隐患排查实施方案(共8篇)
隐患排查实施方案 篇1
宣威市必昌矿业有限公司双道沟煤矿
事故隐患排查治理工作方案
编制单位:双道沟煤矿
编制日期:2017年10月25日 宣威市必昌矿业有限公司双道沟煤矿
事故隐患排查治理工作方案
为深入贯彻执行宣威市事故隐患排查治理工作方案精神,促进我矿安全状况持续稳定好转,建立隐患排查长效机制,细化隐患排查治理的各项具体工作,继续加大隐患排查力度,有效遏制各类事故发生,促进安全生产状况持续稳定好转,根据我矿实际,特制定事故隐患排查治理工作方案。
一、工作目标
以贯彻落实党的十八届四中全会精神和宣传贯彻新《安全生产法》、新《安全规程》、曲靖市煤矿安全“十必问”、“十个一律”、“十不准”以及宣威市煤矿安全九项制度为契机,以落实煤矿安全“双七条”为重点,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,强化安全监管,全面开展安全隐患排查治理,狠抓隐患跟踪整改工作,推动企业安全生产责任制和责任追究制度的落实,完善安全生产规章制度,建立健全隐患排查治理的重大危险源,监控长效机制,落实矿长下井带班制度,扎实有效地开展隐患排查治理工作,彻底杜绝“三违”现象,有计划有步骤地开展隐患排查治理,把各种安全隐患消灭在萌芽状态,为我矿企业的发展构建和谐,创造良好的安全生产环境。
二、成立事故隐患排查治理组织机构
组 长:瞿国宪(矿长)副组长:段世泽(总工程师)
瞿明松(安全副矿长)
李启荣(技术副矿长)
朱尤廷(生产副矿长)
徐文平(机电副矿长)成 员:秦庆耀(机电技术员)
朱勋龙(地测技术员)
张 玄(采煤技术员)
管彦迪(通风技术员)
瞿国青(安全管理)
瞿国党(安全管理)
领导小组下设办公室在安全办公室,办公室主任由段世泽兼任,负责隐患排查治理期间的工作总体安排、协调指导及资料收集、汇总。
三、方法步骤
(一)工作方法
1、由事故隐患排查治理工作领导小组每周召集各科室管理人员开展事故隐患大排查,并对排查出的隐患建立台账逐一登记,按照“五定”原则落实隐患整改。
2、每周由整改责任人落实隐患整改进度报办公室段世泽搜集。
3、事故隐患整改完成后报工作领导小组验收,并把验收情况报办公室登记,入档管理。
(二)隐患排查主要内容
1、安全管理方面
必须证照齐全有效,严禁无证照或者证照失效非法生产;必须在批准区域正规开采,严禁超层越界开采或巷道式开采、以掘代采等问题,安全生产管理机构要建立健全,要配齐安全管理人员和专业技术人员,人员素质要满足安全管理要求,要建立健全安全管理制度和执行情况,对煤矿重大安全隐患72种情形及防治水管理十条规定、瓦斯防治工作进行细化分类并分解到责任部门和责任人,实现零报告制度,并开展安全评价,开展安全质量标准化动态达标检查、记录完善,并按规定进行安全投入等。
2、采掘环节
矿井生产系统完善可靠,生产布局科学合理,采掘接替正常,工艺系统、技术装备、作业环境、现场管理等方面安全可靠;严格按工作面作业规程作业,做好工作面的动态观测,严格执行安全隐患自查,对查出的隐患及时整改,对整改不力的按本矿的规章制度对相关责任人进行处罚。
3、机电方面
实现双回路供电,井下机电设备完好、无淘汰设备,电气设备无失爆,井上、下监控系统、通讯电气设备完好;对所有机电设备实行分段、分巷、分机的块段管理、机电设备分机挂牌上架管理,责任到班、到人,坚持使用各种安全保护,建立完善的设备入井登记台账,认真执行机电质量标准化,定期维护各种机电设备,以确保运行正常,无失爆部件,确保正常用电。
4、运输方面
严格落实责任包片制,对各种运输设备要坚持每班检查,做好记录、认真交接,并定期对运输设备进行保养,做到经常保持安全状态,保证正常安全运行。
5、通风方面
矿井通风系统布局合理,通风设施完善可靠。采区实行分区通风,专用回风巷、总风量和各作业点实际风量要达到规程规定;重点查无风、微风作业现象,杜绝串联通风。通风科要对各类通风设施实行定人管理,瓦斯治理是否到位,瓦斯超限是否查明原因,瓦斯监控是否运行正常,从主扇、局扇、通风设施及防尘设施要严格管理,发现问题及时处理,各类传感器的使用、悬挂和定期校验都必须按要求执行;局部通风机必须实行“三专两闭锁”,供风地点必须实现双风机双电源自动切换。
6、顶板管理
采面工作面有符合实际的作业规程,采掘作业及支护质量符合标准;严格执行敲帮问顶制度,严禁空顶作业;回采工作面要及时放顶,悬顶距离不得超出规定。
7、防治水管理
根据矿区开采情况经排查无采空区积水,但距1号凤井200米处有一小窑,2016年10月10日矿委班子组织排查,小窑垂深40米,有少量积水,矿于2016年10月20日对小窑积水抽排,并进行充填。根据实际开采现状调查施工作业点及采掘作业点无水害影响,矿井现开采的102采区K5煤层,有部分采空区水及断层水经井底水仓排出地面无积水情况,探放水时,探水钻孔的布置平巷掘进探水时,钻孔不少于3个,中间一个,两边各一个,钻孔角度根据深度在15°~ 30°之间。
认真落实矿井水文地质、采空区、相邻矿井、废弃矿井、老空积水防治措施;严格执行探放水规定,严禁开采防隔水煤柱,要查明老窑积水,完善排水系统,坚持“有掘必探、先探后掘”的原则,在采掘布置上要严格按规定留设保安煤柱,严格探水眼方位、角度、深度,每班配备一名专职安全员,对当班的探放水情况进行认真核查监督发现问题及时整改,各班要认真填写好探放水记录,不得将隐患遗交给下一班。
8、应急救援落实
应急救援、机构队伍健全,按规定配置救援物资、设备,制定综合事故应急救援预案,并按规定组织演练,做到安全管理人员及调度值班人员熟悉应急救援措施,井下人员熟悉避灾路线。
9、自然灾害防治
制定自然灾害防治措施,落实暴雨、暴风、雷电、暴雪、冰冻、地震等可能造成停电、停风、淹井事故的防范措施,雨季“三防”(防洪、防排水、防雷电)工作要制定可行的安全技术措施,并严格遵照执行。
10、火工品管理情况
地面火工品发放及存放量要符合有关规定,建立并严格执行火工品储存、运输、发放、领用、退还、报废制度及记录,爆破人员是否持证上岗。
11、制度落实情况
健全岗位安全生产责任制,落实领导干部下井带班制度,主要负责人、安全管理人员及特殊工种人员要培训合格,持证上岗。建立隐患排查各项制度,编制规程、措施要与井下实际相符,审批符合规定,井下作业人员经培训合格上岗。依法签订劳动合同,按规定配备劳动用品,入井人员佩戴有效自救器,严格执行入井检身制度及入井人员清点制度。
12、防止三超情况
按核定生产能力组织生产;采掘接替关系、采掘工作面布置要符合规定;井下各采掘工作面的作业人员不超过定员规定。
13、安全技术培训情况
开展有针对性安全生产教育,职工的无知是安全的最大隐患,我矿要紧紧抓住对职工的安全教育培训这条主线不断提高干部职工的安全意识、责任意识、法律意识、遵守意识,使全矿干部职工的整体素质有一个更大的提高,为安全生产奠定良好基础。
(三)、总结汇总和分析
认真汇总隐患排查整改情况,做好数据统计分析,总结经验,梳理存在的主要问题,提出改进措施和要求,完善工作机制,形成总结报告上报上级主管部门。
四、工作要求
1、提高认识,加强领导。各部门要高度重视隐患排查治理工作,明确职责、落实责任,并与“六打六治”打非治违工作紧密结合起来,教育和引导职工提高对隐患排查治理工作的认识,切实把安全大检查和整改治理工作抓实抓好。
2、周密安排,落实整改。各部门的分管负责人要按照本矿制定的工作方案迅速对本单位、本部门的隐患排查和整改治理做出具体细致的安排,并要亲自带队全方位、全过程排查隐患,做到不留死角、不漏隐患、不走过场,把安全生产摆在重点位置,把企业安全生产作为经营的第一要务,采取有力措施坚决杜绝任何生产安全事故的发生。
3、严细排查,落实责任。各部门要以开展集中隐患排查治理行动为契机,认真组织好自查自改工作,严格履行自己的职责,落实各级责任,从严、从细、从每个环节和每道工艺流程进行隐患排查,对存在的问题和隐患要采取有效措施,责任落实到位,整改彻底,跟踪落实严细。彻底消除安全隐患。同时,对组织措施不力,排查不认真,隐患整改不力的相关责任人按有关规定严格进行责任追究。对发现的隐患要组织有关人员召开专题会议,按照“五定”原则,落实整改责任人、资金、时限、措施和预案,加强隐患监控、限期整改处理。
4、突出重点,保证效果。一是突出“一通三防”这个安全工作的重中之重,抓好“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”十六字方针的落实工作;二是突出安全质量标准化工作向纵深推进,夯实基础工作,抓好安全生产的规范化和标准化的落实工作,切实改善现场安全作业环境;三是突出安全生产责任制的考核,推行责、权、利相结合的考核制度,抓好安全生产责任制层层落实工作;四是突出安全培训教育工作,扭转职工安全意识不强、业务素质不高的局面;五是突出安全管理工作,健全各项安全管理制度,将安全责任细化落实到每一个干部和职工。
5、统筹协调,全面总结。各部门要紧密结合各自工作实际,将隐患排查治理工作统筹安排,有机结合,相互督促,同时要认真进行总结,形成书面材料报领导小组办公室,以便汇总后及时上报。
双道沟煤矿
2016年10月25日
隐患排查实施方案 篇2
笔者结合本公司响应上级部门管理要求, 以全集团范围内进一步开展《安全生产事故隐患集中排查治理活动》为主题, 针对施工企业的特殊性, 就安全隐患排查治理部署等问题作一浅谈。
1. 安全隐患排查治理的总体要求及组织机构
安全隐患排查治理工作要重在防范重特大事故, 减少一般事故的发生, 保障人民群众生命财产安全, 要根据《中华人民共和国安全生产法》、《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》等有关法律、行政法规, 结合企业实际, 践行“以人为本、统筹兼顾、全面协调可持续”的科学发展观, 坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针, 牢固树立“以人为本、安全发展”的理念, 进一步加强隐患排查治理整改力度, 为促进企业安全生产状况持续稳定好转奠定坚实的基础, 为企业的良性稳步发展营造良好的安全环境。
1.1 依照相关管理规定要求, 企业管理层首先要成立“安全生产事故隐患排查治理”活动领导小组。
领导小组要由企业第一责任人即公司总经理任组长, 主管工程的副总经理, 总工程师任副组长, 相关财务副总、工会组织及技术管理人员组成, 设立安全生产隐患排查治理综合办公室。要求各成员企业、分公司及项目经理部成立相应的隐患排查治理领导小组, 建立健全安全生产管理机构, 配备管理能力强、专业素质高的安全专职管理人员, 规范组织机构, 做到职责明确, 落实工作责任, 充分认识隐患排查治理工作的重要性, 认真开展排查治理工作, 切实增强、落实各级管理层的使命感、紧迫感和责任感。
1.2 企业要根据年度生产经营管理计划, 制定规范的、适时的《年度安全生产管理规划》
确定总的安全生产管理目标、指标 (如制定年工伤事故频率<6‰;工地安全检查评分合格率>90%;杜绝人员伤亡事故及重大机械事故的发生, 争创省、市级安全文明工地等安全生产指标) , 并要将管理目标、指标逐层进行分解, 按月统计, 分季度进行考核。要认真贯彻执行国家和地方有关安全生产的法律、法规和标准以及属地安全管理规定及要求, 企业管理部门要坚持“企业管理同属地管理相结合”的办法, 切实落实并督查现场安全生产管理, 确保安全管理目标的落实。
2. 安全隐患排查治理活动基本原则及管理基础
2.1 企业要识别并建立重大危险源、事故隐患管理台账, 制定并落实安全监控的责任主体、管理措施。
项目部要结合现场实际情况, 依据《重大危险源识别及评价管理办法》, 识别并评价出现场重大危险源, 制定可行的管理措施, 并明确责任人, 利于突发事件、安全隐患的排除及应急处理。
2.2 要善于引进国际体系管理标准, 结合国内安全生产管理法规、标准及相关制度等, 制定适合企业安全生产的管理文件和程序作业文件。
湖北工建在贯彻《ISO9000质量管理体系》的基础上, 于2003年引进了《EMS环境管理体系》、《OSHMS职业安全健康管理体系》等系列国际标准, 成立了“质量、环境与职业安全健康管理体系”贯标领导小组, 编制了集团公司《Q-E-OHS质量、环境、职业健康安全管理程序》文件, 依据《危险源辨识与风险评价》有关规定, 针对不同工程的类型、特点及现场管理能力等, 对各施工现场、工作生活区域等识别了重大危险源共计32项, 涉及到了现场安全管理、基础施工作业、基坑防护、脚手架和安全网搭拆作业、高处作业、施工用电、起重吊装、防水防火等各方面, 并建立了集团公司《重大危险源及其控制措施清单》, 制定了《职业健康安全目标、指标及管理方案》。各级公司针对本范围内的识别评价重大危险源编制了《应急准备和响应程序》, 各项目部根据施工现场自有工程特点编制了《施工现场应急预案》, 通过有效地运行实施, 控制了职业健康、安全事故的发生。
2.3 要加强现场安全生产检查管理工作, 通过层层签订安全生产责任书, 确保安全生产管理、安全生产隐患排查治理工作的有效实施
切实做好事故隐患整改, 防止事故及次生事故的发生。坚持全面排查与突出重点相结合, 集中力量对重点环节和重点部位隐患情况开展重点检查, 企业要以自查为主, 督促落实整改力度, 保证将隐患和存在的问题及时整改到位。对于发生事故的项目, 要及时启动应急预案, 按管理规定处置并上报, 事后要总结经验教训, 严格按照“四不放过” (事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过) 的原则, 严肃查处安全事故, 追究相关责任人的责任。
2.4 安全隐患排查治理要坚持项目自查、企业排查与政府督查相结合的管理办法
要按照省政府及各级管理部门的总体部署和要求, 成立安全生产隐患排查治理领导小组后, 结合企业管理及项目生产实际情况, 认真全面开展安全生产隐患自查自纠, 做到不留死角。各安全隐患排查领导小组, 要认真履行工作职能, 对隐患排查治理开展情况进行排查, 认真配合省政府督查组对隐患集中排查治理开展情况进行督查。要在属地人民政府及其安全监管部门的统一部署下, 精心组织开展好本范围内安全生产隐患的综合排查治理工作, 企业管理层要按照部署要求, 加强与属地人民政府及其安全监管部门的协作, 积极配合抓好综合治理工作。
3. 安全隐患排查治理工作重点
3.1 安全隐患排查治理工作
主要是在全面开展隐患排查的基础上, 重点加强对在建、缓建、停建工程及危险化学品等重大安全事故的隐患进行排查治理。要结合本行业 (本项目) 特点, 全面排查治理隐患, 全力防范事故, 保持良好的安全生产环境。
3.2 安全生产隐患集中排查治理活动, 排查重点要涉及施工劳务分包队伍资质管理及安全合同签订情况;
施工安全专项作业方案编制、审批、执行情况;作业人员三级教育及技术交底情况;管理人员、特殊工种持证上岗情况;现场安全防护、三宝四口、施工用电、脚手架搭拆、模板安拆、起重吊装、塔吊机具使用等安全检查整改情况;作业场所防火、安全通道防护是否满足等要求;以及与安全生产隐患密切相关的工程质量、施工进度、环境保护、安全文明施工经费投入等相互制约情况进行抽检及督查。
4. 安全隐患排查治理工作要求
4.1 加强领导, 切实落实工作责任。
要进一步认清当前安全生产的严峻形势, 充分认识开展隐患集中排查治理工作的重要性, 切实增强使命感、紧迫感和责任感;要把安全生产事故隐患排查作为当前和推进安全生产三级教育、安全生产执法、安全生产治理“三项行动”的重要任务来抓, 精心组织, 周密部署;要制定切实可行的工作方案, 明确分工, 落实责任, 强化措施, 抓紧抓实抓好。
4.2 落实制度, 完善措施, 加大排查治理力度。
要制定落实并坚持安全生产排查制度, 开展全方位、多层次的安全生产排查治理工作, 对发现的一般隐患要立即整改, 重大隐患要立即落实整治责任, 制定整治方案和安全预防措施, 落实治理经费, 限期整改到位。排查治理活动要重视安全生产通病的治理, 对高处坠落、触电、起重吊装、物体打击、机械伤害等多发事故, 采取有效预防措施, 彻底杜绝重复事故的发生。对于从事建设工程施工现场起重设备安装、附着式升降脚手架搭设、爆破与拆除、脚手架搭设等专业, 要求必须取得建设行政主管部门颁发的专业承包或劳务分包资质证书, 方可从事相关业务的生产作业。
4.3 强化监督, 集中开展督促检查。
要按照属地政府部门的总体部署和要求, 结合企业排查治理重点及工作要求, 要集中力量, 对范围内的隐患排查治理工作进行全面检查, 加强督促。发现重大问题, 及时通报地方政府和企业主管部门, 并做好整改情况的跟踪督查和指导。要认真配合好属地政府、国资委及集团公司组织的专项检查和督查工作。
4.4 严查事故, 加强责任追究。
对于一般安全隐患要按照“三定”原则, 确定措施、确定人员、确定时间, 立即组织整改。对于重大安全隐患, 应组织安全管理、工程技术人员制定治理方案, 明确规定治理的目标和任务, 采取的方法措施, 经费和物资的落实, 负责治理的责任单位和人员, 治理的时限和要求以及应急预案和安全措施等。对发生的每一起生产安全事故, 要严格按照事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过的“四不放过”原则和“依法依规、实事求是、注重实效”的要求, 尽快查明原因, 分清事故责任, 依法追究直接责任人和相关责任人的责任, 严肃查处失职、渎职等违法违纪行为;要加快事故调查处理进度, 抓紧结案, 事故查处结果要向集团公司报告;要深刻吸取事故教训, 针对事故暴露出来的问题, 举一反三, 认真整改, 切实完善安全措施。
5. 隐患治理排查工作要强化值守, 提高应急救援能力
5.1 要严格安全排查制度。
安全隐患排查治理问题, 要当做头等大事, 要横到边、纵到底。项目部及各专业班组的责任就是落实, 企业主要责任人就是层层狠抓落实, 特别是节假日期间的安全工作安全值守, 坚持领导在岗带班、专人值班, 务必坚守岗位。
5.2 要切实加强信息调度, 及时掌握安全生产状况。
发现险情时, 要立即组织开展处置工作, 及时向属地安监局报告, 并向上级管理部门及企业总部报告, 重要情况要报告属地应急办。
5.3 要严格执行值班备勤制度, 做好应急预案衔接, 提高应急救援的能力和效果。
要按照相关规定要求和事故救援需要, 及时有力地协调、调动相关队伍、专家、装备、物资参加抢险救援, 并要切实做好抢险救援过程中的安全防范工作, 保证救援人员的人身安全, 防止次生事故发生。
5.4 要及时掌握工作进展情况, 要将隐患集中排查治理活动分阶段进行总结并逐级上报。
根据隐患排查治理总结情况, 进行统计分析, 确定重要安全隐患, 做到重点防范。
5.5 企业及责任单位要依据《生产安全事故报告和调查处理条例》 (中华人民共和国国务院令第[493号]) 规范生产安全事故的报告和调查处理
落实生产安全事故责任追究制度。事故发生后, 事故单位负责人要于1小时内按程序上报, 并启动应急预案, 采取有效措施防止事故扩大, 减少人员伤亡和财产损失。
结语
排查夏天安全隐患 篇3
美国每年因各种原因而死亡的孩子当中,约有48%是由外伤所致。外伤已经成为导致儿童死亡的首要原因,其中很多意外正是孩子们在夏天进行户外活动时发生的。而据美国疾控中心的一项最新报告显示,这些数据背后更令人悲痛的是:如果家长能够给予孩子必要的监督、教育和提醒,绝大多数的意外伤害事件是可以避免的。
在水里——
和孩子的距离不要超过一个手臂的长度
一到夏天,家长都喜欢带着孩子奔向海边度假,或者经常到游泳池里玩水。虽然夏天玩水是一件让你和孩子都很开心又舒服的事情,但你知道吗?溺水是导致1~19岁儿童外伤致死的第二位原因,而且其中以2~3岁的孩子和男性青少年居多。
2010年,美国儿科学会重新修订了有关儿童安全用水和预防儿童溺水的指南。新的指南再次强调了关于4岁及以上适龄儿童应学习游泳的建议。美国儿科学会甚至说明,对于只有1岁大的孩子,如果他的发育指标正常而且确有必要时(如经常会下水游玩等),也可以考虑参加游泳课的学习。有新的证据表明,1~4岁的孩子如果接受过正规的游泳培训,发生溺水的风险就会有所减少。
当然,美国儿科学会的这份指南仅仅是给家长的一个建议,而且提醒家长在考虑是否应该让孩子参加游泳学习班时,要结合各方面的情况来做综合考虑,比如根据自己孩子个体的心理和生理的发育程度,孩子是不是经常有下水玩的机会和兴趣,游泳池的卫生条件和化学剂是否会对孩子的身体产生影响等综合情况来决定。
美国儿科学会外伤、暴力与中毒预防委员会的现任主席盖瑞・加德纳医生针对美国儿科学会建议孩子学游泳的事情特别提醒家长:“让孩子参加游泳培训班学习游泳,对于防范孩子发生溺水可能具有一定的效果,但家长一定要清楚一点,那就是任何游泳培训班都不能保证100%的安全,而且也不能因此就取消家长对孩子安全的监管。”
加德纳医生指出:“即使是经验非常丰富的游泳运动员也有可能发生溺水,更何况是刚刚学会游泳的孩子。所以,即使你的孩子已经会游泳了,也永远不要放松你的警惕,带孩子游泳时,一刻也不能停止对孩子的安全监督。”
加德纳医生建议:如果孩子还不满5岁,带着他们在游泳池或海边玩时,一定要保证他们时刻在父母可触及的监管范围内,也就是说,必须保证他们离开父母的距离不超过一个手臂的长度,这样的距离可以让家长在发现孩子出现任何问题时,能马上做出反应。对于较大孩子的安全问题,加德纳医生也建议家长要常常留意他们的举动,尤其是几家人一起玩耍时,由于人多眼杂,很容易忽略孩子的安全问题,最好事先商量好由谁来看护孩子。
另外,如果想给孩子使用便携式或充气式的游泳池,一定不能让孩子自己待在这样的游泳池里,蓄了水后,甚至不能让孩子独自待在它的边上。因为孩子通常喜欢倚靠在游泳池边上,而充气式游泳池的池边并不牢固,一不小心孩子就会翻入水中,导致溺水。
在车里——
永远不要把孩子一个人留在车里
游泳安全并不是夏季儿童安全隐患的唯一问题,还有一个威胁着孩子健康安全的隐患也非常令人担忧,那就是单独将孩子留在车中。这样做是有可能导致孩子死亡的。
开车带着孩子出门办事,有时父母图省事,有事要下车几分钟,就把孩子留在车上了。或者匆匆忙忙下车,把孩子忘记在车里了。孩子一个人在封闭的车里,空气流通不畅。最主要的是,即使这时车外的温度并不太高,车内的温度也可以在几分钟内迅速上升,更别提炎热的夏季了。在这样的高温环境下,很容易导致车中的孩子在短时间内出现中暑,甚至死亡。
加德纳医生一再强调:“把孩子独自留在车里实在是太危险了,哪怕是短短的几分钟。这种情况一定要杜绝,特别是在这种酷暑季节,父母千万不要因顾及其他事情而忽略了孩子,任何时候都不可以把孩子单独留在车里。”
在户外——
防损伤、防虫咬
除了水里和车里的安全问题,夏天还有一些安全问题也要提醒家长,这样才能保证孩子有一个健康安全的夏天。
警惕热损伤热损伤通常是由于孩子在高温、高湿的环境中大量运动所导致的。最常见的热损伤包括三种情况:热痉挛、热衰竭和中暑。为保证孩子的健康,家长需要了解一些热损伤的相应症状,并在日常生活中注意观察孩子的表现。
保护好他的头部孩子会骑自行车或三轮车后,要及早让他们养成骑车时戴头盔的习惯,以避免骑车摔倒时头部受损伤。教给他一些安全骑车的方法,并定期检查自行车或三轮车的安全性,也能尽可能避免孩子受伤。
安全隐患排查实施方案 篇4
-----------------项目安全部
安全隐患排查实施方案
深入落实科学发展观,坚持“安全发展”的指导原则,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,牢固树立以人为本,安全发展的理念。进一步加强领导、推动安全生产责任制和责任追究制的落实。认真排查治理各类安全隐患,进一步树立施工人员安全意识,严防安全生产事故的发生,坚绝遏止重特大事故,有效推动我标施工安全生产形势持续稳定。
二、组织领导
为加强组织领导,确保项目部安全隐患排查治理行动顺利开展,取得实效,成立安全隐患排查专项行动领导小组: 组 长:
副组长:
成 员:
三、范围、内容和方式
(一)排查治理范围:项目部各部门要进一步健全组织管理、责任保障、安全制度、应急保障体系,落实好安全会议、培训、检查、整改等工作要求,确保职责履行到位、工作程序规范、归档资料齐全。
(二)排查治理内容 针对项目部实际,突出重点部位和薄弱环节,认真查找可能导致安全事故的各种危险因素和管理漏洞。要排查基础设施、安全管理、施工人员中的隐患,规章制度、监督管理、教育培训、事故查处等方面的问题。主要包括:安全员、特种作业人员等取
得合法证照、资质的情况;安全部门安全生产制度、应急预案的制定和安全管理基础台账等情况;安全施工作业资格和安全教育情况;作业人员发生违法行为的教育处理情况;机械安全技术检测情况;落实各项安全操作规程情况。
(三)排查治理方式
1、坚持把隐患排查治理工作与道路施工安全整治结合起来,狠抓薄弱环节,着力解决影响安全运营的突出矛盾和问题。
2、坚持把隐患排查治理工作与日常安全监管结合起来,加大对“三危”(易燃、易爆、有毒物品)查堵。
3、坚持把隐患排查治理工作与加强安全管理结合起来,建立健全应急管理制度,强化安全监管和现场管理,落实隐患治理责任与监控措施。
四、实施步骤及措施
结合本项目实际,研究制定开展施工安全生产隐患排查治理工作的方案并进行部署,贯彻落实到基层,做到责任、措施、资金、时间、预案五落实,并加强监控。并通过会议、文件等 各种形式,层层宣传发动,构建声势强大、务实高效的工作格局,确保行动取得实效。加强领导,强化责任。各施工队要高度重视专项行动的宣传工作,积极主动地开展宣传工作。要把专项行动的宣传工作落实到作业人员,加强与宣传部门沟通联系,积极提供新闻信息和新闻材料。统筹兼顾,合理安排。一是特种设备必须做好日常维修和保养工作。二是做好消防设备的使用,事故(火灾)发生后的应急措施和预案工作。三是要
认真组织人员学习逃生自救基本常识,要安排专职人员对所有特种设备进行大排查,发现安全隐患要及时治理,明确责任到人,对检查不合格的特种设备要强制停运整改,整改验收达标后才能恢复运行。各部门要结合实际制定不同隐患的具体预案,认真开展自查自纠,全面排查和治理事故隐患。根据不同时段安全生产的不同特点,有针对性地开展安全隐患排查工作,加快隐患治理和除险加固进度,建立健全自然灾害预报、预警、预防和应急救援体系,坚决防范和遏制重特大事故。在全面排查的基础上,按照安全生产法律法规的要求,坚持边查边改,能立即整改的,要及时予以整改;定应急预案,加强监控,严防各类安全生产事故的发生。要加强对安全隐患排查治理工作的监督检查,严肃查处隐患排查整改不力或拒不整改的单位。
项目部安全生产隐患排查治理专项行动领导小组成员对各部门开展安全生产隐患排查治理工作 情况进行督促检查。
五、工作要求
1、加强领导,精心组织。在项目部隐患排查专项行动领导小组的领导下,各施工队第一责任人要亲自组织并参加安全生产专项排查,制定具体的隐患排查方案,做到步骤清楚,目标明确,措施得力,在取得实效上下功夫,务必做到严而又严,细而又细。检查工作要责任到位,查处的事故隐患要登记上台账,按照“谁检查、谁签字、谁负责”的原则,严格落实项目部安全生产隐患排查治理责任制。
2、排查治理范围广,任务重、要求高、政策性较强,要做到排查不留死角,整改不留后患。要排查到每台机械,检查易存在安全隐患的
每一个环节,对当场无法解决的问题或隐患,要制定可行的措施,限期整改,检查人员对整改结果进行跟踪复查。凡是由于自查工作不认真,走过场而疏漏重大安全隐患的各队予以点名通报,情节严重的,要严肃追究有关人员责任。
3、加强舆论宣传,广泛发动职工群众。要充分利用板报、简报等形式,加大对隐患排查治理工作的宣传力度。要通过各种途径教育引导所有人员,深刻认识开展安全生产“隐患治理”的重要性、必要性和紧迫性,加大安全生产宣传教育力度,特别是加强操作人员的安全教育和技能培训,以及有关法律法规和规章制度操作规程的教育培训,确保操作人员受教育率达到100%。
4、标本兼治,着力构建安全生产长效机制。各施工队要以隐患排查治理为契机,不断加强和规范安全管理与监督。要切实加强隐患排查治理,建立健全隐患排查治理分级管理和重大危险源分级监控制度,实现隐患登记、整改的全过程管理。要全面落实各项安全生产治本之策,加快解决影响安全生产的深层次矛盾和问题,彻底消除一切不安全状态和管理上的缺陷,建立健全安全生产的长效机制。
5、建立隐患排查及整改制度。
安全安全隐患排查实施方案 篇5
一、指导思想
认真贯彻落实卫生局文件要求,结合本院实际,及时、全面、有效开展安全生产隐患排查治理专项行动,强化安全生产基础,提高安全管理水平,为实现“安全生产年”及“平安医院创建”工作目标提供有力保障,为我县医疗卫生事业又好又快发展营造安全稳定的环境。
二、工作目标
及时、全面开展隐患排查治理专项行动,全面、深入排查各类事故隐患,建立落实安全事故隐患治理责任制,确保重大安全隐患整改率100%,及时有效地整改事故隐患,确保不发生安全生产事故。推动安全生产责任制和责任追究制的落实,完善安全生产规章制度,建立健全隐患排查治理及重大危险源监控的长效机制,强化安全生产基础,提高安全生产管理水平,增强防监控能力,有效防范和遏制重特大事故的发生,为实现安全生产状况明显好转奠定坚实的基础。健全完善公共卫生突发事件和重特大事故救治应急预案,确保及时有效实施医疗急救。
三、组织领导
为保障安全隐患排查工作有序、规范完成,我院领导高度重视,经院委会
研究决定,成立以院长xx_为组长的安全隐患排查工作领导小组:
组长:院长xxx
副组长:副院长xxx
组员:主管安全生产的xx_、主管医疗安全的xxx同_管院感的xxx同_办公室主任xxx同
_
四、排查治理内容
安全生产法律法规、规章制度、规程标准的贯彻执行情况;安全生产责任制建立及落实情况;安全生产重要设施装备和关键设备、装置的完好状况及日常管理维护、保养情况,安全防护用品的配备和使用情况;危险性较大的特种设备和毒麻限制药品的贮存、领用,安全管理及使用情况;消防设施完好率情况;内部安全保卫人防、物防、技防状况;事故报告、处理及对有关责任人的责任追究情况;安全基础工作及教育培训情况,特别是从业人员的持证上岗等情况;应急预案制定、演练和应急救援物资、设备配备及维护情况。
排查工作要突出重点科室如药房、财务、食堂,重点设施如危房、水、电、压力容器,另外还应该注意网络安全,结合本院的实际,确定排查治理的主要内容及重要时段排查治理重点,有针对性地开展隐患排查与治理工作。
五、排查治理方式。
隐患排查治理工作要做到“四个结合”:
1、排查治理与专项整治相结合。坚持把隐患排查治理工作与本院安全生产工作特点结合起来,突出重点,狠抓薄弱环节,解决影响安全生产的突出矛盾和问题。
2、排查治理与落实责任相结合。要认真落实责任,切实把责任落到实处。
3、排查治理与基础建设相结合。要大力探索推进安全生产标准化和规范化建设,与隐患排查治理工作相互补充,相互促进,推进隐患排查治理的全面
化、经常化、制度化。
4、排查治理与加强应急管理相结合。要在排查治理工作过程中进一步贯彻落实《中华人民共和国突发事件应对法》,建立健全应急管理制度,完善应急预案体系。
六、工作措施
1、全面实施排查,及时整改隐患。全面开展隐患排查,及时整改隐患,切实落实措施,防范事故发生。
2、建立信息报送制度,及时统计报告。将隐患排查情况及时统计上报。
3、总结提高,完善制度,构建长效机制。要边排查治理,边总结经验,完善规章制度,提高隐患排查工作的科学性、系统性、有效性,构建长效机制。
六、工作阶段
按照卫生局的统一部署,结合本院的实际,安全生产排查治理工作分三个阶段:
(一)动员部署阶段(7月29日前)
1、成立安全生产隐患排查治理工作领导小组。
2、结合实际,制订排查治理方案,明确责任,落实人员,完成工作部署。
(二)排查治理阶段(20*-*年7月至12月)
依照本方案及有关法律法规的要求,对本单位进行全面隐患排查治理。坚持边查边改,能立即整改的,要及时予以整改;一时难以整改的,要列出计划限期整改,做到责任、措施、资金、时间、预案五落实,严防各类安全生产事故的发生。
七、工作要求
(一)加强领导,切实落实责任。要根据本方案要求,明确分管领导,成立相应组织,迅速作出工作部署,及时开展隐患排查治理,要为隐患排查治理
工作提供必要的人力、资金和技术保障。一定要把工作做深做细,不留盲区,不留死角。凡是由于排查工作不认真而疏漏安全隐患的,要严肃追究有关人员的责任。
(二)突出重点,狠抓落实。按照排查治理范围内容要求,结合实际,突出工作重点,抓好本院疏散通道、电气线路、毒麻限制药品、放射源的安全排查,经常了解工作进展情况,发现并及时解决隐患治理工作中的难点,积极做好防范工作。
安全隐患排查方案 篇6
施工企业安全隐患排查工作方案
一.编制思想、依据
根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》,建筑工程安全生产管理必须坚持“安全第一、预防为主”的方针,建立健全安全生产责任制度和群防群治制度,以建筑工程质量和安全为主线,把质量和安全作为宣传的根本目的,确保质量和安全作为建筑活动的基本原则,确保全过程质量和安全无事故。
二.工程概况:
本工程位于海口市长流起步区4号,规划用地面积14832.40㎡,建筑占地面积3364.90㎡,总建筑面积26974.48㎡,其中地上16383.7㎡、地下10590.78㎡。
本工程设计为多层建筑,其中,A段为办公楼共五层,局部六层;B、D段为备勤楼四层、五层;C、E段为办公和技术用房四层、五层,有地下室,框架结构,基础形式为桩基、笩板式基础,建筑物高度23.35M,建筑工程等级为二级,合理使用年50年。
本工程±0.00相当于绝对高程14.400(秀英高程),桩顶标高为-8.450M 三.建设相关方:
1.建设单位:海口市人民政府
2.设计单位:海南省中电工程设计有限公司 3.监理单位:海南航达工程建设监理有限公司 4.地质勘探单位:深圳市勘察测绘院海南分院 5.施工单位:武汉建工股份有限公司 6.质量安全监督部门:海口市质量安全监督站
四.组织管理任务:
建立安全生产保证体系,明确安全生产目标,制定安全生产管理制度和措施,明确各方责任主体的安全责任,对施工过程布设安全控制点进行监控。单位保证体系:
组织管理采用控制、合作、信息交流和能力等方式对现场安全进行管理及监控,做好各项计划、组织、指挥、协调和控制的工作。
1.主动监控系统:在事故和职业疾病发生前提供基本的预测。武汉建工股份有限公司 海口市人民政府“1201”工程施工企业安全隐患排查工作方案
2.被动监控系统 ⑴伤害及病例;
⑵事件(包括所有潜在的可能导致伤害、不健康和损失的情况); ⑶其他事件; ⑷危害;
⑸标准中的不足或疏漏。
3.加大对安全生产违法违规违章行为的处罚力度。
五.建筑施工常见事故分析及不安全因素分析
(一)建筑施工常见事故分析: 1.高处坠落事故:主要有 ①临边、洞口处坠落。②脚手架上坠落。③悬空高处作业时坠落。
④轻型屋面和顶棚上铺设管道、电线或检修作业中坠落。⑤登高过程中坠落。⑥在梯子上作业坠落。2.触电事故:主要有 ①外电线路触电事故。②施工机械漏电造成事故。③手持电机工具漏电。
④电线电缆的绝缘皮老化、破损及接线混乱造成漏电。⑤照明及违章用电。3.物体打击事故:主要有 ①高处落物伤害。②飞蹦物体伤害。③滚物伤害。
④从物料堆上取物料时物料散落、倒塌造成伤害。武汉建工股份有限公司 海口市人民政府“1201”工程施工企业安全隐患排查工作方案
4.机械伤害事故:主要有 ①违章指挥 ②违章作业
③没有使用和不正确使用个人劳动保护用品。④没有安全防护和保险装置或装置不符合要求。⑤机械不安全状态。5.坍塌事故:主要有
①基坑、基槽开挖及人工扩孔桩施工过程中的土方坍塌。②楼板、梁等结构和雨蓬等坍塌。③模板坍塌。④脚手架坍塌。
⑤塔吊倾翻、施工外用电梯倒塌。1.人的不安全因素:
⑴个人的不安全因素:个人在心理、生理、能力上不适应工作要求。⑵人的不安全行为:
1)操作失误、忽视安全、忽视警告; 2)造成安全装置失效; 3)使用不安全设备; 4)手代替工具操作; 5)物体存放不当; 6)冒险进入危险场所; 7)攀坐不安全位置; 8)在起吊物下作业、停留;
9)在机器运转时检查、维修、保养等; 10)有分散注意力行为;
11)没有正确使用个人防护用品、用具;
(二)不安全因素分析武汉建工股份有限公司 海口市人民政府“1201”工程施工企业安全隐患排查工作方案
12)不安全装束;
13)对易燃易爆等危险物品处理错误; 2.物的不安全状态(机械、设备、工具等)①物本身存在的缺陷; ②防护保险方面的缺陷; ③物的放置方法的缺陷; ④作业环境场所的缺陷;
⑤外部的和自然界的不安全状态; ⑥作业方法导致的物的不安全状态;
⑦保护器具信号、标志和个体防护用品的缺陷; 3.管理上的不安全因素:
具体表现在技术上、教育上、生理上、心理上、管理工作上、学校教育和社会、历史上的原因造成的缺陷。
六.施工过程安全控制点分析:
按照事故多发点实施重点监控重点记录,主要有以下项目:土方工程、基坑支护、模板工程、建筑机械机具、塔吊、物料提升机、脚手架工程、三宝四口、高处作业、临时用电、焊接工程、现场防火等。1.土方工程安全控制点: 1)施工机械有缺陷;
2)施工机械的作业位置不符合要求; 3)挖土机司机无证或违章作业; 4)其他人员违规进入挖土机作业区域; 2.基坑支护工程安全控制点:
1)支护方案或设计缺乏或者不符合要求; 2)临边防护措施缺乏或者不符合要求; 3)未定期对支撑、边坡进行监视、测量; 4)坑壁支护不符合要求; 武汉建工股份有限公司 海口市人民政府“1201”工程施工企业安全隐患排查工作方案
5)排水措施缺乏或者措施不当;
6)积土料具堆放或机械设备施工不合理造成坑边荷载超载; 7)人员上下通道缺乏或设置不合理;
8)基坑作业环境不符合要求或缺乏垂直作业上下隔离防护措施。3.脚手架工程安全控制点: 1)施工方案缺乏或不符合要求; 2)脚手架材质不符合要求;
3)脚手架基础不能保证架体的荷载; 4)脚手板铺设或材质不符合要求; 5)架体稳定性不符合要求; 6)脚手架荷载超载或堆放不均匀; 7)架体防护不符合要求; 8)无交底与验收;
9)人员与物料到达工作平台的方法不合理; 10)架体不按规定与建筑物拉结; 11)脚手架不按方案要求搭设。模板工程安全控制点:)施工方案缺乏或不符合要求;)无针对混凝土输送的安全措施;)混凝土模板支撑系统不符合要求;)支撑模板的立柱的稳定性不符合要求;)模板存放无防倾倒措施或存放不符合要求;)悬空作业未系安全带或系挂不符合要求;)模板工程无验收与交底;)模板作业2M以上无可靠立足点;)模板拆除区未设置警戒线且无人监护;)模板拆除前未经拆模申请批准; 4.1 2 3 4 5 6 7 8 9 10武汉建工股份有限公司 海口市人民政府“1201”工程施工企业安全隐患排查工作方案
11)模板上施工荷载超过规定或堆放不均匀。5.高处作业安全控制点: 1)员工作业违章;
2)安全网防护或材质不符合要求;
3)临边与“四口”防护措施缺陷。6.施工用电作业安全控制点: 1)外电防护措施缺乏或不符合要求; 2)接地与接零保护系统不符合要求;
3)用电施工组织设计缺陷;
4)违反“一机、一闸、一漏、一箱”; 5)电线电缆老化、破皮未包扎; 6)非电工私拉乱接电线; 7)用其他金属丝代替熔丝; 8)电缆架设或埋设不符合要求; 9)灯具金属外壳未接地;
10)潮湿环境作业漏电保护器参数过大或不灵敏; 11)闸刀及插座插头损坏、闸具不符合要求; 12)不符合“三级配电二级保护”要求导致防护不足; 13)手持照明未用36V及以下电源供电; 14)带电作业无人监护。
7.物料提升安装、拆除及作业安全控制点: 1)无施工方案或方案不符要求;
2)物料提升机限位保险装置不符合要求; 3)架体稳定性不符合要求; 4)钢丝绳有缺陷;
5)装、拆人员未系好安全带及穿戴好劳保用品; 6)装、拆时未设置警戒区域或未进行监控; 武汉建工股份有限公司 海口市人民政府“1201”工程施工企业安全隐患排查工作方案
7)装拆人员无证作业;
8)卸料平台防护措施不符合要求; 9)吊篮无安全门、自落门;
10)传动系统及其安全装置配置不符合要求; 11)避雷装置、接地不符合要求; 12)联络信号管理不符合要求; 13)违章乘坐吊篮上下; 14)司机无证上岗作业。
8.塔吊安装、拆除及作业安全控制点:
1)塔吊力矩限制器、限位器、保险装置等不符合要求; 2)超高塔吊附墙装置与夹轨钳不符合要求; 3)塔吊违章指挥;
4)塔吊电器装置设置及其安全防护不符合要求; 5)多塔吊作业防碰撞措施不符合要求; 6)司机、挂钩工无证上岗;
7)起重物件捆扎不紧或散装物料装的太满; 8)安装及拆除时未设置警戒线或未进行监控; 9)装、拆人员无证作业。9.建筑机械机具安全控制点: ⑴木工机械安全控制点: 1)传动部位无防护罩; 2)圆盘锯无防护罩及安全挡板; 3)使用多功能木工机具; 4)平刨无护手安全装置; ⑵钢筋机械安全控制点: 1)钢筋机械的安装不符合要求; 2)钢筋机械的保护装置缺陷; 武汉建工股份有限公司 海口市人民政府“1201”工程施工企业安全隐患排查工作方案
3)作业区防护措施不符合要求; ⑶拌和机械安全控制点: 1)搅拌机的安装不符合要求; 2)操作手柄无保险装置;
3)离合器、制动器、钢丝绳达不到要求; 4)作业平台的设置不符合要求;
5)作业工人粉尘与噪声的个体防护不符合要求。⑷手持电动工具安全控制点:
1)保护接零或电源线配备不符合要求; 2)作业人员个体防护不符合要求; 3)未做绝缘测试。10.焊接工程安全控制点:
1)未做保护接零、无漏电保护器;
2)无二次侧空载降压保护器或无触电保护器; 3)一次侧线长度超过规定或不穿管保护; 4)气瓶的使用与管理不符合要求; 5)焊接作业工人个体防护不符合要求; 6)焊把线接头超过3处或绝缘老化; 7)气瓶违规存放; 11.消防管理安全控制点:
1)无消防措施、制度或消防设施; 2)灭火器材配置不合理;
3)动火作业管理制度不符合要求;
七.事故及不安全因素预防措施
(一)预防控制原则:
为了实现本工程的安全生产,预防各类事故的发生,必须要有全面的综合性措施,实现系统安全,预防事故和控制受害程度的具体原则 武汉建工股份有限公司 海口市人民政府“1201”工程施工企业安全隐患排查工作方案
1.消除潜在危险的原则;
2.降低、控制现在危险数值的原则; 3.提高安全系数、增加安全余量的坚固原则; 4.闭锁原则(自动防止故障的互锁原则); 5.代替作业者的原则; 6.屏障原则; 7.距离防护的原则 8.时间防护原则
9.薄弱环节原则(损失最小化原则)10.警告和禁止信息原则; 11.个人防护原则 12.不予接近原则; 13.避难、生存和救护原则。
(二)事故预防措施
1.依据建筑施工安全技术标准组织施工。2.认真执行安全技术管理制度。
3.建立健全安全生产责任制,做到事事有人管,件件有落实。4.加大安全培训教育的力度。
(三)不安全因数的控制、预防措施
1.开展安全思想教育和安全规章制度教育;
2.进行安全知识岗位培训,提高职工的安全技术素质;
3.推广安全标准化管理操作和安全确认制度活动,严格按安全操作规程和程序进行各项作业;
4.重点加强重点要害设备、人员作业的安全管理和监控,搞好均衡生产; 5.注意劳逸结合,使作业人员保持充沛的精力,从而避免产生不安全行为; 6.采取新工艺、新技术、新设备,改善劳动条件;
7.加强安全技术研究,采用安全防护装置,隔离危险部位; 武汉建工股份有限公司 海口市人民政府“1201”工程施工企业安全隐患排查工作方案
8.采用安全适用的个人防护用具;
9.开展安全检查,及时发现和整改不安全隐患。
10.定期对作业条件(环境)进行安全评价,以便采取安全措施,保证符合作业的安全要求。
(四)具体管理工作要求
1.抓好基础工作,加强安全思想教育,特别要抓住真人真事、现实思想的教育,打好安全生产思想基础;抓好基层工作,健全队组安全组织,充分发挥队组安全员作用;抓好基本功,使每个职工都熟悉安全基本要求,平时知道怎样操作,遇事知道怎样处理。
2.做好新工人,生产技能较低的工人和已遂、未遂事故责任者的工作;做好干部和技术人员的工作,严格要求,具体帮助;做好安全生产积极分子和先进人物的工作,及时推广他们的经验,表扬他们的先进事迹,充分发挥他们的模范带头作用。3.做好三个时间的安全工作,即:节前节后、任务紧张时赶工赶时间、天气或生产条件变化。
4.抓好每月安全工作计划措施的制定;抓好每月安全工作计划、措施的实现;抓好每月安全工作总结评比。抓好每天班前安全讲话;抓好每天班中安全巡视;抓好每天交班安全检查。抓好开工前安全工作的布置和交底;抓好施工过程中现场安全情况的检查和事故的严肃处理;抓好完工后安全生产经验总结和工作质量的验收。
5.安全工作与其他工作相结合;安全教育与技术培训相结合。
6.班组安全员班前会上发言,介绍班组安全情况,交代安全注意事项;班组安全员班中发言,积极进行安全喊话,发现问题及时提出意见;班组安全员月终总结会上发言,如实反映每个人在安全生产方面的表现,提出表扬评定意见。7.采取有效措施,做好防高处坠落、防物体打击、防触电、防机械伤害、防坍塌等事故工作。
八.企业安全隐患排查整治工作方案
(一)指导思想 武汉建工股份有限公司 海口市人民政府“1201”工程施工企业安全隐患排查工作方案
根据海南省《建筑施工安全隐患排查工作方案》的工作要求及当前安全生产形势,按照“够威、够硬、够严、够细”的要求,对本项目开展安全隐患排查。通过排查推进项目建筑安全生产工作,消除安全生产隐患,防范安全事故发生。
(二)排查目的
通过排查,及时发现施工现场存在的安全隐患和安全管理中的薄弱环节,采取有效措施,消除事故隐患,解决安全管理中存在的问题,切实提高施工现场的安全生产水平,坚决遏止施工安全事故的发生,防范重特大事故发生。
(三)组织领导
成立企业安全隐患排查整治工作领导小组,由项目经理担任组长,项目副经理、项目技术负责人、分管安全生产工作。制定工作方案,开展排查整治工作。
(四)排查内容及整治措施 1.排查主要内容:
⑴高支模、脚手架、起重吊装等危险性较大工程; ⑵塔吊、外用电梯、卸料平台等设备设施; ⑶“四口”、“五临边”、地下管线等重点部位;
⑷高处作业、临时用电、地下暗挖、设备拆装等施工环节;
⑸施工许可证、安全生产许可证、“三类人员”安全生产考核合格证、特种作业人员上岗证等是否符合规定;
⑹项目部主要管理人员是否到场并履行职责;
⑺施工组织设计、安全专项施工方案等编制、审批是否符合要求,具有针对性。2.整治措施
对施工现场存在以上各项问题的,一律责令整改,并经项目部逐项复查合格后方允许复工;复查仍不合格的,从严处罚。
(五)排查工作安排:排查工作分两阶段进行:
1.集中排查阶段:根据施工情况,对以上项目全面集中排查。排查工作应结合建筑施工安全生产大检查一同开展,由安全隐患排查领导小组负责组织具体实施并对排查结果进行跟踪,落实整改。武汉建工股份有限公司 海口市人民政府“1201”工程施工企业安全隐患排查工作方案
2.常规性排查阶段:常规阶段排查为每月进行一次,主要是对已排查出的隐患进行监督,确保整改不走过场,对新发现的隐患建立台账,并跟踪落实。
(六)工作要求:
1.统一思想,提高认识:充分认识建筑安全生产面临的严峻形势,进一步强化对建筑施工安全生产的监督管理,根据排查工作分工,精心组织,周密安排,按时完成排查工作任务。
2.各部门要根据项目管理权限和属地管理原则,对各自职责范围内的工程项目进行全面集中排查,并将排查结果于每月28日前报公司建筑施工安全隐患排查工作领导小组办公室。
3.工程部要按照排查工作内容认真进行自查整改,全面清除事故隐患。
4.排查工作要做到工作落实、检查细致、严格要求。对排查中发现的问题必须严格按照整治措施的要求进行整改。
5.检查人员要严格按照“谁主管、谁检查、谁负责”的原则,认真履行安全监管职责。对不认真履行安全生产监管,检查不到位、走过场或因检查不到位造成重大事故的责任人员,严肃追究责任。
九.施工安全管理与控制:
(一)施工安全管理: 1.编制安全生产组织设计 ⑴目的:
①使施工现场的安全管理、文明施工能够规范化、科学化、标准化;
②提高项目部安全管理水平,更好地遵守国家、海南省、海口市以及公司有关安全生产、文明施工的法令、法规、规章制度;
③指导本工程施工现场安全生产、文明施工,便于项目部贯彻公司“生命至上,安全第一”的安全生产理念,体现企业以人为本、科学发展的先进文化思想。⑵编制要求:
①编制安全生产组织设计必须符合组织设计编制标准。应根据工程特点、施工方法、劳动组织和作业环境进行有针对性的编制,做到科学合理有针对性。
②安全生产组织设计的安全技术措施必须渗透到工程各阶段、分项工程、单项方案和各工艺中。武汉建工股份有限公司 海口市人民政府“1201”工程施工企业安全隐患排查工作方案
③采用新工艺、新技术、新设备、新施工方法及本工种的工序转移都要制定相应的安全措施,并提出安全技术操作要求。
④安全生产组织设计要在消灭危险工作、改善劳动条件、减轻笨重劳动、消除噪声、治理尘毒和提高文明施工水平中提出治理措施。
⑤安全生产组织设计审批后,任何涉及安全的设施和措施不得擅自更改,如需要改必须报原审批单位重新审批。2.制订安全文明管理制度 ⑴目的:
①保证安全管理、文明施工有效运行,保证成功实现安全文明目标; ②以制度形式明确各级人员应承担的责任与职责;
③保障并支持从事与安全管理和监督有关的工作人员,特别是需要独立行使行政权力的人员的工作不受干扰,赋予他们越级反映安全问题的权力与义务。⑵范围:
项目部必须执行国家、行业、地区安全法规、标准并依此制订自己的安全管理制度,主要有如下一些方面: 1)安全生产责任制度; 2)安全生产例会制度; 3)安全生产教育制度; 4)安全生产检查制度; 5)安全技术交底制 6)班前检查制 7)持证上岗制度 8)伤亡事故管理制度;
9)劳保用品发放及使用的管理制度; 10)安全生产奖惩制度; 11)施工现场安全管理制度; 12)安全技术措施计划管理制度; 13)环境、卫生工作管理制度; 14)防火安全管理制度等。3.签订安全生产责任制 ⑴目的:
武汉建工股份有限公司 海口市人民政府“1201”工程施工企业安全隐患排查工作方案
将各级管理负责人、各职能部门和各岗位员工在安全方面所应做的工作及应负的责任加以明确规定的一种制度。⑵范围:此内容大体分为两个方面: ①一是各级人员的安全生产责任制;
②二是横向各部门的安全生产责任制,包括安全、质量、设备、技术、生产、财务等部门的安全生产责任制。4.制订安全技术措施计划 ⑴目的:
有计划地改善劳动条件和安全设施,防止工伤事故。⑵主要内容: ①单位或工作场所; ②措施名称; ③措施内容和目的; ④经费预算及其来源;
⑤负责设计、施工的单位或负责人; ⑥开、竣工日期; ⑦措施执行情况及其效果。⑶要求:
安全技术措施编制完后,应进行安全技术交底,并有文字材料并履行签字手续,施工负责人、生产班组、安全员三方各留一份。5.进行安全生产教育 ⑴目的: 提高管理者及员工做好安全生产的责任感和自觉性,正确认识和学习安全生产法规、基本知识,使每一层次和职能的人员都认识到:
1)遵守“安全第一,预防为主”方针和工作程度,以及安全生产的重要性; 2)与他们工作有关的重大安全风险,包括可能发生的影响,以及其个人工作的改进可能带来的安全因素;
3)各级人员实现安全生产、文明施工的作用与职责; 4)偏离规定的工作程序可能带来的后果。⑵职责:
项目经理是安全教育的主管领导,安全员是本项工作的主管人,负责项目部各类人员武汉建工股份有限公司 海口市人民政府“1201”工程施工企业安全隐患排查工作方案
培训计划的制定、组织实施及资格考核、验证等日常工作。⑶范围:
①本项目部职工; ②分包单位职工。⑷教育与培训时间:
根据建设部[1997]83号文《建筑企业职工安全培训教育暂行规定》的要求,对项目部职工培训作如下规定:
1)项目经理每年不少于30学时;
2)专职管理和技术人员每年不少于40学时; 3)其他管理和技术人员每年不少于20学时; 4)特殊工种每年不少于20学时; 5)其他职工每年不少于15学时;
6)待、转、换岗重新上岗前,接受一次不少于20学时的培训; 7)新工人三级培训教育时间分别不少于15学时、15学时和20学时。⑸教育和培训的形式与内容:
按等级、层次和工作性质分别进行,管理人员的重点是安全生产意识和安全管理水平,操作者的重点是遵章守纪、自我保护和提高防范事故的能力。1)项目经理和安全管理人员的安全培训: ①国家有关安全生产方针、政策、规定;
②安全生产法规、条例、标准,包括施工现场安全生产、文明施工标准;
③安全生产责任制;
④施工生产的工艺流程和主要危险因素,以及预防重大伤亡事故的主要措施; ⑤地区、行业事故概况、特点及应吸取的教训;
⑥编制、审查安全保证计划、安全技术措施及施工组织设计的安全技术措施的基本知识;
⑦本公司有关安全生产的规章制度、安全纪律及保证措施;
⑧发生重大伤亡事故和急性中毒事故,如何保护现场、逐级上报、调查情况、分析原因、制定预防措施及对事故责任者的处理等; 2)新工人三级安全教育
对新工人或调换工种的工人,必须按规定进行安全教育和技术培训,经考核合格,方准上岗。
①公司级:(由公司定)武汉建工股份有限公司 海口市人民政府“1201”工程施工企业安全隐患排查工作方案
②项目部级:
ⅰ.建筑工人安全生产技术操作一般规定; ⅱ.施工现场安全管理规章制度; ⅲ.安全生产纪律与文明施工要求;
ⅳ.在建工程基本情况,包括现场环境、施工特点,可能存在不安全因素的危险作业部位及必须遵守的事项。③班组级:
ⅰ.本人从事施工生产工作的性质,必要的安全知识,机具设备及安全防护设施的性能和作用;
ⅱ.本工种安全操作规程;
ⅲ.班组安全生产、文明施工基本要求与劳动纪律;
ⅳ.本工种事故案例剖析、易发事故部位及劳动防护用品的使用要求。3)特定情况下的适时安全教育
①季节性,如冬季、夏季、雨雪天、汛台期施工;
②节假日前后;
③节假日加班或突击赶任务;
④工作对象改变;
⑤工种变换;
⑥新工艺、新材料、新技术、新设备施工;
⑦发现事故隐患或发生事故后;
⑧新文件、新规范等。4)经常性教育
在做好上述培训和教育工作的同时,还必须把经常性的安全教育贯穿于施工全过程,并根据接受教育对象的不同特点,采取多层次、多渠道和多方法进行。①安全宣传教育,如安全活动日,安全生产会议,事故现场会等;
②普及安全生产知识宣传教育,如张贴安全生产招贴画、宣传标语及标识等; ③班组每天的班前安全活动,如每天的班前班后会上说明安全注意事项等。6.安全检查 ⑴目的:
1)通过检查,可以发现施工中的不安全(人的不安全行为与物的不安全状态)、不卫生问题,从而采取对策,消除不安全因素,保障安全生产。武汉建工股份有限公司 海口市人民政府“1201”工程施工企业安全隐患排查工作方案
2)进一步宣传、贯彻、落实上级各部门安全生产方针、政策和各项安全生产规章制度。
3)通过检查加强领导和职工安全意识,纠正违章作业,提高搞好安全生产的自觉性和责任感。
4)通过检查,了解安全生产状态,为分析安全生产形势,研究加强安全管理提供信息和依据。⑵职责:
建立以项目经理为负责人的安全生产检查组织,健立完善安全检查制度,按照《建筑施工安全检查标准》(JGJ-59-99)实施。⑶安全检查形式:
1)定期安全检查:由项目生产经理组织,每周对项目工地安全生产进行一次详细检查。每月按《建筑施工安全检查标准》(JGJ-59-99)打分表打分一次。
2)专项安全检查:主要对脚手架、大型机械设备、施工用电等重要设施和设备在使用前进行检查或在施工中普遍存在的安全问题进行单项检查。
3)季节性及节假日前后安全检查:季节性安全检查是针对气候特点可能给安全施工带来危害而组织的安全检查。节假日前后安全检查是防止职工纪律松懈、思想麻痹等进行的检查。
4)经常性安全检查:施工过程中进行经常性的预防检查,能及时发现隐患,消除隐患,保障施工生产正常进行。
5)自检、交接检:脚手架、上料平台、斜道的搭设,垂直运输机等大型机械的安装,现场施工用电线路的架设等,需经班组自检,现场主管、工长、安全员验收检查合格后,与使用班组办理交接安全检查手续后方可使用。⑷安全生产检查的主要内容
1)查思想,主要是检查领导和全体员工对安全生产工作重要性的认识; 2)查管理,主要是检查安全生产管理是否有效;
3)查隐患,主要是检查生产作业现场是否符合安全生产、文明施工的要求; 4)查整改,主要是检查对过去提出问题的整改情况;
5)查事故处理,主要是检查对伤亡事故是否及时报告、严肃处理; 6)查安全机构组织;
7)查教育培训及本规定的落实情况。⑸安全检查记录及整改: 武汉建工股份有限公司 海口市人民政府“1201”工程施工企业安全隐患排查工作方案
1)检查记录是安全评价的依据,因此要认真、详细记录。特别是对隐患的记录必须具体,如隐患的部位、危险性程度及处理意见等。采用安全检查评分表的,应记录每项扣分的原因。
2)对上级部门检查所提出的问题应详细记录。对上级部门检查后,开具的隐患整改单应定人、定时间、定措施认真落实,并及时将整改结果回复上级部门。3)对安全检查中发现的不符合规定要求和存在隐患的设施、设备、过程、行为,定人、定时间、定措施进行整改处置,并跟踪复查。4)安全检查记录资料应分类妥善保管。7.事故调查与处理 ⑴要求:
1)职工在生产区域中发生的和生产有关的伤亡事故(包括急性中毒事故)必须按照有关制度规定进行调查、登记、统计和报告。
2)凡涉及到总包与分包的伤亡事故应由市劳动监察部门进行裁决。⑵程序:
1)职工发生事故应按规定及时上报
①职工发生工伤事故休息不满八小时者或发生未遂事故,由安全员做好事故登记,按期上报。
②职工发生工伤事故休息八小时以上者,单位的直接领导填写伤亡事故记录表,经上一级领导鉴定,在三日内报上级备案。
③发生多人(三人以上)重伤或死亡事故,必须保护现场并立即向上级逐级报告。④发生工伤事故应由领导组织调查、分析和处理。2)事故分析步骤 ①整理和阅读调查材料。②分析人、机两大动态因素。③确定事故的直接原因。④确定事故的间接原因。⑤确定事故的责任者。3)事故调查程序应符合 ①现场处理。②物证搜集。
③事故事实材料的搜集。武汉建工股份有限公司 海口市人民政府“1201”工程施工企业安全隐患排查工作方案
④证人材料的搜集。⑤现场摄影留证。⑥事故示意图。
4)按上级规定写出书面调查报告与事故现场示意图、事故照片和企业职工伤亡事故记录表一并报上级劳动监察部门审批,审批后归档留存。⑶事故档案:
1)每月、年将伤亡事故报表准时报上级主管部门,各级领导通过签字掌握安全动态。对经济损失、歇工日数一律执行国家标准统计并加以文字分析说明,做好系统循环工作。
2)施工队对于职工发生工伤的考勤,应由班组长、专职安全员说明,由施工员(工长)和安全员签字,方可成为工伤考勤的依据,任何人不准隐瞒或假报工伤事故。3)各组安全技术部门对本单位的各类事故要认真对待,公司要每季度对各单位的工伤事故进行调查,对隐瞒不报,虚报漏报者将严肃处理,并加倍进行处罚。
(二)施工安全控制 1.组织管理的安全控制 ⑴组织管理安全控制
1)成立以项目经理为组长,项目专职安全员为副组长,各专业、技术管理干部为组员的安全领导小组。组织领导施工现场的安全生产管理工作。
2)根据作业人员情况成立2~5人的现场“安全纠察队”,“安全纠察队”队员每人佩戴项目部统一印制的“安全纠察”臂章,开展日常安全生产检查工作。3)由项目经理与各专业主要负责人签订安全生产责任状,专业主要负责人再与本专业施工班组长签订安全生产责任状,使安全生产工作责任到人,层层负责。
⑵工作制度安全控制
1)每半月召开一次安全生产管理工作例会,总结前一阶段的安全生产情况,布置下一阶段的安全生产工作。
2)各专业在施工中,必须保证有本专业施工人员施工作业就必须有本专业管理干部在现场值班,不得空岗、失控。
3)严格执行施工现场安全生产管理的技术方案和措施,在执行中发现问题应及时向有关部门汇报。更改方案和措施时,应经原设计方案的技术主管部门领导审批签字武汉建工股份有限公司 海口市人民政府“1201”工程施工企业安全隐患排查工作方案
后实施,否则任何人不得擅自更改方案和措施。
4)建立并执行安全生产技术交底制度。要求各施工项目必须有书面安全技术交底,安全技术交底必须具有针对性,并有交底人与被交底人签字。5)建立并执行班前安全生产讲话制度。
6)建立并执行安全生产检查制度。项目部每半月组织一次由各专业施工队安全生产负责人参加的联合检查,根据检查情况按“施工现场检查记录表”评比打分,对检查中研发现的事故隐患问题和违章现象,开出“隐患问题通知单”,各专业施工队在收到“隐患问题通知单”后,应根据具体情况,定时间、定人、定措施予以解决,项目部有关部门应监督落实问题的解决情况。若发现重大不安全隐患问题,检查组有权下达停工指令,待隐患问题排除,并经检查组批准后方可施工。7)建立机械设备、临电设施和各类脚手架工程设置完成后的验收制度。未经过验收和验收不合格的严禁使用。
8)地下室施工前,根据施工特点,制定地下室施工安全技术方案和季节性防塌措施。⑶行为控制
1)进入施工现场的人员必须按规定戴安全帽,并系下帽带,戴安全帽不系下帽带视同违章。
2)凡从事2米以上无法采用可靠防护设施的高处作业人员必须系安全带。安全带应高挂低用,不得低挂高用,操作中应防止摆动碰撞,避免意外事故发生。3)参加现场施工的所有电工、指挥工、翻斗车司机,必须是自有职工或长期合同工,不允许安排外施队人员担任。
4)所有特殊工种人员必须持证上岗,并将证件复印件报项目部备案。⑷劳务用工管理的安全控制
1)各专业使用的作业人员,必须接受建筑施工安全生产教育,经考试合格后方可上岗作业,未经建筑施工安全生产教育或考试不合格者,严禁上岗作业。2)劳务队作业人员上岗作业前的建筑施工安全生产教育,由专职安全员负责组织实施,总学时不得少于24学时。
3)劳务队作业人员上岗前须由外施队负责人将劳务队作业人员名单提供给项目安全武汉建工股份有限公司 海口市人民政府“1201”工程施工企业安全隐患排查工作方案
部门,由安全部门负责组织安全生产教育,授课时间不得少于8小时
4)劳务队的特种作业人员,如起重工、卷扬机司机、电焊工、气焊工、架子工等,必须持有原所在地地(市)级以上劳动保护监察机关核发的特种作业证,方准从事特种作业。在向劳务队(班组)下达生产任务的时候,必须向全体作业人员进行详细的书面安全技术交底并讲解,凡没有安全技术交底或未向全体作业员进行讲解的。劳务队(班组)有权拒绝接受任务。
5)每日上班前,劳务队(班组)负责人,必须召集所辖全体人员,针对当天任务,结合安全技术交底内容和作业环境、设施、设备状况、本队人员技术素质、安全意识、自我保护意识以及思想状态,有针对性地进行班前安全活动提出具体注意事项,跟踪落实,并做好活动纪录。
6)强化对劳务队人员的管理。用工手续必须齐全有效,严禁私招乱雇,杜绝跨省市违法用工。2.施工过程的安全控制
⑴向施工班组、工人进行安全技术交底 1)安全技术交底实行分级控制:
①专项方案、施工组织设计由项目总工向主管生产的副经理、施工员、安全员、班组长进行交底;
②分部分项工程由生产副经理向各工长、班组长交底;安全作业指导书由工长、班组长向操作工人交底;
③操作规程由施工员、安全员向各操作工人交底。2)交底主要内容:
ⅰ.进入施工现场必须戴好安全帽并扣好帽带。
ⅱ.超过2m以上为高处作业,在没有可靠的、安全防护设施的情况下,必须戴好安全带。
ⅲ.所有作业人员都必须按指定的线路上下,严禁从脚手架外侧、井架架体、塔吊塔身等部位攀爬。
ⅳ.正确使用安全防护装置和个人劳保用品、本岗位作业特点及安全技术操作规程、武汉建工股份有限公司 海口市人民政府“1201”工程施工企业安全隐患排查工作方案
本岗位易发生事故的不安全因素及防范对策、本岗位作业环境及使用的机械设备工具的安全要求。
3)安全技术交底后,如施工方法、作业位置等变更,则应重新进行安全技术交底。4)因安全技术交底不清或交底差错而造成的安全事故,应追究技术交底者的责任;因不按安全技术交底要求施工而造成的安全事故,应追究施工操作者责任。5)安全员对各岗位安全技术交底进行监督、检查;资料员收集并保管好安全交底后的资料。
⑵施工现场临时用电的检查、验收
1)施工现场供电线路、电气设备的安装、维修保养及拆除工作,须有专业电工进行。2)施工现场供电线路、电器设备须按临时用电方案进行布置,不得随意变动,如有变动须在方案中补充说明并经上级部门审批。
3)现场临时用电投入使用前,须有项目副经理会同技术员、安全员、电工进行验收,合格后方可使用。基础阶段转入结构阶段或结构阶段转入装修阶段后,因用电设备的变动需要重新对用电设施进行验收。
4)施工用电须按《施工临时用电安全技术规范》GJ46要求,做到三级配电二级保护,并实行“一机一闸、一漏一箱”。分配电箱下部三面木板围护,保持整洁。5)配电房内安全工具及防护措施、灭火器材必须齐全。
6)对易燃易爆、危险品存放场所的设备,要加强监控、检查工作,发现问题立即整改。
7)对潮湿作业场所操作用电设备,应做好防护措施并加强监控。8)电工夜间须派双人上岗。
9)特殊情况下需带电操作时,须配备必要的安全工具,采取可靠的安全隔离措施,并指定专业人员进行监护。
10)应派专业电工对施工用电进行勤检查,对破损的闸具、电线及时进行修理或更换。11)各用电设备(如井架、塔吊、搅拌机、钢筋机械、木工机械等)、分配电箱、脚手架投入使用前均应做好地极阴值摇测;移动及手持电动工具在进场使用前均必须对其进行绝缘电阻测试,并每半年定期对绝缘电阻测试一次。将各测试结果记录下武汉建工股份有限公司 海口市人民政府“1201”工程施工企业安全隐患排查工作方案
来,对阻值不符合要求的要重新处理,并做好记录。
12)认真填写用电巡视维修记录,记录要详尽,要记载时间、地点、设备、维修内容、技术措施、处理结果等,并将记录保管好。⑶安全设施、设备、防护用品的检查、验收
对土方开挖、基坑围护、洞口、临边、高处作业、交叉作业等防护所需的安全设施、设备及防护用品,在投入使用前均必须进行验收。合格后,挂上验收合格牌,方准使用。
1)按照安全防护措施方案落实各项安全防护工作。
2)防护职责落实到人,由项目副经理领导,安全员、施工员、各班组长负责操作。3)电梯井口应装设防护门,电梯井内每隔一层张挂安全平网。楼梯口做好防护栏杆,对施工中出现的各预留洞口应及时按要求做好盖板等防护工作,各通道口应搭设好防坠棚。
4)阳台周边、楼层周边应及时搭好防护栏杆。
5)钢平台按方案(方案须经公司总工批准)要求搭设,并经项目部技术人员、安全员验收,合格后,挂上验收合格牌,方可使用。并应落实好监护人。
6)各施工班组作业前,应正确穿戴好安全防护用品,并由各班组长负责检查落实。7)作业前由各施工班组负责对所使用的电动工具、设备进行检查,对未有验收标志或对其安全性能有怀疑的设备应拒绝使用。8)交叉作业区做好隔离措施。⑷塔吊、施工电梯装、拆
1)安装(或拆除)前,必须制订专项方案,经总工程师批准后方可实施,并报当地安监站备案。
2)安装(或拆除)前,由项目生产经理组织,必须对专业操作人员进行操作规程教育,进行装拆安全技术交底。
3)装拆时由安全科设置安全警戒区域,设立警戒标志,并派专人监护。4)安装完毕后经公司主管部门、市检测中心检测合格后挂牌方可使用。5)定期进行检查、保养、维修,并做好运转记录、交接班记录。武汉建工股份有限公司 海口市人民政府“1201”工程施工企业安全隐患排查工作方案
6)塔吊、施工升降机每次加节,均应先提出申请,经批准后实施,加节完毕经验收合格后方可使用。
7)司机、指挥及装拆人员必须持有效证件上岗,严格遵守安全操作规程,严禁违章作业,监督、核验工作由安全科负责。
8)安全装置应齐全、灵敏、可靠,定期检查、保养、维修及调整。⑸中小型机械的使用
根据《建筑机械使用安全技术规程》(JGJ33-2001)的要求加强对施工现场中、小型机械设备安全运行的管理。
1)机械使用前应进行试运转并做好验收工作,平时经常检查机械运行情况,保证正常工作状态。
2)中小型机械操作人员必须持有效证件上岗。3)按规定搭设机械防护棚。
4)机械设备必须接地或接零,随机开关应灵敏可靠。
5)督促操作人员做好定期检查、保养和维修工作,并做好运转记录。6)施工过程控制点:
① 机械设备的防护装置必须齐全有效,严禁带病运转。
② 固定机械设备和手持移动工具必须实行三级配电二级漏电保护。③ 中小型机械的使用必须做到定机定人、定岗位,并持证上岗。⑹脚手架工程
1)施工前必须对施工人员作安全技术交底,按照施工方案的要求进行搭设。2)按照规范要求搭设,并按JGJ59-99中的脚手架检查评分要求进行验收。3)安排经过培训的持有上岗证的架子工进行搭设。4)搭设、拆除时,必须设立警戒标志,并指派专人监护。5)搭设完毕,须经验收合格挂牌后方可使用。6)施工控制点
①必须选用优质的钢管材料。
②搭设过程中分步、分阶段验收,分步、分阶段验收合格后方可使用,并设有接地武汉建工股份有限公司 海口市人民政府“1201”工程施工企业安全隐患排查工作方案
避雷措施。
③使用时要按规定荷载要求使用,严禁乱堆乱放各种物件,严禁超载。⑺防火安全
1)严格执行安全技术交底制度,按照防火制度对重点部位进行检查,发现隐患必须及时清除。
2)建立义务消防队,正常进行活动。
3)施工现场必须配备足够的消防器材,并定期更新。
4)严格执行动火审批制度,动火作业要经审批,明火作业监护人及灭火器材到位。5)重点部位防火安全设专人监管。
6)设消防台及设备存放点,供紧急抢救使用。⑻文明施工
1)制订文明施工的要求,严禁野蛮施工,由项目经理带头按照文明施工要求组织实施。
2)对职工加强经常性文明施工教育,强化企业工地的形象管理。督促施工人员做好班后清理工作。
3)严防粉尘污染,实行围挡封闭,做好场地硬化工作,保持场地整洁。⑼季节性施工
抓好季节性施工中的安全生产同样十分重要,特别需要做好雨季、夏季、汛期施工的安全保证工作。1)实施要点
①暴风雨以前要检查工地临时设施、脚手架、机电设施、临时线路,发现倾斜、变形、下沉、漏雨等现象,应及时修理加固,有严重危险的应及时排除。②机械电气设备应有防雨、防潮措施,塔吊要有固定设施,同时原料、成品、半成品必须有防雨措施。
③高出建筑物的塔吊、施工电梯、脚手架等按规定设置避雷装置、。④冬季施工要做好防火、防寒、防毒、防滑、防爆等工作。
⑤做好现场排水工作。雨季现场道路应增加维护,斜道和脚手板应有防滑措施。武汉建工股份有限公司 海口市人民政府“1201”工程施工企业安全隐患排查工作方案
2)控制点
①夏季要有防暑降温措施,预防中暑事故的发生,食堂要保证清洁卫生工作。②冬季作好防寒保暖工作,汛期要做好防雷、防止机械倾斜。⑽事故隐患的控制
1)按建筑施工安全技术规范、规定、标准,制订各工种、各工序的安全技术交底,按二级交底(项目部向班组长交底,班组长向员工交底)的要求,及时贯彻执行。2)任何人不得违章指挥作业,安全员是安全的执法人员,有权制止违章作业。3)当生产施工与安全发生冲突时,必须服从安全需要。
4)做好全员动员,使施工过程中存在的事故隐患能及时发现、及时处理。确保不使用不合格设施,不通过不合格过程,不放过不安全行为。
5)对已发生的事故隐患及时进行整改以达到规定要求,并组织复查验收。对有不安全行为的人员进行教育或处罚。
十.其他要求(参照现场各项管理措施)
1.文明施工。2.职业卫生。
实现措施必须加强安全管理,加强安全管理是实现安全生产的重要保证。建立、完善和严格执行安全生产规章制度,开展经常性的安全教育,岗位培训和安全竞赛活动,通过安全检查制定和落实防范措施等安全管理工作,是消除事故隐患,搞好事故预防的基础工作。因此,应当采取有利措施,加强安全施工管理,才能保障安全生产。
十一、附件:
1.1201工程危害辨识与风险评价结果一览表 2.1201工程重大危险因素及其控制措施清单
浅析煤矿机电运输隐患排查 篇7
一、煤矿机运事故的原因剖析
1.1特种作业人员文化程度参差不齐, 掌握特种作业技术不娴熟对技术工种安全操作知识掌握不牢, 熟悉程度不够, 是造成事故的重要原因。指令性的新来人员顶替。由于代岗人员顶替时间短, 对顶替工种操作熟练程度差, 缺乏顶岗前的安全培训, 产生违章指挥和盲目操作双重不安全因素。
1.2特种作业人员的频繁调换, 岗位的调整, 给安全埋下隐患特种作业人员大都是经过专业培训取得操作合格证后作业者, 对他们的工种不宜随意予以变动。但是, 矿山某些技术性工种, 有些企业领导不去考虑学识水平, 不讲究用工要求, 而是当作好工种, 并通过人情关系把一些不合格的人员充塞进去, 加之一些人员不钻研技术业务, 违章违纪现象比较突出。
1.3管理存在问题特种作业人员安全意识淡薄, 麻痹大意, 没有牢固树立“安全第一”的思想, 违反了“三大规程”及有关安全规定, 违章指挥、违章操作时有发生。要加强绞车工和信号把钩工的技术培训, 随抽随答, 落实终端责任。
1.4设备本身存在安全隐患从设备的地面维修、井下安装到运行维护都需要加强隐患排查。地面维修没有严格执行验收制度, 标准要求低, 对设备的各项性能没有全面检查, 井下安装基础固定不牢或位置不当都易造成事故的发生, 没有按时全面的进行日常维护, 对老化锈蚀的部件没有及时更换, 都是造成事故的重要原因。
二、煤矿机电运输事故的防治措施
2.1加强特殊工种的用工制度管理煤矿机运工种的技术性较强, 其各岗位工种都不能以照顾的身份出现, 要由思想端正、技术全面的工人来担任。同时加强临时用工的安全管理, 尽量少用或不用临时工。除特殊情况外, 特殊工种人员不能随意调换, 要严格考核发证, 持证上岗。
2.2加强职工的安全业务培训工作减人提效后, 以岗定人, 管理层和工人岗位限额, 原有的培训组织形式已不适应, 需根据新的形式采取新的对策:一是建立竞争机制, 如对技术工种和管理人员采取竞争上岗, 对所有职工都采用岗位技能工资, 划分工资等级, 引导和迫使职工自发学习安全业务知识;二是每隔一定时期组织职工进行技术比武, 对优胜者给予重奖, 以调动职工学技术、学业务的积极性, 促使他们在岗位上按标准及规程进行作业;三是采用“三结合”的培训方式, 即业余培训与重点培训相结合, 以重点培训为主, 内培与外培相结合, 以内培为主;对新工人、新岗位、新技术要进行强化培训, 以全面提高职工的安全业务素质为目的, 为搞好安全生产打下坚实的“以人为本”的基础。
2.3努力加强矿井质量标准化管理矿井质量标准化是煤矿安全的基础。实践证明, 矿井质量标准化工作的投入, 能得到十几倍甚至几十倍的效益产出, 有力地促进了安全生产。要把这项工作当作一项经常化的工作来抓, 要由静态达标向动态达标转变, 由重结果向重过程转变, 实现生产全过程达标。
2.4建立机电运输设备安装验收管理制度为进一步规范大型机电设备安装、改造、验收管理工作, 强化机电运输设备安装、改造工程的设计、选型、设备购置、施工和验收等环节的管理和监督, 强化业务保安部门的管理职能, 防止机电运输设备恶性事故的发生, 制定出切实可行的大型机电设备安装验收管理制度, 并严格执行。
2.5加强安全工作力度, 向管理要安全实践证明, 要抓好安全工作, 离不开有效的监督, 失去了监督作用, 必然助长麻痹侥幸、违章蛮干的现象。监督不到位或流于形式, 是导致安全事故的重要原因。因此, 必须强化监督制约机制, 充分发挥现场安监人员的作用;同时, 必须坚持行之有效的安全管理制度, 特别是要建立和完善各级领导和业务部门的安全生产责任制和工人的岗位责任制, 明确每个人的安全职责。另外, 采取安全资金激励机制, 通过经济杠杆, 严格考核, 兑现奖惩, 从而促进各项安全管理制度的落实。
2.6必须制定切实可行的管理及检修制度矿井必须制定切实可行的设备管理制度、防爆设备入井检验制度、设备包机制度、设备定期检查制度、各种安全装置定期试验制度和停电检修挂牌制度。建立设备、电缆、小型电器的台帐管理, 妥善保管机电运输设备的技术性能档案。认真贯彻执行设备使用与维修相接合的原则, 设备谁使用, 谁管理, 谁维护, 负责安全直接责任并实行专责制, 主要设备实行包机制, 做到定人、定机、凭上岗证操作, 严格执行岗位责任制和设备操作规程, 对多班制生产的设备, 操作工人必须执行设备交接班制度, 机电运输设备均有运行记录。
随着经济与科技的飞速发展, 在煤矿上对于机电设备的运用得到迅速的发展和全面推广, 机电设备在煤矿安全生产中所占的地位和作用越来越重要。煤矿机电运输设备遍布矿井的每个角落, 机电运输事故也是困扰矿井发展的因素之一, 通过本文对煤矿机电运输事故产生原因进行分析和提出的防治事故措施, 将会大大降低煤矿机电运输事故, 为煤矿健康稳定发展保驾护航, 更高效、更科学、更安全的发展。
摘要:在现代化的煤矿生产中, 机电运输一直是矿井生产环节的重要组成部分, 它贯穿了矿井的各个生产环节, 关系到煤矿所有设备与材料的运输, 其战线长, 涉及面广, 特殊工种多, 技术性强。本文针对煤矿机电运输事故的原因进行分析, 并提出相应的防治措施。
关键词:煤矿,机电运输,隐患排查
参考文献
[1]郝传波, 孙登林.黑龙江煤矿重特大安全事故 (1994~2004) 案例分析汇编[M].哈尔滨:黑龙江省人民出版社.2006
隐患排查实施方案 篇8
关键词:隐患排查;目的;内容;措施
党的《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》提出:“我们党始终高度重视党风廉政建设,坚决惩治腐败,形成了全党动手抓党风廉政建设和反腐败工作的良好局面”、“坚持“老虎”、“苍蝇”一起打,严肃查处党员干部违纪违法案件,充分发挥震慑力”。全党齐动抓腐败,老虎苍蝇一起打,我认为坚持超前防范,实现关口前移,加大监督力度,及时有效地发现、解决存在的腐败问题,是落实廉政规划的有效途径和重要措施。
一、廉洁隐患排查的目的
廉洁隐患排查,就是为全面落实党风廉政建设责任制,有效消除干部从业中的潜在风险,从权力制衡、运行程序、制度机制方面,排查人、财、物、产、供、销管理中存在的廉洁风险,对违纪苗头及时提醒和制止,促进干部廉洁从业。
开展廉洁隐患排查,目的是最大限度地降低发生腐败的机率。在当前各种社会诱惑面前,企业生产经营中的廉洁从业风险也是无处不在,实施廉洁隐患排查,对各种规章制度、议事规则和工作程序进行梳理,围绕发现的不足完善规章制度,规范工作程序,可以达到提醒和防范的目的。
实施廉洁隐患排查,是发挥职工民主监督作用,推进廉洁风险防范,加强惩防体系建设,落实党风廉政建设责任制的重要内容,找准廉洁风险点以后,通过有针对性的措施,对廉洁隐患进行整改和总结,逐步形成廉洁风险防范机制,实现从源头上预防腐败。
结合廉洁隐患排查,深入研究廉洁隐患暴露出的制度建设问题,积极完善规章制度,有利于形成预警机制,筑牢廉洁建设制度防线。开展廉洁隐患排查,加强违纪案件规律研究,还有助于掌握职工思想动态,更好地化解矛盾,消除和谐稳定方面存在的隐患。
二、廉洁隐患排查的内容
开展廉洁隐患排查,应按照领导班子成员分工,围绕各部门职能确立排查重点,本着查准、找全的原则,引导党员干部通过自己找、领导提、职工帮等形式,认真查找自己职责范围内的违纪可能性,着力查找违纪问题易发多发的关键点、薄弱点,深刻剖析产生问题的原因,然后通过切实可行的整改措施,把廉洁隐患及时消除。
首先应明确排查内容。紧紧围绕涉及领导干部廉洁自律的突出问题,以工作中潜在的“利益点”为突破口,重点排查“风险点”。其次是明确排查要求。将风险点具体到每个岗位、每项工作。最后是明确排查程序。各部门自行排查后,制定防控措施,报分管领导审定,最后由集体审核。总之,应通过集思广益、层层排查、相互监督,发现工作中的廉洁风险点,确保各项工作公开、公正、公平。
廉洁隐患主要包括以下几方面。
一是落实党风廉政建设责任制和“一岗双责”情况。应通过隐患排查,更好地实现用制度管权、按制度办事、靠制度管人。 二是领导干部道德修养情况。干部道德修养不是小节问题、细节问题,而是党性问题、人品问题。廉洁隐患排查应把干部道德修养作为一项重要内容,对照党纪政纪,查找在党性观念、宗旨意识、理想信念、廉洁从业方面的不足,自觉加以克服,不断提升道德水平。三是选人用人情况。“坚持正确用人导向,按照德才兼备、注重实绩、群众公认原则选拔干部,提高选人用人公信度”。四是人、财、物、产、供、销管理情况。这是廉洁隐患排查的核心,需要纪检监察和审计部门找准切入点,抓住典型问题,进行严查严办,实现惩处极少数,教育大多数。
三、廉洁隐患排查的形式
开展廉洁隐患排查,就是对现行制度、议事规则和工作程序进行梳理,查找存在的不足和弊端。工作中,应做到机构、人员、任务、责任四落实。成立廉政隐患排查领导机构,加强对排查工作的领导,确保排查顺利进行。组织专门人员对隐患排查进行督导,确保排查扎实开展。明确排查任务,使各部门、各级干部清楚排查内容,增强排查的针对性。强化责任落实,对排查避重就轻的领导干部进行批评教育,对图形式、走过场的监督人员给予相应处理,落实保证排查效果。通过机构、人员、任务、责任四落实,实现廉洁隐患排查与日常工作“两手抓、两不误、两促进”。
确定排查内容以后,应按以下方式进行排查。一是召开领导班子民主生活会,积极开展批评与自我批评,深刻查找班子成员在思想作风、工作作风和生活作风方面存在的不足,使班子成员加强沟通,增进团结,改进工作。二是畅通信访渠道,通过召开职代会或职工座谈会、设立意见箱和举报电话,让广大职工对领导干部廉洁从业献言献策,提出意见和建议。三是领导干部通过对照《若干规定》和《廉政准则》,发现自己在执行党纪政纪方面存在的不足,提高遵纪守法水平。四是严格检查干部选拔任用、重大事项报告、民主决策等制度执行情况,查找工作原则和工作程序方面存在的问题。五是对排查出的内容进行公示,既便于领导干部相互交流,又利于职工帮助和监督。
四、廉洁隐患的整改措施
廉洁隐患排查以后,通过完善修订有关制度,规范工作程序,并注重有关重大事项的过程跟踪和隐患排查整改的结果。应把思想教育、完善制度、集中整顿、严肃纪律作为惩治违纪的总抓手,一方面以教育为先导,使各级干部提高思想认识,树立主动接受监督的隐患防范理念,一方面应制定有效的监督防控机制。监督防控应体现动态原则,随着岗位变化而调整;体现细化原则,落实到每项工作中,具有可操作性;体现严格原则,使权力在制度规范下按程序运行。
一是加强反腐倡廉教育。确保干部廉洁从业,应不断加强思想教育,使领导干部充分认识接受监督是对组织负责和对自己负责的有机统一,只有做到欢迎监督,勇于接受监督,才能时时处处慎权、慎独、慎微、慎言、慎行,保持共产党员政治本色,成为一个无私无畏的人。二是完善廉洁规章制度。制度建设是保证干部廉洁从业的有效手段。实践证明,反腐倡廉中很多好的经验和做法,只有用制度形式固定下来,才能更好地指导实践,促进工作。廉洁隐患排查,应通过建立健全规章制度,确立反腐倡廉长效机制。应进一步健全党风廉政建设定期通报、廉洁隐患定期排查、廉洁信息预警、违纪案件查处制度,以制度落实保证干部廉洁从业。三是对党风廉政建设责任制进行任务分解,落实责任。要求各级干部明确职权范围内的党风廉政建设责任制,签订党风廉政目标责任书,落实“一岗两责”,这是从源头上消除廉洁隐患的关键。四是加强廉洁隐患预警。严格落实廉洁建设预警机制,加大职工监督力度,提高廉洁预警覆盖面、灵敏度、准确率,增强廉洁隐患排查的前瞻性、系统性、有效性。五是畅通民主监督渠道。以落实厂务公开、民主评议干部、干部述职述廉制度为重点,通过设立廉洁意见箱、廉洁公开栏、廉洁监督电话,鼓励和支持广大职工对领导干部廉洁自律情况进行监督。落实好信访举报制度,搞好廉洁隐患信息收集和处置。对重要线索及时核查,对实名举报进行反馈,促进廉洁隐患整改。六是对重点部位和关键环节强化监督。加强选人用人、财务管理、工程建设监督。扎实开展“小金库”、“帐外帐”“戴帽工资”治理活动,维护职工根本利益,密切党群干群关系,规范企业经营秩序,防止国有资产流失。七是严格执行《干部选拔任用工作条例》。按照民主推荐、民主测评、民主评议、任前公示制度要求,加强干部选拔任用监督检查,形成正确的选人用人导向,建立科学的选人用人机制,确保选人用人工作健康发展。
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