新时期如何加强党的基层组织建设工作

新时期如何加强党的基层组织建设工作（精选8篇）

新时期如何加强党的基层组织建设工作 篇1

新时期如何加强党的基层组织建设工作

伴随着十七届三中全会胜利闭幕的世纪强音，中国共产党历史的快车道上又迈出了坚实的一步。如何围绕新形势，探究加强党的基层组织建设有效途径，为促进地区经济发展、构建和谐社会提供强力的组织保障，是各级党组织、尤其是我们组织部门面临的一项崭新的课题。为此，我结合工作实际，对如何抓好新时期党的基层组织建设工作，谈几点看法。

一、以提升农村党组织“三种能力”为重点，不断拓宽选育渠道、创新服务载体、完善民主机制，全面推进农村党的基层组织建设工作

党的十七届三中全会明确提出：“要把党的执政能力建设和先进性建设作为主线，以改革创新精神全面推进农村党的建设”。为此，我认为，农村党的基层组织建设必须紧紧把握提升“三种能力”这一根本点，抓住关键、统筹发展、健全机制，把党的各项工作充分体现到推动农村科学发展、促进农村社会和谐上来。

1、以探索村干部激励约束机制为突破口，重实绩考评，提升农村基层党组织的“发展能力”

提升农村基层党组织“发展能力”，关键在于人，重点在村干部。一是健全目标考核机制。制定《村干部实绩考评办法》，实施村干部目标管理，并与村干部签订目标责任书，对村干部在基层党建、经济发展、社会治安综合治理等方面进行考核，实施年初承诺、年终述职，依据工作实绩，由党员、群众、经管和审计等部门评价打分。对考核为优秀的，给予奖励，并在评先选优时优先考虑和推荐；对考核不合格的，扣发绩效报酬，并限期整改。通过这种综合比较看业绩、前奖后诫促中间的实绩考评办法，努力营造凭实绩用人导向，激发基层干部干事创业的积极性，促进村党组织书记由“守摊型”向“创业型”的转变。二是健全储备培训机制。把农村致富能手、外出务工返乡农民、大中专回村毕业生、复转军人等农村优秀人才纳入村干部选拔视野，建立充足的后备干部人才库，逐步形成年龄、知识结构合理的村后备干部梯队。定期组织村干部及后备重点培养干部赴经济发达地区和先进地区学习考察，更新观念，增长见识，增强“双带”能力。虎林太平农工商总公司是一家村办企业，以前只是靠发包土地进行经营，在江苏华西村、浙江上横店村考察学习期间，经济学教授为其讲授乡村企业发展和民营经济发展等方面的知识，使得该企业获取了“真经”，转变了经营理念，走上了粮食加工、种子销售、化肥生产等多元化发展之路，目前年营业收入可达1250万元，成为带动农民增收致富的典型。三是健全待遇保障机制。探索农村基层组织建设、村干部养老保险和离任村党支部书记生活补助资金保障机制，建立走访慰问制度，设立党内帮扶基金。对政治过硬、业务精良、实绩突出、参政议政能力较强的村干部，积极推荐他们作为各级党代表、人大代表和政协委员人选，为他们建言献策、参政议政、发挥作用提供更加广阔的舞台。同时，在离任村干部中深入开展党员“政治生日”、无职党员设岗定责、“一帮一”扶贫解困等活动，让他们切实感受到党的关怀。

2、以健全城乡党组织互帮互助机制为切入点，搭亲民舞台，提升农村基层党组织的“服务能力”

提升农村基层党组织“服务能力”，关键在于各级党组织共抓共管，重点在城乡统筹共谋共建。一是建立城乡党组织“一联一带”责任体系，增强服务手段。选取优秀市直部门党组织与综合实力较强村、经济薄弱村建立联系和帮带关系，制定帮带计划，明确帮带目标，落实帮带责任，通过采取选派党员干部驻村任职、建立“二帮一”技术联姻对子、开展“五个好”党组织联创、实行一体化关怀服务等措施，努力实现城乡党的基层组织人力资源互动、区域产业联动和组织生活齐动。二是建立联合党支部，拓宽服务领域。以新农村建设、优化场乡人居环境、提高驻区人民生活水平、加强下岗失业党员教育管理为重点，组建场乡联合党支部，促进场乡经济社会共同发展；以整合社区及农村党建工作资源，更好地发挥党员先锋模范作用及“双带”能力为重点，组建农村社区联合党支部，推动社会主义新农村建设。联合党支部委员由双方党组织成员共同担任，交叉任职。三是建立社区事务受理中心和农村党员服务站一体服务平台，丰富服务载体。利用社区事务受理中心和农村党员干部现代远程教育终端站点资源优势，建立党员信息服务网站、设立电话服务网络，为区域内农民党员、居民党员和流动党员提供一站式服务；组织党员大力开展党员承诺制、设岗定责、结对帮扶、代理服务、农村“信息日”、党员志愿者服务队和“职工上班、农民看家”等活动，为城乡党员开展服务；积极为下岗失业党员提供就业和再就业支持帮助，为流动党员提供就业、培训和权益保障等方面服务。

3、以激发党员主体作用为总抓手，畅民主渠道，提升农村基层党组织的“决策能力”

提升农村基层党组织“决策能力”，关键在于建立党员代表表决制，重点在规范决策程序。一是建立健全乡镇党代表任期制，让决策有平台。制定《乡镇党代表大会代表任期制暂行办法》及乡镇党代表开展视察、专题调研、结对联系党员群众、提出提案提议等暂行规定。通过依托代表团、代表小组、专职机构开展活动，重点开好年会，保证党代表有序行使权利；通过组织代表开展视察、专题调研、结对联系党员群众、提出提案提议等活动，保证党代表有效行使权利；通过落实通报和征求意见制度、代表培训和考核制度、经费保障制度、上级党委考核等制度，保证党代表有力行使代表权利。二是建立健全党内民主选举制度，让决策有权力。建立健全体现党员意志的党内基层选举制度，改进候选人提名方式和选举办法，全面推行村级党组织换届选举“双投直选”工作模式，实行公开、公正、公平的直接选举，充分反映发展基层民主的客观要求和党员群众的意愿，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、群众中有威信的优秀党员选到村干部岗位，使党的基层干部选任“群众把着入口关，党员握着决定权”。三是建立健全监督机制，让决策有保障。推进村级党务公开制度，对党建的日常事务特别是重大事项实施全程公开，落实党员的民主监督权；推行村干部评议和审计制度，村干部定期向全体党员和村民代表进行工作述职，接受评议和审计，防止村干部“不作为”、“乱作为”，密切党群关系；完善党内民主监督制度，加大普通党员对党员干部、党员干部对普通党员以及同级相互之间的监督力度，不断增强党内民主监督的有效性。

二、以实现社区党建工作“三个突破”为重点，坚持科学发展、统筹兼顾、以人为本，全面推进社区党的基层组织建设工作

党的十七大报告提出：“要扎实抓好党员队伍建设这一基础工程，拓宽党员服务群众渠道，构建党员联系和服务工作体系，使党员真正成为牢记宗旨、心系群众的先进分子”。为此，我认为，社区党的基层组织建设必须紧紧围绕实现“三个突破”这一关键点，整合资源、打造特色、创新载体，把党的各项工作整体贯穿于为居民搞服务、解难题、构建和谐型社区中来。

1、以提升社区党组织工作效能为根本，筑牢党建基础，在“可持续性上”寻求新突破。优秀的党员队伍、规范的软硬件建设和完善的激励机制是保证社区党建工作实现可持续发展的前提和基础。一是加强领导班子建设。按照“有利于开展组织活动，有能力发挥作用，有热情参与社区建设”的标准，选好配强社区党支部书记，推行“两委”班子成员“双向进入、交叉任职”，实现社区党支部书记、居委会主任“一肩挑”；制定《社区党支部书记目标管理考核细则》，采取组织考核、党员群众评议相结合的方式，对党支部书记每半年考核一次，将考核结果准确如实地纪录在《考核档案》，并在一定范围内公布。二是加强软硬件建设。制定《关于驻区单位参加社区建设的工作意见》，要求所有驻区单位党组织必须无条件的参与到社区建设中来，采取社区党组织与驻区党政机关、企事业单位的党员活动室、图书室共建、共用，资源共享，解决社区党组织无活动场所问题；采取党委投一点、驻区单位支持一点、市委从党费中划拨一点的方式，加大社区党建投入力度，解决规范化建设问题。三是落实激励保障机制。探索和完善社区党务工作者待遇保障和激励机制，提高社区党支部书记的政治地位、经济待遇和职业声望，增强支部书记岗位对社会人才的吸引。对思想政治素质好，工作业绩突出的支部书记，要在“评先选优”上优先考虑，增强他们的职业荣誉感和自豪感。同时，积极开展“学查改”（学习教育、查摆问题、整改提高）和外出挂职学习等形式多样的活动，提升干部素质。

2、以扩大社区党建工作覆盖面为目标，创新管理方式，在“统筹兼顾上”寻求新突破。延伸工作“触角”，创新工作方式方法，是社区党建工作统筹兼顾的根本要求。一是抓好直管党员兼顾协管党员。要进一步规范社区在职党员双重管理制度，建立在职党员联络服务站和流动党员管理站，让在职党员到社区登记；理顺进城务工流动党员和失业下岗党员党组织关系，将他们纳入到社区管理。二是抓好社区党建兼顾“两新”党建。针对个体私营经济的迅猛发展，社区中“两新”组织不断壮大、党务工作力量现相对薄弱的实际，社区党组织要不断加大“两新”组织党建工作的指导力度，规范“指导员队伍”，抽调精干党务工作者，作为党群工作指导员，充实到“两新”组织中，不断规范社区中“两新”组织党组织党群工作；三是要抓好社区党建创建兼顾精神文明创建。随着经济体制改革的不断深入，很大一部分“单位人”变成了社会人，农村人变成了“城镇”人，社区党组织适时地组织开展文明社区、文明楼院、文明家庭等系列创建活动，将精神文明创建活动与社区党建工作结合起来，有效凝聚人心，成为新形势下推进社区党建工作深入开展的重要举措。

3、以提高社区党建工作影响力为重点，构建“爱心”体系，在“以人为本上”寻求新突破。着眼城市居民群众的现实需要，整合社区各类资源，为社区单位和居民开展更好、更优的服务，是以人为本在社区党建工作中具体体现。一是要突出重点，服务弱势群体。根据流动党员、离退休党员、下岗党员和在职党员的不同情况，深入开展调查摸底，分类建立社区党员基本信息档案，并有针对性地加强对各类党员的教育管理；深入开展以党委委员联系党代表、党代表联系党员、党员联系弱势群众的“三联系”活动和组织社区党员、干部

开展“认百家人、串百家门、知百家情、暖百家心”活动，了解城市低保对象和失业下岗职工所需、所想，切实为他们解决实际困难。二是要抓住热点，开展系列便民利民服务。整合驻区单位资源，建立社区体育健身中心、图书室、老年活动中心和全民健身晨晚锻炼点，组建各类文艺团体，探索实行党员活动场所向域内党员、群众开放机制，不断丰富社区居民精神文化生活；继续推进社区党组织“便民服务卡”制度，加强党员志愿者队伍建设，推行社区党组织为民服务全程代理制，建立社区党员服务中心，积极推广“一站式”办公和“一站式”服务，设岗定责、党员承诺等服务群众活动，构筑凝聚人心的辐射平台，增强了社区党组织的亲和力、吸引力和凝聚力。三是要培育亮点，开展群众满意特色社区建设活动。以“民主管理型、服务保障型、平安温馨型、文明诚信型、创业就业型”社区创建为目标，建立社区党建示范点，制定《社区党建示范点考核管理办法》，加强基础设施建设，完善服务功能，努力实现“一个社区、一个亮点、一种特色”。

三、以强化“两新”组织党组织“三个推进”为重点，不断创新组织设置、拓展工作内容、完善保障机制，全面推进“两新”党建工作

在“两新”组织领域有效地开展党建工作，是新形势下巩固党的执政基础、扩大党在群众中的影响力的重要举措，必须要以改革创新的精神抓好推进。

1、创新组织设置，配强党务工作者，在提高“两新”党组织战斗力上抓推进。扩大党的工作覆盖面、建设精干的党务工作者队伍，是落实党在“两新”领域工作的关键环节。一是抓组织组建。坚持“力求单建、科学联建”的原则，采取“挂牌督建、区域统建、村企联建、结对帮建”等方法，抓好重大项目、重点企业和中小型“两新”组织党组织组建工作，切实做到“两新”组织发展一个，党的工作就覆盖一个；组建条件成熟一个，党组织就组建一个；对已建立党组织的一些规模以上“两新”组织，要同步设立群团组织，建立党群工作示范点，加大示范典型规范化建设工作力度，以点带面，推进“两新”组织党群工作一体化进程。三是要抓书记队伍。“两新”组织党组织要“有为有位”，得到企业、党员、员工的认同，党组织书记是关键，为此，在党支部书记选任工作中，要注重从“两新”组织高层管理人员中选配党性观念强、懂经营会管理、善于做群众工作的党员担任党组织书记。“两新”组织内部暂时没有合适人选的，要与企业协商采取上级党组织推荐、面向社会招聘等办法，择优选配合适的党组织负责人。对于规模较大、党员较多的“两新”组织党组织，要配有专职的党务工作人员，由党员业主担任党组织书记的大中型企业，要配备专职党组织副书记。三是抓指导员队伍。要采取从党政机关中“派”、企事业单位中“选”、退休人员中“聘”和复转军人、大学毕业生中“招”等办法，把那些党性强、理想信念坚定、党建工作经验丰富、有开拓创新意识的党员充实到“两新”组织党群工作指导员队伍中，对不能胜任工作的原有党群工作指导员予以调整，以加强对“两新”组织党群工作的具体指导；

2、创新工作方式，拓展工作内容，在提高“两新”组织党组织影响力上抓推进。创造性地开展工作是党组织具有生机和活力的前提条件。一是创新党员教育管理工作。要坚持把服务寓于管理之中，积极开展服务党员的工作，引导流动党员亮明身份，及时吸收他们参加党组织的各种活动；要建立党组织负责人与党员、党员与普通员工结对联系制度，加快党员服务中心等公共服务平台建设，尽快形成覆盖“两新”党员和员工的服务网络。二是创新活动载体。把在农村党组织中开展的“三级联创”活动向“两新”组织延伸，制定具体考核标准，在各党委和“两新”组织党组织中开展争创支持“两新”组织党建工作先进党组织和“五个好”党支部活动，并在适当时机予以命名表彰。同时，延伸“四培养”活动，在“两新”组织中，深入开展把企业安全生产能手和技术骨干培养成党员，把党员培养成安全生产和技术骨干，把党员安全生产和技术骨干培养成企业中层领导干部，把企业中层干部培养成推进企业和谐发展的带头人活动，使党员群体在思想素质、业务技能、工作业绩等方面都明显高于普通员工。三是创新典型培养方式。加大典型培养力度，探索建立示范点横向交流、业内联系、结对帮扶制度，深入推进“两新”组织党建示范点创建工作。通过典型带动、示范引导，不断提高“两新”组织典型的社会影响力，逐步形成由点到带、由带到片、由片到面的辐射带动格局。

3、完善保障机制，强化资源支撑，在提高“两新”组织运行能力上抓推进。加强制度建设是保证党的工作在“两新”组织规范开展的重要举措。一是强化领导保障。建立和完善党委成员分工负责、党员领导干部联系“两新”组织、工作目标考核、联席会议等一系列制度，并要把抓“两新”组织党建工作作为领导班子工作实绩考核的重要内容。在“两新”组织相对集中的党委要选派专人，专职抓“两新”组织党群工作，落实落靠工作力量。二是强化激励保障。对涉及推荐“两新”组织人员担任党代表、人大代表、政协委员及推优评先的，原则上要征求组织部门的意见，同等条件，优先考虑作为候选人人选。上级党组织要加强与规模以上企业管理层的沟通和联系，探索实行“两新”组织党务工作者的待遇一般不低于同级别管理人员，解聘担任党组织领导职务的员工，要征求上级党组织的意见，对做出重要贡献的，要给予表扬和奖励等新机制。三是强化经费保障。建立完善“两新”组织党建工作投入保障制度，“两新”党组织阵地建设和活动经费以“两新”组织保障为主，党员教育管理培训经费以党费保障为主，为党组织开展活动创造必要条件。

四、以构建机关、事业单位党建“三个和谐”为宗旨，不断提升党性修养、创新活动方式、完善管理机制，全面推进机关、事业单位党建工作

党的十六届六中全会明确提出，“以党内和谐促进社会和谐”。这是我们党从构建社会主义和谐社会的全局出发对全党提出的一个明确要求，也是构建社会主义和谐社会的重要政治保证。因此，机关、事业单位党建工作要以“促和谐、强服务”为根本，全面提高党组织的服务能力，推进党员经常性教育工作深落实。

1、增强党员意识，实现思想和谐。坚持“三会一课”制度，健全党的组织生活，推动党员思想政治素质的进一步提高；要制定切实可行的学习计划，认真组织党员干部学习党的基本理论、十七大报告及十七届三中全会精神；要按照“强学习、重调研、出思路”的要求，拓展学习内容，结合科学发展观学习和庆祝建国50周年庆祝活动，积极组织开展“领导干部论坛”、“理论大讲堂”、“学习体会交流会”、“读书演讲”等活动；坚持党的民主生活会制度，充分发扬党内民主，让党员真说、真评、真议，真正评出正气,评出团结,评出干劲,实现党内思想的统一。

2、深化服务载体，实现行动和谐。深化“党员先锋岗”创建活动，将创建活动与落实服务承诺制、首问负责制、限时办结制、办事公开制、失职追究制等制度有机结合，切实把机关、事业单位便民利民服务的各项工作内容体现在党员的行动上；深入开展“落实三真、关爱基层”主题实践活动，定期组织机关、事业单位党员干部深入基层走访群众，了解实情，为群众排忧解难，送去党的关怀，切实做到真正重视、真情关怀、真心爱护。同时，要深入开展一名班子成员结对一名贫困学生，一个机关、事业单位党组织结对一名生活困难群众的“一帮一”活动，让机关、事业单位党员干部在结对扶贫帮困活动中受到教育。

3、完善管理机制，实现组织和谐。制定《机关、事业单位党建目标管理百分考核细则》，以思想、组织、作风、制度和反腐倡廉“五大建设”为一级指标，细化目标管理的具体工作内容和评分标准；建立党建工作责任机制，签订目标考核责任书，增强基层党组织及党组织负责人的责任感和使命感；完善考核方式，对照党建目标管理评分标准，采取“听、看、查、访、评”的方式逐条逐项量化打分，并将考核结果在全市范围内公布，以推动机关、事业单位党建工作规范化建设。

新时期如何加强党的基层组织建设工作 篇2

关键词：加强,新时期,企业,党的建设

党的建设是一个复杂的系统工程, 牵扯到许多层面的具体问题, 本文现就在新时期如何加强企业党的建设有关的几个具体问题谈点看法。

一、加强企业党的建设领导干部要发挥带头作用, 做到率先垂范

党的建设包括政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、纪律建设等, 具有鲜明的党性和实践性, 指导党在不同时代、不同情况下的工作与活动。领导干部作为企业的执行官们, 在加强企业党的建设进程中要发挥带头作用, 做到率先垂范。胡锦涛总书记在中央纪委全会上曾强调, 要大力弘扬求真务实精神, 大兴求真务实之风, 建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系, 继续深入开展党风廉政建设和反腐败斗争。建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系, 既是我们有力量反腐败的表现, 又是巩固我们反腐败力量的保障, 对于从根本上解决腐败问题、全面推进党的建设新的伟大工程, 保持党和国家的长治久安, 具有重大意义。创先争优是企业加强党的建设的一项重要内容, 广大领导干部如何在当前开展的创先争优活动中做好表率?我认为要在带头学, 带头查, 带头做三个方面率先垂范。

1) 要带头学, 深化认识。加强学习, 勤于思考是推进解放思想的前提。当前, 我们还有少数领导干部对创先争优活动存在模糊认识, 或者还没有搞清自己就是创先争优活动的主角, 没有真正把自己摆进去, 或者不愿意去揭自己思想认识和工作中的种种短处, 或者讲起创先争优活动来振振有词, 实际工作中还是老一套的惯性思路。我们各级领导干部要以这次活动为契机, 集中时间, 集中精力, 认真学习党的十七大精神, 学习改革开放30多年来中央关于解放思想、改革开放、科学发展的重要论述, 学习先进地区解放思想、改革开放的先进经验。通过带头认真学, 切实提高认识, 理清思路, 从传统发展观念的束缚中解放出来, 从过时的条条框框的阻碍中解放出来, 从部门权力、部门利益的羁绊中解放出来。2) 要带头查, 正视问题。查找问题, 正视不足是创先争优推进的保障。只有把那些不顺应时代要求的旧思想, 老观念澄清出来, 把那些不符合科学发展观要求的发展理念和发展方式查摆出来, 才能有的放矢, 落到实处。我们要坚持一切从实际出发, 从广大职工的利益出发, 勇于正视发展中存在的不足和问题, 带头查找本单位、本部门在思想解放上的差距, 在科学发展上的差距, 在构建和谐企业上的差距, 在工作作风上的差距, 在优化发展环境上的差距。特别是要以“亮剑”的勇气和激情, 拿出自我革命的果敢和气魄, 敢于解剖自己, 勇于揭短亮丑。3) 要带头做, 真抓实干。创先争优活动的目的, 是为了改正问题, 促进工作, 推动发展。因此, 不能空发议论、坐而论道, 要起而行之, 起而改之, 起而创之。我们领导干部, 一定要明确自己所肩负的政治责任, 坚决杜绝不触及思想、不解决问题、不收到实效的“雨过地皮湿”现象的发生。要针对各种问题, 带头边学边改、带头边查边改、带头边整边改, 带头边创边改。在整改的过程中, 只要有利于提高广大职工的生活水平, 有利于促进企业经济科学发展、和谐发展, 就要不争论、只管干;不犹豫、大胆干;不守旧、超前干;不使绊、同心干。要立足本部门、本单位实际, 扑下身子, 做出样子, 带头创新思想观念, 创新体制机制, 创新领导方式和工作方法;带头强化责任, 想干事;带头提高能力, 会干事;带头攻坚克难, 干成事;带头严于律已, 不出事, 以开拓创新, 真抓实干的实际行动把解放思想体现到具体工作中, 落实到解决问题上。

二、加强企业党的建设要坚持创新, 做到形式多样

以治企能力建设和先进性建设为主线, 以做好“人”的工作为切入点, 按照“融入中心做工作, 全面推进党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设”, 通过党员的先锋模范带头作用, 团结和带领全体职工勤奋工作, 艰苦创业, 投身企业的建设。以企业文化作为企业的一面旗帜。既要坚持本企业的内涵特点, 又要不断创新创造新的理念吸引职工努力为企业工作。将四好领导班子建设延伸到中层干部。把“四好”领导班子建设与中心工作相结合, 用心创“四好”、齐心带队伍、合力干事业, 在职工中树立“讲原则, 重感情, 团结和谐有战斗力”的良好形象。使机关部门和基层单位的中层领导班子都能达到“四好”目标, 以坚强有力的中层领导班子保证上级和本公司各项决策的贯彻执行, 保证各项任务的完成。建立为保持先进性长效机制, 逐步形成一套包括目标计划体系、工作推进控制体系、绩效考核评价体系等三大体系在内的党建工作管理体系, 使各项工作干前有目标计划、干中有措施流程、干后有评价考核, 保证党委中心组学习、三会一课、民主生活会、民主评议党员等各项党内生活得到规范、扎实、有效地开展。开展优秀职业化员工评选, 使他们产生成就感, 体现其在企业发展中的价值。将优秀课题项目选为创先争优项目, 让党员领导和职工共同参与, 项目完成后共同分享科研成果和经济效益。开展真正意义上的民主评议, 让职工和基层党员针对我们的工作发表真实的意见, 以增强职工的主人翁意识。

三、加强企业党的建设要紧紧围绕中心工作, 做到党建与经济挂钩

党建工作与经济效益挂钩就可以克服枯燥无味使其变得有血有肉, 这就要求我们把所有的工作项目同科研项目一样进行量化和细分, 建立考核体系, 进行科学评价, 纳入效益分配。党建与科研项目挂钩。在项目考核时不但要考虑经济效益和先进性, 还要注重在项目实施过程中那些不显眼的工作, 那些出力大、麻烦多, 甚至是于人有利于己无利的基础工作。看一看我们的领导干部是不是带头去做。党建与服务挂钩。党员领导在工作中是如何为科研、管理服务的。是否是吃苦在前, 是否是难事苦事抢着干, 之后与经济效益、创新性中发挥的作用一并纳入薪酬考核。党建与各项管理制度建设挂钩。通过完成工作项目, 领导干部是否发现管理中存在的问题, 是否对管理过程进行了总结, 即便没有问题是否有新的想法提出。党建与领导干部的品德挂钩。在工作中、在常态下、在同事之间、在面对下属时是否真诚相待, 是否是发自内心的关心和爱护。特别是基层领导要明白“学艺先学品, 做事先做人”。此项由上一级党组织和职工进行评价。挂钩应该做到:内容制度化;方法程序化;过程公开化;考核数据化;监督民主化;主体全员化;体系模块化。结果要体现在十个看得见上:党建工作的目标看得见;党建工作的进度看得见;党员的表现看得见;先进的做法看得见;党建工作的水平看得见;党建工作与科研生产工作结合的效果看得见;职工的思想看得见;干群的关系看得见;企业的价值标准看得见;党务干部的能力看得见。

新时期如何加强党的基层组织建设工作 篇3

关键词：基层；党组织建设；改革；形式

党的组织建设是党的建设的一个重要方面，它为党的政治路线和中心任务的实现提供组织保证。而党的基层组织又是党的全部工作和战斗力的基础。党支部则是中国共产党庞大肌体的微小细胞。虽然党支部这一基层组织形体微小，但它在党的组织架构中发挥着上传下达、联系左右的作用，是党的全部工作和战斗力的基础。党的基层组织是否坚强有力，直接影响着党的兴衰和现代化建设事业的成败。基层党组织建设要紧紧围绕党的基本路线，为党的中心任务服务。面对新形势下新的改革浪潮，我们对基层党组织建设提出了新的更高要求。

一、加强政治理论学习，跟上改革形势

从总的情况看，大多数基层党组织对国家、省、市重要文件和指示学习是认真的，执行是坚决的，有的基层党组织结合实际学习和调查研究，提高了自觉性，增强了主动性。但就多数基层党组织来看，主要问题是理论学习不落实。究其原因，主要是一些同志对学习政治理论的重要性认识不足，有的认为不学习靠老本照样工作，结果是思想落后于形势发展，工作无所作为；有的新班子急于踢好头三脚，一头扎到具体工作中，以干代学，把学习和工作对立起来。因此，首先要提高基层党组织成员对学习政治理论重大意义的认识。目前，我们国家正处在一个飞速发展和全面改革的新时期，迫切需要各级领导同志不断探索解决新问题的答案，防止一些党员同志迷失方向。

面对飞速发展的形势和复杂情况，我们如果不认真看书学习，不掌握政治基本原則和方法，不深刻领会上级单位的指示精神，单凭经验和热情做工作，就不能预见工作发展的趋势，就很难适应改革形势的要求，就会落在时代的后头，甚至迷失前进的方向。就一个党组织整体而言，还会使思想认识上的差距拉大，形成在一些重大问题上认识不统一、步调不一致，影响党组织整体团结，影响基层核心领导作用的发挥。因此，对于各级基层党组织来说，抓好学习是最为重要的事情。不管工作多忙，任务多重，都要恰当安排，挤出时间看书学习，加强工作中的原则性、系统性、预见性和创造性，不断提高领导水平。

二、正确处理党内矛盾，加强党组织团结

党的团结是党的生命，是力量的源泉，领导班子的团结是完成各项工作任务的根本保证。而增强领导班子的团结，一个十分重要的问题是正确认识和处理党内矛盾。

正确处理党内矛盾，首先要承认矛盾，正视矛盾。由于经验、资历、思想觉悟程度不同，一些同志难免在工作上、认识上出现不同意见的分歧。从事物发展的规律讲，这是正常的、不可避免的。问题在于，我们有的同志看不清这种矛盾存在的客观性、经常性和普遍性，常常自觉不自觉地害怕矛盾、回避矛盾、不承认矛盾、甚至掩盖矛盾，结果使得本来很小的问题拖大了。解决基层内部矛盾，是为了增强“一班人”的团结和友谊，因此必须采取正确的态度和方法。

一是大事要争，小事要让。对涉及到党和人民的利益之类的大问题不能含糊，绝不可放弃原则、息事宁人，绝不能拿原则做交易，迁就错误言行。至于那些非原则的小事小非问题，就不必斤斤计较，而要提倡谦虚谨慎忍让的精神。

二是要从团结的愿望出发，按照正确的方针、原则区别和处理两种不同矛盾。党组织内部工作上、认识上的意见分歧，个人利益同党的利益的矛盾，一般的、大量的都不属于对抗性矛盾，工作上认识上有分歧要允许自由充分地发表意见，并在不违反党的纪律情况下保留意见，对于思想上、行动上有轻微错误的同志，要摆事实、讲道理，分清是非，使矛盾得到解决。对这两种情况，不能采取压制的办法，更不能随便上纲上线，伤害同志感情。要在组织内部、同志之间创造一种融洽、和谐的气氛，这有利于问题的解决，也有利于增进团结和友谊。

三、加强思想作风建设，增强党性党纪观念

思想作风建设是整个党组织建设的思想基础，也是端正党风、维护党纪，实现党风根本好转的基础。抓好了基层党组织领导的思想作风建设，党组织在端正党风上就能充分发挥表率作用，在工作中就能充分发挥领导作用。加强党的作风建设就要着重解决好三个问题：

一是增强党性观念，提高抵制资本主义思想腐蚀的能力。我们党的根本宗旨是全心全意为人民服务，这是党性的最高原则。所以，要加强思想政治工作，加强党性和党的宗旨教育，使领导干部正确对待和使用自己的权力，重视世界观的改造，严格按照党章和《准则》办事，在新形势下自觉抵制腐朽思想和不正之风的侵蚀，保持和发扬艰苦奋斗、廉洁奉公的优良作风，立党为公，完全、彻底地为人民服务。

二是振奋革命精神，努力做好工作。每一个领导干部都要有一个好的精神状态，形成一种奋发向上、锐意进取、力争上游的好风气。新同志要勤奋学习、努力工作、敢于负责、有所作为；老同志要珍惜有限的工作时间，振作精神，坚持高标准严要求做好工作，在班子内部做表率、带好头，发挥骨干作用，在党需要你继续工作的时候不能有卸担子的思想，对工作被动应付。

三是克服软弱涣散现象，加强组织纪律性。我们要把端正党风加强组织自身建设紧密结合起来，敢于暴露问题，依靠自身力量解决问题，做到自己的问题自己揭，自己的毛病自己改，自己的形象自己树。工作上要求实实在在的成绩，不做表面文章，对上反映情况，有喜有忧，不弄虚作假。

四、结束语

随着社会主义市场经济和改革形势的新发展，紧紧扣住经济建设不松手已成为我们各项工作的重点。这就要求我们建设一支有创造力、凝聚力和战斗力的基层党组织。要树立不抓基层党建是失职、抓不好党建就是不称职的责任意识，切实履行基层党建工作的职责，全面推进党的基层组织建设。在新形势下使广大党员干部的思想、行动跟上时代的步伐，在改革的大潮中不迷失方向，以改革的精神加强党的组织建设。

参考文献：

[1]刘俐.加强基层党建工作，着力提高党组织和党员的执行力[J].今日南国（理论创新版），2009（05）.

[2]李春霞.浅谈党内民主建设[J].科教新报（教育科研），2010（41）.

新时期如何加强党的基层组织建设工作 篇4

中共&&市XX区委组织部 关于加强新经济组织和新社会组织

党的建设工作的实施意见

试验区、商贸城党工委，各乡镇党委、街道党工委，区委各部委，区级各部门、人民团体党组（党委），党的关系在区委的企事业单位党委：

按照市委组织部《关于加强新经济组织和新社会组织党的建设工作的意见》（绵组发【2010】3号）文件要求，为深入贯彻党的十七大、十七届四中全会精神，切实加强全区新经济组织和新社会组织（以下简称‚两新‛组织）党的建设工作，进一步扩大组织和工作双覆盖，推动‚两新‛组织全面发展，根据《中国共产党章程》，结合我区实际，现提出如下实施意见：

一、充分认识加强“两新”组织党建工作的重大意义

1、“两新”组织的快速发展带来的新要求。

改革开放以来，特别是我区实施‚统筹城乡发展，建设服务科技城‛战略以来，我区私营企业、外商投资企业、港澳台商投资企业、股份合作企业、民营科技企业、个体工商户、混合所有制经济组织等各类非国有集体独资的新经济组织和社会团体、中介组织、民办非企业法人单位等新社会组织发展迅速，已成为全区经济及社会组织结构的重要组成部分、经济社会发展的重要推动力量和党的基层组织建设的重要工作领域。‚两新‛组织与人民群众利益关系发生了深刻变化，自身也逐渐形成了新的领导体制和管理机制，其承担的社会责任和谋求进一步发展的动力也在发生变化。这就要求党的建设要迅速研究并跟进‚两新‛组织的发展速度、发展方面，实现对其组织及工作的有机覆盖，助推其全面健康发展。

2、强化新形势下的“两新”组织党建工作。

区委历来重视‚两新‛组织领域的党建工作，特别是非公有制经济领域，专门组建了企业工委，积极探索在‚两新‛组织中开展党建工作的有效方式和途径，达到了非公有制经济领域党的组织和工作的全面覆盖，涌现出了富临、西城、兴力达、万江等一批省市区级非公党建先进典型单位。但从新时期‚两新‛组织的新要求上看，我区‚两新‛组织党建工作基础还比较薄弱，特别是组织覆盖面不大、隶属关系不明确、党员教育管理方式陈旧、党组织作用难发挥等问题还比较突出，不能完全适应‚两新‛组织快速发展的新要求，亟待改进和加强。随着社会主义市场经济体制的深化完善和政府职能的进一步转换，‚两新‛组织将会进一步加速发展。切实加强‚两新‛组织党建工作，对于巩固党的执政基础，促进‚两新‛组织全面

发展，进一步增强全区经济社会发展活力，奋力推进‚三个加快‛，具有十分重要的意义。全区各级党组织要从战略和全局的高度，切实增强政治责任感和紧迫感，解放思想，更新观念，采取措施，着力解决‚两新‛组织党建工作中存在的突出问题，积极探索加强‚两新‛组织党建工作的有效途径，进一步提高全区基层党建工作水平。

二、加强“两新”组织党建工作的总体要求和基本目标

3、全区“两新”组织党建工作的总体要求

加强全区‚两新‛组织党建工作，要坚持以邓小平理论和‚三个代表‛重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕‚三个加快‛，以构建城乡统筹和城市基层区域化党建新格局为统揽，以扩大覆盖面、明确隶属关系为基础，以加强党组织领导班子建设为重点，以大力推进‚四有四强‛为抓手，以创新体制机制为根本，着力加强‚两新‛组织的党务干部、党建指导员和党员三支队伍建设，加强对业主的教育引导，开拓创新，真抓实干，努力提升‚两新‛组织党组织‚政治引领、凝聚人心、促进发展、推动和谐‛的能力和水平，为加快我区经济社区全面健康发展提供坚强的组织保障。

4、全区‚两新‛组织党建工作的基本目标

——在过去实现全区规模以上非公有制企业党组织建率达100%和党的工作覆盖面达100%的基础上，今后每年新增的规模以上非公有制企业，符合条件的年内要完成党组织组建工作。

——2011年，新经济组织党组织覆盖面达60%以上、工作覆盖达80%以上，新社会组织党组织覆盖面达50%以上、工作

覆盖达60%以上，‚两新‛组织党的建设工作机制基本完善，35%以上的‚两新‛组织党组织达到‚四有四强‛目标，新提升打造‚两新‛组织党建工作示范点3个以上；全面构建完善‚两新‛组织党建工作机制，努力确保我区‚两新‛组织党建工作全市最优。

——2012年，实现党的组织和工作对全区‚两新‛组织的全覆盖，60%以上的‚两新‛组织党组织达到‚四有四强‛目标。全区‚两新‛组织党建工作实现规范化、制度化，政治生态环境优良，提升打造‚两新‛组织党建工作示范点4个以上，确保我区‚两新‛组织党建工作努力走在全省前列、全国闻名。

三、明确加强“两新”组织党建工作的主要内容

5、加大在“两新”组织中建党工作力度。凡在‚两新‛组织工作满半年以上的中共党员，原则上都要将正式组织关系转移到‚两新‛组织党组织或‚两新‛组织所在地基层党组织。对暂时不能转移正式组织关系的党员特别是社会团体中的党员理事长（会长）、常务副理事长（常务副会长）、驻会副理事长（驻会副会长）、秘书长、副秘书长，以及其他新社会组织中暂不能转移正式组织关系的党员骨干成员，可转移临时组织关系或颁发流动党员活动证，为组建党组织积极创造条件。凡具备单独组建条件的‚两新‛组织，必须单独建立党组织。对暂不具备单独组建条件的，要按照行业相近、地域相邻、便于管理的原则，采取联建、挂建、派建、统建等多种方式，建立健全党组织。对流动党员较多的‚两新‛组织，可建立临时流动党组织或临时党支部（党小组）。要按照有关法律法规，发挥党建引领作用，切实加强工会、团支部、妇女组织等群团组

织建设。

6、明确党组织组建责任和隶属管理关系。坚持属地为主、属业为辅、属资为补充、条块结合、分层分类的基本原则，合理确定‚两新‛组织党组织组建和管理关系。一般情况下，‚两新‛组织党组织由所在地上级党组织组建和管理，专业性较强、行业特点明显的中介组织，以及社会团体、民办非企业单位由业务主管单位党组织负责组建，实行业务主管单位党组织管理为主，依托行业协会党组织进行管理。‚两新‛组织党组织达到30个以上（含30个）或党员达到100人的上级党组织或业务主管单位可设立专门党建工作机构，加强本地区本行业‚两新‛组织党组织管理。人数较多、规模较大的各类协会、学会、研究会等社会团体，可以由业务主管、监管单位或行政挂靠单位党组织直接管理。涉及注册地、经营地不一致的，属地、属业、属资管理和职能交叉的，原则上在加强沟通协调共管的基础上，以经营地或税收纳入地管理为主，确保应建尽建，管理到位。‚两新‛组织设立党的基层委员会由区委组织部审批，设立党的总支委员会和支部委员会由所在地上级党组织或归口业务主管单位党委审批。业务主管单位是党组的，由党组报上级党组织审批。‚两新‛组织党组织组建、组成人员及换届、变动等情况要及时报上级党组织备案。

7、加强“两新”组织党建工作的联系指导。各地各业务主管单位要根据组建党组织工作需要，选派一批政治素质好、热爱和熟悉党务工作的同志作为党建指导员或联络员，到未组建党组织的‚两新‛组织开展党的工作，重点指导帮助组建党组织、加强党员教育管理、培养入党积极分子、完善相关制度、协助研究探索新的管理机制等工作，实行不建立党组织不脱钩，每月到‚两新‛指导工作不得少于3次。对确实没有党员或暂时不具备组建条件的，可采取选派党建指导员或实行领导干部联系等方式，实现党的领导和党的工作覆盖。要注重通过‚社会化招聘，契约式管理‛、反聘退休领导干部等方式储备一批德才兼备的本地本单位指导员队伍，指导‚两新‛组织党建工作或定期定点到重点‚两新‛组织党组织指导党建工作；注重将退居二线的离任领导干部、优秀年轻党政后备干部定期定点委派到规模大、影响大、人数多的 ‚两新‛组织党组织指导党建工作。

8、加强以“四有四强”为主要内容的“两新”组织自身建设。

——班子队伍有活力，政治引领强。着力加强党组织书记队伍建设。按照‚党政群三方进入、交叉任职‛原则，注重在‚两新‛组织管理层特别是决策层中挑选、培养党组织班子成员。党员业主担任书记的，原则上应配备专职副书记。建立‚两新‛组织党务工作人才库，注重把愿意到‚两新‛组织工作的党政机关、国有企事业单位党员领导干部、优秀年轻干部、优秀大学毕业生和其他社会人才纳入人才库，通过双向选择、协商待遇或挂职锻炼等多种方式，为‚两新‛组织储备和输送党务工作干部特别是党组织负责人。充分发挥民政、工商等职能部门作用，采取‚凡进必登、凡登必核‛、‚变更审核、年检复核‛，以及‚组织找党员、党员找组织‛等办法，全面掌握‚两新‛组织中党员的基本情况，努力把所有党员都纳入党组织管理范围。建立健全流动党员管理服务机制，逐步形成健全的流

动党员动态管理模式。积极做好在‚两新‛组织中发展党员工作，注重从业主、经营管理人员和专业技术骨干等各类优秀人才中培养、发展党员，不断壮大‚两新‛组织党员队伍。确保党的路线方针政策、法律法规在‚两新‛组织中贯彻落实。

——工作开展有保障，凝聚人心强。切实为‚两新‛组织党建工作创造必要条件。在‚两新‛组织较多的乡镇（街道）、行业部门可确定‚两新‛组织党建工作专职工作人员。建立完善‚两新‛组织党建工作经费‚财政预算、‚两新‛组织提供、党费返还‛三方共保机制。将‚两新‛组织党建工作经费纳入各级财政预算，并建立正常增长机制。建立‚两新‛组织党务工作者报酬补助机制。多渠道解决‚两新‛组织党组织办公用房和活动场所，努力达到有一间党员活动室、一块党组织标识牌、一块党建工作制度牌、一面党旗和一个党建宣传栏的‚五个一‛要求。加强对活动场所和服务设施的管理和利用，使之成为党员职工先进思想的传播中心、技能提升的培训中心、维护各方合法权益的调解中心、‚两新‛组织文化的培育中心、强身健体的活动中心。切实加强相关制度机制建设。推行党内‚三先（先知道、先讨论、先行动）制度，尊重党员主体地位。完善相关培训制度，将各级各类‚两新‛组织党建指导员、党务干部、党员和业主队伍纳入干部培训范畴，注重加强对业主的教育引导，切实提升四支队伍的整体素质。实行党组织成员联系党员、党员联系员工制度，及时反映党员、员工对企业发展和切身利益的重大事项的意见建议。

——党建活动有载体，促进发展强。坚持‚集中与分散相结合，以分散为主；工作时间与业余时间相结合，以业余为主；

业务会议与组织生活相结合，以生活为辅‛的原则，务实、高效地开展党组织政治学习和宣传教育活动，围绕组织和业务发展制定党组织和个人发展目标，增强在‚两新‛组织工作的荣誉感和归宿感。坚持‚业主支持、员工满意、党员有为、推动发展‛的原则，围绕解决制约‚两新‛组织发展中的热点、难点、重点问题，积极参与和影响‚两新‛组织重大决策，制定党建工作目标，建立应急处理机制；大力开展‚亮身份、比贡献、作表率‛、‚致富思源、支持党建、构建和谐企业‛、‚三心一推进‛以及科学管理、科技攻关、劳动竞赛、创先争优等各项主题实践活动，为‚两新‛组织开拓创新、加快发展提升内在活力。

——为民服务有平台，推动和谐强。坚持为民服务、承担责任宗旨，及时向上级党组织和工商、税务、环保等政府部门反映出资者、经营者的要求和呼声，促进党组织与业主、出资者更加和谐；健全党内激励、关怀、帮扶机制，认真开展‚六必访‛活动，即申请入党、新入党必访，党员转入转出必访，逢年过节困难党员必访，党员及家庭遭遇天灾人祸必访，党员受到表彰或批评必访，党员岗位变动必访，切实解决党员工作、生产、生活中的具体困难和问题，促进党内更加和谐；积极维护员工报酬、保险、休假等合法权益，促进‚两新‛组织内部更加和谐；引导‚两新‛组织致富不忘社会，自觉担负社会责任，热心公益事业，广泛开展‚百企帮百村（社区）‛、村（社区）企联建、共建活动，树立良好的社会形象，促进‚两新‛组织与社会更加和谐。

四、建立完善“两新”组织党建工作推动机制

9、建立完善管理机制。将‚两新‛组织党建工作纳入全区党建工作总体规划，定期和不定期向区委常委会汇报‚两新‛组织党建工作的有关情况，切实解决有关重大问题。建立完善‚党委统一领导、组织部门宏观指导、‘两新’组织党工委牵头抓总、‘两新’党组织扎实落实‛的两新党建新格局，着力构建‚各级党组织主要领导负总责，分管领导亲自抓，班子成员合力抓，工作人员具体抓，一级抓一级，层层抓落实‛的领导机制。单独组建区‚两新‛组织党工委，作为区委派出机构，挂靠区委组织部，全面指导实施全区‚两新‛组织党建工作。建立完善区级部门联系‚两新‛组织党组织及其业主制度，通过深入指导、督促和帮扶，倾听业主意见和建议，切实解决‚两新‛组织发展和党组织工作中的实际问题，团结、教育、引导业主积极支持党建工作。建立完善 ‚两新‛组织党建联席会议制度，适时召开联席会议，切实做到定期研究、及时沟通、快捷交流、通力协作、齐抓共管。

10、建立完善激励机制。充分调动各个方面大力推进‚两新‛组织党建工作的积极性。把‚两新‛组织党建工作列入区委对各乡镇（街道）和区级有关部门党务政务目标考核的重要内容。深入开展‚两新‛组织深化三级联创争创‚四有四强‛示范点活动，力争通过三年努力，使‚两新‛组织‚四有四强‛区级示范点达到30个。在‚两新‛党建工作中成绩显著的基层党组织和党务干部，区委将予以表彰奖励。每两年评选表彰‚两新‛组织‚党建之星‛。在推荐业主评先评优和安排社会政治职务时，要把支持党建工作的情况作为重要参考依据。

11、建立完善创新机制。‚两新‛组织党建工作是一项开拓性极强的工作。各级各部门和各有关单位要针对‚两新‛组织党建工作的热点难点问题和不断出现的新情况新问题，按照区委的要求，以科学发展的理念、开拓开放的勇气、求真务实的态度，在组织设置、活动方式、管理机制、考评体系、党组织作用发挥等各方面大胆创新、努力实践，不断积累新经验，不断创造新方法，不断实现‚两新‛组织党建工作的新突破。要切实加强工作指导，善于激发基层党组织的创新活力，善于发现代表最新发展方向的新鲜做法，善于总结实践中的成功经验，善于通过培植典型引导推动全局，努力开创全区‚两新‛组织党建工作新局面。

中共&&市XX区委组织部

如何加强党的基层组织建设 篇5

加强农村基层党组织建设，是新时期党建工作的重要内容之一，是增强农村基层党组织执政能力的有效途径，是建设社会主义新农村的重要保证。

一、基层组织建设中面临的困难和问题

(一）村级组织建设面临的难题：全乡大部分村的集体经济相对薄弱，导致村党支部在为群众办实事上心有余而力不足。部分村党支部的活动阵地建设滞后，严重影响了正常活动的开展。

（二）村班子建设问题：一是村党支部班子平均文化程度偏低，在面对农村经济和社会发展的新要求下，发挥农村党支部的领导核心作用方面已存在一些不适应；二是个别村干部带领群众的致富能力与群众快速致富的愿望不相符；三是村级后备干部的选拔培养与班子新老交替的迫切要求未得到满足。

（三）部分农村党员中存在的问题：年龄偏大、文化程度低、结构不合理、缺少致富技能。年轻党员有很多外出打工，由于没有成熟的管理经验，使这些党员不能得到有效的监管，从一定程度上影响了党支部正常的组织生活。另一方面，由于人员流动性大，大部分年轻人均外出打工，留守家里的人员多数为年老体弱的老人和儿童，组织发展补充新鲜血液中青壮年党员比例不是很高，也影响了党支部的激情和活力。

二、主要措施及工作思路

针对上述存在的问题和矛盾，争取在今后工作中做好以下七项工作，强化基层组织建设，全面建设社会主义新农村。

（一）切实加强农村党支部书记队伍建设。拓宽农村基层干部选拔途径，从致富带头人、回乡知识青年、退伍军人、企业骨干、外出务工经商人员等群体的党员中，培养选拔政治素质高、能够带领群众致富的能人，充实到农村“两委”班子中来。

（二）拓宽渠道，壮大基层党员队伍。本着坚持标准、严格程序、成熟一个、发展一个的原则，积极拓宽发展党员的视野，打破不合时宜的条条框框。将那些符合入党条件的优秀分子吸收到党组织中来，积极做好从个体私营经济组织、个体户和农村种养大户中，从毕业回村的高中生中，从复转军人中，从有一技之长、并愿意入党的青年中，从长期在经营、自闯市场的本籍村民中发展党员，不断扩大党在农村的联系面、影响力和控制力，增强党的阶级基础，扩大党的群众基础。

（三）加强领导，明确职责，实现“两委”关系协调化。要加强以党组织为核心的村级组织配套建设，完善村民自治，健全村党组织领导的村民自治机制，以制度化的形式规范干部言行，真正把各项制度落到实处，实现农村党内民主与党外民主的同步推进。

（四）规范管理，推进民主，实现领导方式制度化。对村中的重大事项，按照四议两公开工作法进行民主决策，经认真讨论，形成一致的意见和决议，然后实施。坚持党务村务公开制度，办好村务公开栏，对群众关心的热点、难点、焦点问题公布于众，增强工作的透明度。进一步规范村民监督委员会队伍建设，坚持财务监督制度，每年

新时期如何加强党的基层组织建设工作 篇6

要任务

2006年10月10日 15:56作者：魏 燕

党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则。加强党的纪律建设，首要的就是要加强党的政治纪律建设。胡锦涛同志在中央纪委第六次全会上提出：“我们必须在全党重申严明政治纪律的极端重要性，使全党提高遵守和执行政治纪律的自觉性。”严格遵守和执行党的政治纪律，是在新的历史时期下，坚持党的指导思想和党的性质、宗旨，保持党的先进性和纯洁性，维护党的团结统一，完成党的任务的重要保证。

一、政治纪律是党内一项重要的纪律

加强党的纪律建设，对于无产阶级政党米说是须臾不可少的，它关系到党的生存和发展，是党的事业取得胜利的重要条件和可靠保证。马克思恩格斯在创建无产阶级政党之初就明确指出：“必须绝对保持党的纪律，否则将一事无成。”毛泽东同志在革命战争时期指出：加强纪律性，革命无不胜。邓小平讲：我们过去革命，就是靠纪律，而且是自觉的纪律。中国共产党成立之后，最好的风气就是这个。我们党在长期的实践中，经过不断的丰富和发展，形成了一个完整的纪律体系，包括党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律、群众工作纪律等。在这个纪律体系中，政治纪律是首要的一项纪律，是党的全部纪律的基础。

党的政治纪律是由党的性质、任务、宗旨和奋斗目标所决定的，是维护党的政治准则、政治方向和政治路线得以顺利贯彻执行的规范。党的政治纪律在不同的历史时期有不同的内容，但根本要求都是党组织和党员在政治上必须同党中央保持一致。党的“二大”通过的党章规定，区或地方执行委员会及各支部均须执行及宣传中央执行委员会所定政策，不得自定政策。同时还规定，凡党员的言论行动有违背本党宣言章程及大会各执行委员会之决议案者，该地方执行委员会必须开除之。以后的党章，也有类似的规定。

政治纪律在我们党的纪律体系中占有十分重要的地位，是我们党得以生存的重要基础和不可或缺的条件。这首先是因为中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是组织纪律十分严密的政治组织。党的性质和任务决定了党必须有严格的政治纪律，以此要求和规范党的各级组织和全体党员，维护党的政治准则、政治方向，自觉地为党的路线和纲领而奋斗。如果没有政治纪律的约束和规范，党就不可能成为一个坚强有力的组织，党的目标也不可能顺利实现。二是政治纪律是维护党的团结统一、贯彻执行党的政治路线的重要保障。组织上的团结统一，思想行动上的协调一致，是维护中央权威，协调党内行动的强大力量。“如果没有铁的纪律，党就会成为一盘散沙，就无法团结带领广大人

民群众去完成伟大的历史使命。”只有严明政治纪律，才能促进党的闭结，保持党在思想上、政治上的高度一致，保证党的路线、方针、政策的贯彻执行。三是遵守和执行党的政治纪律是遵守和执行党的全部纪律的重要前提。如果政治纪律松弛，党的组织纪律、经济工作纪律、群众工作纪律就会失去政治基础。一个共产党员特别是领导干部，如果理想信念动摇，政治立场不坚定，政治责任感不强，就很难抵挡住各种腐朽思想的侵蚀，也就不可能自觉遵守党的其他纪律。

二、严明党的政治纪律是我们党的优良传统

我们党历来十分重视党的政治纪律。党从建党时起，就明确规定了党的政治纪律，并根据不同时期党所面临的形势和任务，赋予政治纪律不同的内容，以规范党的各级组织和全体党员的言行，维护党的团结统一，保障党的政治路线的实现。在党领导改革开放的新的历史时期，党中央重申和强调了党的政治纪律，要求全党各级党组织和全体共产党员，都必须坚决贯彻党的路线、方针、政策和决定，坚定不移地坚持四项基本原则，同党中央保持政治上的高度一致。决不允许对党的路线、方针、政策和决定持消极抵制、公开对抗或阳奉阴违的态度，不允许搞资产阶级自由化，不允许怀疑和否定四项基本原则，不允许在政治上背离和对抗党的领导。在新的历史条件下，江泽民同志强调指出：“必须严肃党的政治纪律。讲政治纪律，首要的一条，就是要坚持党的基本理论和基本路线不动摇，在政治上同党中央保持一致，保证中央政令的畅通。党员对于党的决定有不同意见，可以通过组织系统向上级直到中央提出，也可以保留，但必须在行动上服从，决不允许公开发表同中央的决定相反的言论，决不允许在群众中散布同党的路线方针政策相反的意见，决不允许制造、传播政治谣言。”胡锦涛同志指出：“党章规定的各项纪律都必须严格遵守和执行，而最首要、最核心的就是要严格遵守和执行党的政治纪律。”

正是由于我们党始终强调并致力于党的政治纪律建设，党才能在８５年的奋斗历程中，领导中国最广大的人民群众在革命、建设和改革事业中，克服各种艰难险阻，从胜利走向新的胜利。党的全部历史证明，党的发展壮大，一刻也离不开严明的政治纪律。如果没有建立在自觉基础上的铁的政治纪律，要正确、有效地发挥党的领导作用是不可能的。严明党的政治纪律，保持党在思想上、政治上的高度一致，是夺取革命和建设胜利的基本条件，是党的最高利益所在。

三、严明党的政治纪律是实现新时期党的历史使命的迫切需要

进入新的历史时期，改革开放和发展社会主义市场经济给中国带来了无限生机与活力，同时，不断变化的国际国内形势，使我们党面临种种新的考验。在经济全球化和改革开放日益深化的背景下，不同思想文化相互激荡，各种矛盾错综复杂，社会关系日趋多样化。党要在错综复杂的国际国内环境下，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验，团结带领全国人民建设小康社会，实现中华民族伟大复兴的历史使命，就必须严明党的纪律，尤

其要严明党的政治纪律。

严明党的政治纪律是新时期加强党的领导，实现全面建设小康社会奋斗目标的重要保证。在新世纪新阶段，我们党最大的政治就是全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化。改革开放和现代化建设离不开党的领导，而我们党是有７０００多万党员，３５０多万个基层组织的大党，如果没有严明的政治纪律，就没有好的作风，再好的目标和思路也得不到落实。如果党从政治上松懈了、涣散了，党就会成为一盘散沙，那么党的团结统一，党的创造力、凝聚力、战斗力都将无从谈起，也就无法领导和带领全国各族人民取得改革开放和建设中国特色的社会主义事业的新胜利，全面建设小康社会的目标就只能是一句空话。

严明党的政治纪律是落实科学发展观的必然要求。科学发展观是我国经济社会发展的重大战略思想和指导方针，牢固树立和落实科学发展观，是全面贯彻落实“三个代表”重要思想和党的十六大精神的要求，关系党和国家工作的大局，关系中国特色社会主义事业的长远发展。贯彻落实科学发展观是一项长期的历史性任务，必须要有严格的纪律作保障。只有严明党的政治纪律，才能保证全党在思想上行动上的统一，才能把中央为贯彻落实科学发展观而采取的宏观调控政策落到实处，推动经济社会发展切实转入科学发展轨道。

严明党的政治纪律是提高领导水平和执政水平，增强拒腐防变能力和抵御风险能力的关键。我们今天所从事的改革开放和社会主义现代化建设，是在新的历史起点上进行的，党执政面临的客观环境与以往大不相同。从党自身情况看，随着党和国家事业的发展，党的地位、条件和环境、党的队伍状况都发生了重大变化，特别是改革开放的不断深入和经济社会的不断发展，等价交换、追求利益最大化等市场经济原则对人们的思想观念影响深远，物质利益等种种腐蚀和诱惑越来越多。提高领导水平和执政水平，增强拒腐防变能力和抵御风险能力是党在新的历史条件下面临的两大历史性课题。解决好这两大历史性课题，必须要严明党的政治纪律。改革开放以来，有少数党员干部特别是领导干部经不起考验，政治信念发生了动摇，政治行为出现了偏差，以权谋私、贪污受贿、腐化堕落。“这些年来，党风廉政建设中的一个突出问题，就是一些党员、干部的纪律观念淡薄，一些党组织执行纪律不严格，出现了有令不行、有禁不止的现象，党要管党，从严治党，首先就要严明党的纪律，特别是党的政治纪律。”严明党的政治纪律，不仅有利于加强党风廉政建设，也有利于我们党应对各种可能发生的风险，提高执政水平，巩固执政地位。

四、严格遵守和执行党的政治纪律是党对各级组织和领导干部的基本要求

党章明确规定，党组织必须严格执行和维护党的纪律，共产党员必须自觉接受党的纪律的约束。因此，严格遵守和执行党的纪律，特别是党的政治纪律，是党对各级组织和领导干部的基本要求。总的说来，我们党的绝大多数党员和党员领导干部是遵守党的政治纪律的。没有这一条，我们就不可能取得改革开放和现代化建设如此巨大的成就。但也应看到，现在，在一些党员和党员领导干部头脑中，讲政治的要求、遵守和执行政治纪律的意识确实有些淡

化了，以致造成纪律涣散、违反政治纪律的现象时有发生。有的党员和领导干部对党的方针政策合意的就执行，不合意的就不执行，打折扣或拖着不办，自由散漫，我行我素；有的缺乏政治敏感性和政治鉴别力，对违反党的基本理论、基本路线的错误言行不报告、不抵制、不斗争，甚至传播、听信政治谣言；有的对中央和省委的决策部署、政策措施阳奉阴违，说一套做一套，搞上有政策、下有对策那一套；有的有令不行，有禁不止，顶风违纪，明知故犯；有的对组织的决定有不同意见，不是通过正常的渠道反映，而是四处乱说，到处散布等等。对这些违反党的政治纪律的现象我们必须高度重视，如不认真解决，势必严重侵蚀党的肌体，损害党的形象，削弱党的战斗力。

新时期加强党的政治纪律建设，是党的整个纪律体系建设一件十分重要和紧迫的任务。严格遵守和执行党的政治纪律，对各级党组织和每个党员来说，是时刻不能放松的大事。当前，严明党的政治纪律必须做到：

一是必须认真学习党章，开展纪律教育，引导广大党员和党员领导干部牢固树立纪律观念。党章是把握党的正确政治方向的根本准则，是党员加强党性修养的根本标准，是坚持从严治党方针的根本依据。要通过学习贯彻党章，使广大党员和党员领导干部牢固树立遵守纪律的观念，坚决维护和执行党的政治纪律，主动地同违纪行为作斗争。自觉做到坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验不动摇，在政治上思想上行动上同党中央保持高度一致；树立全局观念，强化大局意识，在大是大非面前保持坚定的政治信念和清醒的政治头脑；增强政治敏锐性和政治鉴别力，在复杂斗争和突发事件中站稳政治立场，经得起各种风浪的考验。

二是必须增强党性，严格执行党的民主集中制原则。我们党是按照民主集中制原则组织起来的马克思主义政党，民主集中制既是党的根本组织原则，又是一项根本的政治纪律。党内各项制度，都是党的民主集中制原则在党的组织、领导、工作、生活等各个领域的具体运用和体现。离开了民主集中制这一根本的原则和纪律，就无法保证党的集中统一领导，就无法正确处理党内关系，就不能把党的高度组织性和统一性与发挥各个组织和全体党员的积极性创造性结合起来。要按照党章的规定，认真坚持民主集中制的六项基本原则，特别要做到“四个服从”，坚决维护中央权威，保证中央政令畅通。这是全党全国人民最高利益所在，也是遵守政治纪律的最基本要求。对于中央的方针政策和各项决定，任何党的组织和党员，都要结合实际创造性地贯彻执行，不能各行其事，特别是中央已有明确规定的，要令行禁止。决不允许在群众中散布违背党的理论和路线方针政策的意见，决不允许公开发表同中央的决定相违背的言论，决不允许对中央的决策部署阳奉阴违，决不允许以任何形式泄露党和国家的秘密，决不允许传播政治谣言。

三是必须坚持从严治党，加大执行纪律的力度，坚决查处违反政治纪律的行为。各级党委和纪委要把维护党的政治纪律作为从严治党的重要任务来抓，切实加强对政治纪律执行情况的监督检查。当前，各级纪律检查机关要紧紧围绕实施中央为推进改革发展稳定而采取的重大举措加强监督检查，特别要把推动贯彻落实科学发展观作为监督检查的重要内容，督促各级领导干部牢固树立科学发展观和正确的政绩观，坚决防止和纠正违背科学发展观的错误行为。要加大执行政治纪律的力度，坚决贯彻“纪律面前人人平等”的原则，对任何党组织、党员违反政治纪律的行为，都要按照党章和《中国共产党纪律处分条例》的规定严肃处理。对程度较轻的，要进行批评教育；对屡教不改的，要做出组织处理；对造成严重后果的，要按党纪国法予以惩处，切实维护政治纪律的严肃性。

学习贯彻党章 坚定理想信念

2006年10月10日 15:57作者：温晓军 张卫国

学习贯彻党章，首先要解决理想信念问题。崇高的理想、坚定的信念，是共产党人的强大精神支柱，是推动党和人民事业前进的强大精神力量。我们党自诞生之日起，就以实现共产主义为最终奋斗目标。８０多年来，我们党之所以能够从小到大、由弱到强，领导人民取得革命、建设和改革的一个又一个伟大胜利，一个很重要的原因就是广大党员具有坚定的理想信念，从而产生了强大的凝聚力和战斗力。历史经验告诉我们，共产主义理想和社会主义信念，是共产党人崇高的追求和强大的精神支柱，也是我们的政治优势。不管世界如何变化，理想信念决不能动摇。

一、学习贯彻党章是进一步坚定理想信念、永葆共产党人高风亮节的必然要求。胡锦涛总书记在中纪委六次全会的重要讲话中强调，要通过学习贯彻党章进一步坚定理想信念，进一步加强道德修养，促进干部廉洁从政。党章作为党的“根本大法”，对党员的权利和义务以及党员领导干部应具备的基本条件作出了明确规范，要求共产党员必须是有共产主义觉悟的先锋战士，必须全心全意为人民服务，为实现共产主义奋斗终生。它集中体现了我党的理论基础和政治主张，集中体现了我们党的整体意识和共同理想，为全党统一思想、统一行动提供了根本准则。当前，要抓住党员领导干部这个重点，组织学习和贯彻落实好党章的各项规定，使广大党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观。

二、把握和落实好党章的相关要求是坚定理想信念、永葆共产党人高风亮节的关键所在。要通过对马克思主义哲学、政治经济学、科学社会主义的基本原理、基本观点的学习，掌握和运用辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观和方法论，加深对生产力决定社会变革的社会发展规律以及共产党在这场伟大变革中所担负的重要历史使命和作用的认识，从而牢固树立为实现共产主义而奋斗的崇高理想。要正确认识和理解手中权力的来源和性质，明白权力越大、地位越高，责任就越重，更要坚持和发扬立党为公、执政为民、艰苦奋斗、谦虚谨慎、忠于职守、无私奉献、清正廉洁的“官德”，自觉抵御拜金主义、享乐主义和极端个人主义，认得清形势，站得稳立场，堂堂正正做人，清清白白为官，扎扎实实办事，替人民掌好权、用好权、谋好利，确保人民赋予的权力真正用来为人民谋利益，替群众办实事。

新时期如何加强党的基层组织建设工作 篇7

一、高校基层团组织及大学生团员存在的状况

1. 大学生团员意识淡薄。

团员意识是一个团员对自身团员身份认同, 直接表现为团员对团组织和团的事业的归属感和认同感。从整个社会看, 进入高校中的团员的确是社会青年中的优秀分子, 但从高校内部看, 因为周围的同学都是团员, 先锋队的作用就难以得到体现, 团员意识就逐渐淡化了。这对基层团组织的建设有着很大的负面作用。由此造成的基层团组织作用弱化更是不容忽视, 团的基层组织必须在出现这些现象的时候有所作为, 否则会削弱团组织在基层的影响力。

2. 基层团组织的凝聚力弱化。

高校的基层团组织大多是以班级为单位组成的团支部, 团支部的干部包括团支部书记和组织委员、宣传委员等的模式, 班级团支部在开展工作的过程中作用明显下降。在班级中班委成为老师和学生们依靠的主力, 而团支部的委员则除了正常的收缴团费外没有任何“工作”可言。从而造成了班委和团委的工作目标不明确。

3. 基层团支部活动被动。

由于学校目前的基层团组织管理主要是由基层团委或团总支负责, 但对于院系团委除了管理本院系的团工作和院系的学生组织外, 很难将工作深入落实到团支部中。并且我校各职能部门的工作许多都是要由学院团委书记来完成, 从而导致对基层团支部工作不能够深入开展。各团支部由于团干部得不到重视从而素质不高, 工作积极主动性不足, 工作处于被动, 结合各支部特点主动地创造性开展的工作少之又少。

4. 团支部的组织生活不健全。

我校团员的民主生活会召开较少, 甚至不进行民主生活会, 有的团支部把民主生活会简单理解为政治学习, 而忽视了团员间的批评和自我批评的教育。以班级为单位的基层团组织很少开展团支部活动, 大家甚至开始怀疑以班级为单位的团支部存在的必要性。甚至有一部分的学生认为没有或者无所谓班级团支部的建立。

5. 针对性、实效性的思想教育和团员自身的理论学习缺乏。

我校中的团组织人员配备缺乏, 所以对团员的教育只能做到枯燥的理论教育。而现代的大学生团员是新时代的人才, 他们成长的社会环境是社会主义市场经济环境;他们的思想观念是务实的;他们是网络一代, 信息渠道非常广泛、灵通。再加之高校政治理论课学时之多, 使得大学生团员对团学知识的学习不重视, 甚至反感。

二、加强基层团组织建设的思考

1. 加强党组织对团工作的领导, 努力将高校基层团组织创建成真正意义上的“受重视型”组织。

我校的党组织覆盖面很广, 各院系均有自己的党支部, 我们能否做到以“党员联系团员青年”等党组织活动为指导, 全面实施团干部联系院系团员骨干青年和优秀骨干青年基础上协助党员联系团员的“两项联系制度”。认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想, 全面贯彻科学发展观, 围绕党的中心任务开展工作, 把团组织和团员置于党组织领导之下, 工作中要善于向党组织指示和汇报, 与此同时党组织要切实关心、关注我们的团员队伍, 使得广大团员在党组织关心下不断成长。

2. 加强团基层组织建设, 努力将高校基层团组织创建成“凝聚型”组织。

通过活动凝聚人。除了通过制度凝聚人之外, 我们还要强调“以人为本”的工作理念, 我校开展活动的理念是“有意义”和“有意思”相结合, 在此原则下用丰富多彩的活动来凝聚团员, 使之愿意参加团组织举办的各种活动。

通过思想凝聚人。人的凝聚本质上是思想和认识的统一。当今世界是一个思想变动、文化交融、观念碰撞的时代。在这种情况下, 基层团组织的一个重要任务是积极引导, 使其指向社会主义核心价值体系。所以, 这里的思想凝聚, 是指在活动中鼓励团员表达自己的真实想法, 为大家提供沟通交流思想的平台。在当前历史条件下, 我们要将团组织真正建设成为团员的“精神家园”, 使得团员在精神和思想层面对团组织有深厚的归属感。

通过感情凝聚人。“以人为本”工作理念的另一个方面, 就是要尊重团员的感情。现在我们提出用感情凝聚人, 是要充分的尊重团员作为具有感情的人的方面, 在目前基本制度和理念原则允许的范围内, 逐渐从“组织本位”的思想逐渐过渡到“以人为本”的理念, 注重团组织建设过程中人与人感情层面的交往。

通过事业凝聚人。基层组织是共青团的事业的起点和归宿。从宏观上讲, 每一个团员都是共青团事业的直接参与者, 都承担着一定的历史使命。因此, 基层团组织要引领团员密切关注团内动态和国内外时政, 密切关注共青团事业在宏观层面上的发展, 要对团的事业心存一份事业心、责任心。从微观上讲, 每一个团员都在从事着基层团组织建设和发展这份事业, 与身边的团员休戚与共。因此, 基层团组织要经常调动每一位团员探讨组织建设、谋划组织发展, 精心对待基层团组织这份“沉甸甸”的事业。

3. 深化服务职能, 努力将高校基层团组织创建成“服务型”组织。

将服务定位为高校基层团组织的一项基本职能。任何组织, 只有明白了“做哪些事情是正确的”, 才能“把这些事情做正确”。组织对自身职能的建构与认识也体现了这个组织对自身使命和自身存在意义的觉悟。服务是一切社会组织的生命力所在。作为基层团组织, 其服务职能要体现在对内和对外两个维度上。

转变角色和心态, 树立坚定的服务意识。服务, 从根本上来讲, 是一种心态和姿态。心态, 是对内而言。基层团组织要在核心理念上将服务作为组织的工作价值观, 在各项工作中寻找组织利益和个人利益的最佳契合点。姿态, 是对外而言。基层团组织要在行为方式、工作态度上体现服务意识和服务精神。基层团组织由于贴近团员个体的缘故, 更要认真的转变角色和心态, 才能赢得人心。

拓宽服务渠道, 为团员提供多样化的服务。服务是没有渠道限制的。提供组织和思想方面的服务是团组织的传统强项, 但随着市场经济的发展, 各种其他问题也逐渐变得突出起来, 这就要求基层团组织应时而动, 扩展服务渠道, 凡是团员有需求的地方, 就很可能是团组织服务渠道扩展的生长点。在高校, 服务团员的学习和科研是一条主要的渠道, 同时也要针对不同群体的特点提供个性化的服务, 服务他们的学术科研、思想成熟、身心健康、信息需求和课余生活等, 都是团组织服务工作的生长点。

综上所述, 虽然新时期高校基层团工作中存在着诸多问题, 但加强基层团组织的建设势在必行, 我们必须在党的领导下, 认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想, 全面贯彻科学发展观, 抓住机遇, 迎接挑战, 扎扎实实地将团工作开展全面和深入, 充分调动高校中党的助手和后备军, 发挥共青团基层团组织的良好作用, 真正起到星星之火可以燎原。

参考文献

[1]周晓波, 张华.共青团工作常识[M].北京:新华书店, 2009.

新时期如何加强党的基层组织建设工作 篇8

关键词 邓小平党建理论 新时期党的组织建设工作 人才培养

我们知道，在领导我们全党开辟出一条特色的完全适用于中国的社会主义道路的过程中，邓小平同志做出了无私了贡献，他不仅在思想上高度重视了我们党的建设问题，还在工作实践中特别重视加强、改善我们党的领导作风。邓小平同志在思考关于我们党如何能够在改革开放时期以及现代化的建设条件中把自身建设好，并且永葆党的先进性，科学的提出一系列关于党的建设的新思想、新观点以及新论断，这不仅发展和丰富了马克思列宁主义、毛泽东思想中关于党建理论体系，还对我们党的建设工作作了无法磨灭的独创性的贡献，对新时期党的组织建设具有非常重要的指导意义。

一、掌握和坚持邓小平关于对干部工作的重要思想

邓小平在党的建设过程中正确的认识到了党的政治路线是要依靠正确的组织路线作为保证的。我们国家的事情能否办起来，社会主义制度和改革开放的政策能否坚持下去，国家的经济建设能否迅速发展起来，国家的社会秩序能否长治久安等从一定的意义上看在于人的作为。对于我们国家的执政党派来说，要想做到党管党，最重要的是执政干部的问题。邓小平所提出的重要论述中就包括了建设怎样执政党的干部队伍以及怎么样建设这个队伍这两个基本的问题。

（一）全面准确地理解以及运用四化方针、坚持德才兼备的原则

邓小平同志对于选拔和任用干部有很多重要的论述，其中就有创造性地提出了干部的四化方针，所谓的四化即革命化、年轻化、知识化以及专业化，他特别强调要按照党在发展过程中始终坚持使用的德才兼备性原则来选拔和培养符合四化这个要求的干部群众进入到各级的领导班子中，并且始终坚持和使用正确的选人以及用人方向。我们知道，在干部群众这个队伍的建设过程中所使用的四化方针政策是指一个具有高度的概括性、科学内涵性、相互联系性以及辩证统一的方针政策，它高度集中的反映出我们党对于新时期下的干部工作规律的正确认识，可以说是党在任人唯贤的干部选取路线中的新时期的继承与发展，也是邓小平对于马克思列宁主义中关于建党理论的重大贡献。

（二）积极培养以及选拔优秀青年干部

我们知道，培养以及选拔一大批优秀的青年干部，顺利地进行新老干部之间的合作和交替工作，是保证我们党和国家各级领导层的活力以及社会主义的事业能够顺利发展的关键所在。邓小平曾明确地指出我们国家的政治体制的改革所需要实现的第一目标就是始终能够保持我们党和国家的青春活力，这里面说的青春活力就是指领导层的干部们的年轻化。

二、在邓小平同志关于党建理论的基础上开展新时期的党组织建设工作

我们知道，邓小平同志非常关心人才就业问题，他在工作期间经常强调要尊重知识、尊重社会人才。一件事情成败与否关键是要看事情的管理者和统治者能不能发现人才，能不能更好的利用人才资源。邓小平同志关于的人才的之一理论，涉及的内容十分的丰富，蕴涵的唯物的辩证法的思想异常深刻。如何学习和利用邓小平关于党建理论的思想进行新时期的党组织建设是当今社会我们党领导层需要认真思考的重要问题。

（一）在政策上做到讲台阶而又不唯台阶

邓小平通过工作经验总结出每一个人的知识以及经验的增长都是一个循序渐进的过程，　我们知道一个人在取得成就和树立威信的过程中需要一段缓冲时间，因此，在人才的培养以及成长的过程中应该具备过程实施的渐进性，切忌操之过急，需要顺着每一个台阶进行逐步的向上。然而，邓小平在重视讲台阶的成长成才过程中又不会完全拘泥于台阶形式，他曾经多次地强调我们在选才、任才的同时要摆脱常规性，对于那些特别优秀的人才，要学会惜才，通过自身权利给予他们帮助，给他们搭个顺手便梯。在新时期的党组织建设工作中，我们更加需要掌握和坚持邓小平同志这种关于人才任用的方式，在不拘泥于制度形式的基础上，做到一定程度的放宽心态，对于那些特别优秀的人才，我们应该进行适当的破格录取。

（二）加快培养人才的步伐

人才是国之根本，是社会发展的基础，邓小平在党的建设过程中就非常重视对于国家人才的培养，他强调要想培养出对国家有用的大批人才，不仅需要政府部门充分认识到人才对于国家的重要性，还需要国家通过一定途径加快对于人才教育的培养。邓小平曾经说过，我们国家如果想要实现在经济以及政治上的预期目标，就需要能够适时适当的培养、提拔以及任用青年人才作为政治的未来储备力量。

三、结语

邓小平时代的党建理论对于新时期下党的组织建设工作具有重要的指导作用，他为我们阐释了在加强各级领导班子建设的同时对于人才教育和培养工作的必要性。我们知道，邓小平同志在党建过程中紧密联系了党的政治路线不动摇、通过改革方式加强党建工作以及严格按照法律法规从严律党、从严治党，这是确保党建理论发展的前提，需要新时期在探索党的组织建设的同时给予高度重视。

参考文献：

[1]王勇义.邓小平党建理论与新时期党的组织建设工作[J].山东社会科学，2005，（06）.

[2]付林森，高晓胜.邓小平对党建理论的发展[J].孝感教育学院学报，1996，（12）.