文化站经费使用情况

2024-08-13

文化站经费使用情况（精选5篇）

文化站经费使用情况篇1

本文所指医院科研经费也称项目经费课题经费, 是指由医院科研人员获得的, 由政府、企事业单位或其他组织提供的, 用以完成合同所规定的医学科研项目的经费。从广义上分类, 科研经费的开支范围主要包括直接费用和间接费用两大类, 直接费用由十项构成:

(1) 设备费-课题研发过程中购置各项专用设备 (仪器) , 对现有设备 (仪器) 进行升级改造或租赁外单位设备 (仪器) 而发生的费用。

(2) 材料费-课题研发过程中购买各种原材料、辅助材料或低值易耗品的费用以及这些材料的运输、装卸、整理等费用。

(3) 测试化验加工费-课题研发过程中支付给外协作单位的测试、化验及加工检验等费用。

(4) 燃料动力费-课题研发过程中可以单独计量的相关大型仪器设备或专用科学等装置运行的水费、电费燃料燃气消耗费等。

(5) 差旅费-课题研发过程中科研人员因开展科学实验、业务调研考察、学术交流等发生的外埠差旅费、市内交通费等。

(6) 会议费-课题研发过程中为组织学术研讨、咨询及协调项目或课题等活动发生的会议费用。

(7) 国际合作和交流费-课题研发过程中课题人员出国及外国专家来华工作的费用。

(8) 出版/文献/信息传播/知识产权事务费-课题研发过程中课题研究人员因发表论文需要支付的查新费、文献检索费、版面费、收集资料发生的业通信费 (邮电费) 以及专用软件购买费、专利申请费及其他知识产权事务费。

(9) 劳务费-课题研发过程中课题组临时聘用人员 (非本单位人员) 的费用及没有工资性收入的相关人员 (如在校研究生等) 的等劳务性费用。

(10) 专家咨询费-课题研发过程中支付给临时聘请专家的咨询费用。

间接费用主要指承担课题任务的单位为课题研究提供的现有仪器设备、房屋及水、电、气、暖消耗等的有关管理费用补助支出和为提高科研工作绩效安排的相关绩效支出, 简单来讲就是为承担课题任务的单位在组织实施课题过程中发生的无法在直接费用中列支的相关费用。通过整理, 本院2013年度科研经费各项开支情况见表1 (数据采集来源为本院科研经费管理系统) 。

从表1中可以看出, 2013年度我院科研经费主要支出用于专用设备购置支出、劳务费支出、差旅费支出、其他商品服务支出、会议费支出和培训费支出六大方面。专业设备购置支出主要指医院采购的电子设备、光学设备、机械设备和其他专业设备的支出。劳务费支出主要指医院支付给外单位个人的劳务费用。差旅费支出主要指医院工作人员国内出差的住宿旅费伙食补助费及杂费等开支。其他商品服务支出主要指医院零星日常公用支出。会议费支出主要指医院会议中按规定开支的会议场地租用费及文件资料印刷费等支出。培训费支出主要指医院职工的各类培训支出, 包括参加培训的差旅开支等。

2 问题及对策

(1) 从科研经费开支范围结合我院2013年度科研经费支出情况看, 两者存在口径不一致问题。对于科研经费的明细核算, 现行的《医院财务制度》和《医院会计制度》并未做明确的规定, 财务上一般是按照“专用基金—科研科目”来统一核算科研经费的, 但是依据2006年财政部和科技部共同制定的《国家科技支撑计划专项经费管理办法》的要求, 科研经费开支范围应该按照前述十一种种类划分, 我院科研经费在管理划分上依然采用会计科目划分管理的办法, 这无法按照课题项目要求对每种开支进行严格控制, 造成科研经费管理控制和数据统计的不便。因此, 科研经费的管理和会计核算要实行两条线, 相互明确不得混淆。

(2) 科研经费开支范围比较单一集中。我院科研经费开支主要用于专用设备的购置 (占比62%) 、劳务费支出 (占比15%) 和差旅费支出 (占比6%) , 而开支范围规定许可的测试化验加工费、燃料动力费和专家咨询费几乎没有。这主要是由于预算编制不合理, 缺乏准确性造成的。科研经费预算编制, 特别是课题经费预算编制的准确性, 是课题得以顺利进行的经济保障, 是科研项目执行的重要组成部分。原则上, 项目负责人负责编制科研项目经费预算和决算, 并按照财经法规在其权限范围内使用科研经费, 及时办理科研项目结题及结账手续。但实际上, 在编制项目预算时, 医院科教部门和财务部门应强化法律意识。协助项目负责人共同编制预算, 三方切实将其提高到执行国家预算法的高度, 做到预算编制既符合单位各项财务规章制度的要求, 又能适应研究工作的实际需要, 确保预算编制工作的严肃性和可操作性。

(3) 科研经费各项开支合规性有待提高。各项直接费用各项支出不得简单按比例编列。课题经费要严格控制设备购置开支, 能够利用现有仪器设备进行升级改造的要尽量利用现有设备, 确实需要重新购置的, 应对拟新购仪器设备的必要性、原有相同或相似仪器设备利用情况以及今后新设备开放共用共享等情况进行充分说明, 同时也要积极鼓励通过试制、租赁等方式来解决专用仪器设备的使用问题。列入政府采购目录的需按流程进行采购招标备案, 合同会签。项目实施中发生的国际合作与交流费、会议费和差旅费这三项支出之间可以相互调剂使用, 但是支出总额要严格控制, 不得突破三项支出的预算总额。劳务费和专家咨询费要按照科研工作实际需求进行列支, 不得通过编造虚假合同、虚构人员名单等方式虚报冒领劳务费和专家咨询费, 能通过转账方式支付的尽量采取转账结算方式, 减少现金流支出。其中劳务费没有比例限制, 但不得直接开支项目承担单位编制内有工资性收入的科研人员的人员性费用 (2006《国家科技计划等专项资金管理办法》) 。项目评估中要充分发挥专家咨询作用, 应当遵循以同行专家为主, 合理吸收海内外高层次、高水平专家参与, 努力扩大精通和熟悉行业产品情况的企业专家参与市场导向类项目评估评审的比重, 另外也要积极推动行业协会、学会等学术咨询机构更多地参与到项目评估评审工作中来。间接费用的开支应当充分发挥绩效支出的激励作用, 体现科研人员价值, 要结合一线科研人员的实际贡献, 通过公平、公开、公正的方式安排绩效支出。避免个人电话费、交通费等支出占科研经费总支出很大比例的现状。

(4) 科研经费管理流程未体系化。医院科教部门应主要负责科研项目管理和合同管理, 建立健全科研课题跟踪和反馈机制, 及时跟进课题合同执行和各项课题经费的实际使用情况, 保证项目负责人在核定预算项目和额度内合理使用经费。财务科主要负责科研经费的财务管理和会计核算, 严格要严格执行各项规章制度, 做到经费使用的审批手续齐全, 账务核算准确, 资金管理规范, 各项支出合理、有序。项目负责人在使用项目经费时, 要严格按照原先核定的使用范围、用途和标准, 合理安排项目经费支出, 并对科研经费使用的合法性、真实性及有效性承担经济责任和法律责任。内审部门要充分发挥监督管理和风险预警等方面的积极作用, 要不定期对科研经费管理和使用进行审计或专项检查, 及时发现和排查科研经费管理和使用过程中存在的风险和漏洞, 要切实防止扩大用途、挤占挪用、弄虚作假甚至贪污截留科研经费等违反法律法规的行为发生。

3 结语

医院科研项目的优化管理和科研经费的规范使用对于一个医院的可持续发展至关重要, 不仅有利于资源的调配和利用, 还可以促进科研活动的顺利开展, 新时代新形势下, 医院各管理层各部门都要改变原有传统观念, 加强沟通和协作, 及时解决现实中存在的各项问题, 要不断探索和创新科研经费管理的新思路、新方法, 不断推进医院科研经费规范化、科学化管理水平, 发挥科研经费的最大效益, 以便提高医院在激烈市场竞争中的综合实力。

摘要：近年来, 随着政府、企业、医院和社会各界对医学科学研究和技术研发的投入力度不断加大, 以及医院管理层“提高医院核心竞争力需要以科研项目带动学科建设为纽带”意识的不断增强, 医院科研经费的来源形成了多层次、多渠道的投入。如何科学有效的管理医院现有的科研经费, 合理高效的使用科研经费, 成为医院财务人员及科研管理人员一项重要课题。结合财政部、科技部2006年共同制定的《国家重点基础研究发展计划专项经费管理办法》、《国家科技支撑计划专项经费管理办法》及科技部2014年最新颁布的《国务院关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见》, 通过对我院2013年度科研经费使用情况及现有的科研经费管理流程分析, 针对存在问题提出一些相关完善管理的对策。

关键词：科研经费,医院财务管理

参考文献

[1]温泉.医院科研经费网络化管理模式的应用[J].中国管理信息化, 2011.

[2]王国权.新编医院财务会计审计制度[M].北京:人民卫生出版社, 2011.

[3]喻涛.关于科研经费管理的几点思考[J].会计师, 2011.

文化站经费使用情况篇2

一、存在的问题

1.经费预算方式不一

县财政按省定额标准将公用经费下达到乡镇中心初中一级财务单位，由中心初中对县下拨的公用经费再进行二次分配。经调查，有的镇按标准将公用经费全额拨付到所属的中小学，有的镇不同程度地提取一部分公用经费主要用于全镇的基本建设和统筹管理。

2.支出结构不尽合理

抽样调查的学校公用经费使用结构平均是：办公费支出在公用经费中占23.8%，差旅费占2.8%，业务培训费占12.7%，会议及招待费占6.8%，维修费占22%，设备添置及大修理13.6%，临时聘用人员工资及福利费7.6%，其他支出占11.2%。从这里可以看出，培训费、维修费所占比例较高，设备添置及大修理和临时聘用人员工资等也挤占了公用经费。

3.开支内容超出范围

不属于学校公用经费支出范围的现象仍然突出，主要表现为：一是外部门的各项摊派，如报刊费摊派、助残捐款、区域供水初装费、镇政府慰问村组经费、物价年检费、治安费等；二是来自系统内部的支出，如福利费、节日加班费、献血补助费、教职工各种文体比赛费、工会费、临时聘用人员工资；三是中心初中因事业发展的需要而提取了用于基本建设和设备购置的统筹经费。

4.公用经费拨付不够及时

县财政不能按月将公用经费序时拨付，而是在开学一个多月后才拨付公用经费，影响学校开学前的准备工作。

二、主要原因分析

1.财政项目经费投入严重不足

近年来，各镇区域教育现代化建设步入快车道，办学条件不断改善，学校面貌焕然一新。由于财力紧张，客观上形成了“事业快速发展与地方政府投入严重不足”的矛盾，事业发展必须有经济作后盾，否则只能是纸上谈兵，经费的来源无外乎这几个方面：一是向上争取、二是镇政府拨款、三是自筹融资。向上争取和举债融资受到很大限制，在不能完全解决经费投入问题的情况下，只能从公用经费中统筹一部分用于弥补政府对基本建设投入的不足。

2.聘用人员的经费没有着落

学校的人员编制一般是指公办教师，而后勤主要是聘用了一定数量的临时人员，经调查规模小的学校聘用10人左右，规模大的学校聘用15人左右（包括必须的门卫、宿舍管理人员、工勤人员、食堂炊工等）。以一所中型学校为例，每年要支付临时聘用人员的工资约25万元, 如果是一个规模较大的学校这方面的支出就会更多，而政府财政没有预算这方面的资金，在義务教育实行免费教育的背景下，只能挤占有限的公用经费。

3.专项活动经费安排不足

各学校每年都要承办大型文体活动，开展丰富多彩工会活动，重要节日、传统节日还要举办座谈会、慰问、发放一定的福利等，这些资金在财政预算中也无着落或到年终申请也是严重不足。

4.地方摊派一时难以杜绝

学校作为独立的事业单位，要协调好来自教育系统内部和外部，的来自上级部门和地方政府部门关系。因此，还不能彻底杜绝各种收费、赞助、摊派，而这些支出又必然挤占了公用经费，造成了公用经费支出不合理的现象

三、建议与对策

1.注重制度执行，规范使用行为

认真贯彻落实《江苏省农村中小学公用经费管理暂行办法》的通知精神，结合本地实际制定公用经费管理暂行办法实施细则，从微观上对基层学校合理使用公用经费作出具体的规定，规范公用经费的开支范围，细化到具体业务项目和会计科目，加强公用经费预算编制和使用过程中监督与检查，同时加强民主监督，定期进行民主理财，并将公用经费的收支情况和民主理财情况向教职工代表大会报告，在校务公开栏中公示，接受社会监督。

2.加强预算管理，做到专款专用

加强学校公用经费的预算管理，各基层学校每学期开学前要组织班子成员认真制订年度收支预算，真正做到以收定支，量入为出，从根源上改变公用经费支出结构不合理和超范围列支的状况，不但编制预算，还要严格执行预算，做到收支平衡，学期末进行认真决算，认真进行财务分析，使公用经费的支出合理、规范，最大限度地发挥效益，对学校事业发展必须进行的硬件投入，政府要专项预算足额的建设经费，才能保证日常公用经费不补挤占，才能促进教育事业稳定健康发展。

3.提高经费标准，解决不足难点

这几年物价水平逐年上涨，因而学校的印刷费、培训费、会议费、维修（护）费等比过去呈上升趋势，特别是教师培训和教研会议的地点已不局限于县内，大多是到市里、省城或外省，加之创建迎检任务也较以往有所增加，现有公用经费已无法满足学校的正常支出，这自然加重了学校的资金压力。建议政府不断提高公用经费的标准，对边远乡镇学校和薄弱学校适度高于平均标准。

4.加强财务管理，提高人员素质

当好家、理好财就要实行依法治校，民主治校。学校校长要严格执行公用经费管理办法，支出预算、重大支出实行集体决策；校长离任后，要认真进行经济责任审计；学校财务人员要不断加强学习、提高业务水平，认真执行公用经费使用管理方面的规章制度，同时进行公用经费使用情况的分析，确保学校教育教学工作的顺利完成。

学校专款经费使用情况汇报篇3

自查自纠报告

根据《方教字〔2012〕22号（关于对义务教育阶段学校生均公用经费及中小学各项专项经费进行检查清理的通知）》的文件精神及瓢井镇中心校相关要求，我校成立了生均公用经费及各项专款经费使用情况自查自纠领导小组（以下简称自查小组），自查小组对我校的生均公用经费及各项专款经费使用情况进行了自查，情况如下：

一、指导思想和原则

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以维护广大人民群众根本利益为出发点，以促进强农惠农政策落实为着力点，以加大教育经费检查清理力度、纠正和查处违规违纪问题、保障资金管理使用安全为重点，切实解决学校经费管理和使用工作中存在的突出问题。

二、组织领导

为加强我校生均公用经费及各项教育经费专项检查清理工作的组织领导，我校特成立了自查小组。组长：龙评

副组长：赵业勇周沙成员：张家品陈吉超

三、自查情况

（一）生均公用经费

1、预算编制工作开展及管理情况：

至2009年大方县教育核算中心成立以来，我校各生均公用经费的预算数据与下拨的经费一致，并与相关的当年学校实有学生数相符。我校无虚报学生数套用国家教育专项资金的行为。学校的报账员按预算编制的细目来列支，并凭正式发票和相关手续经学校领导和中心校领导审核签字后到县教育局核算中心报账。所开支的各项金额数据实事求是，有条有据，账目清楚，证据翔实、充分。各项经费都实行了民主理财、统一管理、统筹安排，不留缺口，从而保证了学校的资金都严格按标准的用途使用，充分发挥了各自应有的效益。

2、收入情况：

（1）2009年，我校实有小学生人数339人，戴帽初中生人数202人。秋季学期实有小学生人数339人，初中生人数168人。全年以学年初上报小学生339人，初中生202人划拨生均公用经费预算收入共计￥214732.00元。（2）2010年，我春季学期实有小学生人数326人，戴帽初中生人数104人。秋季学期实有小学生人数296人，根据有关文件精神，取消我校初中戴帽点，无初中生人数；以学年初上报小学生326人，初中生104人划拨生均公用经费预算收入共计￥149800.00元。

（3）2011年，我校春季学期实有小学生人数296人，秋季学期实有小学生人数228人。以学年初上报小学生296人划拨生均公用经费预算收入共计￥188152.00元，食堂修建专项拨款40000.00元（已使用）。2011年收入合计金额为228152.00元。

（4）2012年春季学期，我校有学生人数为221人。以学年初报表小学生228人，正在报账中。

3、支出情况

（1）2009年我校的日常公用经费支出为￥

元。其中办公费￥元、电费￥元、邮电费￥、取暖费￥元、差旅费￥元、维修费￥元、租赁费￥元、会议费￥元、培训费￥元、劳务费￥元、办公设备购置费￥元。（2）2010年我校日常公用经费支出为￥元.其中办公费￥元、电费￥元、水费￥元、取暖费￥元、邮电费￥元、差旅费￥元、维修费￥元、会议费￥元、培训费￥元、办公设备购置费￥元、劳务费￥元、印刷费￥元、租赁费￥元、报刊费￥、学生体检费￥元。（3）2011年我校日常公用经费为￥元：其中办公费元、电费元、水费￥元、取暖费￥元、邮电费￥元、差旅费￥元、维修费￥元、会议费￥元、培训费￥元、办公设备购置费

元、劳务费￥元、租赁费￥元、报刊费￥、活动费￥元。

（4）2012年我校的日常公用经费支出在陆续的报销进行中。

（二）、“两免一补”落实情况：

2009年以来我校的全部学生全部免除杂费和教科书费，无巧立名目乱收费现象。

（三）、专款经费

从2011年，我校食堂建设专款经费已按大方县项目办相关要求及标准完善手续，已验收交付使用，并报账。

四、学校财务制度及执行情况

1、学校制定和完善了财经制度，强化了财务工作。

学校的财务工作自查中，完善了原始凭证签审制度，时时提醒；财务工作中严格执行财务计划，编制学校的财务预算、决算及财务报表，做到内容真实，数据准确，报表及时；做到帐目清楚，帐据相实；科学管理学校财务收支，基本做到日清月结。

2、加强了财务管理，规范教育经费的使用程序。

严格执行收费政策，杜绝校内班级乱收费。几年来，学校利用公示栏等多种形式，公开学校收支项目。杜绝了乱收费现象。

在资金使用上，学校严格执行事业单位财务制度改革有关规定，坚持预算管理，严格使用程序，学校维修实行集体研究，上报镇中心校审批后实施,发票的报销严格实行审批制度，坚持“一支笔、一本账”，对不符合规定的票据一律拒付，对违反财经纪律的行为予以坚决的抵制。无“白条入账”及私设“小金库”的现象。