如何加强县级领导班子建设

如何加强县级领导班子建设（共10篇）

如何加强县级领导班子建设 篇1

从广义的人才观讲，所有干部都属于党政人才范畴。因此，领导干部必然要是党政人才中的拔尖人才，领导班子也理应成为干部队伍中的人才高地。我们必须查字典范文网坚持用这样的科学理念去发现实践中存在的问题，去指导我们选拔干部的实践，去着力解决好从哪里选人、选什么样的人、用什么方式选人的问题。1、坚持到“五个一线”选干部。干部的选拔应注重时宜、事宜、适宜，不同的时代背景、不同的任务需求，需要不同的干部。战争年代、解放初期、改革开放初期，我们党选拔领导干部的侧重点都有所不同。现在，我国进入了全面推进改革的攻坚期、社会矛盾www.的凸显期、经济发展的机遇期，党中央提出了保增长、保民生、保稳定的宏观要求，各地也掀起了科学发展、加快发展新一轮的高潮。我们必须准确把握这一历史背景、紧扣科学发展的主题来选拔领导干部。具体讲，就是要坚持到“五个一线”去培养选拔干部，即注重从农村基层一线培养选拔人民群众认可的干部，注重从招商引资一线培养选拔懂经济、善协调的干部，注重从城区和工业园区项目建设一线培养选拔懂业务、会操作的干部，注重从维稳信访一线培养选拔能破解急难险重问题的干部，注重从艰苦环境一线培养选拔苦干实干、在历练中成长起来的干部。

2、坚持选“三有”型干部。关于选人的标准，最根本的就是要坚持干部“四化”方针和德才兼备原则。现在的干部中有这么几类人，有的敢做事但容易出事，有的会做事但不愿做事，有的好共事但不能做事，这些类型的干部都不是实现和推进科学发展所需要的。我们需要的是那种又会做事、又敢做事、又好共事、又不出事的干部。为此，应该按照有德有才有激情的“三有”标准来选人;因为，有德者就好共事、不容易出事，有才者就会做事、能做事，有激情者才愿做事、敢做事。首先要有德。党中央提出，干部选拔要坚持德才兼备，以德为先。把德放在首位，是我们党一贯的用人思想。然后要有才。在当前改革攻坚、矛盾凸显的阶段，领导干部光有德不完备，还要有才，特别是要有实干之才。干部“两袖清风”是好的，廉洁从政必须提倡;但“两手空空”肯定不行，平庸无成没有资格占据领导职务这一稀缺资源。最后还要有激情。有激情就是要有事业心，这是把干部德才素质转化为工作实效的媒介。只有执着于事业、充满着激情，才能激活内在的潜能，才会焕发无限的可能，才能创造有益于党和人民本文来源：查字典范文网

fanwen.的业绩。有德没激情，只能洁身自好，这样的人当不了“将军”，更成不了帅才;有才没激情，只会恃才傲物，这样的人做不了大事，也成不了大业。

3、坚持用求真务实的方式去选干部。《党政领导干部选拔任用工作条例》对于选拔干部的方式和程序作了系统的规范。近年来，各地还探索了不少干部选拔的新方式，如：公开选拔、公推公选、竞争上岗、“两公开四差额”等，进一步推动了干部工作的民主化、公开化和制度化。但客观的讲，任何选人方式都是有利有弊的，如何才能做到中央提出的“用好的作风选作风好的人”呢?我的理解，就是要坚持用求真务实的作风选求真务实的人。只有坚持求真务实，才能避免和克服干部选拔工作中的“作秀”、形式主义、走过场等不良现象，针对不同的干部需求选择最恰当的选人方式，比如对业务性强、组织视野内缺乏的干部可以通过公开选拔的方式;只有坚持求真务实，才敢于真正不断扩大群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权，变“干部评干部”为“群众评干部”，用好“群众公认”这把尺;只有坚持求真务实，才能全面、发展、客观地评价干部，才能把那些求真务实的人选拔到领导岗位上，让他们在更大的舞台上施展才华，建功立业。

二、科学搭配，发挥“集约效应”

认真分析目前领导班子中存在的一些问题，我们必须承认有些问题的存在就是因为班子成员搭配不尽合理造成的。比如，有的班子党政“一把手”不团结，可能就有两人资历、能力、经历相当且性格都相对强势的原因;有的班子容易出现“小团体”的隐患，可能就有班子成员大都来自同一个地方的原因;有的班子操作力和处理群众突发事件的能力偏弱，可能就有班子成员多数来自机关、缺少基层工作经验的原因。这些问题要通过加强班子成员的党性锻炼和能力培养来解决;但同时，也应在配班子时就引以重视，通过科学搭配，来更好得实现班子的优化组合，发挥班子的“集约效应”。

如何加强县级领导班子建设 篇2

图书馆图书资源丰富, 品种涵盖时事政治、历史地理、古典精华、现代文学、家庭育儿、科普知识、医疗保险、教育文化等, 它本身具有丰富人民群众业余文化生活、开展文化娱乐活动、传递科学知识、探知世间百态的重要作用, 肩负着传播精神文明, 提高群众文化素质和思想道德素质的光荣使命。尤其是在知识经济占主导地位的新时期, 加强图书馆的规范化建设, 不仅有利于图书馆自身的适应性发展, 还可进一步提高社会知名度和市场竞争力, 对于提升文明素质, 引领社会新风, 建设和谐社会具有重要意义。

二、县级图书馆发展中存在的问题

(一) 图书馆管理团队的管理水平有待于进一步提高

图书馆作为面向社会大众的文化殿堂, 接触的人群相当广泛, 面对各类读者的需求, 一些管理人员对图书的专业配置知之甚少, 对文献资料的有序流通存在管理上的缺陷, 对于图书资源的更新换代、可读性审查等方面存在着盲目性, 从而导致馆内藏书可读性不强、利用率不高等问题的出现;在管理制度的制定方面, 盲目照搬其他地区图书馆的管理模式, 没能根据自身条件因地制宜制定管理标准, 导致管理制度标准适应性不强, 使人员、设施设备、经费等要素不能有序高效地结合起来;在技术人才的引进方面, 与一些大中城市的大型图书馆还存在着不小的差距, 一些县级图书馆现有工作人员大多年龄结构不平衡, 老龄化比较严重, 新招录的大学生还存在专业不对口的情况, 正是以上因素造成县级图书馆的管理模式陈旧, 管理水平居低不上。

(二) 资金瓶颈制约图书馆发展

由于图书馆面对的社会群体比较广泛, 为了能够最大程度满足读者需求, 需要购置的图书以及文献资料涉及各行各业, 购置图书的数量乃至购置费用往往会超过既定的经费标准。与此同时, 图书馆内必备的设施设备有些已经陈旧老化, 急需更新换代, 但受制于经费拨付, 许多图书馆只能精打细算过日子, 放弃原有的购置计划, 从而导致馆内相关设施设备更新缓慢, 安全隐患较大, 馆内藏书不够丰富, 对于读者的吸引力不强。

(三) 图书馆建设缺乏足够的政策支持

目前, 社会各界对于图书馆重要性的认识不够深刻, 一些地区对于图书馆在建设过程中存在的困难置若罔闻, 对于图书馆的建设规划不能提供良好的政策环境和优质的发展条件, 缺乏对图书馆工作的重视与支持, 造成县级图书馆建设仅仅停留于表面文章, 降低了图书馆的工作效能以及服务水平, 从而导致图书馆竞争力和吸引力下降。

三、推进县级图书馆规范化建设的有效途径

(一) 争取资金推进图书馆软硬件建设

图书馆要想发展壮大, 就应经常向主管部门反映发展中遇到的难题, 积极争取政策支持, 逐步丰富馆内藏书, 及时更新时事期刊等文献材料。与此同时, 加快馆内设施设备的更新换代速度, 完善图书管理硬件设施建设, 推动图书档案管理信息化进程。管理信息化是图书馆未来的发展趋势, 它的构建有助于提高图书运营效率, 使图书管理逐步实现信息化、网络化。为积极推动图书管理信息化进程, 要加强与县 (市) 财政部门的沟通协调, 积极争取资金投入, 购买新型计算机和引入图书管理系统, 利用计算机技术来加强图书的制度化、规范化、信息化管理, 从而提高图书馆管理部门的管理水平, 增强整体竞争力。

(二) 引进人才提高队伍素质

事业要发展, 人才是关键。因此, 要利用人才招聘会以及通过在高等院校直接特招的方式引进专业对口技术人才, 为管理队伍注入新的活力, 并通过与设置相关专业的高等院校积极合作, 定期派遣员工前往高等学校进修, 提高图书管理专业技能, 从而提高图书馆管理队伍的整体综合素质。

(三) 积极营造良好的读书环境

要积极发挥图书馆的资源和环境优势, 提升馆内的文化品位, 使所有身临其境的读者都能够感受到宁静雅致的读书氛围。积极营造赏心悦目的环境, 在墙壁上张贴悬挂一些催人奋进的名人名言, 保证室内良好的通风和采光。这种励人向上、生机勃勃的氛围定然能够感染读者并增强读者读书学习的兴趣。

(四) 以人为本提升服务水平

随着图书馆功能的多样化发展, 服务方式和服务水平也需进行必要的提升。在做好传统文明服务的同时, 要树立人本理念, 开展人性化服务。在工作中, 应真诚地了解和关注读者的需要, 并切实采取措施, 为读者提供力所能及的快捷服务, 充分营造人文关怀的氛围, 使读者能够觉得在图书馆读书学习有一种被尊重的感觉, 感到亲切、舒适、温馨并沉浸其中。

如何加强县级领导班子建设 篇3

企业；党性修养；节约型企业；思想政治工作体系

辽河油田作为中国石油天然气集团公司骨干企业，是全国最大的稠油和高凝油生产基地，年产原油1000万吨，天然气8亿立方米。用工总量12万人。近年来，油田党委积极探索，创新实践，形成了以党委“打造辽河新形象、提升油田软实力、实现事业新发展”为总要求的党建思想政治工作体系，先后获得思想政治工作先进单位等省部级以上荣誉100多项次。在领导班子和干部队伍建设上，更是油田党委不断深化研究的课题。

1.突出政治引领，加强领导班子建设水平

一是着力抓好处、科两级班子理论武装工程。认真落实领导班子中心组学习制度，严格落实个人自学、集体学习、培训进修“三位一体”的理论学习制度，努力增强学习的自觉性、针对性和实效性，不断提高各级领导干部的思想政治素质。全年主持处党政领导班子中心组学习近40次，落实学习计划40余个，班子成员参加集体学习198人次，出勤率达98%以上。

二是突出抓好干部队伍作风建设。对照胡锦涛总书记在中纪委七次全会指出的干部队伍作风建设方面存在的八个突出问题，围绕思想作风、领导作风、工作作风、学风、生活作风和影响班子团结的因素在作风建设中的表现，深入分析了存在于少数干部中的突出问题和不良现象，要求全处党员干部大力弘扬“八个方面”的良好风气，进一步加强对领导干部作风状况工作，并对发现的问题认真追究，突出抓好正反两方面典型，全处干部队伍作风建设取得了明显成效。

三是认真抓好干部队伍的履职能力和素质提升工作。在深入分析各级干部在业务素质、专业知识及法律法规和政策水平上存在的不足的基础上，明确提出了六个方面的要求：一要大力加强思想政治建设，牢固树立政治意识、大局意识和责任意识；二要自觉维护工作大局，保持政令畅通、令行禁止；三要大力加强控制力和执行力建设，特别是加强各级领导班子和领导干部和“一把手”的执行力建设；四要坚定不移地贯彻民主集中制原则；五要进一步完善并严格执行领导班子议事规则和决策程序；六要加强教育培训工作。

2.围绕中心工作，认真落实思想、组织和载体保证

一是深入开展主题教育活动，落实好“思想保证”。以主题教育实践活动为契机，围绕科学发展与构建和谐这两大主题，要求各级党组织广泛发动干部职工，开展大讨论活动，认真讨论如何做精做强主营业务，如何提高基层创效的积极性，不间断的形势任务教育，在鼓舞士气、凝聚队伍上起到了明显作用，进一步激发广大干部职工的积极性与创造性。

二是扎实抓好基层党组织建设，落实好“组织保证”。要按照油田党委《关于开展基层党支部“六个一”创建工作的实施意见》的总体安排，结合局党群有关部门分别下发的《指导意见》，明确了创建工作的指导思想、目标要求和主要内容，以选配一个好书记为重点，以建设一个好班子为核心，以带出一支好队伍为基础，以完善一套好制度为保障，以构建一个好机制为动力，以创造一流工作业绩为目的，广泛开展创建活动，切实把基层党组织建设成为“立三观、履三责”和实现各项工作目标的坚强堡垒。

三是创新开展好主题实践活动，落实好“载体保证”。要求各级党组织严格落实“有党员必须有组织，有组织必须有活动”的要求，加强载体建设，广泛开展各类创优创效活动，增强党建工作的融合性。广泛开展创效活动，深挖管理潜力，搭建新的发展平台。发动各级党政工团组织，发挥职工聪明才智，增强创新意识，努力为企业管理搭建“四个平台”，即以降低能源消耗为重点，搭建技术创新平台；以激发职工积极性和创造性为重点，搭建创效平台；拓宽增收渠道为重点，搭建服务延伸平台；以牢固树立责任心为重点，搭建服务质量、能力、水平“三个提高”的平台。要求各有关部门要充分发挥宣传、组织、指导、协调、服务等职能，帮助基层继续开展好以强、树、创为主要内容的“创三优”党内建功立业活动，深入开展好群众性精神文明创建活动，要求各群团组织围绕建设节约型企业、创新型企业主题，广泛开展群众性劳动竞赛、“巾帼建功”、“青年素质工程”等活动，均取得了良好成效。

3.以“凝心聚力”工程为手段加强思想政治工作

一是围绕改革发展的重点、难点、热点，抓好职工的思想政治工作。通过深入基层调查研究、召开座谈会、设立信箱、开展问卷调查等形式，拓宽和畅通社情民意渠道，做到“知职工情”；通过落实厂务公开、民主管理的各项制度，做到“答职工疑”；以落实“四不让”扶贫帮困机制为重点，把企业改革发展的成果惠及职工群众，做到“解职工难”。要求各级党组织和各单位广泛动员职工群众开展建言献策、技术革新和挖潜增效活动，做到“聚职工力”。“凝心聚力”工程的大力实施，进一步激活企业发展的活力与动力。

二是围绕平安和谐矿区建设，做好信访稳定工作。以深入落实安全生产责任制和责任追究制，全面落实维护信访稳定长效机制，进一步加强社会治安综合治理，深入开展平安单位、无邪教单位、无毒单位“三创”活动，积极搞好“五五”普法教育等项工作多管齐下，有力提升了平安和谐矿区建设水平。

三是围绕加强职工队伍建设，抓好典型工作。各级党组织要高度重视抓典型工作。通过建立示范点、示范岗、示范站队等形式，不断培养各个层次、不同类型的先进典型，努力培养一批朝气蓬勃、奋发有为的基层干部队伍，一支服务态度好、技术水平高的优秀职工队伍。认真做好典型的宣传、推广工作，把典型的先进经验转化为基层的普遍实践，切实发挥先进典型的示范、导向、激励、带动作用。通过扎实有效和有针对性的工作，在集团公司、勘探局和基地事业部系统推出了一大批先进典型。

4.加强党风廉政建设，以实际行动取信于职工群众

如何加强县级领导班子建设 篇4

提高服务群众的能力水平。乡镇领导班子要注重加强对政策法规的学习，提高依法行政、依法办事的能力。要强化学习培训，在乡镇中积极开展“学习型”机关创建活动，注重加强科学文化知识的学习。

强化领导班子自身建设，严格执行《乡镇党委工作运行规则》，进一步完善和规范党委工作运行机制，坚持民主集中制原则，严格执行“三重一大”制度，严格党内政治生活，建立科学决策、议事恳谈、走访联系和重大事项票决制度，进一步提高党委统揽全局、协调各方的能力。

论如何加强基层党委领导班子建设·2 建设团结和谐的领导班子，切实提高党委的凝聚力和战斗力，是不断加强党的先进性建设的重要内容，也是提高履行职能使命能力、推动部队建设科学发展的现实需要。班子内部形成良好的环境氛围，对部队全面建设以及个人成长进步都极为重要。笔者作为一名基层党委班子成员，结合部队实际，就提高班子凝聚力，促进部队和谐发展谈几点粗浅的看法。

一、坚持理论引领，切实在坚定信念上下功夫。

(一)真学深学，以信仰促合心。实践证明，只要班子成员具有共同的革命理想和共同的事业追求，在重大问题上思想就容易统一步调，工作就容易协调一致，矛盾就容易妥善解决。共同的信仰来源于对党的创新理论的不懈学习。当前，中国特色社会主义理论体系，是统一和武装全党的思想武器，是促进党内和谐的思想基础。因此，要增进班子和谐，就必须牢牢坚持马克思主义的指导地位，坚定中国特色社会主义信念，自觉树立和落实科学发展观，带头建立和维护社会主义核心价值体系，做到创新理论发展一步，理论学习就跟进一步，措施办法就深入一步，实现党委班子思想上的高度统一和和谐。

(二)真信诚信，以和谐促合拍。和谐的理念是贯彻落实科学发展观的必然延伸。要建设和谐班子，就要自觉加强创新理论武装，进一步提高“一班人”对和谐理念的认知程度、理解程度和接受程度，确保在任何时候、任何情况下，都能牢固树立大局观念，自觉与党中央、x 保持高度一致，以加快转变战斗力生成模式为中心，以维护班子的团结和谐为己任，身体力行地贯彻执行党委的各项决策、决议，确保同心同德干事业、和衷共济解难题，不断加强党委班子和谐建设，带动部队全面建设发展。

(三)真用活用，以科学发展促合力。科学发展观为我们提供了丰富的世界观和方法论，从更深的层次上来说，是一种科学的思维方式。真正把科学发展的理念融入党委班子建设，“一班人”在干工作、作决策时就更容易达成一致。学习创新理论关键是为了指导实践，而指导实践的最高境界，就是培养起符合创新理论要求的科学思维。为此，要抓住

“读、悟、用”三个环节。“读”，就是通读党的经典原著、精读要点、研读难点，从根本上把握创新理论的精髓。“悟”，就是用心去感知，把零散的认识系统化，把感性的认识理性化，打破原有思维定势，确立科学的工作理念。“用”，就是结合工作实际，对所学理论进行联想、疑问和分析，形成解决问题的思路和办法，指导团队建设实践。

二、坚持制度约束，切实在建章立制上下功夫

(一)用好制度的强制性，克服工作的习惯性。好的经验和好的习惯是长时间积累下来的宝贵财富，工作落实过程中当然是需要的，但面对变化了的形势和情况，也可能出现不符合法规制度的状况。不符合法规制度的习惯性做法，很容易影响团结和谐。要防止出现这类问题，最根本的就是要坚决贯彻民主集中制，特别是在热点敏感问题上，尤其要落实好法规制度，真正做到用制度管人，用制度管事、用制度管权，不凭习惯想事办事，不因经验制约创新，不用套路“套”住工作。

(二)用好制度的规范性，克服决策的随意性。一个班子开展领导工作，要注意用规范程序达成共识。如果凭热情、拍脑门，或者靠一时之勇进行决策，就容易因为漏程序而造成互相猜忌，时间长了容易产生隔阂，甚至出现大问题。因此，对法规制度明确规定的，要原原本本抓落实，防止视若无物、我行我素。对法规制度原则要求的，要细化规范抓落

实，防止随心所欲、不计后果。重大问题，不管时间多紧，都要上党委会研究。大项工作，只要时间允许，都要上行政会、交班会讨论。情况确实紧急的，也要碰个头、打个电话，充分凝聚集体智慧，既保证决策科学，又促进班子团结。

(三)用好制度的权威性，克服执行的变通性。要把制度章程、党纪条规等有关规定作为“高压线”，不打折扣，不搞变通。不能一味从本单位和个人的利益出发，以“小利益”作为变通的标准，凡是对己有利的就变，而不管对大局是否有影响、有损失。要认真学习党章、自觉遵守党章、切实贯彻党章、坚决维护党章，用党性原则纠正“上有政策、下有对策”的实用主义，防止“钻制度空子、打擦边球”的利己主义，切实维护制度机制的权威性，为在班子内部营造团结和谐氛围创造有利条件。

三、坚持主官带头，切实在作风建设上下功夫

(一)率先垂范，讲新风树正气。凡事都从部队建设的大局出发，从广大官兵的根本利益出发，而不是为了个人的名利得失着想，以强烈的事业心责任感，把班子团结好，把部队带领好，把任务完成好。要做到品行端正。深入查摆剖析自身在“四风”“五症”上存在的问题，努力树立党委班子勤政廉政的良好形象。要做到处事正派。讲原则不顾情面，重团结不分亲疏，以正气聚人心，以公心干事业，处理事务尤其是敏感事务时做到公开透明，让广大官兵拥护和信服。

(二)密切配合，讲协调显风格。要换位思考，互相理解。多为对方着想，树立平等观念，要平等相处，互相关心。不能居高离下、盛气凌人，用指示、命令的方式交谈。有些相互交叉、复杂而又敏感的工作，要通过协商解决，不能擅自处理。要各尽所能，相互支持。日常工作中，属于政治工作方面的问题，要多尊重军事主官的意见，反之亦然。凡是对方表了态的事情，只要没有太大的偏差，不违背原则，就积极地去支持，努力维护对方权威。(三)真诚待人，讲民主促和谐。正副书记在团结上，要自觉做到“四不”。即：决断但不独断。注意听取其他成员的意见建议，集中大家的智慧，形成科学的决策，不独断专行，搞“一言堂”、“一人说了算”。统揽但不包揽。注意分工负责、充分放权，具体工作交给副职和部门领导去落实，让他们发挥积极性和创造性，增强工作活力。团结但不结团。注意团结每名成员，发挥各自的优势和特长，但不搞“小团体”，不划“小圈子”。偏爱但不偏心。对能干、顺手的人，可以有些偏爱，但在利益得失、名利地位、评功评先等方面，要注意“一碗水端平”，不能厚此薄彼。

论如何加强基层党委领导班子建设·3 一把手要善于当“班长”

“一把手”是党政领导集体的“班长”，是一个地方和部门贯彻中央大政方针、省委省政府重大决策的第一责任

人。把方向、抓大事、谋全局，是“一把手”的根本职责。

《要有世界眼光和战略思维》(2003 年 11 月 6 日，《之江新语》第 20 页)

县委书记是一班之长，要带头执行民主集中制，不把“班长”当成“家长”。要按照程序进行决策，特别是涉及资金、项目、用人等重大问题，要经过集体研究，不搞个人专权。

《做焦裕禄式的县委书记》(2015 年 1 月 12 日，《做焦裕禄式的县委书记》第 10-11 页)

讲团结是讲政治、顾大局的表现

团结是班子建设的重要问题，讲团结是讲政治、顾大局的表现。加强团结，“一把手”要负主要责任，应以身作则，严格要求，善于抓方向、议大事、管全局，善于团结各方面同志包括与不同意见的同志一道工作，善于充分调动班子成员的积极性、主动性和创造性，真正做到发扬民主，集思广益，科学决策，防止和克服独断专行、软弱涣散和各行其是。

《大事讲原则，小事讲风格》(2003 年 7 月 18 日，《之江新语》第 8 页)

一个好的领导班子，要善于团结协作。大事讲原则，小事讲风格，遇事多通气，多交心，多谅解，真正做到讲团结、会团结。讲团结不是不要原则，而恰恰是要坦诚相见，勇于直率地开展批评与自我批评。在一个班子里就像是在同一条船上，开展工作就好比划船。大家同舟共济，目标一致，心

往一处想，力往一处使，形成了合力，这船就能往预定的目标快速前进。

《要“和”才能“合”》(2007 年 1 月 19 日，《之江新语》第 254 页)

要善于把党委一班人、几大家班子和各级干部智慧集中起来，做到总揽不包揽、分工不分家、放手不撒手。要有胸怀，能容人容事，注意听取班子成员意见，带头增进和维护县委班子团结。当然，讲团结不是要搞一团和气，讲和谐不是要“和稀泥”。在大是大非问题上，要有正确立场和鲜明态度，敢于站出来说话，敢于表明自己的态度。

《做焦裕禄式的县委书记》(2015 年 1 月 12 日，《做焦裕禄式的县委书记》第 11 页)

要眼睛向下

领导要有水平，水平从哪里来?水平来自对客观规律的认识和掌握，而规律性的东西，正是蕴藏在广大群众的实践中。因此，要提高领导水平，就要眼睛向下，善于从群众的实践中汲取营养，获得真知。所以，无论是从发挥党的领导作用，还是从调动群众积极性这两方面说，都要求我们的各级干部始终同广大人民群众保持密切的血肉联系。这就是干部的一项十分重要的基本功。我们的干部都应当苦练这一基本功。

《干部的基本功》(1989 年 1 月，《摆脱贫困》第 14 页)

群众的很多想法，往往不是在那些很正式的场合、当着很多人的面会讲出来的，而是要同他们身挨身坐、心贴心聊才能听得到。各级干部要多沉下身子、走近群众，就从严治党问题多向群众请教。

《在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话》(新华社 2014 年 10 月 8 日电)

学会“弹钢琴”

作为党委书记，要总揽而不包揽，学会“弹钢琴”，善于抓重点，充分发挥党委的领导核心作用，发挥各个班子的职能作用。

《共演一台“二人转”的好戏》(2003 年 11 月 17 日，《之江新语》第 23 页)

要学会运用辩证法，善于“弹钢琴”，处理好局部和全局、当前和长远、重点和非重点的关系，着力推动区域协调发展、城乡协调发展、物质文明和精神文明协调发展，推动经济建设和国防建设融合发展。

《____在省部级主要领导干部学习贯彻十八届五中全会精神专题研讨班开班式上发表重要讲话强调 聚焦发力贯彻五中全会精神 确保如期全面建成小康社会》(新华社 2016年 1 月 18 日电)

胸中有“数”

为什么我们现在有些决策的针对性和可操作不强，说到

底，根子还是在于调查研究少了一点，“情况不明决心大，心中无数点子多”。

我们担负领导工作的干部，在对重大问题进行决策之前，一定要有眼睛向下的决心和甘当小学生的精神，迈开步子，走出院子，去车间码头，到田间地头，进行实地调研，同真正明了实情的各方面人士沟通讨论，通过“交换、比较、反复”，取得真实可信、扎实有效的调研成果，从而得到正确的结论。调查研究就像“十月怀胎”，决策就像“一朝分娩”。调查研究的过程就是科学决策的过程，千万省略不得、马虎不得。

《调查研究就像“十月怀胎”》(2005 年 8 月 26 日，《之江新语》第 154 页)

要强化基础工作，摸清外逃腐败分子底数，建立和完善外逃人员数据库。(下转第三版)(上接第一版)要建立统计数据动态更新机制，对外逃腐败分子的情况做到数字准、情况明，并及时上报中央。要对掌握的情况深入分析，从个案中发现规律，寻找一些途径和方法。

《在十八届中央政治局常委会第七十八次会议上关于加强反腐败国际追逃追赃工作的讲话》(2014 年 10 月 9 日，《____关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》第 131 页)

要“抓紧”

实践表明，抓而不紧，等于不抓;抓而不实，等于白抓。

抓好落实，我们的事业就能充满生机;不抓落实，再好的蓝图也是空中楼阁。

《抓而不实，等于白抓》(2004 年 2 月 26 日，《之江新语》第 32 页)

我们要有钉钉子的精神，钉钉子往往不是一锤子就能钉好的，而是要一锤一锤接着敲，直到把钉子钉实钉牢，钉牢一颗再钉下一颗，不断钉下去，必然大有成效。如果东一榔头西一棒子，结果很可能是一颗钉子都钉不上、钉不牢。

《发扬钉钉子的精神，一张好的蓝图一干到底》(2013年 2 月 28 日，《____谈治国理政》第 400 页)

踏石留印、抓铁有痕

中央提出抓作风建设，反对形式主义、官僚主义、享乐主义，反对奢靡之风，就是提出了一个抓反腐倡廉建设的着力点，提出了一个夯实党执政的群众基础的切入点。全党同志一定要从这样的政治高度来认识这个问题，从思想上警醒起来，牢记“两个务必”，坚定不移转变作风，坚定不移反对腐败，切实做到踏石留印、抓铁有痕，不断以反腐倡廉的新进展、新成效取信于民，确保党和国家兴旺发达、长治久安。

《在十八届中央政治局第五次集体学习时的讲话》(2013年 4 月 19 日，《____关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》第 71-72 页)

对此，我们的态度是，作风建设永远在路上，永远没有休止符，必须抓常、抓细、抓长，持续努力、久久为功。逆水行舟，一篙不可放缓;滴水穿石，一滴不可弃滞。各级党委要把作风建设紧紧抓在手上，持续抓好各项整改任务的落实，绝不允许出现“烂尾”工程，决不能让“四风”问题反弹回潮。

《在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话》(新华社 2014 年 10 月 8 日电)

分清主次

敢负责、干工作的干部往往会丢点票。不能形成“唯票”的导向，不要引导领导干部当所谓的“满票干部”，否则就会引导干部当“老好人”，不敢得罪人，甚至拉票、贿选。党委把好用人关，就是要把握大节、抓住主流、注重品德……提高干部考核评价的准确度及科学性，有效防止考察失真、评价失准、用人失误。

《不要引导领导干部当“满票干部”》(2003 年 7 月 21日，《之江新语》第 10 页)

我们既要注重总体谋划，又要注重牵住“牛鼻子”。在任何工作中，我们既要讲两点论，又要讲重点论，没有主次，不加区别，眉毛胡子一把抓，是做不好工作的。

《____在中共中央政治局第二十次集体学习时强调 坚持运用辩证唯物主义世界观方法论 提高解决我国改革发展

基本问题本领》

短、实、新

就是要开门见山，直截了当，讲完即止，用尽可能少的篇幅，把问题说清、说深、说透，表达出丰富而深刻的思想内容。最要反对的是空话连篇、言之无物的八股文，那种“穿靴戴帽”、空泛议论、堆砌材料、空话连篇、套话成串、“大而全”、“小而全”等弊病，都要防止和克服。

《文风体现作风》(2005 年 8 月 19 日，《之江新语》第151 页)

提倡什么，反对什么，是改进文风的首要问题。针对上面所说的不良文风的三个字，我想另外提出三个字，就是短、实、新。

要改进会风，能不开的会尽可能不开，没准备好的会坚决不开，能合并的会最好合并开，必须开的会也要能短则短，对会议的时限、数量、质量、规格等加以规范，提出明确要求。

《努力克服不良文风 积极倡导优良文风》(2010 年 5 月12 日，《求是》2010 年第 10 期)

力戒骄傲

骄兵必败，骄和躁历来是革命工作的大敌。特别是发展顺利时，极易滋长骄傲自满的情绪，也是容易出错时……我们必须进一步强化忧患意识，戒骄戒躁，如临深渊，如履薄

冰，毫不懈怠，只争朝夕，以勇攀高峰的闯劲、敢夺冠军的拼劲、争创一流的干劲，再创新的业绩和辉煌，奋力跑好这一段历史接力赛，真正无愧于组织的信任和人民的重托。

《顺利时更应防骄躁》(2004 年 3 月 22 日，《之江新语》第 39 页)

面向未来，我们必须坚持谦虚谨慎、戒骄戒躁。虚心使人进步，骄傲使人落后……无论什么时候我们都不能骄傲自满，党不能骄傲自满，国家不能骄傲自满，领导层不能骄傲自满，人民不能骄傲自满，而是要增强忧患意识、慎终追远，始终保持艰苦奋斗的作风。

如何加强县级领导班子建设 篇5

一、对进一步加强领导班子和干部队伍建设的意见和建议

1、领导班子建设的意见和建议

（1）选好配强领导班子

首先要选好班长是关键。一个地方一个班子，能否干好、带好，班长起决定作用。他的思想、工作、思路左右全局，其次是配强班子成员，一定要把那些党性强、品行端、素质好、能力强的同志选进领导班子。可以采取上级下派优秀干部，跨行业跨区域交流干部，从基层选拔优秀领导干部，竞争择优公开选聘的方式配强班子。但要防止重视上级下派、轻视从下级选拔，重视按程序选拔、轻视实绩选拔，重视考试选拔、轻视从实践中选拔。

（2）学习培训提高水平

要把领导班子的学习当作大事常抓不懈，加大调学力度，采取不同形式如理论中心组、党校培训、行政干校培训、高校培养等加强干部对理论知识、科技文化知识、政策法规知识、市场经济知识的学习培训，使领导干部的领导水平能胜人一筹，能走在社会和时代的前列，才能带领人民群众，才能执好政。

（3）深入实践提高能力

领导干部要经常深入实际，开展调查研究或下派到基层锻炼，亲身参与实际工作，亲自处理复杂问题，到发达地区挂职锻炼，开拓思路和视野，提高执政能力和领导水平。不断增强五种能力。

（4）完善制度规范行为

加强以民主集中制为重点的制度建设，充分发扬党内民主，实行集体领导和个人分工相结合，建立科学民主的决策议事机制。领导班子成员带头廉洁自律，率先垂范。

（5）团结协作形成核心

充分发挥班长的示范带动作用，严格要求自身，从自身做起，要谋大局、思大事、想在先，团结一班人，多沟通交换思想。班子成员充分发挥个体功能，独挡一面开展工作，支持配合班长工作，使领导班子形成坚强的领导核心。

2、干部队伍建设的意见和建议

（1）营造干部成长的环境

要努力营造公平竞争，风清气正的干部成长环境，要加强对

干部的教育、培训和管理，要不断丰富和更新干部的思想观念和知识水平，适应新形势的要求，提高干部依法行政的能力和水平，增强干部的信任度和自信心。

（2）完善干部选拔任用机制

坚持党管干部的原则，坚持民主、公开、竞争、择优，形成干部选拔任用科学机制，不拘一格识才、用才。

（3）建立完善干部奖惩兑现机制

要综合运用政治的、思想的、组织的、市场的、经济的、政

策的、法律的手段管好用好干部，激励干部干事的激情。

（4）转变观念树立为民意识

要切实转变干部的思维方式和工作方法，变管理为服务，教

育干部树立立党为公，执政为民的理念，提高依法行政的能力和为民服务的本领，造就高素质的干部队伍。

二、进一步提高选人用人的公信度和人民群众对干部选拔任用工作的满意度

1、建立公平、公正的用人导向

按照党管干部德才兼备、任人为贤、群众公认、实绩突出的原则，把思想好、素质高，能力强同志选进领导班子。在用人上要公开透明、公平、公正，加强对选人用人的全过程监督。

2、建立科学的干部考核评价体系

要在综合分析考评的基础上衡量干部绩效，要按照科学发展观和正确的政绩观的要求考核干部，要对干部工作环境、条件、基础、实绩进行客观公正的评价，不能只重视基础好的地方干部，忽视了条件差的地方干部，要看干部是否在干打基础、利长远的事，还是在搞形式政绩工程。

3、对选进班子的同志进行跟踪回访

要采取问卷调查、征求不同方面的意见、考核、测评，干部监督及社会监督的形式，了解群众对用人的满意度和信任度。

三、进一步增强民主推荐、民主测评的科学性和真实性

如何加强县级领导班子建设 篇6

第四，待遇偏低难保障，抑制了村干部的工作积极性和主动性。农村基层干部承担着促进农村改革发展稳定的重任，但许多情况下他们的责权利并不明确，也不平衡，存在着对基层干部责任上严格要求，但权力上无相应保障，经济待遇上又不够关心的情况。这使农村基层干部难以把全部精力投入到自己的工作任务上，对应该承担的责任和任务只是采取被动应付的态度，影响了村级班子的创造力、凝聚力和战斗力。一是责权不一，心理难平衡。计划经济时期，村干部手中掌管着生产的领导权、劳力的调配权、收入的分配权、实物的支配权、资金的使用权等，“说话有人听，办事有人找，当地有威信”。随着农村改革的不断深入，生产关系和生产力的不断调整和发展，村级干部原有的工作权力实际上变空或大部分丧失，而责任却越来越重，计划生育工作以村为主、“三收”任务完成情况与村干部报酬挂钩等等，责任与权力的不统一，使部分村干部心理上难平衡。部分村干部认为，有本事外出打工赚钱，当村干部是“要蠢不化的人”搞的。许多村干部存在一种经济上的“危机感”、感情上的“遗弃感”、政治上的“压力感”。二是经济待遇低、难兑现。据调查，目前我县村支书年平均误工在200天左右，最多的达300天以上，村主任、文书和计生专干年平均误工180天左右。而年平均报酬收入为：村支书1180元、村主任1120元、村文书1038元、村计生专干854元。全县60%的村干部年报酬收入在1000元以下。这样的工资待遇使许多村干部无法养家糊口，村干部普遍认为不划算，即亏了自己，又亏了家庭。即使按这样的标准许多村也不能及时足额兑现。全县有40%的村因无法完成乡镇的工作任务，村干部领不到足额的工资数。有的村干部的工资完全用于填补上交缺口，最多的村一年用村干部工资垫补达5000多元。三是政治待遇上无奔头。以前，优秀的村干部可以招聘为乡镇合同制干部，甚至还可以考录国家公务员，对村干部鼓励很大。政策取消后，一些有能力的农村青年认为村干部在村任职，最多干到村支书，既不能进事业单位，又不能进入公务员序列，感到当村干部政治上没有奔头，不愿当村干部。有的在职村干部则认为“劳多，酬少，前无出路，后无退路”，工作上得过且过，有的甚至干脆“撂挑子”。四是卸任后生活难保障。卸任村干部生活贫困的现象较为普遍，全县6413名卸任村干部中，生活处于特困状况的达1308人，占20.4%。为探求解决村干部老有所养的问题，我县曾于1996年制定并实施了《村干部养老保险办法》，但由于保险体制变化和存款利息大幅下调，不得不于2000年将已收的保险金连本息退还给乡镇。县每年下拨6万元专项经费到各乡镇，由乡镇根据财力状况适当解决。各乡镇虽然根据卸任村干部的任职长短，每年给予了适当补贴，但仅仅是表示意思而已。目前，卸任村干部的待遇不如农村五保户、残疾人、复员军人和特困企业下岗职工。

三、加强村级班子建设的对策与建议

第一，进一步加强对村级班子建设的重视和领导。各级党委要从全局和战略的高度，充分认识加强村干部队伍建设的重要性和紧迫性，按照“三个代表”的要求，切实抓好村干部队伍建设。一是切实加强对村干部队伍建设的领导和指导。要认真落实好党建工作责任制，强化乡镇党委的责任。党委书记要履行好第一责任人的职责，党委成员要齐心协力抓。二是出台有关加强村干部队伍建设的政策文件。县委要根据上级的精神，结合本地实际，制定有关优惠政策，特别是鼓励村干部建功立业的倾斜性政策，吸引优秀年青人才从事村干部工作。三是营造有利于村干部工作的良好环境。乡镇党委政府要大力支持村干部的工作，执纪执法部门要强化措施，确保村干部正当权益不受侵害，新闻媒体要加大村干部的正面宣传，在全社会推介一批优秀村干部典型。市县乡三级建立定期评比表彰先进村级组织和村干部的机制，在全社会营造良好的工作环境。

第二，健全村干部选任机制，致力提高队伍素质。坚持德才兼备的原则和干部队伍“四化”的方针，通过全面推行村支部“两推一驯的办法，选拔懂经营、善管理、能带领一方群众共同致富的人进村级班子，并有重点地进行帮带、培养。一是把好政治素质关。要把那些清正廉洁，公道正派，群众拥护，有文化、有本领、真心诚意为群众办事的人，选进村级领导班子。二是优化队伍结构。要围绕支书这个“主角”优化群体结构，配好支部班子，选好行政班子。村干部队伍要形成以40岁左右、初中以上文化为主体的年龄梯次结构，每个村级班子至少配备1名35岁以下的优秀年轻人。三是拓宽村干部的选配渠道。既要注重在致富能手、复员军人、回乡知青中选配，又要动员在外打工或经商的能人返乡任职，还要积极探索和建立国家干部下派任村干部与从回乡下岗职工中选配村干部的用人机制，使村干部的来源渠道不断扩大。四是加强村级后备干部的培养。重点是培养有一定知识水平和专业特长的回乡知青、退伍军人和外出打工返乡的优秀青年在农村创办领办经济实体，并给予相应的优惠政策，为村的干部储备人才。要注重发展优秀青年农民入党，以乡镇为单位建立健全村级后备干部人才库，有计划地选送他们接受各种职业和专业培训，参加实践锻炼，并定期进行考核、考察，能够使用的，尽快进入村干部实职岗位。

第三，创新管理机制，切实加强村干部队伍教育和管理。一是建立目标管理机制。进一步建立和完善村级干部的岗位责任制、村级组织的任期目标责任制和村级干部目标管理责任制，对村干部建立考勤、考绩、考察、考评、学习、请假、会议、财务管理、村务公开等方面的制

度，进一步强化村级干部的责任感和事业心。二是建立培训教育机制。充分发挥县乡党校主阵地的优势，强化在职村干部的教育培训。县委党校要分期分批次对村主头进行理论培训，乡镇党校每年对村“四头”培训2次以上，切实帮助基层干部更新观念、增强致富本领。同时，加大典型的培植力度，选树一批素质高、能力强的村级干部典型，发挥示范、辐射、教育、带动作用。充分运用农村“三个代表”学教活动建立起来的经常性教育机制，强化基层干部的责任意识、服务意识和奉献意识。三是建立监督约束机制。强化经济监督，由上级党委组成专门班子，坚持每年对各村财务开支等情况进行一次全面审计。坚持民主集中制，完善集体领导和个人分工负责制，更好地实施对权力的配置和限制。建立上级党委和基层干部谈话制度。深入推进村务公开和民主管理，增强工作透明度。搞好考察和民主评议。全面掌握干部的真实情况，对评议中得不到群众满意和拥护的干部要及时进行调整。

第四，提高村干部的政治待遇和经济待遇，建设责权利统一的村级班子。实行倾斜政策，在政治待遇上给予适当的考虑，经济待遇上给予必要保障，调动村干部的积极性，稳定基层干部队伍。一是提高和落实村干部的报酬。根据我县现阶段村干部所承担的工作量和误工情况，结合当地农民经济收入水平，村支书的基本工资标准可确定在3600元左右，村主任则按支书基本工资标准的90%、村文书和计生专干按支书基本工资标准的80%确定。村支书、村主任、村文书和村计生专干的报酬要继续实行乡镇统筹统发制。对那些村级集体经济薄弱、当年工作报酬无能力兑现的村，要在国家财政转移支付当中纳入财政预算，以确保贫困村的村干部待遇的落实。同时，适当精简村干部队伍职数，按1000人以上的村，保留村干部4-5人，1000人以下的村，村干部3-4人的标准核定村干部职数。二是建立村干部的激励机制。对表现突出的村干部要及时进行表彰奖励；对特别突出的村干部，可破格提拔为乡镇领导或录入乡镇公务员序列。对年龄35岁以下，高中以上文化，任村支书、主任三年以上的，允许参加公务员考试。全县每年拿出3-5个专项名额来解决村干部的录用问题。三是解决卸任村干部老有所养的问题。县里建立卸任村干部补贴基金。对卸任村干部要根据任职长短给予适当的补贴，解决他们的后顾之忧，使村干部感到有奔图，有保障。

如何加强县级领导班子建设 篇7

关键词：国有企业,领导干部,廉政建设

我国目前正处于改革发展的关键时期, 经济体制、利益格局、社会结构、思想观念已经发生深刻变化。要抓好国有企业领导干部的党风廉政建设工作, 保障国家利益, 让企业领导干部在平时工作中多出成绩, 少出问题, 这确实成为一个艰巨而又不得不去面对的任务。以下就新时期如何抓好党风廉政建设工作谈几点认识。

一、抓责任制落实, 构建惩防体制和领导体制

党的十七大报告中对反腐倡廉建设工作作出了战略部署, 并提出明确要求。要坚持以建立健全惩治和预防腐败体系为重点, 整体推进教育、制度、监督、改革、惩治等各项反腐倡廉工作, 不断取得反腐倡廉建设工作新成效。

一是要充分认识贯彻实施《党员领导干部廉洁从政若干准则》的重要意义, 切实把促进党员领导干部廉洁自律作为一项重要任务抓紧抓好。

二是继续坚持“党委统一领导, 党政齐抓共管, 纪检监察部门组织协调, 部门各负其责, 依靠广大员工支持和参与”的领导体制和工作机制。

三是根据中纪委廉政工作会议的精神, 结合企业面临的新形势和新任务, 进一步完善党风廉政建设责任制工作。

四是紧紧抓住责任分解、考核、追究三个重要环节, 将党风廉政建设工作的主要任务细化并分解到各责任部门和责任人, 要做到职责明确、任务清晰、要求具体。

二、抓学习教育, 强化干部廉政意识

围绕加强执政能力建设这一主题, 把思想统一到企业党风廉政建设重大决策和各项部署上来, 增强纪律观念和接受监督的意识, 提高企业各级领导干部立党为公、执政为民的自觉性, 帮助广大党员、干部树立全心全意为员工的服务意识, 促进企业政治文明建设与物质文明建设的同步发展。

一要把深入学习、深刻领会党的十七届四中全会精神和中央纪委全会精神, 以及胡锦涛总书记和温家宝总理的重要讲话作为宣传教育工作的重要内容, 组织公司领导人员、部门负责人把认真学好《科学发展观重要论述摘编》和《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》, 与重温《党章》、《廉政准则》、《党内监督条例》、《纪律处分条例》、《党员权利保障条例》紧密结合起来。

二要大力开展以社会道德为核心内容的廉政文化建设, 注重多方配合, 把廉政文化与企业管理文化相融合, 将廉政文化当作企业文化建设一个重要内容, 并找准四个结合点:第一, 与企业党建工作相结合;第二, 与加强执政能力建设相结合;第三, 与商业贿赂治理工作相结合;第四, 与行风建设和优质服务工作相结合。

三要把提高企业领导干部队伍的综合素质, 大力弘扬社会公德、职业道德和家庭美德作为一项系统工程长期来抓。继续坚持和深化普遍与重点相结合、系统与多样性相结合、分散与集中相结合的工作原则, 统筹兼顾, 科学发展;不断增强宣传教育工作的科技含量, 充分利用各种信息化渠道和网络资源, 力求实现传统教育与现代科技的有机结合。

三、抓领导干部廉洁自律, 维护党的纪律

深化企业各级领导干部的宣传教育, 强化廉洁自律意识和求真务实精神, 牢固树立马克思主义的人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观;提高求真务实、开拓创新的能力;提高流程重组、组织再造的能力;提高做好思想政治工作、群众工作, 带好队伍的能力。

一要切实执行好领导干部重大事项报告、述职述廉、民主评议、廉政谈话等制度, 抓好《廉政准则》和各项规章制度的有效执行。

二要在认真做好会前、会中、会后各环节工作的基础上, 认真开好各级领导班子和领导干部廉洁自律专题民主生活会。

四、抓监督制约工作, 强化监督力度

加强对权力运行的制约和监督, 是有效预防腐败的关键。按照要求, 逐步建立健全结构科学合理、程序严密有效的监督制约机制, 实现对重点人员、重点事项、重点时段、重点环节的长效监督。

一是建立健全监督制约的长效工作机制和制度措施, 以细化监督的内容, 分解权力和权限, 制定实施程序, 明确监督职责, 奖惩标准量化考核, 力求实现对“两权”运行由事后监督转变为事前预防和过程监控。

二是以“两权”监督为重点, 发挥各行政职能部门的优势和作用, 强化行政监察的功能作用, 把专项检查、日常检查、综合检查融为一体, 并贯穿于全年工作的始终。

三是充分发挥党内监督、组织监督、法律监督、社会监督和舆论监督的综合作用, 有效组织、合理调配、整合力量。要紧紧依靠外界特邀监察员、行风评议等内外监督力量, 明确分工, 拓展渠道, 努力提高监督的实效性, 不断加大监督检查的工作力度。

五、抓信访举报工作, 维护广大员工的权益

认真做好信访举报工作, 严肃的查处违法违纪案件, 是贯彻从严治党和从严治政方针, 加大惩治腐败力度的重要措施。

一要高度重视员工群众的来信、来访和举报工作, 切实发挥好信访主渠道的监督作用和预警功能, 认真抓好信访接待责任制的落实。

二要坚持“惩治腐败、优化环境、维护稳定、促进发展”的办案指导思想, 重点查处侵害纳税人合法权益, 损害企业形象, 违法行政、严重不作为、破坏环境, 以及贪污、受贿、以税谋私、徇私枉法等案件。

三要扎实有效地做好源头预防和治理工作, 从容易发生问题的薄弱环节入手, 加强监督和制约, 力求从根本上杜绝和减少腐败问题的发生。

六、抓激励机制建设, 增强队伍的凝聚力、战斗力

在企业党风廉政建设中要注意发挥榜样的作用。对在党风廉政建设中涌现出的模范和典型人物进行大张旗鼓地宣传, 表彰和奖励廉洁自律人物, 做到身边有典型, 手中有经验, 学习有榜样, 赶超有目标。使企业领导干部在党风廉政建设中人人受鼓舞, 人人受激励, 不断增强队伍的凝聚力、战斗力。

如何加强县级领导班子建设 篇8

引言

在国网公司“三集五大”体系建设的大环境下，信息化全业务覆盖将渗透到县公司各个环节， 县公司信息化建设有了重大进展和显著成效，尤其是在省电力公司信息系统全面推广应用后，建立合理、高效地信息安全管理体系显得尤为重要。西平县电业公司结合自己的实际情况，实施了一系列的信息安全方面的建设和管理，有效地保证了我公司的信息安全，提高了公司信息系统整体安全防护水平。

一、工作思路

（一）现状分析

西平县电业公司原来的局域网网络，由于内外网没有隔离，制度制定不全面，管理比较混乱，局域网内的计算机终端可以随意上网，由于没有桌面管理软件，私自接入路由器、交换机的情况比较严重，严重威胁到了公司局域网的网络安全。

（二）工作思路

为进一步加强我公司的信息安全管理，强化日常信息安全的监督、防控及应急处理体系，杜绝发生信息安全事故，有效提升全我公司整体信息安全防护水平，消除安全隐患，解决信息安全短板，强化信息安全建设，重新制定各种信息安全规章制度，明确信息安全责任人，对引起信息安全责任事故的，从严处罚；实施内网物理隔离，局域网内所有计算机终端安装省公司统一部署的北信源桌面管理系统和趋势杀毒软件，配备安全移动存储介质，最大限度消除各类信息安全隐患，确保公司局域网的安全。

二、主要做法

（一）加强组织机构与制度建设

我公司成立信息安全组织，以公司经理为组长，主管副经理为副组长，各部室主任为成员的安全信息管理网络体系，分级负责信息安全工作；信息安全管理实行统一领导、分级管理，各部门主要负责人是本单位信息安全第一责任人，公司信息化领导小组负责本单位信息安全重大事项决策和协调工作。公司负责人与各部室及各单位签订信息安全责任书，全体员工签订信息安全保密承诺书，对员工宣传“八不准、三个不发生”的安全要求，明确“谁使用、谁负责”的信息安全原则。信息安全纳入公司安全管理体系，实行专业管理、归口监督，科技信息部负责管理信息大区（信息内网和信息外网）的安全保障，负责指导、协调和檢查各单位信息安全工作，组织落实公司信息系统等级保护制度，统筹开展公司信息系统风险评估和安全检查工作，负责规范公司信息系统安全产品的测评和选型工作。组织本单位信息系统安全的宣传和培训，建立健全信息系统安全管理体系，设立系统管理员、网络管理员、安全管理员等岗位。

一是完善制度，制定包括各级信息安全岗位职责、值班制度、巡视检修制度、机房管理制度、业务受理制度、数据备份制度、信息发布与审核制度、信息安全审计制度等在内的各项制度；二是建立健全监督考核机制，严格系统分级权限分配、监督与管理；三是加强流程控制，数据录用前，必须要保证信息系统数据的合法性、安全性以及处理后数据的正确性，更重要的是对各环节人员操作程序进行安全管理，同时还要引进和强化计算机自动控制系统，以保证计算机系统及数据的安全性和数据处理的可靠性。四是建立完善了信息安全责任制度、信息系统日志管理制度、账号与口令管理制度、数据备份制度及应急预案制度等。

（二）加强硬件与软件及信息安全技术建设

为保障信息系统的安全，实施了内外网物理隔离，使互联网和局域网成为两个独立的网络，并配合省、市公司，对县—市—省三级联网通道进行改造，建设成了主通道为100M、备用通道为20M的光纤通道，与省、市公司互联。在各计算机终端安装了北信源桌面管理系统和趋势杀毒软件，启用桌面管理系统的补丁安装功能，对存在漏洞的计算机进行了补丁安装，对于个别无法安装补丁的计算机进行了重新安装操作系统，并实施了弱口令专项治理工作，坚决杜绝弱口令的发生。指派专人实时监控桌面管理系统，确保杀毒软件安装率、桌面管理系统注册率等达到100%。严格执行“涉密不上网、上网不涉密”的纪律要求。在内外网的网络终端上安装安全管理终端，登记内外网终端使用信息，监控网络终端基本信息。严禁违规上国际互联网及其他的信息网的现象；严禁内外网互联现象；严禁使用未登记备案的外网接口；严禁安装、使用未经批准的无线网络等，杜绝违规外联的发生。加强移动存储介质的使用和管理，专门配备了安全移动存储介质，保证了病毒、木马依靠移动存储介质进行传播。在各信息系统服务器上增加软件防火墙，取消不必要的协议及远程登录功能。对于远抄、集抄、智能手机抄表等信息系统，把原来的互联网接入方式更换为APN接入方式，保证了信息系统服务器的安全。对于入网及互联网用户实行严格的审批制度，并对其进行了MAC地址绑定，使局域网安全得以保障。

三、对实践过程的思考和对效果的评价

通过一系列的信息安全的建设和管理，改变了原来公司局域网管理混乱的模式，加强了公司信息安全管理工作，提高了公司信息系统整体安全防护水平，实现信息系统安全的可控、能控、在控。规范了信息安全的主要责任，确保信息系统持续、稳定、可靠的运行和确保信息内容的机密性、完整性、可用性，防止因信息系统本身故障导致信息系统不能正常使用和系统崩溃，抵御黑客、病毒、恶意代码等对信息系统发起的各类攻击和破坏，防止信息内容及数据丢失和失密，防止有害信息在网上传播，防止公司对外服务中断和由此造成的电力系统运行事故，为国网公司“三集五大”体系建设及省电力公司统推的信息系统建设提供了强有力的安全保障，以信息化建设促进了企业管理水平和经济效益的提高。

如何加强县级领导班子建设 篇9

——瑞丽市地方税务局

熊腾云

内容提要：地税部门，肩负为国聚财的神圣使命，即是执法部门，又是服务单位，处在为民服务的最前沿。在当今市场经济条件下，地税部门的干部特别是领导干部，在一定程度上是社会各界关注的对象，因此，干部作风的好坏直接影响着为民服务的质量和地税系统的整体形象。领导干部其作风的好与坏、正与不正，就直接影响着所带队伍的整体作风和形象。如何加强地税系统领导干部的作风建设就成为当前工作的一个重点。加强地税系统领导干部作风建设不是一年两年之事，而是一项长期而艰巨的任务。

领导干部做为一支队伍的领头人，其作风的好与坏、正与不正，就直接影响着所带队伍的整体作风和形象。胡锦涛总书记在中央纪委第七次全会上发表的重要讲话，就从贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会、加强党的执政能力建设和先进性建设的战略高度，深刻阐述了全面加强新形势下领导干部作风建设的极端重要性和紧迫性。

我们地税系统，肩负为国聚财的神圣使命，即是执法部门，又是服务单位，处在为民服务的最前沿。而不可否认的是，在当今市场经济条件下，地税部门的干部特别是领导干部，在一定程

—1— 度上是社会各界关注的对象，因此，干部作风的好坏直接影响着为民服务的质量和地税系统的整体形象。近年来，我们地税系统按照中央和上级各部门的部署和要求，通过开展各项关于作风建设专项治理活动，领导干部作风建设进一步提高，领导干部的作风总体上是好的，但也存在一些不容忽视的问题，如：有的领导干部不注重学习，理论水平不能与实际工作相适应；有的缺乏求真务实的精神，不能扑下身子，深入基层进行调研；有的缺乏与时俱进，开拓创新的精神，工作停留在表面等。这些问题虽然只存在于少数领导干部身上，但其消极影响和后果却不可低估。因此，如何加强地税系统领导干部的作风建设就成为当前工作的一个重点。

根据胡锦涛总书记提出的大力倡导八个方面的良好风气的要求，就如何加强地税系统领导干部作风建设，我认为应从以下几个方面入手：

一、加强领导干部作风建设，要在学习上下功夫

理论是思想基础，思想是行动的先导，任何人的行为都是一定的思想指导下发生的，因此，作为地税系统领导干部，要树立良好的学风，通过业余时间自学和积极参加中心组学习，对党的各项方针政策、《邓小平文选》、《江泽民文选》、《领导干部廉洁从政若干准则》、《领导干部廉政准则的实施意见》、《税务系统领导干部廉洁从政“八不准”》以及《税务系统领导班子和领导干部监督管理办法》等要系统进行学习，以提高自身政治

—2— 理论素养，进一步坚定理想信念，树立正确的五观，即：忠诚观、对待观、成长观、进步观、位置观，牢固确立“立党为公，执政为民”的思想，忠于职守，用自已的一言一行去赢得党和社会各界纳税人的信赖，去带动广大干部群众，真正做到团结群众，凝聚人心，才能调动人民群众的力量，共同完成好各项税费工作。

二、加强领导干部作风建设，要在服务上下功夫

一方面，要坚持党的密切联系群众的基本路线，要多深入基层，对基层的工作在检查的同时要多指导，对基层工作中存在的问题，要多了解，并根据实际情况给予解决，在解决好工作问题的同时，要多注意关心干部职工的生活。另一方面，作为地税系统的领导干部，要有服务纳税人的思想，在要求自已的同时，也要教育自已的干部，提高为纳税人服务的思想，要改变高高在上的作风，要有换位思想，从思想上尊重纳税人，确立纳税人主人翁的地位；从感情上贴进纳税人，要加强征纳双方的感情沟通，多倾听纳税人呼声，关注和解决纳税人的困难；要在工作上服务纳税人，要强化以纳税人为中心的服务理念，充分为纳税人着想，提升服务层次，丰富服务内容，优化税收环境。

三、加强地税系统领导干部作风建设，要在真抓实干，求真务实上再下功夫

首先是要坚持民主集中制，强化班子成员在思想上、行动上的高度一致，充分发挥班子各成员的主观能动性，有效形成工作合力；其次是要抓好落实，加大对各项工作的督促检查力度，建

—3— 立健全工作督查制度，加强办公室、人教、监察和相关业务部门综合督查的作用；再次是要抓好各项工作的绩效考核，健全各项工作考核机制，制定切实可行的目标管理综合考核标准；最后是要严格落实责任追究，健全工作奖惩机制，严格执行奖惩制度，要统一奖惩标准，同时要破除老好人的思想，严格按制度办事，该奖的奖，该罚的罚。从而充分调动干部职工的工作积极性，进一步提高工作效率。

四、加强地税系统领导干部作风建设，要在廉洁自律上下功夫

一方面作为领导干部，要严格按照上级地税部门和当地党委政府党风廉政建设责任制的要求，加强“两权监督”，强化对自身的监督，认真执行重大事项申报、个人收入申报和“两项法规”（关于领导干部报告个人有关事项的规定、关于对配偶子女均已移居国（镜）外的国家工作人员加强管理的暂行规定）等申报制度，要大力推行政务公开、党务公开，提高权力运行的透明度；另一方面要加强警示教育和示范教育，将廉政教育纳入单位教育培训的总体安排之中，严格履行“一岗双责”，坚定反腐倡廉的决心和信心，筑牢拒腐防变的思想道德防线，警惕小节无害论，要牢记吃人嘴软，拿人手软的古训，做到防微杜渐，自觉作廉政的表率，有效发挥领导干部的引导作用。

加强地税系统领导干部作风建设不是一年两年之事，而是一项长期而艰巨的任务，所以端正党风、政风和税风要靠领导干部

—4— 从我做起，从现在做起，保持在政治上，思想上的纯洁，提高自己的品质和能力，才能牢固树立五观，才能筑牢思想政治防线，才能把心思用在工作中，用在为纳税人服务和为广大干部职工谋利益上，我们的党风、政风才能因此得到不断的加强和改善。

二O一一年三月二十八日

县级领导干部廉政建设调研报告 篇10

努力做好党风廉政建设和反腐败斗争工作

党风廉政建设和反腐败斗争是一项长期性、艰巨性、复杂性政治任务，党的十七大在科学总结廉政建设、反腐败斗争和反腐倡廉工作经验的基础上，提出了反腐倡廉建设，并创造性地将其纳入党的建设体系。明确指出 “把反腐倡廉建设放在更加突出的位置”、“更加

注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设”的新思路新要求。加强党风廉政建设是做好一切工作、促进发展的基础和底线，对我们自然保护区来讲，特别对做好***，实现***，促进自然保护区又好又快发展具有特别重要的意义。我认为，做好党风廉政建设重在预防，要从建立免疫、防御、预警和威慑四个机制入手，全面构筑起思想、制度、监督和纪律四条防线。

一、建立免疫机制，构筑思想防线

“物必自腐，而后虫生”。反腐倡廉教育是拒腐防变的基础性工作，要把加强思想道德建设特别是拒腐防变教育作为第一道防线，注重启动内因、强基固本，以思想道德教育为基础，加强对党员干部理想信念、党纪国法、社会主义荣辱观、廉洁自律教育，夯实廉洁从政的思想基础，筑牢思想道德防线，不断增强党员干部自身的免疫力。一是要抓住教育重点，做到三个兼顾。首先，要做到主题教育与专题教育相兼顾，突出主题教育。其次，要做到重点对象和一般对象相兼顾，突出重点对象。第三，要做到示范教育和警示教育相兼顾，突出示范教育。二是要注重教育效果。第一，廉政教育要多样化。既要善于运用“三会一课”等手段进行灌输教育，又要善于运用文化、信息技术等现代手段开展潜移默化的教育；既要善于依靠党组织的推动，又要善于引导党员干部主动进行自我教育。第二，廉政教育要制度化。教育要取得良好的效果，必须善于总结工作中一些规律性的东西，善于将一些行之有效的教育模式用制度固定下来，使之规范化、常态化。

二、建立防御机制，构筑制度防线

加强制度建设是从源头上防治腐败的重要途径，是保障。要建立完善覆盖机关各领域、全过程的制度体系，从源头上铲除滋生腐败的土壤，形成用制度管权、管事、管人的有效机制。一是注重制度的制定和完善。结合工作实际，深刻汲取教训，重点查找财务管理、**管理、**管理等关键部位存在的问题和漏洞，进一步健全完善党风廉政建设责任制、民主集中制、专家咨询制、决策责任制和财务管理、公务接待、车辆管理、政务公开和办事公开、领导干部个人重大事项报告等制度体系，规范运作程序，在机关各个环节扎牢廉政篱笆。二是注重制度的执行和落实，提高执行力。“没有规矩，不成方圆”，有了制度不落实、不执行等于零。制度能否执行，能否长期坚持下去，领导干部是关键。作为领导干部，要在制度执行过程中，以身作则，率先垂范，做好表率，当好标兵，以良好地示范作用引导好全体干部职工，提高遵守制度、落实制度的自觉性，增强制度落实的刚性，把制度通过程序具体化、固定化，形成长效机制。

三、建立预警机制，构筑监督防线

加强监督是防止腐败的关键。目前的监督形式很多，有党内、司法、行政监督，还有民主党派、群众、舆论监督等等，但实际上许多监督不到位。要把加强对干部的监督与发挥干部主观能动性相结合，扩大监督范围，加大监督力度，严格规范党员干部特别是领导干部的行为，使监督更管用，更实在，更有效。一要认真落实党内监督各项制度。贯彻落实好党内监督条例，严格执行民主生活会、述职述廉、廉政谈话和党员领导干部报告个人有关事项等制度，及时发现和纠正存在问题。二要加强对权力的制约。建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制，努力做到决策更加科学，执行更加高效，监督更加有力，从而保证权力依法运行，最大限度地防止权力滥用现象的发生。三要加强对权力的监督。重点加强对领导干部、人财物管理使用、关键岗位的监督，坚决维护制度的权威性和严肃性。四要进一步推行各项办事公开制度。公开是腐败的天敌，阳光是最好的防腐剂。要大力实施“阳光政务”，完善政务公开制度，将重大事项的决策和实施过程、财务收支情况、干部任免、党员纳新、职称评聘、先进评选及干部职工关心的其他重要事项对内公开，让权力在阳光下运行。五要健全和完善领导干部廉政档案。按规定规范和完善廉政档案，畅通相关渠道，及时更新廉政档案信息，发挥廉政档案在干部监督、选拔任用、案件处理等方面的作用。

四、建立威慑机制，构筑纪律防线

严肃执纪，违纪必查，坚决惩治腐败是加强反腐倡廉建设的重要前提和必要手段。要增强惩治的威慑力，始终保持对腐败的高压态势，通过对重大典型案件的学习和剖析研究，举一反三，汲取教训，始终坚持把廉政建设放在第一位，提高如临深渊、如履薄冰的警惕性，时刻保持清醒头脑，真正做到警钟常鸣、防微杜渐。认真落实党风廉政建设责任制和廉洁自

建立四个机制 构筑四条防线

努力做好党风廉政建设和反腐败斗争工作

党风廉政建设和反腐败斗争是一项长期性、艰巨性、复杂性政治任务，党的十七大在科学总结廉政建设、反腐败斗争和反腐倡廉工作经验的基础上，提出了反腐倡廉建设，并创造性地将其纳入党的建设体系。明确指出 “把反腐倡廉建设放在更加突出的位置”、“更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设”的新思路新要求。加强党风廉政建设是做好一切工作、促进发展的基础和底线，对我们自然保护区来讲，特别对做好***，实现***，促进自然保护区又好又快发展具有特别重要的意义。我认为，做好党风廉政建设重在预防，要从建立免疫、防御、预警和威慑四个机制入手，全面构筑起思想、制度、监督和纪律四条防线。

一、建立免疫机制，构筑思想防线

“物必自腐，而后虫生”。反腐倡廉教育是拒腐防变的基础性工作，要把加强思想道德建设特别是拒腐防变教育作为第一道防线，注重启动内因、强基固本，以思想道德教育为基础，加强对党员干部理想信念、党纪国法、社会主义荣辱观、廉洁自律教育，夯实廉洁从政的思想基础，筑牢思想道德防线，不断增强党员干部自身的免疫力。一是要抓住教育重点，做到三个兼顾。首先，要做到主题教育与专题教育相兼顾，突出主题教育。其次，要做到重点对象和一般对象相兼顾，突出重点对象。第三，要做到示范教育和警示教育相兼顾，突出示范教育。二是要注重教育效果。第一，廉政教育要多样化。既要善于运用“三会一课”等手段进行灌输教育，又要善于运用文化、信息技术等现代手段开展潜移默化的教育；既要善于依靠党组织的推动，又要善于引导党员干部主动进行自我教育。第二，廉政教育要制度化。教育要取得良好的效果，必须善于总结工作中一些规律性的东西，善于将一些行之有效的教育模式用制度固定下来，使之规范化、常态化。

二、建立防御机制，构筑制度防线

加强制度建设是从源头上防治腐败的重要途径，是保障。要建立完善覆盖机关各领域、全过程的制度体系，从源头上铲除滋生腐败的土壤，形成用制度管权、管事、管人的有效机制。一是注重制度的制定和完善。结合工作实际，深刻汲取教训，重点查找财务管理、**管理、**管理等关键部位存在的问题和漏洞，进一步健全完善党风廉政建设责任制、民主集中制、专家咨询制、决策责任制和财务管理、公务接待、车辆管理、政务公开和办事公开、领导干部个人重大事项报告等制度体系，规范运作程序，在机关各个环节扎牢廉政篱笆。二是注重制度的执行和落实，提高执行力。“没有规矩，不成方圆”，有了制度不落实、不执行等于零。制度能否执行，能否长期坚持下去，领导干部是关键。作为领导干部，要在制度执行过程中，以身作则，率先垂范，做好表率，当好标兵，以良好地示范作用引导好全体干部职工，提高遵守制度、落实制度的自觉性，增强制度落实的刚性，把制度通过程序具体化、固定化，形成长效机制。

三、建立预警机制，构筑监督防线

加强监督是防止腐败的关键。目前的监督形式很多，有党内、司法、行政监督，还有民主党派、群众、舆论监督等等，但实际上许多监督不到位。要把加强对干部的监督与发挥干部主观能动性相结合，扩大监督范围，加大监督力度，严格规范党员干部特别是领导干部的行为，使监督更管用，更实在，更有效。一要认真落实党内监督各项制度。贯彻落实好党内监督条例，严格执行民主生活会、述职述廉、廉政谈话和党员领导干部报告个人有关事项等制度，及时发现和纠正存在问题。二要加强对权力的制约。建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制，努力做到决策更加科学，执行更加高效，监督更加有力，从而保证权力依法运行，最大限度地防止权力滥用现象的发生。三要加强对权力的监督。重点加强对领导干部、人财物管理使用、关键岗位的监督，坚决维护制度的权威性和严肃性。四要进一步推行各项办事公开制度。公开是腐败的天敌，阳光是最好的防腐剂。要大力实施“阳光政务”，完善政务公开制度，将重大事项的决策和实施过程、财务收支情况、干部任免、党员纳新、职称评聘、先进评选及干部职工关心的其他重要事项对内公开，让权力在阳光下运行。五要健全和完善领导干部廉政档案。按规定规范和完善廉政档案，畅通相关渠道，及时更新廉政档案信息，发挥廉政档案在干部监督、选拔任用、案件处理等方面的作用。

四、建立威慑机制，构筑纪律防线