支行岗位（廉政）风险防控手册》，共编辑整理了7个部门的38个廉政防控岗位，查找风险点和风险等级360条，潜在风险点154条，制定防控措施243条，责任追究88条，梳理51项县支行职权目录，制定49个县支行部门主要职权运行流程图，形成了岗位廉政风险防控机制措施依据保障。

（三）建立健全岗位廉政风险防控预警机制

支行针对可能发生岗位风险的重要领域、重要岗位以及重要环节，进行重点监督，注重日常信息收集，发现问题及时发布预警警告，引导全行干部防患于未然，开展动态预警，通过廉政谈话、组织谈话、党内监督等手段，及时纠正苗头性、倾向性岗位风险发生。

（四）建立健全岗位廉政风险防控考核评估机制

支行把岗位廉政风险防控机制建设作为考核评价领导班子和领导干部的重要依据，将其纳入党风廉政建设责任制检查的重要内容，将岗位廉政风险防范机制建设情况纳入年度考核范围，作为评选先进集体、先进工作者和优秀共产党员的重要依据，对实施岗位廉政风险防范机制建设存在问题的，不仅要取消评先资格，而且要追究相关人员的责任，确保了廉政风险防范工作的扎实推进。

（五）建立健全岗位廉政风险防控监督检查机制

支行将岗位廉政风险防控机制成果融入到业务工作和管理流程之中，在实际业务工作中进行检验，在检验中采取多项措施对其进行评价和运用，对评价和成果运用过程中发现的问题，深入分析原因，及时进行修改完善。建立了《中国人民银行宁蒗县支行同级监督机制建设实施细则》和《中国人民银行宁蒗县支行领导班子成员及股室负责人监督检查党风廉政建设和岗位廉政风险防控工作实施办法》两个监督检查制度，实行单位负责人、分管行领导、部门负责人三级检查机制，落实了岗位廉政风险控制和管理职责及责任，确保内控风险管理和岗位廉政风险工作常态化、可持续。

二、岗位廉政风险防控机制建设初步成效

岗位廉政风险防控工作的全面推进和有效开展，进一步提高了全行干部员工的岗位廉政风险意识，促进了党风廉政建设责任制的落实和廉洁型支行建设，有力的提升了县支行综合履职成效。

（一）提高了反腐倡廉教育的实效性

支行通过查找岗位廉政风险点，全行党员干部对自己的岗位职责、岗位风险、风险防控等情况一目了然，对违权行为后果和可能受到的处理等情况有了明确的预期，支行反腐倡廉教育的针对性和有效性得到明显提高。各股室党风廉政建设工作的切入点得到有效转化，履行“一岗双责”的管理理念得到进一步增强。

（二）增强了干部员工岗位廉政风险防控意识

全行干部员工通过人人查找岗位廉政风险，个个制定岗位廉政风险防范措施，开始重新审视手中的权力，注重自我警醒、自我防范、自我约束，使“行权有风险，用权须谨慎”的观念明显增强。

（三）规范了岗位权力办事程序

支行通过梳理权力事项，绘制工作流程图，确定岗位风险点等方式，进一步规范行政权力运行程序，把涉及风险的权力内容、办事流程、权力依据、办事结果，向社会公开，确保全行员工岗位权力在阳光下运行，有效防范了支行各业务职权权力出轨空间。

（四）促进了同级监督方式的转变

支行各部门坚持把岗位权力管理与廉政建设相结合，构筑“岗位权力履职有标准、防控管理有措施、问责追究有依据”的岗位廉政风险防控体系，实现由粗放式监督向精细化管理、由事后查处向同步监督、由事后补救向事前防范的转变。

三、岗位廉政风险防控建设中存在的薄弱环节

（一）思想上重视不够

个别员工认为自己的工作没有风险，不需要查找，不愿深入查找，思想认识上有抵触心理；个别部门负责人对廉政风险防控机制建设重视不够，在执行力度和监督检查上力度不够，导致少数部门的廉政风险防控机制建设存在走过场、应付的现象。

（二）岗位廉政风险防控机制建设有待于进一步细化

岗位廉政风险防控管理要求各部门对其业务工作所涉及的领域及各个环节认真加以梳理和分解，建立具体的监管制度，明确具体的监管责任，制定切实可行的操作程序或办法。从实际开展情况来看，一些部门尚未达到要求，尤其是具体的岗位廉政风险防控机制建设还有待于进一步细化。

（三）岗位廉政风险防控机制建设方法上创新不够，效果还不是很明显

廉政风险新增加的工作内容不多，尤其是特色、亮点工作少。不少部门排查风险点的广度和深度不够，风险点的查找不准确，制度落实不够到位等，这些都影响了工作的成效。

四、几点建议

（一）加强思想政治工作和理想信念教育

进一步强化员工对思想道德、职业道德和责任意识的教育，提高对岗位廉政风险危害的认识，通过典型案例进行以案说案；通过推进廉政文化建设、文明单位建设、基层党组织建设和干部作风建设，不断丰富反腐倡廉宣传教育内容，创新教育载体，采取多种教育方式来抓好廉政规定的贯彻落实。领导干部要管好自己、带好团队，认真遵守廉洁从政各项纪律，严格执行反腐倡廉有关规定，率先垂范，以身作则，为干部职工树立良好的示范作用。

（二）加强制度建设，增强执行约束力

坚持“内控优先，制度先行”的管理原则，逐步建立和完善岗位廉政内控制度建设体系，强化和规范工作制度，完善工作流程和规则。

（三）加强机制创新，增强推动力

完善考核机制，将岗位廉政风险防控机制建设作为落实党风廉政建设责任制的主要内容，在党风廉政建设责任制考核、纪检监察工作目标考核中加以体现，增加持续完善的动力。

（四）加强奖惩分明的考核机制建设

建立奖惩分明的考核机制，将岗位廉政风险防控机制建设融入业务工作中，解决履查履犯、履犯不改等问题，改变干好干坏一个样的不良局面，从而建立公平公正的激励机制，对严格按章办事、规范操作程序的员工给予表彰肯定，对擅自简化操作程序、违反制度的人与事，要给予通报批评，使支行形成一个良好有序、作风扎实的良好氛围。

课题组长：夏永春

成 员：李新光 杨笔锋

岗位廉政风险承诺书 篇3

一、严格遵守中央八项规定、兵团二十六条规定、师市十五条规定。

二、除婚礼、葬礼以外的其它事宜坚决不操办;婚礼宴请人数累计不超过300人;婚礼仪式车辆不超过8辆;操办婚丧事宜按规定向纪委、政工办报备;葬礼从严控制。

三、坚决不用公款搞相互走访、送礼、宴请等活动;不用公款吃喝和参与各种娱乐健身活动;不用公款购买赠送贺年卡及烟花爆竹、烟酒、食品等年货节礼。

四、不以任何理由、任何形式向领导行 贿;坚决不收受礼品、礼金和各种商业预付卡、电子红包;不出入私人会所，不接受和持有私人会所会员卡。

五、不用公款报销或者支付应由个人负担的费用;不私存私放公款;不利用职务之便以 权谋私，不占用公物归个人使用或进行营利性活动。

六、管好配偶、子女及身边工作人员，不利用职权为他人谋取私利。

七、不做损害职工群众利益的事,不与民争利;不利用职务之便私自种植单位职工流转的土地;不为亲属及好友在流转或竞拍土地时提供帮助。

八、自觉遵纪守法，不参与赌博、色情、封建迷信等违法违规活动。不参加打麻将、扑克及其它形式的赌博或变相赌博活动;不提供赌博活动场所，远离赌博行为。

九、不在午间饮酒，不酒后驾车;厉行节约，不奢侈浪费，倡导“光盘行动”;不公车私用，杜绝开公车参加婚宴、葬礼、接送孩子等行为发生。

十、认真执行重大事项报告、收入申报等制度; 按时参加党风廉政宣传教育学习，积极参加党风廉政教育活动;履行“一岗双责”，定期向分管领导汇报个人及本单位、本部门开展党风廉政建设工作情况。

看岗位廉政风险警示片心得 篇4

我观看了廉政风险警示教育片《道》，该片警示性和教育性很强，以崔政、刘惠、耿砚铭3名市级机关领导干部在担任单位领导期间利用职权、满足私欲为主线，揭示了精神上缺钙是导致政治上变质、经济上贪婪、思想上堕落、生活上腐化的根本原因，充分证明了党的十八大报告提出的反腐倡廉工作重要性和必要性。警示广大党员领导干部要常修为政之德、常怀律己之心、常思贪欲之害，遵守党纪国法慎用手中权力，自觉接受监督，做到为民务实清廉。同时，也提示了岗位和权力的风险，对于无视风险、疏于防范、玩弄权力的，必将导致腐败行为发生，最终会受到党纪国法的严惩。

我要以警示案例为反面典型，认真吸取教训，严于律己，接受监督，做廉洁自律的好党员好干部。

财政局岗位廉政风险排查方案 篇5

各科室、局属各单位：

为深入贯彻落实中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》，切实加强XX局惩治和预防腐败体系建设，把廉政风险排查若干规定措施细化分解到具体工作岗位，落实到每一个工作人员，从源头上防治腐败，进一步增强预防腐败工作实效，根据中共区委办公室文件《转发区纪委关于2010年展纪律教育学习月活动的实施意见的通知》（花办发„2010‟23号）的有关要求，以及今年中央纪委五次全会和省、市、区纪委全会关于反腐倡廉教育工作的部署，结合本单位实际，制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，深入贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，落实“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的反腐倡廉工作方针，以风险防范管理为抓手，以作风建设为突破口，以领导干部、重要岗位、关键环节为重点，以增强党员干部特别是领导干部的忧患意识，提高抵御风险能力为基本要求，以建立能够提前发现、有效预防、及时化解廉政风险的长效工作机制为目标，通过创新体制、机制，有效遏制和预防腐败现象的发生，推动本局党风廉政建设和反腐败工作深入开展，为花都经济发展做出积极贡献。

二、实施目标

通过开展廉政风险防范管理工作，初步形成覆盖全局各科室及下属事业单位的廉政风险防范管理工作网络，逐步建立风险防范管理长效机制，做到“风险定到岗，制度建到岗，责任落到岗”，构建“结构合理、配置科学、程序严密、制约有效”的权力制衡机制和廉政风险防范管理考核评价体系，有效地化解监管风险和防范廉政风险，促进各科室及下属事业单位廉政高效地开展财政预决算、收支管理、资金监督、采购评审、农村财务和资产管理工作。

三、实施范围

实施范围包括全局各科室及下属事业单位。重点是掌握决策、财务核销、财政预决算、收支管理、资金监督、采购评审、农村财务、资产管理的部门、岗位及个人。

四、主要内容及措施

廉政风险，是指党员干部在履行职务或日常生活中发生腐败行为的可能性。各科室及下属事业单位要紧密结合本局实际，突出重要岗位，认真查找在思想道德、制度机制、岗位职责和外部环境等方面可能发生的风险点，并通过计划、实施、修正、巩固等环节，对风险防范工作进行科学化、系统化管理。

（一）查找个人风险点

组织工作人员对照以往履行职责、执行制度的情况，采取自己查、群众提、互相找、领导点、组织审等多种方式，认真分析并查找出个人存在或潜在的思想道德风险、岗位职责风险和外部环境风险的内容及其表现形式。

1、思想道德风险。查找遵守党章党纪和工作纪律、政治理论和业务学习、思想作风和工作作风等方面存在的或可能引发的廉政风险，不按规定报告或故意隐瞒个人分管、经办的重要工作等可能引发的廉政风险。

2、制度机制风险。查找未能根据改革发展和党风廉政建设的需要及要求，及时制定、完善相关制度，执行和落实制度不到位，不能形成有效的规范化管理措施等方面的廉政风险。

3、岗位职责风险。结合自身岗位职责要求，领导班子及其成员要查找可能引发不作为、失职的风险因素，重点查找在集体决策行为和执行议事规则等方面可能存在的廉政风险，党员干部查找履行职责中可能存在的廉政风险，特别是资金流量大、业务频率高、权力相对集中的重点岗位业务工作中可能存在的廉政风险。

4、外部环境风险。结合自身实际和岗位特点，查找对树立良好作风和履行职责过程中可能造成影响的外部因素。

（二）查找集体风险点

突出财政预决算、收支管理、资金监督、采购评审、农村财务、资产管理、财务核销和涉及干部职工利益等重点领域、重点部门、重点项目、重点环节，通过集体商议的方式，找准找全容易产生腐败行为的风险内容及表现形式。

1、内部风险。

在对现有工作制度进行梳理的基础上，查找制度是否具体、管用，是否覆盖各项工作，是否覆盖权力运行的全过程。特别是要查找在贯彻执行重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用等制度方面存在的薄弱环节；查找财务管理、财政预决算、收支管理、资金监督、采购评审、农村财务、资产管理等各类业务操作、政策执行过程中易发的制约科学发展、影响单位和谐稳定的因素。

2、外部风险。查找在落实各项组织原则、政策，执行制度规定过程中可能出现的外部影响因素。

（三）查找风险点的举措

1、明确“四项重点”：

（1）重点科室，如负责财务管理的科室等。（2）重点工作岗位，如财务、会计。

（3）重点人员，即重点部门主要负责人及部门经办负责人和具体工作人员。

（4）重要风险点，即重点部门的重要岗位所涉及的职责风险、制度风险、工作流程风险和外部环境所致的风险。

2、明确重点部门和重要岗位的工作职责和工作流程。清晰的工作职责和工作流程，是查找好风险点的前提和基础。为了更准确地查找风险点，各科室及下属事业单位都要重新梳理一遍部门和个人的工作职责和工作流程，绘制出本部门新的业务工作流程图。特别是对上述（四项重点）更应反复

梳理，从“职责”、“流程”和“所处的外部环境”入手，找准、找全风险点。

3、采取多种形式，进行风险点的查找。

（1）本人自己查找。全体工作人员结合自身工作实际，查找思想道德风险和岗位职责风险，明确防范措施。

（2）单位集中查找。本单位干部职工集中起来，相互查找风险点，对个人风险点进行进一步修正，并根据本单位工作实际，明确部门制度风险，填写制度机制风险表。

（3）领导帮助查找。每个人的风险点由其上级领导逐级把关、审核，避免出现自身认识不到位，而造成风险点的查找不全面和不准确。

（4）组织审定。确定审定风险点的责任人，审定风险点要严格把关，一次不行两次，两次不行三次。为检验每个单位、每个人查找出的风险点是否准确，是否能得到广大群众的认可，采取主管领导分级审核、分级把关等方法，然后进行公开。

（四）确定风险等级

在查找风险点后，按风险发生几率或危害损失程度，将廉政风险分为三个等级。

1、较高风险。涉及“三重一大”的事项、涉及人财物等权力较大、较灵活，有自由裁量权的岗位，以及各科室及下属事业单位存在的共性问题,一旦发生将产生严重的社会

和经济影响的风险。

2、一般风险。不直接拥有人财物的支配权，但可借助工作中的权力和机会谋取私利的岗位，一旦发生会在一定范围内造成一定的社会和经济影响的风险。

3、较低风险。不涉及人财物等权力，工作内容较公开透明的岗位。一旦发生造成的影响程度较低，在单位或组织内部，通过一定手段很快能解决的风险。

（五）制定防范措施

围绕排查确定的各类风险点，对照岗位要求、规章制度以及决策执行过程和监督、检查、考核等关键环节，提出与风险点逐一对应的防范控制措施、方法，明确防控风险的任务要求和工作标准。对于较高风险要经所在部门研究制定防控风险的相关规章制度，一般风险和较低风险要经所在部门集体讨论后，研究制定具体防范措施和相关工作程序。各科室要采取出台新的管理制度、工作制度和提升工作人员素质等办法，进一步优化防控措施，防止防控措施操作性不强、流于形式等事项的发生。并建立防范化解措施台帐，逐一落实。

（六）审核、公示及备案

各科室及下属事业单位排查出的个人风险点和制定的防范措施要经本单位分管领导审核，党政“一把手”、班子成员的风险点和防范措施要报廉政风险防范管理工作领导小

组审核，对排查出的集体廉政风险点和制定的防范措施要在归类汇总后，建立本单位廉政风险识别、防控一览表和工作流程图。风险点、防控措施和工作流程图，在经严格审核把关后，在一定范围内予以公开并备案。

各科室及下属事业单位认真进行自查，强化廉政风险管理工作领导，提高监控能力。坚持经常化与制度化并重、组织监督与群众监督并重、内部监督与外部监督并重，建立考核细则。并接受本局廉政风险防范管理领导小组的检查和考核。进一步加强廉政教育，增强经常性与有效性，并对本单位的廉政风险防范管理工作进行总结完善，各科室及下属事业单位对已界定的风险，建立长效防范机制，对新的风险和多次发生的问题，及时制定有效的防控措施，加大风险防范管理力度。

五、方法步骤

廉政风险防范管理工作分为计划阶段、实施阶段、修正阶段、巩固阶段“四个环节”，具体方法步骤如下：

（一）计划阶段（2011年7月31日－2011年8月15日）

成立相应的组织机构。结合落实党风廉政建设责任制，成立廉政风险防范管理工作领导小组，具体负责廉政风险防范管理工作的组织实施、督查指导和考核、评估、建档工作。

开展宣传动员。广泛宣传廉政风险防范管理的指导思想、基本目标、主要内容和方法步骤，并召开动员会，引导全局

党员干部，特别是领导干部，牢固树立廉政风险意识，自觉参与到廉政风险防范管理工作中来，认真查找风险点。

（二）实施阶段（2011年8月16日－2011年8月25日）

各科室及下属事业单位领导带头，动员全体工作人员从自身思想道德实际、单位工作职能和具体岗位职责等不同角度，查找风险点。

查找风险点。紧紧抓住“查找风险点”这个关键环节，结合工作实际，突出重要岗位，采取自己查、群众提、互相找、领导点、组织审等方法，找全找准岗位职责、业务流程、制度机制和外部环境等方面可能出现腐败行为的风险点。

（三）修正阶段（2011年8月26日－2011年9月10日）

制定防范措施。按照查找出的风险点情况，制定针对性和可操性较强的有效措施，做到岗位职责明确、廉政风险清楚、防范措施得力，确保权力运行到哪里，风险防范措施就要跟进到哪里，使每一个岗位上的人员都及时受到提醒教育和应有的监督制约。

综合运用廉政教育、谈心活动、人文关怀、办事公开、权力制衡、公开承诺、述职述廉、民主测评等措施，针对风险点采取预防性前期预防。通过信息监测（包括述职述廉、民主测评）、信访举报、网络举报、电话投诉、民主评议、定期自查和专项检查、抽查等手段发现的问题，视情节严重

程度不同，按照权限，分别实施警示提醒、诫勉纠错和责令整改，及时纠正失误和偏差，堵塞漏洞，避免廉政风险演化为违纪违法行为。

（四）巩固阶段（2011年9月11日－2011年9月30日）

制定《廉政风险防范管理实施意见》。通过制定防范措施和实施中期监控以及后期处置的具体办法，最终形成实施意见，做到责任到人、任务明确、机制健全。

将科室及下属事业单位包括领导干部在内的各个工作岗位查找的风险点和防范措施进行分类汇总，经单位廉政风险防范管理工作领导小组会议审核后，在单位内同时进行公示，并在公示后连同《实施意见》一起备案。

六、组织领导

为加强对本局廉政风险防范管理工作的领导，成立区财政局廉政风险防范管理工作领导小组及办公室。具体人员组成如下：

组 长：

副组长： 成 员：

领导小组下设办公室，负责本局廉政风险防范管理日常工作，并对各科室及下属事业单位工作开展情况进行监督、检查和指导。办公室设在本局人事纪检监督科，办公室主任由XX兼任，成员由局纪检委员及人事纪检监督科成员组成。

七、工作要求

（一）推进廉政风险防范管理工作是落实惩防体系建设和“三重一大”事项规定的重要措施，是反腐倡廉建设的重要内容，也是一项具有系统性和长期性的战略任务，各科室及下属事业单位要高度重视廉政风险防范管理工作，列入重要议事日程，切实加强领导，建立健全主要领导亲自抓、分管领导具体抓，相关人员全面参与的领导体制，做到精心组织、周密部署，上下联动、齐抓共管、扎实推进的工作格局。

（二）各科室及下属事业单位要在学习领会文件精神的基础上，切实提高认识，结合实际做好廉政风险防范管理的各项工作。

（三）本局领导班子成员，要按照党风廉政建设责任制的要求，切实履行“一岗双责”，带头查找风险点，带头制定和落实防控措施，带头抓好自身及分管部门、分管人员的廉政风险防范管理工作,确保工作要求落到实处。

（四）推进廉政风险防范管理工作，涉及到反腐倡廉工作的方方面面。各科室及下属事业单位在推进过程中，要结合实际，突出重点，把握关键环节。一要突出抓好领导班子、中层干部、重点岗位和人员等重点对象的廉政风险防范工作，促使他们严格遵守廉洁从政的各项规定。二要突出抓好财务核销、大额资金使用、财政预决算、收支管理、资金监督、采购评审、农村财务、资产管理等环节的管理和使用等重要事项的廉政风险防范管理工作，避免出现违规违纪行

为。三要突出抓好民主决策等关键环节的风险防范工作，不断完善民主科学决策的体制机制。

（五）推进廉政风险防范管理工作要从实际出发，做到“四个结合”：一要与惩治和预防腐败体系建设相结合，避免查找风险简单化、廉政教育形式化、制度建设老套化、监督制约表面化，真正做到科学管用。二要与贯彻落实党风廉政建设责任制相结合，把廉政风险防范管理工作纳入党风廉政建设责任制，强化责任，细化任务，严格考核，重点推进。三要与本单位实际工作，特别是重点、难点工作相结合，与履行职责和业务工作相结合，推进和服务于本办、本中心工作，避免两张皮。四要与解决突出问题相结合，要通过推进廉政风险防范管理工作，完善体制机制，解决本单位在勤政廉政以及制度建设等方面存在的突出问题。

（六）切实加强对这项工作的督查指导，并将督查情况作为对基层党风廉政建设责任制和考核的重要依据。对拒不落实或者落实廉政风险防范措施不力的科室或下属事业单位，要进行通报批评和责任追究。

（七）对照《实施意见》，认真落实风险防范的各项措施，发挥“前期预防、中期监控、后期处置”三道防线对廉政风险的防范作用，防止腐败行为发生。

（八）对风险防范管理工作进行质量考核。按照防范措施和《实施意见》，实施定期自查、不定期抽查与阶段性检查，全面系统地考核评价风险防范各项措施的落实情况，形

成考核报告和考核结果运用意见。

医生岗位廉政风险 篇6

各股室：

为深入贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》和区纪委《关于开展岗位廉政风险教育的实施意见》(**纪发〔2011〕11号)精神，进一步拓宽源头治理腐败工作领域，提高反腐倡廉教育的针对性和有效性，实现教育模式的新突破，经党组研究，决定制定**区重点办关于开展岗位廉政风险教育工作方案。

一、指导思想

根据党的十七届四中全会关于“有针对性地开展岗位廉政教育”和中央纪律关于“根据不同岗位的职责和纪律要求，积极开展岗位廉政教育”的要求，突出抓好岗位廉政风险教育，引导我办党员干部职工明确岗位职责，认清权力风险，强化廉政意识，提高抵御风险能力，坚持权为民所用，进一步形成风清气正的干事创业环境。

二、基本原则

1、突出针对性，使教育的对象从群体走向个体，从一个股室深入到具体岗位，更加体现不同岗位的特色要求。

3、梳理岗位职权。结合工作实际，明确自身岗位职权，编制本单位(股室)岗位职责和权力运行图，特别注意领导岗位、中层岗位和其他重要岗位三个层次。

领导岗位要根据领导权责，明确在“三重一大”即重大决策方面包括重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用等方面的职权；中层岗位要根据单位负责人职责定位，明确行政、管理、执纪等重要环节的职权；其他各股室重要岗位人员要对照岗位职责、工作制度，明确个人在履行岗位职责、执行制度、行使自由裁量权、内部管理权等方面的职权。通过对岗位的梳理、职权的明确，进一步明确自己的岗位权责和履权界限，形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的权力分配和动力运行的严密体系。

4、查找岗位风险。根据不同岗位的工作职责，从岗位最基本的廉政制度要求、最容易发生腐败的问题和思想认识最模糊的问题等方面入手，对照与从业相关的法律法规，查找存在的岗位廉政风险。

要通过两条途径查找岗位风险：一是自己找、内部帮、群众提、互相查、领导点、组织评等六种查找方法，找出廉政风险点；二是利用举报投诉、财务审计、执法检查、行风评议、干部考察、问卷调查等六种专用监督渠道和手段搜集廉政风险点。最终通过“自己找、上级审、单位领导小组核”的方式，填写《岗位廉政风险点排查表》，确保找全、找准、找深风险点。

5、制定行为规范。针对查找到的风险点和岗位特点，分析产生原因，依据相关法律法规和纪律规定，提出预防措施，制定具体的、约束力强的“岗位廉政行为规范”，向组织作出岗位廉政风险防范承诺。并填写《岗位廉政风险防范承诺表》，在一定范围内进行公示。单位要结合查找的廉政风险，制定相应的防范监督措施，完善相关规章制度，轻此约束干部的行为。

6、落实教育措施。**区重点办从实际出发，创新形式和方法，有针对性地开展岗位廉政教育。一是组织开展岗位自我教育。每名党员干部要制定教育学习计划，按计划进行自我学习教育，做到“五个一”：每日要对照“每日三问”进行一次廉政自省，每周要阅读一篇廉政学习材料，每月要记写一篇廉政读书笔记，每季要参加一次廉政教育活动，每年至少要撰写一篇廉政学习体会文章。

二是组织开展岗位职业道德教育。区重点办要加强岗位职业道德教育，可通过征集岗位廉政警句、岗位勤廉座右铭，签订《廉洁从政(业)承诺书》等形式，强化岗位干部的爱岗敬业、廉洁自律意识。

三是组织开展岗位廉政纪律教育。区重点办采取自学、集中学习、专题讲座、观看辅导录相等形式，组织中层热点岗位干部系统学习与岗位职责密切相关的党纪条规、法律法规、部门(行业)规章，深入学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》、《行政机关公务员处分条例》等党政纪条规和法律法规，进一步强化党性纪律观念和廉洁从政意识。

医生岗位廉政风险 篇7

王瑞双

2015年1月27日上午，我校组织全体教师观看道——岗位廉政风险警示片，揭示了腐败分子崔政、刘惠、耿砚铭三人在担任天津市市级机关处级领导干部期间，利用手中审批权收受、索取贿赂的事实为主线，采取办案人员披露案情、画外音剖析、相关人陈述和当事人忏悔等方式，深刻剖析三人把手中权利作为发财工具以达到个人敛财目的的共性特点，揭示了“君子爱财，取之有道”，“当官发财、应当两道”的道理。他们分别被开除党职和公职，其中耿砚铭的退休费待遇被剥夺。

作为一名工作在教学一线的普通教师，我对崔政、刘惠、耿砚铭三人的所作所为深恶痛绝，他们辜负了党和国家对他们多年来的培养和呵护，做出了既违党又违国家利益、集体利益和人民利益的累累罪行。虽然他们生活低调，巧妙伪装，但法网恢恢、疏而不漏，欲壑难填的他们最终还是被绳之以法。我对他们既羡慕、惋惜，又痛恨、可怜。羡慕是因为他们身为市级机关领导应是才华与能力兼具，因此才会得以重任；惋惜是因为他们一念之差，背负了自己的才学、党的信任和人民的爱戴；痛恨是因为他们无数次变着花样地收受贿赂，昧着良心地榨取钱财而不知悔改、欺上瞒下，置他人利益不顾，给党和国家蒙羞；可怜是因为他们还有良知，虽然对自己的行为感到怀疑和不安，但对贪点一念间，水火两重天的严重后果并没有深刻领悟，尽管身处要职，最终还是败在一个贪上。贪代表了什么？贪代表的不仅仅是钱，还有权，贪代表的是腐败，是社会的动荡，是民不聊生，长此以往下去，就会动摇人民对国家的信任，贪会祸国殃民。《论语》中有个著名的“子贡问政”的故事,子贡问孔子:“一个国家要想安定平稳需要哪几条?”孔子说:“足兵,足食,民信之矣。”意思是：国家要强大,必须兵精、粮足、人民对国家要有信任。子贡又问：“如果非要去掉一条,你去哪条?”孔子说:“去兵。”子贡再问:“如果还要去掉一条呢?”孔子说:“去食,自古皆有死,民无信不立。”民无信不立的意思是:人没有信用就没有立足之地，一个国家不能得到老百姓的信任就要垮掉。从这个故事,可以看出诚信对于一个国家的重要性。一个执政党首先要把廉洁作为执政底线。廉是立国之本，清为当政之根。

党的十八大以来，总书记多次强调要从制度和惩治两个方面来部署党风廉政建设和反腐败工作，强调：“党的十八大提出建设廉洁政治的重大任务，要求做到干部清正、政府清廉、政治清明。”在腐败治理任务、治理布局和治理途径等方面提出了一系列新思想、新观点、新论断、新要求，为扎实推进党风廉政建设和反腐败斗争指明了方向。十八届中央纪委三次全会上他再次强调，“坚持以零容忍态度惩治腐败”，表明了党中央惩治腐败的坚强决心和鲜明态度。十八届四中全会更是以依法治国为主题。

加强制度建设。强调“党的各级纪律检查机关要把维护党的政治纪律放在首位，确保全党在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致”。总书记在十八届中央纪委二次全会上强调：“要坚持‘老虎’、‘苍蝇’一起打，既坚决查处领导干部违纪违法案件，又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。”“要善于用法治思维和法治方式反对腐败，加强反腐败国家立法，加强反腐倡廉党内法规制度建设，让法律制度刚性运行。”加强反腐败立法，把权力关进制度的笼子里；规范反腐败决策执行程序，让法律制度刚性运行。

医生岗位廉政风险 篇8

为贯彻落实中央纪委《关于加强廉政风险防控的指导意见》（中纪发〔2011〕42号）精神，根据《关于印发<郴州市廉政风险防控机制建设工作方案>的通知》（郴纪发〔2015〕5号）、《关于印发〈资兴市廉政风险防控机制建设工作方案〉的通知》（资纪发〔2015〕6号）要求，结合资兴市教育局的有关安排，决定在我校全面开展廉政风险防控机制建设工作，特制定本方案。

一、指导思想和工作目标

1、活动的指导思想：以科学发展观和社会主义核心价值观为统领，坚持“以人为本、执政为民”和反腐倡廉方针，坚持“廉政责任重于泰山”思想，紧紧围绕学校中心工作，以实施交通“四化管理”、“八项改革”和“两保两树”活动为抓手，以岗位廉政风险防范管理为主线，以重点领域、关键环节的重要岗位为重点，有效规范学校管理服务过程中的权力运行，建立岗位廉政风险防范和权力运行监控长效机制，着力从源头上防控廉政风险，打造学校廉政品牌。

2、活动的工作目标：通过一年的努力，明确岗位工作职责，规范权力运行流程，确定岗位廉政风险点，制定风险防控措施，建立起覆盖所有岗位的廉政风险防控机制，实现廉政风险防控标准化、规范化，健全完善具有学校特色的惩防体系，最大限度地控制和减少教职工在工作与生活中诱发不廉洁问题的可能性，努力建设廉洁阳光学校，促进学校科学健康发展，为学校教育教学及文化建设提供政治保障。

二、工作原则

1、坚持全员参与原则。岗位廉政风险防控机制建设涵盖学校管理服务的重要领域，涉及学校行政权力运行的各个方面，需要广大教职工积极参与、密切配合。学校各部门必须高度重视，动员教职工全员参与风险防控机制，充分发挥方方面面的积极性、主动性和创造性，精心组织，周密安排，落实责任，强化措施，全力推进岗位廉政风险防控机制建设工作。

2、坚持分级负责原则。校长办公室负责全校岗位廉政风险防控机制建设工作，具体组织、指导学校的建设工作。学校各处室分别负责本处室的廉政风险防控机制建设。校长办公室在抓好学校廉政风险防控机制建设的同时，要加强对各处室的指导、督促和检查。

3、坚持突出重点原则。各部门要从最有可能发生廉政问题的方面入手，以权力较为集中的部门和岗位为重点，突出抓好“三重一大”事项决策、基础设施建设、资金管理使用、干部选拔任用、岗位设置、评先评优、绩效工资考核、安全管理等岗位的风险防控工作，努力构建“结构合理、配置科学、程序严密、制约有效”的权力运行机制，全面提升全校反腐倡廉建设水平。

4、坚持注重实效原则。岗位廉政风险防控机制建设必须联系实际、注重实效，按照“先重点后一般、先急需后全面”的思路，以重点岗位为突破口，规范工作程序，细化分解任务，严格“找、防、控”三个环节。“找”即找准全岗位廉政风险点；“防”即在找准找全岗位廉政风险点的基础上，逐项制定防控措施；“控”即全面抓好措施和责任落实，加强监督检查，确保取得实效。

三、实施对象和要素

实施对象为：东江中学全体教职员工。

实施要素主要是：工程建设、物资采购、岗位设置、评先评优、财务管理等具有人财物管理职能的岗位，以及可能影响学校决策权、监督权等权力规范公正行使的关键环节。

四、实施方法和步骤

全校岗位廉政风险防控机制建设工作，从2015年9月开始，到2016年6月底结束，分七个阶段进行。第一阶段：计划准备阶段（2015年9月）

各部门要成立组织机构，明确工作人员，在2014年开展的廉政风险防范管理的基础上，制定完善本部门《岗位廉政风险防控机制建设工作方案》，重点体现学校岗位廉政风险防控特点，全面启动岗位廉政风险防控机制建设工作。要进行再动员再部署，组织干部职工认真学习《廉政准则》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、中央纪委《关于加强廉政风险防控的指导意见》（中纪发〔2011〕42号）、《关于印发<郴州市廉政风险防控机制建设工作方案>的通知》（郴纪发〔2015〕5号）、《关于印发〈资兴市廉政风险防控机制建设工作方案〉的通知》（资纪发〔2015〕6号等制度规定，进一步宣传开展廉政风险防范管理工作的重要意义，提高干部职工参与廉政风险防范管理的积极性、主动性和自觉性。第二阶段：梳理工作职责阶段（2015年10月）

1、梳理工作职责。学校各处室、各岗位，根据学校内设岗位的要求，分别理清处室及各岗位的职责和权力，检查各项职责是否落实到岗到位，各项制度规定是否健全完善，并把工作职责梳理表述清楚。

2、绘制业务工作流程图。各处室在对所涉及的业务工作事项认真梳理的基础上，按照“四化管理”的要求，依据有关法律法规和规章制度，绘制完成每项业务工作运行流程图。

第三阶段：排查廉政风险阶段（2015年11—12月）

1、排查廉政风险点。要在理清工作职责和业务流程的基础上，结合以往履行职权及制度执行的情况，进一步排查本部门、本岗位容易发生不廉洁行为的风险点，认真分析存在或潜在的廉政风险的内容、表现形式及产生原因，并诸项表述清楚。

2、廉政风险排查重点。廉政风险排查紧密结合学校特点，把廉政风险点全面排查清楚。一是在学校建设规划管理改革方面，要重点排查学校建设规划和计划制定、工程建设项目立项和审批、计划调整和实施等关键环节的廉政风险。二是在学校岗位设置、绩效工资考核和评先评优管理改革方面，要重点排查信息公开、考核评聘流程等廉政风险。三是在财务和资金监管改革方面，要重点排查大额资金调度使用、工程项目资金拨付和审计、离任审计、资产管理等方面的廉政风险。四是在信息化建设改革方面，要重点排查信息资源整合和信息系统建设项目选择、招标投标、项目实施、评审验收等方面的廉政风险。五是在教育教学安全改革方面，要重点排查安全生产“打非治违”、安全设施采购和配备、检查考核、事故性质认定和责任追究等方面的廉政风险。

3、廉政风险排查方法。在去年已开展排查的情况下，深入开展排查工作，主要采取以下四种方法：一是单位自查。根据岗位职责、部门职责和工作程序，结合工作实际，认真分析存在或潜在的廉政风险。二是内部互查。班子成员之间、班子成员和部门之间、部门内部各岗位之间，相互分析排查存在或潜在的廉政风险。三是群众帮助排查。视情召开座谈会，邀请教职工代表和学生家长代表等参加，广泛征求意见，分析在履行职责过程中存在或潜在的廉政风险。

4、确定廉政风险的类别。根据廉政风险的性质，把排查出的廉政风险归入相应的类别。廉政风险分为十大类别，主要包括思想道德风险、制度机制风险、岗位履职风险、领导机制风险、行政行为风险、工程建设风险、资金管理风险、干部管理风险、业务流程风险、外部环境风险等。

5、确定廉政风险等级。根据业务工作性质、行使权力大小、产生腐败可能性的大小等，把岗位廉政风险划分为A、B、C三个等级，其风险等级依次降低。A级为最高，是指容易造成严重违纪违法行为，可能出现被司法机关追究刑事责任的廉政风险；B级次之，是指容易造成一般违规违纪行为，可能受到内部责任追究，被党纪政纪处分的廉政风险；C级为最低，是指容易造成轻微违规违纪行为，可能被通报批评、诫勉或提醒谈话的廉政风险。廉政风险等级，采取本部门教职工评议，部门负责人审定或分管领导审定或单位领导班子集体研究决定的方式确定。

第四阶段：制定防控措施阶段（2015年11月—12月）

1、个人岗位廉政风险防控。由本人结合业务工作相关的各项法规制度，根据权力运行的风险点，提出防范控制风险的具体措施。

2、部门廉政风险防控。主要是从思想教育、规章制度、责任落实、工作机制、监督检查等方面制定防控措施，主动做好防范，最大限度地消除可能发生不廉洁问题的条件。

3、防控措施的主要内容。一是深化廉政教育。坚持主题教育、示范教育、警示教育和廉政文化建设相结合，加强廉政和法纪教育，深入开展“以人为本、执政为民”等主题教育，强化教职工的廉洁自律意识。二是完善规章制度。针对排查发现的廉政风险，健全完善相关管理制度，从制度上堵塞漏洞，预防违法违纪问题的发生。三是加强检查考核。不断完善内部检查考核制度，加强对教职工履行廉政承诺、执行规章制度等情况的检查考核，有效控制各类廉政风险。充分运用考核结果，对重点岗位人员加大轮岗、交流力度，防止发生廉政问题。四是强化廉政监督。健全内外部监督机制，畅通各种监督渠道，积极推行政务、事务公开，公开工作标准和办事程序，实行“阳光操作”，主动接受社会各界和人民群众的监督。

第五阶段：有效控制阶段（2016年1－2月）

在积极预防的基础上，有效控制廉政风险的发生和演变。

1、建立廉政风险档案库。学校办公室建立廉政风险档案，记录违规违法部门的相关信息，以及教职工的廉政风险、职务任免、组织处理、纪律处分情况，个人应申报的相关事项及变更情况，本人及配偶收入、配偶及子女就业等情况。

2、建立廉政风险分析制度。根据本部门及部门内部各岗位的职能特点，定期对搜集的主要数据进行对比分析，掌握廉政风险发生、演变的表现形式和内在规律，研判廉政风险有无实际发生，从而及早控制和化解各类风险。定期分析廉政风险，提出针对性防控措施，不让苗头性、倾向性问题演变为违纪违法事实。

3、建立廉政风险防控机制。按照“风险定到岗、制度建到岗、责任落到人”和“三个防止一个阻断”（防止个人说了算、防止权力失控、防止可能出现的管理漏洞和问题，阻断廉政风险演变为现实）的要求，全面落实“诫勉”、“函询”、“问责”等制度规定，使个别干部职工在发生轻微违纪时就有人问、有人管，做到“没有问题早防范、有了问题早发现、一般问题早纠正、严重问题早查处”，形成全方位覆盖、全过程控制的廉政风险防控机制。

第六阶段：审查整改阶段（2016年3－4月）

1、岗位自查。各部门以岗位为基本单元，对岗位个人梳理工作职责、排查廉政风险点、确定廉政风险类别及等级、制定防控措施等形成的材料进行自查。

2、处室初审。在岗位个人自查的基础上，各部门以处室为基本单元，自行组织人员对本部门岗位廉政风险防控机制建设有关材料进行初步审查。

3、单位审查。按照分级负责原则，市交通学校领导小组办公室，负责对各部门形成的廉政风险防控材料进行审查（2012年3月底前完成）。

4、完善提高。各岗位人员对自查、处室初审和学校审查中发现的问题，进行修改完善，确保廉政风险点找得准、找得全，制定的防控措施针对性、操作性强。

第七阶段：总结验收阶段（2016年5－6月）

1、学校总结。各部门对岗位廉政风险防控机制建设工作进行总结，形成总结报告，于2016年4月底前以书面和电子版形式报学校领导小组办公室。

2、组织验收。学校领导小组办公室将于2016年二季度组织人员对各部门的岗位廉政风险防控机制建设工作进行检查验收。

3、材料印制。各部门要于2016年4月底前统一编印《岗位廉政风险防控手册》（A4纸型，内容排序见附件7），并报学校领导小组办公室备案。

五、组织领导和工作机构

1、学校岗位廉政风险防控机制建设工作领导小组 组

长：何耀林（东江中学校长）

副组长：李正红（副校长）、张聪学（副校长）、雷正连（副校长）、黄贵明（工会主席）、黄旭辉（会计）、李生标（纪检员、政务主任）。

成员：徐美丽（办公室主任）、黄明校（教务主任、督导员）、陈诗烈（总务主任）、邹红（团支部书记）、赵文波、朱宾兰、薛功立、罗发清、罗快红、谢燕、陈志发、李含芳、张海明。

2、领导小组下设办公室，设立学校领导小组办公室，主要职责是落实学校领导小组的决定、部署，组织、协调、督导岗位廉政风险防控机制建设工作，具体指导学校和各部门的建设工作。办公室主任由徐美丽同志兼任，同时各部门各确定一名同志为联系人。

六、工作要求

1、统一思想认识。建立岗位廉政风险防控机制是一项基础性、系统性的工作，时间紧、任务重，意义重大。各部门要以高度的政治责任感和积极负责的态度，按照规定的时间和程序要求，高标准、高质量完成各项工作。

2、注重结合实际。各部门要做好结合文章，做到岗位廉政风险防控机制建设与交通“四化管理”、“八项改革”相结合，与制度机制创新相结合，与开展“两保两树”活动、“以人为本、执政为民”教育活动以及庆祝反法西斯战争胜利70周年活动相结合，与本部门业务工作相结合，努力提高廉政风险防范管理水平。

3、抓好工作落实。各部门要结合实际，制定完善本部门《工作方案》，明确任务目标，落实工作责任，把重要岗位、重要涉权事项作为廉政风险排查的重点，认真查找岗位廉政风险点，坚持边排查风险、边分析风险原因、边研究制定防控措施，扎实有序地推进各阶段工作落实。

4、加强信息报送。要充分调动广大教职工的积极性、主动性和创造性，广开言路，集思广益，积极探索排查廉政风险、预防违法违纪的措施办法。对工作中采取的一些新举措、建立的新机制、取得的新成效要及时报送学校领导小组办公室，以利于在全校交流、推广，指导廉政风险防控机制建设工作扎实有效开展。

东江中学

财务科部门及各岗位廉政风险点 篇9

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目录

一、财务科廉政风险点……………………3

二、财务科长廉政风险点……………………3

三、副科长廉政风险点……………………4

四、会计岗位廉政风险点……………………5

五、出纳岗位廉政风险点…………………6

六、预算管理岗位廉政风险点……………7

七、国有资产管理岗位廉政风险点……8

八、监控会计岗位廉政风险点……………9

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一、财务科廉政风险点

（一）业务流程风险内容及形式

如果对原始凭证审核不严格，出现原始凭证不真实、不合法风险；记账凭证未审核，记账信息错误，造成报表数据不准确风险； 预算编制不全面、不合理，对收入、支出估计不合理风险；如果未按照部门预算编制政府采购计划，未按规定进行政府采购，未按规定入账等，造成资产流失风险。

（二）制度机制风险内容及形式

容易出现会计制度执法不严格和出现廉政意识不强的风险。

（三）外部环境风险内容及形式

工作中，有受上级或领导压力造成不能严格执行财务制度的风险。

二、财务科长廉政风险点

（一）思想道德风险内容及形式

1.有放松政治理论学习，造成信仰淡漠、进取心减退的风险；

2.存在宗旨意识淡薄，无私奉献意识不牢的风险。

（二）岗位职责风险内容及形式：

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1.财务管理松懈，监管不力，易出现不廉洁行为风险； ２.不认真执行预算，开支不合理，出现挪用资金风险； ３.国有资产管理不到位，易出现物资的流失和浪费风险；

４.财务不真实，出现“小金库”风险； ５.资金管理混乱，易出现贪污风险； ６.物资采购中易出现请吃及回扣风险；

（三）外部环境风险内容及形式：

易受不良社会风气的影响，容易沾染讲义气、讲关系的不良风气，放松警惕，放松对自己行为的约束监督，致使工作失误，以权谋私现象发生的风险。

三、副科长廉政风险点

（一）思想道德风险内容及形式

1.存在政治理论学习主动性不够的风险； 2.存在工作进取精神不足，安于现状的风险。

（二）岗位职责风险内容及形式

1.存在财务制度学习不够扎实，不能高标准完成工作任务风险；

2.存在财务制度不能落到实处，流于形式、效果不佳的风险；

3.在财务支出审批中，碍于人情或压力，导致手续不齐，第 四 页

会计基础工作下滑的风险；

4.存在工作主动性不强，工作不力，影响工作落实的风险。

（三）外部环境风险内容及形式

易受不良社会风气的影响，容易沾染讲义气、讲关系的不良风气，放松警惕，放松对自己行为的约束监督，致使工作失误，以权谋私现象发生的风险。

四、会计岗位廉政风险点

（一）思想道德风险内容及形式

1.学习主动性不够，对反腐倡廉工作面临的新形式、新任务认识不到位的风险；

2.存在责任心不强，服务意思淡漠的风险。

（二）岗位职责风险内容及形式

１.因工作失误，对单据审核不严格，出现违反财务管理规定的风险；

２.不坚持原则，对违反财务制度的现象不抵制，给单位带来损失风险；

3.记帐不规范，易出现报表数据不准确风险。

（三）外部环境风险内容及形式

受不良社会风气的影响，容易出现享乐思想，易放松警惕，受拜金主义思想腐蚀，意志薄弱，出现以权谋私现象发生的风险。

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五、出纳岗位廉政风险点

（一）思想道德风险内容及形式

1.学习主动性不够，对反腐倡廉工作面临的新形式、新任务认识不到位的风险；

2.存在责任心不强，服务意思淡漠的风险。

（二）岗位职责风险内容及形式

１.存在现金支取错误，票据保管不当风险； ２.存在挪用公款风险。

（三）外部环境风险内容及形式

受不良社会风气的影响，意志薄弱，出现风险防范意识淡化的风险。

六、预算管理岗位廉政风险点

（一）思想道德风险内容及形式

1.学习主动性不够，对反腐倡廉工作面临的新形式、新任务认识不到位的风险；

2.存在责任心不强，服务意思淡漠的风险。

（二）岗位职责风险内容及形式

1.存在预算编制不合理，不全面，对收入、支出估计不合理风险； 存在主动学习财经法规的积极性不够，严格执行《中华人民共和国预算法》意识不强的风险；

2.存在预算编制随意性较大，内容不够完整、细化的风险；

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3.因预算编制质量和项目绩效的考核机制尚未建立，有无法评定预算编制水平的高低的风险；

4.存在用款计划申报不结合实际，影响国库支付进度的风险；

5.对预算执行严肃性认识不够，存在有预算不执行，超预算执行和无预算执行的风险。

（三）外部环境风险内容及形式

受不良社会风气的影响，容易出现自由散漫风险。

七、国有资产管理岗位廉政风险点

（一）思想道德风险内容及形式

1.学习主动性不够，对反腐倡廉工作面临的新形式、新任务认识不到位的风险；

2.存在责任心不强，服务意思淡漠的风险。

（二）岗位职责风险内容及形式

未按照部门预算编制政府采购计划，未按规定入账、处置资产，造成资产流失风险。

（三）外部环境风险内容及形式

易受不良社会风气的影响，放松对自己行为的约束监督，致使工作失误的风险。

八、监控会计岗位廉政风险点

（一）思想道德风险内容及形式

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1.存在责任心不强，给上级上报报表存在错误或者纰漏的风险；

2.存在满足现状，降低对自己的要求，放松业务学习，不思进取、得过且过，放松严于律己要求，对反腐倡廉工作面临的新形式、新任务认识不到位的风险。

（二）岗位职责风险内容及形式

1.存在缺乏财务分析必要的业务知识，导致对下属单位财务状况不能全面监控的风险。

2.存在因对财务分析缺乏必要的业务经验，导致财务监控分析不透彻的风险。

（三）外部环境风险内容及形式

易受不良社会风气的影响，容易沾染讲义气、讲关系的不良风气，放松警惕，放松对自己行为的约束监督，致使工作失误，以权谋私现象发生的风险。

医生岗位廉政风险 篇10

**区在广泛调研的基础上，按照科学分权、合理确权、有效制权的工作思路，把风险管理理念引入反腐倡廉工作。从2008年8月起，选择区交通局、教育局、卫生局、招标办和勾山街道办事处5个单位作为第一批单位开展了重点岗位廉政风险排查防范工作。五家单位从党政班子领导到基层站所、社区（村）干部工作岗位，进行了全面的廉政风险排查。从120余个岗位中排查出796个风险点，制订和完善各类防范措施和工作制度200条。在总结第一批单位工作经验的基础上，2009年4月，**区全面推行重点岗位廉政风险排查防范工作，通过开展宣传发动、风险查找、措施防控等一系列工作，在全区筑起了一道“排查廉政风险、健全防控机制”的廉政海塘。

一、提出动因

廉政风险是指党员干部在执行公务或日常生活中发生腐败行为的可能性。廉政风险防范管理是将现代管理科学引入党风廉政建设形成的预防腐败工作长效机制。**区开展此项工作的动因，主要是基于以下两个方面：

（一）是从源头上预防腐败问题发生的需要。很多干部产生腐败，除他们主观的因素外，很大程度上是因为权力运行机制不够健全，监督制约机制不够到位，导致工作岗位存在高廉政风险。很多干部被查处后，不仅个人前途没了，对家庭、单位、社会和国家都会造成无法挽回的损失，腐败的危害和代价很大。因此反腐倡廉工作除了要事后惩治外，更要依靠事前预防。通过开展岗位廉政风险排查防范，对全区党政机关单位所有岗位采取地毯式的排查风险，摸清所有岗位存在的廉政风险家底，找到预防腐败的关键点，对风险点有针对性地采取防范措施，可使反腐倡廉工作做到未雨绸缪。

（二）是全面落实一岗双责、充分利用反腐败行政资源的需要。党风廉政建设和反腐败工作涉及面很广，仅靠纪检监察机关，很难使监督的触角延伸到工作的每一个角落。通过全员开展廉政风险排查防范，一是能充分调动全体干部参与反腐倡廉工作的自觉性和积极性；二是能使领导干部掌握分管范围内的岗位廉政风险，提高一岗双责意识，切实抓好自身和管辖范围内的党风廉政建设；三是能充分整合各个层面反腐倡廉的力量，便于纪检监察机关有针对性开展预防腐败工作，使有限的反腐败行政资源得到充分合理利用。

二、主要做法

（一）领导重视，全面发动开展廉政风险排查防范

一是深入基层，广泛调研出思路。区纪委针对如何完善惩防体系建设，从源头上预防腐败问题的产生这一课题，多次深入到各局办、乡镇、街道进行广泛调研，提出了在全区选择有代表性的单位开展重点岗位廉政风险排查防范试点工作，在总结经验的基础上，以点带面在全区全面推开廉政风险排查防范的工作思路。

二是领导重视，上下联动齐部署。开展重点岗位廉政风险排查防范工作得到了市纪委领导的充分肯定。区委吴晓东书记也非常重视区纪委提出的工作思路，区委区政府将开展此项工作作为今年反腐倡廉和作风建设的一项重要内容，成立了以区委书记任组长的廉政风险防范工作领导小组，下发了《关于开展重点岗位廉政风险排查防范工作的意见》，明确了宣传发动、全面排查、措施防范、评估考核四个阶段的工作内容。在全区所有乡镇、街道和局办的党政一把手、纪委书记参加的动员大会上，区委书记作了动员讲话。同时，各地各单位都成立相应机构，制订了工作措施。

三是明确任务，经验引路抓全面。为确保所有乡镇和单位全面掌握开展重点岗位廉政风险排查防范工作的方法和步骤，采取以会代训的形式，分批在区教育局、招投标办、勾山街道3个单位召开了工作推进会，介绍重点岗位廉政风险排查防范试点工作的特色做法，与会单位就各自的工作进度、创新举措、下步工作打算等方面进行交流探讨，从而进一步明确了工作目标。同时，区纪委建立了委局领导分片包干指导制度，委局领导定期带领相关科室同志到联系单位指导监督，定期听取工作情况汇报，确保风险排查、措施防范落到实处，不走过场。使防范工作呈现出点面结合、整体推进的良好发展态势。

（二）严格把关，不留死角排查岗位廉政风险

一是理清工作职责，梳理工作程序。廉政风险由岗位而生，因此针对岗位查找风险点是基础，只有理清工作岗位，明确工作职责，才能针对工作职责查找由此而生的廉政风险点。**区在开展这项工作中，首先确立了“有权力的岗位就有廉政风险”的工作理念，各单位从梳理岗位设置、理清岗位职责入手，重新梳理完善岗位职责，优化工作规则和规范操作程序，控制自由裁量权。如区交通局工程管理科对工作流程作了重新明确，针对性出台了《交通工程设计变更联系会议管理制度》，使操作人员有规可依。

二是突出三个重点，分层查找风险。全区明确了“对岗不对人”的理念查找岗位廉政风险，突出抓住领导岗位、中层岗位、其他岗位三个层面查找岗位职责潜在的廉政风险。领导岗位重点查找重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用等方面存在的廉政风险；中层岗位重点针对审批、管理、执法等环节，查找行使行政审批权、自由裁量权和现场即决权、内部管理权等过程中存在的廉政风险；其他岗位主要对照岗位职责、工作制度，查找在履行岗位职责、执行制度等过程中存在的廉政风险。

三是严格排查程序，深入细致查找。查找风险点，无异于把自己手中的权力特别是自由裁量权和一些为自己带来方便的“潜规则”置于阳光下。因此在排查风险过程中，做到层层严格把关。首先，由各单位逐级把关，把“准、全、深”作为保证廉政风险排查质量是否达标的重要指标。全区各单位上至一把手，下至普通职工，严格按照个人自查自找、同事互评、科室领导把关、分管领导确认、集体审定、公示等步骤，逐级把关，深入细致排查廉政风险。如区招标中心提出了“找不出风险点才是最大风险”的口号，对风险点查找不准的坚决予以打回重新查找，通过多轮次的排查，花了整整三个月的时间，共梳理出20个岗位67个廉政风险点。其次，由区纪委严格把关，对各单位上报的重点岗位廉政风险排查表进行严格审核，对部分风险查找不准敷衍了事的不留情面坚决退回。区纪委对各单位上报的重点岗位严格审核，并确定全区重点岗位进行重点监管。

（三）建立“三项措施”，完善防控制度

风险点排查出来后，就需要有针对性地研究制定具体防控措施和相关工作程序，着力形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的廉政风险防控机制。

一是建立廉政风险制度防范机制。针对排查出来的共性廉政风险，突出“领导干部”这个重点，不断健全决策、执行、监督既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制，完善“三重一大”议事规则等制度，形成按制度办事的行为规范。如区教育局针对以往中小学教学辅导资料由学校自行订购，价格较混乱、有可能滋生腐败等弊端，实行了公开招标，在控制廉政风险、有效遏制商业贿赂行为的同时，也降低了财政资金支出，09年春季教辅资料征订节约了经费30余万元；针对排查出来的个性廉政风险，以权力集中的部门和岗位为重点，完善可操作性的工作流程，完善干部轮岗交流制度。目前各单位已修订完善和重新制订各类防范措施2600余条。

二是建立廉政风险监督预警机制。各单位将排查出来的风险点逐一登记汇总，纳入廉政风险信息档案库实行集中管理。根据廉政风险的大小、危害程度和发生的频率等，通过各种信息监测手段对风险进行监控评估，及时向有关单位或岗位个人发出预警信息，运用督导、纠错、诫勉谈话、打招呼提醒等方式采取处置措施，纠正工作中的失误和偏差，堵塞漏洞，避免问题发展成违纪违法行为。区纪委对重点岗位进行分级管理，变行政管理为分级风险管理，有效掌握预防腐败的相关信息和发展动向，提高反腐倡廉工作成效。

三是建立廉政风险教育防范机制。合理分配廉政教育资源，以集中教育与分散教育相结合形式，对高危廉政风险的重点岗位人员，采取组织集体廉政谈话、参加集中警示教育等形式实施重点教育，要求作出廉政风险防范承诺、增加对重点岗位教育谈话次数等形式加大防范力度。09年以来，全区开展了“明岗位职责，强廉政意识”岗位廉政教育、“身边事教育身边人”案例警示教育等活动，教育广大党员干部筑牢拒腐防变的思想道德防线。同时还采取对重点岗位人员打破层阶制管理模式加强教育。如区教育局除要求重点岗位人员作出廉政风险防范承诺外，对通过排查发现存在廉政风险指数高、但又不属于中层岗位的基建工程管理人员，由局一把手不定期地进行廉政谈话教育，切实增强重点岗位工作人员防范廉政风险的自觉性。

（四）健全“三大机制”，推进持续循环

通过建立健全检查考核、责任追究、优化循环“三大机制”，推进廉政风险防范工作科学化、系统化循环管理。

一是建立评估考核机制。把廉政风险防范工作纳入党风廉政建设责任制检查考核的范围。考核内容包括组织领导、风险查找、措施防范、优化推进及取得成效等方面，实行量化评估，并将考核结果作为评价领导班子和领导干部的重要依据。

二是建立责任追究机制。对制度不落实、防范措施不到位的及时指出、责成整改，保证廉政风险防范机制的有效运行。对不认真开展工作，不积极防控岗位廉政风险，导致分管部门和人员发生违纪违法案件的，按照党风廉政建设责任制有关规定，追究相关责任人的责任。

三是建立优化循环机制。结合经济社会发展、行政职能转变和预防腐败的新要求，对新出现的岗位廉政风险和履职过程中发现的新问题，及时制定和不断优化防范措施，形成廉政风险防范良性循环，推进源头治腐工作向纵深发展。

三、初步成效

（一）提高了党员干部廉政风险意识。查找风险点的过程是一个自我教育、自我警省的过程，通过“自己查、群众提、互相找”等方法查找廉政风险点，使全体岗位人员不仅明确了自身岗位的廉政风险及其防范重点，开始重新审视工作岗位和手中的权力，同时也受到了一次实在而深刻的廉政教育，真正从思想上绷紧了防范廉政风险这根弦。通过评估廉政风险，采取对风险指数高的岗位人员加强教育内容和次数等措施，极大地提高了廉政教育的覆盖面。各个单位汇编的岗位廉政风险排查防范工作手册，就如一本企业安全生产手册，既能使单位领导及时掌握了解本单位存在的廉政风险，全面加强管理，也能使每个工作人员无论变换到哪个岗位，都可以对照工作手册找到廉政风险隐患和防范措施，形成按制度办事的行为规范。如区招投标中心负责政府采购工作的周益娜说：“现在我们都是按制度办事，感觉整个人既轻松又阳光。”

（二）丰富了惩防体系工作内容。通过查找岗位廉政风险点，采取防控措施，把惩防体系建到岗位，构建多层次、全方位、立体式的惩防体系制度框架，丰富预防腐败工作的措施和方法，拓展了从源头上防治腐败的工作领域，初步实现了预防腐败工作由原来的“亡羊补牢型”转变为如今的“防患未然型”。如在开展重点岗位廉政风险排查防范工作中，发现最易被忽视的驾驶员岗位存在着可能虚报维修支出的风险点，于是在继2007年实行公务车辆维修费用向社会公开制度来，09年5月又由区财政局出台了《**区公务用车定点维修管理暂行办法》，规定区属各行政事业单位、街道办事处和使用财政资金的社会团体的机动车辆均实行定点维修，由区财政统一结算，区招投标中心统一监督管理。为全区近500辆公务用车的维修保养念起“紧箍咒”，从源头上遏制公车维修过程中的虚报维修费情况发生。

（三）优化了反腐倡廉工作格局。通过开展重点岗位廉政风险排查防范工作，从过去纪委开展党风廉政和反腐倡廉建设，到现在全区所有机关事业单位4500余名工作人员全员发动，参与到反腐倡廉建设中来，使党风廉政建设的基础更加坚实，从而真正落实“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与”的反腐倡廉领导机制和工作机制。如朱家尖街道通过排查，发现临时用工性质的城管队员也存在很大的廉政风险，因此在宣传动员和廉政教育中将城管队员也列入排查风险对象；沈家门街道在排查中认为机关食堂工作人员在食品采购中也会存在风险，于是进一步健全了食品采购制度。同时通过风险排查汇总编印成册，使区委区政府领导及时掌握自己分管部门存在的廉政风险，有的放矢开展监督，履行好“一岗双责”的职责，切实抓好自己分管范围的党风廉政建设，真正形成了反腐倡廉的合力。

（四）增强了以廉促政的联动效应。一方面通过查找廉政风险点，制订完善防范措施，使行政业务工作的权力更加透明、工作职责更加清晰、工作流程更加规范。如区卫生局针对行政执法人员自由裁量权过大的情况，制订完善了《舟山市**区卫生局卫生行政处罚自由裁量标准》，对食品卫生、医疗卫生、公共场所及化妆品、职业卫生等行政处罚自由裁量标准进行了明确规定，进一步规范了卫生行政处罚案件中自由裁量权的行使。另一方面通过对制定预防措施的落实情况进行检查考核制度，形成对风险防范工作的评价，强化责任追究，不仅促进了反腐倡廉建设，也推动业务工作的顺利完成，产生了“以廉促政的联动效应。

四、工作思考

廉政风险排查防范工作开展一年多来，取得了一定成效，但是该项工作是一项长期的系统工程，必须不断加以深化和完善。需要全区上下进一步形成共识，找准人、财、物等重点岗位中容易产生腐败现象的风险点，从教育、制度、监督等方面多管齐下，完善岗位廉政风险防范机制，才能使岗位廉政风险防范机制工作不断向科学化、规范化方向发展。下步，还要着重做好以下四方面工作：

一是实行动态监控。建立重点岗位廉政风险排查防范工作平台，将排查出来的岗位廉政风险相关资料输入信息工作平台，通过定期分析信息数据、分析个案发现存在或可能发生廉政风险时，找出防控机制薄弱环节。根据廉政风险的大小、危害程度和发生的频率等，及时向有关单位或岗位个人发出预警信息，堵塞漏洞，化解风险，避免问题演变发展成违纪违法行为。

二是进行集中教育。继续对全区重点岗位在岗人员分层分批进行集中廉政教育；同时还要开展廉政示范、党纪条规、法律法规等正面教育，努力提高重点岗位工作人员抵制腐败、恪守职责的自觉性。