米粉专项整治方案

米粉专项整治方案（共8篇）

米粉专项整治方案 篇1

米粉专项整治方案

米粉专项整治方案

一、整治目标

通过开展集中整治，有效打击我区米粉、豆制品生产加工环节中存在的无证无照生产和使用不合格原料生产、违法使用非食用物质和滥用食品添加剂、生产不符合强制性标准的米粉、豆制品等违法行为，规范食品生产加工环节的行为，做到打击一批，取缔一批，规范一批，提升一批，从而有效提高我区米粉、豆制品的总体质量水平，规范生产经营秩序，确保群众消费安全。

二、整治对象

1、整治对象

整治对象为全区范围内米粉、豆制品生产加工企业及小作坊。豆制品产品

范围是以大豆为主要原料，按传统加工工艺生产的豆腐（含油豆腐、水豆腐、臭豆腐、内酯豆腐）、香干、百叶、腐竹等产品；米粉产品范围是以大米、面粉为主要原料，按传统加工工艺生产的供消费者经简单煮制后即可做主食的湿米粉、米线、湿碱面等产品。

2、重点产品

此次整治主要是我区范围内小作坊生产加工的米粉、豆制品产品。

3、重点区域

根据去年的调查摸底和专项整治情况，我区米粉、豆制品生产加工小作坊，主要集中在城郊结合部的街镇及少数城区街道，因此，这次整治的重点区域集中在城郊结合部，特别是城是村。

三、整治内容

1、经营场所无规划许可证、国土证、房屋产权证等合法手续的违章违法建筑；

2、无生产许可证、营业执照加工生产米粉、豆制品或销售、经营性使用

无证无照单位生产的米粉、豆制品的行为；

3、违法使用非食用物质和超范围、超限量使用食品添加剂生产加工米粉、豆制品产品的行为；

4、生产、销售米粉、豆制品产品质量严重不合格，违反食品安全国家标准的行为；

5、使用的原材料是否符合要求，如黄豆是否发生霉变，生产加工油豆腐是否使用潲水油，生产米粉所用大米是否发生霉变、是否为猪用饲料、是否为正规厂家生产等；

6、其他违法行为（冒用厂名厂址、伪造冒用质量标志、伪造生产日期、使用过期食品作原料等）。

四、整治时间

XX年3月10日—4月12日

五、整治步骤

1、动员部署。区食安办组织相关职能部门和街镇召开工作动员布署会，3月份是全区食品安全知识宣传月，各单

位要将宣传与整治相结合。

2、调查摸底。各街镇要逐门逐店进一步摸清底数，特别是对生产经营场地的性质要调查清楚，是否属于违章建筑，是否在拆迁范围之内，按要求认真填写表格并于3月19日上报区食安办。

3、自查自纠。各街镇牵头，组织职能部门开展专项整治，先下达责令整改通知限定时间停产或者按市人民政府长政发[XX]4号规定要求取得合法经营资质。

4、集中整治。对情节严重，拒不改正的小作坊，各街镇将情况于3月30日前统一上报区食安办，由区食安办组织相关职能部门和街镇开展集中执法行动，予以取缔。

六、工作要求

1、此次专项整治由区食安办统一协调，区质监分局牵头，各街镇联系区各职能部门负责本辖区内整治工作，工商、卫生、农水、商务、城管、环保、公安等职能部门密切配合，各司其职。

2、对整治中发现的违法行为由各相关职能部门依各自的法定职责依法依规处理。

3、在整治工作中，要从宣传教育入手，注重工作方法，依法行政，避免激发矛盾。

4、各单位要及时向区食安办上报信息，及时反馈工作动态。

米粉专项整治方案 篇2

一、总体要求和目标

各级兽医主管部门、动物卫生监督机构及动物疫病预防控制机构要按照学习实践科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求, 以十七大精神为指导, 以保障人民群众身体健康和畜牧业可持续发展为出发点, 坚持“预防为主”的方针, 增强责任意识和大局意识, 依法履行法定职责。全面贯彻落实《中华人民共和国动物防疫法》、《重大动物疫情应急条例》、《国务院办公厅关于整顿和规范活禽经营市场秩序加强高致病性禽流感防控工作的意见》 (国办发[2006]89号) 、《活禽经营市场高致病性禽流感防控管理办法》 (农医发[2006]11号) 以及《关于印发国家工商总局农业部卫生部国家林业局联合开展活禽和活体鸟类经营市场专项整治活动方案的通知》 (工商市字[2009]51号) 等有关法律法规和规范性文件的要求, 积极开展专项整治活动, 切实做好活禽经营市场高致病性禽流感防控工作。

通过专项整治, 进一步改善活禽经营市场动物防疫条件, 提高活禽经营市场开办者、经营者及广大消费者防控重大动物疫病、维护公共卫生安全的责任意识, 不断完善活禽经营市场防控高致病性禽流感工作机制, 提高动物卫生监管水平, 降低活禽经营市场发生高致病性禽流感的风险, 有效保障家禽及禽类产品消费安全。

二、工作任务和重点

(一) 严格活禽经营市场动物防疫条件监管。

各级动物卫生监督机构要按照有关规定, 严格活禽经营市场动物防疫条件监管。做到活禽交易区与市场其他区域相对隔离, 水禽与其他家禽分开, 宰杀间与活禽存放区域隔离, 宰杀间与出售场地分开, 并有疫情报告、消毒、无害化处理及定期休市等防疫制度。对不符合动物防疫要求的活禽经营市场, 责令市场主办者和经营者限期整改。拒不改正的, 移送工商主管部门予以查处。

(二) 加大活禽经营市场监督检查力度。

各级动物卫生监督机构要严格查验活禽经营市场经营活禽的检疫证明持有情况。对未经检疫上市经营活禽行为, 伪造、变造检疫证明行为或经营病死家禽的违法行为, 要依据有关规定严肃处理。严厉查处经营病死禽及其产品的行为, 监督做好病死禽及死因不明禽类的无害化处理处理工作。

(三) 加强活禽经营市场监测工作。

地方各级兽医主管部门及动物疫病预防控制机构要按《农业部关于印发〈2009年国家动物疫病监测计划〉的通知》 (农医发[2009]2号) 要求, 因地制宜地制定辖区内活禽经营市场高致病性禽流感疫情监测方案, 重点活禽经营市场要每周监测一次。对活禽经营市场出现的死亡禽只, 要及时采样进行检测。对疫情监测结果要进行分析, 及时做出风险预警。

(四) 完善活禽经营市场禽流感防控应急预案。

地方各级兽医主管部门要对辖区内所有活禽经营市场进行建档立案, 掌握每个活禽经营市场的基本情况, 并定期进行高致病性禽流感发生情况的风险分析, 及时发现防疫漏洞, 提出整改要求并督促落实。要完善活禽经营市场高致病性禽流感防控应急预案, 做好应急物资储备工作, 积极组织重大动物疫病防控应急演练, 不断提高重大动物疫病的应急处置能力。

三、工作进度安排

专项整治工作自2009年3月至5月, 分四个阶段:

第一阶段:3月下旬至4月中旬, 地方各级兽医主管部门、动物卫生监督机构及动物疫病预防控制机构要积极组织自检自查工作, 查找活禽经营市场检疫监管以及疫情监测工作的突出问题, 落实各项整治措施, 集中开展专项整治工作。

第二阶段:4月中下旬, 我部组织对部分省份专项整治工作进行督导检查。

第三阶段:5月上旬, 国家工商总局、农业部、卫生部、国家林业局组成联合督查组, 对部分省份专项整治工作进行督导检查。

第四阶段:5月中下旬, 地方各级兽医主管部门对专项整治工作进行总结, 提出相关意见和建议, 制定下一步工作措施, 并将有关情况总结上报我部。

四、工作要求

各级兽医主管部门要高度重视, 加强领导, 周密部署, 精心组织, 切实做好专项整治行动。将活禽经营市场监管工作作为2009年防控重大动物疫病的重要工作来抓, 认真分析活禽经营市场防控禽流感存在的风险因素、风险程度, 研究探讨有效的控制措施, 进一步强化活禽经营市场监管。加大对动物防疫法律法规及国家有关活禽经营市场规定的宣传力度, 加大监督检查力度, 加强与卫生、工商、质检、林业等部门的协调配合, 确保活禽经营市场监管工作落到实处。

五、其它事项

请各地按照本方案的要求, 积极开展自查, 并于5月15日前将专项整治总结报我部兽医局。

2009年兽药市场专项整治方案 篇3

一、工作思路和目标

(一)工作思路

以科学发展观为指导,强化兽药全程监管,提升兽药质量,规范兽药市场秩序,促进养殖业稳定健康发展。

(二)工作目标

加大假劣兽药查处力度,提高兽药产品合格率;加大违法案件查处力度,净化兽药市场;加大违禁药物查处力度,保证用药和畜产品安全;加大违反兽药GMP查处力度,规范兽药生产行为。

二、整治任务

(一)重点产品

1.禁用兽药(品种见农业部第193号公告、第560号公告)及未经农业部批准使用的兽药产品;

2.2008年以来被通报的假劣兽药(包括非法企业生产的假兽药、合法企业生产的套用文号产品等假劣兽药);

3.兽药标签违规产品,包括改变组方、规格、用法用量、夸大疗效的产品。

4.非法改变兽药标准产品,经检测涉嫌添加兽药标准以外药物成分的产品;

5.兽药标准已被废止且其产品已超过市场流通期的非法产品;

6.未取得《进口兽药注册证书》或未办理《进口兽药通关单》或未按规定完成批签发手续的非法进口兽药产品。

(二)重点环节

1.生产环节

加强兽药GMP后续监管。各地要对兽药生产企业GMP实施情况进行全面检查,对本辖区内的生产企业,检查覆盖率应达到80%。对重点监控企业、兽药质量通报中被通报的生产企业,检查覆盖率应达到100%,检查次数分别不少于2次。对执行兽药GMP不规范的,要监督整改。对违法违规的,要依法严肃处理。性质严重的,要立案查处,并上报我部兽医局。

2.经营环节

加强兽药经营秩序治理。各地要将经营企业作为专项整治工作重点,对辖区内经营企业,检查覆盖率应达到70%,对兽药质量通报中被通报的经营企业,检查覆盖率应达到100%。要建立专项整治活动与行政执法联动制度,发现违法违规行为,按照《农业行政处罚程序规定》依法立案查处,当场收缴假劣兽药产品。发现非法企业产品时要启动追踪机制,收集证据,立案排查,捣毁造假窝点。对跨省作案的,要将有关情况及时通报涉案省份,并上报我部兽医局。

3.使用环节

加强兽药使用监督指导。各地要加强动物养殖场(户)、兽医医疗机构和宠物医院等兽药使用单位的监管工作,对本辖区内的兽药使用单位检查覆盖率应达到50%。重点检查所使用兽药的合法性,发现假劣和违禁兽药要依法处理、收缴销毁。同时,积极指导用药单位建立用药记录制度,执行休药期规定。

三、组织实施

(一)农业部兽医局负责《整治方案》的组织、协调、指导和监督工作,参与重大案件督查督办工作。各省、区、市兽医行政管理部门负责本辖区《整治方案》的组织实施工作,并承办省际间违法案件的协查、协办工作。

(二)中国兽医药品监察所承担兽用生物制品及重大动物疫病疫苗批签发、飞行检查、驻厂监督等监管工作,参与兽药违法案件查处工作。省级兽药监察所承担本辖区内兽药检测和协助兽药监管及案件查处工作。

四、总体要求

(一)细化方案,明确责任。一要提高认识、加强领导。各地要成立专项整治领导小组,分工明确,责任到人。二要精心组织、周密部署。各地要结合当地实际制订具体工作方案,保证方案合理、可行。三要严格执法、务求实效。各地在整治活动中要采取专项检查与综合治理相结合,交叉检查与重点检查相结合,法规宣传与执法检查相结合的工作方式,把各项整治措施落到实处。四要通力合作、协同作战。各地要积极会同公安、工商、技术监督等部门,加大整治、查处力度。五要加强宣传,正面引导。积极组织开展法律法规和科普知识的宣传、培训工作,提高养殖者安全用药水平和维权意识,增强从业者守法观念和责任意识。六要及时总结经验,着力构建兽药安全监管长效机制。七要加强队伍建设,加大专项整治人力、物力和资金的投入,为开展兽药整治活动提供必要条件,确保整治工作深入进行。

(二)建立报告制度。1.报表。各省、自治区、直辖市兽医行政管理部门应按统一要求(见附表“兽药市场专项整治执法工作季报表”),于每季度末后第5个工作日前,将前一季度的整治工作进展情况电子版报我部兽医局(网址:yzc@ivdc.gov.cn);2.重大案件。各地发现兽药重大案件时,应立即报我部兽医局,电话:010-59192829,传真:010-59191652。

五、工作安排

(一)3月,结合本地实际情况细化工作方案,确定各阶段具体工作重点和工作内容。

(二)4月至12月,按照《整治方案》总体部署和细化方案开展整治活动。

(三)6月20日和12月10日前,各地分别将阶段性、年终总结材料及《兽药市场整治情况汇总表》(见附表)上报我部兽医局。

(四)我部兽医局根据情况适时组织重点区域执法检查或交叉执法检查活动。

专项整治方案 篇4

福贡县森林公安局领导班子

2014年9月20日

一、整治“三公经费”开支过大

1、规范公务接待。

整治目标：通过整治，规范公务接待活动。整治措施：严格按照《福贡县森林公安局财务管理办法》和《福贡县森林公安局关于密切联系群众改进工作作风具体措施》的有关规定，严格公务接待标准，不接待无公函的公务活动，严禁私客公待，严禁巧立名目变相安排公务接待。做到公务接待务实节俭、热情周到。

责任人: 段春武 牵头单位：办公室 完成时间:9月底前

2、严格控制因执法办案出国（境）产生的费用。整治目标：通过整治，规范因执法办案出国（境）活动，减少出国（境）费用支出。

整治措施：一是出台民警执法办案出国（境）管理办法，严格按照规定标准落实费用；二是严格履行执法办案出国（境）审批制度，执法办案部门确需执法办案出国（境）的，办案部门向分管领导提出局面报告，并提交局务会议

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决定后方能出国出国（境）进行执法办案活动；三是执行出国（境）执法办案活动报备情况。

责任人：段春武

牵头单位：办公室、政工监督室 完成时间：长期坚持

3、严格管理车辆运行费用。

整治目标：通过整治，规范支出车辆运行费用，从严控制费用。

整治措施：一是实行车辆运行费用预算管理；二是实行定点加油、保险、维修制度；三是车辆运行进行登记、审批制度；四是强化车辆运行责任追究力度，严格区分公费支付和个人自付。

责任人：段春武 牵头单位：办公室 完成时间：9月底前

二、整治“门难进、脸难看、事难办”

1、推进党务警务公开制度。

整治目标：通过整治，警务工作公开化，警务活动透明化。

整治措施：围绕开展党政机关效能提升、优良作风教育等行动，进一步公开和规范工作程序和办案流程，制定－2－

执法办案工作流程图，并在网上公布，重点整治利用执法办案谋取私利，办案随意、执法不公、效率低下等现象。

责任人:双碧锋

牵头单位：各执法办案部门 完成时间:年底前

2、组织开展优良作风教育活动。

整治目标：通过整治，强化执法规范行为和执法责任意识，转变执法作风。

整治措施：加强民警思想教育，进一步增强服务意识和责任意识，提倡文明用语、礼貌待人，整治工作中态度生硬、推诿扯皮现象，对接待不周、服务不到位等给单位造成不良影响的，严肃进行查处。

责任人:此前博 牵头单位：政工监督室 完成时间:9月底前

三、整治文山会海、检查评比泛滥

1、从严控制会议数量。

整治目标：通过整治，减少会议数量，提高会议质量。整治措施：确有必要召开森林公安重大会议的，要作好会议预算，压缩会期和参会人员规模，精简议程，减少参会人数，严格控制会议经费支出，严禁套取会议资金，做到从俭办会。召开全局民警大会严格按照《福贡县森林

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公安局会议制度》执行，不召开无实际内容和无关紧要的会议。

责任人:此前博 牵头单位：办公室 完成时间: 9月底前

2、减少纸制文件和发文范围。

整治目标：通过整治，减少纸质文件，节约制作和发文成本，达到无纸化办公。

整治措施：执行无纸化办公，一般公文传阅和办理利用互联网“福贡县办理公文平台”和公安内网“怒江州公安局办公系统”进行运转；从严控制各类文件简报数量，注重信息简报质量，力求做到“短、实、新”；需要纸质打印的，要双面打印，严格厉行节约、反对浪费。

责任人:段春武 牵头单位：办公室 完成时间: 9月底前

3、遏制办理案件用纸浪费现象。

整治目标：通过整治，执法办案部门合理利用办案用纸，杜绝办案用纸浪费现象。

整治措施：各执法办案部门确实增强节约意识，在办理各类涉林案件中，杜绝同一材料重复打印现象，财务室要统一发放办案用纸，建立发放台帐，对执法办案民警因－4－

失误造成的纸张浪费行为，进行经济制裁，从而合理利用办案用纸，确实解决执法办案过程中纸张浪费的突出问题。

责任人:双碧锋 牵头单位：办公室 完成时间: 9月底前 4.加强基层调研工作。

整治目标：通过整治，改进调研方法，体现调研成果和价值。

整治措施：制定和完善局领导干部深入基层调研工作制度，改进调研方法，拓宽执法征求意见渠道，深入基层开展调研，着力解决执法过程中群众关心的问题。

责任人:段春武 牵头单位：政工监督室 完成时间:年底前

5、规范检查评比活动

整治目标：通过整治，检查评比工作形成规范化、制度化。

整治措施：从严清理和规范评比达标表彰活动，严厉整治评比泛滥现象，纠正评比过多过滥问题；认真修改和完善《福贡县森林公安局综合考核办法》，认真执行奖惩制度。

责任人:段春武

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牵头单位：政工监督室 完成时间:年底前

四、整治超标准配备公车、多占办公用房、滥建楼堂馆所

1、严格按照规定标准配备公车。

整治目标：通过整治，按照标准配备公车。整治措施：一是严格落实单位车辆情况，检查是否存在超标；二是实行节假日公车封存制度，遇节假日期间，局政工监督室对封存公开进行公车动向检查；三是严禁公车停放在公共场所等非指定的场所停放；四是严禁一切形式的非公务活动的公车私用。

责任人：段春武 牵头单位：办公室 完成时间：年底前

2、按照标准配置办公用房，禁止建设楼堂馆所。整治目标：通过整治，办公用房面积符合标准；禁止建设楼堂馆所。

整治措施： 一是出台《福贡县森林公安局办公用房清理方案》，在9月底前将超标准使用的办公用房进行腾退和合并使用，使我局的办公用房配置符合党政机关办公用房面积规定；二是禁止楼堂馆所建设。

责任人：段春武

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牵头单位：办公室 完成时间：9月底前

五、整治热衷于“政绩工程”、“形象工程” 整治目标：通过整治，坚决杜绝政绩工程、形象工程，领导班子和领导干部在政绩和形象方面更多地追求符合科学发展观、人民群众满意的政绩、形象。

整治措施:一是领导班子及班子成员每月挤出一天努力学习科学发展观方面的知识，逐步用科学发展观武装头脑；二是着眼实际，统筹森林公安各项工作有序开展；三是正确树立政绩观，严格、科学、规范政绩评价体系，杜绝背离科学发展、客观实际的政绩工程、形象工程。

责任人：此前博

牵头单位：办公室、政工监督室 完成时限：长期坚持

六、整治侵害群众利益

整治目标：通过整治，牢固树立群众观点，把实现好、维护好、发展好群众根本利益作为森林公安工作的根本出发点和落脚点，坚持森林公安专门工作与群众路线相结合，切实解决人民群众关心关注的涉林资源安全、权益保障和公平正义问题，严肃查处侵害群众利益的行为。

整治措施：一是围绕“为谁执法、为谁服务”这一根本问题，结合森林公安的性质特点和职责任务，深入开展

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好“为何从警、如何做警、为谁用警”大讨论，着力打牢立警为公、执法为民的思想基础。二是进一步加大森林公安队伍纪律作风建设，严格落实法律法规和一系列禁令、制度，防止侵害群众利益的行为发生。三是树立群众观念，加强执法监督，强化案件办理内部审核把关，努力让群众在每一个执法案件中都感受到公平正义。

责任人：双碧锋

牵头单位：法制室、政工监督室 完成时间：长期坚持

七、整治公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费

整治目标：通过整治，加强经费管理，牢固树立过紧日子的思想，力争本县森林公安局“三公”经费下降幅度保持在25%以上。认真在全局党员、民警中开展勤俭节约教育，坚决抵制铺张浪费，切实与享乐主义和奢靡之风划清界限。

整治措施：严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》和《党政机关国内公务接待管理规定》及省、州、县相关规定，严格执行《福贡县森林公安局公务接待管理办法》；严禁在公务活动中赠送或接受礼品、礼金和各种有价证券、支付凭证，严禁节假日期间用公款送礼，严肃查处索取、接受或以借为名占用管理和服务对象以及其他与其他与行使职权有关的单位或个人的财物；严禁用公款大－8－

吃大喝或安排与公务无关的宴请，全局公务接待一律安排在小饭店就餐；坚决纠正出差、接待入住豪华酒店，举办奢侈宴请，相互赠送土特产品等问题，坚决纠正用公款参与高消费等行为。

责任人：段春武 牵头单位：办公室 完成时间：长期坚持

八、整治群众办事难问题

整治目标：通过整治，切实加强作风建设，提升为民服务质量，实行阳光服务、规范服务、廉洁服务，杜绝办事拖拉、推诿、扯皮的现象和为难群众、拒绝为群众办事的行为，进一步提升森林公安机关的工作质量和服务水平。

整治措施：一是要根据形势的发展变化和群众需求，制定便民得民措施，努力形成常态机制。二是转变办事方式，严格办事时限，推行主动服务，建立健全为群众办事的制度措施，提高办事效率。三是加强内部管理和社会监督，主动接受社会监督，解决“门难进、脸难看、话难听、事难办”问题，对有意刁难的要刚性问责。

责任人：此前博

牵头单位：政工监督室、办公室 完成时间:9月底前

九、整治乱收费、乱罚款、乱摊派问题

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整治目标：通过整治，坚决制止乱收费、乱罚款、乱摊派行为在我局内发生，规范林业行政执法行为，促进依法、公开、平和、文明、理性执法。

整治措施：一是结合正在开展的执法检查回头看活动，利用一个月的时间全面排查我局办结的林业行政、治安案件是否存在乱罚款问题，如果发现，将予以纠正，追究执法人员的责任。二是强化执法理念教育，树立执法民警执法为民的思想，从思想源头上预防乱罚款现象。三是每月进行一次学法活动，提高民警的法律素养。四是强化执法责任追究力度，对执法活动中发生的乱罚款问题按照责任追究的相关规定，发现一起，查处一起，绝不姑息迁就。

责任人：双碧锋 牵头部门：法制室 完成时间：长期坚持

十、整治拖欠群众钱款、克扣群众财物问题 整治目标：通过整治，防止拖欠群众钱款及克扣群众财物现象发生，树立森林公安良好形象。

整治措施：一是利用一个星期的时间，排查是否存在拖欠群众钱款和克扣群众财物问题，模清情况。二是根据模清情况底数，对拖欠和克扣群众钱款、财物的干部和民警针对性的思想教育，让其改正。三是凡是领导干部和民警今后向群众借数额较大的钱款，实行报告、报备制度，－10－

党支部从严监督检查。四是利用一至两天的时间，梳理我局拖欠群众的餐饮费、接待食宿费，并及时支付所欠款项。

责任人：此前博

牵头单位：办公室、政工监督室 完成时间:9月底前

十一、整治“会所中的歪风”

整治目标：通过整治，禁止我局领导班子及班子成员、党员民警进入会所，树立森林公安良好形象。

整治措施：一是认真学习和传达中央纪律检查委员《关于在党的群众路线教育实践活动中严肃整治“会所中的歪风”的通知》文件精神，使文件精神入脑入心，严于律已。二是加强对领导干部的监督和管理，发现问题及时纠正和处理。三是实行领导干部承诺制，签定承诺书。

责任人：此前博

牵头单位：政工监督室、办公室 完成时间：长期坚持

十二、整治奢华浪费建设

整治目标：通过整治，禁止我局一切奢华浪费的建设，努力构建廉洁型单位。

整治措施：一是按照中央要求，认真学习和传达关于整治奢华浪费建设的通知精神。二是认真排查是否存在奢

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华浪费建设问题，若有存在奢华浪费建设问题，要及时纠正和处理。

责任人：段春武 牵头单位：政工监督室 完成时间：长期坚持

十三、整治“裸官”问题

整治目标：通过整治，加大领导干部个人有关事项的抽查核实比例，加大虚报瞒报的惩处力度，对“裸官”问题，发现一起，处理一起，坚决予以清理和调整。

整治措施：对选人用人把关不严，不对配偶已移居国（境）外的领导干部实行职位限入和提拔限制；清查“裸官”情况，确实存在的，政工监督室要拿出处理意见，按照干管权限，上报处理。

责任人：此前博

牵头单位：办公室、政工监督室 完成时限：9月底前

十四、整治干部“走读”

整治目标：通过整治，转变党员领导干部和民警的工作作风和纪律作风，解决机关作风涣散问题，密切党群干群关系，保证政令、警令畅通。

整治措施：一是坚决整治外出办事、办案无客观理由延长滞留时间而脱离工作岗位的行为，发现一次严肃处理－12－

一次。二是加强值班备勤制度，对值班人员的值班情况随时检查，发现脱岗的，要及时通报批评，造成恶劣影响的，追究责任。三是对热衷于往外跑，精力不集中，心思不在本职工作的党员干部和民警进行思想教育改造，强化工作责任心，努力提高工作效率。

责任人：此前博

牵头单位：政工监督室、办公室 完成时间：年底前

十五、整治“吃空饷”

整治目标：通过整治，杜绝我局党员民警中吃“空饷” 整治措施：根据目前我局1名人员借调到州局进行跟班学习1年的具体问题，局班子要集体研究对策，对被借调人员和州局进行沟通，作出回原单位上班或办理工作调动问题。责任人：此前博

牵头单位：办公室 完成时间：年底前

十六、整治领导干部收受“红包”及购物卡 整治目标：通过整治，严禁干部收受红包和购物卡，创建廉洁型机关，树立干部良好形象。

整治措施：一是认真学习《福贡县公职人员“十不准”》，全体民警都要签订责任状，严格履行承诺制度；二是加强纪检监察工作，含纪检监察职能的局政工监督室做好监督

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检查工作，发现问题及时上报情况，追究责任；三是进一步强化党风廉政教育工作，努力建设廉洁刑机关。

责任人：段春武

牵头单位：政工监督室、办公室 完成时间：长期坚持

十七、整治党员干部参赌、涉赌

整治目标：通过整治，坚决杜绝我局党员干部和民警参赌、涉赌现象，严格树立人民警察良好形象。

整治措施：一是严格要贯彻执行公安部“五条禁令”、“三项纪律”、省公安厅“六条警察规”，严禁一切形式的赌博活动。二是强化民警队伍管理工作，由履行纪检监察职能的局政工监督室对民警8小时以外的生活进行明察暗访，发现党员干部和民警参赌、涉赌的，严肃查处，决不姑息迁就，对相关人员的责任一究到底。

责任人：此前博 牵头单位：政工监督室 完成时间：长期坚持

十八、整治党政领导干部企业兼职

整治目标：通过整治，认真贯彻落实中央关于从严管理干部的要求，加强干部队伍建设和反腐倡廉建设，严格落实和执行《中华人民共和国公务员法》、《中国共产党党员领导廉洁从政若干准则》和有关文件规定精神，切实－14－

规范领导干部企业兼职问题。

整治措施：一是加强领导干部队伍建设和反腐倡廉教育，牢固树立全心全意为人民服务的思想，建设一支甘当公仆、乐于奉献、廉洁从政的干部队伍。二是按照中央和省、州、县的要求，做好领导干部在企业兼职的清理工作，进行彻底排查，若有违反规定的坚决纠正。

责任人：此前博 牵头单位：政工监督室 完成时间：9月底前

十九、整治领导干部借机敛财

整治目标：通过集中整治，促使我局领导干部和党员民警自觉遵守《廉政准则》和廉洁自律各项规定，有效遏制大操大办借机敛财歪风，廉洁自律意识明显提高，纪律作风明显改进，社会风气明显好转的工作目标

整治措施：一是组织全局人员进行一次深入学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和《中共福贡县委关于实行党风廉政建设责任制的规定》及省委、州委、县委关于坚决制止领导干部大办婚丧喜庆事宜和借机敛财行为的规定通知等政策规定和文件精神，使大家充分认识到开展集中整治紧迫性、必要性和大操大办借机敛财等违规违纪行为的社会危害性。二是组织开展“我不操办，不参与他人大操大办借机敛财”个人承诺活动，自觉抵制大

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操大办借机敛财行为。三是实行举报必查制度，将举报电话公之于众，认真受理群众举报。四是实行大操大办借机敛财责任追究制度，严格查处借机敛财行为案件。

责任人：此前博

牵头单位：政工监督室、办公室 完成时间：长期坚持

二十、整治领导干部插手干预工程建设

整治目标：通过整治，严禁领导干部在在工程建设中插手和干预，净化社会风气，树立森林公安机关领导干部的良好形象。

整治措施：一是加强对领导干部的党性教育，严格执行“三重一大”事项集体决策制度。二是严格遵守工程建设方面的相关规定，对违反规定进行插手干预工程建设的领导干部，严格追究责任。三是对以往工程建设进行一次检查，是否有领导干部在工程建设中是否存在干预和插手的行为，如果发现存在就一律按照相关规定处理。

责任人：段春武 牵头单位：政工监督室 完成时间：长期坚持

顶板专项整治方案 篇5

根据重庆市煤管局《关于深化顶板专项整治下达顶板事故指标的通知》（渝煤监办【2013】82号）、涪陵区安监局《关于集中开展2013年煤矿顶板专项整治行动的通知》（涪安监发【2013】50号）要求。结合4月8日全区煤矿安全生产工作会精神和我矿实际情况于4月9日下午召开矿长安全办公会议，专题研究布署在全矿集中开展顶板管理专项整治行动。认真落实各级政府要求，有效防范和杜绝顶板事故，特制定本方案。

一、指导思想

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，按照“安全生产年”的总体要求，进一步强化现场安全管理，扎实开展顶板安全管理专项整治行动，切实稳定安全生产形势，推动我矿安全工作再上新水平。

二、总体要求及目标

1、杜绝重伤及以上顶板事故； 2、2013顶板轻伤事故同比降低80％；

3、完善矿井顶板管理制度，形成及时有效的顶板隐患整治长效机制，巩固专项整治成果。

三、组织领导

为切实加强我矿顶板安全管理专项整治工作领导，切实督促、检查、指导各部门有效开展专项整治工作，矿成立专项整治工作领导小组：

组 长：XXX 副组长：XXX XXX XXX XXX XXX 成 员：XXX、XXX、XXX、XXX 四、顶板集中整治具体安排

1、第一阶段：布置发动阶段4月1日至4月10日，宣传发动阶段，召开全矿队级以上干部会议和全矿职工大会，利用横幅、标语、牌板等形式进行宣传，让全矿所有职工都深刻领会此次活动的重要意义，动员全体职工积极参与到此次活动中来。

2、第二阶段：落实整治阶段4月11日至6月15日，对全矿所有采煤工作面、掘进工作面和巷道进行全面排查，对所检查出的隐患落实专人、落实资金进行集中整治。

3、第三阶段：验收总结阶段6月16至6月30日，认真对照《煤矿顶板专项集中整治验收表》进行自评考核，再形成总结上报区安监局并申请验收。

五、工作重点

（一）规范采煤方法和支护材料

1、为防止因开采过于集中引起顶板应力集中导致顶板事故发生，减少采面个数，由原来的两个采区三个采面规范为两个采区两个采面（即2101和2201工作面）。

2、禁止新掘巷道使用木支护和料石花碹（满碹干缝）支护。

3、每个掘进工作面配备三根内注式金属支柱用于临时支护。

（二）强化矿井技术管理

1、确保《作业规程》合格、管理制度有效。

（1）、《作业规程》的编制能贯彻有关技术政策和结合实际选择先进适用的采、掘、支等技术，能有效指导现场生产（施工）作业，确保生产（施工）作业人员安全。

（2）、有健全的编制、审批和贯彻《作业规程》的管理制度，总工程师应每月至少组织一次《作业规程》复查，形成复查结论性意见。

2、工作面有顶板控制的专项措施，有开切眼和工作面收尾时的顶板管理专项措施。

3、生产矿井新的开拓、准备巷道和建设项目的所有开拓、准备巷道布置在稳定的岩体中。

4、制定井巷维修制度，加强井巷的维修，保证巷道设计断面，保证通风、运输的畅通和行人的安全。巷道失修率不得超过规定（回风巷失修率不超过7%，严重失修率不超过3%，主要进回风巷道实际断面不能小于设计断面的2/3），报废巷道和井筒必须按规定封闭。

5、失修巷道维修必须制定经矿技术负责人审批的专项安全技措施。

（三）强化现场管理

1、严格执行敲帮问顶制度，严禁空顶作业。开工前，班组长和跟班或带班人员必须对工作面进行全面检查，确认无危险后，方准作业人员进入工作面。

2、加强临时支护管理，采（掘）工作面，必须按照《作业规程》的要求，及时架设临时支护，严禁空顶作业。

3、回采工作面控顶范围内，无顶（底）板失控现象。

4、回采工作面顶板暴露面积沿工作面2m长的范围内局部空顶面积大于0.5m2，必须支护接顶。

5、回采工作面必须经常存有足够的备用支护材料（保证在先支后回的条件下备用不少于在用支柱量的10%和一定的坑木量）和处理顶板事故时必要的工具、器材。

6、回采工作面或巷道底板松软时，支柱必须穿鞋。

7、工作面上、下出口的两巷超前支护：距煤壁10m范围内进行加固支护。

8、回采工作面控顶距符合《作业规程》要求，切顶线支柱数量齐全，挡矸有效，用矸石充填法管理顶板，局部悬顶和冒落高度不大，用丛柱加强支护。

9、回采工作面有伞檐时，必须有贴帮支护。靠煤壁点柱按《作业规程》要求支护及时、齐全。

10、巷道维修时，必须坚持先支进行临时支护后，再拆除原有已坏的支护和 “由外向里”依次维修的原则。

11、更换巷道碹拱时，在拆除原有碹拱前，应先加固临时支护，拆除原有碹拱后，必须及时除掉顶帮活矸和架设永久支护。

12、加强对全岩巷道悬石的清刁工作，每周对所有巷道巡查一次，发现隐患及时处理。在各条全岩巷道配备一套处理危岩的工具用具。(四)加强矿井安全管理质量标准化工作

1、建立健全煤矿顶板管理组织机构，成立以矿长、生产副矿长、技术负责人、安全员为核心的顶板管理专业领导小组。

2、建立顶板管理例会制度，领导小组每月召开一次专题会议，针对工作面顶管理存在的问题，研究制定技术方案、安全措施和实施办法；积极研究、探索岩巷、煤巷掘进顶板管理的新方法、新工艺，进一步提高矿井顶板管理水平。

3、建立顶板管理汇报制度，并制定汇报、处理、监督检查的程序。对施工班组、安全员反映的地质构造变化、顶板压力变化、工程质量等方面的问题，要有汇报记录，有采取的安全技术措施，有处理时间和负责人，对处理结果有检查落实措施。

4、对顶板管理，要划分区段、明确责任，工作面负责人必须随时对工作面安全状况，特别是对工作面顶板进行检查，对顶帮的活石、危岩要指定专人进行处理。

5、开展班评估工作。每个生产作业班对工作面工程质量和顶板管理及《作业规程》、安全技术措施落实及安全隐患整改情况进行评估。

6、安全管理质量标准化工作每月自查一次，做好考核评分记录。

7、加强日常监督管理和考核，采取动态检查，每次检查有记录并存档，作为评级考核的依据。

六、工作要求

1、加强领导，精心组织。矿各级管理人员，要提高开展顶板管理集中专项整治重要性、紧迫性的认识，增强责任感，精心组织落实，在安全生产过程中坚持“七个一律”。

2、突出重点，严格检查。

各级管理人员必须加强现场管理，及时消除安全生产过程中存在的各类安全隐患，狠反“三违”，减少事故。对“三违”人员必须加强教育，严管重罚。

3、强化培训，遵章守纪。

要增强职工的安全意识，教育职工遵章守纪。矿要切实履行员工培训职责，从本矿井安全生产的实际出发，提高矿工应知、应会能力，提高矿工自救互救能力。

4、发动群众，群防群治。

积极动员广大职工参与顶板专项整治活动，组织职工学规程、找隐患、不违章，采取“人盯人”、举报违章有奖等制度，紧紧依靠基层矿工的力量，强化管理，使职工逐步自觉养成严格按《作业规程》、严格按操作程序进行作业的好习惯，减少违章因素，杜绝事故发生。

“三公”专项整治方案 篇6

关于切实解决“三公”（铺张浪费、接待超标、公车使用不规范）问题的专项整治方案

牵头部门 行政办

一、总体目标

集团各单位、各部门要认真贯彻落实中央和省、市、国资委关于开展群众路线教育实践活动的部署，按照市国资委提出的11个问题整治任务，持续推进“六大具体问题”治理，针对群众反映突出的问题，进一步明确目标任务，深化专项治理行动，加强制度建设，切实解决好“六大具体问题”。

二、整治内容

严格执行预算，严禁超预算或无预算安排支出，不得报销任何超范围、超标准以及与相关公务无关的费用。严格公务接待标准，不得以举办会议、培训等名义列支、转移、隐匿接待费开支。从严控制公务用车经费开支。

三、责任分工

问题：公车管理使用不规范；厉行节约、反对铺张浪费意识不强，节约意识淡薄。

目标：杜绝公务接待超标，促进领导干部廉洁自律意识进一步提高。

措施：

（1）完善公务接待制度。压缩行政成本，完善行政支出项目限额制度，规范公务接待标准。（2）加强车辆管理，消除公车私用现象。一是严格执行国家和省市、国资委关于公车使用的有关规定。二是制定加强和规范公司公车管理的各项规章制度（公车日常使用管理制度、公车加油管理制度、公车维修管理制度、公车驾驶员管理制度），加强公车管理。

（3）倡导艰苦奋斗、勤俭节约良好风气，减少消费高档酒和超标准住宿。完善财务报销实施细则，严禁消费高档酒，不得超标准住宿。

（4）注重加强班子成员八小时以外管理。规范班子成员、党员领导干部吃住行等行为，防止和克服享乐主义。

整改时限：2014年12月底前。牵 头 人：杜勇南 配合单位：监察室。

四、工作要求

1.加强组织领导。专项整治工作由集团督导组负责督导，各责任单位要明确整治重点、方法步骤和工作要求，专人负责，扎实推进。各配合单位要发挥工作职能，认真履行工作职责，形成工作合力。

2.强化监督检查。集团督导组要切实加强对专项整治工作各个环节工作任务落实情况的监督检查，突出问题导向，把发现问题、解决问题贯穿于专项整治活动始终。加大对违纪违规行为的单位和个人的查处力度，并依法依规进行处理，达到警示、教育和规范的效果。3.严明工作纪律。各单位、部门要充分认识专项整治工作是落实中央和省委关于改进工作作风、密切联系群众有关规定的有效措施，是开展党的群众路线教育实践活动的实际步骤。要高度重视并严格按照党委关于专项整治活动的安排部署，本着认真负责的态度，明确工作重点，落实工作责任，把握时间节点，强化工作措施，不折不扣地落实好各环节工作。对在专项治理活动中敷衍塞责、走过场、不配合、弄虚作假、造成不良影响的，要根据有关规定追究相关人员责任。

米粉专项整治方案 篇7

一、总体目标

深入贯彻实施《农产品质量安全法》《甘肃省农产品质量安全条例》等法律法规和最高人民法院、最高人民检察院《关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》, 以农产品质量安全突出问题和薄弱环节为重点, 强化执法监管, 严查大案要案, 严厉打击非法生产、销售、使用农业投入品和非法添加有毒有害物质的行为, 查办一批大案要案、公布一批典型案例, 切实做到惩处一个、警示一批、教育一片。农产品质量安全执法能力进一步提升, 案件查处率达到100%, 举报受理率达到100%, 形成农产品质量安全监管全民参与, 社会共治的良好氛围。农产品质量安全水平稳中有升, 农产品质量安全突出问题得到有效遏制, 努力确保不发生重大农产品质量安全事件。

二、整治任务和措施

㈠农药及农药使用专项整治 在农药市场监管上, 以农药产品质量和标签监督抽查为重点, 严厉打击生产经营假冒伪劣农药、非法添加隐性农药成分、捆绑销售未经登记农药的行为, 确保农药产品质量, 维护市场秩序;在农药使用管理上, 以蔬菜、水果、茶叶、中药材等鲜食农产品生产用药为重点, 严厉打击违法使用甲胺磷等禁用农药及克百威、氧乐果、水胺硫磷、灭多威、三氯杀螨醇等限用农药的行为;以农药经营单位、蔬菜水果茶叶生产企业、家庭农场及专业合作社为重点整治单位。强化农药质量经营管理, 严查农药生产企业生产经营档案, 加大市场监督抽查力度, 深入生产企业进行重点抽查, 依法查处非法添加隐性农药成分的行为, 大力推行高毒农药定点经营管理和实名购药制度, 积极探索经营许可或备案管理制度, 鼓励发展直供直销、连锁配送等现代营销体系, 坚决取缔无证生产销售农药的黑窝点, 严厉打击无资质的单位和个人擅自从事研发、生产、销售高毒农药行为, 加大农药残留监测力度, 规范用药行为, 从源头确保农产品生产的质量安全。

㈡“瘦肉精”专项整治 在饲料生产经营环节上, 以生猪、肉牛和肉羊育肥用饲料产品为重点, 严厉打击饲料生产中非法添加“瘦肉精”和非法经营含“瘦肉精”饲料的行为;在养殖环节上, 以生猪、肉牛、肉羊为重点, 锁定问题多发地区, 严厉打击养殖场 (户) 饲喂“瘦肉精”的行为;在收购贩运环节上, 严厉打击兜售“瘦肉精”、教唆养殖场 (户) 使用“瘦肉精”、收购贩运含“瘦肉精”活畜和贩运过程中使用“瘦肉精”的行为。全面加强饲料生产经营、养殖、收购贩运等各个环节的监管, 加大抽检力度, 严厉打击生产、销售和使用“瘦肉精”违法犯罪行为, 确保畜产品“瘦肉精”监测合格率保持平稳, 饲料产品监测率稳中有升, 养殖环节的“瘦肉精”监管制度进一步完善, 生猪收购贩运环节规范有序, 促进畜牧业健康发展。

㈢生鲜乳违禁物质专项整治 以婴幼儿配方乳粉奶源基地为重点, 以庆阳、甘南、兰州、白银、张掖、武威、临夏、定西、酒泉、天水10个主产市 (州) 奶牛养殖大县为重点区域, 严厉打击生鲜乳的生产、收购和运输过程中各类违法添加行为, 重点治理奶贩子非法收购散奶、倒买倒卖不合格生鲜乳、恶意争抢奶源、恶意哄抬奶价、恶意散布谣言的行为, 严打非法收购运输“黑窝点”。加强生鲜乳质量安全监测与监督执法, 加大抽检密度, 增加抽检频次, 监测覆盖所有生鲜乳收购站, 检测指标覆盖卫生部公布的三聚氰胺、皮革水解物、碱类物质、β-内酰胺酶和硫氰酸纳等5项违禁添加物。婴幼儿配方乳粉奶源基地质量安全监测样品检测三聚氰胺、革皮水解物、β-内酰胺酶、碱类物质、硫氰酸钠、黄曲霉毒素M1、铅、汞。强化生鲜乳收购站和运输车日常监管, 重点对奶站和运输车标准化管理, 切实落实奶畜养殖者、奶站开办者和运输车经营者首负责任, 明确经营主体责任和各级行政监管责任, 继续开展生鲜乳收购站清理整顿, 提高一批, 建设一批, 淘汰一批, 坚决取缔不合格收购站和车辆, 大力推进奶牛养殖标准化、规模化进程, 进一步提高乳制品行业的生产集中度, 围绕生鲜乳生产、收购、贮藏、运输关键环节, 完善制度建设。加大生鲜乳质量安全检查力度, 确保生鲜乳质量安全。

㈣兽用抗菌药专项整治 在兽药生产经营上, 严厉打击生产销售禁用兽药、假劣兽药以及不按兽药国家标准违规生产的行为, 特别是擅自改变组方、违规添加禁用兽药、人用药品或其他药物的违法行为。严肃查处无兽医处方擅自销售兽用处方药行为;在兽药使用上, 以兽用处方药的使用为重点, 严厉打击超剂量超范围用药、违规使用原料药、不执行休药期、无兽医处方使用兽用处方药等违法行为。加强兽药生产经营环节监管, 严厉查处擅自改变组方, 违规添加禁用兽药或人用药品的违法行为, 严禁兽药经营企业擅自增加产品有效成份、扩大适应症、改变用法用量及说明书内容的违法行为。加强养殖环节用药监管, 重点加强对兽用抗菌药, 特别是兽用处方药的使用监管, 保证养殖业在兽医指导下安全用药, 建立建全兽药使用记录, 完善兽药使用档案, 加大督查指导和巡查工作力度, 严厉打击超剂量超范围用药、违规使用原料药、不执行休药期、无兽药处方使用兽用处方药等违法行为, 加强抗菌药物残留监测和宣传力度, 确保养殖业健康发展。

㈤畜禽屠宰专项整治 围绕生猪私屠滥宰的高发时段和地域, 严厉打击生猪私屠滥宰行为、收购和屠宰病死畜禽行为、注水或注入其他物质行为、宰前使用“瘦肉精”的行为, 特别是以增重为目的使用沙丁胺醇的违法行为。加强生猪定点屠宰许可管理, 严格执行生猪定点屠宰的准入条件和标准, 加强小型屠宰场点设置的管理, 严厉打击生猪定点屠宰场 (厂) 出借、转让定点证书和标志牌的违法行为, 落实屠宰环节质量安全监管职责, 督促落实进场检查登记、肉品检验、“瘦肉精”自检等制度, 严厉打击生猪私屠滥宰, 严厉查处私屠滥宰、冒用或者使用伪造定点屠宰证书或标志牌的违法行为, 取缔私屠滥宰黑窝点, 没收涉及的肉品和屠宰工具。强化行政执法与刑事司法衔接, 涉嫌犯罪的及时移交公安机关查处。

㈥水产品违法添加禁用物质专项整治 以水产健康养殖示范场、“三品一标”水产品生产企业、渔业专业经济合作组织、国家级和省级水产原良种场及2011年以来省部级监测中发现的阳性样品生产单位为整治重点, 严厉打击养殖者违法使用硝基呋喃类药物、孔雀石绿等违禁物质的行为。加强水产苗种质量安全监管和产地水产品质量安全监测力度, 加大日常监管, 强化执法检查, 引导落实养殖生产者质量安全主体责任, 积极开展2014年全国水产健康养殖示范创建活动, 继续开展渔用物资打假治理行动, 严厉查处水产养殖过程中特别是苗种生产阶段违法使用禁用药物的行为, 完善记录档案, 建立执法台账, 强化宣传培训, 形成强大声势, 规范水产品养殖行为, 确保水产品生产的质量安全。

㈦农资打假专项治理 以种子、农药、肥料、兽药、饲料和饲料添加剂、农机等产品为重点, 围绕春耕、三夏、秋冬种等重点农时, 在农资主产区, 小规模经营聚集区、区域交界处等重点区域, 突出农资批发市场、集散地、农资展销会、重点企业、流动商贩、严厉打击无证照生产经营、制假售假等违法违规行为。强化源头治理, 狠抓农资市场监管, 加强农资生产、经营的许可管理, 严格市场准入, 建立建全生产经营档案, 实现农资产品质量全程跟踪和可追溯管理, 加强农资产品质量监督抽查, 制定抽查方案, 扩大抽查范围, 提高监督抽查覆盖率, 严查大案要案, 大力推进放心农资下乡进村, 推动农资信用体系建设, 强化宣传服务, 加强信息共享, 提高农民科学使用农资的水平。

三、重大活动安排

2月份, 组织召开全省农资打假专项治理行动电视电话会议, 全面部署2014年农资打假工作。

3月份, 组织开展“放心农资下乡进村宣传周”活动。

4月份, 组织召开全省农产品质量安全监管工作会议, 总结上一年农产品质量安全成效, 全面部署2014年农产品质量安全工作。

3月份~5月份, 组织各市、县开展渔用物资打假专项治理和水产苗种专项整治行动。

4月份~10月份, 组织开展农药市场专项检查。

5月份~10月份, 组织开展全省生鲜乳质量安全监测工作。

5月份~11月份, 组织开展“瘦肉精”专项整治督查行动。

6月中旬, 组织开展食品安全宣传周活动。

7月份~8月份, 组织开展农产品质量安全专项整治监督检查。

12月份, 对2014年农产品质量安全专项整治工作进行全面总结。

四、工作要求

㈠加强组织领导 各级农牧部门要切实加强对农产品质量安全整治工作的组织领导, 根据当地实际, 尽快制定具体的工作方案, 确保专项整治工作顺利开展。畜禽屠宰监管职责已移交的市州, 要按照要求制定具体的实施方案;还未移交的, 要加强与商务等部门的沟通衔接, 做好过渡期的监管工作, 确保屠宰环节畜禽产品的质量安全。

㈡加强检查和监测 各级农牧部门要结合实际, 有针对性的开展风险隐患排查, 对于排查中发现的问题隐患, 要及时预警, 主动设防, 防患于未然。在此基础上, 要加强巡查和执法检查, 不给违法违规行为留有生存空间, 坚持例行监测与监督抽查相结合, 加大日常检测力度, 及时发现问题。

㈢严查大案要案 要切实加强农产品质量安全执法, 要做到有案必查, 一查到底, 查不清源头的决不放过, 要加强行政执法与刑事司法的衔接, 对涉嫌犯罪的, 要在第一时间移送公安机关, 坚决杜绝有案不移、以罚代刑。要完善大要案查处工作机制, 采取挂牌督办、集中办案、联合查案等形式, 查办一批大案要案, 严惩一批违法犯罪分子, 曝光一批典型案例, 有效遏制违法犯罪行为。

㈣加强协调配合 各级农牧部门要与相关部门加强协调配合, 建立完善联合执法机制。对专项整治中发现涉及其他部门监管环节的问题和线索, 要立即通报情况, 移交掌握的证据, 对于其他部门通报的问题, 要迅速调查核实, 及时反馈查处结果, 形成合力, 齐抓共管, 确保整治工作取得实效。

㈤建立长效机制 各级农牧部门要将集中整治和日常监管工作有机结合起来, 要注重总结整治工作中的好经验、好做法, 在准出准入、质量追溯等方面, 积极探索行之有效的监管措施, 加强提升转化。加强农产品质量安全培训, 指导农业生产者科学合理使用农业投入品。加大专项整治成效的宣传, 适时曝光典型案例, 形成强大宣传声势, 营造良好的社会舆论氛围。

㈥完善应急处置 进一步完善农产品质量安全突发事件应急处置预案, 健全各部门联动应急处置机制, 加强应急队伍建设, 建立畅通、快捷的信息报送渠道, 对突发事件的应急处置要做到反应快、定性准、处置依法、程序规范。

杭州质检院：专项整治显身手 篇8

质检工作的技术帮手

2007年9月，杭州市打响了产品质量和食品安全专项整治第一冲击波执法行动，全市共抽取了80批次的食品样品，杭州质检院的国家食品中心启动应急预案，举全员之力，在短短的5天之内，便提供了全部80批次样品的检测数据，为第一冲击波的执法行动彰显其巨大威力提供了强大的技术支撑。

杭州质检院的国家食品中心自成立以来，在国家质检总局的直接领导下，圆满完成了质检总局赋予的各项监督检验任务。2006年完成总局下达的监督检验任务177批次，其中水产品质量监督检验77批次，蜜饯产品监督检验50批次，酱腌菜产品质量监督检验50批次。截止2007年8月，完成总局下达的监督检验任务181批次，其中水产品质量监督检验51批次，碳酸饮料产品质量监督检验30批次，果汁饮料产品质量监督检验30批次，粽子产品质量监督检验15批次，蜜饯产品质量监督检验40批次，月饼产品质量监督检验15批次，为国家质检总局加强对全国食品生产企业的监督管理，及时向全国消费者发布消费信息指导提供了第一手的技术检测数据。

近年来，随着我国建筑业的高速发展，建筑五金材料的生产和销售也得到迅猛发展，不锈钢、铝合金材料、钢结构、建筑用钢管、扣件广泛使用，产品质量和由此引发的安全问题也逐渐显现。浙江是铝材料的生产大省，据统计，2005年生产铝材120万吨，居全国第四位，人均全国第一，不锈钢产业已经成为在全国颇具影响力的新兴产业，不锈钢粗钢和不锈钢材的年产量分别占到全国总产量的35％和40％，名列全国第一位；钢结构是浙江省又一具有明显区域经济特色的产业。浙江省钢结构生产加工企业有200多家，萧山每年建筑钢结构钢材用量150万吨，占全国钢结构的16％，浙江的50％。2005年萧山钢结构工业产值达100亿元。从2006年12月国家质检总局批准质检院筹建国家建筑五金材料产品质量监督检验中心，到2007年8月国家建材中心正式落户质检院，这标志着全国建筑五金材料产品生产企业将拥有一个更高水平的技术服务平台。在筹建近一年的时间里，质检院又掀起了新一轮的设备升级。2007年，质检院设备采购预算2000万元，超过1／3的预算用于筹备新国家中心的设备更新升级，一批国际一流的检铡设备如碳硫分析仪、DM15000M金相显微镜、200T微机控制电液伺服万能试验机等设备的引进将大力提升国家建材中心的检测能力和硬件环境。建成后的国家建材中心的设备总资产达到1200余万元，可以满足对181个产品262个参-数的检测需求，为国家强化对建筑五金材料产品质量的监督检验提供了强有力的技术支撑。

高科技带来高效率

科技推进社会发展，科技改进工作，科技改变生活。在强手林立的检测市场，杭州市质检院一跃成为全国9家第一类质检机构建设发展的示范和龙头单位之一，跻身全国质检技术机构前列，实现了跨跃式发展。在实现跨跃式发展的过程中，除了人的因素外，先进的设备也功不可没。

在食品与农产品检测中，“兽残”的检测—直是令人头疼的项目。前处理方法的繁琐，使得前处理人员一天最多只能处理5～10个样品。样品处理完后经过初步的筛选，检测人员再把可疑的样品通过仪器来确定具体的数值，由于LC－MS的特性使得经常会-出现假阳性的结果。“用LC－MS－MS代替以前的仪器来做‘兽残’检测好比是用啃过石头的牙吃豆腐那样轻松，这样既加强了数据的准确性，又提高了工作效率。”这是国家食品中心的工作人员在使用了新安装的仪器LC-MS-MS后的第一感受。

最先感受到高科技带来工作实惠的是-检测一线的检测员。他们说：“LC－MS－MS前处理简单、快速，从以前的一天最多只能处理5～10个样品到现在能够一次性处理上百个样品，大大的提高了工作效率。另一方面它定性和定量准确，使得我们在出具数据时心中有底。”

检测员说：“在检测技术日益发展和提高的今天，即使你的实验动手水平再高，要是你没有先进的仪器设备，那你最后所得出的检测结果也未必准确。甚至有可能花费了大量的时间和精力最后得到的结果与实际值差很远，这对于检测人来说是非常危险的。”

2006年9月份，浙江省某行政监管部门对杭州城内日本料理店销售的寿司进行质量抽查。按传统方法检测，10余个样品需要8～10天时间，而监管部门却要求4天内完成。这时，杭州质检院从法国购置的微生物快速检测鉴定系统和PⅡ实验室体现了优势，用一周时间完成了100余批次寿司的检验。9月25日中央电视台播报了“日本寿司检出致病菌”的新闻，彻底撕下洋食品的面具，在东南亚和港、台地区引起了强烈反响。“道高一尺，魔高一丈”，制假手段花样百出，但是高精尖的技术装备让质检院如虎添翼，让层出不穷的“李鬼”纷纷现出原形。

今年8月，随着国家建筑五金产品质量监督检验中心正式落户杭州质检院，这是质检院3年内建成的第二个国家中心。早在2004年5月，国家质检总局批准杭州市质检院筹建国家食品质检中心。中心从筹建那一天起，以满足百姓和社会的需要为根本，以满足政府行政监管的技术支撑为职责，举全院之力，建设一个管理一流、服务一流、技术一流的食品检测实验室，为人民群众的食品安全保驾护航，就成为他们的工作标尺。在很多技术机构还在以眼前的技术创收为重点的时候，杭州质检院抓住筹备国家食品中心的契机，坚持高起点，前瞻性，果断开始升级自己的装备。尽管他们知道，一些研究性尖端装备的前期投入十分巨大，但却并不一定就能在实际工作中马上收到经济效益。从2004年开始，杭州质检院就做出决定将每年设备预算的60％投入到食品检验方面。4年来累计投入资金2000多万元，添置了ICP、气质联用、液质联用、多级质谱、凝胶色谱、PCR分析仪、微生物快速检测鉴定系统等国际一流的检测设备。至2007年底，该院设备固定资产将由708.03万元增至7140万元。

技术创新迎接新挑战

国家中心的快速发展也带动了相关检测工作发展。节能减排、关注民生，既是确保经济社会又好又快发展，又是促进社会和谐的基础性工作，从2006年4月开始，杭州质检院启动了电能表监督检验抽查，经过反复论证和实验，率先推出了集散控制系统在线计量检定服务，受到企业普遍欢迎。

2006年8月，经技术人员的连续设计攻关，水流量标准装置系统方案通过专家组项目审定，进入项目建设阶段。该系统的建设标志着杭州地区地下水取水及污水排放计量有了坚强的技术支撑。

当西方发达国家的一些研究成果数转化为全球性的技术要求时，中国检测事业面临着许多新挑战。几年来，根据国家质检总局“科技兴检”重大战略部署，杭州质检院出台了“科技创新奖励办法”和“科技创新管理办法”，同时投入大量资金激励开展科研工作，力求从大专院校、科研院所等强手如林的地方开辟出一条自己的路来。他们组织人员紧盯国外的最新动向。2005年初，技术人员从相关资料中获悉国外正在进行食品中反式脂肪酸危害的研究，有部分国家已制定了限量标准，而这个领域的研究在国内尚属空白。杭州质检院立即组织了以博士、高级技术人员为核心的科研小组，查阅了上百份外文资料，检索了所有中文文献和期刊杂志，进行了多次的试验性检测，形成了完善的科研方案。也是在2005年，染色茶叶在贵州、江苏等地被曝光，这是一个监管工作中出现的技术方面的新问题，杭州质检院派出技术人员南下贵州、北上国家质检总局，调查监管中的第一手信息，确定了不法分子用来制假的化工染料是“铅铬绿”。回来后，工作人员又马不停蹄地组织茶农仿制染色茶叶，进行检测研究，制订了科研计划。“反式脂肪酸”和“染色茶叶”两项科研课题上报到国家质检总局后，在当年科研任务已基本排定的情况下，通过评审，总局还是将它们列入2005年科研计划，填补了国内空白。