终领导班子述职报告

终领导班子述职报告（精选7篇）

终领导班子述职报告 篇1

XX终领导班子述职报告范文

按照地委的要求，现将地区团委班子一年来思想政治建设、领导水平、工作实绩、干部选拔任用和反腐倡廉情况报告如下：

一、狠抓领导班子思想政治建设，不断提高工作能力

一是坚定立场，始终拥护党的领导。班子成员忠诚党的事业，坚定政治方向，全面贯彻执行党的路线方针政策，能够始终站在全局的高度认识问题、处理问题，时刻注意维护党中央、自治区党委和地委的权威，时刻树立大局意识和全局观念，在大是大非问题上保持头脑清醒，旗帜鲜明，态度坚决，毫不含糊。二是重视学习，努力提高思想政治水平。认真落实各项学习制度，及时对中央、自治区党委和地委的重大决议和部署进行认真学习。特别是党的十八大、自治区党委八届三次全委(扩大)会和地委委员(扩大)会议召开后，对中央、自治区党委和地委全面建成小康社会的工作部署进行了集中学习。通过集中学习，班子成员始终与党中央、自治区党委、地委在政治上、思想上、行动上保持高度一致，坚决贯彻落实党中央、自治区党委、地委全面建成小康社会的各项决策部署，迅速动员广大团员青年积极参与全面建成小康社会的各项工作。三是坚持民主集中制，力求科学决策、民主决策。对重大决策深入调查研究，广泛征求意见，力求运用马克思主义的立场、观点和方法，分析、研究、解决实际问题，做到集体决策、科学决策、民主决策。班子成员与全体干部以诚相见，相互学习和尊重，自觉接受组织和群众的监督，认真开展批评与自我批评，形成既有民主又有集中的良好氛围和环境。通过民主集中制，把精力集中到干事创业的目标上，把智慧凝聚到开拓进取的事业中，把行动统一到共谋发展的步调上，领导班子整体合力得到了进一步提升。四是转变作风，不断提升破解难题的能力。重视加强自身作风建设，严格落实《地区团委十条禁令》，坚持从领导干部做起，率先垂范，爱岗敬业，开拓创新。合理安排时间，集中精力，深入基层调查研究，密切联系群众，做到问政于民、问需于民、问计于民，及时解决基层团组织面临的实际问题，在提高工作质量和工作效率，为群众办实事上下功夫。特别是在群众路线教育实践活动中，及时学习传达自治区动员部署等相关会议精神，成立了领导小组和工作机构，并在反复调研、征求意见的基础上，向地委、自治区团委提交了关于解决村(社区)团组织负责人生活补助等5条意见建议，进一步畅通青年舆情，紧切党团组织与普通青年的联系。

二、深入贯彻落实科学发展观，切实提高领导水平

一是深入贯彻落实科学发展观。按照科学发展观的要求加强和改进工作，始终用科学发展观武装头脑，牢固树立科学发展、和谐发展理念，坚持立党为公，求真务实。努力强化党的政治纪律和组织纪律，增强政治敏锐性和鉴别力,妥善处理工作中的各种矛盾和问题，协调处理各种利益关系，全面提高自身综合素质，不断提升思想境界、增强能力水平,不断提升领导能力和决策水平。二是努力提高驾驭全局的能力。结合工作实际，班子成员自觉加强学习能力、战略思维能力、科学决策能力、组织协调能力、识人用人能力、创新能力的培养和提升，自觉增强驾驭全局的能力和水平，牢固树立正确政绩观，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等不良风气，统筹协调社会资源，务实创新地开展各项工作。三是自觉维护民族团结社会稳定。班子成员自觉学习并带头宣传党的民族理论和民族政策，自觉地将思想和行动统一到中央和自治区关于加强民族团结、维护社会稳定的一系列方针政策上来，时刻做到旗帜鲜明、立场坚定、态度坚决。研究实施促进各族青少年和睦相处、和衷共济、和谐发展的工作和活动，进一步打牢民族团结的思想基础。四是坚持依法办事。自觉增强法治观念和依法办事意识, 以自己的实际行动带动广大干部群众自觉学法守法, 形成遵纪守法的良好风气。

三、紧紧围绕地区跨越式发展和长治久安大局，创造性地抓好团队工作

(一)着力创新载体，贴近青年，思想引导工作不断深化。组织近万名各族青年观看《团萱漫话感悟十八大》等十八大精神青少年网络版宣传片，举办专题宣讲25场次，培训班三期。开展“青春?中国梦”系列活动，举办“绘就青春中国梦”书法绘画活动、“青春梦想show”青少年文化嘉年华、“寻找最美瓜乡青年”等活动32场次，选树青少年典型120人，开展“与梦想对话”青少年励志报告会、航模制作大赛、合唱比赛、辅导员团队干部技能大赛等活动19 场次。开展“红领巾小伙伴共筑中国梦”、“我在城里(农村)有个家”、“你到我家吃馓子，我到你家吃月饼(粽子)”等融情实践营活动，为天山乡榆树沟小学等困难青少年和农牧区学校送去价值20万元的学习用品和图书;开展“我身边的民族团结故事”演讲比赛、抵御非法宗教宣讲等活动73场次，发放宣传资料(图书)5000余份(册)。开展共青团“现代文化与青年同行”主题实践活动，举办“法制宣传365”青少年法制大讲堂52场次，印发“新疆三史、法律知识、科技知识”宣传材料、青少年法制教育300题等宣传材料18000册(份);组织文艺队、宣传队深入15个乡镇、大型企业开展“高举团旗跟党走，奋力实现中国梦”宣讲、对话会以及文体活动35场次;借助农村“青年之家”和“社区志愿者工作站”等团属阵地，开展新旧家乡对比图片展、我看家乡新变化等主题活动，举办乡村篮球赛、国际象棋、跳棋联赛28场次;开展14岁“迈入青春门”和18岁“走好人生路”主题教育实践活动，组织各族青少年观看《阿凡提漫游动画王国》无神论动漫片。增强各级团组织和团干部已经开通的官方微博、微群活力，开展#唱响中国梦#、#青春微风采#、#青春微梦想#等话题交流活动，发挥《志愿风》、《瓜乡青年》等团属报刊的引导作用，借助哈密电视台等平台循环播放“奋斗的青春最美丽”等视频片，增强青少年思想教育的亲和力、吸引力和感染力。

(二)强化活动引领，示范带动，组织引导青年服务经济社会发展作用进一步发挥。开展以导师带徒、技术比武、岗位练兵等活动为主要内容的“青年创新创效”活动7场次，组建青年突击队35支，205名青年在就业(创业)见习基地见习，引导近千名青年岗位成才、青春建功。开展“奋斗改变命运”宣讲、“科技播火专家行”15场次，通过电焊、刺绣等41期技能培训班培训2131名团员青年，创业培训376人次，发布用工信息4200条次。开展 “争当节能小卫士”、青少年绿色出行日、光盘行动、植树护绿等活动，组织团员青年植树造林800亩6000余株，培养青少年生态环保意识和可持续发展意识。开展“激扬‘中国梦’—诠释‘青春力量’”青年志愿者行动，成立地区青年志愿者协会，大力宣传“瓶子哥”毛力提拜克等典型事迹，新增注册志愿者125名，组织300余名青年志愿者开展扶老助残、文明劝导以及巴里坤丝路文化观光节等大型赛会服务。

终领导班子述职报告 篇2

一、起草辅导报告, 必须在全面、深刻、准确领会意图上下功夫

领会好意图, 是起草好辅导报告的重要前提。只有首先弄清起草辅导报告的背景和意图, 搞清楚为什么讲、怎么讲、讲什么等问题, 写起来才会心中有数, 才会容易过关。否则, 就可能要反复修改甚至推倒重来。为把握好起草这次辅导报告的意图, 我们着力从三个方面进行了深入理解和探究。一是注意研究“上情”。把上级指示精神理解好、贯彻好是领导讲话的重要目的, 作为材料起草者, 只有研究好“上情”, 才能使起草的辅导报告体现上级指示要求, 才能与领导的意图相吻合。在这次起草工作中, 我们紧紧围绕培训班的主题, 把近些年来胡主席和军委领导以及总政领导关于大力加强先进文化建设的一系列重要论述找出来, 认真研读领会, 特别是全程关注十七届六中全会情况, 在报纸、网络等媒体刊发的第一时间, 材料组同志就反复学习理解全会精神, 从而对深化文化体制改革、推进社会主义文化大发展大繁荣的重大意义、战略目标、总体部署和实践要求有了比较全面准确的了解和掌握, 为起草这次辅导报告提供了遵循和依据。二是切实吃透“下情”。把工作落实到基层和末端是领导讲话的落脚点, 作为材料起草者只有把所属单位和人员的思想状况、担负的任务、存在的主要矛盾困难等情况摸清吃透, 才能使起草的辅导报告符合实际情况, 才能实现领导讲话目的和要求。为准确掌握下情, 我们材料组的同志, 在平时了解掌握情况的基础上, 重点把近年来总政各级领导到直属单位检查工作、开展调研时的讲话材料找出来, 通过学习这些权威性的“素材”, 较好地摸清了直属单位和人员的基本情况和现实问题, 为增强起草辅导报告的针对性实效性打下了坚实基础。三是努力把握“本情”。了解和掌握本级领导抓工作的基本思想和方法, 是材料起草者领会好领导意图的重要环节和基本途径。为此, 我们一方面把部领导近年来的重要讲话特别是关于宣传文化工作方面的材料梳理出来, 围绕这次辅导报告要讲的主要内容, 从这些材料中找寻部领导“连续性”“一贯性”的思想和要求;另一方面, 我们利用各种时机向部领导请示汇报起草这次辅导报告的想法和打算, 在一次次碰撞、交流中, 进一步把握了部领导“要紧贴总政系统宣传文化工作实际”“要以正面鼓励、积极引导为主”“要平等交流, 说话要得体, 不要有教训人、训斥人的感觉”“语言要生动准确、结构要严谨缜密”等想法, 对辅导报告的基本思路、风格和要求有了比较全面的掌握。

在此基础上, 我们列出了辅导报告提纲, 重点讲五个方面问题:“一、要强化政治意识, 始终把握正确的政治方向;二、要强化学习意识, 不断提高综合素质能力;三、要强化使命意识, 在履职尽责中有所作为;四、要强化法纪意识, 切实增强遵规守纪的自觉性;五、要强化形象意识, 始终保持革命军人本色。”正是因为全面、深刻、准确地领会了领导意图, 提纲呈送部领导后一次通过认可。

二、起草辅导报告, 必须在广泛收集、积累素材上下功夫

文字材料有一个共同的要求, 就是内容要充实。而内容充实, 很重要的是素材要厚实。起草辅导报告也是一样, 只有素材积累得丰富, 辅导报告才能“有米下锅”, 写得顺溜。如果不提前做好收集积累素材的工作, 在落笔过程中, 就会由于缺少素材, 影响写作进度, 甚至写不下去。在这方面, 我们有这样三点做法:一是收集“丰收粮”, 确保吃得饱。俗话说, 手里有粮, 心里不慌。受领起草任务后, 我们首先集中三、四天时间, 围绕辅导报告的主题和内容, 主要从《人民日报》《光明日报》《解放军报》等重要报刊, 从历年来总政首长和部领导的重要讲话, 从网络上刊发的经验做法等方面, 广泛收集关于宣传文化工作方面的各种素材, 累计有20余万字, 为写好这次辅导报告找足了“草料”。二是筛选“优质粮”, 确保吃得好。从“丰收粮”到“优质粮”, 有一个选择材料的过程, 就是去粗取精, 选取最需要的素材。比如, 我们在写第二个大问题第一层关于“学习既要专更要博”时, 一开始选取了三个事例:一个是马克思为了写《资本论》, 读了1500多种书, 写了100多本笔记;第二个是军队有一名选手, 连续参加了三届中央电视台举办的“青年歌手大奖赛”, 前两届都是因为综合素质得分低, 而与金奖擦肩而过;第三个是国防大学金一南教授, 他当无线电技师时是一个专业精湛的技术性人才, 当图书管理员时是一个爱岗敬业、非常称职的图书管理员, 当教员时是一个善于钻研、勤于思考的国际战略问题专家, 不仅专业精通、造诣很深, 还广识博学, 取得了很多研究成果, 其中利用15年的时间, 大量涉猎党史军史知识, 写了200多万字的读书笔记, 通过潜心研究、深度挖掘, 写出了影响广泛、内容权威、深受好评的《苦难辉煌》这部书, 被中宣部指定为党政机关必读书目。后来考虑到三个事例有些多, 而且第三个事例相比前两个更有代表性和典型性, 更具有说服力, 所以最终确定用第三个典型素材来说明这个问题, 收到了很好的效果。三是备足“特色粮”, 确保吃得够味。辅导报告要想写出特点, 选材就要有特色。只有选取有特色的典型素材, 才能更具有现实指导意义, 提升材料的质量。在起草这个辅导报告时, 我们尽可能多地选取与宣传文化方面贴得紧的事例和素材。比如, 在写第三个大问题第一层关于“弘扬时代主旋律”时, 最初选用的素材比较生硬、呆板, 说教的成分多了一点, 后来我们选用《义勇军进行曲》和《黄河大合唱》两部革命战争时期优秀作品创作的历史背景, 起到的代表时代前进方向和对中华民族鼓舞激励的作用, 来说明宣传文化工作者一定要始终弘扬主旋律, 保持正确的创作方向, 使这个观点一下子显得厚重起来, 增强了辅导报告的效果。

三、起草辅导报告, 必须在谋篇布局、把握结构上下功夫

如果说文字是思想的载体, 那么, 结构就是思想的骨架。好的结构可以使辅导报告思想鲜明、文字精炼, 有利于拓展语言和思维的空间。在思考辅导报告的布局、结构时, 我们主要做到“三个注重”:一要注重突出重点。一篇文章如果重点不够突出, 即使层次比较分明, 逻辑比较严密, 也会给人轻重不分、烙印不深的感觉。总政系统的宣传文化工作具有很强的导向性, 需要强调的问题也很多, 我们在深入思考和调研的基础上, 确定围绕“强化政治意识、强化学习意识、强化使命意识、强化法纪意识、强化形象意识”这五个方面问题来讲, 给人感觉重点很突出, 内容很集中, 针对性很强, 结构也很鲜明, 收到的效果也很不错。二要注重观点鲜明。观点是思想的结晶。观点越鲜明, 反映的思想就越深刻, 构架就越清晰。而好的观点, 必须要经过反复推敲、深度打磨、不断提炼这样一个“痛苦”过程。我们在写第二个大问题“要强化学习意识, 不断提高综合素质能力”问题时, 最初考虑用“为什么要学习”“学习什么内容”“怎样学习”这三个层次来支撑, 意思虽然有了, 但这样的观点不够鲜明, 难以给人打上烙印。大家经过认真讨论、深入研究和反复提炼, 确定用这样三个观点来表达:“一是学习是终身课题, 一定要强化“没有终点、只有起点, 没有毕业、只有毕生”的理念, 把学习作为一种生活常态, 在学习上要“永不满足”;二是学习犹如蜜蜂采蜜, 要广泛汲取营养, 丰富知识结构, 拓宽知识视野, 着力解决好“既专又博”的问题;三是学贵有方, 要讲究学习方法和技巧, 既要有苦学之志、更要有善学之法, 努力提高学习质量和效益。”这样写出来后, 观点一下就鲜明起来, 给人一种耳目一新的感觉。三要注重体例统一。就是同一级标题尽量用一样的句式和结构来表述, 尽量用差不多的字数和语气来表达。比如, 在写第三个大问题“要强化使命意识, 在履职尽责中有所作为”时, 下面的三个层次是这样表述的:“一是要始终坚持社会主义先进文化的前进方向, 带头弘扬时代主旋律, 这是我们军队宣传文化工作的灵魂所在;二是要始终围绕军队建设中心任务, 更好地为兵服务、为提高战斗力服务, 这是我们军队宣传文化工作的价值所在;三是要始终坚持紧贴实际、紧贴生活、紧贴官兵, 潜心打造精品力作, 这是我们军队宣传文化工作的生命所在。”这样提炼出的标题, 不仅表情达意明晰准确, 还给人简洁精炼、印象深刻的感受。

四、起草辅导报告, 必须在锤炼准确、生动的语言上下功夫

深刻的思想, 明确的主张, 都是通过语言体现出来的。鲜活的语言, 能够使思想更完美。语言缺乏文采, 不够生动, 就难有很强的生命力。在实际写作过程中, 我们重点把握了以下几点:一是力求语言准确贴切。领导只有讲准确的话才能传达出准确的思想, 否则就难以达到理想的效果, 也使人难以落实。在写作中, 我们坚持做到引用的观点准确, 做到表意精准, 有根有据;坚持做到引用的事例、数据准确, 对运用的每个事例、数据都认真考证, 确保不差不错, 不道听途说, 不马马虎虎;坚持做到引用的名言警句准确, 始终秉持严肃、严谨、严格的态度, 不以“好像”是这么讲的、“好像”在哪儿听过就草率引用, 每次都认真查找原始出处, 确保准确无误。二是力求语言通俗易懂。讲话是一种情感的交流和心灵的契合, 越自然、越顺畅, 效果就越好。高水平的辅导报告都是用通俗易懂、明白如话的语言来阐述深刻的道理, 把深刻埋在浅显中, 在不知不觉中征服听众, 抓住大家的心。在写作过程中, 我们力求把语言写得平实些, 既考虑书面语言的规范性, 又兼顾口语化的表达, 把一些虽然有说服力但读起来又比较生硬的语言坚决替换掉。三是力求语言特色鲜明。一个好的材料, 之所以给人以深刻烙印, 听了以后能记住很多东西, 就是因为语言精彩, 有特色、有个性, 语言鲜明。如果语言平平淡淡, 像一碗白开水, 就难以给人留下值得回味的东西, 材料就难免逊色。为使这个辅导报告能给大家留下深刻烙印, 我们在锤炼语言上下了很大功夫, 努力做到盯住问题本质, 尽量一语中的;抓住对象特点, 尽量个性鲜明;使用一些修辞手法, 尽量生动形象。像辅导报告中提到的“学习没有终点、只有起点, 没有毕业、只有毕生”, “制度是钢、谁碰谁受伤, 法规是铁、谁碰谁流血”, “不碰做人的保底线、不触法律的高压线、不越制度的警戒线”, “不以没人看见而放松自己、不以小节无碍而原谅自己、不以下不为例而开脱自己”等等语言, 都给大家留下了深刻印象。

五、起草辅导报告, 必须在精心修改、反复打磨上下功夫

终领导班子述职报告 篇3

[关键词] 麻风病；防治规划；终期评估

[中图分类号] R755.01???[文献标识码] C???[文章编号] 2095-0616（2012）10-199-03

彝良县曾是云南省昭通市麻风病流行的重灾区之一，消除麻风病形势一度十分严峻。自国家、省、市麻风病防治规划（2006~2010年）实施以来，彝良县委、县政府高度重视麻风病防治工作，县卫生局及时拟定《彝良县麻风病防治规划（2006~2010年）》（以下简称《规划》）并认真组织实施，开创了全县麻风病防治工作新局面。现将《规划》实施情况及终期评估结果报道如下。

1?背景

1.1?一般情况

彝良县属昭通市辖县，位于云南省东北部的云、贵、川三省结合部的乌蒙山区，是国家第二轮重点扶持的贫困县，是军事家罗炳辉、革命先烈刘平楷和英雄徐洪刚的家乡，是世界天麻原产地。领土面积2 804 km2，辖3个镇、12个乡，总人口57万，其中农业人口54万，占95%，非农业人口近3万，占5%。全县居住着汉、彝、苗、回等10多个民族，少数民族占总人口的14%。2010年农民人均现金收入1 664.5元，城镇居民可支配收入9 395元。全县交通极为不便，人口总体受教育水平不高，经济发展滞后。

全县有国有医疗卫生机构22个，医疗卫生人员574人；有村卫生所134个，村医401人；没有独立的麻风防治机构，麻风病防治工作由县疾病预防控制中心承担。全县仅有麻风病防治人员4人（专职2人，兼职2人），每名防治人员要负责近15万人的麻风病筛查任务。因人员缺乏，加之现有防治人员知识老化，难以满足麻风病防治工作需要。

1.2?麻风病流行状况

彝良县自1954年有麻风病疫情记载以来，麻风病年发病人数平均在7例左右摆动，有的年份发病率较高，疫情较重（1958年发病127例，发病率58.34/10万）。通过防治，从1989年至今，年发病率均控制在1/10万以内。

至2010年底，全县累计发现麻风病患者387例，其中少菌型麻风（PB）155例，多菌型麻风（MB）232例；累计死亡284例，外迁11例（均为MB）；累计治愈存活92例（PB 24例、MB 68例），其中Ⅱ级以上畸残7例。有现症病人8例（PB 4例、MB 4例），患病率0.14/万。从麻风病流行的角度看，彝良县的麻风病疫情依然严峻，疫势不容乐观。

2?防治目标

2.1?总目标

（1）建立政府领导的多部门协调、合作机制，共同做好疾病预防控制工作；（2）尽量早期发现麻风病线索患者和麻风病复发患者，并及时治疗；（3）全县麻风病得到有效控制，患病率控制在1/万以内；（4）保持疫情稳定，强化成果，尽量提高病例发现率、畸残预防等水准。

2.2?具体目标

（1）麻风病联合化疗的覆盖率达到100%；（2）麻风病联合化疗的规则率达到95%以上；（3）麻风病联合化疗的治愈率达到95%以上；（4）新发现麻风病患者中Ⅱ级畸残比控制在20%以内；（5）现症患者完成治疗时新发生的畸残比控制在10%以内；（6）完成治疗的现症患者每年随访监测率达95%以上；（7）现症患者的密切接触者每年检查率达到90%以上；（8）麻防医生及皮肤科医生接受麻风病诊疗培训率达到90%以上；（9）村医麻风病防治培训率达到80%以上；（10）公众麻风病知识知晓率达到60%以上。另外，尽最大努力改善麻风村的居住条件。

3?开展的主要防治活动

3.1?早期发现

早期发现麻风病患者并及时规范化疗，是控制麻风病流行的关键。2006年以来，彝良县以实施《规划》为契机，精心组织，以“最大限度地搜索患者”的方式做了如下工作：（1）召开消除麻风运动启动暨培训会，成立消除麻风运动领导小组和技术指导小组，拟定《规划》实施细则，明确职责、任务和指标；（2）在全县全面实施消除麻风运动；（3）抓重点人群，将患者及其家属、近亲列为重点人群，组织县、乡、村三级专业人员走村串寨开展宣传动员和调查；（4）无条件地落实报病有奖制度，不论谁提供线索患者，一旦确诊，即兑现报病奖。

3.2?诊断和治疗

彝良县对麻风病的诊疗坚持以下原则：（1）对线索可疑者实行市、县和线索点复核，麻风病的诊断必须具有完整的临床、细菌依据和市疾病预防控制中心的复核意见；（2）治疗前与患者签订知情同意书，并出钱给新患者做肝、肾功能检查；（3）通过网络上报疫情；（4）在治療中做到送药到手、看服到口、吃下再走；（5）针对患者制定康复计划，教会患者做好畸残预防和自我护理；（6）按要求进行患者随访及对其家属或密切接触者进行检查；（7）及时处理麻风反应；（8）建立麻风病患者外出打工人员联系制度。

3.3?严重不良反应治疗

按要求规范开展麻风病患者严重不良反应治疗。

3.4?畸残预防

（1）按要求将畸残患者送有关单位做矫治手术；（2）及时治疗麻风反应，预防、控制现症病人畸残的发生；（3）对已发生或未发生畸残的患者实行有针对性的自我防护教育，使其掌握相关部位的自我防护技能。

3.5?培训

（1）按要求积极派员外出学习；（2）加强基层培训。

3.6?科普宣传

（1）在麻风节期间在全县范围内开展多种形式的麻风病防治知识宣传；（2）宣讲、召开村民大会等形式加强麻风病防治知识宣传，把麻风防治知识传至千家万户，促使人们转变歧视、惧怕麻风患者的观念。

3.7?疫情监测

（1）按《全国麻风病监测方案》要求，全面开展麻风病监测工作；（2）做好麻风病患者的筛查、诊断和流调工作，尽早发现病人，掌握疫情；（3）及时、准确上报疫情；四是掌握麻风病的疫情动态和流行规律，并作动态分析。

3.8?麻风院(村)改造建设和管理

（1）通过部门协调，解决村内的通电和住房问题；（2）聘用专人对其进行管理。

4?结果

自《规划》实施以来，彝良县委、县政府高度重视麻风病防治工作，县卫生局把麻风病防治工作纳入目标考核。全县麻风病防治工作紧紧围绕以“联合化疗为中心、发现病人为重点，以健康教育、人员培训、部门协调及病人康复为基础”的防治策略，认真落实《规划》。在防治工作中采取主动与被动相结合的原则，根据实际情况，有针对性地开展线索调查、密切接触者筛查、疫点处理等工作方式，使麻风病防治工作取得了一定成效。

4.1?政策倡导

注重加强领导和强化合作，成立了麻风病防治工作领导小组，积极协调财政、民政、教育、扶贫、电力等相关部门，建立了多部门协作机制，将麻风病防治工作纳入工作责任目标考核。

4.2?能力建设

通过培训，提高麻风病防治专业人员业务素质。全县有麻风病防治专/兼职人员4人，能开展查菌和切片工作的1人，为麻风病防治工作奠定了基础。

4.3?早期发现和诊断治疗

2006~2010年共访视患者92人，提供可疑线索294条，线索排查100%，确诊麻风病患者4例；密切接触者检查264人，确诊麻风病患者7例；共计11例。医务人员按规定均获得报病奖（500元/例），麻风患者均按规范得到了治疗，治愈率达到《规划》标准。

4.4?严重不良反应治疗

2006~2010年共治疗麻风反应4例。患者均得到规范、及时治疗，有效避免了畸残的发生。

4.5?人员培训

2006~2010年参加省级培训3期，4人次；市级培训4期，10人次；县级举办培训班10期，195人次；乡镇级举办培训班17期，400余人次。麻风病防治专业人员诊疗培训率100%。村医麻风病防治知识培训率80%以上。培训效果满意。

4.6?畸残预防

2006~2010年神经炎监测3人；手术矫治畸残患者1例；提供防护用品16件，防护鞋76双；提供自我护理教育15人；坚持自我护理人数15人；完成治疗的现症患者每年随访监测率达到95%以上；现症患者完成治疗时新发生的畸残比控制在10%以内。

4.7?科普宣传

2006~2010年利用各种卫生节日，会同卫生、红十字会、民政等部门，开展多种形式的麻风防治知识宣传，宣传覆盖面不断扩展。其中电视宣传1次，覆盖3.5万人；发放招贴画153张，覆盖1万人；发放小册子169册，覆盖1.3万人；发放宣传单5 000张，覆盖1.5万人；其他52次，覆盖3万人。通过宣传，公众对麻风病防治知识知晓率有所提高，群众对麻风病患者的歧视有所改善。

4.8?疫情监测

2006~2010年间，坚持按季度召开疫情分析会，对疫情进行分析、总结，为疾病控制工作提供依据。建立基层防治网可疑症状者报告制度；按国家要求完整、准确、及时上报疫情。

4.9?督导评估

2006~2010年间，县级对乡镇级督导12次，参加督导24人次。每次均有督导报告。

5?讨论与建议

《规划》的实施，对彝良县麻风病防治工作产生了较大的影响，表现在：（1）麻风病防治专业人员素质有所提高，队伍有所擴展；（2）疫情进一步得到了控制；（3）防治工作逐步规范；（4）不仅畸残患者得到了矫治，而且新患者畸残现象有所减少；（5）康复患者的生活水平和居住条件有所改善。《规划》的实施对全县的经济、社会和谐发展起到了积极的推动作用。

彝良县在实施麻风病防治规划过程中，不断完善防治模式并总结经验：（1）县委、县政府高度重视是做好疾病预防控制工作的关键；（2）增加投入是做好疾病预防控制工作的保障；（3）落实专业人员是做好疾病预防控制工作的基石；（4）加强人才培养是疾病预防控制工作稳步发展的动力；（5）加强基础

（下转第页）

（上接第页）

设施建设，改善办公环境，按劳取酬是招揽人才、留住人才的重要手段；（6）发现患者是做好疾病预防控制工作的重点；（7）部门合作、社会参与是做好疾病预防控制工作的前提；（8）普及疾病预防控制知识是控制疾病乃至消除疾病的有效手段。

通过本次规划的终期评估，目前还存在以下问题：（1）从患病率、发现率等指标看，彝良县的麻风病防治尚未达到国家卫生行政部门规定的基本消灭麻风病的指标，目前病人还较多，疫情还较重，致残率较高，在短期内还难以控制，希望继续得到国家、省、市的关心、支持和帮助。（2）没有专门的麻风病防治机构，难以满足麻风病患者及家属的医疗需求。（3）队伍不稳定、专业人员青黄不接，不能满足麻风病防治工作的需求，希望政府增加能胜任工作的人员编制。（4）希望县委、县政府按人事部、财政部、卫生部联合下发的《关于调整卫生防疫津贴标准的通知》（国人部发〔2004〕27号）精神，尽快落实疾病控制人员的卫生防疫津贴。

终领导班子述职报告 篇4

领导班子工作总结

（2016年2月）

2015年按照市委市政府的部署，在市体育局的正确领导和大力支持下，通过全校教职工的共同努力，竞训、教学和管理建设等各项工作稳步推进并取得新进展。现将一年来工作情况汇报如下：

一、2015年学校主要工作

（一）以“三严三实”专题教育活动为契机，抓好全校思想建设工作

一是加强班子建设和职工队伍的思想建设。按照“三严三实”专题教育活动的要求，在班子和全校党员干部开展了以“三严三实”为核心内容的教育活动，活动有安排，有落实，找不足，见实效。经过学习教育，全校的党风、校风、学风等方面都有了明显提高，取得了良好的效果。在党务、政务、校务、财务、事务“五务公开”等方面，取得了新的进展，杜绝了违纪违法的发生，在职工中起到了表率作用。

在职工中也开展了系列教育活动，党总支对全年的教育学习进行了安排，先后开展了爱国主义、国学、安全知识、国情等方面的教育，职工思想素质和敬业精神得到的极大的提高。学生的教育活动也得到了极大的促进，学生科、团总支经常组织学习教育活动，以德育为中心，在各班队组织学 习评比。同时，还组织了全校军训，把学生在军训中养成的良好品格、作风、纪律及习惯延续到了日常学习、生活、训练之中，学校校风校纪得到整治，学生的训练、学习、生活面貌得到极大的改观。12月底，学校又以班为单位组织了全校迎新联欢活动，既丰富了学生的业余文化生活又增强了集体归属感。

（二）全力抓好竞训工作，为全运会夯实基础 一是做好招生工作。2015年是下届全运会开局之年，确保在训运动员人数，组好队是当务之急，也是学校的重点工作。为了做好招生工作，学校建设了官网，在各媒体发布学校宣传信息，扩大了对外宣传。学校在资金上大力投入，制定了政策，鼓励教练员外出招生。同时，拓展训练网点建设，目前，与东河、青山、九原、达茂等周边旗县区中小学联合创建了乒乓球、足球、橄榄球、射箭、摔跤、跆拳道等12个训练网点，形成了运动员储备梯队，有些队可以直接组队代表包头市参加比赛。年底我校又建立了青少年足球俱乐部和泛蒙青少年体育俱乐部，目的是统筹协调发展网球、羽毛球等运动项目，将其纳入体校项目管理中，从中发现选拔人才，做到人尽其才，全面提高我市竞技水平。截止年底共新招生210人，与2014年相比在册运动员增长62%。

二是竞训工作稳步提升，个别项目有突破。为了搞好训练，学校调整了学训模式，恢复了早训，保障了下午训练的时间。同时，推出了项目主副教练负责制，明确了职 责任务，激励了教练员的干劲。2015年我校在拳击、跆拳道、柔道等16个项目的自治区锦标赛中共取得金牌61枚、银牌60枚、铜牌61枚，与2013年相比，金牌、银牌数分别增长33%、25%。我校输送运动员杨晓丽在亚洲拳击锦标赛中获得女子81公斤级冠军。在福州举办的全国第一届青年运动会拳击比赛中，我校队员贾晶婧、赵丹丹代表包头比赛，分别取得了69—75公斤级第三名和51公斤级第五名的好成绩。

2015年我校通过严格考核、公开招录了9名教练员，增加了教练员队伍新鲜血液，坚定了在校教练从事本项目训练的信念，为项目建设奠定了人才基础。

（三）切实加强运动员文化教学工作，培养全面发展的竞技人才

文化教学是体校办学的老大难问题，为提高教学水平，学校投入了大量资金，配备了教师办公电脑和班级教学演示系统，在教学手段上实现了与现代教育同步，丰富了课堂教学内容，提高了学生的学习兴趣，课堂教学面貌也有了改观。教务科加强了各教学环节的检查和控制。同时，坚持业务学习制度，积极组织教师外出参加各级各类学习培训，全年教师达35人次，提升了执教水平；上半年选派3名优秀教师参加了市教育局组织的青年教师基本功大赛，获得1个二等奖、2个三等奖。学校还出台了《课堂管理制度》，对学生使用手机进行了严格限制，保证学生能够在课堂上专心致志，学有所获，学业成绩有了较大提高，高考单招升学率从 2014年的87%上升到2015年的92%，比包九中高出4个百分点。为了培养学生的全面素质，增强学生的社会竞争力，学校还组织高中、中专毕业生普通话等级考试和体育职业技能鉴定，确保运动员毕业后持多种证书，提升了就业竞争实力。

（四）抓好全面管理，创建文明安全校园

2015年学校配齐了领导班子，在新一届领导班子的带领下，从管理入手，提高整体办学水平。按照上级精神对班子的工作进行了重新分工，下半年学校重新明确各科室职责，建立完善了学校各项管理制度，责任到人，使得各项工作有条不紊地推进。同时，建立了校长办公会、行政例会、党总支等会议制度，确保各部门及时沟通协调，步调一致，政令畅通，工作程序也得到了规范。

在日常管理工作中，从细微之处入手，严格教工工作纪律做好表率，发挥好班队、学生干部的作用，加强学生的自我管理，规范学生行为习惯，形成良好文明的校风。

我校是寄宿制学校，为了做好安全工作，建立了安全检查制度，对校园安全进行定期和随机检查，并与辖区公安部门配合开展了青少年预防犯罪和消防安全等教育活动。强化全校教职员工值班制度，门卫、公寓、射击场等安排专人重点职守，确保了校园安全。全年无安全事故。

（五）加强学校硬件建设，发挥学校的社会功能 2015年根据体育事业发展的需要，为了加强学校的对外联络，学校投入了资金对职工、学生公寓进行了全面改造，改善了住宿条件，提高了接待能力和承办、协办各级各类比 赛及培训的水平。截止目前，我校完成了全国青少年校园足球冠军赛分区赛、“一带一路”国际青少年足球夏令营比赛及亚足联5人制L1级足球教练员培训等接待任务，共计15项，计2000余人次，提升了学校知名度、增强了学校影响力。

二、存在的问题及2016年工作思路

总之，2015年在全校师生的共同努力下，取得了较好的办学效果，学校被教育部命名为足球特色学校，被自治区体育局命名为自治区级青少年足球俱乐部、自治区排球项目特色学校，被包头市表彰为未成年人思想道德建设工作先进单位。但与我市体育事业发展的要求还存在一些差距，在今后工作中加以改进。2016年努力方向如下：

一是转变观念，改变传统思维和工作方式。积极探索适合体校办学和运动员成长的新的办学模式，加强与教育部门所属学校的合作。

二是以体校为依托，做好俱乐部工作的推广，加强与社会体育机构的合作，发掘和壮大体校的办学功能。

三是做好体校项目布局。按照自治区十四运会规程，谋划好下届运动会项目设置，集中精力办好学校重点项目，保证招生数量，提高招生质量。在冬季项目和其他社会项目方面寻找新的突破口。

四是做好迎接国家高水平体育后备人才基地复检、评审工作。以此为契机，加强学校的基本建设和管理工作，推动学校教学、训练工作再上台阶。

五是做好“十三五”期间学校的发展规划。将学校打造成基础建设强，办学规模大，人才质量高，发展后劲足的体育名校。

新职工培训动员大会领导致辞终稿 篇5

各位领导、新同事们：

大家好！我是宁夏茂原生物科技有限公司，宁夏茂原生物科技有限公司十分重视人才的引进与培养，我们本着“不拘一格选人才，不择手段挖人才，千方百计育人才，创造环境留人才”的理念，通过9月3号招聘会的9个评委评分进行综合，我们又对有关人员进行面试，重新对照录像进行了复查审核择优录取了你们，请允许我对你们的加盟表示热烈的欢迎！热切期待大家给公司带来新的思维、新的气象，希望大家以高昂的斗志、饱满的热情、创新的精神、扎实的工作，投身到茂原公司的事业中。

“十一五”期间国家对有机肥作为重点扶持的肥料品种，并受到了党和政府的高度重视，鼓励农民多施有机肥。2008年国家财政部、税务总局对生产和销售有机肥实施了免征增值税的政策，地方政府也纷纷开展了有机肥扶持补贴政策，如上海、江苏、北京、辽宁等省都先后实行了这一政策。宁夏茂原积极响应国家政策，坚持以创新驱动发展、以改革为动力、以效益为中心、以多元化发展为主导；发展投资经营规模，优化自身产业结构，增加市场竞争力。中卫市委政府也给予了全方位大力支持，重点推动腐植酸产业园区化，重点培育腐植酸行业“龙头”企业。公司投资5亿元进入腐植酸行业，建设腐植酸产业园区，争取步入腐植酸行业前列。

茂原是一个由全体领导、职工组成的大家庭，作为大家庭的一员应该充分发挥主人翁精神，用心呵护这个大家庭，工作中严格按照公司的各项规章制度来工作，严于律己，一心一意为公司谋发展。我坚信茂原的员工是优秀的，茂原的发展是无限的，前途是光明的。愿我们大家齐心协力，为我们共同的家贡献自己全部所能与爱心。热爱茂原、扎根茂原。

新职工要立足于干一行爱一行，培养爱岗敬业、无私奉献的职业精神，敢于在一线锻炼，经得起磨练和艰苦的考验，要有战胜一切艰难险阻的思想准备，扎实苦干。自觉遵守职业道德操守，讲团结、讲大局，培养集体主义精神和团队精神，以自己的实际行动共同推进茂原建设，做一个思想过硬、素质过硬、技能过硬的新型合格的茂原人。奉献茂原为茂原的发展壮大贡献力量。

公司非常重视本次新职工上岗培训工作，希望全体职工认清形势、真抓实干、奋发有为。一是要求全体培训讲师要把责任拿出来。要增强责任心，毫无保留地把自己的知识和经验传授给新职工，帮助他们成长和进步。在生活上，要时刻关心新职工，及时帮他们解决实际问题和困难。二是要求全体新职工要把干劲拿出来。要付出比别人多几倍的努力，把精力集中在自身技能的提高和进步上。要改变自我，主动向培训讲师学习各种生产工艺知识，不断充实自我，不断积累财富，早日成为茂原事业发展的中坚力量。三是要求全体职工要把成绩拿出来。要坚定信心、攻坚克难，要不断完善，不断提高，取得令人满意的成绩，想尽一切办法实现我们共同的目标，为公司黄腐植酸项目的建设和发展做出应有的努力和贡献。

“认识茂原、热爱茂原、奉献茂原”。希望你们抓住机遇，认真学习，履职尽责，转变观念，找准位置，理论联系实际，尽快融入公司的具体工作中，真正成为宁夏茂原的一份子。与茂原共发展、同进步，为实现“立上市志、聚天下才、创宏伟业、圆茂原梦”的目标而努力奋斗。

宁夏茂原生物科技有限公司

银行主任终述职报告 篇6

在学习、工作生活中，报告对我们来说并不陌生，报告中涉及到专业性术语要解释清楚。在写之前，可以先参考范文，下面是小编为大家整理的银行主任终述职报告范文，欢迎大家分享。

20xx年，我在党组的领导下，在“金管、计统、农金”等监管专业同志们的大力支持下，协助行长较好地完成了所承担的工作任务，履行了自己在分管金融监管综合岗位的职责。总结回顾一年工作现述职如下：

20xx年我继续负责综合监管的全面工作。为充分调动该股职员的整体工作积极性,实行规范化管理,，年初我就安排对综合监管人员进行重新组合,做到岗位到人,责任分工明确的工作管理体系,经常参加综合监管每周定期召开科务会,安排布置的各岗位工作，及时沟通情况。通过上述举措,20xx年综合金融监管工作又有新起色,内控管理机制进一步完善,较好地解决了人员不稳定的问题。另外，我与监管股负责人按《金融监管责任制》和行内制定的《量化细化实施细责》，把每一个被 监管专业、每一项监管责任真正分解落实到人。按时完成了监管责任的分解落实工作，从而明确了监管人员的具体分工和职责。做到了：人员落实、制度落实、责责落实、任务落实、检查落实。认真按季进行考核，将每个人员岗位责任与目标化管理结合，充分发挥了金融监管各岗位人员的职能作用。

一、银行监管与合作监管

1、组织监管人员认真学习各项政策规定和监管实务技能，不断提高综合素质

今年以来，我们监管部门定期和不定期组织人员开展了业务学习和实际检查技能的培训，积极树立新的监管理念，将各项政策规定和实务操作的要点融入在具体的工作中，从20xx年起，我行银行业监管人员的培训重点从行政监管转向对银行业机构的非现场分析和预警上，监管人员必须作到对政策规定熟、实际现场检查技能高、非现场分析到位，围绕上述三个方面，我行监管人员在参加中心支行培训的同时，督促监管人员自学有关监管业务知识，在一定的时期内迅速提高监管人员的综合素质，以适应形势发展的需要。

2、认真贯彻和落实银行业监管现场会精神，加快监管电子化的步伐

按照20xx年10月银行业现场会的要求，认真组织了监管人员对银行业监管文档、非现场监测数据系统、金融行政监管子系统等应用程序进行了逐项落实，切实保证了监管实务操作与计算机应用的全面落实。我行监管部门从20xx年起严格按照电子化监管的要求，认真贯彻监管电子化和文本化管理相结合的原则，落实监管实务操作在计算机中的应用，保证了中心支行与我行之间的监管信息与实务操作的沟通，通过监管电子化的建设，切实提高了监管的各项基础工作水平。

3、继续严格加强对银行业行政监管、确保监管的合规性

(1)、20xx年，对银行业高级管理人员任职资格审查工作，一是严格执行了任职前考试、谈话制度，分别对3名高级管理人员进行了任职前的考试、谈话，同时完成了对2名高级管理人员任职资格的审查。二是在20xx年9月组织完成了辖内银行业高级管理人员的任职期间的考试及年度考核工作，并将考试及考核结果装入银行业高级管理人员档案存档。

(2)加强对机构准入和退出的监管，在积极支持银行机构改革的同时全年完成了银行机构退出4家、迁址1家、降格2家。

各家商业银行的机构撤并要在积极支持机构改革和调整的同时，按照机构撤并规定的要求作好审批工作，保证了银行业机构撤并所申报的资料完整、审批材料的合规，在一季度对20xx年机构和人员上报的材料进行一次复审，凡不符合规定或要素不全的`一律在一季度末之前进行了纠正，复审结果于20xx年2月20日前上报到银行科。

真做好金融机构年检工作。按照呼盟中心支行的要求，我们早在20xx年4 月就开展了对银行业机构的年检工作，依照上年年检各项要求履行了手续，年检中没有走过场，现场检查面达100%。年检报告于6月20日前上报了银行科。

4、进一步落实监管责任制，切实履行了监管职责。2月底前，按照人行呼伦贝尔市中心支行《中国人民银行呼伦贝尔市中心支行合作金融监管责任制实施细则》等制度和办法，完成了支行与农村信用社联社签定监管责任状、支行主管行长与监管股长签定监管责任状和监管股长与监管员签定监管责任状，制定了监管A、B制，明确了监管职责、责任和目标，使各项监管责任制得到有效的贯彻和落实。

5、采取签定监管责任状和按月对新增贷款合规性进检查等措施，督促辖内农村信用社进一步端正服务方向，加大支农力度，全面推动农户小额联保贷款和农户小额信用贷款，进一步控制和压缩大额贷款的发放。

6、高度重视清收不良贷款工作，进一步化解农村信用社贷款风险。今伊始，我支行把督促辖内农村信用社加强对沉欠贷款的清收力度，特别是要加大对风险贷款和呆滞、呆帐贷款的清收力度，进一步落实去年年底支行监管部门和联社共同制定的责任清收和岗位清收不良贷款工作当做首要工作来抓，截止11月末，我支行辖内4家农村信用社共收回风险贷款1,472万元，占全部风险贷款66.4 %，取得较好的成效。

7、进一步加强监管档案管理，达到监管档案规范化。今年，我支行认真按人行呼伦贝尔市中心支行《合作金融监管办法》文件(呼银办发[220]135号附件3)规定的内容建立、补充和完善各项监管档案，达到上级行和支行所要求的规范化标准。

二、货币信贷与统计

一年来,我组织带领综合监管全体职工，对辖区国有商业银行和信用社货币政策执行情况实行严格的监管,按月对信贷资产质量、缴存准备金进行监控,为及时掌握辖内金融机构贷款投向,为货币监管提供依据,我们按月对商业银行和城乡信用社资金状况进行简析,按季进行综合分析。全年共上报经济金融形势分析12份,信贷资产质量分析三期;动态反应12期，调查报告12期，按月及时上报工业企业景气调查报告及表12期。全年按时完成了利率管理现场检查、金融统计执法检查和信贷咨询系统登录情况检查工作,使我辖区违规问题明显减少。为支持信用社和地方经济，共为信用社申请再贷款2800万元(50为头寸贷款)，至12月15日已收回1860万。此外，我还积极组织调查研究和信息调研工作，一年来由我审稿把关共向上级行上报“地区金融发展状况调查“、”下岗职工再就业贷款情况调查“、”地区助学贷款情况调查“、”生态环境趋势调查“、”商业银行不良资产损失率情况调查“、”中间业务调查“、”房地产业务发展情况调查“"金融支持地方经济情况调查”、"中小企业融资情况调查等12项指令性调查任务。

三、取得的成绩及收获

20xx年在全体综合监管人员的共同努力下，在行党组的正确引导下，使我负责综合监管工作明显提高，主要表现为：一是各项管理制度已初具雏形，有了一定的基础;二是全员综合素质有较大提高，并有了一些工作经验;三是搞了一些分析、预测、调查，为领导决策提供了部分可借鉴的依据，为今后工作打下了基础;四是监管手段有所改进，力度进一步加强;五是我本人经常跟随检查，学到了很多知识，工作能力有所提高。

“三网合一”终破冰 篇7

融合破茧

三网融合终于迈出了实质性的步伐。

按照国务院的规划, 决定在2010年至2012年重点开展广电和电信业务双向进入试点, 并于2013年至2015年全面推广。重点工作包括加快有线网络改造并建立适应三网融合的国家标准体系。此外还将在金融、财政、税收等方面给予政策扶持, 并将三网融合相关产品和业务纳入政府采购的范围。会议还提出, 要加快产业发展, 推动移动多媒体广播电视、手机电视、数字电视宽带上网等业务的应用, 并建立适应三网融合的国家标准体系。如果没有意外, 5年后用手机看电视, 用电视上网将成为“家常便饭”。

众所周知, 三网融合, 并不意味着电信网、互联网、广电网三大网络简单的物理合一, 而主要是指高层业务应用的融合。主要表现形式为主流技术上趋向一致, 网络层面可以实现互联互通, 形成无缝覆盖, 业务层面上互相渗透和交叉, 应用层面上趋向使用统一的IP协议, 在经营层面上互相竞争、互相合作, 朝着向消费者提供多样化、多媒体化、个性化服务的同一目标逐渐交汇在一起, 行业管制和政策方面也逐渐趋向统一或按新的竞业标准向上推进。

利好各方

对于三网融合的推进, 业界反应热烈。有专家表示, 未来几年完全实现电信网、广播电视网和互联网的三网融合, 不仅涉及三大领域内的相关企业之间的合并重组, 还直接涉及到产业结构升级、资源共享以及网络资源合理分配和有效利用等方面。将三大网络综合使用, 还将拓展新的产业及技术发展空间和创造新的经济增长点, 给人民群众生产生活提供更为便利的条件。三网融合工程的启动, 预示着三网融合技术的进步与逐步成熟, 对于加速社会和经济发展必将大有助益。

首先, 在经济方面, 业内专家预测, 三网融合如果得以顺利推进, 经济上将会带动6—7千亿元的投资和消费, 而且还有可能增加20万个就业岗位。不论从长远来看或者是从短期来看, 应对全球金融危机、扩大内需, 三网融合都是一个很重要的举措。如果三亿网民当中有一亿网民每天点播一个小时的电视节目, 如果只花一块钱, 就是一个亿, 经济效果非常明显。

其次, 三网融合从规划进入实际操作层面之后, 将为资本市场带来巨大影响, 包括内容提供商、服务提供商、运营商以及光纤通讯设备制造商在内的整条产业链均将受益。首先, 从基础网络看, 尽管光纤到户尚未普及, 但电信网准备相对较为充分 (均能实现双向功能) , 而广电网仍在大规模改造之中 (双向网络占比不到20%) 。这将迫使广电运营商加快跨区域整合、网络改造和更市场化运作。有线网络在三网融合的压力下, 在政策支持和外部竞争压力之下, 行业趋势有望转好。

同时, 三网融合的推进, 还将为上游设备提供商带来机会。中国现有有线用户1.6亿, 尚未双向网络改造用户接近1.5亿, 未来网络改造成本接近600亿, 这将极大利好上游机顶盒设备供应商和网络改造设备供应商。有机构预测, 如果实现“三网融合”, 预计我国固定宽带网络上所承载的媒体与娱乐业务收入, 将超过移动通信所承载的部分, 仅此一项业务将促进我国GDP增长约0.8个百分点。经过几年内加大三网融合的建设, 将形成6000亿元以上的投资规模。

在这其中, 研究人士普遍认为, 内容提供商将成为最大的受益者。有专家预测, 三网融合将使内容服务市场从买方市场转变为卖方市场, 内容服务商将成为市场主导。此外, 新浪、腾讯等互联网类上市公司虽然因为三网融合而被打破目前视频市场的垄断地位, 但由于这类门户网站在此前的市场化运作中已经拥有了一定的内容制作力量, 因此将在内容提供上获得收益。从长期来看, 业内专家预测, 有线运营商和电信运营商的网络条件和运营能力接近, 关键在于谁能提供更具有吸引力的内容节目或服务应用。

此外, 对广大消费者来说, 三网融合最简单的体现就是“3屏”融合, 即手机、电视和电脑屏幕的融合。以后的手机可以看电视、上网, 电视可以打电话、上网, 电脑也可以打电话、看电视。三者之间相互交叉, 形成你中有我、我中有你的格局。而且, 三网融合还将改变长期以来有线电视、电话、互联网“分家”现状, 避免了基础设施重复建设, 对于广大用户而言, 好处是显而易见的。更重要的是, 目前广电、电信和网络服务都需要分别付费, 而三网融合后用户只需要付1次费, 就可以同时享用这3种服务了。同时, 运营商肯定会提供差异化的服务, 用户会有更多的自由选择。不仅如此, 行业内的竞争将更加激烈, 总体上看资费肯定会下降, 这肯定会给用户带来实惠。

针对三网融合后农村地区用户的费用可能增加的担忧, 易观国际高级咨询顾问表示, “根据我们的监测, 近年来随着电信网、广播电视网和互联网在农村地区地不断推广, 农民对这方面的需求正在不断增加, 农民的消费能力也在不断增强。三网融合后, 农村地区巨大的市场潜力将进一步发挥出来, 有针对性的终端产品也将问世, 农民也能分享到三网融合带来的实惠。”

监管死结

对于此次国务院常务会议的召开, 业界普遍认为, 落实三网融合已经进入了实质性的推进阶段。不少媒体纷纷评论, 认为在广电和电信部门历经12年的博弈之后, 三网融合破冰的时刻终于到来。然而, 业内专家却对此表示悲观, 认为此时庆幸为时尚早, 目前只能说是破冰开始, 而破冰的任务仍将十分艰巨。

目前来看, 如果说早期三网融合还面临技术难题的话, 那么, 在当前技术障碍已经被基本消除的情况下, 体制问题将成为推进三网融合的最大阻力。可以预见的是, 要实现国务院针对三网融合提出的阶段性目标, 最具攻坚性的仍是体制问题, 即监管机制如何理顺。

放眼世界上的发达国家, 不同的监管机制会直接影响三网融合的进展与效果。在三网融合趋势日益加快的背景下, 广电与电信分属不同的监管, 直接妨碍了融合业务的进行。换而言之, 电信与广电监管机构的融合是推进三网融合的必要前提。

就国内而言, 虽然国务院常务会议此次提出到2015年基本形成适度竞争的网络产业格局, 基本建立适应三网融合的体制机制和职责清晰、协调顺畅、决策科学、管理高效的新型监管体系, 但“谁来主导”的老问题仍然没有得到真正的明确。对此, 业内专家已经表示了极大的担忧:三网融合进入试点阶段后, 电信运营商可以制作节目, 传输播出;广电运营商可以经营宽带业务、甚至电话业务等电信业务。在主导权语焉不详的情况下, 广电与电信在业务上的双向进入有可能使双方的博弈由“暗斗”升级到“明争”。目前, 无论是工信部, 还是广电总局, 从当前的职能上讲都无法涵盖对方。因此, 下一步推进三网融合, 业内专家提出, 政府不妨考虑在运营体制、竞争体制和监管体制等方面实现创新, 建立一个新的独立的第三方监管机构。