领导岗位廉洁风险防控

2024-07-18

领导岗位廉洁风险防控(精选9篇)

领导岗位廉洁风险防控 篇1

岗位廉洁风险防控工作总结

根据公司党委纪检统一部署要求,现将我分公司岗位廉洁风险防控工作开展情况进行总结如下:

一、加强组织领导,狠抓规划落实,确保工作顺利开展。

1、加强组织领导

工作开展时,我分公司党支部及时成立了岗位廉洁风险防控小组,由党支部书记任组长,工段长、各班组班组长任成员,领导小组下设办公室,负责组织实施分公司的权值梳理工作,各职能管理人员积极主动配合这一工作的开展。

2、制定规划方案

研究制定了《“排查岗位廉洁风险防控”活动实施方案》,部署有关工作,全面启动廉政风险防范管理工作。

二、扎实深入开展岗位廉洁风险防控管理工作

1、梳理职权清单,根据我分公司办公特点,对内设机构和工作岗位的权利、职责等进行研究梳理,并将各项权利运行过程以流程图的方式明确下来。

2、查找评估廉洁风险。一是查找廉洁风险源。把行使的行政权利纳入风险点查找范围,采取自己找、同事帮、领导提、组织审的工作方法,从领导到员工结合工作,认真查找个人的思想道德风险和岗位廉洁风险、二是查找风险点,重点查找在新党员发展、办公用品采购管理、车辆日常维护管理、公务接待管理、印章管理、档案管理、资金管理、“小金库”管理、仓库管理、班组人员管理、备件制作管理、敏感岗位人员管理等12个环节。填写了《单位不廉洁风险隐患防控表》并上报至公司纪检部门。三是评定风险等级,针对查找出的廉洁风险点,按照危害程度和发生频率等进行分析评估,确定不同的风险等级,对已自查出的各类廉洁风险,经岗位廉洁风险防控管理小组开会审核把关后,在公示栏上进行公示,并审核备案。四是研究制定各项廉政风险防范措施,针对岗位风险提出防控措施后,都经分管领导审核后报党支部备案,职能办公室风险在研究制定具体防控措施后,审核备案,针对单位风险,在制定具体防控措施和相关工作程序后,报公司纪委审核。

三、务实创新,推进廉洁风险防控工作的顺利实施

岗位廉洁风险防控工作是我分公司今年的一项重要工作,也是一项全新的工作,在明确职权后,各负责人积极主动,从摸清底数,明确全职,完善规程、规范运行、强化监督、预防腐败入手,具体经办人员明确分工,各负其责。通过逐个剖析以前未引起足够重视的、潜在或者隐藏的权力事项,做到工作流程编制过程中不漏一项权职,不丢一个环节。领导严格把关,在认真组织、仔细修改后反馈到各经办人员,对于不符合要求的及时协调修改,对于敷衍应付,不符合要求的退回重办。开展此项工作以来,我分公司认真贯彻上级工作指示精神和部署。以岗位廉洁建设工作的开展为载体,立足本职工作,踏踏实实地开展风险防控工作,取得了一定的成效,但与目标要求还有一定的差距,在今后的工作中,我们将进一步规范岗位廉洁风险控制工作流程,努力达到权力在阳光下运行,规程在法律内操作,管理在发展中进步,资金在监管下使用。

领导岗位廉洁风险防控 篇2

黄陵矿业公司是陕煤化集团所属大型现代化核心企业, 是国家“八五”重点建设项目, 始建于1989年, 现已发展成为煤、化、电、路、建筑建材、生态果蔬等产业多元互补、循环发展的现代能源化工企业, 年生产煤炭1600万吨, 焦炭260万吨、化产50万吨;有总装机容量730MW的煤矸石发电公司;年运输能力2000万吨、长50公里的铁路专用线;年产1亿块粉煤灰制砖厂。公司机关设立18个管理部室, 下辖二级单位16个。有员工万余人, 管理人员千余人。2014年, 全年实现销售收入80亿元, 利润10.6亿元。

一、黄陵矿业公司实施岗位廉洁风险防控工作背景

背景一:公司的快速跨越式发展。1989年黄陵矿业公司开工建设, 到2000年以前是边基建边生产, 由于产量小收入少及煤炭市场疲软, 连续亏损。2001年该公司一号煤矿实现阶段性投产, 公司原煤产量和经营收入逐年翻番, 利润逐年增长。2001年, 经营收入5千万左右, 2007年达到22亿元, 2013年攀升至80亿元;同期利润总额分别为247万元, 7.2亿元和18.6亿元。公司由单一的煤炭生产转型为煤、化、电、路、建筑建材、生态果蔬多元互补发展的格局, 实现了快速跨越式发展。

背景二:企业管理不断升级。2004年以来, 黄陵矿业公司先后推行了以人为本精细化管理、五精 (精细、精准、精确、精益、精美) 管理和岗位价值精细管理。岗位价值精细管理是该公司根据岗位职工自主经营、经营自我的主观意愿, 以岗位员工个体为核算单元, 按照岗位自主经营和人单合一的内部市场运作原则, 以全面预算管理为基础, 以全员成本管理、全员安全管理、全员质量管理和全员现场管理为重点, 按照市场化运作的原则, 构成一个完整闭合的市场定单链和价值链, 形成以岗位个体为市场核算单元的市场核算体系。在内部形成了“人人都是经营者, 岗位都是利润源”的管理体制。薪酬分配彻底打破了长期以来困扰国有企业的平均主义和大锅饭分配机制。

背景三:惩治和预防腐败体系建设不断完善。黄陵矿业公司的快速发展, 得益于风清气正的内部环境, 也是惩治和预防腐败体系建设不断完善的结果。体系建设中, 公司党委紧紧抓住党风廉政建设责任制的落实, 将党风廉政建设与生产经营同部署, 同落实;强化党风廉政建设的宣传教育工作, 建设了集服刑人员现身说法教育为一体的教育基地;公司内控制度形成有效体系, 按制度管人、管事、管财形成规范;厂务公开制度执行到位, 民主监督民主管理得到落实;作风建设扎实有效, “四风”问题得到有效遏制;廉政考试、廉政谈话、廉政承诺等全面落实;廉洁文化长廊、清风园、警世钟等廉洁文化阵地相继建成, 形成了非常好的廉洁文化氛围。

二、黄陵矿业公司岗位廉洁风险防控工作的主要作法和效果

1.主要作法。黄陵矿业公司围绕“梳理岗位职责、查找风险源头、规范过程控制、制定防控措施、预警整改提升”的工作思路, 构建廉洁风险防范管理机制, 形成了教育引导、制度约束和监督制衡的合力, 把廉洁风险防控植入到公司经营管理体系之中。推行工作则以完善“宣传教育、全面排查、监督制约、警示预警、闭环提升”等“五项机制”为抓手。一是建立健全廉洁宣传教育机制。建立了以红石岩监狱、预防职务犯罪教育基地和矿区公园廉洁文化长廊“三位一体”的党风廉政建设教育基地。通过警示教育、廉政党课、廉政谈话、领导干部任前廉政法规考试等方式, 对党员干部进行系统的党性党风党纪教育。通过下发反腐倡廉教育读本、制做廉政教育日历、观看《廉政中国》警示教育片、表彰勤政廉洁先进个人等形式, 强化党员领导干部廉洁从政教育。二是建立健全廉洁风险点排查工作机制。确定了“明职责、辨风险、定等级、做承诺、筑防线”的五步工作法, 通过全面查找, 共查找风险点1558处、完善防控措施1804条, 规范业务流程78项, 做出廉洁承诺2631条, 完善各项管理制度18项。三是建立健全廉洁风险防范监督机制。黄陵矿业公司把年度党风廉政建设工作会、签订党风廉政建设责任书、召开民主生活会、召开述职、述廉、评议会议、效能监察和“三重一大”决策制度执行作为廉洁风险防控的例行工作。充分发挥群众监督机制作用, 凡是按规定属于民主公开内容的事项及时通过公司局域网、宣传橱窗、公告栏等予以公布, 接受广大职工监督。四是建立健全廉洁风险预警管理机制。按照风险发生机率、危害程度和违纪违规的性质等, 建立“三色预警”机制。建立了预警处置及管理制度, 形成了有效的廉洁风险防控预警机制。2015年以来, 该公司在原预警机制建设基础上, 实施了动态的预警制度, 对一些可能发生或有机会发生不廉洁工作提前预警, 涉及到的部门或者岗位针对纪监部门提出的预警, 必须制定防范措施及此项业务的工作办法, 审核通过后才予以实施。五是建立健全廉洁风险防控体系建设机制。按照现代企业管理计划、执行、考核、整改四要素, 建立了廉洁风险防控闭环流程。该公司将此项工作纳入到年度目标责任考核, 与基层班子年绩效年薪挂钩, 在有效的奖惩机制作用下, 该公司廉洁风险防控体系建设得到持续有效推进。

2.效果。岗位廉洁风险防控工作的开展, 与该公司推行的岗位自主管理形成有效融合, 筑牢了广大干部职工思想“防腐堤”, 增强了党员干部廉洁风险意识和廉洁自律意识, 树立了“廉洁风险可控理念”;各级单位通过梳理岗位职责, 进一步明确了权责;完善内控制度建设和各项业务流程管理办法, 形成了以岗位为点、流程为线、制度为面的全方位防控机制。各级领导干部工作作风也得到了进一步转变, 架起了干群 “ 连心桥”, 密切了干部关系, 公司呈现一片风清气正的干事创业氛围。 该公司多年来“三重一大”执行无偏差, 领导班子坚持重大问题按原则办、日常工作按制度办、经常性工作按分工办、请示工作按程序办、急事急办、特事特办的工作方法。各级管理干部权责明确, 分工负责, 相互协作, 相互监督, 廉洁高效。在强大的内控制度支撑下, 公司各项业务有章可循, 流程严密简洁, 效率极高。几年来, 在提拔、交流使用管理干部中, 没有发生违规违纪人事任用问题;招投标工作没有发生人情标、关系标等问题标;大宗物资采购、供应, 工程建设领域等没有发生贪腐问题;职工工资奖金分配公开、透明;煤炭售价在煤炭定价委员会的集体研究决定下, 没有发生因售价问题而出现的贪腐;以及在职工住房分配、食堂食材采购、工资调档升级、困难职工帮扶等涉及职工切身利益等方面的工作中没有出现一例违规违纪问题。

三、黄陵矿业公司岗位廉洁风险防控工作评价和实施步骤

“全面覆盖、精确查找、机制健全、措施得力、效果明显”。用这十六个字来概括评价虽不全面, 但也可以说明其总体工作是卓有成效, 全面覆盖;管理岗位全覆盖;权力使用、业务流程全覆盖;精确查找:风险点查找经过了 “自己找、大家提、组织点、群众议、集体定”的步骤, 经层层审核把关, 最终登记汇总;机制健全:“五项机制”建设, 有效支撑了本公司岗位廉洁风险防控整体工作, 符合党建质量标准化管理体系, 符合 “PDCA”管理程序; 措施得力:强化廉洁教育、完善内部管理制度、规范业务流程、实施动态预警, 大大提升了此项工作推进水平;效果明显:在“三重一大”决策、部门事务管理、工作流程规范、廉洁教育、党风廉政责任制落实、干部作风转变以及涉及职工群众利益等方面都取得了明显效果。对黄陵矿业公司岗位廉洁风险防控工作的实施及效果的探析评价, 可以说在国有企业推行岗位廉洁风险防控工作, 提升了企业管理水平, 有利于方方面面工作的改进。

领导岗位廉洁风险防控 篇3

关键词:关键岗位 廉洁风险 防范对策

国有企业关键岗位指的是国企中拥有重要权力和重要资源的审批、评审、安排、分配、调控的领导岗位和有直接初始业务主办权的岗位,如企业负责人、分管某些重要业务的副职领导、重要职能部门的领导、重要事项的业务主办人等。由于岗位关键,往往成为了一些不法分子腐败攻击目标,致使这些岗位处于廉洁风险的高危区。加强关键岗位廉洁风险问题的思考研究,探索致险因素、致险途径和防范对策,对于有效防范和降低廉洁风险,保持党员干部队伍纯洁具有积极的意义。

1 当前国有企业关键岗位廉洁风险状况分析

关键岗位廉洁风险点表现形式主要有思想道德风险、岗位职责风险、制度机制风险及外部环境风险等几个方面。

1.1 思想道德防线不严导致廉洁风险高危。据人民论坛杂志的一项调查结果显示,44%的受调查者认同“做官也是一种高风险职业”。在国企中,主要指领导干部及重要害岗位的人员,由于权力相对集中,容易成为不法分子重点攻击的目标,对于理想信念不够坚定、道德水准下降的人容易被“糖衣炮弹”击中,从而导致腐败。

1.2 岗位职责落实不到位易发生廉洁风险。岗位职责落实不到位包括不履行“一岗两责”,或履行不到位;违反廉洁自律相关规定;利用职务上的便利谋取私利;违反民主集中制,独断专行或软弱放任;失职渎职、不作为或滥用职权等现象,具有较高的职务风险和廉洁风险,这些岗位有可能成为高危岗位。拥有自由裁量权大的岗位也易发生廉洁风险。

1.3 制度机制不完善导致廉洁风险高危。制度机制不完善主要表现为一是制度建设存在死角,难以完全防范人为因素的风险,导致权力运行不够规范,而一些关键岗位权力制衡机制尚未形成,权力过于集中,缺乏制衡机制,是导致腐败问题发生的一个重要导火索。二是制度落实不到位。一些单位虽然制定了不少规定措施,但仅停留在纸上,挂在墙上,没有落实到工作上,致使制度规定形同虚设,违规违纪问题屡有发生。三是对高风险岗位的监督制约仍然欠缺,如在工作中还普遍存在“重授权、轻监督”倾向、监督力量不足、目标和责任不尽明确等薄弱环节,容易使高风险岗位的个别人员产生侥幸心理。

1.4 特殊时期也易发岗位廉洁风险。有些岗位廉洁风险在一年的任何时期都有可能出现,但是元旦、春节、中秋、国庆等特殊节庆时期,加上我国自古有节日送礼的传统,则易发廉洁风险。此外,在单位领导生病住院、子女亲属婚丧嫁娶等时间以及在项目、资金申报、审批阶段,年终干部考核、考察、推荐、调整、任免期间,也易发生请托、送礼、行贿、受贿等问题。

2 国有企业关键岗位廉洁风险存在的主要原因

2.1 从个人素质方面来分析,理想信念缺失是主要原因。一些关键岗位人员放松世界观改造,思想消极,信念动摇;作风飘浮,脱离群众;不思进取,得过且过;铺张浪费,追求享受等,成为廉洁风险的高危人群。

2.2 从社会外部环境来分析,社会的急剧转型是客观原因。当今中国社会正急剧转型,已进入了“矛盾凸显期”和“风险高发期”,风险性是这一时期的突出特征。加上中国社会特有的人情关系和中国文化中重人情轻法治的传统思想,凡事通过畅通关系,走捷径的行为方式,为滋生腐败提供了温床,也给廉洁风险防范增加了难度。

2.3 从企业内部体制机制来分析,存在权力集中、监督机制不完善的现象。在现行体制下,特别是一些大型国有企业,如同一个小社会,企业领导人拥有财权、经营权、人事任用权在内的广泛权力,加上纪检监察普遍存在的“上级监督太远、同级监督太软、下级监督太难”现象和企业信息公开、业务流程不规范、执行不力等因素影响。一些关键岗位容易出现廉洁风险。

3 防范国有企业关键岗位廉洁风险的建议及措施

3.1 创新岗位廉洁教育形式,筑牢思想道德防线。岗位廉洁教育的重点在于掌握关键岗位的人员能够树立廉洁风险意识,廉洁履行职责。

①教育做到有的放矢。针对一级岗位风险点,如工程招投标、大额资金使用、工程材料采买等重点岗位人员开展观看警示电教片等经常性警示教育;针对二级岗位风险点,如审批事项办理等重点部门工作人员实行政策法规学习等制度性的强化教育等;重点引导高风险岗位人员正确处理个人经济事务,调整消费结构,用合法的收入安排好生活,消除攀比心理和贪欲;对高风险岗位人员的超越经济结构和消费能力的不良苗头,应坚持原则、旗帜鲜明、及时教育。

②扩大教育的影响力。寓教育于活动之中,组织专家讲座、先进事迹报告会、文艺汇演、反腐题材的影视鉴赏,提高趣味性;采取焦点辩论、一事一议、难点辨析、现身说法、新闻评点等做法,提高教育点面;开展对比教育,组织党员干部参观烈士陵园,鼓励其下基层,感受基层的生活,组织党员到监狱看一看,想想那些罪犯可悲的下场,强化教育效果。

3.2 建立健全制度系统建设,防止利益冲突。利益冲突是廉洁风险产生的根本动因,通过分析廉洁风险点上可能产生的利益冲突,建立起相应的严密的防范制度,才有可能使关键岗位人员利用职权追求非法利益的欲望没有实现的空间和条件。

①规范权力运行。从源头做好权力配置,建立权力结构科学化配置体系,实现决策权、执行权、监督权相对分离,加强对权力的程序制约,形成权力结构配置标准。围绕权力过于集中的岗位和存在廉洁风险的环节,应推进合理分权,单位内班子成员之间、部门之间科学配置权重,系统内实行权力下放、分级办理,加强岗位之间、环节之间的监督和制约;加强对主要领导的权力制约,规范用权的具体措施,贯彻落实集体领导和分工负责制度。如班子讨论决定重大事项时,先由其他班子成员充分发表意见后,主要领导最后发言,且主要领导与其他班子成员一样,议事、表决都只有一票等。endprint

②建立健全防止利益冲突的各项法律法规制度。首先,针对重点岗位分析其风险点,制定具体制度,把防止利益冲突落实到各个具体权力主体、权力岗位、权力运行环节中;其次对关键岗位人员权力运行、薪金收入、财富增长等要实行有效的监督。进一步加大干部交流力度,消除干部思想上的惯性、工作上的惰性、人际交往中的近亲因素。要注意利益调整的及时性、合法性问题,根据企业发展的实际情况,依法依规对原有的利益格局进行相应的调整,促进公平和谐。

3.3 运用科学合理管理新模式,提高风险防范实效

①借鉴风险管理理论和质量管理方法建立廉洁风险防范管理模式。针对因教育、制度、监督不到位和党员干部不能廉洁自律而产生的风险,通过PDCA循环对防范工作实施质量管理的预防腐败工作长效机制。主要思路就是:针对廉洁风险,建立风险防范的前期预防、中期监控、后期处置“三道防线”,并实施风险防范的PDCA循环管理方法,即以年度为一个工作周期,将全年工作分为计划阶段、执行阶段、考核阶段、修正阶段“四个环节”实施系统管理。在修正阶段,针对前三个阶段出现的问题,结合综合考核评估结果,奖优惩劣,纠正存在的问题,改进风险防范措施,优化工作目标,完善风险防范体系,启动下一个循环。

②加快电子监控系统建设 筑牢廉洁风险防控“堤坝”。充分发挥科技在廉洁风险防控工作中的作用,加快电子监控系统建设,搭建信息化平台,着力构建制度+教育+科技+管理的“1+3”管理机制。通过实施“电子财务”,逐步建立和完善企业资金管理监控系统、工程招投标监控系统、安全管理信息监控平台等,实现重要项目的全程监管。运用科技手段加强监督,让权力留痕。如针对大宗物资采购招投标,可充分运用网络、计算机技术等现代化科技手段,根据计算机系统设置的流程,按照投标供应商的资质及现场或网上投标情况,实行供应商准入机制,由电子系统按供应商资质、信誉、质量、服务和招标报价进行评审,自动选定入围供应商,自动分配中标额度,现场公布中标结果,减少人为因素干扰,有效控制和解决暗箱操作、无序操作等行为发生,实现阳光采购。

总之,国有企业关键岗位的廉洁风险防控管理工作,需要在传统教育监督管理的基础上,赋予新的内涵,并通过各级组织高度重视、齐抓共管,全体职工群众齐心协力,就能更好地抓好廉洁风险防控管理工作,更好地为企业创效增誉,更好地服务社会,造福职工群众。

参考文献:

[1]毕赵慧.国有煤炭企业廉洁风险防控工作的实践与思考[J].中小企业管理与科技(上旬刊),2014(01).

[2]陶泓宇.坚持“五个注重”,推进企业廉洁文化建设[J].价值工程,2010(23).

廉洁风险防控方案 篇4

一、指导思想和工作目标

以党的十八届三中全会和中央纪委三次次全会精神为指导,针对容易产生的腐败风险及其危害程度进行分析评估,有效遏制和减少腐败现象的发生。大力推行重点岗位风险考评交流制,通过考评增强岗位人员风险意识、责任意识,推动各项工作有效落实,不断改进风险防控机制,拓展从源头上防治腐败,创新完善反腐倡廉建设的方式方法,构建权力运行的动态监管模式,推进党风廉政建设和反腐败工作深入开展。

二、风险防控范围

按照采油厂纪检监察工作安排部署要求,面向全厂各单位、各科室,重点以基建、项目、供应、勘探、开发、油建、作业、运销、招标、供电等重点领域,对生产一线、辅助单位的调度、核算、材料、现场监督等重点岗位开展廉洁风险防控管理工作。

三、风险类别及表现形式

廉洁风险指党员干部在执行公务或日常生活中发生腐败行

为的可能性。主要分为思想道德风险、制度风险和岗位职责风险

1三个类别。1.思想道德风险,主要是因自身私欲、私利等思想道德偏误或因亲情请托等情节,可能造成个人行为规范或职业操守发生偏移,工作行为失控,或授意他人违反职业操守,导致行动行为结果不公正不公平,构成“以权谋私”,造成企业和职工群众利益受损等严重后果的廉洁风险。2.岗位职责风险,也称权力行使风险,主要是因工作岗位的特殊性,个人自由裁量空间较大,缺乏有效监督制约,在岗人员不履行或不正确履行职责,可能造成权力失控和行为失范等腐败风险,构成滥用职权、“以权谋私”等严重后果的廉洁风险。

3.制度风险,主要是根据党风廉政建设的需要及要求,相关制度是否及时制定和完善;对已有制度的执行缺乏约束力和监督力,贯彻落实不到位,不能形成有效的规范化管理措施等,可能造成行使权利失控的廉洁风险。

四、风险防控及实施步骤

1.组织领导。成立廉洁风险防控管理工作领导小组:

组长:郭广文

副组长:刘海波胡志恩齐丕宁刘春生蔡学斌

宗耀华闫占斌何文宝白平马涛

屈炜赵晨云侯俊怀

成员:李长军尚振国王君雷明儒白江

张宏贾成前高东峰王晓波蔺彦勇

张治祥各采油大队长各联合站站长

领导小组办公室设在厂纪委监察室,纪委书记刘春生同志兼任办公室主任,监察室负责日常管理工作。

2.宣传动员(5月20日-6月10日)。组织召开领导小组成员、重点领域、重点岗位干部职工专项会议,安排部署廉洁风险防控管理工作,统一思想认识,明确工作任务。

3.风险查找(6月11日-6月30日)。结合工作实际,突出领导干部和重要管理岗位,认真梳理岗位职责,采取岗位人员自己找、其他人员帮助提、所在单位集体议、群众评,以及分管领导分别点等方法,深入查找思想道德、制度和岗位职责等方面存在的廉洁风险。一是领导干部要针对履行岗位职责、执行制度等重要环节,行使内部管理权可能产生的廉洁风险,认真分析廉洁风险内容及表现形式。二是各岗位人员要对照岗位职责、工作制度,认真查找并分析个人在履行岗位职责、执行制度等方面存在或潜在的廉洁风险内容及表现形式。三是客观准确评估廉洁等级,根据风险的机率或危害程度,将风险等级从高到低依次划分为一、二、三级,一级为发生可能性大,触犯刑律,后果严重的风险点;二级为发生可能性大,违反党纪、政纪,后果较为严重的风险点;三级为发生可能性大、次数多,后果轻微的风险点。

4.制定防范措施(7月1日-7月30日)。按照廉洁风险等级划分和潜在风险大小,制定防范措施。一是思想道德防范。开展以岗位廉洁教育为主的反腐倡廉宣传教育,制定教育计划,规范开展岗位教育、警示教育等经常性学习教育活动。完善谈心谈话制

3度,各级领导和部门负责人与管辖范围内的干部职工每年谈心应不得少于两次。二是制度风险防范。完善制度体系,通过查找廉洁风险,找出权力运行体制、机制、制度上的漏洞和不足,开展制度的廉洁性评估,及时建立、修改制度,保证制度执行上下一致。加大制度宣传教育力度,强化制度的执行力,切实发挥制度预防腐败的作用,使制度内化为自律要求,外化为行为规范。三是岗位职责风险防范(权力行使风险防范)。严格履行工作职责,落实监督和管理责任,坚持“谁的职责谁履行,谁的权力谁行使,谁的问题谁负责”,避免上级越级指挥,以自己的意志代替下属意志,以自己的职能代替下属的权力。坚持实事求是和民主集中制原则,凡事征求班子成员和职工意见,不搞“一言堂、定调子”,用职责制度堵塞权力行使漏洞。完善工作制度、流程,绘制权力运行流程图,推行权力公开透明运行。查找、评估、措施制定结束后,各单位要将风险点排查登记表、汇总表(附表1、2、3)于6月30日前上报领导小组办公室,经审核后在全厂范围内公示。

5.加强监控(8月1日-12月31日)。坚持“抓住大头、不出大事”的原则,纪检监察部门将加大对一级风险点动态监控力度,对热点岗位风险点、风险防控关键点、关键环节聚焦点进行动态监控,不断优化工作流程,改进完善风险防控机制,推动各项工作有效落实。同时,加强一般风险点变化情况的监控,做到一般风险点监控的全覆盖。

五、推行考评交流制。坚持和完善检查考核制度,根据采油

4厂《重点岗位风险考评交流办法》,领导小组将组织对廉洁风险防控管理工作进行专项考核,考核结果作为工作交流的主要依据,把不能适应工作要求的人员交流到合适的岗位。重点对领导干部、重点岗位管理人员业务工作任务完成情况、党风廉政建设责任制完成情况以及干部德、能、勤、绩等方面进行考核,在日常工作中将能够反映单位和个人日常性工作因素指标纳入考核,避免年终“一锤定音”集中考核模式。

六、工作要求

1.领导小组成员要根据风险防控管理工作开展的时间节点,深入各单位检查指导在风险查找、评估、措施制定、重点监控等阶段工作,切实履行工作职责,发挥干部带头引领和示范作用。

2.各单位要在全面开展廉洁风险防控管理工作的基础上,重点抓好工程建设、新井建设、油井作业等重点领域风险防控,突出抓好拥有审批签字权、业务处置权和自由裁量权的关键岗位、重点人员的风险防控,以重点带全面,推动廉政建设工作向纵深发展。各级领导干部要带头查找廉洁风险,抓好自身和管辖范围内的廉洁风险防控机制建设。

廉洁风险防控工作经验 篇5

马建中在讲话中指出,要深刻理解开展廉洁风险防控工作对邮政企业惩防体系建设的重要意义,深入探索、认真研讨,科学总结实践经验,积极行动、创新思路,扎实推进邮政企业廉洁风险防控工作的探索实践。在开展工作中要把握原则,抓住关键环节,突出防控重点,注意运用科技手段,健全长效机制,加强组织领导。

他强调,廉洁风险防控工作是完善邮政企业惩治和预防腐败体系、推进党风建设和反腐倡廉工作的一项重要任务。要从重点领域、重点部门、重点环节入手,排查廉洁风险,构筑制度防线,形成以积极防范为核心、以强化管理为手段的科学防控机制。要按照中央要求,充分认识开展这项工作、加快推进企业惩防体系建设的重要性和紧迫性,切实把惩防体系建设融入邮政企业生产经营管理之中,为中国邮政健康、可持续发展提供有力的保证。

马建中要求各单位认真做好《中国邮政集团公司纪检监察组织建设实施细则》的贯彻落实工作。各单位主要领导要切实承担起贯彻落实《实施细则》的领导责任,在抓好机构设置的基础上,及时按照编制把人员配好、配齐。要坚持思想教育和业务培训相结合,做好对新进人员的教育培训工作。各级邮政纪检监察部门要积极融入企业生产经营管理,主动发挥纪检、监察职能,为中国特色邮政事业的健康发展保驾护航。

廉洁风险防控工作总结 篇6

1、高度重规党风廉政教育,将其列入党风廉政建设和反腐贤巟作重点,年初制定巟作计划,年终迚行系统总结。

2、20xx年元月,扎实开展学习沈浩同志先迚亊迹活劢,迚一步弘扬心系群众、廉政为民的精神。

3、20xx年5月,组织人员参加市xxx、市人亊局丼办的`行政执法培讦班,组织人员参加省xxx、省建设厅丼办的行政执法人员资格讣证培讦考试。

4、20xx年第事季度组织全体干部职巟参加知识测试。

5、20xx年7月,以建党89周年为契机,组织党员干部参加市建委系统“七一”党诼培讦。

6、根据市委组织部的统一安排,定期组织干部职巟参加大讲埻授诼培讦。

7、每月组织一次局党组中心组理论学习会重要讲话精神。

8、组织全体干部职巟参加市干部在线学习城教育,确保完成年度学习诼时及学分。

9、20xx年10月,学习传达十七届五中全会精神,幵讣真抓好贯彻落实。

10、20xx年第四季度,组织3人参加省xxx、省建设厅丼办的行政执法人员资格讣证培讦考试。

11、加强元旦、春节等重大节日期间期间的廉洁自律教育巟作,各科室及事级机构开展廉洁自律承诺,自视理解社会和群众监督。

12、把党风廉政教育巟作纳入觃划巟作目标仸务管理,将其作为重要资料列入局各科室、事级机构年度考核范围。

领导岗位廉洁风险防控 篇7

关键词:电机,维修,廉洁风险

矿井电机维修是关系到企业经济和矿井发展的一项重要内容, 加强矿井电机维修廉洁风险防范管理, 是贯彻落实党风廉洁建设责任制的重要要求, 也是促进企业健康发展的重要保证。针对矿井电机维修当中可能存在的廉洁风险点, 笔者做一些粗略分析和思考。

1 规范电机维修的紧迫性

(1) 维修费用每矿达40万~60万元。随着矿井现代化进程的加快, 各种现代化采煤设备大量应用到矿井生产中, 电机维修费用占生产成本的比重也越来越大。据了解, 煤电公司部分矿井电机维修费用, 年达到40万~60万元, 在保证生产任务的同时, 降低电机设备的维修费用是企业面前的一个现实又急需解决的问题。

(2) 修理质量关系到矿井生产安全。目前矿井机电事故中, 电机故障是最主要的问题。有的维修人员对电机的结构、原理不太清楚, 不能准确判断故障部位, 就盲目大拆大卸。有的擅自更改了绕组的接线方式, 导致电机负荷运行过大被烧损, 造成一个月内反复维修。因此, 妥善处理电机故障, 是一件至关重要的工作。

(3) 送修人员清廉形象受损。由于电机维修的商家较多, 优劣参杂其中, 有的送修人员的责任感不强, 不去认真核实维修过程中产生的材料费和工时费, 造成了维修差价, 在无形中刺激了个人的贪欲, 使得送修人员在日常维修中存在以权谋私, 出现吃拿卡要的现象。

2 矿井电机维修当前存在的风险点

在矿井电机维修中, 容易产生违纪、受贿行为的风险点, 主要有以下几个方面:

一是送外维修多。由于煤电公司没有电机维修中心, 部分矿井机电维修人员, 为了减少自身工作强度, 通常采用送外修的方式, 使得送修人员收受不正当利益的风险也就更高。

二是损坏确定难。电机出现了故障, 损坏程度如何往往还是电机维修商家说了算。很多电机修理商家, 采用夸大电机故障, 盗换原机配件等拙劣的方式赚取利润, 从而产生高额的电机维修费用, 达到损公肥私, 中饱私囊。

三是价格偏差大。电机配件价格也存在廉洁风险点。电机维修商家在检修中, 不更换小的零件, 而是直接更换整个部件以求利润。据悉, 有的同一个配件, 完成相同的功能, 如果加上“某某专用”的字样, 其价格却相差数倍。

四是监督到位少。大部分矿井只注重生产, 对电机管理没有足够的重视, 为不影响产量进尺, 在电机外送修理时未按要求和程序进行, 没有纪检监察及相关人员参与。

五是崇廉意识差。由于电机送修时把关不严, 审查不细, 送修后监管不力, 为了谋求个人利益, 送修人员往往采取不正当的手段。

3 防范矿井电机维修风险的对策

3.1 建立中心集中维修

(1) 建立维修中心。设立煤电公司电机维修车间进行集中维修, 有利于公司进行检验监管职能。

(2) 封闭管理, 风险可控。设立维修中心属于煤电公司的监管区域, 能够实现“集中把关”, 等于将电机维修质量控制在一定的区域内, 与送外维修相比, 更利于检验监管。

(3) 集中维修, 监督到位。集中维修可以对电机维修品和维修产生废旧配件的进出数量实行严格台账管理。公司纪检部门则发挥纪检监督作用对电机维修品的损坏程度和零配件与维修品的对应关系等进行认定, 同时加强电机维修质量、安全、检测等方面的检验监管。

(4) 追本溯源, 闭环管理。集中修理能做到全面有效收集矿井电机的返修数量、维修原因、维修记录等质量情况信息, 有利于对矿井电机的质量保证, 及时将其反馈到生产矿井, 有效调整电机维修质量检验的重点, 从而形成完整的电机维修监管链条, 达到对电机维修的闭环管理。

3.2 规范送修流程

矿井电机送修时, 应由以下环节组成:核准申请—分类备案—电机分级—现场维修—后续监管。由送修人员填写送外修理申请单, 填好申请内容及故障状态, 由矿井机电部门核准并分类备案, 将此表作为送修人员申请对外维修和付款验收的凭据。由矿井机电技术人员对电机的损坏度进行初步分级, 送修人员跟踪电机维修商家的现场维修进度, 最后召集纪检监察人员及矿井机电技术人员进行验收反馈等后续监管。核准申请给备案提供参考, 后续监管有利于纪检监察电机送修的频率和验收使用后的状态, 促使整个送修流程对电机维修后的检验监管形成反馈和参考, 从而实现“减负增效, 严密监管”的目标。

3.3 加强制度约束

风险防控, 制度是保证。人在社会生活, 自然就会存在和形成各种社会关系, 制度的约束比个人修养更为可靠。加强修理过程监督, 制定和完善相应的各种制度, 形成用制度管人, 规范人的行为的机制。为防止送修人员受贿行为的发生, 需要建立以下制度:一是执行电机维修前诊断检验;二是建立《电机维修记录》和《电机试验报告》, 详细填写电机自然概况及其他有用数据;三是电机生产安全事故查处工作程序;四是矿井纪检监察员参与活动联系廉洁卡制度, 重点要对现场核查、维修记录、修后验收等进行检查;五是规范送修人员与维修商之间的交往, 制定《送修人员行为规范》。

3.4 公开各项费用

矿井电机在送外维修以及涉及产生修理费用的明细, 其标准、程序和实施更换配件的自由裁量权尺度, 都要向职工群众公开、公示, 这是防止送修工作中产生受贿行为的基础。让职工清楚、明白电机送修的工价明细, 不但发挥了群众监督的有效举措, 同时也会倒逼维修人员千方百计提高服务质量, 减少矿井电机的维修成本, 从而增强透明度, 堵塞漏洞, 减少维修风险。

3.5 深化风险教育

加强对送修人员的廉洁风险教育, 突出“做事干净”的核心理念, 使其随时都要绷紧廉洁送修这根弦。加强学习, 用正反两方面的典型开展教育活动, 尤其要把发生在我们身边的正反两方面的典型事例教育大家, 促使电机送修人员加强电机维修过程的监督与跟踪考察, 深入了解配件更换原因, 及时向公司领导或有关部门反馈信息。对做得好的送修人员给予精神上或物质上的奖励, 使送修人员感到公司对质量与监督的重视, 使其感觉到如果不这样做就对不起企业, 甚至将丢掉工作。对缺乏责任心, 一意孤行的个人行为要决不姑息、严肃处理。

3.6 全面监督检查

监督是有效防控廉洁风险的直接手段。矿井纪检监察员要定期走访, 与机电队长, 维修人员进行座谈。利用下井跟班时间, 由矿长带队, 书记、纪检员参加, 加强对廉洁风险点工作人员的防控, 将其纳入重点岗位进行管理, 促进工作人员廉洁自律。平时, 多加强对腐败易发多发的关键环节和薄弱部位的监督检查, 根据走访掌握的情况, 认真加以分析, 及时发现和制约违纪违规行为的发生, 从而实现矿井电机维修廉洁风险的防控。

3.7 建立长效机制

建立健全权利运行监控的长效机制, 在规范管理制度上下功夫。重视选人用人, 把放心的人放在不放心的岗位上, 实行不相容职务分离, 使送修人员之间、机电队人员之间相互监督和制约。实行岗位轮换, 尤其是送修人员不应长期在一岗工作等, 堵塞管理漏洞, 让想贪者不能贪, 从而加强风险管理, 促使矿井电机维修廉洁风险防控的监督关口前移。最后, 不断修订和优化防控措施, 跟踪检查落实效果, 及时总结经验, 确定新的风险点, 从而确保矿井电机维修廉洁风险防控工作持续有效推进。

4 结束语

领导岗位廉洁风险防控 篇8

一、正确认识和分析公司当前预防腐败工作的形势,反思腐败发生的根源

(一)存在违法犯罪现象

多年来,虽然公司一直重视党风廉政建设和反腐败工作,出台过许多措施,每年都进行检查和整改,但是,从实际的效果来看,并不是很理想。具体表现在每隔一段时间(具体是八到十年),就有一名甚至几名干部,因经济违纪违法受到检察机关的查处,并最终被判处不同时间长度的有期徒刑,有的还是工作上很优秀的年轻干部,令人非常痛心。近20年的时间,公司共发生三批案件,犯罪人员的年龄一路递减,从1995年的52岁下降到42岁;违纪的内容也由单一变复杂,犯罪金额不断增大,1995年的广告回扣案,2003年的材料采购案,犯罪内容都比较单一,都是收受回扣;到2012年的车辆采购案件,不仅有收受贿赂,还有行贿以及介绍行贿的内容,而这两项内容都是过去没有过的。从金额上看,也从几万元到近100万元。由此可见,如果不及时总结经验,吸取教训,采取切实有效措施严加监管的话,后果将会进一步加重。

(二)原因分析:思想认识不足,廉洁自律意识不够;制度存在漏洞、缺陷

1.思想认识不足是案件发生的主要原因:作为一个交通行业中的国有企业,其根本宗旨是为广大市民提提供安全、快捷、高效的乘车服务,从而实现企业经营效益和社会效益,不断提高广大职工的满意度。正是如此,公司领导工作重心比较偏向于生产经营,对廉政风险防控工作重视程度不是很够,对广大干部职工的法制教育不够,且局限于一般方法,使干部职工思想滑坡,致使某些人在社会不良风气的影响下走入歧途。

首先是公司领导在思想认识上有差距。一是认为企业的核心工作就是生产经营,其他工作包括廉政风险防控工作都不是核心工作,重视程度不够;二是“护犊”的心理作怪,有职工群众举报或发现一些干部小的违规事项时,有不想让自己单位出事的思想,或者认为是工作需要,往往就批评教育一下,小事化了;三是认为交通行业本身比较复杂,企业求人的事情也比较多,明明知道基层单位在过年过节是可能有一些送卡送物的感谢行为,也认为这是人之常情没有坚决制止。

其次是中层干部队伍的认识有差距。一是部分干部认为廉政风险防控工作是专门机关的事,很少考虑将其要求融入到自身的管理和业务工作中去;二是部分干部认为过年过节送卡送物是社会普遍现象,于是自己参与其中,为违法犯罪行为埋下了种子;三是部分干部怀揣侥幸心理,认为自己的事情不可能被发现,铤而走险,终酿大错。

纵观以上案件的发生,犯罪者思想上的蜕化变质是主要原因,也是违纪行为的思想起点。随着时间的推移和自身职务的变化,他们在不知不觉中逐渐放松了自身学习,放弃了党性修养,在社会上各种不正之风的影响下,导致理想信念缺失,贪欲私心严重。为了个人享受放弃了道德底线,不惜利用职权便利,收取贿赂。

2.部分制度存在漏洞、执行力不强是案件发生的客观因素:一是现有的相关制度还存在漏洞。2013年9月,公司对各项权力运行或管理事务可能引发的廉政风险进行了深入排查,共排查出了288项风险点,这说明我们的制度还有很多不完善的地方,部分甚至存在着漏洞和缺项,如之前制定的《公司基建管理规定》,因在该制度中未对基建招标过程中的评标专家进行明确的界定,导致在实际工作过程中出现评标专家身份模糊的现象,从而影响了该项工作的质量。当意识到这个问题后,已经对此制度进行修订和完善。据统计,这次新建制度33项,完善、修订了62项,废除了28项; 二是部分制度还没有完全落到实处,相关的招投标制度没有完全杜绝人为主观因素影响,存在诸如一些重要领域和关键环节还存在制度空白的现象、一些制度缺乏针对性和可操作性,要求笼统,过于宽泛,缺少具体措施,在一些管理细节上无制度可依。鉴于此,公司于2013年年初就已经着手准备,要求由计划财务部牵头,连同各有关职能部门,重新修订了公司招标管理办法和工作细则。通过有关部门的共同努力和通力合作,《公司招标管理办法》、《公司招标工作细则》和《公司车辆采购管理办法》于2013年12月正式出台,该文件遵循《中华人民共和国招标投标法实施条例》,结合公司实际,对原有的招标管理办法和工作细则进行了重大的修订。新修订的制度进一步从源头上遏制了招标过程中腐败的滋生。同时通过组织工作人员对新的招标管理办法和工作细则的学习,工作人员也能不断提高自身的业务水平和自身的廉洁修养,使得公司整体的招标工作更加规范、专业和有效。

二、认真查找廉政风险,准确界定等级,及时堵塞漏洞

近年来,公司坚持把查找廉政风险点放在第一位,按照全员参与的要求,突出重点领域、重点部门、重点岗位“三个重点”,区分领导干部、中层干部、一般人员“三个层面”,采取自己找、互相查、组织评,2013年结合党的群众路线教育实践活动到基层单位开展检查式调研等方式方法,组织各单位、部门在前期廉政风险点排查的基础上,再次对本单位、部门各项权力运行或管理事务,特别是“三重一大”事项等进行深入排查(包括显性风险和隐性风险),重点排查车辆采购、材料采购、车辆保险、服装采购、基建工程、重大设备购置等招标项目可能引发的廉政风险,并按照风险发生概率或危害程度,界定风险等级,加强分类管理,逐一登记汇总,建立廉政风险管理台帐。在2013年的排查中,公司机关共排查出风险点27项,比去年新增11项;下属18个单位(包括投资控股单位)共排查出风险点261项,比2012年新增51项。对排查出的廉政风险点,均根据权力大小、廉政风险发生几率和危害损失程度等因素,按照“高”、“中”、“低”三个等级进行评定,同时对前期制定的防控措施是否有效、落实是否到位进行分析、评估,对于新发现的廉政风险点及时提出有针对性的防控措施。编制《廉政风险防控一览表》,按照党风廉政建设责任制要求和单位领导职责分工,实行分级管理、分级负责、责任到人,单位主要领导负总责,重点突出对高等级风险的防控。且以“内容公开、措施上墙”的公开方式、用统一格式制作《广州二汽廉政风险防控一览表》,张贴至办公区域,广泛接受党内外职工群众监督,进一步加强对关键岗位和风险岗位人员的自律和自醒,提高各级员工拒腐防变的能力和意识,形成了查风险、防为先、促廉政的浓厚氛围。

三、提出切实有效的防治措施,切实形成干部不想、不敢、不能腐败的预防腐败体系

2013年8月,中共中央政治局审议通过了《建立健全惩治和预防腐败体系 2013-2017 年工作规划》,该规划对预防腐败工作提出了明确要求,结合我们存在的实际问题,我们将从以下几方面认真抓好贯彻落实,通过体制机制创新和制度建设,切实形成干部不想、不能、不敢腐败的预防腐败体系。

(一)文化引领,注重教育,筑牢“不想腐败”的思想防线

廉政文化建设,是反腐倡廉建设的一项基础性工作。公司“做一个更加负责任,更加有良心的交通人”的企业核心理念,为廉政文化的推行和实施打下了重要基础。下一步,我们将以“廉政文化”为引领,在公司内部广泛深入开展理想信念和廉洁从业教育,教育和引导管理人员深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求;用社会主义核心价值体系引领全体党员职工,形成统一指导思想、共同理想信念、强大精神力量、基本道德规范;牢固树立正确的权力观、地位观、利益观和社会主义荣辱观;开展丰富多彩的廉政文化创建活动,强化宣传主阵地建设,加强正面宣传,同时运用反面例子进行警示教育,推动廉政文化内容形式和传播手段创新,扩大覆盖面,增强影响力,形成“以廉为荣、以贪为耻”的企业新风尚。

(二)完善制度,源头预防,堵塞漏洞,打造“不能腐败”的权力运行机制

廉洁自律,既要靠觉悟,更要靠制度。完善制度建设是深化廉政风险防控的重点,也是科学和长久之计。十八届三中全会对加强反腐败体制机制创新和制度保障做出了部署,习总书记也在中纪委第三次全会上重点强调要完善反腐败体制机制,所以制度建设是预防腐败的关键环节。

结合公司这次群众路线实践活动,我们全面梳理了公司各项制度,建章立制,据统计,这次新建制度33项,完善、修订了62项,废除了28项,确保制度不断完善。逐步建立了长效常态机制,包括公司的《招标管理制度》、《车辆采购管理制度》以及《基建管理制度》等,初步形成了公司预防腐败制度体系。制度完善以后,我们将严格要求各单位、部门将各项制度进一步落到实处,也将加大对制度执行的监督和检查,特别要对容易发生问题、滋生腐败的诸如车辆采购、材料采购以及以上排查出来的廉政风险,要采取全面检查和重点抽查相结合的方式,确保制度有效运行。

同时纪委也要切实加强监督检查,着力加强重点领域及涉及人、财、物等关键环节权力运行的监督,着实把权力关进笼子,形成“想腐而不能”之势。

(三)加大审计、监督和案件处理力度,完善举报制度,形成“不敢腐败”的惩戒机制

一是实行“高频审计”制度,在离任审计、任内审计的基础上,增加随机抽查审计和外请中介机构进行审计,在审计过程中找线索,查漏洞,对审计查出来的问题要进行严格问责,对于拖延、推诿甚至拒不整改的,按制度规定严肃追究有关人员责任,以此对管理者和关键岗位人员形成一种审计高压态势。

二是实行“逢举必查”制度,着重落实《总经理信箱管理制度》和《廉政信箱管理制度》,凡是收到员工、供应商举报的情况,不论是否实名,一律立即组织调查,而且实行举报一个环节,调查整个过程,举报一名人员,一并调查相关人员的办法。比如在收到某单位洗车业务的质量和价格不符的举报后,立即对所有单位洗车业务供应商的确定办法进行调查,一并调查各单位的所有相关责任人员的履职负责情况,最后确定回收各单位自行确定洗车供应商的权力,由公司在监察室的辅导和监督下公开招标。

三是实行“有责必究”制度,凡是在审计和调查过程中发现的问题,绝不放过,既要堵塞漏洞、解决问题,又要追究责任;既要和干部考核结合起来,又要动用行政和组织手段管理责任人员 。在必要的情况下,借助委监察室甚至是检察机关的力量,查清事实,管理干部,形成“想腐而不敢”之态势。

企业廉政风险防控工作,是一项长期、复杂而艰巨的任务,不可能一蹴而就,一劳永逸。但我们也绝不能退缩,而是要持之以恒、坚持不懈地抓下去。在今后的工作中,公司将把从严教育、从严监督、从严查处贯彻落实到干部队伍建设全过程,力求将教育的说服力、制度的约束力、监督的制衡力和惩治的威慑力结合起来,为广大党员干部构筑一个“不想腐、不能腐、不敢腐”的文化和工作氛围,力争做到维护企业的利益,一分都不能丢,保护企业的干部,一个都不能少。

廉洁风险防控自查工作报告 篇9

工作报告

××公司

二零一三年十月二十九日

关于廉洁风险防控自查工作报告

2011年以来,我公司深入开展了廉洁风险防控活动。为进一步巩固廉洁风险防控工作的成果,逐步形成有效的、常态化的、覆盖全公司的廉洁风险防控机制,按照上级部门要求的廉政风险防控各项规定,我公司召开了廉政风险防控管理工作动员会,对廉政风险防控管理工作进行了专项工作的动员部署,强调“排查廉政风险、建立防控机制”是党风廉政建设工作的创新举措,它以责任分工、监督互勉的方式,把有效防范和化解廉政风险的责任落实到下属单位每个负责同志,从而建立预防腐败的长效工作机制,能真正做到用制度管权、管人、管事。要求下属四厂要从贯彻落实党的十七大精神,建立健全惩防腐败体系,推进源头治理和加强党的执政能力建设的政治高度,认识廉政风险防控工作的重要性、必要性和紧迫性,加强组织领导,周密部署安排,认真组织实施。

一、深入查找,积极防御,完善制度,动态防控

根据纪监部的要求,我公司采取自下而上和自上而下相结合的方式,以人为本,注重预防,突出重点,公开透明的工作原则,全面开展了排查工作。围绕公司和各下属厂的职能,进行权限梳理、确认、登记,以规范权力运行为核心,查找重点岗位、关键环节和重点人员,在岗位职责、业务流程、制度机制、外部环境等方面,可能产生不廉洁行为或诱发腐败的风险点。从行政管理事项、业务工作流程等方面,逐一排查廉政风险点,经组织严格审核把关后,将风险点登记汇总。在廉政风险防控管理工作中,我公司结合工作实际,进一步完善原有的工作制度,用制度管人管事,防止岗位廉政风险转化为腐败行为。同时不断完善机制、优化工作流程、规范工作规则,加大对热点、重点岗位人员定期交流或轮岗力度等措施,锁定履权界线,控制自由裁量权,实行权力制衡。深化以厂务公开牵头的各类公开,搭建公开平台,随时接受广大职工和社会各界的监督。为了对风险控制进行有效控制,实行廉政风险预警,畅通廉政风险预警信息“绿色通道”,采取事前预防、事中监控、事后处臵办法,及时发现倾向性、苗头性问题,及时处理,避免问题渲化发展成违纪违法行为。

二、履行廉政风险防控“一岗双责”情况

一年来,按照公司纪监部的要求,在党支部的组织下,我们强化自身学习,坚决贯彻执行党风廉政建设责任制,认真落实“一岗双责”,做到既勤政又廉政,用规范的行为去办事,用合理的制度去管理,高度重视学习,努力改进自己的主观世界,才能在思想上筑起一道拒腐防变的堤坝。

(一)强化学习,不断增强拒腐防变的能力

为了使公司能够健康发展,我们始终坚持以学习自警自励,以学习提高自我,以学习增强拒腐防变的能力。一是学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”主要思想,不断地用科学的理论武装头脑,树立正确的世界观和方法论。提高干部党员的政治素养;二是学习党中央、国务院有关党风廉政建设、纠正不正之风的政策,进一步提高了纠正不正之风的重要性和必要性的认识,转变思想观念和工作作风,不断改造主观世界,树立正确的人生观、价值观、权位观和地位观;三是提高整体领导班子的政治素质和工作能力,增强班子内部工作的原则性、系统性、预见性和创造性,使我们的领导干部真正成为有知识、懂业务、胜任本职工作的行家里手。通过学习,树立了正确的人生观、价值观、利益观,保持了健康向上的人生追求和廉洁敬业的工作作风,增强了全心全意为职工服务,诚心诚意为职工谋利益,兢兢业业为职工办实事的公仆意识,坚定了马列主义和毛泽东思想理论信念,提高了班子拒腐防变的能力。

(二)勤政务实,各司其职,做好本职工作

廉政自律不仅要管好自己,还要各司其职,领导班子共同管理好劳动服务公司廉政风险防控工作,更重要的是切实转变工作作风,着力把涉及公司的大事、难事和职工群众关心的热点、难点问题处理好、解决好,从而带动劳动服务公司持续健康的发展。

一年来,我们领导班子成员严格执行廉洁自律的各项规定,大力抓好分管单位的党风廉政建设。工作中,我们按照“三个代表”重要思想的要求,从群众中来到群众中去,兢兢业业,尽职尽责,经常深入基层,深入群众,开展调查研究,掌握生产第一线情况,进行现场办公,着力解决职工中的大事、难事和职工关心的焦点和难点问题,但也存在一些差距和不足,在今后的工作中,我们将作最大的努力,认真加以解决。

(三)强化领导责任,提升防控效能

一是强化领导责任。把贯彻落实公司纪监部“关于开展廉洁风险防控自查工作”的部署,作为深入风险防控管理的重要任务。通过责任分解,责任分工,责任考核,强化领导人员确定履行“一岗双责”。二是提升防控效能,认真落实各项防控管理制度,突出防控重点,细化责任目标,加强日常检查和考核,根据业务发展变化及时修订防控措施,把廉洁风险管理融入金融管理全过程,提升防控效能。三是及时总结经验,完善制度,对近年来防控管理的好经验、好做法及时总结推广,对行之有效的防控措施固化下来,形成长效机制;按照公司实际情况修订考评办法,并做好党风廉政制和精神文明建设检查考核的主要内容,促成防控工作的有效落实。

三、廉洁风险防控工作宣传教育情况

廉政风险防控,构筑思想道德防线,立足于防控,增强拒腐防变的自觉性,进一步加强思想政治教育,这种教育是多层次、多渠道、多方式的。首先是加强马列主义、毛泽东思想、邓小平理论的教育,使自己掌握马列主义、毛泽东思想、邓小平理论的锐利思想武器,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,坚持全心全意为广大职工服务的宗旨,做到有权不移公仆心。四月份以来,公司利用各种有效形式,组织学习《中国共产党党内监督条例》,《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等有关规定,使公司干部职工全面领会廉政风险防控工作的基本内涵和主要精神,让廉政风险防控管理的基本理念 和主要办法为公司广大职工所理解和掌握,通过学习宣传,使公司上下一致认为:开展廉政风险管理工作,是防止权力滥用、规范权力运行的有效手段,是预防腐败、保护干部的有效办法,是反腐关口前移,变事后查处为事前预防控制的有效措施。是公司财务资金管理安全有序,更好发挥效益的重要保障。同时我们也意识到:防范腐败工作,虽然过去我们也一直在认真抓,但不够系统,特别是在防范制度的执行上还没有建立起科学的相互制约、相互促进的制度体系。而廉洁风险防控管理工作的开展势必促进我们的业务工作和反腐倡廉工作有机结合,使我们公司的财务管理更加系统化、制度化、科学化。

四、廉洁风险点预防措施落实情况

(一)强化学习教育,提高思想道德素质

教育是基础,要切实用理论指导实践,提高工作能力。坚持“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,提高工作水平、决策能力,增强对现实正确的分析判断;树立马克思主义世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观和利益观。

1、坚持职工学习。制定学习计划,明确学习内容,定期开展读书笔记检查,加强对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观的系统学习。

2、参加支部中心组学习,确定中心发言人,结合公司工作实际认真开展讨论,确保学习成效,促进工作。

3、每季度定期召开职工廉洁教育会议不少于一次,特别是加强 《廉政准则》等党风廉政知识学习,并结合各下属厂存在的问题,加强廉情预警。

(二)建立完善制度,提高职工管理水平

制度是保证,在建立完善制度同时,加强制度执行力度,切实用制度管人、管权、管钱、管事。

1、建立职工重大事项报告制度

职工工作、个人、家庭重大事项应及时向公司、支部汇报。公司及支部根据实际情况,及时解决职工实际困难。

2、执行党政领导干部党风廉政述职制度

述职对象主要是公司领导干部,述职内容为党内廉政建设责任制执行情况,述职报告为述职。

3、建立政风行风群众评议制度

在公司开展政风行风群众评议活动。强化群众监督,职工监督。年终组织群众测评,并将职工评议结果纳入工作目标考核。

(三)明确岗位责任,提高履职尽责能力

公司下属厂必须坚持工作积极主动性,各尽其职,各负其责。进一步加强目标考核,根据下属厂厂情加强日常监督检查,切实提高办事能力。

(四)增强自律意识,提高拒腐防变能力

由于外部环境诱惑多,要求我们必须增强自律意识,提高拒腐防变和抵御风险能力。

1、加强法律法规和廉政知识学习,做到有所为、有所不为。学习国家法律、法规,学习《廉政准则》等相关廉洁从政规定,切实增强自我约束能力,做到自重、自警、自醒。

2、全面开展廉政排查,科学合理安排人事。对本公司干部开展一次全面的党风廉政排查,掌握廉情,防患于未然。

3、强化监督检查。结合本次的廉洁风险防控自查活动,认真开展信访举报、政风投诉工作,认真开展日常督查、暗访进行动态监督,以确保廉洁风险防控的措施到位。

五、2011年以来开展风险点排查的新情况

(一)出现排查的新情况

由于平时业务工作繁忙,疏于理论学习,学习难免存在走过场现象,导致干部职工不同程度的存在理论水平不高,理想信念不够坚定,等问题,拒腐防变的能力有待进一步提高。

(二)相应的防范措施

1、多举措加强反腐倡廉学习教育,一是确保每月至少召开一次廉政教育,不断丰富学习的内容和学习形式。二是建立廉政教育工作记录,详细记录全年开展廉政教育的计划安排、阶段总结及开展教育的时间、地点、参加人员、教育内容等情况,便于学习情况的汇总分析和进一步改进。三是加强考核监督,将每次学习的考勤记录、廉政活动参加情况,廉政信息情况、廉政风险防范情况等内容制成考核表,实行量化考核,考核结果将作为考核干部的重要参考内容。

2、有针对性地开展谈心活动。主要领导干部与管辖范围内的党 员干部每年至少谈心两次,当干部情绪不稳、效率不高时以及家庭发生重大事项时,单位领导和党组织要及时开展谈心活动。

3、开展丰富多彩的文体活动,通过读书会、业务知识、廉政知识学习竞赛以及各类健康向上的文娱活动,丰富干部职工文化生活,营造健康向上、身心愉悦的工作氛围。

六、现有制度是否存在不适应生产经营实际、存在防控缺陷等 制度是我们针对事物所制定的一个标准要求,它是一个有利于我们生活和工作的标杆尺度,要求事物周边的人们共同遵守的纪律约束,制度面前,人人平等。对于履行廉洁风险防控自查工作来讲,现有制度我们还没有发现存在不适合生产经营实际和存在的防控缺陷,今后我们随着防控工作的深入发现了防控缺陷。我们相信,上级领导能够在尊重客观的条件下将它更加完善,更加合理。

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