六城联创 “四大战役”

六城联创 “四大战役”（共4篇）

六城联创 “四大战役” 篇1

六城联创 “四大战役”

温州网讯 全力打好“四大战役”是“六城联创”的一项重要内容，包括园林绿化战役、“城中村”改造战役、污染物排放整治战役以及历史文化街区保护提升战役。打好“四大战役”，需要相关部门倾力协同作战，更需要市民的积极配合。为此，记者采访了本报市民考察团及民情联络员的部分代表，且听他们的建议——

园林绿化战役

以“绿满温州”为目标，以绿化造林“五年行动”为载体，大力推进城区园林绿化建设。加快实施公园道路绿化工程、城郊绿化造林工程和单位庭院(小区)绿化工程，建设主城区城市森林，大幅增加城市绿量，城区新增绿地3512公顷。建设三垟湿地、九山公园二期等9个市级综合性公园广场，建设33个区级综合性公园和291个街心公园，构建8条沿路绿色屏障和10条滨水绿地、防护林带。推进全市绿化网带建设，使全市1/3以上县城、乡镇达到省级森林城市标准。

市民愿景——

徐双涨(车站站务员)：市区公园每年都在增加，现在市民锻炼休闲的场所比往年多了不少。但为了让路变得更宽，绿化带经常被拆掉，看着有点心疼。在宁波，绿化带都是成片的，温州的绿化带则是成“条”状。小树虽多，但成规模的绿荫不多见。如何在缓解交通拥堵和增加绿化面积上做到平衡，这是一个很值得思考的问题。要还绿于民，既要保护好现有的绿色，还要把过去被侵占的绿地“还给市民”。

胡文光(退休干部)：园林绿化不单是政府部门要做的事，更是全体市民应该做的。我居住在城郊结合部附近，一些绿化带上时常被人扔上垃圾，变得脏乱差，因此园林绿化要靠大家去维护。现在适宜市民晨练的绿地数量不够多，不能完全依靠政府投入，受益的居民要适当出点力，可以自发将空地整理成健身场所。

“城中村”改造战役

实施《温州市区旧村改造暂行办法》，对位于城市重点功能区、对完善城市功能和提升产业结构有较大影响的“城中村”实施以整体拆迁为主的全面改造。大力加强安置房和保障性住房建设，切实做好“城中村”改造后系列保障政策的制定和实施。着力整治“城中村”和城郊结合部“脏乱差”现象，加强“城中村”公共服务配套设施建设，加强治安管理，深入实施“千村整治、百村示范”工程，组织开展“清洁乡村行动”。深入开展农村群众性文明创建活动，深化“文明乡村健康行动”，深化城乡结对共建活动。

市民愿景——

张成武(企业员工)：外地城市都是“先建设周边设施，再建设商品房”，我市一些地方正好本末倒置，比如新城一带高楼耸立，却没有相应的医疗、教育等配套设施，这让居民生活质量大打折扣。一些部门对待拆迁户也是这样，倒着走“先建设、后安置、再拆迁”的路子。要全力打好“城中村”改造战役，就要改变过去的一些做法，成立相关部门进行规范管理。

胡婷婷(公务员)：我经常看到这样的现象：一个地方四周都在拆迁，但总是留着一个区域不动，这让生活在其中的市民生活质量急剧下降。当周边没有拆掉的老房子租给外地人时，就会出现“脏乱差”的现象。我觉得改造是一件好事，但是规划应该合理，不要总有遗忘的地方。

污染物排放整治战役

全面实施“消纳工程”，到2012年建成市危险废物处置中心，续建垃圾转运站10座，新建改建城市公厕20座，城市生活垃圾集中收集率、无害化处理率均达到100%。2012年前新建25个城镇污水处理设施。实施“蓝天工程”，防治大气污染，建成覆盖全市的机动车排气检测和监管体系，实现机动车环保分类标志管理。实施“安静工程”，对市区道路实施降噪改造。实施“碧水工程”，推进“塘河亲水”行动，开展重点行业的污染整治，推进重要生态功能区和水源地保护。

市民愿景——

徐贤明(文艺工作者)：温州城市档次有待提高。我曾去过日本的几座大城市，回来之后感到一座城市档次的高低，并不是看市民能赚多少钱，而是整个城市能给人一种很舒服的感觉。在日本这些城市，感觉空气特别清新，道路特别整洁、有序，城市治安和市民的生活非常安逸，温州和它们的差距很大。温州人的确很会赚钱，但钱赚来了，只是将自己家里布置得很漂亮，城市的整个档次并没有明显提高；车越来越多，但城市交通拥堵，噪音越来越大，空气质量不好，车子在外面开一天就积满了灰尘。

何素亮(退休职工)：温州人会做生意，创办的企业很多，但目前还是以劳动密集型企业为主。这些企业或多或少都存在污染问题，对城市环境影响很大，特别是一些乡镇企业，将好好的生态环境弄得又脏又差。针对这些企业，政府应该下决心，能关闭就关闭，不能关闭的统一安排到工业区生产，还老百姓一个“蓝天白云”。另外，政府要重视对一些高新企业的培育，这些企业污染少，经济效益高，温州多办些高新企业，还能留住不少高新技术人才，可谓一举两得。

历史文化街区保护提升战役

制定实施《温州历史文化名城保护规划》和《温州市文物保护管理办法》。加大对历史文化街区(名村)整治保护力度，加大对文物遗址的保护、修缮和开发利用。2012年前力争创建“国保”单位20处、“省保”单位65处、“县保”单位600处，省级以上历史文化名镇(名村、街区)11个，省级历史文化名城2个。加快建设一批专题博物馆，加大对非物质文化遗产的传承和扶持力度，建立非物质文化遗产名录。加快建设和提升温州市文化艺术设施和县域博物馆、科技馆、文化馆、影剧院。

市民愿景——

张宏宽(工程师)：近年来，温州有很多文化被现代商业的氛围掩盖，比如一些街道小巷内的文物遗址、文物标识都不明显，淹没在周围现代化建筑的光影下，甚至有人将被子等挂到文物碑上，所以我们的一些古街不像杭州、成都等城市的古街那么有人气、有知名度。此外，我希望媒体多宣传瓯塑、瓯绣等具有温州特色的非物质文化遗产，不要一味宣传商业现象，否则会导致年轻人对于本地的非物质文化遗产不了解、概念模糊。

丁咚(教师)：温州本地的一些非物质文化遗产已逐渐遗失。因为很多传统手艺找不到传人，我们想买传统工艺品却很难找到地方。旧城改建以来，城市看起来变得很气派，但都是千楼一面，少了很多文化底蕴。朔门街是新打造的一条历史文化古街，但在我看来特色还不够，建议相关部门出面，将瓯剧、瓯绣、瓯塑、温州鼓词等具有本土文化特色的店铺集中到一个合适的地方，让民间艺人到这里“传道授业”，重现过去文化兴盛的一面。

李雷(教师)：温州历史很悠久，但生活在这座城市的很多市民不知道温州的历史。建议组织一些有温州特色的讲坛或者讲座，以及举办文化节等活动，让市民了解温州历史。目前市区的文化广场不多，建议增加公园等休闲场所，车站应该多设立阅报廊等文化设施，让这些场所多点文化味。

六城联创宣传单 篇2

一、什么是“六城联创”

“六城联创”是深入贯彻落实市三次党代会精神，当好中原崛起生力军，建设魄力信阳的有力举措。六城联创中的“六城”指的是：全国双拥模范城、中国优秀旅游城市、国家级生态示范市、国家园林城市、国家卫生城市和省级文明城市。六城联创的原则是：“党政主导、三级联运、部门实施、全民参与”。六城联创的总体目标是：2007年底确保实现全国双拥模范城“三连冠”：2007年通过中国优秀旅游城市验收：2009年建成国家级生态示范市；2008年完成国家园林城市建设任务，通过国家验收；2009年实现国家卫生城市和省级文明城市的创建目标。

二、“门前五包”责任制内容

“门前五包”的门前指城市规划区内所有责任单位和居民进出门、围墙、栅栏、房屋等建筑物、构筑物前的人行道或路段，“五包”指包卫生、包秩序、包设施、包绿化、包环境。

1、包卫生：负责门前清扫保洁、随脏随扫，雨后铲泥、消除杂草，全天保洁。做到地面无纸屑、烟蒂、痰迹、瓜皮、果核、油污、残土、积水以及废弃包装物等各种垃圾；墙面、门窗、招牌、橱窗、雨蓬、阳台、台阶以及陈列样品、广告标志等无积尘、杂物。

2、包秩序：制止门前乱堆乱放、乱设摊点、乱搭乱建、乱占乱挖、乱停乱放以及影响社会秩序的行为。在允许停放车辆的地方，车辆停放必须有序，排列整齐，无机动车和架子车占道停放。禁止使用高音喇叭招徕顾客和店内物倚墙或超出店门摆放、悬挂。

3、包设施：要求人行道板平整，门前无黄土裸露；路灯、路牌、候车栅、果皮箱、护栏、交通标志以及各类窨井盖板等公用设施完好无损。

4、包绿化：负责门前园林绿地建设和管理，做好花草树木的养护和日常管理，禁止攀折、砍伐、水烫、栓绳和擅自迁移等毁坏树木花草及擅自占用绿化带和绿化设施等行为。

5、包环境：墙壁门窗及各类设施整洁美观，盛装废弃物的容器必须密封；无乱牵乱挂、乱贴小广告、乱喷字涂写等。

三、“门前五包”范围

1、单位以相邻单位（门店）左右墙体中心线为界向前延伸至道路中心线为其“五包”责任区。

2、街巷内的责任单位、居民户以左右相邻交界中心线为界，门前墙至道路中心线为其责任区域。

六城联创 “四大战役” 篇3

王 铁

（2007年3月21日）

同志们：

我们这次大会，既是一个动员会，也是一个誓师会。刚才，郭市长就“六城联创”进行了安排部署，讲得很全面，我非常赞同。各部门就联创目标签订了责任书，责任书就是“军令状”，希望大家一定要不折不扣地完成。开展“六城联创”，新一届市委在三次党代会上的庄严承诺，是各级党委政府的共同责任。有诺必践，有责必履，是我们共产党人的本色。我们一定要凝全市之力，聚全市之智，打赢这场硬仗，建设中国魅力城市。下面，我以“共创中国魅力城市”为题，给大家讲三层意思：

一、要烘热一颗心

认识决定行动，思想认识上不去，工作就不可能有力度。搞好“六城联创”，首先需要大家心“动”起来，充分认识这项工作的重要性和必要性，满腔热忱地投入到联创工作之中。

一是要永怀爱家之心。思想家伏尔泰说过：“对于亚当

－ 1 － 而言，天堂是他的家，而对于亚当的后裔而言，家是他们的天堂。”这里的家是指家庭。如果借用一下，把城市看作一个大家的话，那么信阳就是我们的天堂。我们生于此、长于此，多数人离不开这里，和这个家朝夕相处、休戚与共。因此，作为一个信阳人，无论身处何方、官居何职，对这里都应当怀有热爱之情、留恋之心。前不久网上热议信阳的作风建议，我看就有不少在外工作的信阳人跟贴，不管是褒是贬，都表现了对家乡的关注之情，说到底，是一种爱家情节。尽管我们的家现在还不够富裕、不很漂亮，但儿不嫌母丑，狗不嫌家贫。只要大家都能够满怀挚热的感情去关注家、爱护家，我们开展“六城联创”就会有取之不竭的动力。

二是要常存忧患之心。开展城市创建活动，改变的是环境，塑造的是形象，凝聚的是人心，收到的是效益，不仅是发展经济的大事，更是造福人民的好事。在城市创建方面，全省上下呈现出你追我感、咄咄逼人的形势。通过近几年来开展城市创建活动，我市城市面貌日新月异，环境发生了显著变化，但是与我市优越的自然条件比，与先进城市相比，与建设魅力信阳的要求相比，我们在城市建设、管理、创建等方面还存在不少差距。目前，全省18个地级市中，有14个创建了中国优秀旅游城市，有7个获得了国家园林城市，有6个获得了全国或全省创建文明城市工作先进市，3个获

－ 2 － 得国家卫生城市。特别是在旅游城市上，在我市同一层次的商丘创建成功，而我们有那么多旅游资源，其中鸡公山还是国家首批命名的风景名胜区，竟然还不是中国优秀旅游城市，个中缘由令人反思。人无远虑，必有近忧。如果我们不正视差距、加快步伐，就会落后于别人，在激烈的竞争中落伍。

三是要燃烧进取之心。我过去一直强调，创建工作是有起点，没有终点，创建工作是一项艰苦细致的工作，任何时候都不能动摇，任何困难都阻挡不了我们。要说困难，确实有不少，但也要看到我们的条件和优势。信阳山好水好空气好，具有自然基础；信阳人爱干净，重整洁，讲俏巴，具有人文基础；经过前几年的创建活动，已被命令为省级卫生城市、园林城市和国家级生态示范区称号，有了实践基础；创建工作是改善民生、构建和谐社会的“民心”工程，广大群众积极响应，具有群众基础。因此，在这方面不能有任何担心，不要有其他的想法。像在旅游城市上，一些条件远不如我们的地方都能成功，我们作为一个旅游资源非常丰富的大市，更有条件、更有可能创建成功。没有做不到，只有想不到。我相信，只要全市上下坚定信心，鼓足干劲，奋力拼搏，排难前进，把智慧发挥出来，把精神振作起来，把力量凝聚起来，就一定能够战胜创建工作中的种种困难，就一定能够

－ 3 － 把更好目标变成现实。

二、要打胜一场仗

“六城联创”是一场硬“仗”，我们必须以势在必创，志在必得的勇气，敢打能胜、连战连胜的志气，破釜沉舟、背水一战的豪气，才能打好这场仗，打胜这场仗。

一是要打好攻坚仗。“六城联创”的特点决定了它是一场攻坚仗。首先是目标“多”。从总目标、终极目标上看六个创建活动是一致的，这是“六城联创”的共性所在，但是，在具体创建中必须重视各个创建活动的具体目标，这些具体目标指向是多元化的，这是“六城联创”的个性所在。多元的具体目标，使创建工作协调推进的难度加大。其次是指标“繁”，各个创建活动都有一系列指标构成的评价体系，据统计，“六城联创”共有1736项指标。其三是内容全，“六城联创”的评价指标既涉及经济发展又涉及社会发展，既涉及政治建设又涉及文化建设，既涉及政府能力又涉及市民素质，既涉及经济社会又涉及自然生态，体现了科学发展、协调发展、可持续发展的要求。其四是要求严，“六城联创”中，双拥模范城市、优秀旅游城市、生态示范城市、园林城市、卫生城市都是“国”字号的招牌、国家级的标准，文明城市虽然是省级，但它是一个综合性的创建目标，要求更多、更全、更细，不能有“短板”。总之，“六城联创”要求高、－ 4 － 标准高。“六城联创”的上述特点，决定了这是一个攻坚仗。对此，我们必须有清醒的认识，做好吃苦受累的准备，做好出力流汗的准备，做好费心劳神的准备。市委、市政府一声号令，就要一心一意搞创建，全力以赴搞创建，不讲理由、不讲条件地搞创建。

二是要打好持久仗。“六城联创”只有起点，没有终点。首先，“六城联创”是一个综合目标。按市委、市政府的意见，“六城联创”分3年实现，第一年确保国家双拥模范城市“三连贯”，通过中国优秀旅游城市初验，通过国家级生态示范区复检；第二年通过国家园林城市验收，第三年通过国家卫生城市和省级文明城市验收。每年都有阶段性任务、阶段性目标。按照市委的创建意见，各县区、沿主干线的中心乡镇都要有各自的创建任务，都是综合性创建目标。因此说这是一个持久战。“六城联创”的特点决定了要有长期奋斗的思想准备。不可能通过一两周的突击行动来实现，也不可能通过一两个月的集中行动来完成，这是许多城市的创建工作所证明的。远的不说，我省许昌市“三城同创”（创建国家卫生城市、国家园林城市和中国优秀旅游城市）经历5年的奋斗，郑州市创建全国文明城市更是拼搏了13年。我们提出用3年创牌子，时间不算短。之后，保牌子就是一个长年累月的工作了，一个没有结尾的工作了。另外，“六城

－ 5 － 联创”如逆水行舟，一篙松劲退千寻。一方面是因为社会在发展，创建的评价标准也在不断充实、完善、提高，另一方面是因为过去的创建经历表明各种不文明陋习极易反弹、回潮，稍一疏忽，就会前功近弃。古人说“苟日新，日日新，又日新。”“六城联创”工作必须一仗接着一仗打，一年接着一年干，一任接着一任建。

三是要打好作风仗。我们抓干部作风建设，民众拍手称快，干部积极响应，取得初步成效，这增强了我们建设魅力信阳的信心，增强了市委3年完成“六城联创”的信心。同时，我们还要在“六城联创”中进一步锤炼干部作风，打胜一场作风仗。打好作风仗就要立足于干。市三次党代会向全市人民做出建设魅力信阳的庄严承诺，这个承诺决不是说说就算了的，说了办、定了干，是我们共产党人的原则。“六城联创”是我们建设魅力信阳的一个重要载体、重要抓手，我们一定要用好这个载体，抓住这个抓手。“六城联创”虽然是攻坚仗、持久仗，但小干大困难，大干小困难，只要我们行动起来、实干起来，困难就能克服，攻坚就能制胜。打好作风仗要立足于实。“六城联创”需要办大量的小事、好事、实事，广大党员干部要乐办小事、常办好事、多办实事，真正静下心来，沉下身子，一件事一件事地办，一条街一条街地创，一个单位一个单位地创，把“六城联创”做成顺民

－ 6 － 意、惠民生的“德政工程”、“民心工程”。打好作风仗还要立足于严。“六城联创”大多是“国”字的牌子，是一次“国考”。古人云：“取乎上，得其中；取乎中，得其下。”如果我们定的工作标准，与国家标准一平的话，最后工作成效就会低于国家标准，通过不了国考。我们必须拉高标准，内定的标准必须高于国家标准，才能有望顺利通过验收。马马虎虎、凑凑和和，必将错过战机，贻误时机。以往，我们因要求不严、标准不高，吃亏够多了，教训够深了。“吃一堑、长一智”。我们必须把高标准、严要求落实到“六城联创”的每一个环节中、每一项任务中、每一个子目标中。

三、要共建一个家

信阳是全体市民共同的家园。我们必须树立“信阳是我家，建设靠大家，管理靠大家，维护靠大家”的理念，把对家乡的爱化为建设家乡的实际行动，从我做起，从现在做起，从点滴做起，齐心协力建设和管理好我们共同的家园。

一是领导要高度负责。领导重视不重视，对创建工作至为重要。各级领导不仅要有“要抓”的意识，更要有“真抓”的作风和“善抓”的艺术，要像抓经济工作一样抓“六城联创”。市“六城联创”指挥部要总揽全局，切实担负起总协调、总指挥的职责。各县区、各部门、各单位都要坚持党政“一把手”负责制，“一把手”作为抓落实的第一责任人，－ 7 － 必须开拓创建思路，破解创建难题。在全市形成主要领导亲自抓、五套班子合力抓、条块结合共同抓、职能部门配合抓，专门机构具体抓的良好工作格局。要层层落实责任。市、区、街道、社区的各责任单位一定要尽快制定相应的工作方案，按照目标倒排进度，对照目标找差距。做到层层有人抓，事事有人管，形成“横向到边、纵向到底、不留空隙”的责任体系，一级抓一级，一级带一级，一级对一级负责，真正做到思想认识、领导力量、工作班子、具体措施、创建合力和保障机制“六个落实”，确保创建工作目标没有盲点，创建工作措施没有空白点。

二是部门要密切配合。创建文明城市是一项系统工程，任务分布在各个层面，有条有块，而且有许多任务需要条块结合、多个部门协调配合才能完成。各牵头部门、责任部门、两区、街道、办事处一定要在创建工作中摆正位臵，以创建工作为己任，协同配合，属于自己职责范围内的事情要认真负责，抓好落实；对需要本单位参与的工作，要积极配合，搞好协作；对一些共管的工作，要加强协商，避免推诿扯皮。一是要多方协调。市创建领导小组及其办公室，要切实负起组织、协调、指导、督促的责任，对涉及创建工作的问题，要定期或不定期地组织有关单位、相关部门通过联席会议、专题会议或现场办公等形式，及时加以研究解决。不管是牵

－ 8 － 头部门，还是责任部门，不能只以下发文件的形式开展创建工作，要按照各负其责、齐抓共管的要求，做到工作有人抓、任务有人落实、问题有人解决。二是要上下联动。要积极争取省直部门对我们创建工作更多的关心、更多的指导、更多的支持。要对照“六城联创”测评体系的指标要求，充分发挥街道、社区在发动群众参与创建上的独特作用，全面查找创建工作中的薄弱环节，狠抓整改。通过上下联动，把本职工作与创建工作有机结合起来，把行业创建与社区创建有机结合起来，把自身发展与社会发展有机结合起来。三是要全面落实。对创建工作中的困难和问题，特别是对难度大、交叉扯皮多的问题，容易产生漏洞的环节，要充分发挥各部门、社会各方面的积极性、主动性、创造性，互相理解、互相支持，积极主动、承担责任，一件一件事情、一个一个环节、一项一项任务抓深入、抓具体、抓到位，逐一解决，不留空白。

三是全民要积极参与。在创建过程中，要教育、引导广大市民以主人翁的姿态，积极参与，自觉行动。要广泛发动，动员和组织机关干部、企事业单位职工、社区居民、农村群众、学校学生、部队官兵积极行动起来，投身于创建活动，人人争做城市的主人翁，个个都为六城联创做贡献、添光彩。要大造舆论。这次大会以后，要运用多种形式，在全市掀起

－ 9 － 一个声势强大的创建工作宣传高潮，使广大群众真正了解创建，增强群众参与创建的自觉性，提高创建的知晓率和支持度，使每个人都心系一个共同的目标，肩负一份共同的责任。要立即行动，创建工作时不我待，各级各部门必须立言力行，从本部门本单位的工作做起，存在问题的，马上改进；做得不好的，向先进看齐；基础较好的，锦上添花。总之，行动要快，措施要力，效果要好。

四是督查要十分严格。“六城联创”是硬考核，是刚性的考核，市里对下面的考核也要采取刚性的考核，抓出实实在在的成果，让人民满意。推进创建工作，很重要的一点就是要加强督促检查，确保各项创建工作和措施落到实处。市创建领导小组要采取定期、不定期的形式，组织专门队伍，严格标准，严格督查。重点解决那些严重影响创建工作的问题，真正做到任务布臵到位、考核到位、落实到位。对措施不力、行动迟缓、推诿扯皮，影响全市创建整体效果和整体进度的责任单位主要领导，要给予批评教育，限期整改。坚决兑现在哪一个环节、哪一级出了问题，就在哪一个环节、哪一级上追究责任人。要强化群众监督，设立有奖举报电话，认真受理和处理群众来信来访，切实解决群众反映的热点难点问题，取信于民；聘请社会监督员，进行明查暗访，推动创建工作更好开展。要强化舆论监督，利用新闻媒体，实行

－ 10 － 全程监督，对工作不力，成效不大的，要进行批评曝光。

同志们，追求幸福生活、建设美好家园是我们共同的愿望，争先、创优、夺牌是我们既定的目标。让我们携起手来，心往一块想、劲往一块使、汗往一块流，以坚定的信念和真实的行动夺取“六城联创”的辉煌胜利，为魅力信阳增添无穷光彩！

六城联创 “四大战役” 篇4

（2005年3月23日，根据讲话整理）

同志们：

今天的大会，既是一次动员大会，同时也是一次誓师大会。刚才，张金根市长作了动员讲话，提出了“六城联创”的目标任务、工作重点和工作要求；市有关部门、街道的代表与市委、市政府签订了创建目标责任书；六个专项创建工作组办公室作了表态发言；“六城联创”中各专项工作的实施意见和目标任务责任分解也已下发。应该说，目标责任已经明确，关键在于会后如何抓好贯彻落实。下面，我就“六城联创”工作再作点说明和要求，主要讲三个方面：

一、关于“六城联创”的领导体制和工作机制

动员大会前，市委、市政府成立了市“六城联创”工作领导小组，由张市长亲自担任组长，市四套班子有关领导任副组长，各有关单位的主要负责人任成员。领导小组下设“联创办”，与省级示范文明城市办公室合署办公，并抽调了专职工作人员。同时，领导小组根据6个创建目标，设置了6个创建工作组，由市委、市政府的分管领导挂帅任工作组组长，工作组下设办公室，分别设在主要职能部门，由部门的主要领导（局长）兼任办公室主任。

“六城联创”的模式，在我市尚属首次，是规模最大、涉及面最广的一次联合创建活动，意义深远，影响广泛，是我市创建工作的一次创新。当然，有许多工作还需要我们在实践中加以探索，在工作中加强磨合，要求做到“联”而不包揽，“联”而不代替。“联创办”与各工作组办公室之间的关系原则上是有联有分的，既分工又合作，工作中共性的统一搞、专业的分别抓。譬如说“联合抓”的工作有：动员大会同开，环境布置、宣传氛围布置联搞，市容市貌、环境卫生齐抓，创建简报联出，资料共享，宣传栏目同开开，检查督促同进行等等，这样就可以大大节约成本，提高工作效率，实现资源共享。“六城联创”整个面上工作的协调由“联创办”具体负责，专业性的工作由各主管部门负责，碰到有交叉的具体问题再进行具体协调。因此，六个职能部门和有关单位一定要切实加强协调，多沟通，既树立“一盘棋”的思想，又各司其职抓好贯彻落实，做到相互理解、支持和配合。

二、关于全面正确理解创建的理念

当前，党中央提出了以人为本、科学发展观、和谐社会等新的执政理念，对我们创建工作也提出了更高的要求，老百姓的需求也在不断增长，同时，创建工作面临的竞争也越来越激烈，这就迫使我们必须全面正确地理解创建理念，重点转变以下四种观念：

一是要从过去的“抓突击、突击抓”转到创建是一个长期的过程上来。“六城联创”的目标是通过1-3年的努力，分别实现六个目标，围绕着和谐、文明的目标，多做些百姓满意工程。

二是要从过去偏重硬件建设转到更加重视软件建设上来，特别是要高度重视人的素质提高。创建难，并非难在硬件，而是难在软件，难在我们的组织与管理，难在市民素质的整体提高。我们要始终坚持“以人为本、育人为先”的创建理念，在潜移默化中陶冶市民情操，在润物无声中提高市民素质。三是要从过去更多的强调城市建设转到进一步强化城市管理、优化城市功能、提升城市形象、提高市民的生活质量上来。

四是要从过去领导着急转到现在必须依靠群众、发动群众、教育群众、形成全民参与的工作格局上来。今天参加会议的同志，都是各单位的领导和骨干，在创建过程中理应承担起更为重要的职责。大家既是创建的组织者和实践者，同时更是创建的带头人和受益人。与此同时，在创建中要把为了群众、服务群众、群众参与、群众推动作为我们工作的重点。

今天，我们之所以召开千人动员大会，目的之一就是要通过大家向全市人民群众进行广泛宣传发动，切实转变群众观念。以上这些新的创建理念，要求我们真创，在工作中做到真抓、抓真的；真干、干真的；实干、干实的，要以人民群众满意不满意作为检验我们创建工作成功与否的唯一标准。

三、关于会后的几项具体工作

1、传达好会议精神。会后，各单位、各镇（街道）要及时传达今天会议的精神，尤其是张市长的动员讲话，明确任务，发动所有干部群众迅速行动起来，积极参与创建工作。要把“六城联创”工作提高到落实科学发展观的高度来认识，提高到从小康向现代化历史性跨越的高度来认识，提高到执政为民的高度来认识。

2、“联创办”和各专项工作组办公室从今天起进入实质性运转阶段，制定好有关制度，及时进行综合、协调、检查和督促。

3、各有关部门要明确“六城联创”工作的分管领导和信息员，并及时上报“联创办”和各专项工作组办公室，以便于联系。

4、牵头部门要认真做好牵头工作，各级各部门要按照目标任务分解，再进行细化、量化、具体化，包括完成任务的措施和办法，并将方案分别上报有关创建办公室。

5、街道、社区要利用现有的宣传阵地，宣传“六城联创”的重要意义，发动居民、动员居民，尽快将居民群众的热情鼓起来。

会后，创建工作要做到层层有人抓，环环有人管，事事有人担，责任有所归，真正把创建工作落到实处。