如何加强基层党的建设

2024-08-16

如何加强基层党的建设（共9篇）

如何加强基层党的建设篇1

如何加强基层民主法治建设

按照苏州市吴中区依法治区领导小组办公室《关于切实做好2009法治建设调研工作的通知》的要求，今年3月至5月期间，我街道司法所工作人员，先后几次到辖区内的各社区进行实地调查，初步了解了基层民主法治建设的基本情况。

通过对辖区内各社区的调研，从中我们看到了加强基层民主法治建设的迫切性，现结合各社区的实际，得出了如下调研报告：

一、强化三种意识提升干部的执政能力

基层干部执政能力的高低直接影响党和国家各项政策在社区的落实力度，经济的发展速度，地方的发展程度及社区的和谐稳定。必须高度重视，重点抓实，在工作中，要以“三个强化”为抓手，提升基层干部的执政能力。

一是“强化思想意识”。要使依法治居成为社区党支部、居委会的自觉行动。要切实加强对创建民主法治示范社区工作的领导，居委会应及时成立创建工作领导小组，其中由党总支书记为组长，副书记为副组长，各副职干部为成员；并分工要明确，专人负责日常工作，制定工作职责制度，从而增强抓好创建工作的责任感。真正把创建工作列入党支部和居委会的重要议事日程，确保创建工作的有序开展。二是“强化学习意识”。基层干部工作方法简单粗暴，政策掌握不够，“通不通三分钟，再不能龙卷风”，使工作陷于被动。所以街道党委每季度要对各社区干部进行政策法规培训，培训他们工作方法和技巧，使他们在工作中能够有的放矢，掌握主动，推动工作的开展。三是“强化服务意识”。及时贯彻党和国家的各项惠民政策，并把学习“三个代表”的精神落到实处，还要特别注重对老年人、儿童、残疾人、社会困难户的服务，关心群众的疾苦，倾听群众呼声，准确地把握好人民群众的思想脉搏，与困难群众结对帮扶，诚心诚意地为人民办实事，坚持为人民服务的宗旨，实行承诺制，每年最少解决一件群众最关心的实事，从而树立干部的威信，增强战斗力和凝聚力，为构建和谐社区提供政治保证和组织保证。

二、强化普法教育、营造浓厚创建氛围

加强基层民主法治建设，是维护社会稳定，促进社区全面发展的有效举措。社区党支部、居委会组织党员、居民代表应认真学习上级文件精神，进一步提高对创建工作的认识，增强抓好社区民主法治示

范社区创建工作的责任感和事业心。

（一）广泛宣传，深入发动营造家喻户晓的创建氛围。为使广大居民积极投入到民主法治示范社区创建工作中，社区应利用各种形式进行广泛宣传，才能为创建民主法治社区工作奠定良好的基础。在调研过程中，我们了解到，姜家社区在创建之前，该社区干部在行政能力和办事效率方面有所欠缺，社区环境卫生“脏、乱、差”，管理水平不高，治安形势严峻，经常发生小偷小摸，在开展了创建苏州市“民主法治社区”活动后，成立了以党总支书记为组长，副书记为副组长，各副职干部为成员的创建领导小组，并围绕社区的中心工作和创建市级“民主法治社区”的标准，制定了创建规划，健全完善了创建网络，各组还成立了普法宣传员，按照规定将居民自治章程和创建工作意义等内容印制成宣传单形式，发到居民户手中，在每个居民组的醒目处张贴宣传标语或制作固定标语，在社区办公室里悬挂创建工作各项制度，在居民居住集中的小区设立法制宣传栏，让居民所到之处都能感受到强烈的民主法治创建氛围和受到了良好的法治教育，自从开展市级“民主法治社区”创建工作以来，社区干部逐步提高行政和管理能力，环境卫生明显改变，治安稳定，服务态度热情，做到公平、公正、公开，能按照街道的各项要求，落实各项制度，社区信息按时公开，做到民主理财，居民邻里关系和睦，全年刑事案件为零，并通过了市级的考核验收，今年还申报了省级“民主法治社区”的创建工作。

（二）加大普法、学法、用法、营造依法办事的浓厚氛围。深入开展法制宣传教育，是加强基层民主法制建设的基础性工作，是实行依法治居的基本条件，也是实现中央提出“五五”普法目标的要求。在调研中我们了解到，各社区都开辟了一个法制宣传阵地，有一所居民法制学校，有法制宣传教育队伍，并认真组织开展了法制宣传月、宣传日活动。如每年“12.4”法制宣传日宣传、“9月1日《人口与计划生育法》实施日”宣传等，都认真组织开展了系列宣传活动。但是，只有这些还是不够的，还应更好地健全普法和依法治居领导小组，加强对本社区普法教育和依法治理工作的组织领导。各社区要建立一个法制宣讲组，居民小组要设置法制宣传员，每户有一个“法律明白人”，队伍是实施法制宣传的具体承担者，队伍越强，法制宣传教育的质量就越高；要有一个有一定数量的法律图书室，要有一个法制宣传园地，有阵地就有依托，经常性法制教育才有保障；开展形

式多样的法制宣传活动，如开展法制文艺宣传活动、组织法律知识竞赛、“讲案学法”活动、法制文明户评选活动等，以丰富多彩的活动来推动村民学法、用法、守法。突出重点对象的普法宣传，将青少年列入重点对象，组织他们参加各级举办的普法讲座。近年来，街道办事处多次在中小学联合举办了法律知识讲座，组织学生学法守法，预防青少年违法犯罪，使辖区内青少年普遍受到数次良好的法制宣传教育。要围绕热点难点问题，突出相关法律的学习宣传。

三、规范民主制度，稳步推进依法治居

（一）居委会按期换届，社区自治组织依法选举产生。社区要严格按照《城市居民委员会组织法》规定，按期进行居委会换届选举工作，如：在今年五月份居委会换届选举中，各社区党支部充分发挥党组织的战斗堡垒作用。精心组织，周密安排，使整个选举工作严格按照法定程序进行，充分体现了广大居民意愿。通过召开代表大会，健全各项民主制度和工作制度，修改完善居民自治章程，使其符合国家法律和政策规定。做到有章可循，按制度办事，促进各项工作的规范化、制度化、法制化。

（二）、社区工作公开化、居民掌握知情权。在辖区内居民集中点设立《党务公开栏》、《居务公开栏》版面,使社区工作更加透明化，社区工作人员的日常事务让居民知道，让居民监督我们的工作，从而起到良好的社会效果。如：姜家社区自开展创建江苏省“民主法治示范社区”活动以来，围绕本社区的中心工作和创建江苏省“民主法治示范社区”的标准，制定了创建规划，健全完善了创建网络，各组成立了普法宣传员，按照规定进行了法制宣传，并及时召开了社区干部、党员和居民代表大会。按规定通过了村规民约，及时进行了印刷，同时发放到每家每户，使大家学有方向，遵守规定有依据。并建立了学法登记制度和一系列的台帐制度，各项工作较为规范。新建了居民自治法制宣传栏和村务、财务、政务公开栏，使居民及时了解国家的法律、法规和政策及社区里的有关情况，让居民参与评议，提高了社区居民的观看率和居民的参与率，得到了居民的好评。

（三）、社区依法治理与道德建设紧密联系的，没有一个很好的道德氛围，依法治理工作也是很难得开展的。基于上述认识，街道司法所在居民中大力开展道德教育，请老党员、老干部做报告，针对有个别社区虐待老人问题，特别联合街道老龄委等部门进行《老年人合法权益保护法》宣传活动，使居民精神面貌、道德水平发生了深刻的变化，减少了邻里、家庭的矛盾的发生。为加强社区精神文明建设，又开展了“告别陋习、走向文明、树立新风”的活动。组织召开了50余人参加的点评大会，点评中表扬了10名关心社区建设、讲究道德、行为文明、勇于奉献、积极为居民做事的榜样，改变了过去对陋习只能怨、不能言，只能忍、不能管的局面，形成了好事大家夸、陋习大家抓的局面，有力推动依法治理工作的开展。对于这方面，我们还应该更多地切合实际的开展各项宣传活动，通过活动让居民从思想上根本认识道德建设的重要意义，从而带动基层法治建设的稳步推进。

郭巷街道司法所

2009年6月9日

如何加强基层党的建设篇2

一、基层文化建设存在的问题

1. 基层农民思想观念落后

农民是享受基层文化建设的主体, 对基层文化建设有着重要的影响。基层农民落后的思想道德观念制约着基层文化的建设与发展。中国是个历史悠久和传统文化丰富的国家, 因此传统观念已在农民脑海中根深蒂固, 传统的保守封闭思想、宗族等级观念、平均利己等思想深刻的影响着广大农民群众。在农民的传统观念里, 应该把农村的经济建设放在首位, 他们简单的认为只要把经济建设搞好就行, 而忽视了对基层农村文化的建设。正是在这种落后思想观念的指引下, 基层文化建设的问题才逐渐显露出来。

同时农村落后的道德状况也制约着基层文化建设, 随着我国经济的不断发展, 国民收入的不断提高, 人们对精神文化的需求越来越大。但经济的发展在给人民带来机遇的同时也带来了挑战, 它不断的冲击着农村的道德思想, 使团结互助、自强不息、勤劳勇敢等优秀的传统道德思想被逐渐淡化, 使得农民越来越不敢接受挑战, 对新事物具有排斥性, 满足于现在的安稳生活而缺乏向前发展的冒险精神。同时一些落后的陋习也在农村暴露出来了, 使得农村淳朴的风俗受到严重的影响, 不利于基层文化的建设。

2. 文化基础设施落后

随着改革开放的深入进行, 国家经济得到不断的发展, 文化建设显得越来越重要, 人们日益增长的精神文化需要越来越得不到满足, 尤其是基层文化建设存在着很大的问题, 落后的文化基础设施制约着基层文化建设。

当今, 很多地区的文化基础设施建设还不完善, 政府对基层文化基础设施建设的资金投入比较少, 使得对文化基础设施的建设难以进行, 所以导致农村的文化基础设施相对落后, 并不能满足农民对精神文化的需求。很多农民想要提高自己的科学文化修养, 通过参加更多的精神文化活动来丰富自己的文化生活, 但却没有良好的基层文化基础设施做保障, 农村的一些文化场所 (如图书馆、文化站、村民活动中心) 并没有专业人员进行管理和维修, 所以这些设施慢慢的就如同虚设, 没有发挥其应有的作用。落后的文化基础设施制约着广大农民对丰富多彩的文化生活的追求, 使得广大农民文化生活单调, 并最终影响是基层文化建设。

3. 基层文化人才缺乏

随着经济的发展, 农民为了获得更丰厚的收入, 都鼓励自己小孩往外跑, 到发达地区去增长见识, 所以导致当代农村人口以老年人口为主, 使得基层文化建设陷入失去年轻活力的困境, 很少年轻人愿意留在农村从事基层文化建设, 所以导致基层文化人才相对缺乏。

再者, 基层文化工作者的工资待遇并不高, 工作又比较辛苦, 所以很少学历高的年轻人愿意从事此职业。这一现象导致基层文化工作者素质普遍偏低, 他们对自己的工作岗位缺乏热情, 很难把基层文化建设的工作做好, 所以基层文化人才缺乏也一定程度上制约着基层文化建设。

4. 基层文化产业建设不健全

随着人民生活水平的提高, 人民的精神文化需求也越来越大, 广大农民也需要更多的文化产品来丰富自己的文化生活。但当前基层文化产品严重不足, 丰富的民间传统文化并没有得到很好的传承与发展, 政府对基层文化产业的建设还不够重视, 没有把传统文化充分挖掘出来, 导致基层文化产业建设不健全, 并最终影响基层文化建设。

二、加强基层文化建设的措施

1. 树立正确的思想观念

加强基层文化建设, 广大农民必须树立正确的思想观念, 改变以往传统保守的封建思想, 自觉接受新思想、新文化的熏陶。对新文化有正确的认识态度。只有广大农民从心底里认识到建设基层文化的重要性, 理解农村的发展不仅仅是经济的发展也要文化的发展, 才能更好的进行基层文化建设, 并最终推动农村经济的大发展大繁荣。

2. 充分发挥政府的作用

政府在基层文化建设方面起着举足轻重的作用, 基层文化的建设需要政府的资金投入。基层文化的建设要想顺利进行, 政府必须对其有一个良好的规划, 对基层文化建设存在的问题进行深刻了解, 然后根据这些问题制定正确的方法战略来进行基层文化建设。同时政府对基层文化建设的资金投入也需要有一个明确的计划, 对投入的资金做好分配工作, 充分发挥各项资金的建设作用, 同时政府加大了对文化建设的投资力度。下表是2011至2013政府对公共文化服务支出表格。

3. 加强基础设施建设

基础设施是基层文化活动顺利进行的保障, 所以政府要加强对基层基础设施建设的投资力度, 扶植农村的产业文化, 对整个农村的基础文化设施建设有一个整体的规划, 建设广大农民所需要的文化活动场所, 如图书馆、文化站、文化活动中心等, 为农民的文化活动提供齐全的配套设施。

陕西省是个历史文化丰富的省份, 商南县作为陕西省的一个小县城, 对基层文化建设非常重视, 已经把基层文化建设纳入到本县的经济发展战略当中。商南县在进行基层文化建设的过程中, 对基础文化设施的建设非常重视, 政府为基础文化设施的建设投入了大量的资金, 不断完善农村的基础设施, 修建各种文化活动场所, 为农民进行丰富多彩的精神文化活动提供了载体。同时商南县也大力扶持本县的公益性文化事业, 丰富了广大农民群众的文化生活, 所以商南县的基层文化建设取得了不错的成绩, 为其它地区进行基层文化建设提供了经验。

三、结论

随着我国经济的发展, 加强基层文化建设显得越来越重要, 但当前我国基层文化建设还存在着许多问题, 如基层文化人才缺乏和基层文化产业不健全等问题, 因此政府需要加大对基层文化建设的重视力度, 为基层文化建设投入更多的资金。本文主要介绍了当前基层文化建设存在的一些问题, 并为这些问题的解决提供了相应的措施。

参考文献

[1]刘祥平, 阮仕强.《浅谈如何加强基层文化建设》.2011-2013中国民间文化艺术之乡全集, 2013.10.

[2]陈锋.《河南省基层文化建设创新发展研究》.郑州大学, 2013.

浅析如何加强党的基层组织建设篇3

关键词：党组织建设；加强

党的基层组织建设在党的工作中占据了重要的地位，它是党的一切工作的基础。党的基层组织建设要是做不到位，则会影响党的工作顺利进行，因此，按照三个代表的重要思想，加强党的基层组织建设成为必不可少的一项工作。

一、加强党的基层组织建设的重要性

（一）加强党的基层组织建设，可以创造出高质量的队伍

加强党的基层组织建设，不仅可以有效的推进队伍建设，同时在落实干部路线等具体方案方针上也起到作用，可以将具有高质量的干部任用在关键的岗位。加强党的基层组织建设，才可以使党的队伍领导不断规范自身言行，培养出政治、品德、实践都合格的高标准的领导，为党的队伍建设不断增添新的活力。

（二）加强党的基层组织建设，可以完善民主政治建设

党的基层组织建设得到加强，民主政治建设的基础则越坚实。当基层组织建设达到了一定的程度，民主政治建设才可以有条不紊地按照正常的秩序进行，才能将基层党员的力量聚集在一起，减少部门分歧，在领导的有效带动作用下，朝着一个方向努力，才能从整体上提高工作效率。

（三）加强党的基层组织建设，可以为党不断的增添活力

党的发展需要不断注入新鲜的元素、新鲜的力量，若是基层组织建设不到位，则在党的发展中力量就较为涣散，无法形成强大的战斗力，党员群众中的问题无法有效解决，领导干部的带头作用和核心意义也表现不出来，从而会从整体上影响党的发展。反之，若是不断加强党的基层组织建设，对党员群众的问题及时的解决，党的领导作用得到充分的发挥，才能调动起党员群众的积极性，不断完善自身的战斗力和凝聚力，充分发挥自身的创造力，为党的发展注入新鲜的血液。

（四）加强党的基层组织建设，可以提高党员的战略思想

在党的日常工作中，难免会遇到一些问题和难以解决的困难，这些问题若是没有得到妥善的解决，则会牵制党的工作的顺利进行。因此，就要求我们不断的提高战略思想，用科学的方法与时俱进的对问题进行分析，用发展的眼光去解决问题。而加强基层组织建设，则可以提高党员的战略思想，从而在解决疑难问题和党工作中的矛盾时，能够游刃有余。能够增强党的战斗力和凝聚力，使党的工作顺利进行。

二、目前党的基层组织建设中存在的一些问题

（一）党的基层组织建设如何达到现代化水平

随着时代的发展，我国的现代化水平不断提升，对党的基层组织建设也提出了新的要求。在加强党的基层组织建设的过程中，如何运用现代化的手段去应对和处理问题，以及在现代化的推动下，网络的迅速发展，对公共危机事件的处理也提出了更高程度的要求。这些都为党的基层组织建设带来了严峻的考验。因此，党的基层组织建设应当以最快的速度最短的时间去适应并达到现代化的水平。

（二）党的基层组织建设如何应对人口的不断流动

随着社会的不断发展，各个城市的不断完善，越来越多的人口开始呈现流动的趋势，当然这其中也包含着众多的党员。如何对其进行合理有效的管理和组织，如何应对农村城市之间的流动，以及解决队伍老化的问题，成了党的基层组织建设的重要问题所在。

（三）党的基层组织如何不断的完善自身水平

在党的基层组织建设中，自身也存在着一些难以应对的问题，如随着队伍的壮大，如何形成一支有效的管理模式，如何加强党的基层组织建设工作效率，解决工作量较大而组织工作人员较少的问题，如何使党的组织充分的行使其职责等，这些存在于党的基层组织建设内部的问题也制约了其发展完善。

三、更新观念，拓宽领域，加强党的基层组织建设

（一）建设新的基层党建工作载体，使党的群众工作与时

俱进

随着现代社会生活和经济的多样性，作为党的基层干部必须时刻保持党建思想的先进性，更新观念，才能不断的增强政治敏锐性，创新工作。切实维护好群众的基本物质利益，积极组织群众开展内容活泼、形式丰富的活动，充分增强吸引力和感染力，使广大的党员、群众在参与活动的同时受到教育，丰富精神生活，进一步密切党和群众的血肉之情。坚持把满足群众愿望，迫切解决群众的困难作为开展工作的重点，把维护和实现人民群众的利益、赢得群众满意和拥护作为检验工作的基本标准。

（二）加强基层干部的党建思想和与时俱进

不断探索建立促进民主管理、民主监督、政务公开的载体，保障人民群众的民主政治权利。要牢固树立党要管党的意识，把党的基层组织建设当做事关党的执政地位的大事来对待，集中精力进行理论探讨和工作实践。坚持以人为本的思想，积极探索开展群众工作的新方法。相互信任、相互理解，以情凝聚人，以理折服人。团结和带领广大群众为现代化建设拼搏奋斗。以创新的思想和发展的眼光，正确把握党的基层组织建设的时代性。以科学的态度对待马克思主义基本理论，以发展的马克思主义指导新的实践，要在实践中不断丰富完善，积极地应对各种挑战，确保我们的基层党组织建设沿着正确的方向发展。只有党的基层组织建设搞上去了，才会在社会基层组织中较好地发挥出战斗堡垒作用，密切党同人民群众的关系。党对人民群众的影响力、吸引力、凝聚力，在一定程度上取决于基层党组织的活力。因此，党的基层组织建设起到了让党的领导机关了解群众的意愿和要求，以及充分让群众认识党、了解党、拥护党的作用。

如何加强基层党支部建设篇4

公乌素煤业公司安质部是我公司内第一大支部，支部建设非常重要。煤矿的基层党支部是煤矿企业党组织的基础，是党的基层组织中的战斗堡垒。在基层安全生产的各项工作中发挥着主导作用，能否把党支部建设好直接关系到基层单位的整体发展和员工队伍稳定。要实现和谐矿区安全矿区，就要从最基础、最关键的党支部建设抓起，只要把党支部建设好了，基层单位才能得到健康发展。那么，怎样搞好煤矿基层党支部建设？我个人认为要从以下几点抓起：

首先是强化组织机构，重在有效运用。我支部现有党员20人，组织机构应非常的严密，应有效发挥作用。党支部组织机构的健全及其有效管理和运用，是加强支部建设并发挥其组织功能的基础。首先，党支部要有健全的组织机构，这是支部一切功能的前提，没有组织，什么功能和作用都无从谈起。其次，对组织机构必须进行有效的管理，要按民主集中制的原则，严格按照党的章程规定的组织形式，坚持集体领导，按照党员的标准发展党员，坚持正常的组织生活制度，维护法规、遵守纪律。再次，要强化发挥组织系统的整体功能，注意发挥每位党员的智慧和力量。第四，强调发挥组织系统的整体功能，必须把分工合作的支部委员凝聚在一起，而不能使之各自孤立。

加强队伍建设，提高党员素质。要增强党支部的战斗力，必须从每个党员的个体素质抓起。首先要抓好党员“入口关”、贯彻执行“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的发展党员的方针，确保党员质量和党组织的纯洁性，同时，还必须重视从思想上建党，按照党员的条件和标准，抓好党员的思想教育、作风培养，严格党员管理，加强党性锻炼，充分发挥每个党员在贯彻党的路线方针、执行党的决议、开展思想工作、带头完成安全生产任务方面的先锋模范作用。每个党员的素质提高了，党支部的战斗力就会大大增强。

把握自身修养，促进支委水平。党支部领导班子是党支部的领导核心和组织完成党的各项任务的指挥部。党支部的自身建设要靠支委会来抓，党的组织生活制度要靠支委会具体组织实施，重大问题需要经过支委会讨论决定，各项任务要由支委会动员、带领党员群众去完成。党支部的建设状况如何，战斗堡垒作用发挥得如何，关键要看支部领导班子建设的状况。在支部领导班子中，书记是“一班之长”，与其他委员相比，负有更重要的责任。支部建设的无数事实证明，班子核心作用的强弱，从某种意义上讲，关键在于书记的素质。书记素质强，党员骨干作用和模范作用就强，弱班子可以变为强班子。

加强支部建设和政治思想工作是为顺利完成安全生产任务提供有力保证，党支部只有脚踏实地、不断开拓进取，才能真正把自身建设成为基层坚强的战斗堡垒，才能圆满完成党赋予的政治任务。

如何加强基层党支部建设

公乌素煤业公司安质部

浅谈-如何加强基层党组织建设篇5

中共铜陵县顺安卫生院党支部:程军民

乡镇卫生院作为三级卫生服务网络的枢纽，承担着农村公共卫生工作和基本医疗服务的任务，在基层卫生发防疫工作中起着举足轻重的作用。在当前医疗卫生改革和机制转换过程中，如何最大限度的挖掘医务人员的工作潜力，进一步增强卫生院的凝聚力和战斗力，需要发挥卫生院党组织的作用。结合我院的工作，就医改过程中如何加强基层卫生院党组织建设以及发挥其堡垒作用谈几点粗浅的认识。

一、抓党建树形象发挥卫生院党组织的堡垒作用一个党组织的工作效率如何、工作效果如何,在很大程度上取决于支部班子的整体素质。

为强化卫生院党组织党员的理论水平，增强他们理论联系实际的能力和服务水平，卫生院党支部可以通过定期召开“三会一课”，讨论交流，参观学习等方式系统学习邓小平理论、“三个代表”、十七大精神，贯彻落实科学发展观和创先争优活动，把政治思想工作与医疗实践结合起来，提高了党员干部的理论素质、专业素质和思想素质，并逐步形成了党员教育、培训的长效机制。

同时，根据医改工作要求，实现公共卫生服务和基本医疗服务并举的服务模式，结合卫生院工作的特点，卫生院党组织可以组织开展妇科病普查、普治工作、农民免费体检、建立辖区内居民的健康档案、强化慢病管理等这些实践活动平台，扎实开展医德医风教育，发挥党员同志的模范带头作用，用自己的实际行动影响周围群众，把思想政治工作做“活”，使广大医护人员真正的做到尊重病人、关爱病人、服务病人。不仅能够提高医院的知名度，树立了良好的医院形象，更是把“以病人为中心”的服务理念落实到每一位医院职工的实际工作中，强化职工爱岗、敬业，爱院意识，为医院的发展奠定基础。

二、抓管理上水平发挥卫生院党组织攻坚克难的作用医改要实现的目标：“保基本”、“强基层”和“建机制”，而乡镇卫生院作为三级医疗卫生服务网络的最重要的环节，如何让卫生院的服务质量上水平，是卫生院党组织需要常抓不放的一条主线。卫生院党支部要以实现卫生院管理的科学性、规范化、制度化为目标，维护和保障群众的根本利益作为最终目的，发挥攻坚克难的作用。

首先，强化医疗质量管理，摒弃多年医疗管理的模式，对晨会制度、交接班制度、病例讨论制度、关门查房制度、病历书写、专家讲座等进行规范化的操作；卫生院要成立考核小组，定期对医护人员进行考核，并将考核的结果与工资挂钩。这样能有效防止医疗差错的发生，有利于构建良好的医患关系。

其次，全方位支持医改工作。党组织可以通过党支部的民主生活会和群众座谈会，不定期的收集群众以及患者的意见和建议，明确患者的就医需求，对群众提出的问题，能解

决的立即整改，不能解决的要说明原因或公开承诺服务时限。尤其在当前全国基层医药卫生综合体制改革大潮中，卫生院党组织更要吃透医改精神，认真落实惠民政策，从制度上保障患者利益，让群众明白就医，放心就医。努力让医改在党支部的领导下，公平、公开、公正的进行。

三、抓机制重实效发挥卫生院党员的示范带动作用如何为基层广大群众提供便捷、价廉、优质的医疗服务，是基层卫生院党组织面对的基本任务。卫生院党组织要把建设高素质的专业技术人员队伍作为不断推进医院经济发展和各项工作全面发展的不竭动力，积极鼓励医护专业人员大胆创新，开发研究本专业的新课题、新项目。基层卫生院的人手较少，在这种特定的情况下，要发挥党员的先锋模范作用，带头克服困难，定期选派一批优秀的医护人员外出进修。同时通过“请进来，走出去”的方法，开展业务培训和专题讲座活动，有效提高医院整体业务能力和管理水平。这不仅能够让这些专业技术人员能更好的为百姓服务，同时也能坚定他们积极向党组织靠拢的决心，壮大党组织的力量，增强党组织的凝聚力和战斗力，实现医院的持续性发展。

浅谈如何加强基层工商所建设篇6

工商行政管理所是工商行政管理队伍的基础，是履行行政执法、市场监管职能的基本单位。近几年来，为加强工商所建设，促进工商所职能到位，市局坚持以人为本的精神，不断加大基层建设力度，从人力、物力、财力上向基层倾斜，有力地推动了基层的全面建设。那么我们在总结经验的同时，如何更好的加强和推进基层建设，增强工商所的活力，使工商行政管理的各项工作不断适应时代的要求，本文就粗浅的做些探讨。

（一）加强基层工商所建设的凝聚力离不开思想政治工作

工商行政管理队伍思想政治工作是党的思想政治工作的重要组成部分，是工商行政管理工作的生命线。在市场经济不断向前推进的新形势下，加强和改进工商行政管理队伍思想政治工作就显得尤为迫切和重要。目前基层工商队伍思想政治工作主要问题大体有以下几个方面：一是基层部门在不同地有存在着一手硬一手软的情况，一把手的主要精力都集中在业务的开展和职能的履行上。同时，基层工商所人员少、工作量大，超负荷工作，给开展思想政治工作造成一定的难度。二是政工干部队伍建设上存在着“先天不足”。基层工商所基本上实行“一肩挑”的首长负责制，没有配备专职的政工干部。这就使得思想政治工作的分工不够明确，责任主体不够清晰。尽管党的干部都有做思想工作的任务，但一方面基层一把手对全盘的工作负总责，对日常需要集中大量精力去做且业务性比较强的思想政治工作分身乏术；另一方面，大多数同志过去未从事过党的工作，也很少接受专门的政工培训，缺乏思想政治工作经验和办法，而且都是兼职。负有一定的政治工作责任的副职在实践中难以针对行政执法工作中暴露出来的问题拿出有效的思想政治工作办法，只好顺其自然，“靠天吃饭”，加上一些干部本来就重管理而轻思想政治工作，这样就使得当前的工商行政管理队伍思想政治工作显得非常薄弱。个别单位执法工商干部行为出轨，触犯纪律受到处分就是一个很好的例证。

加强基层思想政治工作要结合基层工商所的特点，一要进一步完善工商行政管理队伍思想政治工作的组织机制，应该建设和保持一支政治强、业务精、作风正的专兼职政工队伍，同时充分调动行政人员、党员的积极性，实行专兼职结合、共同做好思想政治工作。二要确立并落实思想政治工作规章制度，使工商行政管理队伍思想政治工作机制的正常运行有章可循。如建立学习日制度、交流谈心制度、活动制度、分析总结制度等。三要进一步建立和完善工商行政管理队伍思想政治工作的运行机制，要选择适合工商行政管理队伍自身特点和符合形势发展需要的载体。如开展专题思想教育、倡导和培养队伍主体精神、反腐倡廉塑造执法队伍形象、广泛开展争创“先进党支部”“优秀党员”等活动，增强基层党组织的凝聚力，较好地发挥党员的先锋模范作用，为履行工商职能提供组织和思想保证。

（二）加强基层工商所建设的战斗力离不开提高工商所综合监管效能

随着社会主义市场经济的快速发展，工商所的监管内容不断扩充，监管任务日趋繁重。从目前来看，基层工商所的主要任务可分为受理登记、两费收缴、巡查监管、经济户口管理、经检办案及基层协会工作等六大类，从中可以看出工商所工作具有职责多、任务重，标准高、要求严，影响大、责任重的鲜明特点。

首先，完善基层管理职能，实行均衡调整原则。要按照监管对象数量、区域经济总量调整工商所设置，力求各工商所工作量基本均衡；实行人员结构优化原则。要充分考虑到工作人员的年龄层次、素质能力、个体性格等因素，按照人员优势互补、所所均衡的要求，对人员进行合理重组，形成科学人才梯队，以最大限度发挥工商所的团队效能。

其次，加强教育培训，提高干部职工行政执法能力。在全面加强党的执政能力建设的大背景下，工商行政管理队伍素质要与时俱进，要化大力、下功夫、动真格强化教育培训，用先进的思想、文化、知识武装人，用优良的传统、作风教育人，用新的形势、新的任务要求

人，努力造就一支专业化、高素质的干部职工队伍。一是要制定科学的教育培训规划。根据

形势需要、队伍现状，岗位职责对教育培训进行总体规划，并提出分阶段、分类别的培训目

标和要求，以求切合实际、突出重点、稳步推进。二是要明确严格有力的奖罚措施。把教育

培训与岗位轮换、干部选拔、任用和晋升等切身利益相挂钩，对不积极参加教育培训、不符

合岗位职责要求的要坚决予以不同程度的处罚，让大家对教育培训产生一种不能不学、不可

不学、不学不行的观念，防止教育培训流于形式。三是要注重教育培训内容的有用性和实效

性。要立足工作需要，注重培训实效，加大对干部职工业务技能、计算机操作和网络应用技

术，以及英语知识的培训力度，使教育培训真正起到提高队伍政治素质和工作能力的目的。第三，提高快速反应能力，实行监管方式改革。近年来，基层工商所的办案装备，网络运作，巡查车辆等硬件设施得到了很大的改观。已从提高监管效率入手，变静态管理为动态管理，变单项管理为综合管理，变被动管理为主动管理，大大提高了工商所综合监管效能，有力地

推动了市场监管工作。在此基础上我们还是须加强辖区和辖区市场巡查。在巡查中根据季节、行业特点，实施专项巡查、行业巡查、定期定时巡查、增强基层监管的机动性和时效性。

（三）加强基层工商所建设的创新力离不开提升工商所的思维理念

在新的形势下，创新工商行政管理理念，以新的理念指导当前的工作，显得尤为迫切，尤为重要。理念只有与时俱进，才能适应监管形势发展的需要，才能更好地履行工商行政管

理职责。面对日趋严峻的监管形势，每一位工商行政管理干部，特别是基层工商所的同志，对监管责任区有多少面积、范围、主体数量、工作重点、难点等基本数据要了如指掌，有直

面责任的勇气，有应答如流的思维，有应付自如的能力。

创新工商所文化也是一种力量,建设工商文化可以培养良好的工商行政管理精神。文化

又是一种手段,是一种潜力巨大的资源,建设工商文化可以有效地约束工商行政管理干部的行

为。重视文化建设，多开展以知识性、趣味性为一体的文化娱乐活动，活跃职工文化生活，占领文化娱乐阵地，既有利于职工的身心健康，增进团结，活跃单位的政治氛围，又有利于

浅谈高校基层如何加强学风建设篇7

1 加强思想教育,帮助学生树立正确的价值观和学习态度

搞好思想教育是加强学风建设的先导。思想教育包括德育和爱国主义教育、理想和信念教育、纪律和法制教育以及人生观、世界观教育等。要用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想教育大学生,要始终遵循“尊重人、关心人、理解人”的原则,切实加强和改进思想政治工作,并积极开展学生心理健康教育和心理咨询服务。我们采用了报告会、座谈会、单独交流、学生自我教育、建立学习园地(宣传板报、广播)、典型事例剖析等多种方式,以正面教育为主要途径,启发和提高学生的思想觉悟,要注意深入学生,了解他们的思想动态,切实关心也们的疾苦,针对学生的思想实际,把握问题的本质,正确区分和处理政治问题、思想问题和心理问题,帮组学生树立正确的政治立场和价值观,使他们能真正认识到自己肩上的历史使命和责任感,使之成为有理想、有道德、有文化、有纪律的—代新人。

针对许多新生的传统思想,认为考上大学就轻松了,60分万岁等心理。自新生入学开始,学院就把学风建设放在首位,通过形式多样、内容丰富的活动,引导学生明确学习目的,端正学习态度,提高学习效果,增强成才意识,有目的有步骤的来对学生进行思想教育。新生入学期间,辅导员深入学生内部,了解学生的想法,从根本上纠正学生的一些不良意识;组织新老生开座谈会,畅谈大学生活,介绍经验,吸取教训。同时给学生讲解学院的有关规定及奖罚制度,使新生一入校就对大学生活有一个明确地了解,大学生只有自觉、自强、自立、自制才能成才。教育学生求学要严谨、刻苦,要增强自律和自制能力。

新生入学后,由于对专业不是很了解,不能正确认识和对待所学专业,总是觉得自己考入的专业没有前途,或者是“自己根本不喜欢的”,或者是“没有兴趣”的现象。系根据这些现象请了一些知名教授和专家进行讲解本专业的前景,使学生们真正的认识到专业知识用到何处,激发学生们的专业热情,防止学生们导致学习不安心,成绩不理想,出现厌学现象。

2 发挥学生干部主体作用,实现学生自我管理,自我教育

加强优良学风建设,在提高学生思想认识的同时,还必须培养出一支成绩优良、工作能力强、值得同学们信赖的班级干部队伍。入学期间,辅导员老师了解学生情况主要来自学生干部,许多具体工作都要靠学生干部去协助辅导员去实施。学风建设需要发挥学生的主体作用,充分调动学生的主观能动性,促进学生自我教育、自我管理。要求学生党员与学习有困难同学结成“一帮一”的对子,主动关心同学的思想、生活和学习,增强集体凝聚力,充分发挥学生党员的先锋模范作用,发挥学生自我管理、自我教育、自我服务的作用。培养班长、学委自觉成为学生、老师之间学风建设的桥梁和纽带;组织学习小组、学习经验交流会和各种学习竞赛活动,形成浓厚的学习氛围。同时不断教导学生干部以身作则,以突出的综合素质和优良的学习成绩影响和感染周围同学,在学风建设中起模范带头作用。为形成“健康、文明、上进”的班风,学生干部们积极踊跃的组织了各项活动,使班级同学的凝聚力有所增强。

3 完善管理制度,提高学生学习质量

学生上课迟到、早退、旷课、不认真听讲,感兴趣就听,不感兴趣就不听的学习态度,羡慕浮华虚荣的人生观等一系列现象,我们一定要加强管理,加强管理是高等学校对学生进行思想教育、促进学风建设的有效途径之一,是实施教育活动的一种特殊形式。完善的管理制度是使学生养成良好行为习惯和思想品德的重要保证。在学风建设方面,加强管理应从以下几方面入手:一是要结合学校实际制定严明的纪律和各种规章制度,包括学籍管理制度、课堂纪律管理制度、请假制度和考试纪律、早操检查制度等。二是要严格执行所制定的规章制度。再好的制度,如果不执行,就等于一纸空文,毫无意义。因此,在学风建设方面,严格执行各种规章制度是非常必要的。作为一名大学生,自觉遵守学校纪律是最基本的要求,任何学生都应受到纪律的约束,在纪律面前人人平等,一旦违纪,都将受到处罚。只有实行严格的管理,并在管理的基础上实行相对淘汰制度,才能促使学生养成良好的行为习惯和思想品德,才能形成良好的学风,提高学生们的学习质量。

4 充分利用各种有利因素及现有条件,激发学生的学习动力

4.1 注重对学生个人的激励引导,激发学生的学习动机。

激励过程中,要认真贯彻“公开、公平、公正”的原则,充分发挥现有奖学金对学风建设的促进作用,通过不断改革奖学金评定、发放和表彰方式,加大评优工作的宣传力度,大力奖励品学兼优的学生,激励更多的学生努力学习,全面发展,以学业成绩的提高、全面素质的拓展来体现学风建设的成果。

4.2加强学生党建工作,以党建促学风。

学生党员是广大学生中的优秀分子,应成为高校学风建设的排头兵,在学风建设中,要充分发挥学生党员的作用。从促进学风建设的角度来看,加强高校学生党建工作应注重从以下几个方面着手:(1)将学习条件作为发展学生党员的先决条件。学生申请入党首先要具备明确的学习动机和积极认真的学习态度。(2)将学习状况作为学生党员的重要考核指标。学习成绩不及格者不能入党,学习成绩和学习表现不突出的不能评为优秀党员,学风不正的要给予批评教育甚至党内纪律处分,预备党员要相应延长考察期。(3)将学风建设视为学生党员的责任和义务。各学生党支部要将其作为基础性工作,要求全体学生党员发挥模范带头作用,积极投身学风建设。

4.3 提高学生的竞争意识,

变压力为动力,促进学生学习。俗语讲“井无压力不出油,人无压力轻飘飘”。在新生入学教育阶段,通过对《学生守册》的学习,跟学生强调英语和计算机等级证是关系到同学们成才和择业的大问题,在择业竞争日趋激烈的今天,没有毕业证书意味着什么?为此每个同学心里都感到沉甸甸的。让学生认识到没有证是不行的,但不是为了拿证而去学习,是为了充实自己,提高自己。

5 努力开展丰富多彩、健康向上的校园文化活动,营造良好的育人氛围

学风是一种校园文化氛围,也可以说校园文化是学风的一个外在表现形式。校园文化活动主要是学生的第二课堂活动,包括文艺、音乐、体育、书法、美术、学生科技、社会实践活动等。甚至包括勤工助学活动。这些活动要以促进学风建设为出发点,要重视学生学习、应用所学的知识进行学术创新活动。通过组织学生开展丰富多彩的课外活动把学生的注意力引向学习,让学生按照自己的兴趣爱好在课余文化生活中丰富自己,充实自己,通过高尚的文化活动,提高学生的文化素质,扩大学生的知识面,陶冶他们的情操,净化他们的心灵,帮助同学们激发学习热情、弘扬科学精神、提高全面素质。

6 关心特殊学生,激发学生学习热情

对于家庭困难的学生,要通过奖学金和助学金,并且积极为学生争取勤工助学岗位、指导帮助学生申请国家助学贷款,公开、公平分配学校各种补助等措施,帮助解决其思想上的负担。辅导员、学生党员和学生干部还经常与学习成绩差和有心理障碍的困难学生交流,帮助他们树立信心,调整心态,改善学习方法,逐步提高学习成绩与综合素质。

针对试读生和延长学制群体以及个别因迷恋于上网、玩游戏、看小说、谈恋爱荒废学业的学生。我们建立此类重点学生档案,通过与这些学生谈心,帮助他们找原因,定目标,鼓士气,充分调动他们学习的积极性和主动性;坚持随时与家长取得联系,向家长汇报学生一段时间的学习表现情况;通过双方的共同努力,及时解决学生的思想问题,深受学生家长的欢迎。

如何加强基层党的建设篇8

文献标识码：B文章编号：1008-925X(2012)07-0087-02

摘要：

文化作为一种软实力，是石化企业生产力生成的重要因素，在凝聚人心、激励斗志、陶冶情操、展示形象，推动企业队伍建设方面发挥着不可替代的重要作用。

关键词：基层；石化企业；加强；文化建设

党的十七届六中全会审议通过了《中共中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》，确立了建设社会主义文化强国的战略目标，提出了新形势下推进文化改革发展的指导思想、重要方针、目标任务、政策举措。文化作为一种软实力，是石化企业生产力生成的重要因素，在凝聚人心、激励斗志、陶冶情操、展示形象，推动企业队伍建设方面发挥着不可替代的重要作用。各级石化企业在坚持从严治企、从优善待职工的同时，要树立文化育人、文化强企的理念，大力加强和改进企业文化建设，进一步激发企业队伍的凝聚力和战斗力。

1企业文化建设的重要性

1.1企业文化建设有助于增强企业队伍的创新力。在传承的基础上创新，在创新的过程中发展是企业文化永恒的主题。先进的企业文化不仅是提升干部职工队伍的“精、气、神”最强有力的武器。准确把握先进文化的内在规律，有利于打破单纯依靠制度推进企业队伍建设的局限性。

1.2企业文化建设有助于促进企业队伍的凝聚力。随着改革开放和社会主义市场经济的不断深入，各种腐朽思想和一些社会丑恶现象对企业队伍思想的侵蚀和影响不可低估。因此，面对日益复杂的社会文化教育环境，企业文化不仅在抵御不良文化方面发挥了巨大作用，而且筑牢了一道道坚不可摧的思想主阵地。

1.3企业文化建设有助于提高企业队伍的执行力。企业文化具有教育、认同、激励等功能，紧紧围绕石化企业的工作开展企业文化建设，能够为广大干部职工提供强大的精神动力和力量源泉，激励广大企业职工工作的积极性，更好地促进文化教育与队伍管理的有机结合。

2當前企业文化建设存在的问题

实践中，企业文化活动内容多于形式，口号多于实质，无法同干部职工的实际需求和个人追求相结合。另外，日益繁重的油气生产任务，也使得石化企业无力系统地开展文化建设。具体分析，企业文化建设主要存在着以下四个方面的问题：

2.1企业文化建设缺乏重视。长期以来，在石化企业存在着“重业务、轻文化”的思想，没有充分认识到文化育人的强大功能，没有把文化建设同科技强企有机地结合起来，甚至认为开展企业文化活动是形式主义、搞花架子，可有可无，导致企业文化建设乏力。

2.2企业文化建设缺乏新颖的形式和丰富的内容。目前，我们开展的企业文化活动，经常局限于召开座谈会、组织演讲比赛、集体大合唱等活动，都是一些“老面孔”难免令大家产生审美疲劳，造成干部职工参与热情不高，企业文化难以发挥出广泛的感召力和影响力。

2.3企业文化建设缺乏人才。做好企业文化工作首先需要的是人才，这其中既包括组织管理人才，也包括具有专业特长的专门人才。目前，我们干部职工队伍所学专业集中、知识单一。因此，企业文化建设人才还比较紧缺。

2.4企业文化建设缺乏投入。硬件是支撑企业文化建设的重要方面，如果硬件条件不足，开展企业文化活动难免会受到影响。随着企业干部职工的文化修养和文化品位的不断提高，尤其是广大“80”后进入企业队伍，对文化设施软硬件的要求越来越高，但是场地不足，器材不全、经费紧缺等现实存在的问题，都大大限制了企业文化活动的正常开展。

3加强企业文化建设的措施

3.1领导认识是根本。企业文化能否顺利健康的发展，很大程度上取决于领导是否重视。只有领导重视了，企业文化才能有一个正确的发展方向，通过创新宣传形式、加大经费投入、开展文体活动、各项业务竞赛等形式多样的文化建设陶冶干部职工情操、鼓舞斗志、启迪思想，都具有十分重要的作用。实践证明，这些工作只有领导关心重视和支持，工作机制才能完善，工作成效才会明显。

3.2文化强企是目标。建设好企业文化有利于加强和改善新时期干部职工队伍思想政治教育，同时，要让文化建设渗透到企业管理的各项工作中，要克服为抓企业文化而抓企业文化的倾向，促使企业文化建设同各项工作相结合。具体地说，就是把企业文化建设同思想政治教育结合起来，使企业文化不仅仅是满足干部职工求知、审美、娱乐、健身的有效途径，而且要使它成为基层单位改造干部职工世界观、人生观，同各种错误思想作斗争的前沿阵地，达到文化强企的目的。

3.3创新思维是关键。由于基层干部职工工作任务重、再加上没有专门相关人才等因素，真正做好企业文化建设困难重重，需要上到领导、下到每个职工有创新意识、开拓性的工作。丰富的企业文化要把活动开展得生动活泼、丰富多彩、引人入胜，真正使干部职工在工作之余轻松消遣、愉悦舒畅、消除疲劳、焕发精神。比如内容形式可以包括：开展美术、书法、摄影作品展览、文艺欣赏、旅游踏青等广大干部职工闻乐见、轻松休闲的文化活动，使干部职工从中陶冶情操，得到美的享受；在节假日开展歌咏比赛、演讲比赛、篮球赛、乒乓球比赛等主题突出、有教育意义的各种竞赛活动，积极营造健康的文化氛围，激发干部职工的参与热情和团队精神；积极鼓励干部职工参加各种业务知识学习班等等。

3.4机制完善是保障。企业文化要想开展得有声有色，经费投入是一个关键因素，建立一套包括经费保障机制、制度建设、考评激励机制等在内的完善的文化建设机制是基本的保障。如成立俱乐部，健身房、图书室、棋牌室等娱乐设施，开展各项比赛、组织集体活动，创办文化载体等等都需要一定的财力投入，更需要一个较为完善的机制、体制。在每次活动中，精神奖励固然重要，物质奖励也必不可少，这样才能提高干部职工积极性，凸现自身的价值。企业文化的开展同时，还应以苦练基本功为龙头，采取走出去、请进来等办法，有效提升全体干部职工的业务素质和实际工作能力。要想活动取得实效并能长期保持生命力只有不断加强检查、指导，建立考评奖惩激励机制，激发干部职工工作的积极性、主动性和自觉性，督促措施落实，才能确保企业文化建设工作取得实效。

3.5抓好载体促和谐。抓好企业文化建设除了提升队伍政治素养和管理水平外，另一个重要作用就是促进和谐的油地关系。构建油地互动平台、领导与干部职工互动平台、抓好活动载体就显得尤为重要。一方面通过建立荣誉陈列室、学习室和健身房，及时更新内容，补充器材，真正把它利用起来。同时，还可以在单位办公场所统一规划区域，悬挂干部职工文化、文艺成果作品、宣传口号、工作目标，举办民主生活会、干部职工座谈会等等活动以消除职工紧张烦躁的情绪，营造高雅、激昂、求知的工作氛围。

总之，企业文化建设是提高企业队伍凝聚力、生产力的重要手段，是团结人、引领人、激励人的内在动力。这就要求我们必须采取切实举措不断加强企业文化建设，用先进的企业文化铸就一流的企业队伍。

如何加强基层党的建设篇9

提高服务群众的能力水平。乡镇领导班子要注重加强对政策法规的学习，提高依法行政、依法办事的能力。要强化学习培训，在乡镇中积极开展“学习型”机关创建活动，注重加强科学文化知识的学习。

强化领导班子自身建设，严格执行《乡镇党委工作运行规则》，进一步完善和规范党委工作运行机制，坚持民主集中制原则，严格执行“三重一大”制度，严格党内政治生活，建立科学决策、议事恳谈、走访联系和重大事项票决制度，进一步提高党委统揽全局、协调各方的能力。

论如何加强基层党委领导班子建设·2 建设团结和谐的领导班子，切实提高党委的凝聚力和战斗力，是不断加强党的先进性建设的重要内容，也是提高履行职能使命能力、推动部队建设科学发展的现实需要。班子内部形成良好的环境氛围，对部队全面建设以及个人成长进步都极为重要。笔者作为一名基层党委班子成员，结合部队实际，就提高班子凝聚力，促进部队和谐发展谈几点粗浅的看法。

一、坚持理论引领，切实在坚定信念上下功夫。

(一)真学深学，以信仰促合心。实践证明，只要班子成员具有共同的革命理想和共同的事业追求，在重大问题上思想就容易统一步调，工作就容易协调一致，矛盾就容易妥善解决。共同的信仰来源于对党的创新理论的不懈学习。当前，中国特色社会主义理论体系，是统一和武装全党的思想武器，是促进党内和谐的思想基础。因此，要增进班子和谐，就必须牢牢坚持马克思主义的指导地位，坚定中国特色社会主义信念，自觉树立和落实科学发展观，带头建立和维护社会主义核心价值体系，做到创新理论发展一步，理论学习就跟进一步，措施办法就深入一步，实现党委班子思想上的高度统一和和谐。

(二)真信诚信，以和谐促合拍。和谐的理念是贯彻落实科学发展观的必然延伸。要建设和谐班子，就要自觉加强创新理论武装，进一步提高“一班人”对和谐理念的认知程度、理解程度和接受程度，确保在任何时候、任何情况下，都能牢固树立大局观念，自觉与党中央、x 保持高度一致，以加快转变战斗力生成模式为中心，以维护班子的团结和谐为己任，身体力行地贯彻执行党委的各项决策、决议，确保同心同德干事业、和衷共济解难题，不断加强党委班子和谐建设，带动部队全面建设发展。

(三)真用活用，以科学发展促合力。科学发展观为我们提供了丰富的世界观和方法论，从更深的层次上来说，是一种科学的思维方式。真正把科学发展的理念融入党委班子建设，“一班人”在干工作、作决策时就更容易达成一致。学习创新理论关键是为了指导实践，而指导实践的最高境界，就是培养起符合创新理论要求的科学思维。为此，要抓住

“读、悟、用”三个环节。“读”，就是通读党的经典原著、精读要点、研读难点，从根本上把握创新理论的精髓。“悟”，就是用心去感知，把零散的认识系统化，把感性的认识理性化，打破原有思维定势，确立科学的工作理念。“用”，就是结合工作实际，对所学理论进行联想、疑问和分析，形成解决问题的思路和办法，指导团队建设实践。

二、坚持制度约束，切实在建章立制上下功夫

(一)用好制度的强制性，克服工作的习惯性。好的经验和好的习惯是长时间积累下来的宝贵财富，工作落实过程中当然是需要的，但面对变化了的形势和情况，也可能出现不符合法规制度的状况。不符合法规制度的习惯性做法，很容易影响团结和谐。要防止出现这类问题，最根本的就是要坚决贯彻民主集中制，特别是在热点敏感问题上，尤其要落实好法规制度，真正做到用制度管人，用制度管事、用制度管权，不凭习惯想事办事，不因经验制约创新，不用套路“套”住工作。

(二)用好制度的规范性，克服决策的随意性。一个班子开展领导工作，要注意用规范程序达成共识。如果凭热情、拍脑门，或者靠一时之勇进行决策，就容易因为漏程序而造成互相猜忌，时间长了容易产生隔阂，甚至出现大问题。因此，对法规制度明确规定的，要原原本本抓落实，防止视若无物、我行我素。对法规制度原则要求的，要细化规范抓落

实，防止随心所欲、不计后果。重大问题，不管时间多紧，都要上党委会研究。大项工作，只要时间允许，都要上行政会、交班会讨论。情况确实紧急的，也要碰个头、打个电话，充分凝聚集体智慧，既保证决策科学，又促进班子团结。

(三)用好制度的权威性，克服执行的变通性。要把制度章程、党纪条规等有关规定作为“高压线”，不打折扣，不搞变通。不能一味从本单位和个人的利益出发，以“小利益”作为变通的标准，凡是对己有利的就变，而不管对大局是否有影响、有损失。要认真学习党章、自觉遵守党章、切实贯彻党章、坚决维护党章，用党性原则纠正“上有政策、下有对策”的实用主义，防止“钻制度空子、打擦边球”的利己主义，切实维护制度机制的权威性，为在班子内部营造团结和谐氛围创造有利条件。

三、坚持主官带头，切实在作风建设上下功夫

(一)率先垂范，讲新风树正气。凡事都从部队建设的大局出发，从广大官兵的根本利益出发，而不是为了个人的名利得失着想，以强烈的事业心责任感，把班子团结好，把部队带领好，把任务完成好。要做到品行端正。深入查摆剖析自身在“四风”“五症”上存在的问题，努力树立党委班子勤政廉政的良好形象。要做到处事正派。讲原则不顾情面，重团结不分亲疏，以正气聚人心，以公心干事业，处理事务尤其是敏感事务时做到公开透明，让广大官兵拥护和信服。

(二)密切配合，讲协调显风格。要换位思考，互相理解。多为对方着想，树立平等观念，要平等相处，互相关心。不能居高离下、盛气凌人，用指示、命令的方式交谈。有些相互交叉、复杂而又敏感的工作，要通过协商解决，不能擅自处理。要各尽所能，相互支持。日常工作中，属于政治工作方面的问题，要多尊重军事主官的意见，反之亦然。凡是对方表了态的事情，只要没有太大的偏差，不违背原则，就积极地去支持，努力维护对方权威。(三)真诚待人，讲民主促和谐。正副书记在团结上，要自觉做到“四不”。即：决断但不独断。注意听取其他成员的意见建议，集中大家的智慧，形成科学的决策，不独断专行，搞“一言堂”、“一人说了算”。统揽但不包揽。注意分工负责、充分放权，具体工作交给副职和部门领导去落实，让他们发挥积极性和创造性，增强工作活力。团结但不结团。注意团结每名成员，发挥各自的优势和特长，但不搞“小团体”，不划“小圈子”。偏爱但不偏心。对能干、顺手的人，可以有些偏爱，但在利益得失、名利地位、评功评先等方面，要注意“一碗水端平”，不能厚此薄彼。

论如何加强基层党委领导班子建设·3 一把手要善于当“班长”

“一把手”是党政领导集体的“班长”，是一个地方和部门贯彻中央大政方针、省委省政府重大决策的第一责任

人。把方向、抓大事、谋全局，是“一把手”的根本职责。

《要有世界眼光和战略思维》(2003 年 11 月 6 日，《之江新语》第 20 页)

县委书记是一班之长，要带头执行民主集中制，不把“班长”当成“家长”。要按照程序进行决策，特别是涉及资金、项目、用人等重大问题，要经过集体研究，不搞个人专权。

《做焦裕禄式的县委书记》(2015 年 1 月 12 日，《做焦裕禄式的县委书记》第 10-11 页)

讲团结是讲政治、顾大局的表现

团结是班子建设的重要问题，讲团结是讲政治、顾大局的表现。加强团结，“一把手”要负主要责任，应以身作则，严格要求，善于抓方向、议大事、管全局，善于团结各方面同志包括与不同意见的同志一道工作，善于充分调动班子成员的积极性、主动性和创造性，真正做到发扬民主，集思广益，科学决策，防止和克服独断专行、软弱涣散和各行其是。

《大事讲原则，小事讲风格》(2003 年 7 月 18 日，《之江新语》第 8 页)

一个好的领导班子，要善于团结协作。大事讲原则，小事讲风格，遇事多通气，多交心，多谅解，真正做到讲团结、会团结。讲团结不是不要原则，而恰恰是要坦诚相见，勇于直率地开展批评与自我批评。在一个班子里就像是在同一条船上，开展工作就好比划船。大家同舟共济，目标一致，心

往一处想，力往一处使，形成了合力，这船就能往预定的目标快速前进。

《要“和”才能“合”》(2007 年 1 月 19 日，《之江新语》第 254 页)

要善于把党委一班人、几大家班子和各级干部智慧集中起来，做到总揽不包揽、分工不分家、放手不撒手。要有胸怀，能容人容事，注意听取班子成员意见，带头增进和维护县委班子团结。当然，讲团结不是要搞一团和气，讲和谐不是要“和稀泥”。在大是大非问题上，要有正确立场和鲜明态度，敢于站出来说话，敢于表明自己的态度。

《做焦裕禄式的县委书记》(2015 年 1 月 12 日，《做焦裕禄式的县委书记》第 11 页)

要眼睛向下

领导要有水平，水平从哪里来?水平来自对客观规律的认识和掌握，而规律性的东西，正是蕴藏在广大群众的实践中。因此，要提高领导水平，就要眼睛向下，善于从群众的实践中汲取营养，获得真知。所以，无论是从发挥党的领导作用，还是从调动群众积极性这两方面说，都要求我们的各级干部始终同广大人民群众保持密切的血肉联系。这就是干部的一项十分重要的基本功。我们的干部都应当苦练这一基本功。

《干部的基本功》(1989 年 1 月，《摆脱贫困》第 14 页)

群众的很多想法，往往不是在那些很正式的场合、当着很多人的面会讲出来的，而是要同他们身挨身坐、心贴心聊才能听得到。各级干部要多沉下身子、走近群众，就从严治党问题多向群众请教。

《在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话》(新华社 2014 年 10 月 8 日电)

学会“弹钢琴”

作为党委书记，要总揽而不包揽，学会“弹钢琴”，善于抓重点，充分发挥党委的领导核心作用，发挥各个班子的职能作用。

《共演一台“二人转”的好戏》(2003 年 11 月 17 日，《之江新语》第 23 页)

要学会运用辩证法，善于“弹钢琴”，处理好局部和全局、当前和长远、重点和非重点的关系，着力推动区域协调发展、城乡协调发展、物质文明和精神文明协调发展，推动经济建设和国防建设融合发展。

《____在省部级主要领导干部学习贯彻十八届五中全会精神专题研讨班开班式上发表重要讲话强调聚焦发力贯彻五中全会精神确保如期全面建成小康社会》(新华社 2016年 1 月 18 日电)

胸中有“数”

为什么我们现在有些决策的针对性和可操作不强，说到

底，根子还是在于调查研究少了一点，“情况不明决心大，心中无数点子多”。

我们担负领导工作的干部，在对重大问题进行决策之前，一定要有眼睛向下的决心和甘当小学生的精神，迈开步子，走出院子，去车间码头，到田间地头，进行实地调研，同真正明了实情的各方面人士沟通讨论，通过“交换、比较、反复”，取得真实可信、扎实有效的调研成果，从而得到正确的结论。调查研究就像“十月怀胎”，决策就像“一朝分娩”。调查研究的过程就是科学决策的过程，千万省略不得、马虎不得。

《调查研究就像“十月怀胎”》(2005 年 8 月 26 日，《之江新语》第 154 页)

要强化基础工作，摸清外逃腐败分子底数，建立和完善外逃人员数据库。(下转第三版)(上接第一版)要建立统计数据动态更新机制，对外逃腐败分子的情况做到数字准、情况明，并及时上报中央。要对掌握的情况深入分析，从个案中发现规律，寻找一些途径和方法。

《在十八届中央政治局常委会第七十八次会议上关于加强反腐败国际追逃追赃工作的讲话》(2014 年 10 月 9 日，《____关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》第 131 页)

要“抓紧”

实践表明，抓而不紧，等于不抓;抓而不实，等于白抓。

抓好落实，我们的事业就能充满生机;不抓落实，再好的蓝图也是空中楼阁。

《抓而不实，等于白抓》(2004 年 2 月 26 日，《之江新语》第 32 页)

我们要有钉钉子的精神，钉钉子往往不是一锤子就能钉好的，而是要一锤一锤接着敲，直到把钉子钉实钉牢，钉牢一颗再钉下一颗，不断钉下去，必然大有成效。如果东一榔头西一棒子，结果很可能是一颗钉子都钉不上、钉不牢。

《发扬钉钉子的精神，一张好的蓝图一干到底》(2013年 2 月 28 日，《____谈治国理政》第 400 页)

踏石留印、抓铁有痕

中央提出抓作风建设，反对形式主义、官僚主义、享乐主义，反对奢靡之风，就是提出了一个抓反腐倡廉建设的着力点，提出了一个夯实党执政的群众基础的切入点。全党同志一定要从这样的政治高度来认识这个问题，从思想上警醒起来，牢记“两个务必”，坚定不移转变作风，坚定不移反对腐败，切实做到踏石留印、抓铁有痕，不断以反腐倡廉的新进展、新成效取信于民，确保党和国家兴旺发达、长治久安。

《在十八届中央政治局第五次集体学习时的讲话》(2013年 4 月 19 日，《____关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》第 71-72 页)

对此，我们的态度是，作风建设永远在路上，永远没有休止符，必须抓常、抓细、抓长，持续努力、久久为功。逆水行舟，一篙不可放缓;滴水穿石，一滴不可弃滞。各级党委要把作风建设紧紧抓在手上，持续抓好各项整改任务的落实，绝不允许出现“烂尾”工程，决不能让“四风”问题反弹回潮。

《在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话》(新华社 2014 年 10 月 8 日电)

分清主次

敢负责、干工作的干部往往会丢点票。不能形成“唯票”的导向，不要引导领导干部当所谓的“满票干部”，否则就会引导干部当“老好人”，不敢得罪人，甚至拉票、贿选。党委把好用人关，就是要把握大节、抓住主流、注重品德……提高干部考核评价的准确度及科学性，有效防止考察失真、评价失准、用人失误。

《不要引导领导干部当“满票干部”》(2003 年 7 月 21日，《之江新语》第 10 页)

我们既要注重总体谋划，又要注重牵住“牛鼻子”。在任何工作中，我们既要讲两点论，又要讲重点论，没有主次，不加区别，眉毛胡子一把抓，是做不好工作的。

《____在中共中央政治局第二十次集体学习时强调坚持运用辩证唯物主义世界观方法论提高解决我国改革发展

基本问题本领》

短、实、新

就是要开门见山，直截了当，讲完即止，用尽可能少的篇幅，把问题说清、说深、说透，表达出丰富而深刻的思想内容。最要反对的是空话连篇、言之无物的八股文，那种“穿靴戴帽”、空泛议论、堆砌材料、空话连篇、套话成串、“大而全”、“小而全”等弊病，都要防止和克服。

《文风体现作风》(2005 年 8 月 19 日，《之江新语》第151 页)