切实加强自身建设 提高参政议政能力

切实加强自身建设 提高参政议政能力（共8篇）

切实加强自身建设 提高参政议政能力 篇1

切实加强自身建设 提高参政议政能力

2014年1月21日，总书记在与各民主党派、全国工商联和无党派人士的“共迎新春座谈会”上指出，“坚持和发展中国特色社会主义，要求中国共产党加强自身建设，也要求各参政党加强自身建设。希望同志们准确把握建设中国特色社会主义参政党基本要求，继承优良传统，把握时代要求，不断提高政治把握能力、参政议政能力、组织领导能力、合作共事能力，努力把中国特色社会主义参政党建设提高到一个新的水平”，这体现出执政党对参政党的莫大信任以及对参政党寄予的厚望。中国民主促进会（以下简称“民进”）作为中国特色社会主义参政党，只有不断加强自身建设，提高参政议政能力，才能跟上伟大时代的前进步伐，不辜负执政党和广大人民群众的殷切期望，共同实现中华民族伟大复兴的“中国梦”。

一、切实加强自身建设，提高参政议政能力的重要性

总书记在去年中共中央召开的“党外人士迎春座谈会”上指出，“各民主党派是同中国共产党通力合作的中国特色社会主义参政党”，提出了“中国特色社会主义参政党”的理论观点，进一步突出了各民主党派的政治性质，明确了参政党的政治地位和政治功能，丰富和发展了中国特色社会主义政党理论。

众所周知，民主党派作为参政党是在中国特殊的国情条件和历史演进中形成的。民主党派有着自己相对独立的组织领导，是推进中国特色社会主义民主政治建设的重要力量。民主党派作为中国共产党领导的、多党合作和政治协商制度不可缺少的政治党派，是中国实现协商民主制度的重要组成部分，是中国之所以为“特色”的社会主义的题中之义。

“中国特色社会主义参政党”概念的提出表明民主党派在政治方向上是坚持中国特色社会主义道路、理论和制度的参政党；在政党关系上是与中国共产党风雨同舟、密切合作的参政党；在目标追求上是致力于中国特色社会主义事业的参政党。将民主党派定性为中国特色社会主义参政党，为民主党派和中国共产党的长期共存提供了强有力的理论基础和现实基础，实现了民主党派建设规律与中国特色社会主义建设规律的有机统一，使民主党派自身建设理论进入科学化的新阶段。

中国民主促进会作为中国特色社会主义参政党，切实加强自身建设，提高参政议政能力，有着极其重要的价值和意义。

（一）民进加强自身建设，提高参政议政能力，有助于更好地发挥其参政议政职能，推动社会主义协商民主制度的发展。

民进是社会主义协商民主的重要参与者，通过参与利益表达、政策制定和执行等过程，在协商民主中发挥作用。在新的历史时期，中国民主促进会要不断加强自身建设，提高参政议政能力和水平，转变观念，增强创新意识，从实际出发，提出具有实效性、前瞻性的意见建议，为政府的科学决策提供可靠依据，为经济发展和社会全面进步注入强大动力。

（二）民进加强自身建设，提高参政议政能力，有助于更好发挥民主监督职能，推动中国特色社会主义政治纠偏机制的发展。

民主党派实施民主监督，是代表其所联系的社会阶层、群体对政府的行为予以约束，通过一定的程序纠正偏差和失误，保障政府行为符合最广大人民的根本利益。从这种角度上看，民主党派实施民主监督是一种政治纠偏机制，它通过将社会力量纳入政治生活，及时纠正政府的失灵或失范。民主党派自身建设的加强有助于政治纠偏机制的发展，有助于塑造和提升政府的整体形象。

（三）民进加强自身建设，提高参政议政能力，是广大中国民主促进会会员和新形势新任务的迫切要求。

1989年《中共中央关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》颁布以来，民进在中国共产党的大力文持、帮助下，大力加强自身建设，参政能力有了很大的提高。但是，与新形势新任务的要求相比，与执政党和广大人民群众对参政党的殷切希望相比，与参政党肩负的历史重任相比，我们的参政能力还有一定的差距。对此，广大中国民主促进会会员有着清醒的认识，迫切希望我们大力加强以参政能力建设为重点的自身建设，全面履行好自己的职责。

（四）民进加强自身建设，提高参政议政能力，不仅是民主党派自身建设的重点，更是民主党派自身建设的一项长期任务。

民进加强自身建设，提高参政议政能力，包含在民主党派自身建设的各个方面。也就是说，民主党派的思想建设、组织建设、制度建设以及作风建设、机关建设等，都在参政能力建设的范畴之内，都应当围绕参政能力的提高而进行。在共同致力于中国特色社会主义建设过程中，参政党能否同执政党一起不断发展、共同前进，在国家各项建设中充分发挥作用，全面履行好自己的职责，关键就在于能否搞好以参政能力建设为重点的自身建设。参政党的这种性质和特点，决定了大力加强参政能力建设，不仅是民主党派自身建设的重点，更是民主党派自身建设的一项长期任务，需要坚持不懈的努力。

二、切实加强自身建设，提高参政议政能力的基本内容

民进是同中国共产党长期合作的亲密友党。作为在中国共产党领导下共同建设中国特色社会主义的参政党，民进依法开展参政活动，既是一种权利，也是一种责任与义务。

“参政”这个概念所包含的内容，主要指的是《中共中央关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》中所规定的“参加国家政权，参与国家大政方针和国家领导人选的协商，参与国家事务的管理，参与国家方针、政策、法律、法规的制定执行”。也就是说，凡是民主党派在参与国家政治生活中所体现出来的能力，都属参政能力的范畴。

民进加强自身建设，提高参政议政能力的内容，一般来讲，包括政治把握能力、参政议政能力和民主监督能力、组织领导能力、合作共事能力四个方面，是一个涉及民进建设方方面面的综合性系统工程。

（一）政治把握能力

政治把握能力包括政治鉴别力、政治敏锐力、政治决断力，是善于从政治上观察、判断、分析形势和据此处理问题的能力。具备了这样一种能力，民进会员才有可能善于从政治上观察问题、分析问题和处理问题，在重大问题上克服错误思想的干扰，做到头脑清醒、旗帜鲜明。政治把握能力是民进会员必须具备的最根本、最基础的能力。在错综复杂的形势和斗争面前，要做到正确认识和把握时代发展的方向，毫不动摇地坚持和维护中国共产党的领导，坚定不移地走中国特色社会主义政治发展道路，使民进与时俱进、不断发展，提高政治把握能力至关重要。

（二）参政议政能力和民主监督能力

参政议政能力，是指民进会员在对国家经济、政治、文化和社会生活等方面的重要问题进行调查研究后，通过调研报告、提案、建议案、社情民意信息或共它形式，向执政党和国家机关提出意见、建议的能力。参政议政能力是民进履行职能的重要能力，也是民进各种能力的集中体现。民进的各种能力建设搞得好不好，参政议政能力的体现是一个最主要、最直接、最客观的标准。

民主监督能力与参政议政能力一起，共同成为民进四种能力建设中的一种。民主监督能力，是指在我国多党合作体制内，在各民主党派与共产党共存合作、互相监督的基础上，通过民主方式，向执政党提出各种建设性意见和政治监督。民主监督是民进的一项基本职能，加强民主监督能力建设，有利于执政党提高执政能力，有利于我国社会主义民主政治的建设，也有利于民进自身的价值体现与发展，是推进中国特色政治发展道路的重要保证。

（三）组织领导能力

组织领导能力，是将民进广大会员及其它各种资源，有效地、系统地整合起来，使其发挥出最大作用的能力。这种能力是民进领导班子、领导干部的领导水平和整体素质最直接的体现。总体来说，组织领导能力包括两方面:一是民进领导的水平、学识、修养、人品等个人素质，包括战略思维能力、创新思维能力、辩证思维能力、学习能力、科学决策能力、廉政勤政能力等。二是制度、机制、程序等体制性因素。组织领导能力是民进做好参政议政、民主监督工作以及自身建设工作的关键。

（四）合作共事能力

合作共事能力包括协商能力、协调能力和团结能力。协商能力是通过与执政党等进行协商，交换不同意见后取得共识的能力。协调能力是从全局的角度来分清事情的轻重缓急，并妥善处理利益冲突的能力。团结能力是能够虚心听取别人意见，善于与其他人沟通与合作，可以促进同志之间相互和睦友好、增强组织内在凝聚力的能力。合作共事能力主要体现在如何调节管理中的各种动态因素、正确处理好各种关系等方面。具备了这种能力，就可以统筹安排好、妥善协调好各方利益，使之达到相对平衡和稳定，从而提高组织的整体效能。

在民进所应具备的这四种参政能力中，政治把握能力是根本，缺失了政治把握能力，我们就会迷失方向。参政议政能力和民主监督能力是核心，参政议政能力和民主监督能力不够，我们就承担不起参政党的职责，就会有负于人民的期待和历史的重托。组织领导能力和合作共事能力是保障，只有提高了组织领导能力和合作共事能力，政治把握能力和参政议政能力、民主监督能力的提高才有坚实的基础。对于参政党来说，四种能力是一个相互联系、相互影响的有机整体。提高参政能力，必须全面加强这四种能力的建设。

三、切实加强自身建设，提高参政议政能力的主要途径与方法

参政议政能力是民进影响力、生命力所在，是民进加强自身建设的核心内容。提高民进的参政议政能力，既是执政党和人民的期望，是坚持、落实、完善、发展中国共产党领导的多党合作制度和政治协商制度的客观要求，也是民进派自身发展的需要。

加强自身建设，提高参政议政能力，要本着高度的政治责任感和使命感，以政治交接为主线，以思想建设为核心，以组织建设为基础，以制度建设为保障，努力体现时代性、把握规律性、富于创造性。只有这样，才能切实提高民进的整体素质和参政能力，体现民进的特色与进步性，使民进始终保持旺盛的活力，真正做到科学参政、民主参政、依法参政。

（一）以思想建设为核心，树立正确观念，提高政治觉悟和思想认识水平。

近几年来，在错综复杂的国内外形势影响下，民进会员的思想也发生着深刻的变化。这些变化要求我们必须加强思想建设，用正确的理论、观念引导和教育广大民进会员，使他们树立起正确的政党观、民主观、发展观、人生观、价值观，不断提高民进广大会员的政治坚定性、政治敏感性和政治鉴别能力。树立和践行社会主义核心价值体系，形成全民族奋发向上的精神力量与团结和睦的精神纽带，是增强民族凝聚力和国家软实力的必然要求，更是民进进行思想建设的重要内容。民进各级组织和广大会员要把树立和践行社会主义核心价值体系，作为中国特色社会主义主题学习教育活动和搞好政治交接活动的深化、延伸，突出坚持中国共产党的领导、坚持中国特色社会主义政治发展道路这一主题，牢固树立中国特色社会主义共同理想，矢志不渝坚持我国社会主义政治制度和经济制度，大力弘扬我国多党合作事业的优良传统，不断巩固共同团结奋斗的思想政治基础。

加强思想建设、树立正确的思想观念，最核心与最关键的，是坚持中国共产党的领导。民进广大会员，特别是各级领导班子的成员，要着眼于多党合作政治格局的巩固，正确认识执政党的领导与参政党独立自主的关系。首先要懂得，中国共产党和各民主党派既是领导与接受领导的关系、执政党与参政党的关系，又是长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的关系。无论在什么样的情况下，都必须在政治上与中国共产党保持高度一致，与共产党同心同德、和衷共济。同时也要知道，中国共产党的领导是政治领导，即政治原则、政治方向和重大路线、方针、政策的领导，在自觉维护共产党的领导地位和执政地位前提下，民进应当独立自主处理好内部事务，努力提高解决自身问题的能力。

（二）以组织建设为基础，注重队伍培养，建设一支高素质的民进队伍。

能力是内在素质的体现，素质是能力的前提和基础。要提高参政议政能力，就必须着力提高民进队伍的素质。民进各级组织在大力加强组织建设的工作中，要注意创新和完善人才的发现、培养、使用机制，将提高会员素质贯穿于民进组织建设的各个层面，全面提升代表人物、骨干队伍及后备队伍的组织领导能力和合作共事能力，合力建设一支素质优良、结构合理、能力全面、同中国共产党亲密合作的干部队伍。通过这些工作，使我们的干部具备较高的政治意识、政党意识、大局意识、发展意识、创新意识，具备较高的导向力、决策力、协调力、沟通力、亲和力，具备较高的自己解决自己问题的能力和处理好周边关系的能力，为参政能力的提高奠定扎实的组织基础。

在某种意义上，参政党的参政议政能力，主要是由参政党的各级领导班子和领导成员来体现的。因此，搞好参政建设、提高参政能力，参政党的各级领导是关键。首先，各级领导班子成员都要注意处理好个人与所在单位中共党委的关系、个人与领导集体的关系、个人与党派工作的关系、个人与群众的关系，充分发挥自身的专长，创造性地开展工作。其次，要学会抓大事、抓根本，正确处埋好当前与长远、局部与全局的关系，妥善处理各种利益关系，提高着眼全局抓大事、议大事的决策水平和组织能力。再次，要以真诚合作的愿望、虚怀若谷的胸襟、脚踏实地的作风、求真务实的品格，顺应时代，发扬传统，充分调动并发挥组织和成员的积极性、主动性，善于激发和集中大家的智慧，做好引导、协调和服务工作。最后，要坚持民主集中制原则严格按照议事规则和决策程序办事，维护班子的团结，增强工作的整体效能。

（三）以制度建设为保障，发挥民进优势，全面做好参政议政工作。

参政议政工作，是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要内容，是我国社会主义民主政治的重要体现形式，是民主党派最基本、最重要、最具本质性的政治职能，是参政党在国家政治生活中发挥作用的主要方式。它集中体现了参政党的功能和作用，是衡量参政党政治价值、工作绩效的重要标准，也是参政党扩大社会影响、树立自身形象的重要形式。一个参政党的参政能力强不强、参政水平高不高，在一定意义上是用参政议政工作成绩来衡量的。因此，大力加强制度建设，创新工作思路、机制与方法，不断提高民进履行参政议政、民主监督职责的能力和水平，在全面建设小康社会、推进中国特色社会主义伟大事业中发挥独特作用，是从根木上巩固多党合作的政治基础、体现民主党派价值的必由之路。

提高参政议政能力，必须要牢固树立发展是参政兴国第一要务的理念，深入研究经济社会发展中的战略性、全局性、前瞻性问题，把民进各级组织和广大会员的积极性、主动性、创造性，引导到服务科学发展、促进社会和谐上。在参政议政工作中，围绕执政党和政府的中心工作，抓大事、议大事、谋全局，于细微处见分量，于宏观上见水平，共同为中国特色社会主义伟大事业的发展，谋长远之计，建睿智之言，献务实之策。

提高参政议政能力，必须注意加强领导，整合资源，坚持上下联动、内外结合，注重发挥整体功能作用。民进各级组织要加强对参政议政工作的领导，整合好人才资源，搞好参政议政干部的教育培训。要充分发挥民进各级组织和广大会员的积极性、主动性，注意上下联动、左右互动，其正体现出民进的整体优势。要充分认识主委会工作的重要地位和作用，切实加强主委会的自身建设，逐步建立和完善主委会工作机制，强化委员的责任意识，发挥好主委会的作用，使主委会切实成为开展参政议政工作的重要平台。要积极主动沟通与执政党和政府有关部门的联系，加大同执政党和政府有关部门合作的力度，坚持与国内各高等院校、科研机构进行优势互补的合作道路，使我们的参政议政工作更具质量和水平，也更加具有针对性和有效性。

（四）以政治学习为基础，以创新为先导，建设有作为的学习型参政党。

加强自身建设，提高参政议政能力，学习和创新是关键。无论是思想建设、组织建设、制度建设，还是作风建设、机关建设等，都必须建立在学习的基础之上，都必须以创新为先导。

中共十七届四中全会提出“要建设学习型政党”，这既是对执政党的要求，也是对参政党的要求。不断加强学习，进一步提高思想认识水平，是新形势新任务对参政党的必然要求。在社会不断发展的今天，一个政党、一个人的最大价值，不在于你现在拥有什么，而在于你能学会什么。民进广大会员只有加强学习、与时俱进、开拓创新、善于思考，才能不断提高自身素质，保持清醒的政治头脑、坚定的政治立场和正确的政治方向，真正提高自己的参政能力。

“创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是一个政党永葆生机的源泉。”创新是发展的先导，是推动参政党建设和提高参政能力的强大动力。参政党是否具有较强的创新意识和创新能力，对于参政党建设和参政能力的提高，有着十分重要和密切的关系。民进各级组织和广大会员都要大力加强创新意识，以创新精神引领和加强自身建设，使民进能够在不断创新中实现自身的发展进步。要在努力创新理论、创新观念的基础上，全面、动态、系统、持续把握参政党工作需求的变化及其要求，突出参政党工作思维模式、行为方式、运作机制、互动手段和工作流程的创新，努力创新参政党工作的体制机制和工作思路、工作方式，全面提高自己的参政能力和水平。

四、切实加强自身建设，提高参政议政能力的几点思考

在新的历史时期，面对新的机遇和挑战，民进如何适应时代发展要求，建设高素质的中国特色社会主义参政党？笔者认为行之有效的参政党建设应以思想建设为核心、组织建设为重点、制度建设为保证，不断提高参政议政的能力和水平。建设适应时代发展要求的高素质的参政党，民进在切实加强自身建设，提高参政议政能力上可以从以下几个方面着手。

（一）民进应充分运用现代信息技术，实现自身组织建设和能力的系统提升，夯实参政议政的基础。

民进要把现代信息技术、网络技术应用到参政党的各项活动中去，不断完善自身组织建设，实现组织管理技术和水平的升级换代，进而实现党派内的组织结构由松散到紧密联系的优化。通过优化民进的组织结构，夯实参政议政的基础。同时，组织结构的优化也可以进一步增强民进社会资源的汲取能力和整合能力，提升民进在社会结构和政治体系中的影响力，推动中国特色社会主义民主制度的发展。

（二）民主党派应充分吸收借鉴民主发展的先进经验，努力创新参政议政方式。

随着互联网的运用与普及，网络问政迅速发展，为中国特色社会主义民主政治开辟了更为广阔的发展空间。民进也可以吸收借鉴，通过多元渠道尽可能扩展公共参与和政治协商的主体范围，实现有效的社会整合，并通过互联网等传媒技术的利用，创新参政议政的新途径。另外，在协商民主上，借鉴西方“协商是一种平等权，而非政治特权”的理念，进一步畅通协商渠道，扩展和健全协商的领域，民进应重视引导公民有序的政治参与，形成与执政党规范化、制度化、充分协商的机制，推动协商民主的有序开展。

（三）民进应鼓励会员积极参与基层政权工作，进一步拓展社会功能。

民进作为中国特色社会主义参政党要发挥其介于国家与社会、执政党与一般社会组织、政府和公民之间这种组织优势，拓展其社会管理、社会纽带和社会团结的社会功能。为了更好的扩展其社会功能，民进应鼓励其成员积极参与到基层政权组织的工作中去，这一方面有助于民进有效协助执政党搞好国家和社会治理工作，为我国的基层民主作出贡献；另一方面也有助于民进增加信息的获取渠道，及时掌握党政部门决策的制定、实施情况和实施结果的第一手资料，有助于提高其参政议政的质量。

中共中央统战部部长令计划在中央社院2013年秋季开学典礼上也指出，建设中国特色社会主义参政党是一个很大的课题，也是一门很深的学问。民进作为参政党，我们更应该积极谋动，在自身建设上有所作为，为提高履职能力和水平夯实基础。民进各级组织和领导同志一定要高度重视参政能力建设问题，在认真学习、借鉴执政党的党建工作经验基础上，积极探索、勇于实践，大力加强民革的参政能力建设，不断提高民进的参政能力和水平，把民进建设成高素质、有作为的学习型参政党，努力将民进建设成符合时代发展要求的中国特色社会主义参政党，在实现中国梦伟大目标进程中谱写华彩篇章。

切实加强自身建设 提高参政议政能力 篇2

一、我国刑事科学技术工作存在的问题

(一) 领导认识不足, 意识缺失

现阶段, 公安部门的相关领导对于刑事科学技术的重要性与价值还没有清楚的认识, 缺乏提高相关人员行使科学技术的意识。这是造成我国公安机关刑事科学技术能力低下, 打击犯罪能力与执法水平都较为低下的直接原因。由于领导意识的薄弱, 造成了机关内部整体意识的薄弱, 出现问题是不可避免的。

在我国, 刑事科学技术得不到快速的发展与进步最大的一个影响因素就是相关领导对提高公安机关整体的刑事科学技术的认识不足, 不能从制度上和政策上进行系统的规定, 这就严重制约了我国刑事科学技术的快速发展, 降低了公安机关的打击犯罪能力与执法水平, 这一问题已经成为现阶段我国刑事科学技术发展之中遇到的最大的问题之一。

(二) 技术队伍不稳定

由于公安机关工作的特殊性, 在实际的工作之中经常涉及到人员调动等情况, 这就造成了技术队伍不稳定, 总是出现调动等问题。另一方面, 我国公安机关针对刑事科学技术没有一套完整的奖惩措施, 这就造成了技术人员在工作之中缺乏相应的积极性, 不能将所有的精力投入到工作之中, 这也是影响我国刑事科学技术进步与发展的抑制因素之一。

随着现代社会的不断发展与进步, 犯罪手段也在逐步发生变化, 利用高科技手段进行犯罪的比例在逐年上升, 但是我国公安机关的技术队员队伍却没有得到很快的发展, 这对于现代社会稳定, 提高我国公安机关整体办案水平的一大障碍。

(三) 人员不足, 工作量大

刑事科学技术人员是我国公安机关的核心人员, 也是公安机关最为紧缺的人才, 在实际的工作之中我们发现, 他们的工作量都很大, 这是由于具有专业刑事科学技术的公安人员相对较少, 不能满足现阶段公安机关办案需要, 这就阻碍了公安机关打击犯罪能力和执法水平的提高。

刑事科学技术对于公安机关办案能力的提高和执法能力的提高都有着十分重要的意义和价值, 但是由于我国公安机关意识的薄弱, 高校对于该方面培养的人才较少, 这就直接影响了我国从事刑事科学技术工作人员的数量与质量。数量相对较少, 但是面对的工作量又很大, 这就为我国刑事科学技术人员的工作带来了巨大的挑战。

二、加强刑事科学技术建设, 切实提高公安机关打击犯罪能力和执法水平的措施

(一) 转变观念, 增强领导意识

领导是一个机关和部门的核心人物, 他们的意识与观念对于整个机关的发展都有着十分重要的意义和价值。为了加强刑事科学技术建设, 切实提高公安机关打击犯罪能力和执法水平我们首先需要转变领导的观念, 让领导对于刑事科学技术予以充分的重视, 只有这样才能制定并颁布一系列的措施来促进我国公安机关刑事科学技术的整体提供, 为社会的稳定与和谐保驾护航。

领导转变意识制定行之有效的策略是促进我国刑事科学技术进步和发展的首要措施。为了促进领导观念的转变, 国家相关部门应该积极对领导进行培训, 让相关领导意识到刑事科学技术对于现代公安机关的重要意义, 同时还要对相关领导的思想意识进行引导, 让部门领导的意识走出原来的象牙塔, 要多看到科学技术的进步与发展, 紧跟时代发展的步伐, 只有这样才能促进我国刑事科学技术的不断进步与发展。

(二) 要加大投入, 加强装备建设

刑事科学技术是一种现代化的技术, 在现代案件侦查之中一般都需要借助相应的装备, 因此在实际的工作之中我们应该加大投入, 加强刑事科学技术相关装备的购买与配置, 这是提高刑事科学技术的硬件保证, 也是十分基础的一项措施。

当前, 应优先安排加强现场采痕取证和个体识别技术的装备项目, 如多波段光源、紫外搜证系统、502熏显柜、指纹自动识别系统及查询终端、活体指纹及人像采集仪、数码照相、数码立体显微镜等在技术用房上, 要有超前眼光, 充分考虑技术专业、设备的发展和技术人员备勤等需要。

(三) 注重人才培养, 引进专业人才

针对我国公安机关的现状, 在工作之中应该注重刑事科学技术人才的不断引进, 切实提高公安机关整体的的素质与水平。相关部门应该积极从高校引进具有刑事科学技术的人才这种方式是最为直接也是最为有效的方式, 其次, 为了进一步的促进我国公安机关刑事科学技术的提高要对现有的工作人员进行定期的培训, 提高他们的专业素质与技术能力, 以此促进公安机关的整体能力;最后, 要积极开展科研创新活动。各级刑侦部门要积极为科学技术人员提供科研条件, 鼓励技术改革和创新, 并通过刑事科学学会以学术交流的形式及时推广新经验、新做法。只有这样三管齐下, 综合利用各方力量才能最终促进我国公安机关刑事科学技术的整体提高, 提高公安机关的执法水平与打击违法犯罪能力, 为我国社会的长治久安提供相应的保证, 为社会的稳定团结提供基础。

(四) 加强上级对下级的垂直领导

当前刑事技术部门在不脱离公安队伍的情况下, 既要按其现有的模式运行, 又要减少外部行政干预, 最好的方式就是加强上级对下级技术部门的领导职能, 将刑事科学技术纳于国家科学技术发展轨道。上级对下级的领导不仅要表现在业务上, 还要在人员的选择和调动、职称待遇、学习培训、器材装备、达标验收等方面予以直接管理。这样可以直接保障技术发展的整体性, 确保技术工作的正常开展和设置更新、改造, 营造科学研究氛围, 提高刑事技术人员工作的积极性, 防止人员随意调动、资金挪用等外部干预。

这种垂直领导对提高刑事科学技术人员的工作和发展都有着十分重要的意义和价值。这是由于刑事科学技术人员从事的工作相对较为特殊, 在实际的工作之中需要面对很多复杂的环境, 这就需要强有力的部门领导和技术支持, 只有这样才能保证办案工作的有条不紊, 才能推进我国刑事科学技术的不断发, 为社会的长治久安带来更多的保障。

三、结语

公安人员的刑事科学技术水平对于其打击犯罪能力和执法水平有着直接的作用, 在实际的工作之中, 我们应该切实提高公安人员的刑事科学技术, 只有这样才能不断的增强办案能力, 为社会的稳定与和谐保驾护航。

参考文献

[1]张新枫.大力加强刑事科学技术建设切实提高公安机关打击犯罪能力和执法水平[J].中国刑事警察, 2006, 05:4-10.

[3]赵秀萍.公安高等院校刑事技术教学现状与分析[D].山东师范大学, 2002.

切实加强自身建设 提高参政议政能力 篇3

关键词：党员干部队伍；意识；能力；强化

前言

中国共产党作为中国特色社会主义事业的领导核心，党员队伍素质能力的高低、作用发挥的充分与否，事关党的执政能力、事业发展和社会稳定。习近平总书记围绕“从严管党，从严治党”提出一系列新的重要思想，为全面推进党的建设新的伟大工程进一步指明了方向。笔者认为企业中从严治党、从严管党主要在于加强党员队伍的建设，企业的政党作为一种为实现特定目标而组织起来的政治组织，自身建设和管理的好坏，决定着其生存和发展。

一、现阶段企业党员干部队伍中面临的问题

建党九十三周年来，中国共产党带领着全国人民取得了举世瞩目的成就，但在新时期所处的国内外环境等诸多因素影响下，一些消极的甚至腐朽的东西逐渐侵蚀着我们党员干部队伍，影响着党的凝聚力、战斗力的增强。结合企业发展的实际，笔者认为企业党员队伍建设面临的问题有：一是部分党员干部党性观念逐渐淡化，一些党员同志注重经济收入或自身价值的实现，逐渐淡忘了共产党员为人民服务的宗旨和责任；二是部分党员学习自觉性不够，日常不能够坚持政治理论和业务学习，不能用科学发展观武装头脑、推动工作，党员的先进性不能很好的体现和发挥；三是少数党员作风存在不足，面对社会上金钱、权力的诱惑，少数党员逐渐放松对自己的要求，官僚主义盛行，以权谋私、贪享乐现象蔓延，甚至逐渐走上违法乱纪、腐化堕落的地步。

二、强化三种意识，加强企业党员干部队伍建设

针对企业发展中我们党员干部队伍存在的问题，我们党必须坚持执政为民的服务理念和服务发展的党建工作思路，从提高思想，强化意识入手，各级党组织要加强党员的管理工作，积极探索党员队伍建设新机制、新方法，提升党员队伍的整体素质和服务能力，增强党员干部队伍活力，提升基层党建工作水平。

（一）强化党章意识，不断提升党性修养

党章是全体党员必须共同遵守的根本行为规范，也是保持党的先进性的根本准则。党的十八大对党的章程进行了修改，实现了党章的又一次与时俱进。我们党员干部必须无条件地贯彻遵守党章提出的各项要求，增强党章意识，就是要学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，自觉加强党性修养，努力提高履职能力，使自己在思想上更成熟、政治上更坚定、道德上更高尚、行动上更自觉。以实际行动充分发挥党员干部的先锋模范作用。企业各级党组织可通过《领导班子及领导人员评价考核机制》、《民主评议党员机制》等形式对党员干部贯彻执行党章的情况进行督促检查，用党章的标准检验每一位党员干部的言行，使党员干部遵守和贯彻党章成为一种自觉性行为，做到讲党性、重品行、作表率，促进党员干部把遵守党章视为践行党的使命和履行自己职责的内在要求。

（二）强化学习意识，始终保持党员的先进性

党员干部要把加强学习、不断提高自身综合素质做为一种政治责任和要求。增强党员干部的学习意识，就要端正学习态度。习近平总书记曾多次组织中央政治局集体学习，他强调：“本领不是天生的，是通过学习和实践来获得的。”他要求全党同志特别是各级领导干部都要有加强学习的紧迫感。只有通过坚持不懈的学习，才能掌握新知识，在实践中认识客观事物和积累新鲜经验，通过主动对多方面的信息、知识、经验的融合，提高综合运用能力，才能增强创新能力，不断的筑牢理想信念。党员干部把学习的过程作为自我解剖、自我反思、自我超越的过程，在学习中思考，在思考中学习，从先进的理论和丰富的知识中吸取营养，不断提高政治理论水平，始终使其保持党员的先进性。

（三）强化自律意识，增强党员的防腐拒变能力

党员干部职工要时刻保持警惕，处处严于自律，增强防腐拒变的免疫力。企业各级党组织可通过开展向先进典型学习、廉政文章学习、警示教育等学习活动，使党员干部努力做到在思想上设防、在生活上寡欲、在行动上慎独，始终保持党的纯洁性，树立党员干部的良好形象。党员干部要始终保持清醒的头脑，在利益面前不迷失，经得起考验，守得住诱惑，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。在实际工作中，各级党组织要严格执行党风廉政建设责任制，切实履行好“一岗双责”，在抓好生产经营工作的同时，把党风廉政建设责任制的贯彻落实作为事关全局的大事，使每名党员干部永葆清正廉洁的政治本色。

三、结论

站在新起点上，进一步加强党员干部队伍的建设，是企业广大干部员工的迫切愿望，也是加速企业健康发展的需要。党员干部要坚定理想信念，牢固树立为人民服务的宗旨，不断提升自我提高能力，始终保持党员的纯洁性和先进性，从而造就一支能力强、作风硬、业绩优的队伍，为企业的科学发展提供可靠的政治保障和组织保障。

参考文献：

[1]刘信成.加强党员干部队伍建设研究[D].办公室业务，2012（07）.

[2]秦彪生.中共党员领导干部思想道德教育研究[D].中共中央党校，2011.

切实加强自身建设 提高参政议政能力 篇4

一、强化教育培训，提高领导班子和干部队伍的执政素质

通过学习培训，我了解到江苏省无锡市委对干部教育工作十分重视，将干训工作摆到十分重要的位置来抓，在全市干部中开展了学习型干部队伍建设、大培训、大练兵活动，营造“只有起点，没有终点”的学习氛围，教育引导干部广泛涉猎经济、法律、科技等知识，让他们始终拥有开阔的眼界和开拓的意识，积极主动地去思考，去创新，增强了执政理念，牢牢把握了工作的主动权。从目前我县干部队伍的整体素质来看，与先进地区干部的思想观念相比还有一定差距，与全县打造开放新型工业卫星城的目标要求相比还很不适应，所以我们要认真落实大规模培训干部的任务，提～部教育质量，增强干部的执政素质。一要强化政治理论培训。坚持用马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装广大干部的头脑，教育干部在坚持改造客观世界的同时加强主观世界的改造，以准确把握正确政绩观的科学内涵，树立正确的执政理念。二要改进培训方式，加强实践锻炼。定期选派有发展潜质的领导干部，到经济发达地区挂职锻炼，开阔视野，感受差距，学习经验，增强发展经济工作的能力和本领。同时，加大各乡镇、县直单位大事实事联查力度，查漏补缺，相互学习，增强压力感和紧迫感。三要继续开展“立党为公、执政为民”教育活动。教育广大领导干部，把群众满意不满意作为重要标尺，把实现最广大人民群众的根本利益作为最高目标，牢固树立执政为民的忧患意识和执政兴国的发展意识。

二、深化干部人事制度改革，建立有利于优秀人才脱颖而出的选贤任能机制

最近，江苏省通过电视直播公开选拔干部、公推公选22名省管干部的做法，引起了海内外媒体的广泛注意，被称为“改革干部选拔制度的又一次大胆尝试”。从公开竞选乡干部到公推公选省管干部，江苏省委仅用了一年多时间，就将“幕后”的“选拔操作”，推到了公众视野之内，这无疑是把干部人事工作的科学化、民主化、制度化水平提高到一个新的高度。近几年，我县在干部制度改革方面也进行了积极探索，特别是探索实行了两个“票决制”、“三层九步工作法”等制度，促进了干部工作的规范化和制度化，收到了良好效果，得到了盛市委组织部门认可。今后，我们要大胆学习借鉴好的经验做法，取长补短，积极探索，规范操作，狠抓落实，努力推动我县的干部制度改革工作再上新台阶。一要深入贯彻《条例》和《实施办法》，提～部任用工作整体水平。进一步完善《＊＊县委全委会任用、推荐乡镇（城区）党政领导班子正职表决办法（试行）》和《任用推荐乡镇（城区）党政领导班子正职征求全委会成员意见的办法（试行）》，严把资格条件，规范任用程序，充分发挥全委会的决策作用，提高选人用人的准确性。二要扩大干部任用工作中的民主。研究规范民主推荐程序，扩大民主推荐范围，落实群众四权，着力解决关系票、人情票的问题，真实反映～。三要抓好中央六个法规性文件的贯彻落实。认真学习中央六个法规性文件，领会精神，把握实质，结合我县实际，制定完善有关规定，搞活公开选拔工作，进一步扩大公开选拔领导干部的范围和比例，营造公开、公平、公正的选拔氛围，为更多的优秀执政人才脱颖而出创造良好环境。

三、优化班子结构，增强领导班子整体功能

党的执政能力不仅体现在每个班子成员的素质能力上，而且体现在班子成员之间优势互补、团结协作和整体功能的发挥上。所以我认为，无论是发达地区，还是落后地区，衡量一个单位、一个部门的执政能力水平高低，关键看这个班子的整体功能和决策水平。一要鲜明干部导向。按照干部队伍“四化”方针和德才兼备原则，把坚持和实践“三个代表”重要思想作为最重要、最根本的要求，要重视和关注那些不图虚名、踏实干事的干部，在急、难、险、重的地方发现干部，把政治上靠得注业务上有本事，想干事、能干事、干成事的干部选拔到重要岗位上来。二要优化班子结构。加大干部交流力度，下大力气抓好领导班子的年龄、知识和专业结构调整，提高整体功能。要特别注意选好配强党政“一把手”，增强带班子的能力。要把班子中的优秀副职作为“一把手”后备人选加强培养。三要切实提高领导班子解决自身问题的能力。认真执行民主集中制，健全“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的决策和议事制度，完善重大决策的规则和程序，加强集体领导的程序化、规范化建设，拓宽民主渠道，通过多种渠道和形式广泛集中民智，使决策真正建立在科学、民主的基础之上，不断增强领导班子和领导干部的团结和活力。要建立决策失误责任追究制度，健全纠错改正机制，增强领导班子和领导干部在决策过程中的责任感和压力感。

四、调整完善目标考核体系，激发广大干部“干事、创业、为民”的工作热情

切实加强自身建设 提高参政议政能力 篇5

时间：2011年1月4日

一、党的作风关系党和国家的生死存亡

所谓作风，是工作中以一贯行为所表现出来的态度和做法，它潜移默化影响着我们的思想，左右着我们的行动。锦涛总书记指出，党的作风体现党的宗旨，关系党的形象，关系人心向背，关系党和国家的生死存亡。古今中外的实践一再证明，具备什么样的作风，就成就什么样的事业。在当前日趋复杂的形势下，如果我们不加强作风建设，我们作风建设不能完全适应新形势新任务的要求，这将严重影响党的战斗力的发挥和提高，如果任其发展，党的建设不仅不能与时俱进，而且很可能与时俱退、与时俱变。

作风建设，是我们党的建设的根本问题，是我们党能否坚持与时俱进，始终站在时代前列的重大问题，是建设什么样的党、怎样建设党的核心问题。作风建设不是抽象的，它是与党的建设紧密相连的，我们党的先锋队性质和全心全意为人民服务的宗旨要以良好的作风来体现，党组织的创造力战斗力凝聚力要靠良好的作风来保证，党员的先锋模范作用要以良好的作风来实现。人民群众是从党组织和党员的活动中来认识和看待党的。没有一个良好的作风，共产党、共产党员的先进性就无从谈起，三个代表就代表不了或代表不好，我们党就难以担负起领导全面建设小康社会的重任。抓住作风建设，就抓住了新形势下推进党的建设的一个十分重要的环节，就抓住了提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力的一个十分重要的切入点，也就抓住了保持党的先进性的根本。

我们党历来高度重视作风建设。在延安时期，毛泽东同志倡导并领导了以整顿学风、党风和文风为主要内容的整风运动，指出我们要完成打倒敌人的任务，必须完成这个整顿党内作风的任务。毛泽东同志将党的优良作风科学精辟地概括为理论和实践相结合的作风、和人民群众紧密地联系在一起的作风以及批评和自我批评的作风，并号召全党大力发扬这三大作风。三大作风使全党的马克思主义理论水平空前提高，对于党领导人民夺取全国胜利作出了历史性贡献。

新中国成立以后，我们党成为执政党。一个执政党，取得政权不易，巩固执政地位更难。难就难在我们党成为执政党以后，将面临着更多的诱惑、考验与挑战，增加了一些党员干部脱离群众的危险。毛泽东同志在建国前夕党的七届二中全会上郑重告诫全党要警惕党内产生骄傲情绪，以功臣自居的情绪，停顿起来不求进步的情绪，贪图享乐不愿再过艰苦生活的情绪，警惕资产阶级糖衣炮弹的袭击，要求全党同志务必继续保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风，务必继续保持艰苦奋斗的作风。

文化大革命结束以后，党把端正党风、恢复和发扬党的优良传统作为重要任务提上日程。党的十一届三中全会重新确立了解放思想、实事求是的思想路线，党的精神面貌焕然一新。邓小平同志指出执政党的党风是关系党的生死存亡的重大问题，并告诫全党如果哪个党组织严重脱离群众而不能彻底改正，那就丧失了力量的源泉，就一定会失败，就会被人民所抛弃。为了实现党风的根本好转，十二大以后集中进行了整党工作。面对改革开放的新情况，党有针对性地制定政策措施，反对各种不正之风，强调“一手抓改革开放，一手抓惩治腐败”等，有力地推进了建设中国特色社会主义的伟大事业。

党的十三届四中全会以来，以江泽民同志为核心的党中央领导集体，一直把作风建设放在十分重要的地位来抓，明确提出了要全面加强党的思想作风、学习作风、工作作风、领导作风和干部生活作风建设。强调各级干部特别是领导干部要讲学习、讲政治、讲正气。并在党员干部中广泛开展了“三讲”活动。江泽民同志提出了“三个代表”重要思想，把代表最广大人民群众的根本利益作为“三个代表”的出发点和落脚点。党的十五届六中全会通过了《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》，提出要坚持和发扬党的优良作风，做到“八个坚持，八个反对”，这不仅标志着我们党对作风建设有了新认识，而且把我们党的作风建设推向了一个新阶段。

党的十六大刚刚闭幕不到一个月，胡锦涛总书记带领中央书记处的几位同志一起到西柏坡，重温毛泽东同志在党的七届二中全会上倡导的“两个务必”。胡锦涛同志讲，党的十六大提出了全面建设小康社会的奋斗目标和推进各方面工作的方针政策。现在目标已经确定，蓝图已经绘就，要实现宏伟目标，把蓝图变成美好的现实，需要全党同志和全国各族人民团结一致，艰苦奋斗。在这样的时刻，重温毛泽东同志的讲话，结合实际做到“两个务必”，具有十分重要的意义。并号召全党同志特别是领导干部，大力发扬艰苦奋斗的作风，为实现党的十六大确定的目标和任务开拓进取、团结奋斗。强调各级领导干部特别是年轻干部，要自觉地发扬脚踏实地、真抓实干的作风，弘扬艰苦朴素、勤俭建国的精神，坚决反对浮躁浮夸、急功近利，坚决反对铺张浪费、大手大脚。各级领导干部要在实践中不断加强自身修养，牢固树立艰苦奋斗的思想，磨练艰苦奋斗的意志，始终坚持讲学习、讲政治、讲正气，始终做到自重、自省、自警、自励，始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气，扎扎实实、勤勤恳恳地工作，不断为党和人民建立新的业绩。正是由于党高度重视作风建设，我们取得了抗日战争和解放战争的伟大胜利，我们取得了社会主义建设的伟大成就，我们在世纪之交经受住了苏联解体、东欧剧变的严峻考验，顶住了亚洲金融危机的巨大冲击，战胜了南北特大洪灾，回击了“台独”分子和国外敌对势力的种种挑战。每当革命和建设处在重大历史关头，我们党就特别强调并切实加强作风建设，这是一条宝贵的历史经验。因为没有一个好的作风，就难以凝聚人心、坚持正确的方向；没有一个好的作风，就难以解决矛盾、开创事业的新局面；没有一个好的作风，就难于抵御各种风险和排除各种困难。党的作风关系党的形象，关系事业的成败，关系党和国家的生死存亡，切不可小看了作风问题。

二、当前机关党员队伍作风的现状和存在的问题

在建设中国特色社会主义的伟大事业中，广大党员发扬党的优良传统，立足国情、面向世界，锐意改革、致力发展，发扬民主、依法办事，给作风建设不断注入新活力。我国改革开放和现代化建设所取得的举世瞩目的成就，同广大党员为党和人民的事业忘我奋斗和无私奉献是密不可分的。现有广大党员牢记宗旨、牢记使命，勤勤恳恳、兢兢业业，为推进我国民主法制建设和依法治国，促进政治文明建设做出了应有的贡献。在全国人代会等重大政治活动的服务工作中，在机关日常工作中，广大党员干部和职工在时间紧、人手少、任务重的情况下，任劳任怨、团结奋斗，出色地完成了任务，这说明机关党的组织是有凝聚力和战斗力的，是经得起考验的，也说明机关党员队伍的作风总的来说是良好的。

但是，我们必须清醒地看到，党员队伍的作风建设还不能完全适应新形势新任务的要求。由于我们党长期执政，由于改革开放和发展社会主义市场经济带来的新环境，物质诱惑因素的增多，加之，许多方面制度还不够完善，有的地方和部门治党不严，一些党员的世界观人生观价值观问题没有得到根本解决，因而，正如《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》中所指出的那样，在一些地方、部门和领导干部中出现了一些值得我们高度重视的现象：“教条主义、本本主义滋长；形式主义、官僚主义盛行；弄虚作假、虚报浮夸严重；独断言行、软弱涣散问题突出；以权谋私、贪图享乐现象蔓延”。这些问题在我们机关党员队伍中也不同程度地存在着，前些年某些地方、某些机关、某些领导干部队伍中甚至还出现了党员干部违法犯罪案件，这是很值得我们警惕的。

当前，我们机关党员干部作风方面主要还存在以下一些问题：

一是轻视理论，忽视学习，懒于思考，安于现状，因循守旧，无所作为，凭老方式老办法想问题、做工作，缺乏主动性和创造性；

二是顺利时头脑发热，忘乎所以；遇到困难和挫折时，灰心丧气，畏首畏尾；工作中患得患失，缺乏坚韧不拔和勇往直前的恒心和勇气；

三是脱离实际，脱离基层，脱离群众，陷于文山会海，忙于应酬接待，搞调查检查不够深入彻底，不落到实处，不严谨仔细，走马观花，蜻蜓点水，更有甚者走完过场了事；

四是性情浮躁，工作飘浮，搞花架子，沽名钓誉，哗众取宠，应付上级，应付群众，甚至弄虚作假、虚报浮夸，只图虚名，不务实效；

五是缺乏敬业精神，不求有功，但求无过，工作不认真、不负责、不踏实，马马虎虎，敷衍了事，办事拖拉，效率低下；

六是言行不一，说一套，做一套，说得多，做的少，甚至只说空话、不做实事，自己不做事，还要对做事的人品头论足；

七是不讲党性讲交情，不讲原则讲关系，回避矛盾，一团和气，息事宁人，求得和平和亲热，甚至吹吹拍拍、拉拉扯扯，搞关系，拉山头；

八是有意见当面不说，背后乱说，开会不说，会后乱说，斤斤计较个人的恩怨得失，甚至说东道西，拨弄是非，在同志间造成不和与隔阂；

九是各自为政，各行其是，相互不协调，不配合、不支持、不谅解，推诿扯皮，方便留给自己，困难推给别人，甚至闹无原则纠纷；

十是有了缺点或错误，自己不改正，还不让提意见，听了别人的批评，反唇相讥，暴跳如雷，老虎屁股摸不得；

十一是纪律松弛，自由散漫，有令不行，有禁不止，组织决定不服从，个人意见第一，只要组织照顾，不要组织纪律；

十二是私欲膨胀，以权谋私，化公为私，凭借手中权力，捞取个人好处，不给好处不办事，给了好处乱办事。

所有这些，都是作风不纯的表现。这些问题虽然只出在少数同志身上，不是机关作风的主流，但却是十分有害的，不容忽视。它是一种腐蚀剂，如果不痛下决心加以纠正，就会使机关团队精神涣散，关系松懈，工作消极，意见分歧；就会使机关失掉严密的组织和纪律；就会使机关的广大党员干部失去信心和工作积极性。值得我们引起高度重视，且必须认真加以解决。

三、加强和改进党员队伍作风建设的措施

党的十六大提出了全面建设小康社会的宏伟目标，要适应新形势，完成新任务，实现新发展，需要全党具有良好的精神风貌，需要广大党员特别是党员领导干部树立好的榜样。我们一定要抓好作风建设，并从以下四个方面下工夫。

一要思想先行、与时俱进，在树立正确的世界观人生观价值观上下功夫。党员队伍的作风是党员的世界观人生观价值观的外在表现。有什么样的世界观人生观价值观就会有什么样的作风。我们党是一个注重思想政治建设的党，始终把提高党员干部的思想政治素质，教育广大党员牢固树立正确的世界观人生观价值观作为重要任务来抓。在改革开放和全面建设小康社会的新时期，尽管我们党面临的形势和任务发生了很大变化，但党的性质和根本宗旨没有变，立党为公、无私奉献的精神没有变，党员必须树立正确的世界观人生观价值观的要求没有变。正确的世界观就是辩证唯物主义、历史唯物主义的世界观；正确的人生观就是树立共产主义远大理想，有高尚的人生追求；正确的价值观就是要全心全意为人民谋利益。这种科学的世界观人生观价值观，是人类历史发展规律的反映，也是每个共产党员的立身之本、立德之本。正确的世界观人生观价值观要求党员的作风必须是深入实际、实事求是、一切从实际出发；必须是注重实践、联系群众、尊重群众的民本思想；必须是研究特点、着眼发展、不断解放思想、开拓创新。如果不是这样，就说明不但作风发生了问题，而且思想深处的世界观人生观价值观上也出现了毛病。牢固树立正确的世界观人生观价值观，继承和发扬我们党的优良作风，要求我们必须坚持与时俱进。胡锦涛同志号召全党同志牢记两个务必，大力发扬艰苦奋斗的作风。大力提倡自强不息、与时俱进、开拓创新的精神。在新形势下的艰苦奋斗，具有深刻的时代内涵，它不再仅仅是勤俭朴素的生活作风，更是奋发向上、一往无前的精神状态，不畏艰难、百折不挠的坚强意志，自强不息、开拓进取的思想品格，脚踏实地、锲而不舍的坚韧毅力，兢兢业业、无私奉献的工作态度。新形势下的艰苦奋斗特别强调思想要艰苦、作风要艰苦、党性锻炼要艰苦。要做到这些，没有正确的世界观人生观价值观做根基是不可能的。所以，在新的历史条件下，树立正确世界观人生观价值观，继承发扬党的优良传统和作风，比以往任何时候都更为重要。

二要领导带头、作出榜样，在发挥领导干部表率作用上下功夫。领导带头是我们做好一切工作的关键，也是加强和改进党的作风建设的关键。各领导一定要高度重视和切实加强自身的作风建设，以身作则，严于律己，作出榜样，树立表率。俗话说：“其身正，不令则行；其身不正，虽令不从”。有一句话说得好，好作风是抓出来的，更是带出来的。谁来抓，当然是领导来抓；谁来带，当然还是领导来带。一个机关作风如何，往往是这个机关领导作风的一面镜子。领导作风好，就可能带出来一个好机关；领导作风不好，这个机关的作风一般也好不了。所以，一个机关作风不好，不要责怪群众，要从领导身上查原因。原因无非两条，要么领导本身作风不好，上梁不正下梁歪；要么领导对作风建设抓得不好，不敢抓或者不善抓。

领导干部做出榜样，要敢于说两句话，欢迎监督、向我看齐。要求下级做到的，自己首先要做到，要求下级不做的，自己首先不能做。一级带一级，一级抓一级，作出榜样，抓出成效。领导干部要做到堂堂正正做人，踏踏实实干事，清清白白为官，始终保持共产党人的优良品格和人格魅力。

领导干部要时时处处带好头、做好范。一要在学习上带头。努力学习三个代表重要思想，学习党的方针政策，学习社会主义法制理论和法律、经济、社会知识。在学习中提高思想、在学习中丰富知识、在学习中增长才干。要在机关努力形成认真学习的风气、民主讨论的风气、积极探索的风气和求真务实的风气。二要在密切联系群众上带头。牢固树立群众观念，想问题、办事情必须以人民高兴不高兴、满意不满意、赞成不赞成、答应不答应作为出发点和落脚点，把以民为本的思想充分体现到我们的各项工作中去，立法为民，监督为民。三要在遵守党的纪律上带头。党员干部要做遵纪守法、依法办事的模范。在政治纪律上，做到在政治思想上同党中央保持高度一致，令必行，禁必止。在组织纪律上，严格遵守党章规定的四个服从，做到集体领导，民主集中，个别酝酿，会议决定，决不专断独行。在群众纪律上，要做到不与民争利，不以权谋私，不称王称霸。四要在清正廉洁反对腐败上带头，严格执行廉政准则，两袖清风，一尘不染。认真落实党风廉政责任制，管好自己、配偶、子女和身边工作人员，管好分管部门和单位的党风廉政建设。五要在严格遵循干部工作原则上带头。用什么样的人最能反映一个领导干部的作风。在干部工作中，必须坚持任人唯贤，不准任人唯亲；坚持五湖四海，不准搞团团伙伙；坚持公道正派，不准拉关系、循私情；坚持集体讨论决定，不准个人或少数人说了算；坚持按程序办事，不准临时动议。

三要立说立行、注重实效，在解决突出问题上下功夫。抓作风建设要注重实际效果，解决突出问题。作风建设搞得好不好，要看党员的先锋模范作用是否得到进一步发挥，党群关系是否得到进一步改善，机关工作是否得到进一步创新和发展。这就是说，作风建设最重要的就是要通过自己的实践，把优良的作风落实到推动人大的各项工作中，体现在自己的学习上、贯彻到党内生活里去。

抓作风建设，要最大限度地启发每个共产党员的内动力，充分发挥每个共产党员的自觉性。贵在自觉，严以律己，从我做起。镜子要天天照，脸要天天洗，地要天天扫，我们每个人的不良作风和习气也要天天检查和改正。只有当每个共产党员都成为作风建设的自觉实践者的时候，机关作风才会有根本的好转，优良的作风才能巩固和持久。在这次作风建设活动中，每个共产党员要结合自身思想和工作实际，认真学习，深刻反思，严格剖析，找出问题，勇于改正，真正做到边学边思边查边改，解决作风上的突出问题，树立强烈的责任感和事业心，养成脚踏实地的工作作风，勤于学习，甘于吃苦，肯于实干，善于创新，乐于奉献。抓作风建设要把思想作风建设放在首位，要解决思想上的错误观念和模糊认识。错误观念和模糊认识是套在自己脖子上的精神枷锁，禁锢了我们的思想，束缚了我们的行动。我们机关的党员干部一定要牢固树立工作任务艰巨、无比光荣的思想。在其位，谋其事，尽心尽力，尽职尽责，以创新的精神做好本职工作。加强对本职工作的探索和研究，创新工作思路，改进工作方式，提高工作效率，逐步形成一套良性的工作运行机制。

党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，机关党委和各党支部是搞好作风建设的基础，要充分发挥其组织者、推动者的作用。按照要坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能，扩大党的工作的覆盖面，不断提高党的基层组织的凝聚力和战斗力的要求，结合自身实际，认真检查一下我们的思想观念、工作思路、方式方法和管理监督机制等是否切合实际，是否行之有效，仔细分析原因，制定整改措施，通过实实在在的整改，取得实际效果，并以良好的党风推动机关建设。努力把我局机关建设成为学习型、服务型、创新型、廉洁型机关。

四要从严治党、加强管理，在制度建设上下功夫。我们的事业要获得成功，跨世纪的任务要得以完成，靠什么？一靠正确的理论和路线的指导，二靠广大人民的团结奋斗，三靠各级党组织的坚强有力。坚强有力突出表现在从严治党上。从严治党不能成为只挂在嘴上的口号，必须落实到党组织对党员和干部的严格管理、严格要求、严格监督的实践中去。做到这一点，一要靠教育，二要靠制度。制度建设带有根本性、全局性、稳定性和长期性。抓住了制度建设，就抓住了加强和改进党的作风建设的根本。从严治党、端正党风的关键在于建立和巩固一整套便利、管用、有约束力的制度和机制，使党的各级组织对党员、干部实行有效的管理和监督，及时发现矛盾、解决问题，始终保持党的机体健康，始终保持党的旺盛生命力。

为了切实加强和改进作风建设，我们要在建立和健全机关的各项制度上狠下功夫。当前机关作风建设，从制度方面来看，主要存在三个问题，一是有制度没有执行，或者没有严格执行。现有的制度已较为完善，有的坚持得比较好，效果也比较好。但有的坚持得不好，针对性不强，效果不够明显。我们要进一步落实现有制度，严格执行各项制度规定；另一方面，要提高针对性，增强实效，做到有的放矢。二是有些制度已经制定了，还需要逐步完善。近年来，我们结合工作实际，在密切联系群众，充分体现群众意愿方面作了一些有益的探索，形成了一些好的制度，但还是要继续坚持并不断完善。三是有些方面还缺乏有效的制度。

切实加强自身建设 提高参政议政能力 篇6

院属各单位：

学风建设是学院内涵建设的重要内容，是全面推进素质教育，为社会培养高素质人才的关键。优良的学风是提高教育教学质量的重要条件，保证课堂出勤率是形成良好学风的基础。为切实提高课堂出勤率，确保优良学风的形成，根据工作实际，经研究决定采取以下措施：

一、落实教学巡视制度，切实加强课堂出勤督查

督察室务必安排工作人员，每天上午、下午上课前深入教学楼巡视，同时课间随机抽查学生出勤情况，并将巡视情况列入每周督察工作通报。

教务处、学生处务必安排工作人员，每天上午、下午上课前深入教学楼巡视，巡视情况要做好记录，对于巡视中发现的问题每周汇总一次报院领导视情况处理。

各系（部）负责人、教学秘书、教学干事应根据工作需要经常深入课堂巡视，辅导员务必每天上午、下午上课前到宿舍或班级巡视，班主任也要经常深入学生课堂，协助辅导员做好教育管理工作。

二、落实上课考勤制度，切实加强课堂纪律管理

（一）教师必须进行上课考勤

全体教师要切实提高课堂教学质量，加强对课堂纪律管理，严格认真进行课堂考勤。教师每次上课必须亲自进行考勤，认真填写学生出勤记录（附件1），同时每节课都要核查所带班级课堂点名单（附件2），并签名确认。

课堂考勤具体要求：

（1）每次课上课后开讲前，任课教师要亲自点名，并当众宣布学生出席和缺勤的人数；

（2）单班上课原则上应全部点名，合班上课抽点人数不得低于学生总数的30%；（3）任课教师每两周将所带课程的学生出勤记录按班级报送教学干事（公共课教师将学生出勤情况报本部教学干事，教学干事负责报送学生所在系）；

（4）各班级课堂点名单由副班长负责填写，并在当节课结束时请任课教师在课堂点名单上签字确认。

（二）学生缺勤违纪处理应及时

1．任课教师在做好学生课堂考勤管理的同时，要认真坚持学生上课出勤情况与平时学业成绩挂钩的考评原则，学生上课无故迟到、早退一次扣平时成绩1分，无故旷课一次扣平时成绩2分。另外，根据学院《学生学籍管理规定》，一学期内所修课程无故缺课达三分之一及以上学时者，不能参加所修课程的考核。

2．课堂缺勤情况要以班级为单位做到每周汇总一次、两周公示一次（公示模板见附件3），由各班辅导员根据任课教师提供的学生出勤记录和班级点名单汇总、核查后公示。依据公示情况，根据学院《学生违纪处理实施细则》规定予以相应处分，其中，一学期累计缺勤10-15学时者，给予警告处分；16-20学时者，给予严重警告处分；21-30学时者，给予记过处分；31-49学时者，给予留校察看处分；50学时以上者，给予开除学籍处分。

（三）加强考核力度，增强教师责任感

任课教师是所任课程课堂教学纪律的第一责任人，任课教师要不断加强学习，努力提升教育教学水平；要勇于创新，不断改革，结合学生实际情况，增强课堂教学的吸引力和感染力，使学生爱听课、愿意来上课；要切实加强课堂教学管理，强化对课堂秩序的有效控制，杜绝旷课、迟到、早退等现象。辅导员是课堂教学纪律的第二责任人，全体辅导员要与任课教师密切配合，加强学生管理，做好学生思想政治教育工作，督促学生按时到教室上课，并及时对违纪学生进行处理。

对于周督察简报及学生处、教务处课堂巡视过程中查到的课堂出勤问 题，均计入任课老师、辅导员的人事考核，其中，本科班级课堂出勤率低于80%，任课教师、辅导员各减1分；课堂出勤率低于60%，任课教师、辅导员各减2分；专科班级课堂出勤率低于70%，任课教师、辅导员各减1分；课堂出勤率低于50%，任课教师、辅导员各减2分。

督察室、教务处、学生处每周五要将本周查到的课堂出勤问题反馈给各系主任，请各系主任核查后，结合上述要求给相关任课教师、辅导员报人事处分。

三、严格落实学业预警机制，加强管理的人性化、精细化

及时的学业预警是学风建设的重要环节，能够把传统的“事后处理”的管理模式转变为“事前、事中预防”模式，体现学生管理的人性化和精细化。

必修课程考核不及格学分累计在18-30学分之间（含18学分），进行学业提醒。按学业提醒手续办理。

必修课程考核不及格学分累计在30-40学分之间（含30学分），跟班试读。按留级预警手续办理。

必修课程考核不合格累计学分在40-50学分之间（含40学分），延长修业年限（留级）。按留级手续办理。

必修课程考核不合格累计学分在50学分以上者（含50学分），退学。按退学手续办理。

四、规范学生请假流程，保证正常课堂秩序

1．学生请假具体流程：学生填写请假卡→辅导员核实批准→副班长考勤备查→学生销假，领回请假卡。副班长要随课携带班级同学的请假卡，课堂考勤时备查，没有请假卡或公假请假单（见附件4）的学生视为没有履行请假手续，以旷课论处。

2．公假的认定。学生因参加学院或系（部）举办的活动，确实与课堂教学冲突但又必须参加的，需要提供系团总支或院团委等相关责任部门负 3 责人签字并盖章的公假条，否则以旷课论处。

3．临时请假的处理。对于学生因为临时突发情况需要请假的，请假时间在一节范围之内的，由任课教师酌情批准，副班长留存备案。

切实加强自身建设 提高参政议政能力 篇7

一、加强探索与实践, 优化专业结构

(1) 利用特色专业的优势, 打造学院专业集群。专业内涵建设决定着人才培养的质量和水平, 直接影响毕业生就业率和可持续发展能力。作为一所新闻出版行业高职院校, 主动适应新闻出版产业经济和产业技术的发展, 打造特色鲜明的专业及专业群, 一直是我院特色专业建设目标。学院依托新闻出版行业多年的传承和积淀, 形成了工、文、艺相互渗透且有鲜明特色的“印刷工程”“包装工程与设计”“出版传播”“影视传媒”等相对独立的四大特色专业群。开设了适合出版、印刷、包装、设计等职业岗位的近20个颇具特色的专业, 进一步推动了学院的学科建设与发展。

(2) 准确专业定位, 合理优化专业结构。在“十二五”期间, 专业的调整显得尤为重要, 我院“以市场为依托, 以就业为导向”, 定期开展专业市场研究, 准确把握行业对专业的需求, 灵活调整和设置专业, 积极发展市场竞争力强、就业形势看好的专业。在进行市场调查研究的基础上, 按照相关政策规定确定实际招生专业, 优化专业培养目标和规格, 调整教学内容, 使专业及专业群建设和区域经济社会协调发展。

二、创新人才培养模式, 提高人才培养质量

(1) 准确定位专业人才培养目标。学院在制订人才培养方案时, 坚持以社会需求为导向, 不断加强校企合作平台建设, 成立并强化专业建设指导委员会的职能, 参照行业职业岗位任职要求, 构建行业、企业参与制订人才培养方案的新机制。努力探索校企一体、双元育人的校企合作体制机制, 把工学结合作为高等职业教育人才培养模式改革的重要切入点, 突出学生的素质养成教育与职业能力的培养。

(2) 创新人才培养模式。根据职业岗位任职要求, 以“融入式”校企合作为基础, 不断深化与江西华奥印务有限公司、江西新华印刷集团、中文天地出版传媒股份有限公司等企业的合作, 以工学结合为切入点, 创新人才培养模式, 推进车间式“产学一体化”教学培养模式、校内“工作室”“订单班”培养等人才培养新模式。模拟职业现场, 导入企业文化, 实现学生知识、技能、素质的有效综合提高。

三、深化校企合作, 加强实践教学

(1) 健全实践教学体系, 改善实习实训条件。根据校企合作共同开发、共同育人的思路, 紧密依托行业或企业, 逐步完善各专业工学结合实验实训场地的建设, 为推行教学做一体教学改革提供有力保障。重点建设好学院的特色专业实验室、深度校企合作的产教一体的实训基地建设, 形成以培养学生职业能力为主线的实践教学体系。

(2) 探索实践教学模式, 提高实践教学质量。坚持以“做”为中心, 积极探索有特色的实践教学模式, 完善实训条件和建设一体化教室, 将理论教学与实践教学有机结合, 教师边讲边做, 学生边学边练, “做中学、学中做”, 做到“教室与车间、教师与师傅、学生与徒弟”的合一, 提高了学生的岗位适应能力。

(3) 重视顶岗实习工作, 强化专业技能训练。学院高度重视顶岗实习教学环节, 制定了《关于毕业生顶岗实习的管理办法》等制度, 实施“2.5+0.5”的教学模式, 充分保证学生顶岗实习时间。各专业根据实际需要集中或分段安排实习时间, 顶岗实习覆盖率达100%。各专业根据自身特点, 采用毕业设计与企业生产经营相结合、顶岗实习与学生就业相结合的多种实习形式, 增强了顶岗实习的针对性, 提高了实习成效。

四、加大高素质教师队伍建设, 提高人才培养实力

教师队伍是学院教学资源中的核心资源, 是提高教学质量的决定性因素, 针对目前我院师资队伍存在的数量不够, 质量不高, 结构不合理的问题, 必须从体制和机制上予以解决。

一是要继续坚持引进和加强培养并举的方针。一方面积极引进高学历人才, 聘用引进企业、行业技术能手和能工巧匠充实师资队伍, 加大兼职教师聘任力度。同时鼓励在职教师通过脱产和在职、短期和长期等多种形式、多种渠道学习进修, 提高师资队伍的整体素质。

二是促进校企交流, 推进师资队伍实践化进程。要充分依托合作企业, 大力培养专业教师“双师型”素质, 通过鼓励老师考取行业职业资格证书, 安排教师到一线企业参加实践锻炼, 参与企业科技创新和技术培训等工作, 形成“双师”素质教师培养机制, 提高教师的实践教学能力, 有力地保证了一体化教学的实施。

五、强化教学管理, 进一步完善教学质量监控保障体系

良好的教学质量有赖于高水平教学管理, 我们要将教学质量控制贯穿于教学过程的每一步, 积极推动教学工作更加规范化、制度化。

一是要加强教学过程的规范管理, 认真执行各教学环节的质量标准和管理制度, 对课堂教学、实践教学、教学考核、教学档案等各个教学环节, 都要按照规章制度进行严格管理、规范管理、科学管理, 确保教学工作有序进行, 全面促进教育教学质量和水平的提高。

二是进一步完善教学质量监控体系与教学评价体系。完善对课程体系与教学内容的评价制度、课堂教学评估制度、实践教学评估制度、领导和教师听课制度、同行评议制度、学生定期反馈制度及教学督导制度, 加强对人才培养过程的管理。切实执行《教学事故认定及处理办法》。

三是提高教学管理现代化水平, 加快教学管理工作重心下移步伐。针对目前教学管理的薄弱环节, 采取切实有效的措施, 强化教学单位在教学管理工作中的主体作用, 进一步完善以系 (部) 为基础的教研室、系 (部) 和学校三级教学管理体制。

参考文献

[1]张景林.抓好学科建设, 提高人才培养质量[J].华北工学院学报, 2001 (5) .

[2]黄玲青.新办高职院校加强内涵建设与发展的实践与思考[J].教育管理, 2013 (3) .

切实加强自身建设 提高参政议政能力 篇8

数学的产生和发展与现实生活密不可分，数学知识来源于生活实际，生活中处处皆有数学。《数学课程标准》中十分强调数学与现实生活的联系，在其基本理念中明确指出：“使学生体会数学与自然及人类社会的密切联系。”不仅要求選材必须贴近学生生活实际，而且要求数学教学必须从学生熟悉的生活情境出发，利用学生熟悉的生活事例来设计教学，为学生精心创设用数学的情境，引导学生从现实生活中学习数学、理解数学、体会数学，感受到数学的趣味和作用，体验到数学的魅力。怎样是数学知识与实际生活紧密联系起来呢？在实施新课程中，我紧紧围绕“把生活中的数学引进课堂”，构建生活化的数学课堂，让数学课堂充满活力，发挥出教师和学生两方面的创造性，下面就谈谈这方面的体会。

一、捕捉生活素材，精心设疑导入，激发学习兴趣。

新课的导入是一节课的序幕，它直接影响着学生参与的兴趣。在导入的过程中要尽可能性地选取一些富有时代气息、贴近学生生活实际、为学生熟悉的和感兴趣的、能引起学生积极思考探索的材料，这样不仅能使学生明确数学源于生活的本质，而且有利于激发学生的学习兴趣。

在课堂教学中我常常这样提问：“在我们的数学知识中有没有这样的例子呢？你能举出一个或几个例子来说明吗？”这样利用捕捉到的“生活现象”引入新知，可以消除学生对数学知识的陌生感，对数学有一种亲近感，真切感受到生活中处处有数学，同时也激起了学生积极探索的兴趣。

是的，生活中处处有数学，只有生活化的数学问题才让学生看得见，用得着。让学生切实地体会到：这是我们在生活中将要面临的和需要解决的种种问题，也让学生体会到我有权利选择解决问题的办法，因而迸发了学生的积极性和主动性，他们都主动地思考，积极地动手操作，认真地推理、归纳，在紧张热烈的氛围中很快地掌握了知识要点。

二、到现实生活中结合数学，感受数学功能的无所不包。

随着社会信息化、数字化的临近，数学的价值越来越受到广泛的关注。人只有感受到了学习的重要作用之后，才会刻苦、努力地学习，才能产生学习的强大内驱力。教师必须把数学知识进行生活化的加工，使教材内容与现实生活有机结合，使数学知识成为学生看得见、摸得着、听得到的现实，让学生在体验应用数学知识解决实际问题的功能，凸显数学在现实生活中的价值，让学生体会到现实生活的每时每刻都离不开数学。

（一）使生活经验数学化。传统数学教学都比较注重数学知识本身的内在逻辑，很少顾及数学知识与现实生活之间的密切联系。这种数学教学，由于远离了学生的经验背景，很难使学生充分理解。因此，教师应注重把数学知识寓于生活之中，从而让学生，在生活背景中感悟数学，理解数学。

（二）使解决问题数学化。教师应当引导学生利用数学知识去解决生活中的一些实际问题，使他们感受到学习数学的重要性。

三，课堂内容生活化。

新理念下的数学教学要密切联系学生的生活实际来组织活动。青少年阶段是人生中最生动的年华，爱动是学生的天性，若能围绕学生的活动来展开课堂教学，由学生身边的事产生一种情感上的亲切度与感染力，可使学生切切实实地感受到数学与生活的关系，从而激发学生作为生活主体参与教学活动。例如：在教学“轴对称的认识”时，不同的学生根据各自不同的生活经验进行轴对称图形的设计：有些同学想到了民间的剪纸——先将纸对折，在折痕的一边剪下一幅图案，打开即得到一个轴对称图形；有的同学想到了做墨迹——取一张吸水较好的纸，在纸的一侧滴上一滴墨水，将纸打开并铺平，所得的图形就是轴对称图形…学生在学习活动中感受生活，从生活中领悟数学，既有快乐，也有收获，一举两得。

四、把握活动课，带领学生走进生活实际。

为了在学生学习数学知识的同时，初步接触和逐渐掌握数学思想，不断增强数学意识，就必须在数学教学过程中加强实际活动，使学生有更多机会接触生活和生产实践中的数学问题，认识现实中的问题和数学问题之间的联系与区别。例如，学习了“数据的收集和整理”后，利用活动课，带领学生做一个课题：调查“你怎样处理废电池？”先制好调查问卷，后来到秋收广场这个来往人数较密集的地方，展开调查。同时进行环保宣传，配合市政府的创卫工作，学生从调查的结果，发现废电池危害性非常大，立志自己一定要保护环境，同时，把调查结果向环卫部门作了反映，引起重视。

“生活数学”强调了数学与日常生活接轨。在传授数学知识和训练数学能力的过程中，教师自然地注入生活内容；在参与学生生活过程中，教师引导学生学会运用所学知识为生活服务。这样的设计，既贴近学生的生活、符合学生的心理需要，而且也给学生留有一些遐想，数学和生活联系更紧密了。让数学教学充满生活气息和时代色彩，在课堂上创设生动有趣的情境，在课外积极运用数学知识解决实际问题，激发学生强烈的求知欲，让学生亲自探索、发现、享受创造的乐趣，获得成功的喜悦，真正成为学习的主人。