优化环境自查报告

优化环境自查报告（通用10篇）

优化环境自查报告 篇1

在全市开展“优化发展环境，塑造良好形象”主题实践活动，是市委准确把握陇南现阶段基本市情，为加快全市科学发展，早日实现富民强市的宏伟目标而做出的一项重大决策。这一重要部署符合当前陇南社会环境、政治环境、经济发展环境、文化建设环境、外部舆论环境以及当前全市干部群众思想状况实际，是全市深入学习实践科学发展活动的重要载体和重大创新，也是我们干部群众特别是党员干部全面改进思想作风、工作作风的强大武器和有力抓手，更是全市上下进一步解放思想、抢抓机遇、争取项目、科学发展的第一需要和重要举措。所以，我们必须以高度的政治责任感，立足自己工作岗位和思想实际，从自身做起，从小事做起，认真分析查找问题，明确努力方向，全面整改落实，切实解决影响陇南科学发展软环境方面存在的突出问题。

一、自己所做的主要工作

一年来，特别是全市“优化发展环境，塑造良好形象”主题实践活动开展以来，我以服从领导安排、服务单位大局为中心，以不甘人后为动力，以创造一流工作业绩为目标，老老实实做人，认认真真干事，主要做了四个方面的工作：

1、配合学习实践科学发展观办公室，认真组织开展了全市第二批学习实践科学发展观活动。今年3月至10月份，我被抽调到市委学习实践科学发展观活动办公室宣传组，按照宣传组组长的安排，重点做了下面几项工作：一是起草了《宣传组工作方案》、《宣传组工作职责》、《全市第二批学习实践活动宣传方案》、《陇南科学发展论坛活动方案》以及文件通知、每阶段宣传安排、陇南科学发展论坛启动仪式上的讲话、采访词、陇南日报评论员文章、宣传标语等20余份文稿;二是组织承办了“陇南科学发展论坛”，共开展了全市领导干部心得体会交流活动6场;三是编辑了陇南学习实践科学发展观活动图册、组织了论文征集活动;四是协调相关县区更换了7个出口处的户外大型广告牌9块，书写墙体横幅宣传标语，设置了板报橱窗、电子显示屏以及办公室场所其它形式的宣传栏;五是组织协调各县区、市直各单位开展了多次专题宣传活动，在市级新闻媒体刊登新闻800多篇，省级200多篇，中央级新闻媒体10多篇;六是按时完成了市委学习实践科学发展观活动办公室临时安排交办的其它工作任务。

2、立足创建科工作岗位实际，组织开展了文明县城、文明单位、文明村镇“三大创建”活动和市级文明旅游景区的创评活动。一是推荐上报省级各类先进备选单位77家、精神文明会员成员单位42家、会员43个;二是组织创评市级各类先进80家;三是配合省文明办抽查验收省级以上各类文明单位19家;四是推荐评选市级文明旅游景区7个;五是组织培训各级文明单位负责同志100多人;六是配合市卫生局开展了卫生行业文明单位创建工作。

3、起草各类文稿30余份。其中，《关于推进和谐创建的调查与思考》调研文章已入选《甘肃省宣传思想文化工作调研成果选集》。

4、按照刘主任安排，做好了其它工作。一是举办了“道德的力量·陇南市首届道德模范评选揭晓暨颁奖晚会”;二是开展“感恩社会、感恩亲情”主题征文活动;三是组织开展了净化社会文化环境工作;四是“迎国庆、讲文明、树新风”活动;五是组织开展了100首爱国歌曲大家唱社区精神文明成果展演活动;六是举办了“迎世博·长江万里行”志愿者陇南站骑行活动;七是认真完成了下乡调研、办事办会、培训参会、年初责任书的制定和年终责任书的考核等其它工作任务。

二、存在的主要问题

1、学习重视不够。客观上，常常忙于具体性事务，工作任务多，时间紧张，没有挤时间扑下身子精研细读，没有抽时间深入系统学习;主观上，自己学习上存在一定的惰性，学习方式单一，学习方法不多，总以为自己的理论功底还过得去，可以抵挡一阵子，平时工作当中用到那就查到那，需要什么就查找什么，对学习不深不透，走马观花，有时只粗略浏览新闻和他人文章，拾人牙慧，偶有所得，便沾沾自喜，自以为是，忘记了古训，少却了马克思主义学风，放松了对学习的严格要求，使自己的学习思想环境存在一些不良不优甚至是有害的灰尘。

2、思想观念不新。自己的思想观念和万千变化的发展形势、领导的高要求、流行的世风时风相比较起来，都或多或少地存在一定的差距，思想解放程度还不够高，头脑固化，思维单一，观念保守，缺乏敢想、敢说、敢闯、敢冒“敢为人先”精神。在日常工作中，认为只要尽心尽力做好自己份内的事就行了，只做不说，满足与完成某一项工作任务，小满即安，目光短浅，不求上进，存在“各人自扫门前雪，哪管他人瓦上霜”的消极思想。

3、工作能力不强。工作放不开手脚，不够大胆，不善于创新，工作能力不强，有怕越位、怕出头、怕得罪人的好人主义思想，实际工作水平、工作能力、工作方式方法和工作作风与领导要求、工作重任、发展大局相比，还存在一些的差距，跟不上时代步伐，满足不了形势需求。在具体工作中，只会按照领导的要求和安排认真去做，只是完成了任务，质量不高、效益不明显，没有掌握搞工作的方法与措施，有时更是生搬硬套，头脑不够灵活，性格脾气太直，缺少随机的应变能力和灵活的待人处事方式。

三、今后努力的方向

首先，要加强学习。党的十七届四中全会提出：建设学习型组织。我认为优化发展环境塑造良好形象，做为个人，很重要的一点也是要抓好学习。“学以立德”、“学以增智”。活到老学到老，学习是一个永无止境的过程。有人说，21世纪学习已经成为一种很重要的能力。学习出效益、学习出生产力和战斗力。自己要重新认识学习的重要性，更加追求学习，树立自觉学习、终身学习、超越自我、有所作为的理念;要把个人的学习融合到单位集体学习之中，向书本学习，精研细读市委发展思路、重大部署，做到耳熟能详;向实践和同事学习，学习他们待人接物的技巧、工作干事的方法、优良上进的品行;要在学习中真正学会学习，把学习实现自身价值变为塑造单位共同良好形像的行动。

其次，要转变观念。优化发展环境塑造良好形象，这就要求自己在工作中做到：多检讨自己，必须把镜子对准自己，并严格审视自己，反思自己，主动寻找自己的不足。多提建设性的意见，必须要学会有效地表达自己的想法，要有长远目光，积极主动地与同事交流和沟通，增强包容意识、大局意识和责任意识，学会忍耐和宽容，维护集体形象，正确地看待矛盾，化解矛盾。多承担责任，解放思想，更新观念，放手工作，学会“换位思考”，学会运用新的发展着的眼光思考问题、分析问题、解决问题。

第三，要勤奋工作。俗话说，勤能补拙。今后自己要有“笨鸟先飞早入林”的精神，肯吃苦，比奉献，讲团结，在平时工作当中努力做到脚勤、手勤、脑勤，为领导肯出点子，多想办法，力争使领导腾出更多的精力谋划更大的事情。要把“优化发展环境塑造良好形象”这一主题实践活动，做为自己的一种政治责任、精神追求、生活方式，围绕市委思路，尽力用心工作、脚踏实地做人，认真做好以下几项工作：

一要积极同省文明办协调处衔接，及早着手做好明年精神文明创建工作的要点及重点工作安排。二要结合省、市即将召开的有关会议精神，扎实抓好“文明单位、文明乡镇、文明县城”三大创建工作。三要精心设计一些“文明单位论坛”、征文和演讲大赛等等重要载体，把文明单位打造成为全市“优化发展环境塑造良好形象”的先进典型。

四、对优化发展环境的建议

团结出稳定，团结增力量。大到一个国家，小至一个家庭，团结稳定是发展的基石，是搞好一切工作的必要条件。一种乐器再悦耳动听，也总是没有一个交响乐队震撼人心。团结起来力量大，团队的智商大于个人的智商。优化发展环境塑造良好形象，很重要的一点就是要把“团结”做为深入开展这项主题实践活动的的有效载体，坚持打造和培育团结和谐的黄金团队，才能营造有利于干事创业、共谋发展的良好氛围，才能塑造更好的发展环境。此外，还应该建立长效机制。要探索优化发展环境的新路子，不断完善优化发展环境的制度，建立奖惩约束机制，也只有这样，才能真正在全市上下形成一心一意谋发展、聚精会神搞建设的发展局面。

乡镇优化发展环境自查报告 篇2

一、广泛征徇意见。本乡通过召开座谈会、走访管理和服务对换、问卷调查、公布热线电话等多种形式，广泛征求企业、群众特别是服务对象的意见和建议，切实做到广开言路、广纳民意。经过二十多天的工作，全乡未发现以下情况：

1、违反各级关于优化经济发展环境规定的行为。

2、未出现向企业借用、索要金钱、产品、车辆等财物及报销不应由企业支付的`费用的行为。

3、没有强制企业和个体业户接受指定服务。

二、搞好企业周边环境矛盾纠纷排查。实行领导包案制度，掌握第一手资料，发现苗头，及时介入，将矛盾纠纷化解在萌芽状态。对境内企业与地方产生的矛盾，乡里都积极进行协调，并确保一定在协调好后才收兵。比如近期对境内岭水村水加冲煤矿与当地坪前、田心屋等村民发生的纠纷，乡政府工作人员进行了积极的协调，最后结果让企地双方都感到十分地满意。

三、大力强化和提升“360”便民服务中心和相关站所的服务质量、服务水平。开展企业办事便捷通道，坚决杜绝办事拖沓、相互推诿等现象发生，进一步公开办事流程，严格执行一次性告知等制度。实行企业服务包干制，由班子成员和相关干部挂企业服务，处理影响企业发展环境的相关问题。

对已落户的企业严格兑现了承诺，决不向企业乱摊派、乱罚款或强买强卖、强装强卸、阻拦施工、敲诈勒索。

校优化营商环境自查报告 篇3

一、工作开展具体举措

为严格落实“放管服”决策部署，进一步营造我镇营商环境良好氛围，我镇从以下三方面开展了营商环境工作。

（一）加强领导，压紧压实责任。成立以镇党委书记为组长，镇长为副组长，其他班子成员为成员的优化营商环境工作领导小组，并将营商环境工作纳入重要议事日程和年度考核工作中，领导小组下设办公室具体负责日常工作。组织镇村干部认真学习《优化营商环境条例》《XX州优化营商环境二十条规定》等法律法规，建立营商环境任务清单、责任清单、督查清单，镇村干部带头践行，把优化营商环境责任扛在肩上，将思想认识转化到实际工作中，让优化营商环境工作在思想和行动上深入人心，为各类市场主体在我镇开展商业活动创造良好的营商环境。

（二）加大宣传，营造营商良好氛围。为营造良好的营商环境，营造舆论氛围，我外公充分利用党建月会、村村响广播、坝坝会、微信工作交流群、LED显示屏和十户联保宣传等形式全方位、多角度宣传营商环境各项政策措施和宣传标语，为优化营商环境、推动发展创造正确舆论导向。及时搜集群众和企业关注的热点、难点信息，拓宽企业和群众的意见反馈渠道，促使各项营商环境政策更加接地气、见实效。定期对辖区内环境卫生、道路交通、违章违建等进行集中专项整治，打造全镇整洁有序风貌，为各类企业在我镇发展创造良好的社会环境。

一年来，在县委县政府的坚强领导下，我镇认真贯彻落实优化营商环境工作，并取得了一定成效，但仍然存在短板。一是部分干部对优化营商环境政策理解不够透彻，主动服务意识不够强；二是优化营商环境政策宣传力度还有待加大；三是政企沟通机制需进一步完善。

二、下一步工作打算

今后，我镇将进一步加强对《优化营商环境条例》《XX州优化营商环境二十条规定》等文件精神的学习，不断落实优化营商环境工作的重要举措。

（一）加强理论学习，强化责任担当。定期组织理论学习，拓宽营商环境理论学习领域，认真贯彻落实营商环境服务政策，牢固树立为企业服务的宗旨意识，增强为企业服务观念，一切从企业的发展和群众的利益出发，始终把企业所需、所求和所急作为第一要务，把企业满意作为第一追求，用实际行动贴近企业、走进企业，以优质的服务、良好的形象办好各项相关工作，切实做到情为企业所系，权为企业所用，利为企业所谋。

（二）加强监督，营造“绿色”营商环境。镇纪委加强监督审查，认真查找干部职工在思想、工作、纪律等方面存在的问题，禁止干部职工插手民营企业、外地企业进入本辖区的准入门槛、标准等，重点查找干部职工是否存在吃、拿、卡、要，刁难企业和“脸难看、话难听、事难办”的违规行为。积极监督我镇基础设施建设项目招投标和政府采购项目招标做到公开、公平、公正，不强制企业购买指定商品、接受指定服务，确保实现各类市场主体公平竞争，营造“绿色”营商环境。

（三）实行绩效考核，严肃追究责任。按照上级优化营商环境决策部署，把加强优化营商环境建设工作纳入领导班子和各村绩效考核，建立追责机制，认真查摆工作中是否存在职责不清、执法不严、执法不公、不作为、乱作为等问题，凡是违反优化营商环境各项规定的行为，一律追责问责，严肃处理。同时，建立健全投诉举报制度，鼓励群众、企业加强对我镇优化营商环境工作的监督力度。

优化营商环境专项治理自查报告 篇4

时间一溜烟儿的走了，工作已经告一段落了，回顾这段时间的工作，既存在亮点，也存在不足，非常值得我们做好总结和完成自查报告。是不是无从下笔、没有头绪？以下是小编整理的优化营商环境专项治理自查报告（精选5篇），欢迎大家分享。

优化营商环境专项治理自查报告1

通过认真学习领会市人力社保局下发的《关于市人力社保局领导同志带队集中督导检查人力社保公共服务优化营商环境工作的方案》，结合本科室工作实际，现将自查情况汇报如下：

一、优化人力社保公共服务营商环境改革措施落实情况

（一）科室工作人员政策熟悉、宣传解读培训到位。

本科室业务政策较多，且纷繁复杂，科室工作人员认真学习职称、岗位设置、职员制改革等相关业务政策，并紧密与工作融会贯通，且及时掌握和学习最新政策，并做好宣传讲解。

（二）在作风建设方面，我们严格按照上级有关规定执行，并且认真落实中央八项规定及其他文件规定要求，工作期间本科室工作人员服务态度良好、举止文明规范、工作精力集中效率高，不存在上班时间玩手机、玩忽职守等现象。

（三）我们在办理日常业务工作中，一切“以人为本”，设身处地为办事人员着想，并结合政策文件要求，尽量简化办事手续，精简各类证明材料，采取“一次性告知”的工作方式，尽量让办事人员缩短办事时限，并积极利用网络平台、电话等方式提供服务，及时整理科室业务流程，日益规范业务办理手续，一切向着“简便、快捷、高效”的方向努力。

（四）积极推行政务公开，对于涉及到百千万人才工程市级人选推荐、国务院特殊津贴人选推荐、职称工作安排等重要文件通知，我们积极利用网络平台进行宣传，并做好政策解读。

二、存在的主要问题、整改措施

目前没发现存在的问题，在以后的工作中及时发现问题，及时进行整改。

三、下一步工作安排

（一）继续加强业务政策学习。

定期和不定期组织科室人员开展业务学习，强化政策学习的深度、广度，并继续做好政策宣传解释工作。

（二）继续加强行风建设。

严格落实中央八项规定精神，强化科室纪律，并引导科室工作人员加强自身修养，提高精神境界，以崇高的理想服务群众，加强政风行风的自查和互相监督，及时提醒，及时整改。

（三）积极贯彻落实市委、市政府关于优化营商环境的工作部署，做好其他相关具体工作。

优化营商环境专项治理自查报告2

一、加强组织领导

健全机构人员为真正抓实抓好营商环境建设，我局成立了优化营商环境工作领导小组，有局长担任组长，副局长担任副组长，其他人员为小组成员，把责任落实到人。同时抽调人员成立督查组，负责整个活动的开展。

二、自查情况

(一)经自查，我局目前没有与国家法律法规不一致的规章文件，不存在地方出台的政策法规与国家相抵触的现象。

(二)我单位不存在没有法定依据的审批、审查、投资限制、资格认证、中介服务、行政收费。

承接下放权利履职情况全部到位、不存在涉企项目核准范围大、前置条件多、多头审批、多部门盖章，核准条件和标准不明确、审查周期长、中介服务不规范，项目备案变相成为行政许可的现象。审批服务窗口均按照“三定方案”正确履行职责，实现“一站式服务”，审批服务窗口单位办事程序和标准公开透明、执行信息公开制，一次性告知制、首问责任制、服务承诺制、责任追究制和文明服务制，审批服务人员政策水平、业务、服务到位，无懒政怠政、推诿扯皮等问题。

(三)无阻碍民营经济发展的准入门槛和限制民营企业、外地企业进入本地市场的各种现象。

基础设施建设项目招投标和政府采购项目招标全部做到公开、公平，均实现各类市场主体公平竞争。

(四)无政府侵占企业财产的行为。

政府部门无滥用职权，利用公权力，违法查封扣押冻结企业财产、拒不执行法院判决、借用企业资金、占用依法应当划拨给企业的资金以及依法应当退还企业的税费、土地出让金、保证金、政府性基金和补助资金等问题。

(五)无违规增加企业负担的行为。

无违反行政事业性收费清单目录及收费标准规定，额外设立收费项目及高收费，强制或变相强制企业缴纳会费、活动经费，违反规定进行评比、达标，鉴定等活动，没有要求企业接受有偿宣传，无强制企业购买指定商品，接受指定服务，向企业索要产品或者强制低价购买产品等问题。

(六)在执法过程中没有对企业不制定计划，不经过批准、不公开公告并随意处罚。

对行政执法部门人员的公仆意识，个人素质和执法水平均进行了培训学习，行政执法人员没有滥用职权，“乱罚款、乱摊派”“吃、拿、卡、要”等情况。

(七)无特定行业服务不规范的`行为。

政府部门的服务标准、资费标准及相关规定做到了公开、透明、工作规则执行到位。

优化营商环境专项治理自查报告3

按照《关于开展20xx年上半年全县综合目标管理绩效考核通知》（太绩考办〔2020〕5号）文件要求，县营商中心对今年以来优化营商环境工作认真开展了自查。

一、优化营商环境工作开展情况

一是在贯彻落实上下硬功夫。讲看齐、见行动。深入学习优化营商环境重要指示精神，及时贯彻落实好本省、市、县关于优化营商环境的关于进一步优化营商环境的新理念、新思路、新举措，跟紧“指挥棒”、当好“孺子牛”，不断开拓创新、精耕细作、敢为人先。抓业务、重落实。将全年优化营商环境任务细化分解为23类65项，各项任务都明确了责任单位和完成时限；按照上级文件要求，重点开展了信息报送、优化审批流程、政策奖补兑现调研、2019年国务院决定取消和下放行政许可事项贯彻落实自查等工作；重点抓好了“面对面”电视问政、四送一服“双千”“双联”、督导考核等工作。抓宣传，强氛围。利用线上线下多种渠道，及时向市场主体和人民群众宣传解读创优营商环境提升行动的新政策、新举措；整合了原“四送一服”服务平台专栏，在太和县人民政府的网站上改版推出创优“四最”营商环境暨“四送一服”工作专栏，持续提升优化营商环境的社会知晓率和认知度。

二是在综合协调上下硬功夫。强化机构职能。由县政办二级机构县优化营商环境管理服务中心承担县营商环境办日常工作，严格实行“周例会、月调度、季督查、半年小结、考评”制度，加强对优化营商环境工作的统筹协调能力。充实队伍力量。将优化营商环境重点工作的责任单位分管负责同志纳入县营商办组成人员，在督查考核、“四送一服”、百名股长考核、政务服务提升、营商环境“面对面”等工作上切实提升统筹协调能力。创新制度牵引。建立“企业吹哨、部门报到”工作机制是2020年县政府工作报告内重点事项，通过践行一线工作法，倒逼各部门、各园区简政放权、放管结合、优化服务，转被动服务为主动服务，转企业呼声为企业哨声，将服务触角延伸到“厂门口”，让企业多动嘴少跑腿，让部门多办事少设槛。

三是在监督考核上下硬功夫。“面对面”电视问政强势开局。《太和营商环境·面对面》第一期栏目于7月首播，邀请县直有关单位主要负责同志、20名县人大代表、20名县政协委员、县百名股长考评第一批被考评对象80名同志、50名规模企业代表到场观看。本期栏目以“服务不走心窗口成摆设”为主题，围绕企业开办“六个一”、深化工程项目建设审批制度改革、政务服务提升等方面开展，对县税务局、县公安局、县住建局、县市场监督管理局、县数据资源管理局五家部门负责同志进行了现场提问。动真碰硬开展优化营商环境督导。已完成全县优化营商环境上半年督导工作，组织督导组通过听取汇报、座谈交流、现场查看、查阅资料等方式，对全县各乡镇、各有关部门在上半年营商环境建设工作落实情况进行督导，对落实不力、重视不够的乡镇或部门进行通报批评，以督促改、以改促优，持续推进实现企业开办“六个一”、深化工程项目建设审批制度改革、简化获得电力流程、提升用水便利度、优化用气报装服务、改进不动产登记方式等优化营商环境重点事项按时完成。

二、优化营商环境工作存在问题

（一）“综合窗口”流于形式。

县政务服务大厅窗口全部改为“综合窗口”，但“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”的模式未能实现。

（二）数据共享壁垒难破。

部分单位数据不在本级，造成信息共享困难，不能在平台上“一网通办”，导致企业办事仍然存在时间长、重复要件多、提供材料多等问题。

（三）融资问题依旧存在。

个别企业土地证、房产证没有办理，担保抵押种类较少、价值较低；企业规模小、产品单一、抗风险能力较弱。多种因素导致我县现有中小企业融资渠道少、成本高，大大制约着企业的落地成长和发展壮大。

三、优化营商环境工作下步打算

（一）以“放管服”改革为引领，着力打造精简高效的办事环境

要在纵向上压缩，加大简政放权力度，在减事项、减材料、减环节、减时限上再突破，让企业费更少功夫跑审批、花更多时间跑市场；要在横向上整合，进一步强化办事窗口的实质性整合，真正实现“一窗受理、一次办理、一网通办”；要在服务上优化，创新服务方式，提升服务标准，推广容缺后补、一次告知、首问负责等便利化措施。

（二）以企业所想所盼为导向，努力营造企业满意的服务环境

一是持续开展好“四送一服”工作，围绕企业发展中的各类要素，充分发挥桥梁纽带作用，持续组织开展各类要素对接，并做好“四送一服”问题办理工作；二是加紧出台“企业吹哨、部门报到”工作机制；三是以《太和县优化营商环境工作任务清单》65个优化营商环境重点事项为着力点，协调推进各责任部门对标对表完成任务。

（三）以机关作风建设为保障，全力构建“亲”“清”营商环境

营商环境“面对面”和督导考核是推动优良作风形成和作风转变的一个重要抓手，是进一步贯彻落实市委、市政府关于“优良作风建设年”的重要举措，下一步要持续开展好这两项工作，切实推进“优环境、转作风、强产业”。

（四）以护航实体经济为目标，加快构建公平正义的法制环境

在强化行政执法监督、落实“谁执法谁普法”责任制、提供优质法治服务、高效处理维权案件、提升办案质量和效率、发挥破产审判功能、实行“双随机、一公开”监管全覆盖等工作上下硬功夫，护航实体经济健康发展。

优化营商环境专项治理自查报告4

为认真贯彻落实区委、区政府关于优化全区营商环境的工作部署，我局紧紧围绕优化营商环境，提升交通服务水平，采取了四项具体措施，精准发力，迅速行动，争创最优的交通营商环境，为全区的经济振兴发展提供坚强的交通保障。

一、工作开展情况

一是完善交通基础设施建设。持续推进xx至xx324线xx段改扩建为城市道路项目建设，该项目对于缓解xx城区交通压力，改善城市对外形象具有重大作用。我局不断加强统筹协调，按照今年实施、明年竣工的要求，明确时限、倒排工期，确保按时完成建设任务。同时，服务好xx城区至石卡产业园一级路、根竹至平天山林场二级路、居仕至樟木三级路和精准扶贫道路等项目建设，为优化我区营商环境保驾护航。

二是规范交通执法行为。推行交通路政执法权力清单制度，实行阳光执法，依法向社会公开法规依据、工作程序、处罚标准、处罚结果等相关内容，确保执法对象享有“知情权”；加强对行政执法的监督检查，监督行政执法人员的执法行为，并自觉接受执法对象和社会公众监督。

三是提升交通窗口服务水平。在区政务服务大厅交通服务窗口推行“首问负责制”、“限时办结制”、“一次性告知制”等办理制度，简化办理流程，实现“一站式”服务，真正做到方便企业、群众办事。窗口工作人员着装上岗、使用规范文明用语，加强业务培训，不断提高工作效率和服务水平。

四是加强水上交通安全监管。持续加强对全区11个渡口码头的监督和管理，加强对乘船人员的培训教育，不断提升服务水平和行业形象。xx渡口被评为20xx年xx“安全便捷文明”示范渡。

二、存在困难

1、公路建设养护资金缺口大。公路建设方面，安防工程、窄路加宽等项目要求区本级配套资金都较多，尤其是乡道安防工程，本级配套占大部分，上级才补助30%，区本级需配套70%，我区财政困难，配套资金不到位，工作确实难以开展。公路养护方面，形势严峻，任务繁重，大量重型汽车驶入农村公路，造成路面损坏严重，同时管养里程不断增加，而养护资金没有相应增加，造成公路养护压力增大；农村公路日常养护、大中修和水毁等紧急情况投入大，资金难跟上。

2、我局目前还没有交通运输职能，对运输企业的服务工作不便开展。

优化营商环境专项治理自查报告5

为不断优化我县经济发展环境，营造良好的招商氛围，我公司根据黄政办发[2018]35号关于印发《黄陵县优化提升营商环境十大行动方案》、黄办发[2018]15号关于印发《黄陵县20xx年优化提升营商环境工作要点》的通知精神，结合县纪委《全县优化营商环境督察情况通报》，现将我公司营商环境工作落实情况汇报如下:

一、主要做法

（一）加强组织领导。

公司成立了优化营商环境活动领导小组，组长由副经理赵文胜同志担任，营销科长刘利峰、办公室魏峰成员。领导小组办公室设在公司行政办公室，具体由刘利峰负责组织协调各入驻企业供水报装相关工作。

（二）注重活动实效。

积极发挥供水企业对外服务职能，着重从简化优化行政审批流程、压缩办理时限、拓宽服务方式、加强水质检测、管网巡查、设备检修、供水安全、加强供水能力建设，创新服务模式、严格执行市、县物价部门批准的收费依据，杜绝任何违规收费或摊派、规范行政执法、规范城市公共供水服务共八个方面，为企业投资项目提供高标准高效率的用水保障，切实供水服务与全县优化营商环境工作有机结合起来。

（三）做出公开承诺。

对外公开办理流程，优化简化办理程序，结合纪律作风建设年活动，进一步改进工作作风，提升服务水平，坚持在活动中当先锋做表率，自觉接受社会监督。

（四）注重政策宣传。

按照县经发局营商环境办公室要求，公司在4月26、5月22日、6月19日、6月28日先后四次由副经理赵文胜、营销科长刘利峰会同县统计局、经发局深入样本企业县信用联社、石油公司、黄帝文化园区、轩辕投资有限公司、黄陵县城市建设投资发展有限公司进行了回访，回访过程中，向企业联系人讲解了营商环境相关政策和营商环境企业调查表填写规范，并对相关企业联系人姓名、联系电话进行了确认。

（五）持续优化办理事项。

一是最大限度压缩报装时限，将县城办理接水时限压缩至15个工作日以内。二是不得将项目本体工程规划许可、施工许可等事项作为企业办理供水的前置事项，将供水工程的规划，施工手续纳入本体工程一并办理，对用户在进行供水施工过程中所需办理的道路开挖许可事项实行并联审批。三是整合供水办理流程，健全“一站式”办公、一窗受理、一次性告知服务机制创新“互联网+”服务手段，我公司目前再在开通微信支付平台，8月底有望实现客户缴费一次性网上办理，推行“最多跑一次”“我跑你不跑”“零跑腿”等服务模式，同时对入驻企业落实“不指定”原则，企业用户自由选择工程设计、施工、设备材料供应单位，自主组织施工，坚决杜绝收取“碰口费”等违规重复收费。

二、存在的问题及下一步工作打算

全力优化营商环境是一个需要长期坚持的工作，虽然我公司在优化营商环境供水环节方面有了较大改善，但仍然需要在审批效率、报装服务企业方面还有待于进一步提高。

1、健全运行机制。我公司优化营商环境办公室将根据县上整体工作要求，全面梳理供水报装工作流程、建立健全窗口运行、工作考勤、责任追究等长效管理运行机制，科学规范管理，理顺和完善审批协调运行机制，做到工作有效衔接。

2、完善行政许可服务制度。按照便民、高效、规范、廉洁的总体要求，不断提高窗口工作人员的岗位意识、责任意识和服务意识，建立健全岗位责任制、限时办结制、公开承诺制、首问负责制、一次性告知制等制度，进一步压缩办理时限、提高办事效率，切实做好政务公开的巩固、完善和提高工作，全面公开服务内容、办事程序、申报材料、承诺期限、审批依据和收费标准，主动接受服务对象和社会的共同监督。

优化环境自查报告 篇5

为深入贯彻落实科学发展观，进一步转变作风、增强服务意识、提升工作效能和服务水平，为全市经济发展营造良好环境，市委、市政府决定在全市范围内开展“转变作风、优化环境”集中整顿活动。自活动开展以来，教科文科按照局活动办的统一安排部署，积极参加学习教育活动，同时联系本科室实际，认真讨论，查摆问题。通过自查，我们认为本科在思想观念、工作作风、廉政建设、内部管理等方面还存在一些问题和不足，现剖析如下：

一、存在问题和不足

1、思想观念方面。一是学习有待于进一步深入、系统。对邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观等重要论述缺乏系统、全面的学习，对业务知识的掌握还不能满足财政科学化精细化管理的需要;二是形式主义在一定程度上依然存在。对个别事项不能够深入了解具体情况，以文件落实文件现象有时存在;三是思想不够解放、工作不够大胆，创新意识有待加强。在分管部门发展和相关政策、制度的研究制订工作上，认为有财政部、财政厅制定的相关政策，有市领导、局领导的相关指示，只要遵照执行就行，对于在政策允许的范围内进行制度创新，存在畏难情绪。

2、工作作风方面。一是工作要求不够高。教科文科成立以来，虽然打过一些大仗、硬仗，但随着一些重大工作的日常化，且事务性工作越来越繁杂，大家疲于应付，有时认为完成必要的工作任务就行，只求过得去，不求过得硬，主动想事、干事少，被动地接受任务多。二是为领导出主意、当参谋方面存在不足。由于事务性工作多，主动调查研究不够，对县区、单位有些情况吃不透，缺乏第一手资料，不能很好地为领导当好参谋。三是自我约束不严。个别同志个别时候纪律观念不强，存在迟到、早退现象。四是办事效率有时不高。由于主观、客观原因，部分指标文件和临时预算处理的时间没有严格按照限时办结要求去做，资金拨付效率有待于进一步提高。

3、内部管理方面。一是科室分工不尽完善。教科文科在成立之初，结合科室职能和工作性质，借鉴省厅教科文处的分工方式和管理经验，并报请当时的主管局长同意后，对科室内部按照资金性质分类，由科里同志分别负责。这种分工方式经过几年的运行，我们认为比较科学合理，但也不尽完善，就是在监督制约方式上，只能从纵向进行监督制约，无法从横向开展监督制约。二是对财政资金的监管力度较为薄弱。近几年来，随着国家对教育、科技、文化事业的重视，各级财政对教科文方面投入也越来越多，资金的监督检查、跟踪问效任务也越来越繁重，县区、部门、单位资金使用是否规范、资金管理是否到位等都是我们非常关心的问题，但由于忙于事务性工作，对财政资金的监管还不是很到位。

4、廉政建设方面。科室在廉政建设方面，虽然能够认真落实党风廉政建设责任制，切实履行“一岗双责”等，但在强化廉政建设学习方面还存在差距，在始终保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风方面有差距，尤其在艰苦奋斗方面，大家的态度较为麻木，对艰苦奋斗、勤俭节约的重要性认识不够深刻，在实际工作和生活中讲得不多，做得不够。

二、问题产生的原因

分析以上问题产生的原因，我们认为是多方面的，有主观因素，有客观影响，有内因也有外因，但究其根本，还是主观因素在起作用。一是思想不够解放。思想是行动的先导，思想上的不前进，必然导致工作上的不作为，思想上的满足，必然导致行动上的滞后。二是缺乏开拓意识、创新意识。干事业、谋发展的拼闯精神和责任意识不够强烈。三是学习的主观能动性不高。平时过分强调工作忙，没有挤时间主动去学习充电，知识积累较少，工作能力和综合素质与工作要求标准还有一定差距。

三、整改措施

针对存在问题，我们将采取措施，加强整改，真正做到内强素质，外树形像，努力建设一支思想过硬、业务精通、昂扬向上的干部队伍，一如既往地为全市教科文事业的发展贡献力量。今后将从以下几个方面努力：

1、解放思想，加强学习。要在工作中不断加强政治业务学习和理论研究，深入调研，通过思想的解放和观念的更新，把理论学习的成果转化为工作的思路和对策，创造性地工作，不断开拓工作新局面。在科室内形成比、学、赶、帮、超的学习氛围，建设学习型科室，使教科文各项工作不断创出新特色、取得新突破、获得新绩效、达到新水平。

2、加强效能建设、廉政建设。在思想上牢固树立宗旨意识，把建设廉政、勤政、务实、高效的科室作为一项重要工作来抓，在确保按规章制度办事的原则下，尽量简化工作程序，工作细致耐心，谦虚谨慎，不骄不躁，更好地为领导、为单位、为人民群众服务。一是从严要求，坚决杜绝群众反映的门难进、脸难看、话难听、事难办的现象在我科发生。二是坚持深入基层，注重调查研究，强化资金监管，提高资金使用效益。三是深入开展党性党风党纪教育，加强廉政文化建设，筑牢拒腐防变的思想道德防线，做到自重、自省、自警、自励。

优化经济发展环境自查自纠报告 篇6

在查摆过程中，我局坚持求真务实，标本兼治，注重实效，着眼长效的原则，结合审计工作实际，征求到5条意见和建议：一是要进一步加强审计的监管力度，提升审计服务水平;二是要进一步抓好审计组廉洁从审，严格执行审计纪律“八不准”规定;三是逐步有序加大审计公开力度，提升审计透明度;四是进一步加快计算机应用步伐，提高计算机运用水平;五是全面提升审计干部综合素质，提高工作效率和工作水平。

针对上述问题，我局开展了优化经济发展环境“百日整治”活动大讨论。全体审计人员进行了自我剖析，产生问题的成因主要是：一是今年上半年省厅交叉审计项目偏多，抽调人员太多，在家工作同志偏少;二是有些项目时间抓的不紧;三是审计质量还需要进一步提高，审深审透的原则还没未完全落实到位;四是审计成果运用还欠缺，审计信息对上宣传力度还不够;五是计算机应用还不平衡，需要充实计算机专业人才;六是政治理论和业务学习制度虽然坚持较好，但有少数同志仅把学习作为一项任务来完成，联系实际不够，联系自身不够，深入调研，深入思考不够，导致学习效果不佳。

整改办法和措施：

一是开展以“双创”活动为主要内容，以更好地服务市委、市政府中心工作，服务经济社会发展，服务群众利益、服务被审计单位，全面提高审计机关履职尽责的能力和高效创新的能力;进一步完善审计复核，审计项目质量检查和优秀审计项目评选等制度，做好规范审计处罚自由裁量权督查工作;严格执行审计法和审计署6号令等审计法规，进一步规范审计执法行为，加大监督力度。

二是严格执行审计“八不准”规定，做到廉洁从审和以审促廉。

三是对群众关注的热点问题，经市政府有关领导同意后将审计结果通过有关载体，适时有序地逐步公开。

四是邀请省审计厅计算机中心的专家前来我局就计算机辅助审计进行专题授课，派年轻同志到审计署、省厅进行专业培训，完善金审计工程配套设备。配强，配足计算机审计人员，加大人力、物力、财力的投入。

优化环境自查报告 篇7

为认真贯彻落实榆教字【2012】38号文件精神，确实做好学校专项整治和廉政建设，切实解决“吃拿卡要”等破坏发展环境的突出问题，维护教师良好形象，全校开展了整治“吃拿卡要”自查自纠活动，具体报告如下;

一、明确指导思想

以群众满意为标准，以规范教师从教行为、减轻学生和教师负担为目标，坚持专项整治与保持党的纯洁性学习教育活动相结合,紧紧围绕“吃拿卡要”专项整治的重点工作，解决人民群众反映强烈的教育热点问题，不断加大检查监督力度，进一步建立健全各项规章制度，促进学校依法治教、规范管理，为学校创造良好的教育教学环境。

二、就“重点整治的行为”开展了宣传教育活动

今年我校结合专项治理工作，以“树新风、促发展”和“培育先进典型、创建文明行业”为主题，将工作重点放在加强师德教育上、不断加强监督检查，进一步规范办学行为，加强师德师风建设，加大源头治理和纠正行业不正之风的力度，确保专项整治工作取得新成效。具体整治内容如下：

1、教师违反规定组织学生进行集体补课的行为。

2、教师违反规定参与社会力量办学机构或其他个人组织的面向中小学生的补课的行为。

3、教师利用职务之便，暗示、动员、介绍或强制学生参加有偿家教的行为。

4、教师利用补课讲新课及“课上不讲课下讲”的行为。

5、强迫学生订报刊、复习资料和参加各种社团的行为。

6、领导教师利用职权“吃拿卡要”，不给好处不办事，给了好处乱办事的 1

行为。

三、积极进行自查自纠

(一)成立学校专项整治工作领导小组。成员由学校党、政、工、少领导和部分教师组成，负责专项整治组织工作、教师教学行为、师德师风建设和考风考纪和校务公开工作。

（二）自查自纠，积极整治

查找问题是改进作风、创优环境的前提条件，学校高度重视并扎实做好自查自纠工作，敢于用纯洁性对照自己、检点自己、修正自己；要勇于发扬党的批评与自我批评的优良传统，动真碰硬，触及灵魂，舍弃既得利益；对照惩防体系建设要求、对照整治“吃拿卡要”问题创优发展环境工作方案，扪心自问，看看自己的思想、作风是否落后于发展的需要，教学中有无落实不到位、教育不到位的地方。总之，要通过各种方法，切实把问题找出来，以增强广大干部责任意识、服务意识、制度意识、自律意识，增强依法从教、遵章守纪的自觉性，为建设群众满意学校。营造良好的发展环境。

通过整改治理，我校职工态度端正，工作积极，遵章守纪，教育教学态度进一步端正。虽然我校各口没有发现“吃拿卡要”的现象，但是别教师的责任心还不够强，教育教学的积极性还不是很高；教师的创新能力还有待于进一步加强；个别教师在管理学生时还存在着方法单

一、语言生硬的现象；个别党员的学习积极性和主动性还不够等需要继续改进的方面。

优化环境自查报告 篇8

在县优化办对全县66个执纪执法、执收执罚及综合管理单位和23个乡镇场进行的优化经济发展环境民主测评中，我局得分70.46分，排执法类部门倒数第一。结果通报后，我局领导高度重视，召开了专题会议，痛定思痛，对前一段本局工作进行了认真的自查，深入细致分析了原因，正视工作中的不足和困难，并迅速制定了详尽的整改方案，决心从 源头上 抓起，进一步热忱服务，文明执法，为全县优化经济环境工作做出应有的努力，现将有关情况汇报如下：

一、工作中的问题和不足

（一）执纪执法过程中工作方法欠妥，思想工作没有深入细致开展，容易引起执法对象的误解和不满，引发矛盾。我局的规划管理工作，由于宣传工作没有充分到位，群众的规划意识比较淡薄，在具体执法管理过程中，工作人员态度没有端正，解释工作也没有做到位，有一定的本位主义思想，重管理轻服务，建设方“办事难、办证难”的现象还存在，办事报批环节多，手续繁杂。同时个别执法人员主动服务不够，作风拖沓，对于特事不能特办。向建设方和社会提供相关服务的意识不强，效率不高。同时，部门之间衍接不协调，接到投诉和举报，不及时向领导反应办理，把业主反映的问题当“皮球”，部门之间相互推诿。

（二）执法不公，执行标准不一。在具体执法管理过程中，有因利害相关部门或领导打招呼人情等，确有执罚执收标准不统一等执法不公现象，引起其它建设户不满情绪。

（三）、部分工作人员自身素质有待提高，服务意识有待加强。本局部分管理人员平时没有加强业务学习，不注重思想道德修养，管理水平欠缺，工作方法简单，没有很好地领会县委，县政府关于优化经济环境的精神，有一定的部门利益思想，损害了我局在广大群众心目中的形象。同时少数工作人员对待上级指示阳奉阴违，说一套做一套，造成政令不畅，影响经济发展软环境。

（四）、业务管理有待创新。大量新的政策法规出台，使得规划管理的外部环境有了很大变化，政策的更新，必然要求管理的创新，而近年来，我们的业务管理制度还是沿用原来的旧制度，在研究新政策、制定新制度方面做的还不够，实际操作中遇到阻力时只是通过作解释工作来解决，而没有从根本上对业务管理制度进行创新，导致了政策与实践出现了一定的脱节。

（五）执法监督力度有待进一步加强。执法责任追究制、执法监督制没有得到很好的落实，公平、公正、公开的执法环境没有得到很好体现。比如彭军华同志行政不作为和行政乱作为受到县纪检部门立案查处是以前我们对干部作风教育不够、监管不力出现的严重后果，我们痛定思痛，以此为戒。

二、原因分析

（一）、思想认识不高。工作人员摆不正管理和服务关系，误把管理等同收费，把重罚款等于深刻教育。理不清依法、高效行政和优化经济发展环境的思路，看不到创优经济发展环境对促进县域经济快速、健康发展所起的积极作用

（二）、政策环境影响。随着《城乡规划法》和《湖南省实施〈城乡规划法〉办法》及县里相关政策法规的出台，规划管理日趋严格，规划部门受到的政策束缚越来越多，“一书两证”程序越来越复杂、执法越来越严格。受政策压力影响，规划部门不得不严格执法。另外，根据行政许可法，现在办证设置了大量前置条件，每一个前置条件不完成，我们就无法办理相关手续，而有些前置条件，如规划方案设计、审批等一般都耗时较长，导致了整个办证时间较长。处于政策束缚下的规划部门虽然想尽办法优化经济发展环境，但有时还是力不从心。

（三）、生存压力诱因。我局财政基础差，底子薄，办公条件严重不足，现在又要搞基础建设，而财政拨付的经费又明显不足，收费是我们养活队伍的另一重要途径，生存压力突出。

（四）、思想观念守旧。近年来，从中央到地方都在提倡解放思想，我们在这方面提的也很多，但真正落到实处的却不多，还是习惯于用旧的观念办事，用旧的制度管理业务，大胆创新方面还做的不够，整个系统还称不上思想大解放。

三、整改措施

（一）、加强学习，不断提高业务技能，做到内强素质。本局决定对执法人员开展定期业务学习，努力提高执法人员执法水平，使执法人员能娴熟掌握运用法律法规，做到依法行政。经局务会研究，决定从６月开始，每月对本单位全体执法人员开展一次集体培训，并组织考试，合格者方可执证上岗，不合格者一律补课并不得上岗。

（二）进一步加强组织领导，强化服务意识，提高服务水平，做到外树形象。一是加大对本局执法工作的组织领导。在专题研讨会上，局务会根据工作实际，明确局机关行政执法责任制领导小组成员，局长***同志任组长，副局长***任副组长，***为成员，由***同志主抓，同时在办公楼醒目位置及各办公室重新制作了政务公开栏，把人员职责、办事程序、办理期限、收费标准等内容一一公开，自觉接受群众监督。二是强化服务意识，提高服务水平，推行优质服务。局务会要求全体工作人员牢固树立执政为民的公仆意识，彻底消除衙门作风。要认真按照《公开承诺》的要求，全心全意为人民服务，热情相迎，热心办事，热线联系，对各股室办事进一步明确规定：

1、政务窗口，一次性告知需提交的办证资料，资料齐全后三个工作日内办结；

2、规划管理股和乡镇管理股需现场踏看的，在接到政务窗口通知后2个工作日内踏看完毕，并提交踏看记录和处理意见；

3、法规监察方面，同县综合执法管理局成立联合执法大队，对批前批后联合管理，加大执法力度，严禁出现经罚代法现象。对外出执法人员要求 依法行政，亮证执法，要善于对执法对象做耐心细致的思想工作，消除他们的抵触情绪，让当事人心悦诚服，树立规划执法队伍的新形象。

4、规划设计方面，要求设计人员同业主方签订合同，并严格按照合同进度完成，提供最优质的服务；

5、测绘方面，签订合同，提供优质服务，对规划放线，在不受天气影响的情况下，两个工作日内完成，并做好放线记。同时我局再次重申“首问责任制”，对来我局办事的单位、个人，由第一个接待的同志全程陪同办理，不得推诿，不得半途而废，对一 些重大工程项目实行特事特办，实现办公的高效率、高质量。

（三）、建立健全执法监督制与执法责任追究制，依法行政，做到标本兼治。建立健全执法监督制与执法责任追究制，对执法水平低下，执法态度差，办错案、不按法定程序办案的执法人员严格追究责任

优化环境自查报告 篇9

(一)提快项目落地难。结合县情，依法依规，对工业项目的审批实行程度地并联办理，减少环节，缩短时限，“一站式”服务，对工业项目的审批实行双向催办制度。住建局审批大厅指导催促建设单位及时提供相关材料，督导催促内部股室加快审批。并为之开通专门审批通道，即绿色通道。

(二)提高服务效率。认真梳理对外服务的工作流程，制定更加科学、严谨、规范、合理的办事项目工作流程，严格审批流程管理，限度地减少办事环节，提高工作效率，倡导高效服务。坚持落实一次性告知制，注重信息反馈。

(三)提高窗口质量、信息透明度。大力推行政务公开，提高工作透明度。加强领导，落实责任公开办事制度、办事程序、服务内容、服务标准、办事结果、监督电话。要建立健全投诉处理和反馈机制，为服务对象反映情况提供方便。

广泛征求群众意见，公布投诉电话，接受社会监督。采取在窗口公布投诉电话、填写征求意见卡以及开展社会评议等形式加强对窗口工作人员的监督。

建立健全了信息公开制度，我局严格按照规定的程序和制度，做好依申请的信息公开工作，敏感问题和无把握问题，做好审核把关工作，避免了过多的行政复议和行政诉讼。

优化环境自查报告 篇10

发展环境塑造良好形象”活动自查报告

市委“优化发展环境塑造良好形象”活动办公室：

按照市委的统一部署，在市委“优化发展环境塑造良好形象”活动办公室的精心指导下，局党组把“优化发展环境塑造良好形象”作为一项重大政治任务，作为推动国土资源管理改革发展和提高服务管理水平的重要契机，认真组织学习，不断加深对“优化发展环境塑造良好形象”内涵的理解，通过深入学习讨论、广泛征求意见、认真开展自查、召开以“优化发展环境塑造良好形象”为主题的支部组织会和班子专题民主生活会等形式，认真查找发展环境不优，影响和制约发展、群众反映强烈的突出问题，深入剖析问题原因，进一步理清发展思路，明确改进方向，制定改进措施。现将自查情况报告如下。

一、活动开展情况

一是抓组织领导，研究部署机关专项活动。局领导高度重视，多次召开专题会议研究部署机关“优化发展环境塑造良好形象”活动，成立了由主要领导任组长的活动领导小组，并抽调相关科室科长和业务骨干组成工作机构，制定了实施方案和工作计划。多次召开全体职工大会，传达市委开展“优化发展环境塑造良好形象”活动相关精神，结合实际，对机关开展活动进行了安排部署，并提出了明确要求。在全市国土资源系统开展以“优化发展环境塑造良好形象”为主题的国土资源法规政策知识学习竞赛活动。二是抓学习教育，着力提高干部职工的思想认识。局领导班子成员注重发挥学习表率作用，带头学习市委王书记、黄书记和组织部李部长关于深入开展“优化发展环境塑造良好形象”活动重要讲话，撰写自查报告，带头开展调查研究；集中组织干部职工9次认真学习了市委领导关于“优化发展环境塑造良好形象”重要讲话和相关文件；采取多种形式开展“解放思想、破解难题、创新机制、保障发展”为主题的学习讨论活动。通过组织学习讨论，深入研讨如何解放思想、转变作风，提高服务水平和工作效能；如何解决国土资源部门制约发展的突出问题，提高服务发展、服务项目建设能力。进一步统一了干部职工思想，加深了党员干部职工对“优化发展环境塑造良好形象”的理解和认识，增强了责任感和紧迫感。

三是抓自查剖析，着力查找制约发展的突出问题。为使自查活动针对性、工作比照性，局党组向市委、市政府、市纪委，省国土资源厅、省测绘局以及省、市、县部分重点矿山企业、地勘单位、建设用地单位，市直部门13个单位和各县（区）政府、国土资源局发函征求了意见建议。共发放征求意见表60张。共征求到意见建议5条。机关于1月8日、2月25日和3月15日先后三次组织干部职工开展了以科室为重点对象的自查活动。机关各科长结合科室职能，针对科室及个人存在的问题分别进行了自查讨论。机关支部和局党组在认真组织学习、广泛征求意见、深入调查研究的基础上，先后于3月17日和3月29日召开了支部组织生活会和班子民主生活会，全体党员和班子成员对照“优化发展环境塑造良好形象”的要求，紧密联 系思想、工作实际，深入查找班子和个人的不足，认真开展批评与自我批评，提出了改进思路和措施。通过科室自查和支部生活会、班子民主生活会自查活动，共查摆出5个方面的问题，干部职工对机关工作提出了19条意见建议。

通过前一阶段的学习讨论、征求意见和自查剖析，联系工作实际，我局就深入贯彻落实“优化发展环境塑造良好形象”形成了以下共识：

（一）以“优化发展环境塑造良好环境”活动为契机，构建探索科学配置资源新机制，提升服务经济社会发展保障功能。市委、市政府确定2010年生产总值增长10%，全市项目投资总量达到340亿元，全社会固定资产投资完成240亿元，增长20%。以交通、电网、水利基础设施为主的重点项目将进入集中投资期，灾后重建、深圳援建的大部分项目将在今年完成，中央和省上进一步加大了对全市在改善民生、发展社会事业方面的投入。这些承载全市经济快速发展的项目，投资力度之大、涉及范围之广、建设时间之集中，都非同寻常。所有这些投资及其带动的相关产业，都离不开土地、矿产及测绘的支撑和保障。优化发展环境，要求我们突破既定的思维模式，不断破解资源保障和保护难题，构建科学配置资源的新机制，把市委优化发展环境的要求贯彻和落实到国土资源工作的各个方面。

（二）以“优化发展环境塑造良好形象”活动为契机，推进机关自身建设，努力提高改革创新能力和行政执行力。塑造良好形象要求我们国土资源部门必须强化主动服务意识，以群众满意不满意、企业满意不满意，政府满意不满意作为衡量和 检验工作的标准，从解放思想、规范行政行为和加强机关建设入手，大力推进制度化、规范化、效能化建设，努力形成行为规范、服务优质、管理创新、效能提升的良好氛围，努力实现五个转变：即：工作作风明显转变，服务水平不断提高；思想观念明显转变，大局意识不断提高；工作方法明显转变，质量效率不断提高；学习氛围明显转变，文化素养不断提高；管理方式明显转变，满意水平不断提高。积极为全市经济社会发展提供有效资源保障。

（三）以“优化发展环境塑造良好形象”活动为契机，打造学习型机关，切实加强班子和干部队伍建设。当今世界正处在大发展大变革大调整的时期，我国正处在进一步发展的重要战略机遇期，同时国土资源管理正处于供需矛盾凸显期。面对世情、国情和资源管理任务繁重性，要更加重视学习、善于学习，不断提升干部职工的学习能力，不断把学习优势转化为政治优势。牢固树立学习是第一需要的观念，学习就是工作，学习就是解决问题的观念，使学习真正成为干部职工的一种高远的精神追求，一种自觉的价值追求，成为实现个人全面发展，推动经济社会发展的强大动力。要始终坚持以科学发展观为统领，通过岗位自学、集中组学、排除参学等持续不断各类方式学习，使班子和干部队伍提高领导科学决策的能力，不断创新解疑的能力、依法行政的能力，以更加科学的思路、更加有效的措施、更加扎实的作风，切实把市委优化发展环境塑造良好形象的要求落到实处。

二、存在的主要问题 根据机关干部职工自查和征求意见的梳理归纳以及民主生活会分析讨论，大家认为，近年来，尽管全市系统的国土资源基础业务建设在不断加强，干部队伍素质在不断提高，紧紧围绕经济建设搞好服务的意识不断增强，国土部门的形象不断提升，工作成效和取得的成绩受到了上级部门和市委市政府的肯定，但对照市委“优化发展环境塑造良好形象”的要求深入分析，我们的思想观念、思维方式、机制体制、工作效率，与优化发展环境塑造良好形象的要求相比还有差距，与上级部门和市委市政府的要求还有差距，与繁重艰巨的灾后重建和项目建设的任务要求相比还有差距，表现在以下五个方面：（1）思想观念的转变不到位。对优化发展环境的认识不够深刻，理论学习还不够系统深入，还没有真正把“优化发展环境、塑造良好形象”落实为加快灾后重建和项目建设搞好服务，化解土地矿产供求矛盾和维护大局上来；还没有把开展“优化发展环境、塑造良好形象”活动从提高干部素质、防止干部犯错误的角度来认识。思想保守的问题依然存在，惯性思维方式依然存在，工作上习惯沿用老套路，大胆探索、改革创新的自觉性和主动性不够强。（2）职能方式转变不到位。在国土资源管理工作中，重审批、轻监管，重微观、轻宏观，重管理、轻服务的惯性思维和管理方式依然存在；服务水平不高，创新意识不强，管理效能单一。（3）服务方式转变不到位。灾后重建以来，全市国土资源系统为灾后重建的顺利推进，做出了贡献。尽管在工作上，不分节假日、不分上下班，加班加点，无私奉献，但仍然还是赶不上工作需要。按照新的任务目标要求，创新机制和运 行机制有待进一步建立和完善，工作质量、工作水平有待进一步改进，工作标准和工作效率有待进一步提高，干部职工工作的主动性有待进一步加强。（4）工作作风还不够扎实。学习风气不浓、不注重研究问题的现象存在，在工作抓落实的刚性上还有一定的差距，强化督促落实还不够，影响了工作绩效；干部队伍的整体素质与市委“优化发展环境塑造良好形象”要求还有一定差距，弱化了执行效果。（5）机制体制不完善的问题没有根本解决。系统内干部在系统内外交流使用的渠道不够畅通，职务晋升困难，跨县域的干部横向交流也有较大难度，干部交流面窄。市、县（区）国土资源局普遍存在编制不足的问题，工作力量薄弱。干部绩效考核、奖惩和纪律约束、责任追究等机制建设还不够系统和适用，选人用人制度还需要进一步健全完善。

三、努力方向

按照“优化发展环境塑造良好形象”的要求，针对查找出来的突出问题，正确处理好以下三种关系。一是必须正确处理积极主动服务与依法规范管理的关系。既要提高工作效率，提供强有力的国土资源保障和服务，又要依法严厉打击违法违规行为，做到红线不能碰，用地要节约，权益要维护。二是必须正确处理创新机制与依法行政的关系。既要进一步解放思想，强抓机遇，落实市委、市政府为促进全市经济社会发展和灾后重建出台的各项决策部署和政策，又要在现有法律框架和权限范围内，认真履行依法行政的各项职责。三是必须正确处理能力水平同形势要求不适应的问题。既要看到任务艰巨，责任重 大，又要看到形势严峻，自身差距，在履行职责中提升行政执行力，在提高能力中切实履行资源保障和严格监管职能。具体要抓好四个方面：

一是积极主动服务，严格规范做事。要进一步清理内部审查审批制度和办事程序，编制XX市国土资源服务指南，明确审批条件、承办岗位、办理时限、办结标准，规范权力行使的依据、标准、程序；将涉及国土资源行政审批的事项在XX市国土资源网上公开发布，为全市国土系统依法、规范行使行政权力提供依据，积极主动为全市企事业单位和个人提供优质服务。要制定《XX市国土资源局标准化服务规范化管理规定》，制作、配发桌牌、身份牌、办理事项告知牌等；要按照市委“优化发展环境塑造良好形象”领导小组办公室要求，认真组织好机关科室评议活动。

二是要提高工作标准，保质保量抓好落实。强化服务意识、责任意识和效能意识，提高谋全局、促发展、解难题、抓落实的能力。全面推行目标管理制度，把目标细化、量化、具体化，形成层层抓落实的实施体系；强化督查督办。对重点工作、重要事项要跟踪督办，定期问效，对落实不力者，要追究责任；严格考核兑现奖惩。坚持对重点工作实行通报制度。将工作落实情况与干部的考核、使用、奖励挂钩，真正做到奖罚分明。

三是落实“一岗双责”，改进工作作风。全面推进国土资源系统党风廉政、惩防体系建设，落实好党风廉政建设责任制、过错责任追究和诫勉谈话制度，强化廉政纪律约束。要进一步抓源头治理，着力加强制度建设；抓教育防范，筑牢思想道德 底线；抓监督检查，严格规范权力运行；抓惩治问责，依法依纪查处各种违法违纪行为。认真履行好管班子、带队伍的主要职责，强化监管，管好地、管好矿、管好人、管好事。增强服务意识。不断加强政风、行风建设，树立公仆意识，坚决纠正以权谋私、损害群众利益的不正之风，不断改进工作态度和服务方式，为企事业单位和人民群众提供热情周到的服务。特别对关乎全市经济社会发展和民生根本的重大项目，要采取提前介入、超前工作、现场办公、跟踪服务等方式，帮助服务对象排忧解难，在全市树立起廉洁、勤政、务实、高效的国土资源新形象。

四是理清思路，以实际行动优化发展环境。认真组织开展调研活动，调研、探索国土资源管理新思路、新办法。科学分析国土资源管理工作面临的形势，深入研究今后一个时期国土资源管理保护资源、保障发展，促进经济社会平稳较快发展的问题，着力解决国土资源工作面临的重大、深层次问题，全力破解国土资源管理的若干难题。进一步增强服务意识，转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能，深化国土资源管理体制改革。

在土地管理方面，理顺和完善土地管理的思路和方式，以构建管理新机制为切入点，积极主动服务，严格规范管理，做好五件事：一是及时审理、报批建设用地手续，热情提供高效、便捷服务。用足用活国家扩大内需和灾后重建的各项支持政策，改进和加强用地预审，建立审批快速通道，积极主动参与建设项目的前期论证，加强对项目建议书编报、项目预可研工作涉 及用地的服务和指导。对急需开工建设的国家和省、市重大项目，加强与相关部门的沟通联系，做到早介入、多指导、快服务，协助项目单位及时完成征地报批的工作，及时审查上报，跟踪办理，保证项目按期开工用地；二是以项目建设为纲，积极争取并认真实施好国土资源项目。按照市委、市政府的统一安排部署，加大工作力度，开展好东江水等区域的征地供地工作。全力抓好土地开发整理项目、地质灾害和地质环境恢复整理项目的争取和实施工作。三是充分发挥市场配置资源的基础性作用，健全资源市场配置体系。尽力储备土地，增强政府对土地的调控能力，确保项目用地和保障性住房用地。四是按照“盘活存量、挖掘潜力”的要求，全面清理盘活存量土地，摸清全市土地家底，特别是对现有建设用地和闲置土地状况，加大闲置土地的管理和利用，加强宅基地规范化管理，解决好城中村、城边村浪费土地问题，做到“节流”与“开源”并举，促进集约和节约用地。五是强化耕地保护责任制，依法管地，规范用地。研究制定落实国土资源管理尤其是耕地保护方面的共同责任制。在完善规划的基础上，严把土地闸门，坚守耕地红线，不符合规划的“管死”，符合规划的用好，严查非法破坏耕地、转让土地的行为，规范土地市场。

在矿产资源管理方面，一是综合运用市场经济规律，通过市场引导、利益调整、法律规范和行政调节等方式，以整合资源、优化布局为重点，对探矿权人依法占有的探矿区块，矿山企业依法占有的矿产资源以及矿山企业的生产要素进行重新整合，统筹部署具备整装勘查成矿地质条件的矿产资源勘查区，逐步形成以大中型矿产集团为主体的矿产开发新格局，实现规模化、科学化开采，切实把资源优势转变为经济优势，为全市经济社会可持续发展提供资源保障。二是推进矿业权审批下放工作。积极争取省级审批的中型以下非金属矿产和小型金属矿产的采矿权，向市县两级下放，市县两级要根据资源分布情况和地方经济社会发展需要，科学合理设置矿权，实现责、权、利相统一。三是推进非金属矿产资源的开发利用。重点做好水泥配料用页岩、砂岩等建材类非金属矿采矿权出让工作；认真实施石膏、重晶石等重点矿区矿业权设置方案，推进非金属矿的规范科学开发。建立矿产资源标本库、资料库和矿权档案库。四是认真抓好地质灾害防治和环境治理工作。进一步建立完善群测群防体系，强化地质灾害预警预报工作和巡查力度，加大矿区地质环境恢复治理监管力度，全面落实好保证金制度。

在机关自身建设方面，抓好“三定”方案的调整，积极稳妥地推进机关机构改革，力争在这轮机构改革中，遗留问题得到解决，职能、机构、编制进一步到位；继续落实好省、市有关文件要求，组建副县级建制的XX市国土资源执法监察支队和XX市土地矿产统征储备中心；进一步优化领导班子结构，完善干部选拔任用、评价考核、监督管理等制度，推进干部纵向横向交流；加大经费争取和投入力度，进一步购置现代化的办公设备，不断改善机关办公条件。尽快实施XX市地质灾害防治指挥中心项目，解决市局机关无永久性办公场所的问题。适时组织局机关和县区局干部赴先进地区，开展考察交流，借鉴国土资源先进管理经验，扩宽干部视野，增强干部能力。强化机 关学习措施，营造良好的善学、真学、苦学的学习氛围，提升干部职工工作服务能力。组织开展群众性文化体育活动，丰富干部职工文化生活。