履行监督职责

2024-05-08

履行监督职责(通用10篇)

履行监督职责 篇1

履行职责 强化监督

为交通运输跨越式发展提供坚强的政治保障

--在交通运输系统党风廉政工作电视电话会议上的报告

张 原

(2011年2月25日)

同志们:

这次会议的主要任务是:深入贯彻十七届中央纪委六次全会、自治区纪委七届七次会议和全国交通系统廉政工作会议精神,总结2010年党风廉政建设和反腐败工作,安排部署2011年工作任务。

一、2010年工作回顾

过去的一年,在自治区党委、人民政府的正确领导下,全区交通系统紧紧围绕自治区跨越式发展和长治久安两大历史任务,在加快推进交通运输率先跨越发展的同时,高度重视并抓好反腐倡廉建设,具有交通特色的惩防体系建设取得新进展,为交通运输事业又好又快发展提供了政治保障。

一是对中央和自治区重大决策部署贯彻落实情况的监督检查进一步加强。各级党组织把严明党的纪律作为首要任务,把贯彻落实中央新疆工作座谈会精神作为紧迫任务,把推动交通运输科学发展、率先跨越和确保系统稳定作为中心任务,全面加强对党员领导干部遵守政治纪律情况的监督,加强对贯彻落实中央新疆工作座谈会、自治区党委七届九次、十次全委(扩大)会议、全国交通运输援疆工作推进会精神和贯彻民主集中制、“三重一大”决策制度执行

学习贯彻《廉政准则》的有利时机,通过举办专题讲座、培训班等形式,深入开展第十二个党风廉政教育月活动,进一步加强对党员领导干部廉洁自律的教育和管理。厅党委党校和厅机关理论学习业余学校对440名领导干部和200多名机关干部进行专题培训;两次组织领导干部622人参观自治区反腐倡廉教育基地;对新调整任用的131名干部进行集中培训和集体廉政谈话。通过《廉政准则》的学习贯彻,党员领导干部受到深刻教育,自律意识进一步增强,从政行为进一步规范,作风建设进一步加强。

四是重点领域关键环节“阳光交通”继续推进。全面落实“阳光工程八公开”实施办法。2010年纳入厅招投标中心进场交易项目达95 个232个合同段,交易金额116 亿元,其中挂牌监督项目25个,项目金额56亿元。积极推广库阿高速公路设计施工总承包廉政协议和赛里木至果子沟、奇台至大黄山、星星峡至吐鲁番高速公路项目“阳光工程”等经验。加强信用评价考核管理,4次发布从业单位信用评价考核结果。各级运管部门积极实施“阳光运输”,将道路运输市场办证许可、资质管理等向社会公开,加强对道路运输市场准入、运力投放等社会关注的热点问题的监督。

五是工程建设领域突出问题专项治理工作取得初步成效。各级交通运输部门研究制定专项治理排查和整改方案,对重点项目全部开展了廉政风险点排查工作。全系统共对97个5000万元以上项目进行排查,排查梳理出7大类、55项易发腐败的问题和59个工作环节、160多个风险点,研究提出了240多项具体防控措施。针对排查出的突出问题,研究制定了《新疆交通建设工程施工分包管理办法》和《交通系统严明纪律廉洁从政(业)十条禁令》等规章制

评并降低信用评价等级。建设局、公路局、运管局认真剖析本系统、本单位案件发生的原因,研究制定防治措施,增强了查办案件的治本功能和综合效果。

在回顾工作的同时,我们也清醒地看到:少数单位落实党风廉政建设责任制和《工作规划》不力;《廉政准则》在有的单位和部门还没有得到严格执行;少数党员领导干部廉洁自律意识不强;个别执法人员以权谋私、吃拿卡要、收受“好处费”;少数单位讲排场、摆阔气、铺张浪费;纪检监察工作还不能完全适应交通运输发展的新形势、新任务、新要求。

二、2011年主要任务

2011年是交通运输“十二五”规划的开局之年,是全国交通运输系统援疆工作的起步之年,也是全面落实交通运输惩防体系《2008—2012年工作规划》的关键一年。新疆交通运输发展迎来了前所未有的机遇,建设任务繁重,资金投入巨大,廉政风险明显加大,给党风廉政建设和反腐败工作带来了新的严峻挑战,做好交通系统党风廉政建设和反腐败工作,任务十分艰巨,责任十分重大。

2011年工作总的要求是:

认真贯彻落实十七届中央纪委六次全会、自治区党委七届十次(全委)扩大会议、自治区纪委七届七次会议和全国交通运输系统廉政工作会议精神,继续按照五年规划分两步走的思路,以落实党风廉政建设责任制为主线,以交通基础设施建设、道路运输市场监管、机关作风效能建设为重点,坚持以人为本、执政为民,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防,着力加强作风建设,认真解决和纠正损害群众利益的不正之风,着力构建适应交通运输新

委派制,加大重点工程全过程跟踪审计力度;加强工程质量、安全生产管理监督检查,确保工程优质、资金安全、干部优秀。

三是改进作风,关注民生,提升效能,确保更好地为各族群众服务。按照“为民、务实、清廉”的要求,以机关和基层单位为重点,以建立作风效能建设长效机制为目标,全面加强和改进机关作风和党员干部的思想作风、学风、工作作风,弘扬不计荣辱、艰苦奋斗、求真务实、拼命苦干的良好作风,切实增强“三个服务”意识和水平,坚决纠正干部作风中存在的不良风气。各级交通运输部门要以管干部人事、管资金拨付、管项目审批的部门为重点,以推进行政权力和公共服务公开、透明为核心,继续推行政务公开工作。

四是巩固成果,打造品牌,服务民生,确保交通运输各项惠民政策落到实处。坚持“谁主管、谁负责”、“管行业必须管行风”的原则,进一步建立健全治理公路“三乱”领导体制和工作机制,继续巩固全区公路基本无“三乱”工作成果;认真落实鲜活农产品运输“绿色通道”惠民政策,确保“绿色通道”高效畅通和免费政策执行到位;加强治超管理,加大明查暗访工作力度,确保人民生命财产安全;进一步加强道路运输市场监管,深化“星级客运站”和公路沿线“文明示范窗口”创建活动,全力保障各族群众安全便捷出行;完善农民工工资直接支付制度。通过落实各项便民措施,坚决纠正损害群众切身利益的不正之风。

五是整改提高,注重实效,防止反弹,巩固专项治理工作长效机制。工程建设领域专项治理工作要在前一阶段排查的基础上,重点抓好全面整改工作;继续深化和巩固“小金库”专项治理工作成果,加强整改落实和制度建设,着力构建防治“小金库”长效机制;

涉嫌犯罪的,移送司法机关处理。巩固党政机关厉行节约、制止奢侈浪费工作成果,完善相关制度,压缩行政成本。继续认真治理违反规定多占住房和接受可能影响公正执行公务的高消费健身、娱乐活动。

三是开展廉政风险防控管理,扎实推进具有交通运输特色的惩防体系建设。加强党员干部党性党风党纪教育,深化示范教育、警示教育和岗位廉政教育,引导党员干部讲党性、重品行、做表率,筑牢思想道德防线。继续推行阳光工程“八公开”制度,把工程项目招投标、资金管理、设计变更等关键环节向社会公开,全力打造“阳光工程”。继续把道路运输市场准入、运力投放、客运经营权招投标等群众关注的重点工作向社会公示,在道路运输市场监管领域推行“阳光运输”。运管、路政、海事等交通运输行政执法部门,要以规范执法权力为重点,分解执法职权,细化处置标准,明确执法责任,严明执法纪律,全面推行“阳光执法”。全区交通系统各单位、各部门要全面开展廉政风险防控工作,认真梳理岗位职能,科学界定权力范围,全面排查廉政风险,逐项制定防控措施。积极稳妥推行交通运输行政管理体制和干部人事制度改革,进一步推进绩效管理和行政问责,稳步推行竞争上岗、公开选拔干部制度。进一步规范和强化拟提拔干部的廉政考察,认真落实离任审计和经济责任审计制度,防止和纠正“带病上岗”、“带病提拔”等问题。通过深化各项改革,进一步完善体制,创新机制,健全制度,规范权力行使,从源头上预防和治理腐败。

四是开展作风效能建设活动,全面提升政风行风建设水平。各级交通运输部门要按照“民生建设年”的要求,大力弘扬密联系群

块结合、内外协作、上下联动、形成合力”的交通运输监督检查工作格局。抓住《关于进一步加快自治区公路建设的意见》和实施“双业主”以及开展“天山杯”竞赛的有利时机,建立完善与自治区相关部门、各地州市人民政府共同开展监督检查的联动机制;抓住全国交通运输援建工作的有利时机,认真落实交通运输部《关于加强对交通运输系统援疆工作监督检查工作的意见》,建立完善交通运输部纪检组监察局、自治区监察厅、交通运输厅共同监督检查工作联动机制。各级交通运输部门要整合监督资源,形成监督检查合力,减轻基层负担。综合督查和纪检监察部门要发挥好监督检查牵头、组织、协调作用,确保监督检查工作效果。抓好自治区人民检察院、交通运输厅《关于在工程建设领域工作中开展预防职务犯罪专项治理工作的意见》,自治区审计厅、交通运输厅《关于加强交通工程建设项目审计监督工作的意见》的贯彻落实。接受社会舆论、新闻媒体和群众监督,充分发挥“民生连线”、“新广行风热线”、纠风举报电话、道路运输投诉监督便民服务热线“96511”及政风行风义务监督员的监督作用。

七是坚持从严治党方针,严肃查处违法违纪案件。始终保持查办案件的强劲势头,对典型案件和腐败分子要坚决惩处。严肃查办发生在领导机关和领导干部中贪污贿赂、商业贿赂、失职渎职案件,严重违反政治纪律和组织人事纪律的案件,重大责任事故和群体性事件中涉及的失职渎职及背后的腐败案件。严肃查办交通工程建设领域的腐败案件,严肃查处违反财经纪律私设“小金库”案件。注重查处发生在基层交通运输部门和重点岗位以权谋私、滥用职权和与民争利、侵吞国家和集体财产的案件。要综合运用组织处理和纪

履行监督职责 篇2

根据《上海市城镇工业合作联社章程》赋予的职责, 我受第四届监事会委托, 向大会作监事会工作报告, 请予审议。

一、“四代会”以来监事会工作的回顾

五年来, 监事会在联社社党委的领导下, 围绕联社功能定位和“四代会”确立的工作思路与目标, 紧密结合市、区县联社及成员单位实际工作, 改进工作方式方法, 不断加强队伍素质建设, 依托财务、审计及其他报表信息进行对比分析, 通过日常监督等形式, 及时发现问题, 注重协调落实, 寓监督予服务之中, 正确行使监事会相关职能, 工作取得了进展。

(一) 监事会组织机构已初步建立

结合了解市联社“四代会”理事会决议在区县联社和企业贯彻落实情况, 我们多次到联社成员单位开展调查研究, 听取监事会组织机构设置情况。据初步统计, 自市联社“四代会”以来, 我市、区县联社监事会组织机构已初步建立, 如奉贤区、崇明县联社已成立了监事会组织机构;不少区县联社所属70%以上实体单位, 如嘉定联社的嘉加集团已成立了监事会;市联社直属企业 (除规模较小的企业外) 2/3以上, 如协力公司等也已成立了监事会。统计表明, 市联社系统监事会组织机构的设置已有一定的基础。

(二) 监事会报告制度已初步制定

在市、区县各级联社党政领导的支持下, 各级监事会结合其自身的特点, 积极参与《关于实施“三重一大”等事项的规定》的制定, 成员能够不同程度地列席理事会年度会议和一些重要会议。据初步统计, 已成立的监事会绝大部分每年能坚持召开两次例会, 每年能列席参加各类重要会议4次。按照《联社章程》规定, 各监事会初步建立了报告制度, 其中认真执行监事会报告制度的已占总数的70%。各单位监事会还强调对经营管理的事中监督, 对促进监督视角前移、防止出现重大经济损失起到了积极作用。联社实体单位的监事会根据监事会报告制度的要求, 针对企业在财务、生产经营管理和内部管控中日常存在的问题, 以及如何加强监督管理提出改进意见与建议, 受到企业决策层和经营层的采纳和欢迎。嘉加集团等单位还能与市联社监事会保持不定期的沟通, 交流企业监督管理等有关情况。

(三) 监事会维权活动已初步实施

在贯彻“四代会”各项决议精神的过程中, 各单位监事会能够在工作实践中运用法律法规, 依法保护公有资产权益。例如, 有的联社监事会在企业改制和城市动迁的结合时段, 敦促和建议同级联社理事会依法维护自身的合法权益。在多次谈判、协调、落实无果的情况下, 启动司法诉讼程序, 最终获得土地使用权的补偿。据初步统计, 五年来, 各单位监事会运用法律武器, 敦促和建议同级联社理事会启用法律诉讼、经济仲裁、庭外调解等司法手段解决各类经济纠纷12起, 挽回经济损失3000万元以上, 较好地体现了监事会对公有资产监督保护的作用。

二、今后五年监事会的主要工作

通过简单回顾过去的工作, 我们也清醒地看到, 市联社监事会工作任务很重。针对当前区县联社监事会缺位现象、监事会监督管理的能力需要提升、监督执行力需要进一步加强的现状, 今后五年, 市联社系统监事会总体工作思路是:以贯彻落实市联社“五代会”各项决议为依托, 紧紧围绕市联社“五代会”提出的各项目标和任务, 建立健全各级监事会组织机构和网络, 创新监事会工作方式方法;坚持以财务监督为中心, 增强当期监督的时效性和有效性, 提升监事会监督管理效率和水平;加强对市、区县联社及成员单位的重大经营管理活动的关注度, 探索监事会对经营风险防范和预警机制;切实履行法律和联社《章程》赋予的监督管理职责。主要工作如下。

(一) 建立与健全市联社系统监事会的组织体系

根据市联社《章程》的要求, 规范联社治理结构的运作模式, 各区县联社要建立、健全监事会的组织, 充实与配备必要的工作人员, 依法完善市联社系统监事会的各项监督职能。各联社与联社所属的实体企业的监事会是相对独立的组织, 应当分别建立组织机构。在建立组织机构的同时, 要学习研究监事会新的工作机制, 改进监事会日常监督和集中检查形式, 在市、区县联社及成员单位中建立有效的沟通渠道和网络, 保障监事会系统的各项工作顺利开展。

(二) 建立市联社系统监事会工作报告制度

在建立与健全监事会的组织架构之后, 各级联社监事会要注重建立、健全监事会的各项规章制度, 尤其是监事会工作报告制度。各级联社及联社实体企业监事会负责人在到岗六个月之内, 应向上一级联社监事会写出并报送自己所在联社或企业基本情况报告;各级联社及联社实体企业监事会每年应编制监事会工作计划和总结, 每年年终应对所在单位的理事会或董事会做出监督评价报告并在每年终了45天内送达上一级联社监事会报告备案。市联社监事会要按照市联社“五代会”的要求建立重大经济业务、经济数据报告制度, 每月梳理经济运行中的新情况、新问题, 找出经济监督管理中的亮点、重点、弱点和风险控制的要点、难点, 通过对经营过程的控制、监督与警示, 促进市联社集体经济始终保持健康、稳定、可持续发展的势头。

(三) 建立市联社系统监事会学习培训制度

据了解, 当前我市、区县联社及成员单位的监事会成员绝大数没有接受过专业监事培训, 过去也没有从事过监事工作, 因而无法对企业经营过程中出现的各类经营风险进行辩别与防范, 监事会的工作质量无法得到保证。根据各级联社的意见和要求, 今后五年, 我们要建立市、区县联社系统监事会成员培训服务体系, 加强对各级联社监事会成员的学习与培训, 注重监事队伍自身素质的提高, 努力增强各级监事主动监督服务意识。积极组织开展市、区县联社及实体单位、成员单位监事会之间的工作交流, 创新工作思路, 提高监督管理和监事履职水平, 切实维护国家、集体和职工利益, 保障所有者的资产保值增值。

(四) 建立联社系统监事会联席会议制度

由于联社系统的成员单位行政隶属关系不同、所有制关系不同、控参股比例不同等因素, 为了便于监事会工作的开展, 在大家的支持下, 本着在“联”字上做足文章的要求, 联社系统将建立相应的监事会联席会议制度, 发挥各级监事会和各位监事的工作主动性, 互通情况, 交流信息, 共同针对工作上的共性问题开展调研, 集思广益, 包括改进和完善监事会的有关工作, 探索建立和完善绩效指标等考核评价机制, 探讨单位高级管理人员履职情况检查方式等问题, 共享监管成果, 拓展工作经验, 使联社系统监事会的各项工作在“政府助手、企业帮手”的服务中, 务实、科学、细致、深入, 明显提高履职能力和工作质量。

各位代表, 市联社第五次代表大会已经为我们绘就了新的发展蓝图, 任务目标已经明确。联社监事会将一如既往地支持配合市联社理事会依法开展各项工作, 维护大局, 诚信正直, 勤勉工作, 为全面、圆满地完成市联社“五代会”提出的各项任务做出我们应有的贡献!

履行监督职责 篇3

近日,舒兰市人大常委会组成调查组,对全市贯彻实施《环境保护法》情况进行了调查。调查组首先到市环保局查阅了项目环评报告和案件查处卷宗,随后听取了市政府分管市长和市环保部门领导的汇报,并在市政府办、市环保局等部门领导的陪同下,先后对沙河水库库区重点污染源乌苏里、上绿水等6户餐饮业户和原舒郊乡敬老院个体养猪场、合成药污水处理工程、圣吉公司污水处理工程、舒兰街个体养猪场沼气池等地进行了实地调查。根据调查中发现的问题,调查组建议:(一)进一步加大《环境保护法》的宣传力度,增强全社会环保国策意识。(二)坚持经济发展和环境保护科学决策,统一规划,综合治理,依法行政的原则,强化环境保护和污染整治工作力度,注重从源头防止污染和生态破坏,加快建设环境友好型和谐舒兰。(三)要进一步加大环境保护行政执法力度,加强联合执法,重点查处一批严重污染环境,侵害群众利益的不法排污企业,对典型违法案件,公开曝光,公开处理,加大对环境违法行为的处罚力度,解决违法成本低、守法和执法成本高的问题,不断提高环境保护行政执法工作水平。(四)市政府各部门要充分认识环境保护的重要性和紧迫性,牢固树立科学发展观,强化政府环保目标责任制落实,认真搞好环境保护目标责任分解、落实、考核和奖惩工作。(路增佶)

长春市人大常委会组织《监督法》专题讲座

为深入贯彻学习《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》,为长春市各级人大常委会依法行使监督职权营造良好的社会环境,提高常委会的工作质量和水平。近日,长春市人大常委会举办了由常委会委员、部分代表、县(市)区人大常委会负责同志、市政府各部门负责同志和市法院、市人民检察院有关人员以及市人大常委会机关工作人员约300人参加的《监督法》的法制讲座。

本次讲座特别邀请全国人大常委会法制工作委员会国家法室主任陈斯喜主讲。主讲人从立法理论和实践的结合上,对监督法的主要精神、监督法重点规范的几个问题以及如何认真贯彻实施好监督法进行了深入浅出地讲解。

与会同志都感到讲座非常必要,非常及时,不仅加深了对这部法律的认识和理解,而且进一步统一了思想,表示在今后的工作中一定要严格按照监督法的规定执行。(吉氚)

柳河县人大召开企业界人大代表座谈会

5月16日,柳河县人大常委会召开全县企业界人大代表全民创业座谈会。县人大常委会主任刘勇等参加了会议。

履行监督职责 篇4

摘 要:检察机关参与社会管理创新,就是要深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会;就是要通过履行自身的法律监督职能,对社会生活领域、社会发展环节、社会系统及组成部分进行及时有效的法律监督,防止不安全、不稳定因素的产生,同时检察机关要认真履行法律监督职责,为社会管理创新服务。关键词:社会管理创新;法律监督;检察职能

根据宪法的定位,检察机关是法律监督机关,在社会管理中负有的是法律监督的职能。2009年高检院印发了《关于深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法的实施意见》中指出“各级检察机关要认真履行检察职能,积极参与社会管理创新,为促进提高社会管理水平发挥积极作用”。在现代国家,检察机关属于广义的社会管理主体,其执法办案活动是广义的社会管理活动,同时作为法律监督机关,检察机关对部分社会管理活动负有监督职责,所以,检察机关必须按照中央的要求,认真履行监督职责,充分发挥各项检察职能,积极参与社会管理手段创新,提高社会管理水平,维护司法公正,理顺群众情绪,促进社会和谐,为社会管理创新服务。

管理创新就是打破传统模式,在原管理模式上,注入新的管理理念,运用更科学的管理方法,实现更好地管理社会。具体而言,社会管理创新,是指在现有社会管理条件下,运用现有的资源和经验,依据政治、经济和社会的发展态势,尤其是依据社会自身运行规律乃至社会管理的相关理念和规范,研究并运用新的社会管理理念、新的知识、新的技术、新的方法和新的管理机制等,对传统管理模式及相应的管理方式和方法进行改造,建构全新的社会管理机制和制度,以实现社会管理新目标的过程。社会管理创新既是活动,也是活动的过程,是以实现社会管

理存在为前提,其目的在于使社会能够形成更为良好的秩序,产生更为理想和实际的社会效益。

为了实现良好的社会秩序和实际的社会效益,检察机关在参与社会管理创新中,一要通过履行自身的法律监督职能,对社会生活领域、社会发展环节、社会系统及组成部分进行及时有效的法律监督,发现社会管理中存在的漏洞,并向相关部门提出改进方法,以此促进社会系统协调运转;二要在积极推进社会管理创新中,深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义向和谐社会发展;三要应用适应我国社会结构和利益格局的发展变化需要,实现社会和谐,建设美好社会为目标;四要认真履行检察法律监督职能的应有之义,积极参与社会管理创新是检察机关履行职能又一重要举措。

为此,如何更好地履行法律监督职责,为社会管理创新服务谈点个人的初浅认识:

一是立足检察职能、依托办案、履行监督。目前经常发生的所谓群体事件,实际上就是对于一种公权力运作当中的不满、质疑,造成社会矛盾突出。特别是腐败现象的发生,人民群众对此反映强烈,甚至于抗衡。检察机关的职责所在是监督公权力依法行使,查处职务犯罪是检察机关的基本职能。在这种情况下,要通过加大对社会管理领域职务犯罪的查处力度。进一步强化法律监督,维护国家法律的统一正确实施,保障在全社会实现公平和正义的需要,进一步促进有关社会管理部门和国家工作人员正确履行管理职责,提高社会的管理水平,减少不廉洁、不廉政和腐败的发生。

二是深入推进检察建议及职务犯罪预防工作。要通过查办案件进一步延伸办案职能,对办案过程中发现的倾向性、苗头性问题及典型的个案,加强调查研究,查找犯罪根源,认真分析社会管理中存在的漏洞及隐患,及时向相关职能部门或者行业系统发出检察建议,切实抓好整改意见的落实和反馈,强化检察建议对规范社会管理的预防、警示和教育功能。同时还要把检察预防触角从重点工程专项预防、重点行业系统预防等领域延伸到基层农村社会管理生活中热点、焦点、难点、盲点问题,纳入检察机关预防视野,把基础设施建设、土地征用补偿、支农惠农资金使用等列为预防重点,加强调研和宣传,深化检察机关的预防网络、预防制度、预防教育工作机制。

三是强化检察宣传、检务公开,来推进社会管理创新。首先要让群众对检察机关工作职能的了解,知道检察机关是干什么的,有什么作用。因此,要进一步扩大检务公开范围、拓展检务公开渠道,对检察内设部门不同职能、工作流程等内容依法规范公开,加强案件释法说理、涉检信访公开听证、申诉案件公开审查等各项工作,在提高执法透明度和执法公信力的同时,增强群众对检察职能作用的了解,明确投诉渠道,促进依法维权,促进人权保障。

检察机关要强化检察宣传和舆论的把关。检察机关要加强检察门户网站建设,运用检察网络、宣传期刊等载体多渠道开展检察宣传,推进和完善“检察开放日”制度,丰富开放内容、扩大开放日活动公众参与面,以“请进来”的方式更直观地宣传检察工作。一要完善新闻发言人制度,规范在办案件的宣传报道工作;二要加强与媒体的联系沟通,建立健全检察门户网站,重大事件快速反应等机制,把好舆论宣传关,优化宣传社会效果,营造有利于社会稳定的舆论环境。

四是要强化服务职能。管理与服务是密切联系的两个重要概念,二者的工作对象和实施效果在某些方面虽差异不大,但角色定位和工作思路却完全不同。开展社会管理创新工作,首先必须从理念上去重新反思、建构司法工作在整个社会

生活中的服务作用。要树立牢固的服务为先意识,不断彰显检察机关的服务职能,使检察工作更好地为社会发展服务和促进社会有序与稳定。就检察工作而言,必须适当坚持检察职能的谦抑性,合理行使批捕、起诉等权力,在严厉打击严重刑事犯罪维护社会稳定的同时,努力寻找检察工作在整个社会改革和发展过程中的助力点,通过为社会和公民提供优质的司法服务来履行检察工作对社会的管理职责,以此为社会各项事业的发展提供良好的司法环境。检察机关参与社会管理创新,一定要避免落入俗套,创新的根本要求是新颖,要区别于过去、高于过去,工作必须要有创新点,比如探索出哪些新的方法、采取了哪些新的举措、收到哪些新的效果等。检察机关参与社会管理创新,必须深入分析当前的国情特征和当地的具体情况,要因地制宜,要掌握社会结构和管理模式的新变化,了解社会各阶层真正的司法需求,在社会改革和发展的大背景下寻找检察工作新的切入点,要保证既不突破法律框架,又确实具有新的思路和方法,只有这样此项活动才能真正对检察工作起到强劲的推动作用,才会真正收到各方认可的社会效果。五是检察机关参与社会管理创新,必须慎重决策,稳妥推进,注重长期效果。“快”绝不是仓促上阵、草率应付。检察机关在采取一项新的方法手段前,必须进行扎实的前期调研和必要的理论准备,认真分析现象,深入探寻规律,务必增强工作的预见性、可行性和科学性。检察机关参与社会管理创新,必须要有长远眼光,对工作部署落实动作要快,但不能仓促上阵,要有较长的规划,与国家政治、经济和社会改革的宏观方略结合起来,与检察机关近年来制定的检察改革、队伍建设、基层院建设等长远发展思路结合起来,整体推进,关注长效,不能拿一些短期的、临时的常规做法去应付,要经得起历史的检验。

切实三转 履行乡镇纪委监督责任 篇5

按照中纪委要求,各级纪委要切实转职能、转方式、转作风,回归本源,聚集主业主责,切实履行监督责任。对最基层的乡镇纪委,同样面临“三转”问题,能否将“三转”抓好抓落实,将是能否履行监督责任的重要保障。只有认真落实“三转”,才能进一步聚焦主业,履行好乡镇纪委的监督责任,在基层党风廉政建设和反腐败工作上取得新成效。

转变职能聚焦监督职责。在乡镇层面,工作任务多,工作人员少,乡镇纪委承担了很多本由党委、政府及其职能部门承担的工作任务,乡镇纪委书记也分管了很多其他工作,导致纪委和纪委书记不能把工作重心聚焦监督主责上来,出现了越位、缺位、错位的现象。为聚集监督职责,乡镇纪委就必须协调党委及党委负责人重视纪检监察工作,提高对“三转”工作的认识,不能把纪委当成党委的一个工作部门,在纪委的工作安排上,确需纪委参加的予以保留,属于其他部门职责范围的不再参与,在纪委书记分管工作上,尽量少分管或直接参与到具体行政事务,避免出现又当运动员又当裁判员的情况,让乡镇纪委甩开“包袱”,轻装上阵,真正把职能转到监督执纪、查办案件上去。

转方式提高监督能力。乡镇纪委要主动出击,动真碰硬,执好纪、问好责、办好案。从民不告官不纠、坐等举报转到深入村社走访、开展项目督查、各种专项检查和网络舆情中发现问题,并对发现的问题认真研判,对有轻微问题的同志,及时约谈,让其作出说明,让其及时整改,立足于抓早抓小,防微杜渐,治病救人。发现有侵害群众利益、违反“八项规定”、贪污腐败等违纪违法行为,坚持“快查快办快结”,严格追究当事人的党纪政纪责任,该移送司法机关的坚决移送,决不奉行“好人主义”。通过敢于办案、善于办案,赢得尊重、赢得权威、赢得地位。

履行监督职责 篇6

会议认为,各乡(镇)党委主体责任认识到位、落实到位,政治态度值得肯定,各主责部门能够认真履行职责,“六个严禁”专项整治工作成效明显。

会议要求,一要夯实主体责任。各级党组织要认真落实中共云南省委办公厅《关于落实全面从严治党主体责任实践“四种形态”的指导意见》(云办发〔〕36号),以及省、州、县有关文件精神,强化主责意识、履职尽责,切实把实践“四种形态”作为履行主体责任的重点内容,有效运用到党员干部教育、监督和管理中。二要加强学习宣传。采取中心组学习、集中培训、警示教育等多种方式,强化对监督执纪“四种形态”的学习宣传,使全县各级党组织和广大党员干部准确理解和深刻把握“四种形态”丰富内涵和根本要求,在思想认识上全面正确理解上级党委的要求。三要加强日常监督。各级党组织特别是党组织书记要切实抓好日常监管,让咬耳朵、扯袖子,红红脸、出出汗成为常态。要认真开展分类谈话,不断扩大函询覆盖面,推进谈话函询机制动态化、经常化。四要严肃责任追究。对运用“四种形态”中落实主体责任不力,存在违反党的政治纪律和政治规矩等行为的,将严肃处理、严肃追责。

媒体如何履行社会责任与舆论监督 篇7

作为舆论监督主体的新闻媒体, 既要认识到自身的责任, 明确新闻媒体的主要作用之一就是舆论监督, 又要认清当前的形式, 看清楚舆论监督对于促进政务公开、政务透明、调解矛盾和法治社会建设所具有的重要意义, 还要看到各种社会矛盾问题的复杂性, 做好深入调研、冷静判断、科学分析, 对各种矛盾问题作出及时、权威、准确、全面的监督, 并力求促进矛盾问题的解决, 力求促进社会的稳定发展。

在此基础之上, 为了责无旁贷地切实履行好新闻监督的神圣职责, 确保舆论监督的正确健康发展, 新闻媒体还应该正确的认识和认真处理好下面的几个关系问题。

一.缺位与越位

现在, 有些媒体高举放弃正义、躲避崇高、告别意义的旗帜, 摆出一副事不关己、高高挂起的姿态, 漠视党和人民的利益, 漠视社会的不良现象, 漠视各种复杂的矛盾问题, 不谈问题, 不谈主义, 只谈风月, 只谈闲适;在各种社会矛盾现象问题面前, 缄默不语, 患上了失语症;放弃批评, 放弃监督, 放弃了新闻媒体的神圣职责。

还有一些媒体, 则正好相反:不讲政治, 不讲大局, 不守纪律, 自以为是。有问题就揭, 见矛盾就批。该不该批不管, 是不是当责不闻, 好像是为批评而批评, 为揭露而揭露, 为监督而监督。

另一种是事前的缺位和事后的越位。本来新闻报道的前瞻性和预见性是题中应有之义, 新闻舆论监督也不应例外。但是偏偏有一些媒体在监督对象事发之前鸦雀无声, 闭目塞听, 仿佛什么事情都一无所知。事发之后, 或腐败官员落马之后, 立即一哄而上、连篇累牍、铺天盖地。

与缺位与越位相关联的是, 一些地方媒体对本地职权范围内的监督缺位, 对社会难点热点问题视而不见, 整日里做着褒奖性的报道, 缺乏监督性的言论, 即使有也是象征性地简单应付。而将舆论监督大旗牢牢地插在其他地方, 这种热衷于跨地区的监督, 其实不是真正的舆论监督, 而是在做秀。

舆论监督曾被马克思形象地称之为“另一个法庭———社会舆论的法庭”, 是整个社会民主监督机制中须臾不可缺少的监督形式。我们的媒体要从全党全国的工作大局出发, 充分认识正确开展舆论监督工作对积极推进改革开放和现代化建设的极端重要性, 紧密配合党和国家的工作大局, 以有利于党的路线方针政策的贯彻落实, 有利于推进党和政府的中心工作, 有利于维护社会稳定, 有利于所反映问题得到合理解决为出发点, 决定选题、展开报道、把握基调、掌握时机。新闻媒体和新闻工作者要牢固树立大局意识、政治意识、责任意识、导向意识、阵地意识, 增强历史使命感和正义感, 始终睁大新闻舆论监督这双“无处不在的眼睛”, 认清楚并解决好缺位与越位的矛盾关系问题, 在舆论监督中做到既不缺位、也不越位。

二.监督与研究

新闻舆论监督讲的是两点论的统一论, 即目的与手段、动机与效果的统一论。新闻舆论监督不是简单的暴露问题, 而是要根据党和政府的方针政策及维护人民群众利益的需要, 选择典型事例, 进行具体细致的深度分析, 研究矛盾问题的症结所在, 指明解决的办法和途径, 以形成正确舆论, 化解各方矛盾, 平衡各种利益, 达到提高认识、统一思想, 最终促成问题的妥善解决, 把新闻舆论监督当作减压阀。也就是说, 新闻舆论监督的目的是维护人民群众的利益, 推进党和政府的工作, 促进社会和谐稳定健康发展。

所以既要强调反映问题, 更注重解决矛盾;既监督阴暗面, 更要寻求光明点;既揭示当前的困难, 更警示未来的发展。在舆论监督的过程中, 始终坚持站在党和人民的立场, 进行建设性监督, 以改进工作、解决矛盾、增进团结、维护稳定为出发点, 着眼于分析矛盾、研究问题、探讨解决的渠道和办法。具体操作起来, 就是要深刻认识现实社会的复杂性, 认真领会党和政府工作的现实需要, 牢牢把握人民群众的利益所在, 抓住那些群众关心、政府重视、具有普遍意义的问题, 有针对性地展开舆论监督。同时, 对具体的报道对象, 也要充分考虑新闻报道可能产生的社会效果, 采取实事求是、认真负责的态度, 找准角度, 把握尺度, 注意力度, 抓住重点, 趋利避害。以科学的态度, 用科学的方法, 做到事实准确、客观全面、以理服人, 力争向积极的方面去引导, 使舆论监督的效果与初始的目的有机地结合起来。

与此相关的, 是许多的监督都强调了对反馈的重视:就是更关注监督之后情况的收集, 以检验监督的目的和效果, 使监督有始有终, 也使监督的质量得以不断提高, 发挥更大的作用。去年我们对城区道路和管理进行了监督曝光, 引起了分管领导的高度重视, 城区几条破损道路稍后进行修整, 其后县委县政府更是投入巨资对城区进行大规模升级改造, 监督也许只是一星之火, 但其所带来的变化, 却为广大人民群众所认同。这些共识的获得, 也应该有舆论监督的作用。与此同时, 舆论监督还要注意力度和适度的问题, 要确保舆论监督质量, 就要保持较大的力度, 但又不能舆论监督满天飞。如何做到量的平衡、比例的把握, 有技术上的讲究, 值得监督时认真研究的。

三.小利与大节

所以提出这样的问题, 是因为媒体在进行舆论监督的时候, 往往会涉及到其自身的利益;在市场经济条件下, 经济利益凸显了矛盾问题的严重性。从具体的表现形式来看, 有的媒体受到被监督者的各种条件的诱惑, 放弃了应有的或已经准备好的批评监督;有的媒体的监督, 因为可能会得罪与自身有利害关系的部门而被迫中止了;有的媒体为了追求新闻卖点, 靠奇、险、怪为噱头, 为争夺眼球而恶意炒作, 赚取商业利益;更有甚者, 有媒体以批评监督相要挟, 索要钱财, 敲诈勒索, 谋取私利, 损害媒体形象, 败坏了舆论监督的公信力, 干扰了社会秩序, 破坏了安定团结。凡此种种, 都是因为一些媒体不顾党和国家的大局, 不顾人民群众的利益, 只图媒体的甚至是个人一己的私利, 把媒体当成了谋一己私利的工具, 将舆论监督当成了媒体商业策略中的一块招牌, 当成了可以掠夺高额利润的利器。

因此, 新闻媒体必须始终牢记舆论监督是党和人民赋予的圣神职责, 正确把握自身利益与大局利益的关系, 增强社会责任感, 既不能为追求所谓的新闻卖点而炒作, 也不能为了自己的特殊利益而失语, 更不能为了赚取商业利润, 搞所谓的揭幕、揭黑和爆料;要杜绝将舆论监督和经济利益直接挂钩的各种行为, 坚决把广告经营和舆论监督甚至新闻报道区分开;严守新闻工作的职业道德, 自觉抵制权利的逼压和金钱的诱惑, 禁绝媒体领域的不正之风。坚持客观、公正、有效的舆论监督, 以保持媒体的公信力, 维护监督的权威性。取信于民。

四.舆论监督与监督舆论

新闻媒体的舆论监督是宪法赋予的权利, 而任何权利和自由都不是绝对的, 都要受到一定的限制, 因为权力使人腐化, 绝对的权力就可能使人绝对腐化———这里“权力”与“权利”之间并没有绝对的鸿沟。“谁来监督监督者”是现代民主法治社会的永恒话题。所以说, 任何一种力量都需要有规范;没有规范, 任何一种力量都可能被肆意削弱或泛滥。规范是保证这种力量良性运行的有效手段, 新闻舆论机关自不能例外。也就是说, 新闻媒体的舆论监督不仅是一种权利, 更是一种责任和使命;舆论监督也不只是媒体对社会的监督, 更包括公众对媒体和社会的监督。这里至少包括三个方面的意思:一是按照法律的规范, 媒体不得不进行监督;二是在法律的保障下, 媒体可以依法展开有力的监督;三是因为有法律的约束, 媒体不能过度、过滥地胡乱监督, 媒体的监督行为同时也被监督着。就是要自爱法律的保护下监督, 在法律的框架下监督。最终形成法制化体系的监督机制, 从而变政府号召、倡导下的舆论监督为法制规范下的舆论监督。

在当前, 就媒体而言, 要有自觉意识和自律意识, 要严格依照国家的政策法规展开舆论监督, 不能刊播未经证实的新闻, 不能为了抢新闻、抢时效而忘记了真实、准确、可靠, 造成报道失实。不能用非法的和不道德的手段采访报道, 侵犯公民、法人或其他组织的合法权益, 引发新闻侵权。不能干扰和妨碍司法机关的依法办案。不能泄露党和国家的机密。不能擅自刊播涉及敏感领域、重大突发事件以及容易引起群体性事件的报道……。总之, 就是要有强烈的法制意识和“提前上公堂”的思想准备, 既大胆又谨慎地开展舆论监督工作, 严格遵守法律法规和国家政策, 以确保舆论监督的权威性, 不断提高舆论监督的水平和实效。

摘要:舆论监督体现的是社会主义的民主, 是人民群众参政议政的一条重要途径, 是新闻媒体联系人民群众与党和政府的一种可靠而有效的形式, 同时也是新闻媒体肩负的一种神圣的社会职责。

履行监督职责 篇8

(一)认识不到位,重视程度不高。目前一些审计机关没有把内部审计看做是国家审计的基础、补充和延伸,缺乏国家审计、内部审计共同发展、共同提高、实现共同目的的整体意识和全局意识,没有认识到内部审计的快速发展对国家审计发展的促进作用,导致一些审计机关不愿意花时间和精力去指导监督内部审计工作,没有把内部审计纳入审计机关工作的发展规划和计划,导致内审工作基本停留在“会议上号召,文件上布置,工作中不落实、管理上不规范”的状况。

(二)法规不健全,约束力不强。审计机关指导监督什么、如何指导监督、指导监督的责任权限以及对内审工作的评价标准等方面目前尚未做出具体的规定。这种开放的、没有刚性的管理模式使审计机关在履职过程中难以依法依规指导监督内部审计工作。

(三)深入调查少,工作针对性差。目前一些审计机关未深入实际调查,未能看到内部审计社会需求大,发展空间广的实情,不能針对各单位存在的内审独立性差、人员素质差、审计质量差、成果利用差、机构不健全、工作不规范、审计整改得不到落实等问题而采取具有针对性的措施加以解决。

(四)工作方式滞后,服务跟不上。目前一些审计机关不愿意承担风险,在工作上不创新,不求有功、但求无过思想严重,导致审计机关对内部审计工作状况不了解,对一些先进理念和方法不交流不传播,只是开个工作会和理事会传达一下上级会议精神了事。

(五)人员素质差,履职水平低。目前指导监督内审工作的审计人员深入调查能力、组织协调能力、工作创新能力、灵活解决问题能力、宣传动员能力较差,对内部审计法律法规、内部审计准则、内部审计业务以及内部审计单位的经济活动情况和内控制度不熟悉,不能很好地用内部审计理论指导内部审计实践。

二、 解决对策

(一)转变指导监督观念,重视和加强内部审计工作。一是要引导内部审计机构及其内部审计人员,树立科学的内部审计理念,力求实现从财务收支审计向管理审计、绩效审计、经济责任审计和风险导向审计全面转型和发展。二是设立指导和监督内部审计工作专职机构,配备专职人员,把内部审计工作开展情况作为评价领导干部经济责任审计的重要内容和是否纳入下一年度国家审计项目计划的重要依据。三是做好内部审计业务质量检查、评估及考核评比工作。四是加强内部审计工作规范化管理。各内部审计单位必须做到年初给审计机关报送内审项目计划,项目审结后报送审计结论和内审情况台账,年终报送内审工作总结。

(二)完善法规体系建设,保障内部审计工作依法依规进行。各级审计机关要促使地方政府通过建章立制把一些成功的内审理念、经验上升到制度层面,制定出符合当地实际的规章制度,规范内审行为,保障内审工作健康有序发展。

(三)深入调查研究,有针对性地指导监督内审工作。审计机关要围绕内审机构设立情况,审计质量和整改落实情况等进行调查研究,及时总结内部审计工作面临的新情况、新问题,弄清每个内部审计单位在内部审计工作中存在的问题、原因和解决办法,以提高指导监督工作的针对性、前瞻性和实效性。

履行监督职责 篇9

一、机关党组织在履行监督职能上存在的主要问题及其原因

政机关无论层次高低、机构大小和人员多少,都或大或小地掌握着一定的权力。这种权力若得以正确运用,就可以造福一方、振兴一地;如果滥用,也会贻害人民,滋生腐败。因而,我们党在执政以后就十分重视对党政机关权力运用的监督,以防滥用行为的发生。机关党组织的监督,是整个监督体系的重要组成部分,并且由于它处于党政机关内部的优越条件,较之权力机构的监督、专门机构的监督和社会的监督等方面来说,更为直接、具体和实在。从某种意义上说,机关党组织的监督有着举足轻重的作用,它直接关系到党的路线、方针、政策能否全面贯彻执行,关系到人民赋予的权力能否正确行使,关系到党和政府能否取得人民信任和拥护的重要问题。实践表明,哪里的机关党组织监督作用发挥得好,哪里的机关作风和党风就端正,党员干部中官僚主义和腐败现象就少,工作就卓有成效,也就会得到人民群众的拥护和好评。反之,哪里的问题就多,甚至会出乱子。

毋容置疑,机关党组织的工作受到了各级党委的重视,其监督职能也有一定程度的发挥。但是,也应该看到,机关党组织工作仍然是整个党建工作中的一个比较薄弱的方面,与党政机关所处的重要地位很不适应,特别是监督不力的问题还相当普遍和突出。其主要表现大致有四方面:一是对较高层次的党员领导干部放松监督,而对普通党员则忽视监督;二是组织生活制度不够落实,对党员的教育管理不够严格,尤其是批评和自我批评在相当多的机关党组织内开展不起来,缺乏积极的思想斗争和有力的监督;三是缺乏强有力的监督机制,不能及时发现和解决机关党员中的问题;四是对违纪党员的处理,往往考虑方方面面的关系,以致于执纪不严,处理上偏松偏宽,使监督难以发挥应有的作用。

产生这些问题的原因是多方面的,归纳起来主要有:

1.心理方面的原因。这主要表现在以下方面:一是对领导干部传统的敬畏心理,不少机关党员和机关党组织的负责同志,往往把行政上的上下级关系带进党内,总担心批评党员领导同志的缺点、错误会造成日常工作的不利或被动,有的甚至担心会被“穿小鞋”。因此,在党内生活中,对党员领导干部敬而远之,对他们的缺点、错误要么“睁一只眼闭一只眼”,要么“轻描淡写,隔靴搔痒”。二是对普通党员干部,则认为这些同志大都是从基层精挑细选上来的,素质好,觉悟高,“响鼓不用重锤敲”,监督松一点也不会出大问题。三是怕“亮丑”。一些同志片面的从维护机关威信的愿望出发,对机关党员的问题遮遮盖盖,有的甚至大事化小,小事化了,使监督流于形式。

2.客观上的原因。这主要有:一是机关党组织一般是跨处(科、室)建立党支部,而各处(科、室)业务不同,工作相对独立,因而党员之间的相互了解程度有限,增加了监督的难度。二是机关工作人员外出多,流动性大,单独执行任务频繁,难于实施有效监督。三是机关党组织工作常常受到业务工作和行政领导的制约,组织活动的时间、人员难以全面落实。

3.体制方面的原因。这具体表现在:一是机关工委、机关党委机构不健全、编制难落实,人员偏少,特别是纪检力量不足的问题比较普遍,有的单位甚至把机关党组织工作机构作为安排年大体衰的老同志的地方。结果导致机关工委和党委忙于应付日常事务,难得有精力去检查和督促监督工作。二是机关党组织不参与本单位业务工作的领导,本单位党员行政领导也无向党组织报告工作的责任,使机关党组织缺乏有效的监督条件和监督手段。三是绝大多数机关党支部书记是兼职,并且这些同志大都又是本单位的业务和工作上的骨干,客观上难将行政业务和党委工作兼顾起来,从而出现机关党员不愿在机关支部内兼职的现象。

4.制度性的原因。这主要有以下几点:一是关于党内监督的原则性制度多,而具体性、程序性、可操作性的监督制度少,因而在实际工作中常常是遇事无章可循。例如对党员领导干部参加双重组织生活接受党内监督问题,上面只有原则性要求,而对不执行或不很好执行的同志如何处理,则没有具体的规定,致使一些自觉性不高的领导干部对参不参加支部生活抱着无所谓的态度。二是对机关党组织监督的内容、方法、程序等没有明确详尽的制度规定,存在着较大的随意性和盲目性,操作起来无章可循。

二、机关党组织充分发挥监督职能的主要途径

党内监督是一项较为复杂的系统工程,要使机关党组织的监督职能得以有效发挥,必须进行综合治理。具体来说,当前要

着力搞好以下工作。

1.加强机关党员的教育,提高他们接受监督的自觉性。机关党组织要在抓好党员的马列主义毛泽东思想、党的基本路线、党的基本知识教育的同时,加强党风党纪、党的优良传统作风、廉洁为民、党员标准等有针对性的教育,通过教育,使机关党员明确:(1)自觉接受监督是共产党员高度党性观念的具体体现,是克服各种错误

思想的侵蚀、防止发生腐败现象的重要措施,是使个人不犯或少犯错误的重要保证。(2)党内监督不是某个组织或个人的事情,而是所有组织和全体党员的共同责任。在党内,每个党员既是监督者又是被监督者,无论何时何地都必须坚持对同志负责和对自己负责的一致性。(3)在党内,无论其职位高低都是普通一员,不允许有游离于党组织之外的“特殊党员”。任何党员都必须自觉地无条件地将自己置于党组织的监督之下。

2.建立健全监督网络。这主要是要做好以下四个方面的工作。(1)制订机关党组织对党员、党员对党员领导干部、领导干部相互之间、机关上下级党组织之间,各组织之间、党员之间以及党外群众对党员等方面的监督制约机制,以形成纵向与横向密切配合的监督体系,使机关党员始终处于党内外的有效监督网络之中。(2)充分发挥机关纪工委、机关纪委的专职监督作用,配齐、增强机关纪检力量,并使他们能集中精力去抓好党风党纪的教育、检查和查处案件的工作。(3)机关党组织要善于借助专职党政纪检部门、群众团体和民主党派等方面的监督力量,加强与他们的联系,及时征求他们的意见,以增加机关党组织监督的渠道和威力。

3.提高机关党组织的地位。我们知道,作用与地位是紧密相联的,没有一定的地位,作用就难以发挥。机关党组织的监督职能不能充分发挥,在很大程度上与其缺乏应有的地位相关,为此,我们必须要提高机关党组织的地位。第一,让机关工委参加党政机关党员领导干部的民主生活会,机关党委和不设机关党委的机关党支部的主要负责人要列席所在单位党员领导干部的民主生活会,并赋予他们通报民主生活会情况和向上级党组织报告生活会存在问题的权力,以促进民主生活会质量的提高和机关党组织对党员领导干部的监督。第二,让不担任行政领导职务的机关党组织的主要负责人,列席本单位有关行政重要会议,以便其了解行政上的重大问题,进行及时的、有针对性的监督。第三,干部的任免、调动,奖惩,要征求本部门、本单位机关党组织的意见,并予以充分尊重。这样,才能确立起机关党组织的应有地位和权威,使其监督职能得以有效发挥。

4.严格党员领导干部双重组织生活会制度。对党员领导干部的监督,是机关党组织履行监督职能的重点。而严格党员领导干部双重组织生活会则是对其监督的主要方法和手段。通过双重生活会,将党员领导干部经常地、有效地置于党组织和党员的监督之中,从而制约他们的行为。在当前某些党员领导干部参加双重组织生活的自觉性还不很高的情况下,可采用下列办法加以督促。一是严格组织生活考勤登记,并定期予以公布。二是建立组织生活记录和讲评制度。三是对党员领导干部的组织生活实行跟踪管理。针对他们工作忙、时间紧、外出多的特点,建立单独汇报、外出汇报、调查汇报等汇报制度,口头、书面均可。

关于职责履行情况 篇10

(2011年4月)

县编办:

我办经过一个月的认真自查,取得了阶段性的成效。现将履职情况汇报如下:

一、对照检查。我办主要负责全县的扶贫开发工作,即基础设施建设、产业开发、劳务输出等项目的申报、实施,扶贫贷款的审核和立项;负责“三西”资金、财政扶贫资金、闽宁资金的管理使用;负责社会定点帮扶和东西合作对口帮扶工作的组织协调及各类扶贫数据的统计等工作。在自查工作中,严格按照十条扶贫职责相对应规划、机制、制度、措施进行全面的对照检查。各股室明确分工、明确责任、相互协作、积极参与,有效落实各项履责自查工作,积极查找履责工作中存在的问题,并及时进行梳理,提出相应整改措施。

二、着力抓好整改。围绕“三定”规定,制定了切实可行的整改方案,严格按照工作安排的方式、方法、步骤组织实施。紧紧围绕扶贫职责和扶贫任务,对全县的贫困村和贫困农民热点、难点问题进行高度关注,并结合工作实际,编制完善了盐池县“十二五”扶贫开发规划及整村推进扶贫工作计划、项目管理公示公告制定等。

三、根据《关于印发<盐池县扶贫开发办公室主要职责

岗位设置和人员编制规定>》的文件精神,我办目前设6个岗位,分别是办公室岗位、计划统计财务岗位、项目规划岗位,社会扶贫岗位、中长期劳务培训岗位、村级发展互助资金管理岗位,符合“三定”规定要求。机构设置,共有编制13名,其中主任1名,书记1名,副主任2名,干部9名,符合“三定”规定要求。并严格执行实名制管理制度。

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