切实加强农发行县级支行领导班子风险防控能力建设

切实加强农发行县级支行领导班子风险防控能力建设（共1篇）

切实加强农发行县级支行领导班子风险防控能力建设 篇1

切实加强农发行县级支行领导班子风险管理能力建设 党的十七届四中全会审议通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）明确提出，要加强领导班子和领导干部领导能力培养。当前，农发行县级支行认真学习《决定》精神，必须有效贯彻发展是硬道理、稳定是硬任务的战略思想，切实加强领导班子风险管理能力建设。

一、以深入学习为载体，牵引领导班子风险管理意识的增强。《决定》强调，在全党营造崇尚学习的浓厚氛围，积极向书本学习、向实践学习、向群众学习，优化知识结构，提高综合素质，增强创新能力，使各级党组织成为学习型党组织、各级领导班子成为学习型领导班子。农发行正面临支农领域拓展、对农业开发和农村基础设施建设中长期信贷支持力度加大的良好机遇，也面临应对国际金融危机冲击、可持续发展体制机制亟待完善、内控建设急需从根本上加强的现实挑战。现在，农发行已进入新的发展阶段，业务类型拓展、贷款品种增多、涉及行业扩大，农发行多元化发展呈现出一系列阶段性特征，风险管理任务的艰巨性、复杂性和繁重性世所罕见。农发行县级支行处于业务发展和经营管理最前沿，顺应农发行新一轮发展对风险管理提出的新要求，实现县级支行领导班子的知识更新刻不容缓。县级支行领导班子应减少事务性的应酬，把学习作为政治责任，作为第一需要，树立自觉学习的理念。在学习党的理论和学习各种专业知识的同时，要认真系统学习先进银行的风险管理最新理论，学习风险管理的各种实证案例，深入到风险管理成效好的银行实地学习，使学习的过程成为有效应对危机和挑战、在 1 战胜风险困难中实现更大发展的过程，牵引领导班子风险管理意识的逐步增强，更好地带领全行员工在市场风云变幻和激烈的银行业竞争中抢占先机、掌握主动、控制风险，始终立于不败之地。

二、以改进作风为基础，拉动领导班子风险管理视野的拓宽。《决定》指出，要加大对党政机关和领导干部作风方面突出问题的整顿力度，领导干部要定期深入基层特别是经济落后、问题较多的地方调查研究。作风建设是党的建设的重要组成部分。风成于上，俗成于下。在农发行发展改革面临转型的现实背景下，县级支行领导班子要把改进作风、加强作风建设，作为提升发展效能、提高处置突发事件能力的有效途径。一是大兴密切联系员工之风。《决定》在强调坚定不移依靠群众的同时，明确要求要坚持问政于民、问需于民、问计于民。县级支行领导班子要经常性与全行员工进行沟通交心，倾听他们对全行各环节风险隐患的反映，虚心接受他们对风险防范工作的建议，从而使领导班子对全行风险状况有广泛的了解，决策有充分的依据，开阔风险管理的思路。二是大兴求真务实之风。《决定》提出，要建立健全工作责任制，营造良好氛围，使党员、干部把心思用到干事业，把功夫下到察实情、出实招、办实事上，努力在推动科学发展、促进社会和谐等方面不断取得实效。县级支行领导班子要切实担当起维护全行安全的责任，就内部而言，对各部门、各岗位的整体运作状况有全面掌控，对可能存在的风险隐患有清醒的认识，对风险规避有明确的措施；就外部而言，要经常性深入信贷客户，了解掌握客户内部经营管理情况、产品的市场占有情况、行业的整体运行质态，积极运用信息化手段，即时掌握客户的非财务信息，通过多信息渠道，实时捕捉客户风险苗头，从而适时提出应对策略并迅速付储实施。三 2 是大兴深入分析之风。县级支行班子要经常性组织召开不同层次的风险管理分析会，开展积极的思想交流，深入分析全行内外部的风险隐患，研究风险处置的有效措施，拓宽风险管理的视野，提高风险预警的超前能力。

三、以落实制度为抓手，助推领导班子风险管理措施的到位。《决定》强调，科学的领导制度是党有效治国理政的根本保证。县级支行领导班子必须在完善制度体系的基础上，切实抓好各项风险管理制度的落实，保证业已形成的各项风险管理措施真正落实到位，推动风险管理取得实际成效。应当看到农发行现行的风险管理办法、措施和制度制定了不少，但尚未真正落实到位，“处处高压线，处处不带电”。县级支行领导班子要带头强化各项风险管理制度的刚性约束力，自觉执行各项风险管理措施和要求。行长应切实发挥班长的职能，扎实组织好主管各项工作的实施到位，主管要尽心履职，严格周排查、月报告制度，组织好分管条线风险管理工作的有效开展。县级支行领导班子要把提高依法办事和应急管理能力作为风险管理能力建设的重要内容，进一步完善应急决策机制，建立强有力的风险应急管理组织体系。在此基础上，县支行领导班子要加强对风险管理各项制度执行情况的监督检查，监督检查要涵盖涉及全行业务经营管理的各个环节，包括内部的各个部门、各个岗位，也包括外部的各个贷款企业、各项风险管理手续,无论是本行内部的哪个部门、哪个岗位，无论是外部的哪个企业、哪个环节，只要违反制度都要给予严肃的批评和相应的处理。上级行党委要切实加强县级支行领导班子风险隐患排查监控责任的教育，强化突发事件监测预警机制建设，引导县级支行领导班子不断增强贯彻风险管理各项制度办法的自觉性和坚定性，注重按制度要求办事，身体力行地抓好各项风险管理制度落实。3

四、以强化监督为根本，保障领导班子风险管理机制的制衡。《决定》指出，以加强领导干部特别是主要领导干部监督为重点，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制，推进权力运行程序化和公开透明。县级支行领导班子要着力构建风险管理运行机制的约束机制,积极推行“一把手负总责、两个主管各负其责”风险管理责任制，在此基础上，形成部门与部门、岗位与岗位之间的约束机制，使风险管理不留任何死角，全方位覆盖各个环节。县支行领导班子要严格按照述职述廉制度的要求，定期将风险管理工作开展情况和廉政建设情况，向全行员工报告，接受全行员工的质询，主动接受全行员工的监督。通过银企座谈会等载体，广泛征求客户意见，吸纳客户的真知灼见。上级行内部审计部门要对县支行领导班子风险管理工作开展情况进行定期专项审计，对发现的问题要按相关规定严肃处理。对外部监督部门检查出的问题，上级行要对照制度规定，严格追究责任。坚持行内监督与行外监督、专门机构监督与员工监督相结合，提高制度执行力，维护制度权威性。4