施工廉政保密措施

施工廉政保密措施（精选9篇）

施工廉政保密措施 篇1

廉政建设

为加强工程项目建设中的廉政建设，规范工程建设活动中我方的各项活动，促进社会信用体系建设，维护工程建筑市场秩序，本单位在参与该工程建设过程中特作以下廉政措施，以保证在工程建设活动中不发生各种违法违纪行为。

一、加强对我方工程管理人员的廉政教育，依法正确行使对工程建设的管理职责，严格履行工程承包合同和廉政合同的各项约定，确保工程建设的顺利实施。

二、我方应与发包方保持正常的业务交往，按照有关法律法规和程序开展业务活动，严格执行工程建设的有关规章制度，尤其是有关强制性标准和规范。

三、不以任何理由向相关工作人员行贿或赠送礼金、有价证券、贵重物品；

四、不以任何名义为相关工作人员报销应由对方或个人支付的费用；

五、不以任何理由邀请相关工作人员参加宴请及娱乐休闲和旅游等消费活动；

六、不为相关工作人员购置或提供通讯工具、交通工具、高档办公用品和装修住房等；

七、不到相关工作人员家里询问有关工程建设事项；

八、不发生其它有损相关工作人员廉洁从政的行为。

保密制度

一、加强文件的管理，打印、复印、传递、承办、借阅必须严格审批、登记、签字手续。

二、文件必须在档案室阅办。必须外带的，需经分管领导批准，履行借阅手续，并要严加保管、及时归还。

三、凡带回的重要会议材料须及时交档案室登记，任何个人不得私自截留。

四、文件销毁时指定二人监销，并在销毁清册上签字。

五、不准在无保密措施的有线电、无线电通信中涉及任何保密事项，传真传输秘密文件，须采取加密措施。

六、确保计算机秘密的安全，建立使用信息管理系统中的保密措施，秘密的信息不能在公开的计算机系统里加工、贮存、传递。

七、全项目部人员必须做到：不该说的秘密不说，不该知道的秘密不问，不该看的秘密不看，不在私人通信中涉及秘密。

施工廉政保密措施 篇2

关键词：保密意识,防范措施,保密环境

几年来, 石油三厂的保密工作, 在抚顺市国家保密局和中国石油集团公司的大力支持下, 认真开展各项工作, 没有发生失泄密事件, 先后被评为抚顺市、集团公司保密工作先进集体。石油三厂是抚顺石化炼油和化工业务上下游一体化的中枢, 具有承上启下作用。也是中央军委军用油指定生产厂, 中国石油重点科研项目试验基地, 抚顺市油品储存防恐怖目标、治安保卫重点单位。现有员工2100余人。随着企业规模不断扩大, 创效能力的不断攀升, 使企业的保密项目和保密内容相应增多。尤其是集团公司在三厂进行的我国拥有独立知识产权的5万吨/年重油悬浮床加氢技术三次工业化试验, 和抚顺公司重点科研开发项目——重液蜡加工工艺实验。我们充分认清保密工作的严峻形势和重要意义, 认真贯彻落实两级公司的保密要求, 设定涉密岗位、划定涉密人员, 从基础工作入手, 咬定“要害”不放松, 深入开展物防、技防和人防工作, 充分发挥了“保安全、保稳定、促发展”的积极作用, 保持了

1 保密教育, 在实效上下功夫

坚持以人为本, 注重保密教育的实效。一是进行宣传教育。认真开展《保密法》活动月等专项保密宣传活动, 为领导干部订阅了《保密工作》《国家安全》等杂志;在企业自办刊物《员工必读》上开辟了保密专栏, 明确涉及生产、安全环保、长远发展的数据和内容等重要保密事项, 使保密知识深入到一线班组。又在门户网站设立了保密知识专栏, 进一步拓展了保密教育的渠道。二是进行案例教育。定期刊发泄密案例, 在各单位循环播放保密光盘, 将保密案例和保密措施更直观传递给员工, 召开座谈并撰写体会, 促进了保密意识的逐步提高。三是进行培训教育。组织开展信息网络安全员培训, 指派保密干部参加上级保密知识学习, 并对重要涉密岗位进行保密知识测试, 及时解读《保密管理规定》《中国石油机关工作人员保密行为十不准》等上级保密工作的文件、规定, 深化了保密教育, 筑牢了思想防线。

2 保密重点, 在防范上下功夫

按照“兼职化设置、专职化管理”的原则, 建立了由厂党政一把手为组长、各部室为成员单位、重要涉密岗位为包保目标的保密工作体系, 各专业部室配备了政治素质高、责任心强的兼职保密干部。确定了26个重要涉密岗位, 每年与厂领导、重要岗位涉密人员签订保密承诺书, 与多个职能部室签定保密责任状。围绕软盘、U盘、移动硬盘, 在工作中应用十分广泛的实际, 认真落实集团公司文件的规定, 严格执行与公司签订的《办公国际互联网安全保密责任书》要求, 加强移动介质和计算机上网管理, 对保密介质进行了登记、清理, 对重要涉密岗位人员发放的U盘进行编号管理, 统一电脑保密设置, 对网络防火墙、防病毒软件定期进行更新和系统补丁, 保证涉密计算机网络及信息存储和传输安全。围绕周检工作, 将保密工作纳入其中, 每周对重要岗位计算机开关机密码、屏保密码、夜间关机、文件管理及重点部位录像回放等保密措施进行督促检查, 并纳入经济责任制考核。围绕科学试验, 实施立项管理、责任到人, 较好完成了集团公司在我厂实施的重油悬浮床加氢技术工业化试验和抚顺公司重液蜡加工工艺实验两个重要科研项目, 保密工作形成了层层抓落实、事事有人管的良好局面。

3 保密制度, 在管用上下功夫

随着《保密法》的贯彻实施, 国家已形成了完善的法律法规, 我们结合本单位实际, 对这些法律法规进一步细化。相继制定、完善了《厂网络信息安全保密制度》《重油悬浮床加氢工业化试验保密制度》《涉密计算机及移动存储介质保密管理暂行办法》《档案保密管理制度》等专项制度, 技术、信息、宣传、档案等专业部室针对保密工作提出了专业要求, 尤其对各专业重要涉密会议, 明确专人负责每次会议和活动中的保密工作, 按照保密要求对参加人员范围进行严格控制, 重要会议文件印制、分发、清退、销毁等环节符合保密要求。同时, 严格执行《门户网站管理暂行办法》, 对信息的发布、上网和新闻报道严格执行规范的保密审查程序。规范门户网页、OA网、个人工作平台使用, 对OA文件、纸制文档, 设专人管理, 严格执行门户网页审批制, 及时登记、传阅、清理和回交机要文件, 做到涉密文件不上网, 上网文件不涉密, 严防失泄密事件的发生。

4 保密条件, 在改善上下功夫

厂保密委员会认真做好相关保密设备的添置、更新和完善工作, 不因省小钱而误大事, 注重依靠技术提高防范手段。

在重要涉密岗位实施了“两机一屏”, 同时安装了物理隔离卡, 两块硬盘共用一台计算机, 工作与上网分别利用不同的操作系统和存储空间, 避免了涉密重要数据通过系统漏洞或木马病毒等途径向局域网泄露。

按照保密要求, 设定了保密会议室, 安装了手机信号屏闭器, 在档案室增设了红外报警器, 专门设立了保密室, 存放重要保密资料。在厂区重要部位增设了摄像头, 及时整改了重要岗位门窗护栏, 做到保密工作未雨绸缪, 防患未然。

施工廉政保密措施 篇3

关键词：孙子兵法 保密 意义

两千多年前的军事理论家孙武在其《孙子兵法·谋攻篇》中讲“知彼知己，百战不殆”。并明确指出“知彼”的重要手段是“用间”，他在《孙子兵法·用间篇》中集中论述了采用间谍获取情报信息的方法、手段及对于取得战争胜利的重要性。这是孙武从他生活的战乱频繁的春秋时期出发，提出的取得战争胜利的一条重要的途径。而当今世界处于相对和平的时期，各国更加注重在相对安全、和平的基础上，发展本国的经济。因此，为了国家的安全，为了本国经济能持续稳步地发展，保密比之于用间窃密更重要。那么，孙武又给我们提出了哪些保密措施呢？他的这些保密措施，对于今天的我们，又应该怎样理解并加以运用呢？

一.堵塞通道

孙武在《孙子兵法·九地篇》中说“政举之日，夷关折符，无通其使。”意思是当决定战争行动的时候，就要封锁关口，销毁通行凭证，不允许敌国使者往来。用我们今天的话来讲就是要运用多种手段堵塞泄密通道。而如今的通讯发达之神速，真可谓“一机在手可知天下事”，随着电脑的普及，网络世界向人们打开了互通有无，共享彼此信息的便利条件，这就意味着联网计算机中的信息对所有用户都是公开的，一些窃密分子便可以运用“黑客”程序等各种技术手段，窃取网络内计算机系统的秘密信息。为保守本单位的秘密，我们应如何“堵塞通道”呢？

一是构筑安全“防火墙”

对涉密计算机运用物理隔绝、设置多重密码等方法，有效地封锁各类失泄密的通道。比如对涉密电脑安装水印系统、集中管控系统等，就是阻断涉密电脑与其它电脑互通互联的通道，从而有效地保守秘密。所以，作为有密必保的单位要加大投入，购买或开发可靠的保密软件，打牢信息安全防范的技术基础，构筑安全保密的“防火墙”

此为物理堵塞通道，亦可称为“硬”通道。

二是增强保密意识

尽管有各种方法物理堵塞泄密的通道，但仍有许多无意泄密而造成重大损失的事件发生。这主要源于两种：一是保密意识淡薄。平时不注意学习保密的相关法规制度，如电脑使用 “十条禁令”；不了解当前较前沿的窃密技术；二是抱有侥幸心理。如很多保密单位都禁止存储介质在涉密电脑与其它电脑上互通互联，但总有人存有侥幸，认为我只插了一下、一次，并且马上就删除了，不会出问题的。殊不知，有很多的泄密事件就是源于此。所以，保密工作不能侥幸，要像对待打仗一样对待保密工作，做到“先为不可胜，以待敌之可胜。”（《形篇》）

此为堵塞思想通道，亦可称为“软”通道。

二.隐真示假

孙武在《孙子兵法·计篇》中说：“兵者，诡道也。故能而示之不能，用而示之不用，近而示之远，远而示之近。”意思是，用兵打仗是一种诡诈的行为。所以，能攻而装作不能攻，要打而装作不要打，要在近处行动而装作要在远处行动，要在远处行动而装作要在近处行动。接着，他又在《孙子兵法·虚实篇》中说：“形兵之极，至于无形。无形则深间不能窥，智者不能谋。”意思是，通过假象欺骗敌人达到绝妙的程度，就可以不留痕迹。使敌方的间谍无法探清我军虚实，就连敌方高明的指挥员也没有办法。

孙武这是在告诉我们，应采用多种欺骗手段使我方的真实信息得以有效保护，将虚假信息传于敌方，进而让敌人作出错误的判断、采取错误的行动。这便是隐真示假。当今时代，应如何做到“隐真示假”呢？

一是增强防范能力

当前，随着信息化发展步伐的加快，在无形中对保密工作也提出了更高、更严的要求。如果从事信息管理工作的人员不能加快知识更新，不仅是会被工作所淘汰，更重要的是在面对犯罪分子利用网络入侵时，便会显得束手无策。所以，涉密单位的保密人员或信息管理人员要不断以信息化发展趋势为指引，加快对新知识、新技术的吸收，主动了解安全保密工作形势。

二是提高反窃密技术

作为涉密单位的保密人员或信息管理人员应学习了解掌握最新、最前沿的窃密手段、窃密技术。首先运用堵塞通道之法保守秘密；更重要的是能找寻或研制出各种窃密手段的防范方法。如，利用“木马”技术窃密的，其防范的对策是：严禁将涉密计算机接入互联网；不随意打开不明电子邮件，尤其是不轻易打开邮件附件；计算机必须安装杀毒软件并及时更新升级。

总之，对于保密工作，首先应该从涉密人员的思想教育上抓起，使之从思想上认识到保密工作之重要；其次要从设备上跟近，使之堵塞通道；再次要从技术上跟上，使之具备与对手相抗衡的能力。最终达到“致人而不致于人”的效果。

保密整改措施[范文] 篇4

＊＊月＊日，＊市保密局对我局的计算机信息系统和涉密载体保密管理情况进行了检查，针对检查中出现的问题，我局领导高度重视，迅速召开由相关科室、部门参加的保密工作会议，认真分析，查找不足，积极整改，组织开展了保密专项整改活动，以跟踪复查为抓手不断强化干部职工保密意识，大力提升保密防范水平，确保保密整改工作落实到位，具体整改措施如下：

一是召开专题会议，研究整改措施。局保密工作领导小组迅速组织召开专题会议，针对保密检查中存在的涉密隐患和问题进行专题研究，提出具体整改意见，明确要求，认真查找原因，制定有针对性的整改措施，抓紧时间进行整改。二是认真分析原因，积极进行整改。按照研究的整改意见，各机构迅速组织整改，结合工作实际，对涉密的科室、机构进一步进行了安排，对涉密的文件、计算机重新进行了调整明确，进一步提升了保密工作等级。

三是通报整改情况，强化保密意识。局及时召开中层干部会议，专门对此次保密检查情况中出现的问题进行了通报，并明确了具体整改要求。针对检查中发现的问题，局领导要求全体干部职工要引以为戒，认真总结，要切实增强保密意识，严肃保密纪律，加强保密教育。

四是健全管理制度，规范涉密管理。进一步健全保密工作管理制度，印发各项保密管理制度，对含有密级的纸质文件严格执行登记、传阅、复印制度；对含有密级的电子文档严格执行存储、拷贝、管理制度，不得把含有国家机密的文件存在连接互联网的计算机上或放在计算机共享文件夹中共享。

安全管理及保密措施 篇5

一、检查范围与检查内容

这次保密检查的范围是：办事处各社区、科室。检查的内容为计算机、移动存储介质、办公网络使用管理情况，检查具体内容参照《地方党政机关保密检查目录》。

二、检查方法及时间安排

这次保密检查，采取以技术检查为主，自查和抽查相结合的方法进行。办事处各社区、科室负责组织本部门的自查,办事处保密办将会对各社区、科室进行抽查。时间为即日起至6月28日。

三、工作要求

(一)高度重视，加强领导。各部门要高度重视此次检查，防止保密检查做虚功、走过场，确保检查工作圆满完成。

施工廉政保密措施 篇6

近年来，网络窃密事件此起彼伏，引起人们的特别关注。一些国家和军队纷纷行动起来，建立和完善网络管理法规制度。欧盟理事会决定，在现有的惩罚黑客行为的立法基础上，增加对黑客工具生产者的惩罚条例。按照新的监管法规，凡是生产和传播诸如恶意软件、电脑 病毒一类的网络攻击工具，或者非正当获取电脑口令和密码的行为，一律被视为网络犯罪，相关个人或组织将面临最高两年的监禁，情节严重者可获三年监禁。美国也加大了网络安全立法的力度，奥巴马政府正考虑将攻击重要基础设施的黑客行为列入刑法惩治范围。

2010年，曾揭露驻伊美军机密的网站“维基解密”公开后，被认为是美军历来最严重的情 报泄密事件之一，美军军事网络安全再一次引起官方高度关注。随着博客之风在美军中越刮 越盛，美军发现士兵除了在博客上与战友和家人交流思想、互谈感受外，还详细记录在战地 的所见所闻所感，有时甚至“胡言乱语”。其中就有相当一部分是美军方不愿公开的内容。美军规定军人不得随意带手机出入部队的作战指挥室、办公自动化机房、传真室及其他信 息防护部门。为确保军事网络安全，美军的网络危险评估小组，专门在网上监视美军大兵们 发布的文章和图片等。一旦发现涉及“敏感内容”的博客网页，监视小组就根据内容的敏感 程度进行相应的处理。对于涉及一般性敏感内容的博客，小组会通过电子邮件方式通知发帖 人，除要求其删除所公布的内容外，还必须在指定时间内以电子邮件的方式回复认错。对于 涉及官方使用的文件、军人身份认证信息等敏感程度较高的内容，小组将立即电话通知发帖 人或相应机构，要求其立即删除，并将其行为通知其上级部门，由上级部门决定相应处罚。

从案例看商业秘密的保密措施 篇7

周某与西安爱润建材科技公司侵犯商业秘密纠纷上诉案

案件要旨：商业秘密要保持其秘密性，权利人必须采取一定的措施。法院会根据所涉信息载体的特性、权利人保密的意愿、保密措施的可识别程度、他人通过正当方式获得的难易程度等因素，认定权利人是否采取了保密措施。法律并不要求保密措施是万无一失的，只要达到了通常理解的合理保护即可。

编者注：本文摘自北京唐湘凌律师主编的《商业秘密保护实务精解与百案评析》（中国法制出版社出版）。唐湘凌律师毕业于中国人民大学法学院，法学硕士，北京专业商业秘密律师，主要服务领域为公司法、知识产权等领域。在商业秘密领域，唐律师办理过大量涉及侵犯商业秘密的民事、刑事案件，积累了丰富的经验。唐律师曾代理商业秘密案件在最高人民法院申请再审，并成功地使案件得到最高人民法院提审。欢迎委托唐律师为企业制定保密制度保护商业秘密或者办理商业秘密相关案件，邮箱：lawyernew@163.com，电话：***。

一、案件来源

西安市中级人民法院（2008）西民四初字第 236号、陕西省高级人民法院(2009)陕民三终字第44号判决书。

二、基本案情

2003年3月11日西安飞机工业（集团）有限责任公司挂板厂（以下简称挂板厂）与周某签订《合作协议》，约定挂板厂委托周某研制可用于制作蜂窝板专用胶膜的粘胶剂，有关试验费用由挂板厂承担，挂板厂以后自行生产胶膜时，周某的配方按技术股方式入股并可获得年终分红。协议签订后，周某依约进行了研制测试工作，并交付了研发成果。但之后挂板厂却未自行生产，而是由厂长杨某私自做主让西安爱润建材科技公司（以下简称爱润公司）无偿使用，且双方间签订了1844400元的胶膜采购合同。对此，周某于2009年以爱润公司侵犯其商业秘密为由向西安市中级人民法院提起诉讼。

而在此之前，2006年12月周某已以挂板厂未向其支付技术研发收益为由，向西飞公司、西安飞机工业（集团）金属幕墙挂板有限公司提起诉讼。西安市中级人民法院于2007年10月判决，判令西飞公司支付周某技术开发收益7万元。宣判后，西飞公司不服，向陕西省高级人民法院提起上诉，后被二审法院判决驳回上诉，维持原判。

本文摘自北京唐湘凌律师主编的《商业秘密保护实务精解与百案评析》（中国法制出版社）。唐湘凌律师办理过大量商业秘密案件，积累了丰富经验。曾成功代理商业秘密案件在最高人民法院申请再审，并成功地使案件得到最高人民法院提审。欢迎委托为企业制定保密制度保护商业秘密或者办理商业秘密相关案件，邮箱：lawyernew@163.com，电话：***。在本案庭审中，原、被告双方均表示对涉案胶膜技术未采取保密措施，原告周某也未提交爱润公司生产的胶膜与其所主张的技术秘密相同或实质相同的直接证据。

三、法院审理

原审法院认为，本院争议的焦点问题是爱润公司是否侵犯了周某的商业秘密。所谓商业秘密是指不为公众所知悉，能为权利人带来经济收益，具有实用性并经权利人采取保密措施的技术信息和经营信息。本案中，周某曾当庭表示其对涉案的胶膜技术并未采取具体保密措施，也无证据证明爱润公司实施的胶膜技术与其研发的胶膜技术相同或者实质相同，且通过不正当手段获取。因此，依照 “当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明”的规定，周某由于缺乏证据证明，其主张爱润公司侵犯其商业秘密的诉由不被支持，一审判决驳回原告的诉讼请求。

一审宣判后，周某提出上诉，认为上诉人及挂板厂都对涉案技术采取了保密措施，且被上诉人已经承认其所使用的技术与上诉人开发的技术相同，所以上诉人无需举证，而被上诉人使用涉案技术并未得到西飞公司的许可。故被上诉人的行为侵犯了上诉人的商业秘密，因此，请求撤销原判，判处被上诉人赔偿上诉人30万元。

爱润公司则辨称：上诉人并无证据证明涉案技术是商业秘密，原审适用法律正确。因此，请求维持原判决。

二审法院经审理后认为，根据最高人民法院《关于不正当竞争民事案件应用法律若干问题的解释》（以下简称《解释》）第十四条“当事人指称他人侵犯其商业秘密的，应当对其拥有的商业秘密符合法定条件，对方当事人的信息与其商业秘密相同或者实质相同以及对方当事人采取不正当手段的事实负举证责任。其中，商业秘密符合法定条件的证据，包括商业秘密的载体、具体内容、商业价值和对该项商业秘密所采取的具体保密措施等”。周某一审时曾当庭表示其对涉案的胶膜技术并未采取具体保密措施，而二审中其所提供的工作笔记本中的试验纪录、笔记本的保管情况及西飞知识产权管理条例等，并不足以证明其对涉案技术采取了保密措施，故周某主张爱润公司侵犯其商业秘密的诉讼请求缺乏证据证明。

因此，综上，陕西省高级人民法院认为原审查明的案件事实清楚，判处适当，程序合法，判决驳回上诉，维持原判。

本文摘自北京唐湘凌律师主编的《商业秘密保护实务精解与百案评析》（中国法制出版社）。唐湘凌律师办理过大量商业秘密案件，积累了丰富经验。曾成功代理商业秘密案件在最高人民法院申请再审，并成功地使案件得到最高人民法院提审。欢迎委托为企业制定保密制度保护商业秘密或者办理商业秘密相关案件，邮箱：lawyernew@163.com，电话：***。

四、律师点评

根据《国家工商行政管理局关于商业秘密构成要件问题的答复》（工商公字〔1998〕第109号）：“商业秘密的构成要件有三：一是该信息不为公众所知悉。即该信息是不能从公开渠道直接获取的；二是该信息能为权利人带来经济利益，具有实用性；三是权利人对该信息采取了保密措施。”一项经营或技术信息要成为商业秘密，必须具备以上三项构成要件。在本案中，我们要关注的是第三项，即权利人对商业秘密所采取的保密措施问题。

商业秘密要保持其秘密性，权利人必须采取一定的措施，以维持它的不为人知性。根据《最高人民法院关于审理不正当竞争民事案件应由法律若干问题的解释》第十一条，权利人为防止信息泄漏所采取的与其商业价值等具体情况相适应的合理保护措施应是“根据所涉信息载体的特性、权利人保密的意愿、保密措施的可识别程度、他人通过正当方式获得的难易程度等因素，认定权利人是否采取了保密措施。”。那么权利人采取了怎样的措施，才能被认定为是合理的呢？根据该条第三款“具有下列情形之一，在正常情况下足以防止涉密信息泄漏的，应当认定权利人采取了保密措施

（一）限定涉密信息的知悉范围；

（二）对于涉密信息在采取加锁等防范措施；

（三）在涉密信息的载体上标有保密标志；

（四）对于涉密信息采用密码或者代码；

（五）签订保密协议；

（六）对于涉密的机房、厂房、车间等场所限制来访者或者提出保密要求；

（七）确保信息秘密的其他合理措施”。

也就是说，法律是根据权利人是否已尽到合理的努力保护自身的商业秘密，以此来考察是否采取了合理的保密措施。权利人必须主观上有保护相关信息的意识，并在客观上表现出一定的行为。对此，企业一般需在自身的软件和硬件方面下功夫。软件是指制度、管理层面，企业通过规章制度、与员工签订保密协议等方式，将相关商业秘密性质、违反的处罚等，特别是商业秘密的范围及保护要求予以列明；硬件方面则指通过物理隔离、人员监管、分层次审批的方式等阻碍员工及外来人员轻易的接触到企业的商业秘密，并以此警告心怀不轨的人员，若侵犯企业的商业秘密，必将承担一定法律上的责任。

在本案中，周某自身未对其商业秘密的范围、性质予以认定，也未事先采取任何的保护措施，更是未与挂板厂及爱润公司签订任何关于商业秘密保护的协议，因而，其商业秘密未能获得法律的承认和保护也就只能自己哑巴吃黄连，有苦说不出了。

本文摘自唐湘凌律师主编的《商业秘密保护实务精解与百案评析》（中国法制出版社）。唐湘凌律师，北京律师事务所合伙人，毕业于中国人民大学法学院，本文摘自北京唐湘凌律师主编的《商业秘密保护实务精解与百案评析》（中国法制出版社）。唐湘凌律师办理过大量商业秘密案件，积累了丰富经验。曾成功代理商业秘密案件在最高人民法院申请再审，并成功地使案件得到最高人民法院提审。欢迎委托为企业制定保密制度保护商业秘密或者办理商业秘密相关案件，邮箱：lawyernew@163.com，电话：***。法学硕士。湖南邵阳人。主要服务领域为公司法、知识产权等领域。在商业秘密领域，唐湘凌律师办理过大量涉及侵犯商业秘密的民事、刑事案件，积累了丰富的经验。唐湘凌曾成功代理商业秘密案件在最高人民法院申请再审，并成功地使案件得到最高人民法院提审。欢迎委托唐湘凌律师为企业制定保密制度保护商业秘密或者办理商业秘密相关案件，邮箱：lawyernew@163.com，电话：***。

由于唐湘凌律师办理过大量商业秘密案件，在商业秘密领域比较有影响，并就商业秘密的法律保护多次接受《知识产权报》、《科技日报》等全国性报社采访。以下为唐湘凌律师关于商业秘密保护观点的报道：

《知识产权报》第文章《涉及侵犯商业秘密罪的若干问题》：唐湘凌律师办理过多起涉及商业秘密的案件，对企业商业秘密保护的现状深有感触，“一些企业笼统的以为自己采取保密措施的信息的全部是商业秘密，实际上司法机关会因为该类信息不符合商业秘密的法定条件而驳回。”

《知识产权报》文章《涉及侵犯商业秘密罪的若干问题》：唐湘凌律师认为，鉴于地方基层涉及侵犯商业秘密的案件发案率不高，有时一个基层法院几年都遇不到一个侵犯商业秘密案，加之商业秘密犯罪案件往往涉及很多专业性极强的问题，基层法院缺乏办案经验，比如这次会上研讨涉及的刑事案例，是武汉一个基层法院受理的第一个侵犯商业秘密罪的案件，该案从公安立案侦查到检察院起诉至法院历经一年多的时间，现在法院审理又面临截然相反的两个鉴定结论在“打架”。把如此棘手的一个知识产权刑事案件交给从未有类似案件审判经验的基层法院审理实是勉为其难。建议参考目前有关驰名商标司法认定案件的管辖规定，将涉及侵犯商业秘密犯罪的刑事案件审理权上收至省会城市所在地的中级法院管辖。

《科技日报》文章《跳槽走人 技术秘密如何留下——企业要增强商业秘密保护意识，但不能以“侵犯商业秘密”为借口打击竞争对手》：唐湘凌律师说，“根据有关规定，刑事案件中的公、检、法机关均有委托鉴定的权力，民事案件的当事人也有自行委托鉴定的权利，在实践中，刑事或者民事案件的被告及其代理人往往也会委托鉴定，这样不可避免地会出现多头鉴定、重复鉴定的现象。”

《科技日报》文章《跳槽走人 技术秘密如何留下——企业要增强商业秘密本文摘自北京唐湘凌律师主编的《商业秘密保护实务精解与百案评析》（中国法制出版社）。唐湘凌律师办理过大量商业秘密案件，积累了丰富经验。曾成功代理商业秘密案件在最高人民法院申请再审，并成功地使案件得到最高人民法院提审。欢迎委托为企业制定保密制度保护商业秘密或者办理商业秘密相关案件，邮箱：lawyernew@163.com，电话：***。保护意识，但不能以“侵犯商业秘密”为借口打击竞争对手》：关于企业在保护商业秘密方面应做的工作，唐湘凌认为，企业在保护商业秘密方面一定要做好预防性工作，例如划定商业秘密的范围；建立秘密资料的存档管理制度；涉密计算机不联网；对企业员工进行商业秘密法律知识培训；与员工签署的《保密协议》；与可能接触较高级别商业秘密的员工签订的《竞业禁止协议》，签署保密协议时，一定要根据其接触或可能接触的商业秘密进行严格划定、明确保密的具体内容。”

《科技日报》文章《不能以“侵犯知识产权”为借口打击竞争对手》：唐湘凌律师建议，鉴于涉及商业秘密的案件非常复杂，希望有关方面参考驰名商标司法认定案件的管辖规定，将涉及侵犯商业秘密犯罪的刑事案件审理权上收至省会城市所在地的中级法院管辖。

施工廉政保密措施 篇8

关于2009年保密工作检查情况及整改措施的通知

铁建建筑公司、闽龙公司：

近日，公司保密办会同公司科研办对两个子公司计算机信息系统和涉密载体保密管理情况进行全面检查。从检查结果来看，各单位保密管理工作总体情况良好。主管保密工作领导对保密工作比较重视，保密工作人员有较强的保密意识，纸质文档保密工作管理规范，保密管理制度比较完善，特别是闽龙公司还开展了保密工作竞赛，制作了保密宣传教育片对干部职工进行保密教育。

但在检查中也发现一些问题，比如：把招投标文件放在联接互联网计算机上共享，计算机存在木马病毒，未安装杀毒软件，360安全系统未及时升级等等。针对存在的问题，经公司保密工作领导小组研究，提出五条整改措施：

1、要加强保密工作的宣传教育。要通过宣传教育和培训，进一步增强干部职工的保密观念，要使干部职工认识到保密

—1—

工作不能只是保密工作人员的责任，应该是全体干部职工的责任，共同做好保密工作。

2、要规范涉密文件的管理。对涉密文件必须统一规范管理。该配备的设备必须配齐配全。特别是纸质的秘密文件的管理，必须专人专管，专档专柜。对含有密级的纸质文件要严格执行登记、传阅、复印制度。对含有密级的电子文档要严格执行存储、拷贝、保管等制度，不得把含有国家机密的文件存在连接互接网的计算机上或是把招投标的文件放在计算机共享文件夹中共享。

3、要加强计算机信息网络安全管理。计算机网络安全是保密工作的重中之重，每个公司必须配有计算机网络管理专职人员。网络管理人员要对公司局域网系统定期进行检查、维护，对公司所有计算机要经常检查，督促使用人对计算机系统进行杀毒软件升级、打补丁等。

4、要购买计算机网络安全系统软件。公司局网系统必须安装瑞星等杀毒软件，并对杀毒软件每年要进行升级下载，并且每台计算机必须安装杀毒软件、防火墙等。

5、要严格执行秘密文件和设备的销毁制度。对纸质的国家机密文件、企业秘密文件不得随意丢弃，必须由保密员统一集中送纸浆厂销毁。对存有机密文件的报废计算机硬盘必须统一收藏保管，年终送福建公司保密办集中销毁。

以上整改措施希望各公司领导高度重视，积极组织整改，并将整改情况于二月底前用电子邮件上报福建公司保密办

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（邮箱wsyb@cr24b.com）。保密办将于一季度进行整改复查，请各公司认真执行。

二0一0年元月十三日

主题词:保密检查情况整改措施通知

抄送:办公室、科研办、经营开发部，纪委、党委工作部，存档。

福建铁路建设有限公司办公室 2010年元月13日印发

岗位廉政防控措施 篇9

1、深入宣传发动。广泛开展主题鲜明、内容突出的廉政风险防范宣传教育活动，通过组织全员学习、调研座谈、网上讨论等不同形式，教育和引导全供电段干部充分认识到：供电部门作为重要管理部门，依法享有生产经营管理权、行政管理权。有权必有责任，有权风有风险。上级机关的责问、用电客户的举报、舆论监督的质询、纪检监察机关的督察、反渎职侵权机关的审查等等情形，都有可能使供电人员在管理过程中，暴露出不当行为而产生风险。要正确理解强化廉政风险防范机制是学习实践科学发展观的重要成果；是新形势下供电部门有效加强党风廉政建设的科学方法；是关心、爱护和保护干部队伍的一项重要举措。从而有效地提高供电干部职工对开展这项工作重要性、必要性的认识，以思想上的高度统一促进行动上的高度一致。

2、加强教育培训。按照“预防为主，防教结合”的工作思路，始终坚持把预防摆到前面来，突出教育预防的首要作用，真正做到“教育在前、打招呼在前、防范在前”。深入开展法制教育和警示教育，把廉政风险防范列入干部职工教育培训的必修课。一方面，要加强供电管理法律法规、规章制度和业务知识的学习培训力度，稳步提高供电干部员工的整体业务素质，使其掌握各种供电管理法律法规和规范性文件的实质内容和管理程序，避免过错管理行为的发生。另一方面，着眼强化党性修养，大力开展党纪政纪教育。强化法制和警示教育，树立管理与风险长期并存的理念，促使供电干部员工正确对待和行使法律赋予的权利，做到警钟长鸣、防微杜渐，使个人的管理行为不偏离法律的轨迹运行。教育供电干部要增强自我保护意识，注重管理行为的规范，在用电客户各种不合理的投诉和反映中有足够的证据来保护自己。

3、开展廉政文化活动。扎实开展干部职工喜见乐见的廉政文化教育活动。通过在机关办公场所制作廉政格言、廉政文化专栏，廉政桌签，建立廉政文化活动室、电子阅览室，设立廉政建设清风墙，制作廉政学习宣传橱窗、永久性廉政建设宣传专板、廉政格言、警语牌，开展“廉政读书周”活动，召开报告会、读书演讲会，组织开展“百言警句、千人签名”活动、“廉政伴我行”知识竞赛活动、“反面典型教育”活动，组织观看廉政警示教育片，组织干部职工到劳教所、看守所参观等不同形式，把反腐倡廉的思想教育、纪律教育、法制教育与社会公德、职业道德、家庭美德等教育结合起来，切实加强廉政风险警示和防范教育，不断强化干部职工的风险意识和防范意识，提高防范风险的主动性，使风险控制理念和方法深入人心，从而引导广大党员干部自觉养成“办事有风格、做人有人格、行为不出格”的职业操守，增强责任感和使命感，切实提高党员干部的廉政风险意识，促使全系统干部职工尽职尽责做好监管管理、尽心尽力做实服务发展、尽善尽美做优廉政勤政，形成人人忠于职守、个个依法行政、事事高效作为、处处依法规范的法治效果。

（二）查找廉政风险，加强风险排查，消除管理隐患。风险点的确定至关重要，围绕排查确定的各类风险点，对照业务工作的各项法规制度，组织各单位、部门采取“自己找、领导点、群众提、互相查、组织评”等多种方法开展供电生产经营管理风险点查找工作，将各个岗位的风险点找准、找全。有针对性地制定防范风险的具体措施、办法及廉政承诺，形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的廉政风险防范机制。

1.排查廉政风险，理清防范重点。从行政管理事项、业务工作流程等方面，采取自上而下和自下而上相结合的方式，逐一排查廉政风险点，经组织严格审核把关后，将风险点登记汇总，在一定范围公示。排查廉政风险要抓好“三个理清”：理清重点人员，主要是县公司，各基层供电所、县公司领导班子及班子成员；理清重点岗位，主要是对外具有行使行政审批权、行政管理权以及对内具有行使人财物管理权的部门；理清重点行为，主要是“各级领导班子、重点部门、关键环节、风险岗位”上，具体责任人员行使职权的过程。一是岗位自查，不留死角。每位干部对照自己的岗位职责、工作规程，根据所在工作岗位特点，对权力运行的每个步骤、每个环节可能存在的潜在风险进行自我查找，确定个性风险点，无论是公司领导岗位还是生产经营管理员岗位，无论是管理岗位还是行政管理岗位，无论是机关部室的岗位还是基层单位岗位，无一遗漏，都要认真排查并填写《廉政风险点自查工作表》。二是部门联查，梳理重点。在岗位自查的基础上，各部门按照对口业务链条，对照相关的法律法规、规章制度，对照以前发现的突出问题，全面梳理每个岗位、每个工作环节上的潜在风险，明确重点部位、重点环节上的高危风险点。如业扩报装管理岗位上滥用自由裁量权，对用电客户管理尺度不统一，管理的随意性大的潜在风险；电费管理岗位上不征违约金的潜在风险等。三是请人帮查，掌握动态。请检察机关和纪检监察等有关部门、特邀监察员、部分用电客户为查找廉政风险点工作进行“把脉”，听取他们的意见、建议，及时掌握地供电干部员工违规苗头、潜在隐患等动态信息。四是部门督查，不走过场。坚持深入基层一线督查、指导，采取抓重点环节、抓典型事例，召开不同人员的座谈会了解情况，帮助大家提高认识，理清思路，认真对待。重点解决“为什么要查找”、“怎么查找”、“查找后怎么办”等问题，保证查找工作落实到位。五是组织审查，公示风险。对查找出的风险点进行审查评估，对查找不准的推倒重来，并将查找出的潜在廉政风险点汇总、分类、列出纲目，由领导小组办公室对各单位提交的《廉政风险防范管理岗位自查表》和《廉政风险防范管理单位自查表》进行统一审核，报领导小组审定。对未能通过审查的，要重新实施前三个环节，确保将风险点找全、找准。

2、认真评估界定，合理划分等级。梳理和汇总排查出来的风险点，根据各部室、站所的岗位职能、特点和实际工作，通过认真分析、对比和归纳，确定队伍管理、审批、管理、巡查监管、财务管理等五大风险领域，细化风险点，按照违规风险、违纪风险、违法风险三个层级，将排查出的风险点划分为三个级别。风险等级主要从两个渠道确定：一是根据各职能岗位潜在的风险程度划分等级。对可能产生违法行为的潜在风险确定为一级风险，对可能产生违纪行为的潜在风险确定为二级风险，对可能产生违规行为的潜在风险确定为三级风险。二是根据群众举报反映问题的严重程度划分等级。有群众举报、反映经调查或在管理检查、工作督查、党风廉政责任制考核中发现有违法苗头的为一级风险，发现有违纪苗头的为二级风险，发现有违规苗头的为三级风险。对三级风险点，根据风险等级和类别加强监控。

3、制定防范措施，形成防范机制。围绕排查确定的各类风险点，对照业务工作的各项法规制度，有针对性地制定防范风险的具体措施、办法及廉政承诺，形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的廉政风险防范机制。一是进一步规范岗位职责。明晰岗位职责，使各个岗位、环节间相互衔接、互相制衡，从源头上预防违法违纪行为的发生。组建专门的优质评估工作组，增强管理合力，规范管理行为。进一步细化裁量标准，明确裁量权限，有效降低供电生产经营管理中自由裁量权过大带来的管理风险。针对管理存在的薄弱环节，进一步完善相关制度，有效堵塞各种可能的漏洞。二是规范供电生产经营管理流程。明确各管理环节管理主体、管理权限、管理依据、工作流程等，对照实施，确保管理程序合法。规范软件应用。全面应用生产经营软件中各管理模块，努力做到不漏户不漏项，全部入机上网管理。规范管理文书应用。三是规范文书办电流程。正确使用并准确填写和制作供电生产经营管理文书，坚决杜绝口头办电，降低因文书不规范引发的管理风险。对防范岗位风险工作进行全面核查、现场指导与督促，对工作不扎实，风险排查不认真、不深入，防范措施不具体、不到位等问题责令限期整改，促进防范队伍风险工作，确保防范队伍风险工作“横到边、纵到底、全覆盖”。

（三）完善防范机制，制定防范措施，化解权力风险。

1、建立“两个平台”。一是建立“廉政建设工作平台”。研发的软件系统主要内容要包括廉政建设、宣传教育、纠风工作、案件管理、风险预警、检查监督、责任追究、廉政档案等模块，覆盖的范围要包括纪检监察业务工作在省、市、县三级联动，使信息传递更快更及时：“廉政建设工作平台”要与营销信息系统相连接，使供电人员在办电过程中的违规操作、违纪行为在第一时间在两个系统同时反应，以便纪检监察部门在第一时间进行掌握情况，得到迅速处理，从而有效提高执行力和管理效率。二是建立“供电生产经营管理责任制自动化考核软件”平台。根据供电部门各个工作岗位的风险点和供电生产经营管理责任制考核方法、工作要求，将供电生产经营管理分为优质服务、生产基建工程、营销稽查、供电执行、物资采购五大系列，设计考核指标，设定风险系数，设定统一的管理过错扣分标准，研发“供电生产经营管理责任制自动化考核软件”，充分利用电子管理手段，强化供电生产经营管理责任，降低管理廉政风险，并进行管理过错责任追究。“供电生产经营管理责任制自动化考核软件”要与经营信息系统相连接，利用大集中数据库，强化自动监督功能，以确保责任追究的及时性、客观性、公正性。实现管理监控的日常化、管理考核的电子化。

2.制定防控措施。围绕排查确定的各类风险点和风险等级，有针对性地完善防范措施，形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的廉政风险防范机制。针对岗位风险，由本人对照与业务工作相关的各项法规制度，提出防范风险的具体措施和办法；针对单位、部室风险，由党政领导班子围绕决策、执行过程和监督、检查、考核等关键环节，研究制定具体防范措施和相关工作程序，统一以流程图或表格等形式在一定范围内予以公开；针对系统风险，认真研究分析本系统存在的共性问题，并结合业务工作和自身实际，进一步健全完善防范风险的相关规章制度，明确防范风险任务要求和工作标准，形成廉政风险防范管理上下一体、左右联动的通畅、有效运行机制。通过建立一套上下联动、内外配合、人人参与，全面协调、组织严密、反应灵敏、实用高效的廉政风险防范机制，将廉政风险防范与供电生产经营管理和行政管理工作紧密结合，使廉政风险防范要贯穿于供电生产经营管理工作大局，贯穿于供电管理、生产经营管理、供电服务全过程，贯穿于两权运行全过程，形成廉政风险防范合力，更好地促进广大干部“不愿腐败、不易腐败、不能腐败、不敢腐败”，更大程度地爱护和保护干部，构建起立体的、全方位的廉政风险防范网络。

3.考核防范效果。建立和健全廉政风险防范管理考核制度，通过信息监测、定期自查、上级检查、社会评议等方式，对廉政风险防范各项措施的落实情况进行考核评估。考核工作要与领导班子和党员干部考核、工作目标考核以及党风廉政建设责任制考核等结合进行，并适时组织专门督查。考核、督查结果要纳入供电管理工作目标责任制考核评价系统。

（四）完善管理制度，加强制度创新，从制度上根治腐败。在惩防体系中，制度是保障。依靠制度治理，务求在改进反腐倡廉机制体系上实现新的作为。因此，必须从根本上深化改革，用改革的办法着力推进体制、机制和制度创新，努力把党风廉政建设和反腐败工作纳入法制化轨道。

1、继续加强制度建设。必须正视制度反腐的问题，加大力度完善机制体制，从制度上堵塞腐败漏洞。一方面，要深化组织体制创新。针对管人、管钱、管物等重要领域和关键部位，切实加大改革力度，革除一切可能滋生腐败的制度性弊端，建立结构合理、配置科学、制约有效的权力运行机制，真正把人、钱、物管住、管好；另一方面，要深化管理机制创新。要按照行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的总体要求，切实加强对行政管理权的严格规范和严格控管。此外，要深化民主制度创新。要把健全完善民主制度作为当务之急来抓，努力实现民主决策、民主管理、民主监督。

2、重点抓好制度执行。我们推进反腐倡廉制度建设，不但要努力拓展制度的适用范畴，还要着力提高适用效力，使之充分发挥应有的作用和效益，令适用对象在思想和行动上自发拒绝腐败。要达到这种境界，我们务必要使制度成为反腐倡廉工作的生命线；要使制度成为遏止腐败现象的高压线；要使制度成为干部立身为政的最终底线。建立供电生产经营管理风险防范备忘录工作制度，强化制度的执行效果，降低干部职工的管理风险，提高供电管理质量和水平。

3、建立制度化体系。对系统内现有各项制度进行梳理整合、科学评估，缺少的予以补齐，无效的予以废止，不完善的予以健全，把实施过程中成熟的方法、经验形成制度，不断丰富供电部门反腐倡廉制度框架基本内容。通过采取完善制度、科学分权、全面监管、责任追究等措施，不断增强防控的针对性和实效性，切实加强对权力运行过程中廉政和监管风险的防控力度，逐步实现用制度管人、用制度管事、用制度管权的目标，达到有效预防廉政和监管风险发生的目的。

（五）强化管理监督，加大考核力度，防范现实风险。在惩防体系中，监督是关键。通过强化考核监督，严格责任追究，健全惩处机制，筑起一道廉政“防火墙”，使干部职工面对风险“不敢为”。

1、建立电企廉政联防机制。一是推行《电企廉政公约》制度。通过实行电企廉政互动，变被动预防为积极主动防范，变单向监督为电企双向自律，促进建立廉洁和谐新型供用电双方关系。二是建立电企联席会议制度。选取有代表性的企业，不定期召集电企联席会议。及时通报有关党风廉政建设工作开展情况，征求与会人员对反腐败工作的意见和建议，交流开展电企廉政联防工作的做法，研究部署廉政联防的有关工作事项。三是实施延伸宣教制度。将反腐倡廉宣传教育纳入供电管理宣传月、优质信用等级评定、供电管理政策咨询等各项活动，充分发挥供电廉政网站的辐射引导作用，加强企业依法用电的宣传，加大廉政预警宣传力度，公开廉政纪律和相关规定，及时向供电管理人员和企业送出廉政温馨提示，拓宽用电客户了解供电管理的渠道，进一步增强用电客户对供电廉政建设的参与度。通过建立优质诚信等级制度体系，加强对用电客户的宣传教育和廉政指引，提高企业依法用电遵从度，严厉打击“以行贿换供电管理优惠”的不法企业行为，进一步净化供电干部管理和廉政环境，形成一个“上下联防、内外联动，群防群治、立体防治”的电企廉政联防新机制。

2、改善管理环境，消除潜在风险。在日常供用管理中，主动向地方党委、政府汇报工作，自觉接受地方人大、政协的监督，争取各级党委、政府的理解和支持，建立健全良好的供用电保护网络。提请政府部门成立地方供电管理联合管理工作组，加强与公安、检察、法院、纪检监察等职能部门和相关单位的联系和沟通，共同维护供电管理秩序，形成管理合力，进一步化解可能出现的管理风险。加大供电宣传力度，为用电客户提供优质、便捷、高效、公正的办电服务，取得用电客户与社会各界的理解与支持，有效地减少供电管理中可能出现的矛盾和冲突，使供电生产经营管理更加和谐到位。对已经暴露出来的问题，要迅速了解情况，掌握事情进展，果断采取措施，防止事态扩大。同时举一反三，全面清查，妥善处理，防止类似问题发生。

3、完善社会监督体系。一是推行全方位政务公开。按照省市公司关于推行厂务公开的有关要求，及时对供电管理政策、业务流程、办电程序和办理时限，以及机构设置情况、相关岗位职责和相应的联络方式等信息资料予以公开，自觉接受社会各界监督。二是建立办电进度查询系统。进一步建立完善办理涉电事项的查询功能，使用电客户能够通过较为方便的方式和渠道，了解有关报送、审核、审批等涉电业务的办理进度，确保各项供电管理业务在阳光下操作。三是拓宽廉政监督渠道。公开纪检监察和业务咨询部门电话，通过设立网上举报信箱、举报电话、举报网址、经理接待日等举报投诉平台，方便群众监督。继续开展供电管理员向用电客户述职述廉活动，把生产经营管理员的“评议权”交给用电客户。拓宽监督渠道，主动接受地方党委、人大、政府、政协、纪委、司法等领导机关和部门的监督，努力打造多层次、多角度、网络型监督，形成立体化监督的局面。

4、多层监督，强化三“控”。一是实行分级监控。一级风险点由公司党委、纪检监察部门重点监控，各职能部室与风险点所在单位负责人共同监督管理；二级风险点由分管领导和风险点所在单位负责人共同监控，各职能部室密切配合，纪检监察部门随时掌控；三级风险点由风险点所在单位负责人监控，每个干部共同参与监督。二是实行分类监控。队伍管理方面风险点由公司党委成员、人事教育、纪检监察及单位负责人共同监控；行政审批方面风险点由分管领导和营销、财务等部门负责人监控；行政管理方面由分管领导和办公室、监察、党政、稽查和办案单位负责人共同监控；财务管理方面风险点由分管领导和办公室、监察、财务及各单位负责人共同监控。三是加强风险控制。对一级风险点可能出现的问题，由公司党委纪检要求责任人所在部门通过警示提醒、诫勉纠错、限期改正、组织处理等方式进行控制和处理；对二级风险点可能出现的问题，由公司纪检监察部门通过廉政指导、警示提醒、诫勉纠错、限期改正等方式进行控制和处理；对三级风险点可能出现的问题，由公司监察室和单位负责人通过廉政指导、警示提醒、诫勉纠错、限期改正等方式进行控制和处理。

5、设立惩戒约束机制。一是建立供电人员廉政档案及公布制度。在全系统建立供电人员廉政档案，内容包括：经人民法院判决的供电人员涉电违法犯罪案件、检察部门查处的供电人员涉电违法犯罪案件、纪检监察部门查处的供电人员涉电违纪行为。廉政档案可在全系统内部查询，有些案件也可向社会公布，作为廉政反面教材以此惩戒供电人员，促使供电人员廉洁办电和供电部门廉政诚信体系的建立。二是建立用电客户优质诚信档案及公布制度。各级供电部门分级、分行业建立用电客户优质诚信档案，内容包括：每两年评定的企业优质信用等级情况、用电客户偷窃电情况、有关部门查处的用电客户向供电管理人员行贿情况等，优质诚信档案可在全系统内部查询，对偷窃电的反面典型，采取一定形式不定期向社会公布，以加强对用电客户诚信自律的监督。对用电客户涉电不诚信行为，列为专项检查和供电稽查的重点对象。三是加强涉电中介代理机构监管。严查供电机关和供电人员利用相关中介机构参与供电代理业务的以权谋私等问题，对有行贿供电人员行为的中介机构，将依法稽查和予以处罚，同时建议中介管理机构和发证机关取消其中介代理资格。四是大力推进“双查双究”制度。大力推进“双查双究”制度，既查用电客户涉电违法违章行为，又查供电生产经营管理与行政管理工作中的漏洞；既追究用电客户的偷逃骗抗税窃电行为，也要追究供电内部人员供电生产经营管理责任与行政管理过错。纪检监察部门与业务部门要通力配合，凡供电人员因受贿受到党纪政纪处理，都要对相关用电客户执行重点稽查和从重处罚。严肃查处涉电案件，对顶风作案置法律法规和制度于不顾的单位和个人，对屡“警”不止的问题，由纪检监察部门按照规定程序立案查处。