新时期如何搞好党建工作

新时期如何搞好党建工作（通用11篇）

新时期如何搞好党建工作 篇1

新时期如何搞好党建工作

针对新时期党建工作的要求和特点，结合工作实际，我认为新时期党建工作在以“三个代表”重要思想为指导，贯彻党的十六大和十六届五中六中全会精神的前提下，可以按照“抓学习，搞调研,提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的总体思路，树立和落实科学发展观，并以作风建设和解放思想大讨论为载体,突出“抓好党建促经济，抓好经济促发展”为重点,推动国有企业改革，推动企业各项工作的发展．具体地说,可以从以下几个方面做起．

一、抓学习，搞调研，建设学习型的党组织，不断提高驾驭工作的能力和水平。

通过理论联系实际的学习，可以进一步武装党员同志的头脑，提高党员同志的政治思想素质，加强党员同志的党性修养，增强他们贯彻执行党的路线、方针、政策和纲领的自觉性，树立他们正确的权力观、地位观、利益观．

学习时，我们可以创新学习方式，尽量让其形式多样，内容丰富。采取集中学习与自学相结合，在职与离职相结合，思想与工作实际相结合等多种方式进行学习。例如我们可以改变以往政治理论学习的方法，不再以念书念报为主，而是采取以专题发言为主，集中研讨某个方面的重要问题的讨论式学习方式，先由相关人员结合实际工作，就工作中某个主要问题进行中心发言，然后分管领导作点评，其他同志提出意见、建议。这种专题研讨的政治理论学习方式，可以增强党员分析问题和解决问题的能力，提高党员的理论水平和写作能力，形成浓厚的学习氛围，为创建学习型、研究型的党组织打下良好基础。集中学习时可以通过党委中心学习组、召开学习会议、党支部以及党小组进行学习。自学时可以指

定一定的必读篇目，让许多同志在学习中带着问题学习，认识和领会党的路线、方针和政策，联系工作实际认真思考一些重要问题，提高他们分析问题和解决问题的能力。离职学习：可以派出一些优秀的党员代表走出企业，去学习先进的企业管理经验，开阔他们的视野．思想与工作相结合的学习：在学习中着力于思想和工作相结合，认真交流思想和学习心得体会，达到思想上、政治上相互帮助，相互提高。另外，还可以鼓励党员同志深入基层和企业，认真调查研究，在掌握基本情况的基础上，针对存在的问题，结合工作实际，撰写较高质量的调研文章，结合工作实际通过理论分析，积极公司出谋献策。

通过为广大党员干部职工创设良好的学习机会和环境，一定能使他们做到观念上转变，思想上进步，作风上改善，工作上创新，视野上拓宽，心胸上开阔；一定能把他们的思想统一到企业的统一部署上来，把力量凝聚到促进企业的全面发展的宏伟目标上来。

二、强化基础建设，为党建注入生机活力，不断挖掘人才表彰先进．

首先，我们进一步可以引深“五好党支部”和“无违纪支部”创建活动，进一步完善活动方案，丰富活动内容，促进基层党支部和党员“两个作用”的有效发挥。其次是建立和完善党员访谈制度，开展支部成员和党员、党员和党员之间的谈心活动，结成对子，搞好帮扶，沟通思想，加深感情，增强党的向心力、凝聚力。第二是在党员入党纪念日，开展送温暖活动，送上一束鲜花、一声问候、一片期望，使党员有一种“我是党员我自豪”的荣誉感，感受到组织的温暖，把基层党组织建设成具有亲和力、向心力和信任感、归属感的党员之家。第三是在七一党的生日之际，召开党员大会，缅怀党的丰功伟绩，评选表彰优秀党员。我们在深入开展各项党建活动中，可坚持要求各党支部工作结合公司具体实

际，细化目标，明确责任，强化措施，抓好落实，真正使党建工作与经济中心工作结合，为推进企业建设培养更多人才、表彰更多闪光点、挖掘更多领军人物和产业领袖。为此我们可以积极组织各类评选活动如：双争先锋模范、双爱双评活动，青年岗位能手等等．最后我们可以创新用人机制，及时调整充实各支部班子，把有朝气、有觉悟、有素质的青年党员选拔到支部领导岗位上来，提高班子的活力。并且坚持吐故纳新，注意发展新党员。对要求入党的积极分子，年初有计划，帮带有人管。实行一帮一，具体落实到人，严肃纪律，在发展党员方面，不照顾情绪，不照顾资格，坚持符合一个，发展一个，并公开亮相，全面公示，认真考察．

三、抓党建，探路子，认真研究和探索新时期企业党建工作新思路。

面对新时期的企业党建工作，结合实际，因企制宜，分类指导，我认为可采取以下措施切实加强企业的党建工作。一是在企业改革中同步推进党的建设。围绕企业改制中如何抓好党建工作，充分发挥企业党组织的战斗堡垒作用。二是认真抓好新时期的党组织建设。做好企业的党组织建设和党员发展及管理工作。如果可能可以纳入计算机系统，建立党内统计信息库，对党员进行动态管理。结合企业实际，建立与各基层党组织的信息联系制度，根据实际情况适时调整企业党组织设置，充分作好各项基础工作。三是抓好标准和规划的制定，建立党员管理制度，给党员提出明确的目标任务。对党员干部建立长期的学习制度、检查制度、监督机制、激励机制。使本系统内的党组织和党员能够明确工作内容、工作目标及采取的措施，不仅知道要做什么，而且明确怎么做。四是按照民主集中制的根本组织原则，逐步建立和完善党内情况通报制度、重大决策征求意见制度，推行党务公开，增强党组织工作的透明度，充分保障广大党员的知情权、参与权、监督权，使党员更好地了解和参与党内事务，形成生动活泼的党内政治生活。

四、抓作风，重服务，努力实现全心全意为市民服务的根本宗旨。

我们要坚持以“三个代表”重要思想作为指导，以服务企业为宗旨，进一步改进工作作风，转变思维模式，把精力集中在为企业发展营造良好的服务环境上来。对党员干部职工进行严格教育、严格管理、严格监督、严格惩处，使每位党员都积极争取做一名忠于职守，勤勤恳恳、开拓创新、人民满意的优秀党员。按照“文明言行、优良秩序、优美环境、优质服务”的要求，树立全心全意为人民服务的宗旨，事事处处为企业的形象着想，为企业发展献计献策，使公交企业成为文明言行、环境优美，团结和谐，办事高效，服务优良，秩序井然的服务部门。

总之，我们要科学认识新时期党建工作的必要性和重要性，正确认识党务工作者肩负的重要责任，进一步增强搞好党建工作的自觉性和责任感，把思想和行动统一到企业的决策和要求上来，与时俱进，居安思危，勤于研究新情况，善于解决新问题，敢于接受新事物，从大局着眼，从每一项具体工作入手，把党建工作摆上重要议事日程，切实做好新形势下的党建工作。

新时期如何搞好党建工作 篇2

一、组建一个团结、务实的领导班子

一位好校长是办好一所学校的关键所在。学校就好比一个乐团, 校长作为指挥员, 能否调动起全体演员和谐地、积极地发挥演奏水平, 关系到演奏效果如何及听众对此的公正评价, 带来的后果将直接影响到人们对它今后发展的支持程度。作为校长, 必须具备一定的工作能力:能处理好学校的各种关系, 能知人善用, 能审时度势, 能抓好德育改革工作和教学改革工作, 把握住正确的社会主义办学方向。校长要尽量协调好家庭———社会———学校的教育网络, 合理地发挥一切资源的教育功能。在一所学校, 校长在学生心目中的威望极高, 因此, 校长不仅要当好学生的表率, 同样, 也要为教师做出表率。作为校长, 在为学校做出重大决策时不仅要有前瞻性, 还要关注决策的民主性, 充分发挥教师的聪明才智, 群策群力。教师个个都是可以雕琢的宝石, 关键看校长怎样去打磨;教师个个也都是一座富足的金矿, 重要的是看校长怎样去开掘。

二、建立一套科学的管理方法

面对新形势, 要有新思路, 要出新举措。建立一套科学的管理方法, 形成一个人员能进能出, 职务能上能下, 待遇能升能降, 优秀人才能脱颖而出, 公开、平等、竞争和择优录用的人事制度。学校实行校长负责制, 结构工资制, 岗位责任制, 教职工聘任制实现目标管理科学化和民主化。有了一套新的人性化管理方案, 教师的创造力就会被调动起来, 管理态势将由静态管理延伸为可调节的动态管理, 将管理范围由校内延伸到校外, 全方位地实现现代化教学开放管理。同时, 各种制度在执行中也要人性化、合理化, 避免其人情化、极端化、私人化和专制化。以现行的教师聘任工作的末位淘汰制而论, 可以看出, 无论在哪一所学校, 不管教师怎样努力工作, 末位必然存在。聘任的目的是激发人、鞭笞人, 而在一所学校, 教师尽职尽责, 仍然有落聘的可能, 久而久之, 教师的积极性便会受到打击, 聘任制也会失去其应有的价值。因此, 校长一定要注重灵活与合理相结合, 使学校的各项管理工作建立在科学而有效的基础上。

三、树立让每个学生的个性都得到自由发展的新观念

创造的本质就是独立创新, 表现出创造者鲜明的个性。创造教育要培养创造性人才, 就是要培养具有鲜明个性的人才, 也就是要着眼于发现并发展学生在禀赋、气质、兴趣、情感、思维等方面的潜在资质, 尊重学生的心灵自由和心灵世界的独特性。而传统的教育观念, 往往以统一的模型化的目标要求学生, 这就从根本上否定了学生主体的独立性和独特性, 他们的个性被压抑、摧残的厄运便不可避免了。创造教育在目标的认定上, 绝不可按工艺生产的办法, 依据一个规格、一种模型把学生制造成完全符合自己意愿的标准产品, 而应该从学生实际出发, 确定多层次、多维度的师生一致的目标。不仅如此, 教师更要用之于行, 改变在个性问题上偏爱规矩顺从、不越雷池的学生的态度和做法, 注重培养学生思维的批判性, 采用多种方法激励学生积极进取, 求新求异, 学有特色, 发挥自己的特长和优势。

新形势下, 校长的工作应突出一个“实”字, 就是要正视现实, 讲究实效, 脚踏实地, 狠抓落实。工作中必须学会超前思考, 早准备, 早安排, 早部署, 把主动权牢牢地掌握在手中, 同时要做到制度严、考核严、纪律严、督察严。实行主要领导负总责、亲自抓, 分管领导负实责、具体抓, 班子成员协助抓, 形成一级抓一级, 一级带一级, 层层抓落实的工作格局, 保质保量地完成每一个阶段的工作。做到管理融情, 情感互动, 为新时期学校管理打下坚实的基础。

新时期如何搞好群众文化工作 篇3

随着改革开放不断的深入，群众文化工作在各级领导的重视和广大群众的积极参与下蓬勃发展，取得了明显的进步，对促进精神文明建设，更好地为社会主义现代化建设服务，满足人民群众日益增长的精神文化生活的需要，代表最广大人民群众的根本利益，实现党的宗旨和任务，建设社会主义和谐社会等方面，发挥着越来越重要的作用。

一、群众文化工作者应具备各方面的综合素质

现在我党正致力于领导全国人民构建和谐社会，作为群众文化工作者，应如何发挥作用从而做好群众文化工作?随着社会主义物质文明、精神文明的不断进步，对群众文化工作者在思想政治品德、业务水平和工作能力等方面提出了更高的要求。首先，政治思想过硬，有较高的业务水平及组织能力，要有高尚的精神境界、奉献精神和任劳任怨的工作态度，要能够全身心地投入到此项工作上，明确在文化建设上提倡什么、允许什么、反对什么；其次，要有一定的理论水平，不断用马列主义、毛泽东思想武装头脑，领会邓小平理论和“三个代表”重要思想的精神实质，认真学习实践科学发展观，在工作中坚持理论联系实际，以理论水平的不断提升推动工作的进步；再次，要有一定的业务素质和工作能力，作为一名群众文化工作者，一是要在群众文化工作中有专长、有建树，掌握一定的文艺基础理论和专业知识技能，熟悉群众文化的工作规律、规程和方法，具有组织中小型群众文化活动的实践经验和独立工作的能力，基本功扎实，具有良好的职业道德和精神，在工作中努力深入群众、深入生活、积极实践，在专业上刻苦钻研、勤学苦练、精益求精，使自己成为一名合格的能够胜任新时期、新阶段、新任务的群众文化干部。

二、抓住龙头、循序渐进，做好群众文化工作

(一)搞好群众文化工作领导重视是关键。各级政府文化部门要切实加强和改善对群众文化工作的领导，对群众文化的工作要有要求、有检查。对群众文化工作中存在的困难和问题，要帮助解决，使群众文化工作更好地为人民服务、为社会主义服务。

(二)群众文化工作必须为人民服务，为社会主义服务。在本世纪末把我国建设成现代化的社会主义强国，是我国各族人民坚定不移、全力为之奋斗的伟大历史任务。为了更好地为社会主义现代化建设服务，群众文化工作要大力，宣传党的路线、方针、政策和各个时期的任务，宣传社会主义建设的伟大成就，宣传老一辈无产阶级革命家的光辉业绩，宣传光荣的革命传统，褒扬先进集体和英雄模范人物，普及科学技术知识，提高人民群众的科学文化水平，要教育人民、特别是青少年树立崇高的革命理想和革命道德风尚。与此同时，要积极开展丰富多彩的、群众喜闻乐见的民族、民间文艺活动。通过各种文化活动的开展，提高人民群众的精神境界和社会主义觉悟，培养共产主义的理想，激励人们热爱祖国，为建设社会主义献身奋斗的大无畏精神，从而为建设和谐社会奠定基础。

(三)群众文化工作要多管齐下，采取多种方式。贯彻百花齐放、百家争鸣、推陈出新、古为今用、洋为中用的方针，要积极开展丰富多彩的、群众喜闻乐见的民族民间文艺活动，活动要结合实际，特别是要突出青海地方民族，如：河湟民间艺术、“花儿”艺术、民俗民风、宗教文化、民族歌舞等青海民族文化，满足人民群众日益增长的文化生活需求。大力发展群众文化、民族文化，积极引导社区文化、集镇文化、校园文化、企业文化，努力扶持中老年文化和少儿文化的发展，依托民族民间文化资源，以创新的精神推动和打造出更多能代表先进文化的精品。

三、强化素质教育。建设一流群众文化队伍

群众文化工作要立足长远，新时期群众文化工作的范围越来越广，任务十分繁重，这对群众文化工作者提出了更高的要求。因此，我们必须要进一步加强群众文化队伍素质的建设。要抓好素质建设，首先要加强群文队伍的思想素质教育，增强群众文化工作者建设先进群众文化的使命感和责任感。特别要认真研究新形势下广大人民群众的文化需求，培养社会主义市场经济条件下所需要的文艺工作者。要通过进修、培养等方式，尽快提高现有专业人员的业务素质和专业水平。要制定吸引人才、稳定队伍的政策，为群众文化工作者提供良好的工作、生活和发展环境，充分调动群众文化工作者的积极性和创造性。

四、结合实际。拓宽群文工作天地

群众文化工作要因地制宜，积极探索与时代相适应。先进的群众文化要具有群众性，这就要求群文工作者把为人民服务作为根本宗旨，开展丰富多彩的文化活动。要主动面向社会，搞好服务。围绕服务，要加强企业文化、社区文化、村镇文化、校园文化、老年文化、少儿文化、家庭文化建设。要积极探索市场经济条件下的群众文化活动方式，使群众文化活动方式更灵活、道路更宽广。

总而言之，作为一名群众文化工作者，首先要在实际工作中，用科学发展观指导我们的工作，要有一颗全心全意为人民服务的心，对工作要有火一样的热情，热爱群众文化事业，不断探索，不断创新，通过广大群众文化工作者的刻苦努力，使我省的群众文化事业健康向上，蓬勃发展。

新时期如何搞好党建工作 篇4

近年来，党中央、国务院对强化农村集体财务管理工作高度重视。温家宝总理曾明确指出：“推动村级财务管理和监督向经常化、规范化、制度化发展”，回良玉副总理在全国村务公开工作电视电话会议上明确要求“要培养一支高素质的农村财会人员队伍，争取用三到五年的时间，对农村财会人员和民主理财小组人员进行一次轮训，以全面提高农村财务管理工作水平”。中共中央办公厅、国务院办公厅下发了《关于加强农村基层党风廉政建设的意见》；中共中央纪委、监察部、财政部、农业部下发了《关于进一步规范乡村财务管理工作的通知》、《关于进一步加强农村集体资金资产资源管理指导的意见》。中央领导的指示和国家下发的一系列文件，充分说明了做好农村集体三资管理工作，推行农村财务公开，搞好农村财务规范化建设的必要性和重要性，也说明了农村集体三资管理工作对促进农村集体经济发展和社会和谐稳定的意义重大。

进入新世纪，中央进一步提出要“健全农村集体资金、资产、资源管理制度，做到用制度管权、管事、管人”，并将农村集体“三资”管理工作列为农村党风廉政建设的重要内容，强调加强“三资”管理必须抓住清产核资这个基础环节。作为基层，我们更要以此为契机，认真落实中央的要求，切实搞好“三资”管理工作。开展清产核资工作，是加强农村集体“三资”管理的重要基础，是推进农村党风廉政建设的重要内容，是维护农民群众切身利益的重要举措，对促进农村经济发展和社会稳定具有十分重要的作用。

一要坚持统一领导与农民群众参与相结合。清产核资工作要在党委和政府的统一领导下，充分运用农村基层党风廉政建设联席会议工作机制，抓好组织协调，统筹各有关部门开展工作。乡镇是具体清查工作的关键，应当成立相应的领导体制和组织机制，承担清产核资的指导、组织、发动等具体工作。村一级应成立由村“两委”、集体经济组织负责人、村务监督委员会或民主理财小组成员参加的工作组，与上级组织共同承担本村的清产核资工作。要向农民群众宣传有关政策和工作程序，充分调动农民群众参与的热情和积极性。清查结果要及时向全体成员公开，并接受群众的监督，对群众提出的质疑要及时解答和解决。

二要坚持全面清理与强化经济合同管理相结合。清产核资工作既要对固定时点上集体“三资”状况进行清理盘查，也要对“三资”的发展和变化全面跟踪。因此，要结合清产核资工作，及时发现“三资”管理方面存在的问题和漏洞。当前，要把清产核资工作与强化和完善村集体各业经济合同管理结合起来，这是确保集体资产安全、实现保值增值的重要工作，也是农民群众最关注的工作，作为政府部门，要指导集体经济组织依法清理合同、规范合同，指导签订合同、履行合同，知道制订集体资产有偿使用方案、公开有偿使用项目和标准，建立健全集体经济发展的积累机制。

三要坚持全面清理与集体“三资”管理规范化建设相结合。清产核资是基础，做到用制度管权、管事、管人是根本目的。要结合自身实际，深入贯彻上级制定下发的一系列文件精神，帮助集体经济组织健全制度、规范管理、强化监督、加强服务，形成产权明晰、权责明确、经营高效、管理民主、监督到位的管理体制和运作机制。实现集体资产的保值增值和收益不断增长，让农民群众随着集体经济发展壮大得到更多的实惠。

开展清产核资工作是“三资”管理工作的基础，而面对复杂多变的社会形势，我们一定要扎实做好农村集体三资管理工作，推进农村集体财务管理规范化、制度化。

一是加强业务理论知识学习，提高三资管理人员业务水平。做好农村集体三资管理工作，是农村集体三资代理人员的本职工作，也是搞好农村集体经济组织财务管理的关键。会计核算工作是财务管理的基础，搞好会计核算是管好农村财务的前提。只有把记账、算账、报账、用账、查账等基础性工作做好了，财务公开、民主管理才能有效进行和实施。因此，建立一支稳定的高素质的农村集体三资代理人员队伍显得非常重要。这就需要我们广大农村集体三资代理人员认真学习会计知识，深刻理解和全面领会会计制度以及国家有关法律法规规定的精神实质，熟练掌握会计核算基本技能，严格执行国家会计制度和各项财务制度，不断提高自身业务水平，全面推进农村集体三资管理规范化建设工作。

二是加强对农村集体资产的监督管理，防止资产流失。建立健全农村集体“三资”会计委托代理服务制度以及财务公开、民主理财、民主决策、资金审批、债务管理、财产定期清查等管理制度。只有建立健全了各项财务制度，才能使财务活动有章可循。要对财务活动实行全程监控，严格按制度办事。对固定资产要做到定期盘点，确保账实相符；固定资产的购置建造或变卖、报废处理事项，严格执行民主决策程序。

三是要做好村干部任期和离任经济责任专项审计工作。按照中央文件规定，村干部任期内每年要进行任期内审计，村干部届满或离任时必须进行经济责任专项审计。要按照上级的要求，切实做好集体财务审计工作，维护好农村集体经济组织和农民的合法权益，促进农村党风廉政建设。经管部门要有计划的对本辖区的村财务进行审计，也可组织各村进行相互监督，相互促进；对问题较多的村也可委托社会审计机构进行审计。

新时期如何做好群众工作 篇5

尊敬的刘书记、各位领导、同事们：

大家好！

我是福海县齐干吉迭乡乡党委书记张建江，齐干吉迭乡也是闻名遐迩的阿勒泰大尾羊的故乡，全乡共有人口5138人，其中哈萨克族占全乡总人口的83%，2011人均纯收入6420元。下面我结合自身实际就如何做好群众工作谈几点粗浅的看法：

一是要“沉得下去”。做好群众工作的根本就是‚要从群众中来、到群众中去‛，作为基层干部特别是领导干部，首先要‚沉下去‛把心留在基层，才能更好的服务群众。近年来，我们通过推行‚干部准军事化管理‛，不但把部队‚敢打敢拼、守纪律‛的优良作风，融入到了基层干部队伍中，同时，也切实转变了基层领导干部的工作作风，做到了白天干工作、晚上理思路，天天吃住在乡里，真正实现了把时间留给基层，把精力投入基层。

二是要“狠抓队伍”。基层工作落实的好坏、群众满不满意关键在干部，同时，干部又是党委、政府与群众的承接点和各项政策的执行者，为了充分调动广大干部的工作积极性，我乡通过全面实施班子任期“双向承诺”，干部准军事化管理，不作为村干部问责，机关效能建设等举措，有效强化了干部的工作责任心和服务群众的意识，进一步提高了基层党组织的凝聚力和战斗力。面对2010年的特大洪灾、雪灾，涌现出了‚为打通‘生命通道’6

天6夜不下一线‛ 优秀共产党员郭辉和好支书吐得别克等一大批先进典型，为全乡工作的落实提供了坚强的人才保障。

三是要“真抓实干”。老百姓想的是致富，盼的是服务，做好群众工作就要‚集中力量，改善民生‛。民生工作是执政之本，我乡高度重视，近年来，已完成标准化牧民定居910户，定居率达70%以上；完成黑龙江援建灾后重建及贫困小区试点项目，有效改善了受灾和贫困群众的住房条件。将安全饮用水工作作为头等大事来抓，全乡安全饮用水覆盖率由过去的10%提高到70%，力争到今年底达到90%。加大科教文卫投入力度，乡村‚双语幼儿园‛基本实现全覆盖，学龄前儿童入托问题得到有效解决；建立标准化村级卫生室，设立村级医务人员工作津贴和大病救助基金，农合、农保参保率分别达到98%、90%以上，有效缓解了群众看病难问题，做到‚小病不出村‛。作为地区新农村建设示范乡，相继投入资金250万元，安装路灯80盏，护栏2000米，铺设人行道3000米，新建6000平方米文化广场一个，乡容村貌有了较大的改观，有效改善了群众的生产生活环境。通过一系列民生工程的落实，真正让老百姓在得到实惠的同时感恩党、感恩祖国，老百姓的心气更顺了。2月5日，我乡顺利完成了第八次村委会换届选举工作，百分之百实现了一次选举成功和村党支部书记、村委会主任‚一肩挑‛，村‚两委‛交叉任职率达90℅，4名优秀大学生村官进入村‚两委‛班子，其中1名任正职，为我乡今后一个时期工作的顺利开展打下了坚实的组织基础。

四是要“畅通渠道”。信访工作是维护社会稳定的基础，社会在发展，群众的思想在变化、要求在提高，历史遗留问题在发酵，新时期的信访工作复杂而艰巨。近年来，面对新问题，我乡坚持‚群众利益无小事‛的理念，自觉地把群众呼声作为第一信号，畅通群众信访诉求渠道。同时，结合‚四知四清四掌握‛工作机制的落实，加大矛盾隐患排查力度，及时将矛盾纠纷化解在基层，化解在萌芽状态，确保‚小事不出村，大事不出乡，矛盾不上交‛，实现了无越级上访案件发生。

五是要“与时俱进”。随着经济社会的发展和民主法制建设的进步，群众利益诉求不断提高，利益矛盾日渐突出。做好新形势下的群众工作，我们基层干部仅有热情和干劲远远不够，还必须要树立‚执政为民‛的理念，锤炼适应‚变化变革‛的本领，培养‚勇于担当‛的品质，做到内强素质、外塑形象，确保群众工作更加富有成效。

如何做好新时期人大工作 篇6

党的十八届三中全会对发展社会主义民主政治、进一步加强和改进人大工作，提出了新的更高要求。作为地方国家权力机关，省人大及其常委会要把深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神作为首要政治任务，深刻领会并准

确把握精髓要义，用以指引和推动新时期人大工作，确保紧紧围绕中心，始终服务大局，充分发挥职能作用，为保障和促进我省改革发展稳定做出新的更大贡献。

一、坚持人民主体地位，积极推进人民代表大会制度理论和实践创新

全会强调，发展社会主义民主政治，必须以保证人民当家作主为根本，坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度，更加注重健全民主制度、丰富民主形式，从各层次各领域扩大公民有序政治参与，充分发挥我国社会主义政治制度优越性。特别对推动人民代表大会制度与时俱进提出了新要求，即坚持人民主体地位，推进人民代表大会制度理论和实践创新，更好发挥人民代表大会制度的根本政治制度作用。人民代表大会制度的创新、完善和发展，必须始终坚持人民主体地位，才能更好地发扬人民民主、发挥人民主体作用，确保实现改革为了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享的顶层设计，充分体现人民代表大会制度的优越性。做好新时期人大工作，必须坚定道路自信、理论自信和制度自信，进一步提高对人民代表大会性质、地位和作用的认识，不断增强坚持和完善人民代表大会制度、走中国特色社会主义政治发展道路的自觉性和坚定性。必须在人大制度理论和实践创新上下功夫，以理论创新指导实践创新，以实践创新推动理论创新，积极探索广大人民有序参与人大工作的新途径、新形式、新机制，保证广大人民有效参与管理国家事务和社会各项事业，真正实现当家作主的权利。必须扎实践行群众路线，坚持以人为本、履职为民理念，深入基层、深入实际、深入群众，了解民情、反映民意、汇聚民智，真正做到权为民用、情为民系、利为民谋，依法有效履行各项职能，实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。

二、加强科学民主立法，确保立法决策与改革决策协调同步

全会提出，要完善中国特色社会主义法律体系，健全立法起草、论证、协调、审议机制，提高立法质量，防止地方保护和部门利益法制化。要完善人大工作机制，通过座谈、听证、评估、公布法律草案等扩大公民有序参与立法途径。要构建程序合理、环节完整的协商民主体系，拓宽国家政权机关的协商渠道，深入开展立法协商。这些都是对立法工作提出的新要求。从某种意义上讲，改革，就是利益再分配和权力再平衡。立法，则是平衡利益关系、规范权力运行的重要平台。因此，围绕全面深化改革、推进经济社会发展开展立法工作，一定要准确把握三中全会精神，充分发挥立法在改革方面的引领和推动作用，确保立法决策与改革决策协调同步。一是注重加强重点领域立法。按照急需先立和少而精原则拟定立法计划，立足省情实际，着眼于推动政府职能转变、建立城乡统一建设用地市场、加快生态文明制度建设、深化科技体制改革等重点领域，科学选定我省改革发展迫切需要的立法项目。二是着力提高立法质量。切实突出立法的地方特色，在补充细化法律上下功夫，努力增强立法的可执行性和可操作性，力求切实管用，做到针对问题立法，立法解决实际问题。三是加快推进开门立法。扩大公民对立法的有序参与，及时向社会公布法规草案全文，广泛征求各方面意见。注重开展立法协商，特别要发挥高层立法协调作用，确保立法工作顺畅有序。对关系群众切身利益的法规草案，要通过听证会、论证会、座谈会等形式，认真听取执法对象、社会团体、行业组织、中介机构和基层群众意见。四是切实发挥立法主导作用。建立健全立法前期评估制度，加强立法调研和论证工作。对由政府部门起草的法规案实行提前介入，及时掌握立法进度，加强立法工作指导，有效克服部门利益法制化倾向。有针对性地开展立法后评估和法规清理工作，对与改革发展形势不相适应的地方性法规，要及时予以修改或废止，以增强立法对改革的保障力和推动力。

三、关注社会重大关切，努力增强人大监督实效

全会指出，要健全“一府两院”由人大产生、对人大负责、受人大监督制度；健全人大讨论、决定重大事项制度，各级政府重大决策出台前向本级人大报告。加强人大预算决算审查监督、国有资产监督职能，落实税收法定原则。要通过询问、质询、特定问题调查、备案审查等积极回应社会关切。完善规范性文件、重大决策合法性审查机制。建立科学的法治建设指标体系和考核标准。健全法规、规章、规范性文件备案审查制度。提出必须坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。要深化司法体制改革，加快建设公正高效权

威的社会主义司法制度，维护人民权益，让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。进一步健全宪法实施监督机制和程序，把全面贯彻实施宪法提高到一个新水平。要领会好、落实好这些新要求，必须在创新监督思路、完善监督机制、增强监督实效上下功夫。一方面，要根据监督法和省实施监督法办法规定，扎实做好常规性监督工作。切实加强对代表意见建议和群众

信访问题的综合分析，把事关全省经济社会发展的重大问题、人民群众普遍关心的热点难点问题纳入监督范围，特别要立足省情实际，紧紧围绕“五大规划”，以及十大重点产业项目建设和十项重点民生工程，确定监督工作重点，综合运用多种监督形式，务求取得监督实效，确保全面深化改革各项任务落到实处。另一方面，要探索建立新机制，加大对“一府两院”工作的监督力度。尽快建立健全对政府重大决策监督、对预算决算审查监督、对国有资产监督以及税收执法监督方面的工作机制，完善规范性文件、重大决策合法性审查机制，积极探索人大信访与人大监督相结合的有效途径，通过询问、质询、特定问题调查、备案审查等方式，积极回应社会重大关切，督促“一府两院”依法行政、公正司法，及时妥善解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，使人大工作更加贴近群众、更加切合民意、更好发挥作用。

四、加大服务保障力度，充分发挥人大代表作用

全会强调，要加强人大常委会同人大代表的联系，充分发挥代表作用；通过建立健全代表联络机构、网络平台等形式密切代表同人民群众联系。“加强人大常委会同人大代表的联系”、“密切代表同人民群众联系”，目的在于发挥代表作用，对省人大常委机关而言，最重要的是做好代表履职的服务和保障工作。一要及时通报政情信息。及时向人大代表通报全省经济社会发展情况，保证代表知情知政，提升代表参政议政水平。二要畅通联系渠道。落实常委会组成人员联系代表制度，完善省人大代表联系群众和选举单位制度，建立健全代表联络机构和网络平台，确保人大代表密切联系人民群众。三要创造履职条件。认真组织闭会期间代表活动，为代表执行职务创造便利条件；邀请更多代表列席常委会会议，组织代表参加常委会立法调研、执法检查和视察活动；创新代表活动载体，组建专业代表活动小组，丰富代表活动内容，增强代表活动实效。四要改进代表议案工作。组织代表深入开展调研，引导代表从我省改革发展稳定大局和改善民生福祉出发，提出高质量议案。五要增强代表建议办理实效。完善代表建议主任会议重点督办制度、代表建议网上办理制度，加大协调督办力度，提高代表建议办理质量和效率，使办理过程成为推动有关方面解决问题、改进工作、提高能力的过程。

五、着力强化自身建设，切实提高履职能力和工作水平

新时期如何搞好党建工作 篇7

关键词：批评性报道,问题,对策

一直以来, 人们习惯性地将批评性报道与舆论监督看作同一个概念, 认为批评性报道就是指舆论监督。事实上, 批评报道只是舆论监督的一种主要形式, 属于舆论监督的范畴。批评性报道, 是新闻事业对现实中缺点、错误或问题的报道。它是目前经常使用也是影响最广泛的一种舆论监督方式, 经常被作为考察衡量新闻舆论监督开展得如何的重要标准。

1 目前电视批评报道面临的问题

1.1 批评性报道环境越来越复杂

随着媒体业的发展及批评性报道在广度、深度加强, 批评性报道面临的环境也越来越复杂。主要表现在:

1) 批评对象暴力抗拒采访的现象越来越多, 记者正当采访常常遭到阻挠甚至殴打, 人身安全受到很大的威胁。中国记协维权委曾对九个省区市的16个城市进行了调研, 结果显示超过半数的记者在新闻采访中遭遇过不同程度的阻挠。茂名市广播电视台《一线关注》是一档民生新闻, 每天批评性稿件约占所有稿件的三分之一, 文字、摄像共18个记者, 都遭遇过阻挠采访、围攻的经历。有调查表明, 记者已经成为国内高危职业之一。

2) 批评对象维权意识、法律意识越来越强, 有过度维权的倾向。报道稍有不慎, 新闻单位和记者就被告上法庭, 这给批评性报道记者提出了更高的要求;有时即使报道合理合法, 也会有批评对象上门讨说法, 像“医闹”一样在电视台门口拉横幅、喊口号, 给采访部门、记者造成很大的压力。

3) 批评对象应付采访的技巧越来越娴熟、圆滑。近年来, 政府部门和大企业纷纷设立新闻发言人制度, 针对对记者的采访、特别是批评报道的采访有一套应对的方法。不少批评对象对事件采取避重就轻、掩藏真相, 或“耍太极”式的应对方法, 采访难度越来越大。

1.2 题材甄别越来越困难

当今信息时代, 获取批评性报道的信息渠道十分广泛, 给批评性报道选取题材提供了便利条件。但这也给鉴别批评性新闻题材的真伪增加了难度。网络论坛、微信等, 为吸引大众的眼球, 往往都会夸大事情严重程度, 甚至杜撰假信息;有些报料人为了自身利益而向新闻媒体投诉, 希望新闻媒体采访报道的事件, 投诉人只反映对自己一方有利的事实, 记者往往到达现场后才能了解事情的真相, 导致报道“流产”。

2 相应的对策

2.1 防止、减少批评性报道引发的矛盾冲突

1) 报道客观、真实、公正、全面。

“客观、真实、公正、全面”这是批评性报道的基本要求, 是避免发生矛盾冲突的根本保证。记者对自己的身份必须时刻谨记, 记者只是新闻的传播者, 对事件的是非曲直, 并没有权利进行“裁判”。记者要“行得正, 走得直”, 不收受任何利益输送, 在感情不上受任何因素、特别是涉事双方的影响, 站在中立的角度看问题。记者要对批评事件进行深入、细致、全面的调查, 必须深入采访涉事各方人员, 知情群众和相关部门。

2) 引导批评对象走出“批评性报道=负面报道”的误区。

批评性报道就是媒体报道事物的缺陷和不足, 分析问题的根源和症结, 探讨解决问题的方法和途径;或者揭露假、丑、恶现象, 教育引导群众从事积极、健康、向上的活动。但在很多群众、甚至领导干部的眼里, 批评性报道就等同于负面报道, 为此, 一提到批评报道, 就想方设法干扰、阻止记者的采访。因此, 记者不能在站在批评对象的对立面, 要在采访交流的过程中让批评对象理解:监督批评是记者的职责, 不是故意找麻烦, 更不是要整死对方。要引导批评对象认识到, 批评是为了化解矛盾、解决问题、促进和谐。我们曾经做一个企业污染农作物的批评报道, 一开始企业也非常抗拒记者的采访, 找领导、找关系阻止采访。记者在采访中发现, 由于工厂附近的农民因为污染问题经常堵工厂大门, 破坏设施, 掘断通道, 严重影响企业的正常生产, 企业也很苦恼。通过交流, 企业也认识到, 必须解决污染问题企业才有出路, 最后同意报道, 表示认真整改, 取得村民的谅解。事情报道后也引起了环保部门的重视, 帮助企业解决了污染问题, 企业也有恨记者转变为表扬记者。

3) 批评与服务相结合。记者在搞批评报道时, 不但要引导批评对象走出“批评性报道=负面报道”的误区, 还要有责任意识、服务意识。如有个电视台记者在做一个问题种子坑农的报道中, 当了解到种子公司并不是故意坑农, 而是技术上的原因导致种子问题时, 记者从双方的利益出发积极调停, 让公司出面解析了原因并赔偿了农民的损失。记者又根据相关规定协助公司向农业部门申请到一定的补贴, 联系农科所为公司解决了种子的技术问题, 还建议公司投入一定的农业保险, 使公司走上良性发展道路。

2.2 正确处理采访过程中发生的冲突

批评报道的矛盾可以防止、减少, 但不能完全避免。搞批评报道必须做好矛盾冲突的处理预案。

1) 及时报警, 防止事态扩大, 保障记者人身安全。

2) 保留证据, 正确维权。对批评性采访要在设备、人员上做足准备。如果是重大事件, 或估计可能会发生冲突的事件, 要做好明、暗两种采访的准备, 两种采访又要配备足够的人员。一旦发生冲突, 保证有暗访摄录设备正常运作, 为报道留下素材, 也为解决纷争、维护记者权益留下证据。

3) 尽快撤离现场。碰到野蛮的批评对象, 早一分钟离开, 多一份安全。

2.3 批评要有“度”, 选材要有“方”

批评报道应从维护党、国家和人民的根本利益出发, 以惩前毖后治病救人为目的, 推动社会进步, 促进深化改革, 维护社会政治稳定。批评报道的出发点应该是积极的、建设性的。对于批评性报道所产生的后果应能够预知。要以让报道的事情得以解决、相关部门工作得以完善以及为今后的工作提供借鉴作为最终效果。因此, 批评报道一定要把握好尺度, 做到既揭露了事情的真相, 又不将矛盾扩大化, 利用好批评报道这把“双刃剑”;对画面上一些容易引起法律纠纷的图案、文字、人物应作模糊处理。在选材上, 不能只考虑报道的效应和收视率, 有些影响重大, 可能会引发群体性事件、引起社会动荡的事件, 可以以内参的形式, 反映给政府和相关部门。

2.4 记者要有较强法律意识

在强调依法治国的时代, 做批评报道的记者更加要有法律意识。要加强法律学习, 要具备基本的法律知识, 打好法律根底。要学会与律师、专家打交道, 必要时引用律师说法, 请专家分析评论。批评性报道中, 应保证内容证据的有效性, 使批评报道中的内容, 即便到法庭上也可以被认可。

3 结论

舆论监督是新闻工作者的神圣职责, 每一位新闻工作者都要把握好自己在其中的角色, 发挥应有的作用, 不负党和人民的重托。作为舆论监督的重要方式, 新时期的电视批评性报道更要从人民的根本利益出发, 以现实为依据, 运用正确的方法, 把握好方向, 把握好尺度, 实现最好的批评效果。

参考文献

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[2]骆峰.论当代教育话语模式及其发展趋向[J].北华大学学报 (社会科学版) , 2011, 2:19-23.

[3]刘惠玲.话语维度下的赛义德东方主义的研究[D].华中师范大学, 2011.

搞好新时期扶贫开发工作的思考 篇8

一、万安县扶贫开发成就

在新阶段扶贫开发工作中，江西万安县坚持以“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统揽全局，以改善生产生活条件、提高综合素质、创造发展机会为目标，健全组织机构，创新工作思路，狠抓措施落实，强化项目管理，全县扶贫开发工作取得了较好的成效。具体概括为“一减两增三提高”，即：贫困人口、低收入人口减少；人均纯收入、财政扶贫资金总量；贫困群众综合素质得到提高、生产生活条件得到提高、产业规模得到提高，全县贫困人口由2001年底的18364人减少到2008年底的11500人，重点村人均纯收入也由2001年底的895元增加到2008年底的1971.46元；其中绝对贫困人口人均纯收入926.2元，低收入贫困人口人均纯收入1186.4元。财政扶贫资金投入由2002年的380.1万元增加到2008年度的1004.3万元。主要做法有：

1整村推进，用活10万、撬动100万、带动1000万。一是科学制定扶贫规划。在广泛征求群众意见和深入调查摸底的基础上，准确分析贫困乡村的致贫原因，明确扶贫规划的重点扶持对象，明确扶贫开发工作的目标任务，明确扶贫开发工作的重点实施项目，掌握了扶贫开发规划的第一手资料。二是捆绑使用扶贫资金。采取政府统筹协调，部门分工协作的方式，树立全县一盘棋思想，整合老建、农业、交通、科技、卫生、文化等部门的扶贫资金，确定投资重点，实行任务分解到单位、目标落实到单位、奖罚兑现到单位，切实保证重点村规划项目建设的顺利开展。三是发挥项目扶贫效益。几年来，以每个重点村的财政扶贫资金10万元为“酵母”，吸纳汇聚定点扶贫单位、县直有关单位、社会各界帮扶资金和群众自酬及投劳资金100万元以上，使分散单项的各类资金被有机地捆绑起来，确实达到了“集中财力办大事”的目的，给每个重点村每年带来的直接和间接经济效益达到1000万元以上。从2002年开始，在重点村新修(改建)村组公路282条363.07公里，水利设施82处，学校12所2490平方米，沼气池建设4790座，“户户通”自来水建设163处，“三清三改”建设82处，举办种养业实用技术培训班872期，培训贫困群众48913人次。

2移民扶贫，搬迁一户、新建一村、稳住一方。自2003年被列为江西省移民扶贫搬迁试点县以来，该县共搬迁移民2917户11998人，大量的移民通过扶贫搬迁，在新安置地安居乐业、新建家园。一是合理确定搬迁对象。在移民搬迁对象的选择和确定上，紧紧结合县情，做到“四先四后”，即：先库区、后山区，先整村(整组)、后个别，先上乡(主要是库区和深山区)片、后下乡片，先集中安置、后分散安置。二是规划建设移民新村。为了确保移民新村起点高、标准高、配套全，对所有移民新村统一安排资金、统一规划设计、统一优惠政策、统一提供服务，并结合小康示范村、“五通一气”示范村、“三清三改”示范村和社会主义新农村建设，使移民能够搬迁到地理位置优越、交通条件便利、配套设施齐全、发展空间长足的移民新村。三是加大后期扶持力度。移民搬迁后，要稳得住、富得起，这就需要全社会的共同关心和扶持。我县农业、科技等部门的技术人员，深入移民户田间地头，现场指导生产，送发科技资料。县劳动局、县扶贫办优先安排移民户子女参加劳动力转移培训，优先安排贫困户子女外出务工，提高他们的职业技能，增加他们的务工收入。并组织1536多名党员干部与搬迁移民结对帮扶，从资金、政策、信息、物质、科技等方面为移民提供力所能及的扶持。

3产业扶贫，确定一业、扶持一片、形成一品。全县把产业发展作为增加农民收入、促进乡村经济稳定增长的一条有效途径。一是因地选择发展产业。围绕全县的产业现状、资源优势和品牌效应，确定了水产、生猪、肉牛养殖和水果、竹木种植等主导产业，编制了产业发展五年规划和实施计划，制定了产业发展优惠政策和服务措施。二是拓展壮大产业规模。在库区大力发展“猪——沼——鱼”及特种水产养殖，在山区大力发展“猪——沼——果”和优质脐橙种植。目前，全县有水产养殖户1.4万户，养殖面积9.85万亩，水果种植户3800多户，种植面积6.8万亩，商品猪年出栏13.4万头、肉牛年出栏1.5万头。三是培育发展龙头企业。积极培植一批种养业专业大户，发展各类农副产品流通销售组织，培育了“水产有限责任公司”、“水果有限责任公司”和“肉牛养殖协会”等一大批农副产品“龙头”企业，创新产业化扶贫机制，把一家一户的小生产与千变万化的大市场互相联结、互相弥补，加快了产业的发展步伐。

4劳动力转移，培训一人、输出一人、脱贫一家。把提高贫困群众的职业技能作为扶贫工作的重中之重，着力引导贫困群众依靠科技发家致富、依靠外出务工增加收入。一是市场抉择培训内容。根据劳务市场信息和需求，灵活安排培训时间，有针对性地安排培训内容，大范围地安排培训实践，重点举办了电子技术、电脑应用、机械制造、家政服务、幼儿教育等市场就业形式广阔的培训班232期，培训学员7612人次。二是定单输出劳务地点。通过全县及各乡镇驻外招商站、县就业局、在外务工人员、县工业园区企业的信息提供和联系交流，与广东、浙江等沿海企业建立广泛的合作，建立稳定的劳务输出地，签定劳务输出“定单”合同，采取县负责培训学员、用人企业负责安排劳动力的合作方式，有计划、有目标地培训学员，避免了培训的盲目性，也极大了激发了学员培训的主动性和积极性。三是定期反馈培训效果。县劳动力转移培训领导小组定期召开会议，研究部署全县劳动力培训和转移工作，并根据千变万化的就业市场及时调整培训时限、培训内容。同时，加强与外出务工学员的跟踪回访，了解他们在外的工作和生活情况，切实维护他们的合法权益，为更好地组织劳动力转移借鉴新经验，探索新途径。

二、存在的问题和困难

经过多年来的努力，我县农村扶贫开发工作取得了突破性进展。贫困村、贫困农户的生产生活状况得到了很大改善。但是在扶贫开发工作中也发现存在一些不容忽视的问题：一是贫困人口抵御灾害和风险性差。由于农业基础设施薄弱、生产技术和手段落后、生态农业产业结构单一、农民增收渠道狭窄，一遇大的自然灾害，血本无归，缺少避灾和避市场风险的能力。例如我县2008年年初一场历史罕见的低温雨雪冰冻灾害，使全县76个重点村及增补村林木和农作物受到严重损坏，供电、供水、交通、通讯等基础设施建设遭到不同程度的损毁，全县76个重点村及增补村受灾群众达7.7万人，因灾返贫人口达8146人，人平均纯收入减少382元左右，经济损失十分严

重；二是扶贫开发工作方式没有把重点转移到人力资源开发和自然资源开发并重层面上，依然停留在农村基础设施建设项目上，没有充分坚持“以人为本”，注重发挥扶持对象在当家作主参与开发过程中的作用，增强自信、增长才干，实现可持续发展。

三、完善服务，促进良好扶贫成果的实现

扶贫开发工作是一项复杂而艰巨的工程，我们要贯彻落实“政府主导、社会参与、自力更生、全面发展”扶贫开发工作方针，发挥政府主导和社会参与的作用，加大财政扶贫资金投入，完善服务体系，更需要坚持“以人为本”，变“要我富”为“我要富”，提高村民参与整村推进积极性，以提高贫困人群综合素质、创造发展机会为突破口，为贫困群众搭建创业平台，逐步改变贫困地区社会、经济、文化的落后状态，为达到小康水平创造条件。

一要完善服务体系，拓宽农民致富渠道。目前应注重以多个方面强化对贫困村、贫困户的服务：一是信息服务。各级领导、包扶部门和有关业务部门要根据市场的瞬息变化要求，多方搜集农村科技致富和开发项目信息，及时提供给广大贫困农户，帮助他们选择好项目，规避市场风险；三是技术服务。畜牧、农业等有关部门要根据养殖业、种植业发展的实际需要，适时深入养殖、种植户进行技术指导，帮助解决防疫、灭病原菌和农业自然灾害保险等实际问题。三是中介服务。积极为贫困村、贫困户引资金、引项目、引人才，帮助农户宣传、推介产品、签约定单位等等，搞好产品的运输和销售环节；四是组织劳务输出服务。各级政府和有关部门应把转移贫困劳动力作为扶贫开发的一个重点项目和重要渠道，有组织有计划地组织贫困村的农民到县内外、省内外、输出劳务，增加收入。应组建贫困地区民工就业指导服务中心和民工法律援助中心，为贫困地区劳动力进城打工提供就业指导和法律援助。五是社会保障服务。要适应经济增长方式的转变，在配套服务措施上实施一揽子跟进，探索建立农户种植、养殖项目保险服务，充分考虑到自然灾害和市场变动等因素，不至于因此而返贫致贫。进一步健全农村社会保险体系、医疗保险体系、农村教育制度改革等等，使经济增长最终得以覆盖贫困人口。

如何做好新时期基层统战工作 篇9

一、新时期基层统战工作呈现出的新特点

新时期以来，统一战线工作出现了社会化的发展趋势，基层文秘杂烩网统战工作对象不断增加，工作任务更加繁重。新形势下的基层统战工作除具有一般统战工作所具有的共同特点以外，还具有自身的一些重要特点。

1、统战工作对象大量增加。改革开放以来，我国文秘杂烩网经济社会结构发生了重大变化，新的社会阶层、利益群体和社会组织不断产生，基层统战工作对象越来越多，内部构成也出现了新的变化，原工商业者、国民党起义投诚等人员日益减少，以个体户、私营企业主、自由择业人员等为主体的新的社会阶层人士大量涌现，www.基层民主党派成员数量也有所增加，党外知识分子队伍不断扩大，宗教界人士和信教群众迅速增加，海外留学归国人员、来大陆投资和定居的港澳和台湾同胞、“三胞”亲属也越来越多，基层统战工作不仅从上层延伸到基层，而且从政治领域扩展到经济、文化、教育、科技等各个领域。基层统战工作的范围越来越广泛，面临的工作对象越来越多。

2、统战工作任务日益繁重。首先，基层统战工作担负着为经济建设服务的重任。当前全县经济发展正面临着难得的发展机遇，同时面临的压力很大，需要统一战线更好地发挥人才优势、智力优势和联系广泛的优势，为全县经济社会的跨越发展提供强有力的力量支持。其次，维护社会稳定的任务更加突出。当前我们正处于社会的转型期和矛盾凸现期，不同社会阶层、不同利益群体、不同信仰、不同民族等不同社会成员之间的矛盾趋于复杂，并且大量存在于基层，这种情况对于经济发展较为迅速的进贤来说，显得尤为突出。第三，为基层民主政治建设服务的任务日益加重。随着全县非公有经济人士和党外知识分子队伍的扩大，新的社会阶层人数越来越多，他们的民主意识和政治诉求越来越强烈，做好他们的思想政治工作，正确引导他们在推进全县民主政治建设中发挥积极作用，已成为全县统战工作的重要任务。

3、统战工作重心转移。进入新世纪新阶段，统战工作领域也正在由以政治领域为主向政治、经济、科技、文化等多领域拓展，工作内容也正在由争取人心、凝聚力量向发挥优势、服务经济社会发展大局延伸。

二、当前基层统战工作存在的问题

近年来，各级党委加强统战工作领导，统战工作制度逐步健全，统战工作优势得到发挥；统战部门自身建设、履行职能水平都有了明显提高。但面临新形势、新任务，基层统战工作中还存在着一些不相适应的问题。主要是：

1、统战意识还比较薄弱。一些地方还不同程度地存在着重经济、轻统战的现象,在工作中不能摆正统战工作和经济工作的关系，表现为在工作的配合上不够积极主动，影响了统战工作的顺利开展。一些基层统战干部对统战工作的重要性和必要性认识不够，有的同志认为，新时期统战工作主要是做上层各界代表人物的思想政治工作的，县级各方面的代表人物较少，层次不是很高，统战工作没有什么干头；有的同志认为，统战部门无职无权，工作难干。这些错误认识和消极思想的存在，反映到人们对统战部门的态度上，认为县级统战工作“可有可无、不是很重要”，统战部门是“退休部”、“养老部”，等等，在行动上表现为对统战工作不支持、不重视、不关心等，从而不同程度上影响了文秘杂烩网基层统战干部工作积极性的发挥，制约了基层统战工作的创新和发展。

2、工作难度不断加大。近年来，随着改革开放的不断深化和经济社会的进一步发展，基层统战工作出现了许多新情况新问题：由于受历史和地理等因素的制约和影响，再加上少数民族群众文化程度偏低，生产技能较差，收入渠道单一，增收难度较大，一些民族村经济及其社会事业发展相对滞后;部分少数民族群众的思想观念、法制观念等与快速发展的形势和新农村建设的要求相比，还存在着一些不相适应的问题。另外，随着我国对外开放的不断深入和对外交往的增多，境外宗教势力对宗教界的渗透活动也日益频繁，渠道更加多样，范围更加扩大，形式更加隐蔽，手段更加现代化，危害越来越大。新的社会阶层人士分布领域和行业广泛，流动性比较大，思想比较活跃，素质参差不齐，具有较强的选择性、自主性、差异性，其代表性人士在人生观、价值观以及政治信仰、政治诉求等方面具有多样性；部分统战成员由于受文化知识水平等方面的限制，参政议政能力不强，水平不高，效果不好。这些都给做好新时期基层统战工作带来了较大难度。

3、工作机制还不够健全。还没有把统

战工作同其他工作一样纳入各级领导班子工作考核内容并作为选拔任用领导干部的重要依据，从而造成一些基层干部对当前的统战工作重视程度不够。在统战干部的选拔任用管理方面，基层统战干部队伍目前还存在着编制少、人员少的问题。在统战工作保障机制方面，基层统战部门工作经费、办公经费不足的问题，也在一定程度上制约统战工作的顺利开展。

三、加强新时期基层统战工作的几点建议

1、适应新的形势，坚持从实际出发，不断创新基层统战工作思路。一是要以活动为载体，以点带面抓引导。要认真贯彻党的民族政策，坚持把发展民族村经济、改善民族村村民生活条件作为根本任务，加大对民族村的扶持力度。着重提高少数民族群众科技致富能力和法制意识，培养一批种植、养殖、加工等方面的示范户，在资金、技术、信息等方面予以重点扶持，在此基础上，通过典型引路，示范带动，由点到面，推动民族村社会主义新农村建设。依法加强对宗教事务的管理，把广大信教群众的力量凝聚到加快发展、致富奔小康上来。二是要以代表性人物工作为突破口，建立一支高素质的代表性人士队伍。把物色、培养的工作做实，摸清底数，建立人才库，切实把那些与党同心同德、政治上有影响、经济上有实力、代表性强和社会知名度高的各界代表人物，团结在党和政府周围，并加强同他们联系；要依托党校组织各界代表人士开展定期培训、专题培训等，进一步提高他们的整体素质和参政议政能力，发挥好他们在社会政治生活中的作用。要认真调查、了解和掌握新的社会阶层的发展变化，为党和政府制定和完善相关政策提供参考。三是要以搭建参政议政平台为重点，努力为党外人士发挥作用创造条件。要认真贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，按照培养、吸引、用好人才的要求，通过建立党外知识分子联谊会等形式，加强与党外知识分子的联系，有针对性地对他们进行教育和引导，帮助他们解决工作、生活中的实际困难和问题，为他们开展活动、发挥作用搭建平台，创造条件。

2、坚持以经济建设为中心，充分发挥统战工作优势，把各界人士的智慧和力量凝聚到加快发展上来。一是要按照充分尊重、广泛联系、加强团结、热情帮助、积极引导的方针，团结和引导新的社会阶层人士爱国、敬业、诚信、守法、贡献，促进新的社会阶层人士健康成长。二是要组织统一战线广大成员围绕全县经济社会发展中的重大课题和群众关心的热点难点问题，深入开展各种调研活动，多献求真务实之策，多提有价值、有份量的意见和建议，不断提高建言献策的质量和水平，为党委、政府科学决策、民主决策搞好服务。三是要充分发挥党外知识分子人才荟萃、智力密集的优势，围绕社会主义新农村建设，组织开展以送科技、送文化、送卫生为主要内容的“三下乡”活动，帮助农民群众提高科技致富本领、丰富精神文化生活。四是要深入挖掘海内外统战资源，通过海外联谊会加强与海外侨台胞的联系，多做牵线搭桥的工作，大力开展招商引资活动，鼓励和支持港澳台同胞、海外侨胞积极为当地经济建设引进资金、项目、技术和人才。

3、增强统战意识，形成统战合力，建立齐抓共管的大统战工作格局。一是要进一步提高基层党政班子成员对统战工作重要性的认识，支持统战，促进统战工作的扎实开展。二是强化对基层统战工作的监督考核。要制定具体措施，把统战工作纳入目标考核和干部考察的一个重要内容，真正把统战工作的成效作为衡量一个领导班子和一个领导干部的政策理论水平和领导能力的重要依据，增强党政领导干部做好统战工作的自觉性和主动性。三是要按照党委总揽全局、协调各方和精干、统一、高效的原则，建立由统战部牵头、党政有关部门参加、社会有关团体参与的联席会议制度，形成县、乡、村三级统战网络，健全各负其责、齐抓共管的大统战工作格局。四是要建立统战工作经费保障机制和统战干部选拔任用考核激励机制。要加大对统战部门在人员编制、经费预算、干部使用等方面的倾斜力度，为统战部门更好地开展工作、发挥作用提供强有力保障。五是要进一步加强统战干部队伍建设。要通过开展统战干部大培训、大调研活动，帮助基层统战干部不断提升素质，提高工作能力。

如何做好新时期城市管理工作 篇10

城市是人类文明与进步的载体，常言道，一座完美的城市，三分靠建设，七分靠管理，因此，如何把握时代特征，与时俱进开展城管工作，正成为城市发展迫切需要研究并解决的课题。对此，经过一年多的摸索探讨，总结出“五个加强”进一步做好新世纪的城市管理工作。

一、加强高素质人才招聘，从源头上提高队伍内在素养。

城市管理成在队伍，败也在队伍。实践证明有什么样的队伍，就管出什么样的城市。对此，组建一支有文化底蕴，爱岗敬业的城管队伍必不可少，通过国家公务员考试，从各地考调公务员，高标准、高学历招聘协管人员才能真正从源头上避免暴力执法事件的发生。

二、加强城管军事化训练，从制度上严格管理。打造一支作风严谨、纪律严明、精神抖擞的城管“铁军”，定期组织军事化训练显得至关重要，结合《xx城市管理考核实施办法》、《考勤管理制度》、《执法人员规范用语》、《车辆使用制度》等规章制度，做到坚持以制度约束人，以制度管理人，确保管理上收放自如。

三、加强法律知识培训，从执法依据上充实拓展。通过系统学习《xx省城乡环境综合治理条例》、《行政处罚法》、《xx市城市管理执法细则》等法律法规，提升执法人员法律水平，确保执法人员在执法过程中有法可依，依法文明执法。

四、加强文明执法先进经验推广，从实际工作中查漏补缺。

“说好一段话，记住一段准确的法律条款，做好每一次取证记录”，我们才能在工作中游刃有余，才能把文明执法落到实处。为此，总结工作经验，积极推行前两次教育、劝导、取证，第三次违规依法处理的“三次告诫制”工作法。强调执法人员在执法过程中实行“一教育、二保证、三处罚、四取缔”的四步工作法，做到先敬礼、再说理、后处理，做到执法有理有据，确保依法、文明执法。

新时期如何搞好党建工作 篇11

关键词:医院工作 财务管理 规章制度 解决办法

一、摆脱落后的工作局面，先从转变观念开始

在目前的我国来说，医疗卫生领域当中的私设医院只占有很少数的一部分，大多数的医院都为公立性质的，其特点是由政府投资建设，因此也就存在了诸如不计投资成本、不计医疗产出效益等弊端，从而也就间接导致了财务观念的腐朽和落后，往往得不到工作领导的高度重视。导致这一局面的主要原因有：一是医院对于财务管理工作的重要性认识不够，通常都觉得只有企业才有必要聘请能力突出的会计人员和工作人员，这也就使得医院往往由院领导兼管财务，这些人在专业技术上是强者，对经济管理的了解通常不够，让医学专家管理医院财务，其实这是一种非常牵强的行为，这对于医院在今后的发展和管理过程中，将是百害而无一利的；其次，大多数医院中的工作管理人员往往都缺乏良好的市场意识，头脑中缺少正确的经营理念和模式，再加之部分医院并没有为财务管理设立明确的规章制度，导致了医院的管理缺少现代化管理理念的支持；第三则是公立医院的经营模式存在严重的漏洞，其往往都仿照其他单位或是企业的管理办法，不管合适与否，只要是搬过来就用，这一模式无法适应新制度新形势的发展需求。

根据医院会计新制度第一章第五条：“医院财务管理的主要任务是：科学合理编制预算，真实反映财务状况；依法组织收入，努力节约支出；健全财务管理制度，完善内部控制机制；加强经济管理，实行成本核算，强化成本控制，实施绩效考评，提高资金使用效益；加强国有资产管理，合理配置和有效利用国有资产，维护国有资产权益；加强经济活动的财务控制和监督，防范财务风险。转变医院工作者的财务管理观念任务非常紧迫。主要从以下两方面展开努力：第一，作为医院的管理人员，应当转变自己目前的意识，不仅要加强财务管理工作，同时也要不断的更新管理办法，取得一定的社会效益和经济效益，从而维持医院的正常运营，把财务管理工作走入到平时的管理工作当中，让医院工作的全体工作人员都由被动的被管理者，走向管理者，使之自觉形成参与成本控制的意识；第二，很多医院之所以处于一种独立、封闭的状态，绝大多数原因都是没有将工作重心转移到财务管理的工作上，因此，医院的整体管理工作得以提高的同时，也要努力的增收节支，想办法提高现有资金的使用效率，能够为社会提高优质的服务。

二、健全医院财务管理机制

医院资金管理存在漏洞，具体表现有：融资渠道单一，而众所周知，医院属于公益性的单位，在一定程度上而言，其并没有属于自己的、独立的融资体系，因此对于医院方面来说，其融资选择往往都是一些成本较高、风险较大的形式，再加上没有科学的分析，无法查找出资本结构中存在的不合理现象，还有一些潜在的威胁医院发展的危机；其次，盲目进行投资管理，医院采购部门未曾分析医院资金支付能力和设备服务需求及设备投资回报率，没有选择性的购买一些大型的医疗设备，从而浪费了医院的资金和财产，没有风险与利益之间的衡量，缺少项目可行性研究，对资源造成严重浪费。

根据医院会计新制度第一章第七条：“医院实行‘统一领导、集中管理’的财务管理体制。医院的财务活动在医院负责人及总会计师领导下，由医院财务部门集中管理。”医改环境下医院竞争更趋激烈，在筹资融资方面，医院的资金需求增大，当前医院资金主要依靠政府财政补助、医疗服务收入、药品差价收入，导致医疗服务收入被要求不超过成本，药品销售差价收入随药品价格改革大幅度萎缩，这些都给医院的资金带来了巨大的压力，似的医院的发展资金在很长一段时间内都得不到有效的周转。因此，这也就要求医院方面要逐步更新观念，将原有的思想包袱抛掉，将筹资的渠道进一步拓宽，并且要做到结合时情况，采取有效的、多样的形式筹措资金，从而尽快的解决资金短缺的问题；就我国目前的市场经济条件而言，医院必须要提高自身现有的资金使用效率，同时也要让财务管理的工作人员各司其职，切实履行自身的工作义务，将监督检查工作完整深刻的落实，对于资金的使用和转移，都要做出详细、具体的记录，以便在必要之时能够拿出一份真实且完整的数据资料，这样也就确保了医院在进行经济活动的时候，有充分的合法性与合理性给予支持。

三、了解财务管理的内容，提出相应的解决办法

根据医院会计新制度第二章第十条：“医院要实行全面预算管理，建立健全預算管理制度，包括预算编制、审批、执行、调整、决算、分析和考核等制度。所以也就要求财务管理工作必须要有全面的预算管理，因此，在执行年度财务的预算当中，医院资金在全面预算的前提之下，通过一位院方领导的统筹安排，明确指出资金的使用计划，同时也要严格的控制医院的收入与支出工作，坚决的实行财务统管，力求提高社会效益和经济效益，结合各个渠道、各个部门的收入情况，将其纳入到医院的全部预算当中，进行统一管理，加强医疗成本核算，借鉴商业、企业成本的核算经验，规划清楚医疗成本核算的类型，确定成本核算的对象与方法，将体制转变，建立新的、有利于发展的财务平衡机制。

四、通过学习，切实提高财务管理人员的自身素质

根据医院会计新制度第一章第六条：“医院应设立专门的财务机构，按国家有关规定配备专职人员，会计人员须持证上岗”。 就是要把好财务管理人员素质关，要求努力提高财务人员素质，进而改进医院财务管理，因此，作为医务的管理工作者，拥有良好的专业基础同时，又必须熟悉医院财务运行状态。加强医院领导的财务管理意识，只有医院领导具有较强财务管理意识，管理者才会重视财务管理，从而促进医院整体财务管理工作良好运行。

参考文献：

［1］房金菊.浅谈医改下加强公立医院财务管理的思考［J］.现代商业，2011(07)

［2］闵彬.医疗体制改革中的医院财务管理［J］.甘肃中医，2011(03)

［3］冯丽敏.试论现代医院的财务管理制度［J］.中国外资，2011（06）

［4］张琳.新医改背景下医院财务管理目标及实现途径分析［J］.中国管理信息化，2011（10）

［5］尹明明.新医改形势下公立医院如何加强财务管理［J］.经济师，2011（01）

［6］田少宇.浅析新医改下医院固定资产的财务管理［J］.会计师，2011（01）

(责任编辑：罗云凤)