小学网络舆情应急预案

小学网络舆情应急预案（通用9篇）

小学网络舆情应急预案 篇1

网络舆情应急预案

为快速妥当处置全区教育系统突发重大网络舆情，有序引导网络舆论，有效预防、减少和消除突发重大网络舆情造成的负面影响，切实提升应对网络媒体的能力，建立健全职责明确、运行高效的新闻宣传快速反应机制，依据兖教体字

【2017】17号文件要求，依据有关法律法规，制定本预案。

一、指导思想

以维护社会和谐稳定为目的，以突出针对性、权威性、导向性为要求，立足全局，主动协调，积极应对，切实提高突发舆情应急处置能力，提升应对效率。坚持正面宣传为主的工作方针，及时、准确发布有关信息，澄清事实，解疑释惑，引导舆论，维护稳定，最大程度地避免、缩小和消除因突发舆情造成的各种负面影响，营造良好的社会舆论环境。

二、组织领导

1、领导小组

组

长：**

**镇中心小学

校长

副组长：**

**镇中心小学

副校长

成员：**

**镇中心小学

教务主任

**

**镇中心小学

少先大队总辅导员

**

**镇中心小学

总务主任

**

**镇中心小学

教务副主任

**

**镇中心小学

校长办副主任

**

**镇中心小学

少先大队辅导员

**

**镇中心小学

会计

2、领导小组下设办公室

**同志兼任办公室主任及新闻发言人，**同志为联络员。

3、职责

（1）突发舆情应急处理工作领导小组，负责执行上级应急处置指令和工作任务，安排部署突发舆情所指事件的主体、调查、研判、协调和应对处置工作，做好基本情况进展及相关措施的上报工作，全面领导、协调部署本校的应对舆情新闻宣传工作。按照本预案适用范围，决定应急预案的启动或终止，下达应急处置指令。根据公开报道的需要，明确新闻发布原则，按照镇教委、教体局审定的发布内容，统一发布口径。

（2）突发舆情应急处理工作领导小组办公室，负责落实校委会、镇教委、教体局部署的各项任务，做好协调沟通工作，同时要做好突发舆情所指事件的调查资料收集、汇总、调查过程和应对处置，并及时向镇教委、教体局领导小组办公室汇报。

三、工作目标

进一步加强网络舆情监测，掌握网络舆论主动权，加强正面引导，释疑解惑，化解矛盾，消除不良影响，树立我校的良好形象。

四、适用范围

本预案所称突发舆情，是指在我校工作职责范围内不可预测或意外、突然发生的并需要及时澄清、化解的的网络舆论事件；上级通报的立即执行和落实做好新闻发布的事件；突发公共事件中涉及教育工作职能并需要做好新闻发布的事件。

五、工作原则

1、统一领导，统筹组织。将突发重大网络舆情应对处置工作纳入全校应急管理工作统筹安排，成立专门领导小组加强组织协调。

2、校长为第一责任人，依法依规组织实施突发重大网络舆情应对处置工作和应急处置工作。

3、监测预警，及早防范。建立网络信息监测、报告、通报

制度，及时发现和掌握互联网上动态性、苗头性和预警性信息，加强分析研判，有针对性地采取防范和控制措施，及时预防和消除不良影响。

4、服务发展，防止危机。立足于服务师生、保障民生、维护稳定，采取法律、管理、舆情疏导等综合措施加强突发重大网络舆情应对处置工作，有效防止网络舆情危机发生。

六、应急处置程序

1、发生突发舆情事件时，要及时作出反应，第一时间掌握问题线索，分析判断事件状态及趋势，校长于第一时间向镇教委主要领导报告。同时，校长于第一时间向局领导小组办公室口头报告。

2、舆情应急工作领导小组获得突发事件信息后，按照本预案适用范围，研究决定是否启动突发舆情应对应急机制。并于

分钟内将事件起因、背景、初步处置措施等情况书面形式报镇教委及局领导小组办公室，不得迟报漏报瞒报谎报。

3、本预案启动后，及时将新闻发布方案报镇教委及局领导小组审核，批准后具体组织实施。发布内容：事件发生时间、发生地点、涉及规模、影响和损失、应急处置情况、当前进度及主要原因等。发布形式：对外门户网站、热点论坛、报纸、广播、电视、信息通报会、新闻发布会等。

4、在具体处置过程中，在局领导小组办公室统一协调下，负责收集整理内外舆情并开展有效的舆论管理和引导工作，做好相关报告、说明等材料的撰写，进展情况及时报告局领导小组办公室。对于难以把握的重大、敏感问题，及时按照局领导小组有关指示妥善处理。

5、在突发事件应急处置结束之后，上报相关舆论报道及事件信息情况，提请局领导小组决定，终止新闻宣传应急机制。

七、工作要求

1、积极主动，及时应对。突发舆情应急新闻宣传既要争取发布时效，又要确保信息准确。对事态尚未清楚，但可能引起社会公众猜测和恐慌时，遵循“快报事实、慎报原因”的原则，在征得局领导小组审核同意后，第一时间发布已认定的简要信息，稳定公众情绪，并根据事件发展变化和应急处置进程再作后续详细发布，最大限度地避免或减少公众猜测和不准确报道，掌握新闻舆论的主动权。

2、加强引导，注重时效。新闻发布既要使公众及时了解相关信息，又要讲究策略，认真策划，循序渐进，确保事件处置工作的顺利开展。突发公共事件信息的发布要适时、适度，要坚持正面宣传引导，使突发事件应急新闻宣传有利于事件的妥善处理和维护稳定大局。

3、突出重点，分类处理。突发公共事件应急新闻宣传除及时发布事件相关信息外，应着重组织报道事件妥善处置情况和采取的应急措施，并宣传有关方面的知识。涉及重大政治性、群体性事件，一般不作公开报道，可通过专报等反映。确需公开报道的，报局领导小组研究决定，根据授权发布。

**镇中心小学

2017-4-1

小学网络舆情应急预案 篇2

一、高校突发事件网络舆情呈现的特点

1. 舆论主体的虚拟性。

网络构建起的虚拟空间能够克服人类交流中时间和空间的障碍。原本不相识的人可以在网络上无所不谈, 现实世界中不敢做的事在网络上可以尝试。网络使用者只需通过一定的技术手段或文字掩饰就能模糊自己的身份, 这些使得高校突发事件网络舆情的引导更困难。

2. 舆论内容易扩散性。

随着互联网的快速发展, 网络媒体已经作为一种新的信息传播媒介深入到人们的生活。在网络上, 大学生非常活跃, 他们的言论往往能产生巨大的力量, 在朋友圈或同龄人之间扩散。随着移动网络的普及, 随时随地发布消息更加便利, 突发事件因为个人视角的差异呈现同一时间出现不同的观点, 这些观点引起大学生的关注和争辩, 更助长了网络舆情的扩散。

3. 舆论传播渠道多元化。

目前的高校基本实现了有线网络和无线网络的全面覆盖, 网络的使用率几乎达到百分之百。大学生通过个人电脑和手机进行上网, 通过微博、微信、贴吧、论坛等媒介传播信息, 从客观上给网络舆情的扩散提供了多元化的渠道。

二、高校突发事件网络舆情应急处置的原则

《中共中央关于深化文化体制改革, 推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》强调指出:“加强网上思想文化阵地建设, 是社会主义文化建设的迫切任务。”鉴于高校突发事件网络舆情呈现的特点, 网络舆情的应急处置显得异常重要。同时, 高校作为先进文化的传播阵地, 引导网络舆情的发展必须掌握一定的原则。

1. 第一时间, 公开透明。

当人们感知到突发事件, 第一印象冲击力最强, 持续作用的时间也长, 甚至影响整个事件的舆论走向, 这就是心理学上的“首因效应”。高校发生突发事件后, 学校分管领导要第一时间召集相关部门负责人开会研究处置办法, 成立校突发事件网络舆论应急处置引导小组, 具体负责处置网络突发事件, 准确把握事态状况, 对整个形势有全面正确的认识。在突发事件的相关信息进行发布时, 学校要做到实事求是、公开透明, 本着尊重师生、尊重事件当事人亲身感受的原则发布事态的进展状况, 争取网络舆论的理解和支持, 掌握舆论导向的主动权。

2. 以人为本, 积极引导。

以人为本是现代社会的本质要求, 它是分析、思考和解决一切问题的出发点, 强调尊重人、解放人、依靠人和塑造人。高校突发事件网络舆论的主体是教师和学生, 他们受过高等教育, 知理懂法, 有着较强的社会责任心和维权意识。在这种情境下, 学校要坦诚、友好地解决问题, 充分了解情况、倾听当事者的心声、积极引导网络舆论, 争取网络舆论主体的理解和支持。

3. 主动出击, 力保稳定。

高校的安全稳定, 不仅关系到高校的建设、改革和发展, 而且关系到经济的持续快速发展、国家的政治稳定和社会的长治久安。网络突发事件是高校师生对某一问题由于从自身角度出发, 缺乏对信息的全面掌握和了解而做出的反应, 其他人就此问题也做出了相同的举动, 对学校的发展稳定产生了一定的负面影响。在突发事件网络舆情的应急处置中, 要牢牢坚持“稳定压倒一切”, 防止它转化为现实中的安全稳定事件, 要认真分析网络上反应的问题, 采取相应的措施, 及时改进工作, 解决现实存在的问题。此外, 要密切关注网上动态, 收集相关信息, 做好下一步的工作打算。

4. 部门合作, 广泛联动。

小学网络舆情应急预案 篇3

关键词：涉检网络舆情 应急处置 检查机关

一、涉检网络舆情的定义

涉检网络舆情就是与检察工作相关的网络舆论情况。涉检网络舆情有良性的（正面宣扬检察机关形象、体现检察机关执法公信力、反应民众参与促进检察机关各项工作发展的），也有恶性的（民众受某一特殊事件刺激，并通过信息网络将事件扩大到一个社区或者更大范围民众中，掀起范围更大，强度更强的社会反应，并最终产生与检察机关相对立，严重影响检察机关形象与公信力的），即所谓的涉检网络舆情危机，本文主要讨论的涉检网络舆情引导与应急处置主要是指涉检网络舆情危机的引导与应急处置。

二、涉检网络舆情的主要类型

目前，常见的涉检网络舆情大致可以分为以下三类：

第一类是涉及检察机关履行法律监督职能（包括反贪污贿赂、反渎职侵权、侦查监督、刑事诉讼监督、监所检察、民事行政检察等职能）相关的网络舆情。比如药家鑫案引起的全民关注，反映了民众对检察机关发挥职能履行刑事诉讼监督职能的需求；刘志军贪腐案反映了民众对检察机关履行反贪污贿赂职能、刑事诉讼职能的需求。

第二类是检察机关在履行检察权和检察职能不当引发的网络舆情。比如，在检察机关办理自侦案件的过程中，屡屡发生的犯罪嫌疑人非正常死亡案件，暴露出了部分检察机关办案人员语言粗暴、办案安全防范意识薄弱甚至刑讯逼供的不当执法行为。

第三类是涉及检察机关及检察人员本身的执法守纪、工作作风情况的網络舆情。比如内蒙古阿荣旗女检察长开豪车事件，就涉及其本身遵章守纪、廉洁从政的问题。

三、基层检察机关提升涉检网络舆情引导与处置能力的几点建议

（一）完善领导机构、形成团队规模。一是要成立涉检网络舆情处置机构，由检察长任组长、分管检察长任副组长、各部门负责人为成员。下设办公室，办公室可以设置网络舆情监控、研判、协调、反馈四个工作小组，成员可以在各相关部门抽调，负责具体工作的开展。二是专人负责，成立涉检网络舆情应急处置突击队。可以在本院内部选拔网上工作意识、组织性和业务水平较强的干警成立网络评论员队伍，确保涉检网络舆情得到及时、有效引导。三是多点监控，可以在反贪部门、反渎部门、公诉部门、办公室等部门设置涉检网络舆情分控点，保证每天至少四次的网上巡检。借助百度等搜索引擎，通过关键词搜索的方式对人民、新华、新浪、天涯论坛、百度贴吧以及本地主要新闻站点、重点论坛和报刊进行全面搜索，第一时间掌握舆论发展动态。

（二）健全处置机制，形成引导“合力”。一是要及时发现、及时报告。建立涉检网络舆情逐级报告制，网络舆情监控小组发现涉及检察机关尤其是关系到本检察院的网络舆情出现后，应及时报告领导小组供其参阅，由领导小组进行正确甄别筛选，决定是否需要通报其他司法部门或上报上级相关部门。上下左右相互通气形成党政机关和司法系统应对涉检舆情的合力，沉着有力地应对涉检舆情。二是要认真研判、妥善处置。建立涉检网络舆情的应急预案，当涉及自身的网络舆情出现后，检察机关的反贪、反渎、公诉、监所、批捕等相应部门要按预案的要求及时到位，有针对性处理，要第一时间进行回应，抢占话语主动权，并对舆情进行客观公正的引导，避免网民的负面炒作。三是要建立涉检舆情处理问责制。对于因网络突发事件涉及国家工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私枉法等职务犯罪的，检察机关在处置过程中，要在迅速查清事实真相的基础上，严肃依法追究相关人员的刑事责任，通过适时问责，积极挽回社会影响。

（三）抓好教育管理、树立执法形象。一是要内强素质、外树形象。要以深入开展“忠诚、为民、公正、廉洁”政法干警核心价值观教育实践活动为契机，由政工部门牵头，通过集中学习、警示教育、宣传引导等方式，准确把握政法干警核心价值观、保持党的纯洁性和“六观”、“六个统一”、“四个必须”的基本内容、科学内涵和本质要求，让干警能够主动摒弃一切与政法干警核心价值观、保持党的纯洁性要求相违背的思想、行为和作风，努力避免因执法不当而形成的涉检舆情。二是要做好内部监督与外部监督。由纪检部门牵头，严抓规范执法和文明执法，利用执法业绩档案管理系统等系列执法监督软件，实现内部监督工作全面覆盖、全程管理、动态监督，科学民主评价干警办案质量、办案效果、办案纪律的遵守情况，全力打造检察机关“忠诚、为民、公正、廉洁”的执法形象，最大限度地从源头上预防和消除涉检网络舆情的负面影响。

（四）建立考核机制、提升工作实效。一是要确立责任追究机制，要明确舆情应对和引导的每一个阶段的责任人及相关责任，将舆情处置工作纳入季度或者年度岗位绩效考核，全面推行责任追究和倒查制度。二是可以由宣传部门负责汇总评估工作，分别对正面信息宣传、跟帖和对负面信息的发现、处置、引导、转移等予以评分考评，对工作突出的单位和个人给予奖励，激发干警对涉检网络舆情应对与应急处置的积极性。

（五）加强宣传引导、创造有利环境。一是坚持检务公开。利用街头法治宣传、送法下乡、校园法治讲座等形式，主动、客观、依法公开日常检察工作，保障人民群众对检察工作的知情权、参与权、表达权、监督权，通过公布检察人员违纪违法举报电话等形式，把检察人员执法办案行为尽可能置于人民群众监督之下。二是加强与政府、政法委等单位的息联动通报制度，以便在最短的时间内发现舆情，掌握负面舆情的实际情况，快速做出相关的决策判断。三是健全写稿、审稿、投稿、网评、与媒体记者联系机制，充分利用报刊、广播、网络、影视等多种传播媒体，积极向社会各新闻单位提供涉黑、群体性案件和受到人民群众关注的案件新闻素材，通过媒体正面报道和评价检察工作，占领舆论高地，营造有利于检察事业健康发展的舆论环境。

（六）抓好培训学习、扎实提升能力。一是通过培训讲座、模拟演练等多种方式，有针对性地组织干警加强对涉检网络舆情传播特点，社会影响，网络舆情应对与处置的原则、思路、措施，网络舆情应对处置中的发帖、回帖、沉贴、删帖等操作技能进行系统学习。二是可以定期通报本院涉检网络舆情应对处置情况的有关情况，分析总结本院在处置涉检网络舆情过程中好的做法。三是关注社会上出现的有较大影响的网络舆情的事件，汲取经验和教训，提高涉检网络舆情引导与应急处置的能力。

意识形态网络舆情应急预案 篇4

为加强XX网络舆情处置工作的规范化、制度化建设，有序化解网络舆论危机，有效预防、缩小和消除网络舆情造成的负面影响，维护全港航系统正常工作秩序，结合中心实际，特制订本预案。

一、适用范围

本《预案》适用于XX系统被网络媒体登载有对本地区经济发展、生态环境、社会稳定、公共安全、权力监督、人民群众生产生活可能产生重大影响的信息，或对本单位正常工作秩序可能产生重大影响的相关信息等突发网络舆情的应对处置工作。

二、工作原则

1.快速反应，妥善处置。要第一时间发现、研判、处置网络舆情。要坚持“双处置”，即网下网上同步处置，网下治本、网上治标，积极解决自身存在的现实问题，积极妥善做好舆论层面的回应。要按照“三同步”的原则，切实做到事情应急与新闻应急同步部署、处置工作和对外发布同步研究、处置授权与发布授权同步安排。

2.分级响应，有序应对。根据网络舆情可能造成社会影响的大小，针对不同等级的舆情，坚持分级应对的原则，采取不同应对措施，提高效率，注重效果。

三、组织机构

1.成立意识形态网络舆情应急处置工作领导小组。党委书记任组长，党委委员为副组长，各部门负责人为成员。组织有关部门审定应对不良舆情信息发布方案、发布口径、原则、内容及范围；审定统一的新闻发布稿；确定接受媒体采访的相关人员；通过各种方式，有针对性地解疑释惑、澄清事实、批驳谣言、引导舆论。

2.领导小组下设办公室，办公室设在组织人事科，由分管领导兼任办公室主任，具体负责网络舆情的舆情信息的监测、搜集、整理、研判以及对外宣传、解释和应对的具体工作。

四、分类处置

1.一般网络舆情。指网民在网络平台对港航系统政策、管理或其他重要问题进行询问、提出质疑、表达诉求，仅有少量围观的舆情（阅读量、跟帖量、舆情总量等均在50条／篇），且未有主流媒体（电视、报刊）介入报道，评论量也是零星分布。经领导小组办公室请示，由领导小组办公室会同相关部门依法依规进行办理、提出答复意见，经领导小组负责人审定后统一回复；能当即回复的要当即回复，要一段时间办理后才能回复的，要在发现当日内回复处理意见并在办结之日内回复处理结果。属对推动改革、发展、稳定工作有重要积极意义类的，要积极采纳建议并按要求予以回复。

2.较大网络舆情。指涉及有损单位形象的敏感信息在不同网站出现的（阅读量、跟帖量、舆情总等均在100－500条／篇），评论也有数十条，且负面声音有所上升，发酵趋势明显的舆情。由领导小组直接领导、领导小组办公室具体负责，会同相关部门及时调查核实，及时跟帖回应，要依法告知事实真相或事件处置情况。

3.重大网络舆情。指涉及重点领域、重要节点、重要事件、重要人物的敏感信息迅速发酵，或有主流媒体（电视、报

刊等）介入报道，可能造成重大负面影响或严重损失，由领导小组组长上报局分管领导，领导小组办公室会同相关部门开展应急工作。告知事实真相、事件处置情况后仍继续恶意传播或炒作的，商请执纪执法部门研究制定舆情处置方案，组织网上网下同时实施，及时有效化解网上危机。

4.特别重大网络舆情。指突发事件弓｜起的、严重影响单位发展稳定、扰乱社会秩序、造成重大负面影响的舆情（安全生产过程中发生人员伤亡等）。领导小组组长向局主要领导汇报，并在上级相关部门的领导下，具体负责开展应急工作。

五、应急程序

坚持以正面导向为主，把握主动权，增强事件处理透明度，以疏代堵，具体程序为：

1.监测舆情。领导小组办公室负责组织全航道系统舆情监控员对网络舆情进行日常监控，各直属单位（部门）也要对各工作领域的网络舆情进行日常监控，掌握舆情发展态势，对舆情进行初步研判，筛选出重点舆情和突发舆情，由领导小组办公室第一时间形成舆情专报，提出处置建议方案，按程序报批后，及时启动应急预案。

2.跟踪舆情。此项工作贯穿整个舆情应对处置工作，发现舆情后监控员要时刻跟踪舆情发展动向，直至舆情平息为止。在跟踪过程中发现舆情恶化、影响面扩大等不良发展趋势时要及时上报领导小组，以便及时有效地处理。

3.快报事实。发现舆情后，舆情监控员要第一时间（半小时内）上报中心领导小组。特别重大网络舆情要上报上级主管部门。上报舆情要真实、客观，以保证会商措施更具针对性、适用性和处理有效性。

4.会商措施。接到舆情上报后，中心领导小组要及时召开网络舆情应对会，会商出舆情处理措施。如为特别重大网络舆情、重大或较大网络舆情，要及时听取上级主管部门的会商措施并结合本单位的实际情况，提出合理的处理意见和建议，拿出最终处理措施。以便及时有效地对舆情加以引导和回复。

5.舆情管控。针对不实报道，领导小组积极采取措施，与刊登不实消息的相关方进行沟通，积极控制不良信息的传播；针对突发事件产生的舆情，及时汇集、整理、分析，及时研究解决对策，及时做好与相关网络媒体沟通工作，在第一时间内发出官方声音，有效引导舆论，最大限度控制不良影响。

6.信息发布。突发网络舆情涉及的部门负责起草文稿，领导小组办公室审改。按程序审批后，由领导小组办公室协调主流新闻媒体、网站等平台快速发布权威信息。

7.跟踪引导。对舆情回复后，舆情监控员要时刻留意舆情发展动向，发现对回复提出疑问或者质疑的跟帖后，要及时、细心地加以引导，如自己对疑问或者质疑不能正确引导或者不知如何引导时，要及时上报。上报后，经领导小组会商后拿出一个合理的回复方案加以回复，从而实现对舆情的正确引导，直至舆情缓退、平息。

8.及时总结。舆情应急处置完毕后，应及时总结舆情监控和舆论引导的做法和经验，查找存在的问题和不足，及时向领导小组报送舆情处置工作材料。对参与引导处置工作的部门和个人进行责任考评，表彰先进，追究因工作不力、玩忽职守造成严重后果的相关部门负责人和个人的责任。针对应急处置工作中的成功经验以及暴露出来的问题，进一步修改完善有关工作方案。

八、应急保障

1.通信保障。领导小组应在全系统建立网络舆情应急处置工作队伍，各直属单位（部门）明确1－2名舆情信息员负责，确保网络舆情工作队伍之间的联络畅通及时。舆情事件发生时人员及时到位，并积极配合做好舆情应对有关工作。

2.培训保障。定期组织全单位网络舆情队伍开展培训，不断提高网络舆情应急处置工作人员政治上的敏感性和业务上的娴熟能力。

学校舆情工作应急处置预案 篇5

舆情应急处置工作领导小组：

责任人：__X、__X、

组长：__X、

副组长(办公室)：__X、

成员：__X、__X、__X、

一、工作措施

1、强化宣传，引导正能量

为进一步做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作，在即墨区教育和体育局统一部署下，学校先后在线召开了办公会、全体教师会。学校__X、校长、小学部__X、校长在会上做出重要讲话，并对全体教师进行统一组织动员，号召老师们对各项工作都要做好充分的准备。学校利用“空中课堂”开展“开学第一课”积极宣传抗疫正能量，凝聚力量。组织开展了“悦读悦美”、居家锻炼阳光体育、“乐多多拼果果”美术活等特色活动，锻炼学生们的综合能力，充实学生宅家生活。

2、校内自查，规避风险

学校有计划有步骤地开展网络安全专项检查和风险评估，摸清底数，补齐短板。对学校微信公众号和其他信息技术账号问题隐患排查力度，做好风险评估，坚决防止出现涉政，涉敏人名、词汇等问题，对于敏感信息及时删除，不留后患。

3、明确重点，提高防范能力

加强对于校内舆情的监控，时刻关注校园公众号、钉钉办公群、微信群等互联网信息发布平台，检查信息来源，扩散范围，转播频率，点击率等相关指标，做到第一时间监测、收集、研判舆情发展走向，及时上报舆情动态，为应急处置提供第一手资料，为领导小组提供参考意见。

4、网络硬件设备和线路的安全问题

加强对办公电脑、打印机、扫描仪、涉密电脑的日常管理，不得随意连接外部设备。加强网络安全意识，养成良好的上网习惯，不浏览与工作无关的网页，不使用BT等下载工具，安装杀毒软件，严防非法入侵，病毒入侵，黑客攻击。

二、舆情应对措施

1、成立校内网络舆情监控小组

学校组织以办公室牵头的网络舆情监控队，实行24小时舆情信息监控，时时关注校园公众号、微信、钉钉等互联网信息发布平台，持续核查信息来源、扩散范围、转载转播频率、点击率、收视率等相关指标，跟踪掌握舆情发展、衍变、处置成效等情况，做到第一时间监测、收集、研判舆情发展走向，及时上报舆情动态，为应急处置提供第一手资料，为领导小组指导和协调舆情处置工作提供参考意见，并按照领导小组统一指导、口径一致原则，控制有害信的传播空间，积极掌握舆论话语权。

2、建立舆情应急机制

突发事件重大舆情发生后，涉事部门要在第一时间向学校突发事件舆情应急处置工作领导小组报告(口头汇报应在事发后半小时内，书面报告最迟应在事发后1小时内)。报告内容包括：突发事件和重大舆情的基本内容，首发时间、首发媒体，网站链接、传播情况，事件或舆情的真实情况、背景材料、研判事件的性质及发展趋势，提出初步应对处置意见等。学校突发事件舆情应急处置工作领导小组迅速启动应急预案，及时组织召开舆情研判会，分析评估舆情发展态势，研究制定应急处置方案，统一宣传口径，并同步将有关情况上报至校、区市、省相关主管部门。上报材料应包括：媒体报道材料、学校对相关问题的情况说明、学校宣传口径、学校拟采取的应对措施，争取上级领导机关支持的具体事项、学校联系人等内容。

3、消息发布

新闻发布应由工作领导小组授权相关负责人以适当的方式，按照事先审定的回复口径，发布新闻通稿或相关信息报请校宣传部做好如下工作：(1)联系沟通上级宣传部门和新闻媒体，协调好记者采访及媒体报道工作。(2)应积极利用学校官方微信等新媒体平台及时发布权威信息主动回应各方关切，做到及时更新、释疑解惑、化解矛盾、引导舆论。(3)必要时可会同相关部门举行新闻通气会新闻发布严格实行扎口管理，学校职工要服从突发事件舆情应急处置工作领导小组统一安排。未经学校同意，任何组织或人员不得擅自接受新闻媒体对于突发事件相关内容的采访，对于已授权媒体记者的采访拍摄应给予积极配合。

4、舆情跟踪及引导

在学校统筹部署下，相关部门需及时组织力量开展24小时不间断舆情监测，密切跟踪新闻媒体的宣传报道，实时掌握舆情动态，收集、整理、分析，汇总突发事件舆情信息，把握事件走向和舆论走势，及时反馈情况，评估影响，提出对策建议，为新闻发布和舆论引导提供依据。切实加强舆论引导工作，针对涉及突发事件的不实传言，要迅速公开真相、澄清事实，消除不良影响。成立网评队伍，积极组织撰写评论及时跟帖、发帖，对舆情及有可能出现的臆测进行客观的回应与评论。通过正面发声正确引领舆论导向，挤压有害信息的传播空间，努力掌握舆论话语权。

5、媒体管理

根据学校统一部署，需按照持证采访、便利高效、依法管理、规范有序的要求对突发事件的记者采访进行管理，规范记者采访程序，提出新闻宣传的纪律和要求。既要提供热情周到的服务，又要加强组织管理。同时要求记者必须服从突发事件指挥部门的管理，不得干扰或影响事件的处置工作。

春节前工人讨薪舆情应急处理预案 篇6

2015年春节临近，为加强农民工工资管理，提前对工人工资发放情况进行预控，最大限度地避免、减少和消除工人因工资发放舆情造成的各种负面影响，及时、妥善的处理工人的工资发放问题，防止工人到政府部门上访、游行等现象的发生，特制订本预案。

一、工作原则

1、准确把握、快速反应。舆情事件发生后，力争在第一时间到达处理，稳定工人情绪，最大限度地避免或减少工人猜测和不准确传言，掌握舆情的主动权。

2、加强引导、注重效果。提高正确引导工人舆论的意识，使工人能从大局出发，有利于工人切身利益，有利于人心安定，有利于事件的妥善处置。

3、讲究方法、提高效能。处理工人工资问题应讲究方式方法，不要用过激的语言的动作，防止工人到政府部门上访等事件的发生，利用手机短信形式随时发布结算情况，以最短的时间、最快的速度，发布最新结算的消息，正确引导舆论。

4、严格制度、明确职责。完善工人工资发放制度，加强对各班组长的管理，以班组为单位，制订工资结算管理办法，明确结算时间，明确责任，严明纪律，严格奖惩。

二、组织机构

舆情突发事件应急处置实行会议制度。以项目负责人薛龙显、明德，执行经理徐贤跃，生产经理金国良、吴玉明，安全员李东孝、王玉明，施工员韩文军、吴刚，商务经理魏明，材料员李双箭，财务人员何建红、韩荣慧等，组成舆情突发应急处置领导小组，薛龙显为组长，明德、吴刚为小组联络员，其余为成员，具体负责应急处置工作的协调、处置工作。

应急处置领导小组职责：

1、联络人员根据舆情的发生发展启动应急预案，决定各相关人员介入突发事件的处置。

2、联络人员负责对舆情处置过程中出现的新情况、新问题及时进行会商，提出解决方案及处置措施。

3、联络人员要根据组长的安排及事情的发展情况及时做出决定，通知安排参加的组员到达指定地点，进行布置解决方案。

4、各组员要根据联络员的安排合理有序的开展疏导、劝解工作，并组织班组长对工人进行身份核实。

三、应急程序

对于出现工人群体讨薪舆情应急，应坚持以正面疏导、劝说为主，积极主动的向工人进行说明，以疏代堵，防止事态扩大化，具体程序为：

1、发现工人群体讨新事件后，要第一时间向联络员汇报，根据工人人数的多少马上组织相关人员到达指定的地点，以非正式会议的形式向各组员安排处置的方式，并安排组员对工人进行安抚和劝说。

2、各组员按照安排将人员带向指定会议室，进行统计人员、了解讨新人员的基本情况，并通知班组长出示人员考勤情况，安抚人员由应急小组组员一般要求2-3人，处置事件的过程中与工人的交谈不能间断，随时了解工人的需求的情况，禁用生硬的语气进行询问，避免造成人员的情绪激化，多了解人员的目前存在的困难，用劝解方法积极的帮助工人解决一些生活问题。

3、若工人过多时，可对工人进行分组，每组按10人左右进行分组，在不同的会议室或指定的房间进行谈话。

4、了解班组长目前的状况，该班组施工的楼号、工种等，由财务人员清查该班组的已支付工资情况，再由商务预算部门对该班组的施工内容进行预估造价，并将情况告知联络员，最后将具体情况告知领导小组组长，由组长对该事件做出处置决定。

5、联络员按要求与工人达成一致意见，并与班组长及工人本人签订三方协议，按班组对讨薪人员进行结算，原则上一次性将所有工资结算清楚，但最终不应超过班组长承包工种的总数95%。

6、若一次性无法达成一致意见，需要双方找出一个共同点，必须要有耐心，不能激化矛盾，把问题扩大化，要由班组长对自己的工人负责，必须把问题解决彻底。个别问题暂时不能解决的，可由每个工人留下电话号码，项目部用短信的形式将问题处理的进展情况发送给每个工人，告诉工人最迟的解决时限。

7、组织财务人员做出人员的工资表，按要求进行工资发放工作，并由小组成员全程监控，保留相关影像资料。

四、建立完善工人工资发放管理制度

建立有效的工人工资发放管理制度，防止恶意讨薪的事件发生，避免工人因讨薪而发生的上访事件，制度管理要从以下几方面实施：

1、对进场工人要实行化名册制度，安全负责人要对工人进行安全教育，进出施工现场必须进行打卡考勤制度，每周公布工人的考勤情况。

2、实行人手一卡制度，上下班进行打卡，伙食卡容为一体。

3、建立工人信用档案，对于恶意讨薪的工人或班组长实行黑名单制度，对于上访的工人进行信用评价，出现此类情况的一律不允许二次进入该工程施工。

4、对于小组成员必须要加强责任心管理，强调小组成员对舆论宣传的重要性，建立小组成员奖罚制度，对于有突出贡献的个人要进行奖励，对于责任心不强、工作不积极的人员要进行岗位调整。

中天建设集团霸州孔雀城项目部

网络舆情联动应急机制初探 篇7

网络舆情，有人将其定义为“互联网上流行的对社会问题的看法或言论”①，也有人认为“互联网上传播的对某一焦点事态所表现出的多数人的有一定影响力的共同意见或言论”②。本文将网络舆情定义为通过互联网传播的公众对现实生活中某些热点、焦点问题所持的有较强影响力、倾向性的言论和观点，主要通过BBS论坛、博客、新闻跟帖、转帖等实现并加以强化。

由于互联网具有虚拟性、隐蔽性、发散性、渗透性和随意性等特点，越来越多的网民乐意通过这种渠道来表达观点、传播思想。对相关政府部门来说，如何加强对网络舆论的及时监测、有效引导，以及对网络舆论危机的积极化解，对维护社会稳定、促进国家发展具有重要的现实意义，也是创建和谐社会的应有内涵。

网络舆情的联动应急机制，指政府管理部门及其他相关职能机构，对网络舆情尤其是负面舆情的监测预警与控制，从而实现有效化解网络舆论危机的目的，包括监测、预警、应对三个环节。在监测环节，有关人员和系统对网络舆情的内容、走向、价值观等方面进行密切关注，将最新情况及时反映到有关部门；在预警环节，对内容进行判断和归纳，哪些会对社会稳定造成负面影响，哪些容易引发激烈的社会矛盾，哪些是全社会普遍关注的……对这些正在形成、有可能产生更大范围影响的舆论进行筛选，为接下来可能发生的网络舆情走向做好各种应对准备；在应对环节，当网络舆情变为现实的网络舆论危机事件后，有关政府部门采取的具体行动，如何化解危机、消除不良影响。这三个环节有机组合，从整体上构成了网络舆情联动应急机制。

网络舆情监测

网络舆情监测体系的建立主要依靠两方面保障：一是人力、资金等物质方面的保障，二是计算机软件系统等技术方面的保障。

就物质保障而言，各地政府相继成立了专门负责网络舆情分析的机构，由专人组成若干小组，24小时不间断对重点网站的舆情、重点论坛进行监控。各下属职能单位和部门，尤其是卫生、教育、交通等和老百姓日常生活密切相关的部门，也不同程度上由专职或兼职人员承担起本部门内的舆情监测任务。此外，对网络舆情较集中的场所如各高校的BBS，通过诸如聘用学生作为兼职的“网络调研助管”等方式，密切关注学校BBS和校外主要网站动态。通过各层次、各领域建立起来的组织机构，从物质、制度、资金、人力等方面，保证了网络舆情监测体系的日常运作。

就技术保障而言，要监测网络舆情，少不了及时有效的信息搜集、信息处理、信息研判、信息反馈、信息决策系统，这就需要有强有力的技术系统尤其是一套高效的计算机软件系统。对舆情信息的监测与分析必须要浏览和查找海量的网络信息，包括网络新闻报道、相关评论、网络论坛等，从这些信息中提取与事件相关的舆情信息，然后分析舆情信息的时间与空间分布情况，再通过多种手段和渠道进行正确的舆论方向引导。可见，随着互联网技术的不断更新，网络舆情监测和舆情分析有必要通过与之相匹配的科技手段来进行。

正是依托了物质和技术两大体系，网络舆情监测部门才能对舆情信息进行评估，分析规划舆情监控内容，形成舆情预警信息。同时，根据舆情的监控级别规划新的监控内容，开始新的监控周期，形成一个具有生命特征的周期往复的社情民意反馈系统。从类型上看，网络舆情监测分为日常监测和突发事件监测两种。

日常监测，指将网络舆情监测作为本部门的一项日常工作不间断进行，随时掌握网络舆论的导向、特点和趋势。日常监测的意义在于，随时了解网络舆论的动态、方向；一旦发现有不利于社会稳定、重大的虚假舆情，可以及时反馈到有关部门；通过“舆论领袖”等手段，对日常舆情进行引导；为有关部门提供社会舆情方面的决策支持。

突发事件监测，尤指当发生群体性突发事件时，对相关网络舆情的监测。突发事件的变化因素多，内部关系较为复杂，发展趋势难以预测，相关信息纷繁复杂，给管理机构的信息判断和决策增加了难度。另外，由于突发事件中的矛盾双方往往处于对立状态，影响或阻碍了原有信息沟通渠道的正常功能，从而给各种“小道消息”提供了填补信息真空的机会。此类事件突发性强、社会影响大、给决策者思考的时间短，如果不及时准确获得最新信息并加以判断处理，产生的后果非常严重。而巨大的压力使决策者很难从容地对所有信息进行采集、整理和判别，一些有价值的信息可能被遗漏或者忽视，从而对处理决策产生误导。因此，在突发事件出现时，完善的舆情监测机制、及时有效的舆情信息汇集和分析，全面掌握与该事件密切相关的各种信息，极其重要。

网络舆情预警

网络舆情预警是指从危机事件的征兆出现到危机开始造成可感知的损失这段时间内，化解和应对危机所采取的必要、有效行动。网络舆情的预警流程主要包括以下环节：

1.制定危机预警方案。针对各种类型的危机事件，制定比较详尽的判断标准和预警方案，以做到有所准备，一旦危机出现便有章可循、对症下药。

2.密切关注事态发展。保持对事态的第一时间获知权，加强监测力度。

3.及时传递和沟通信息。即与舆论危机涉及的政府相关部门保持紧密沟通，建立和运用这种信息沟通机制，已经成为网络舆情管理部门的重要经验。以上海为例，无论在涉日舆情、地铁调价，还是普陀城管打人等“网络热点舆情”处理上，各部门协同作战、相互配合、共同商议，判断危机走向，对预案进行适当修正和调整，以符合实际所需是危机应对的重要措施。

网络舆情预警的意义在于及早发现危机的苗头，及早对可能产生的现实危机的走向、规模进行判断，及早通知各有关职能部门共同做好应对危机的准备。危机预警能力的高低，主要体现在能否从每天海量的网络言论中敏锐地发现潜在危机的苗头，以及准确判断这种发现与危机可能爆发之间的时间差。这个时间差越大，相关职能部门越有充裕的时间来准备，为下一阶段危机的有效应对赢得了宝贵的时间。

2005年8月15日是世界反法西斯战争胜利60周年纪念日，日本首相小泉纯一郎于当天参拜靖国神社的举动引起网民极大愤慨。为有效控制、理性引导网上涉日舆情，上海市网络舆情管理部门未雨绸缪，8月11日起就密切关注境内外中文新闻类网站、外电有关报道和评论、网民留言情况，及时把握媒体对小泉动向的报道以及网民情绪发展动向。在制定周密预案的同时，有关部门及时和各大网站进行沟通，协同作战，共同做好危机事件的预警。通过网络管理平台向全市100多家影响较大的重点网站（含新闻网站、登载新闻网站、论坛网站、918爱国网等网站）发出《关于近期加强论坛等互动栏目管理的通知》、《关于加强网上涉日报道管理的通知》等两则通知。上海网络宣传管理办公室还加强了监测力度，做到专人专项24小时值班，在第一时间内把最新情况通报有关部门。正是采用“预案＋协同作战＋全方位监测”三合一的立体预警模式，使上海顺利度过了“8·15”舆情危机。

网络舆情应对

从上海等地的情况看，完善有效的网络舆情应对，必须要依托：

1.强大的组织保证和物质、技术支持。如上海市专门成立网络宣传管理办公室，与各大互联网站建立紧密的联系、沟通机制，通过网络编辑业务培训和资格认证制度加强网络舆情管理队伍的素质。

2.制定一套较为成熟的网络舆情日常监测制度。各地危机预案正在或者已经制定，尤其是面对突发事件，能够在短时间内制定高质量的预案。以“8·15网络涉日舆情”为例，预案内容包括通知上海所有新闻网站，对相关消息不做头条、不开专题、不开设新闻留言板、不在论坛中讨论；加大监看力度，遇有相关敏感信息及时专报。15日、16日两天，编制关于“小泉参拜靖国神社的相关新闻网上传播情况及舆情态势专报”；监看中如发现上海网站及其论坛上，如有过激言论或负面信息，立即删除并报告；传统主流媒体评论部做好素材与引导文章准备工作等。

3.遇到重大突发事件，能够在短时间内调动和整合各种力量，形成联动，产生危机应对的合力。以“地铁调价”为例，网管处指定专人积极与公安、通管局加强联系，及时沟通，及时处理；公安、通管局也指定专人与网管处联系，各部门间建立起了稳定、顺畅、高效的沟通渠道。这对于提高处理违规网站的时效，及时应对突发热点起到了关键作用。

4.危机事件后的系统有效评估。内容包括危机情况、采取措施、对下一阶段走向的研判、对前一阶段应对的总结、反思与建议等。从某种意义上说，如果有好的评估机制，每经历一次危机，就是对管理部门应对网络舆情危机能力的提升。

尽管如此，由于网络传播是新事物，而网络舆情更是一个全新的课题，尤其当出现重大突发网络舆情危机时，在很多方面因缺乏足够的经验而尚待改进。

1.对网络舆情监测范围有待扩展。很多城市，对网络舆情危机的日常监测，目前主要集中于卫生、教育等与老百姓日常生活联系密切的领域。事实上，社会生活中的任何领域，都有可能引发大的负面网络舆论，进而形成危机事件。因此，适当扩大监测范围，扩大监测机构的人员规模，是今后努力的方向之一。

2.预案大多是原则性规定，缺少具体的操作指导和演练。要做到预案求实，不仅要有危机发生后应对各种可能情况的多套行动（遏制危机、处理、消除危机，重建或恢复正常状态）方案，更要通过教育、培训、演练或计算机模拟、培养，提高领导者的指挥能力和职能部门的应变能力。从现有情况看，在制定网络舆情危机预案时，还有相当部分预案比较粗线条，也缺乏对预案内容的日常培训和演练。一个优秀的预案，就是一本好的操作手册，对危机发生时的具体步骤，都作了明确而细致的规定。当预案制定后，要不定期地进行演练，提高警惕性和实战能力。

3.信息公开要进一步提高。长期以来，一些地方政府和有关部门在信息传递方面喜欢欺上瞒下，报喜不报忧，致使内部信息渠道严重阻塞或扭曲；与此同时，政府部门缺乏规范、及时的信息披露制度，宣传主管部门习惯用传统粗暴的方式管理大众传媒，媒体缺少必要的法律保护，使媒体的信息传递作用和社会监督作用受到极大限制。再加上部分政府为了“保稳定”，部分官员为了“保乌纱帽”，以及在日常工作生活中过分看重吸引外资、发展旅游等方面的近期局部利益，使得一些政府部门在危机处理中信息透明度较差。

完善网络舆情联动应急机制的措施

网络舆情联动应急机制中，监测、预警、应对三个环节，既有先后顺序、也有交叉混合。看起来，每个环节逐步向后推进，但实际上，不断融合、互动。监测是常规工作和基础工作，耗费精力最多。预警其次，当通过监测发现有可能产生负面影响的舆情时，就开始进入预警阶段。就发生概率而言，应对的几率最小，只有当现实的危机发生后，才开始进入应对程序。但是，危机应对的重要性并非可以由此而小觑。监测、预警、对应三个方面构成政府网络舆情管理部门最重要的工作任务，并形成紧密契合、逐层推进的工作流程。

1.制定详细而周密的网络舆情危机阶梯预案

详细而周密的预案，保证了在危机发生时有条不紊，获得最大程度的主动权。除了制定《网络舆情联动应急机制总预案》外，还可以借鉴《国家突发公共事件总体应急预案》，将危机分为四级，即Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）和Ⅳ级（一般）。每一等级都由不同级别、不同范围的力量参与到危机应对中，根据危机的等级，调动与之对应的资源和力量进行危机化解。

2.尽快实现网络立法

网络立法是净化网络空间，减少网络情绪型负面舆论的有效保障。国外的做法给了我们很好启示，美国参议院于1995年6月通过了《传播净化法案》。新加坡政府则规定，新加坡的３家ISP（网络服务供应商）和拥有网址的政党、宗教团体和个人都必须在新加坡广播局注册并接受其管理。其管理的内容包括“可能引起对政府痛恨或轻视的内容，或煽动对政府不满的内容，以及危害公共安全和国防的”等等③。

3.保持信息的公开通畅

有关研究显示，当权威信息缺失时，就给小道消息传播提供了契机。因此，当网络舆情危机出现时，要最大程度地争取传统媒体的支持，利用传统媒体的公信力和权威性。建立新闻发言人制度是一个有效举措。通过新闻发言人，既向公众传递了权威信息，又将信息内容归口到“新闻发言人”这一权威信息源。

4.发挥“舆论领袖”的积极引导作用

根据传播学规律，“舆论领袖”在影响受众的态度方面，作用明显。尤其当网络上出现海量的信息时，一般公众往往会无所适从。这时候，他们更需要权威的“舆论领袖”的声音作为自身决策的重要依据。就目前我国一些较有影响力的论坛的参与情况看，培养论坛的“舆论领袖”，利用这些“舆论领袖”来引导网上舆论，已成为普遍做法。这些“舆论领袖”有见地、有代表性的发言一般被版主用醒目的字号和色彩加以强调，放在网页的突出位置，以强化主流言论，孤立非主流言论。

5.强化网络“把关人” 任何信息传播，都是信息选择的过程，其间充满了各种各样的“把关人”。网络把关人包括网站编辑、网管等，在信息选择、引导舆论方面的作用至关重要。网络把关人应是信息提供者、信息引路人、信息规范者和监督人，设置好有关话题或议题，吸引终端上的个人参与到公共话语空间，通过自由热烈的网络交互，及时的新闻报道，再加上详尽的事实背景材料，对不同空间的话语进行整合，在交流中引导大众舆论，促成正确舆论的形成。在把关中，切忌简单粗暴地删帖，要注重运用动之以情、晓之以理的引导艺术，使网民产生理性和情感上的认同与共鸣。

6.加强技术在网络舆情引导控制中的作用

常用的网络技术手段包括对IP地址的监测、跟踪、封杀；网管的全天候值班监测，对负面消息进行及时清除；运用智能型软件进行敏感词组的自动过滤；对论坛发帖的延时审查及发布；对国外敏感网站浏览限制；部分重要论坛实行实名认证制度等。尽管这些做法会引来种种争议，但至少在短时期内依然是网络舆情引导控制的有效手段。

7.探索网络舆情联动应急创新机制

初步设想是，由网宣办牵头，负责网络舆情的日常监测，每天或每周按部门对网络舆情进行分类整理，针对各部门的情况，提供简单的舆情监测分析报告，及时向各职能部门进行反馈。或者可以建立专门的“网络舆情内部信息系统”，网宣办位于该系统的核心，负责将每天监测到的信息分门别类地传递到各职能部门。具体职能部门通过该系统，在第一时间内获得和本部门有关的最新网络舆情，并对这些舆情有足够的时间进行研判，决定采用何种方式进行应对。当出现重大危机事件时，由各部门抽调熟悉业务的工作人员，加入到网宣办的工作中。专业人士的加入，体现了具体职能部门对危机事件的重视，也体现了政府高效执政的姿态，对尽早化解危机，能起到积极的作用。

注释：

①杜骏飞主编,《中国网络新闻事业管理》，中国人民大学出版社，2004年7月版，第216页

②李琼瑶，《网络舆论的现状及引导》，湖南行政学院学报，2006年第2期

小学网络舆情应急预案 篇8

“要成为一名合格的网络舆情分析师，除了掌握基本的舆论学、传播学等理论知识以外，还应具备很强的新闻敏感、分析研判和危机管理思维。特别是针对突发事件，成熟独立的思考不可或缺。”新华网网络舆情监测分析中心总监段赛民说，“目前我们的用户以政府部门和大型企业为主，这些用户不仅需要我们对突发舆情事件的分析监测，还希望得到专业的建设性意见。”

对突发事件的分析研判与应急处置缘何重要

据了解，自2003年开始，人们利用互联网发表不同意见、参与公共事务的意识与热情日益高涨，政府部门也开始重视网络舆情，并借此探寻新的公共管理模式。同一年，新华网开始编辑网络舆情，并报送相关部门，成为国内最早从事舆情服务的专业机构之一。随着近年来网络舆情事件频发，国内网络舆情监测与研究机构越来越多地出现在人们的视野中，舆情分析师也从幕后走向前台，各大机构纷纷公开延揽人才。

思想、视野、阅历以及对重大公共事件中社情民意的判断，往往成为最受面试官关注的常规话题。在此次的招聘中，新华网舆情监测分析中心尤其注重考查应聘者对突发事件的分析研判能力。

当今正处于社会转型时期，各类突发事件通过互联网的传播会造成比较大的社会影响，给社会管理带来很大的风险和挑战，“突发事件演变规律及舆情处置”也成为公共管理的一项重要课题。比如，天津蓟县“6.30”大火事件，还有深圳市南山区一对母女为求小学就读学位在教育局门口下跪事件、深圳飙车案事件等，都是近期引发网民强烈关注的突发事件。因而这些事件也无一例外地成为了本次招聘网络舆情分析师面试或笔试的考题。

作为中央重点新闻网站的排头兵，新华网覆盖高品质精英受众群，在新闻突发事件中具有广泛的媒体影响力。将这些事件纳入考题，“可以考察应聘者能否通过对热点突发舆情事件的分析研判，给地方政府及有关部门在舆情处置上提出危机应对的策略，并能在未来长效机制和舆论引导方面提供意见、建议。”段赛民介绍说。

高门槛，高要求

近几年，舆情业蓬勃发展，提供舆情服务的机构如雨后春笋般不断涌现。据了解，新华网舆情中心十多年来一直在为中央有关部门提供舆情报告，拥有业内领先的舆情监测统计技术，丰富的网络舆情分析研判经验以及高端的智力资源。100多人的专职分析师队伍，20多位国内知名舆情专家，形成强大的专业分析能力，为用户第一时间提供热点舆情的分析研判，供领导者决策参考。

段赛民表示，新华网要求舆情分析师有硕士研究生以上的学历，舆论学、传播学、社会学、统计学、情报学等专业背景，“从业门槛是相当高的”。除了这些硬性条件，专业性、独立性、前瞻性、预判力，是舆情分析师从业的必备“软件”。

“既然要提供专业的舆情监测分析服务，就不能把对事件的认识和判断交给他人，这要求我们的分析师必须有强大的调研能力和清晰的逻辑分析能力，把 凡是能够说的，都说清楚。”段赛民表示，组建一支专业的队伍非常重要。他对舆情分析师的要求是，“针砭时弊，月旦社会，在舆论引导方法上给出专业建议；洞中肯綮，客观冷静，在庞杂的信息中迅速识别真伪。”

朝阳行业新职选

截至2012年7月，在百度中输入关键词“舆情监测”，相关网页高达270万多条。含有“网络舆情分析师”的网页也多达40多万条，舆情行业的走俏可见一斑。

网络舆情分析师作为一个新兴职业，也备受瞩目。有人形容这一职业“有前途也很累”，也有人说“个人在挑战中升华不少”，还有人因为不了解而有所非议。虽然我国舆情监测与分析行业距离真正专业、独立的第三方还有一定的距离，但这一新职业的就业前景和给专业人才的发挥空间，依然吸引了许多优秀人才加入。

网络信息安全应急预案 篇9

为了规范公司信息应急处理的程序和内容，提高应急处理能力，完善应急机制，确保公司网站系统的安全、稳定运行，特制定信息安全应急预案。

一、应急预案的目的

根据我司的系统情况应急处理应坚持“积极预防，严格控制，防控并重”的原则。在认真做好日常管理和监控的基础上，充分做好紧急情况下主站系统的运行管理的应急准备，健全防控措施，完善处理机制，加强应急演练，确保在应急情况下做到反应迅速，处置果断，保障到位。

二、应急情况的标准

当出现以下所列情况之一时，应确认已达到应急情况标准，并迅速启动相应的应急处理程序：

1、主站系统无法访问。

2、主站服务器控制权限被接管。

3、主站内容被恶意篡改。

4、主站硬件设备被人为破坏。

5、上级确定的其它紧急情况。

三、组织机构及职责

为保证应急情况下应急机制的迅速启动和指挥顺畅，应设立应急小组，小组人员配置及职责如下：

组 长：岳 浪

副组长：王 灵

成 员：李俊峰 刘家瑞

当应急预案启动后，应急小组将自动成立并担负如下职责：

1、向上级汇报应急行动的进展情况和向有关单位通报相关情况；

2、传达上级的有关指示精神；

3、研究布置应急行动有关具体事宜；

4、应急行动期间的组织指挥；

5、负责应急行动的宣传教育和有关解释工作；

6、负责与有关单位进行重大事项的工作协调；

7、负责应急行动其它的有关组织领导工作。

8、负责应急行动技术支持工作；

9、负责应急行动的网站内容编辑工作；

10、研究布置并组织应急行动期间网站监管的有关事项；

11、认真详细地做好监管值班记录；

12、向上级汇报网站监管的情况；

13、完成上级赋予的其它任务。

四、应急行动的基本程序和主要内容

预测情况一：网站主页或重要的网页被修改

在工作人员发现网站主页或其他重要的网页被修改的情况后执行该预案。

1、首先切断主服务器的网络连接。

2、通知相关的人员进行修复，并更新相关数据。

3、整理事件的完整过程并按程序上报相关部门。

预测情况二：网站无法访问，但服务器网页未被修改

1、通知相关人员，包括技术人员，主要的责任领导等。

2、检查网络情况，尽力确定流量的来源与堵赛点。

3、检查服务器，严防骇客植入木马等进一步的破坏行为。

4、必要时采用重新启动服务器/更换IP地址等方式恢复服务。

5、整理事件的完整过程并按程序上报上级相关部门。

五、应急行动的基本制度

（一）值班制度

应急行动启动后，应急小组应在工作时间实时监测主站运行状态，工作开展情况应坚持每日向相关部门汇报情况。

（二）请示汇报制度

应急程序实施期间，应急小组在坚持每日值班汇报的前提下，遇有重大情况和自身不能处理的事项应及时向上级部门汇报。

（三）演练制度

为保证应急行动的能力，应定期组织应急行动演练，日常情况下每年至少组织一次应急行动的综合演练，遇有可预见的应急情况，应在事前组织演练，以提高处理应急事件的能力。

六、应急物资器材保障

应急行动所需的物资器材应给予充分保障，以确保应急预案落到实处，应坚持对应急行动的设备器材进行定期维护保养，保证完好率达到95%以上，所需的物资应坚持定期补充和更换，始终保持有效性，及时检查备用物资的可靠性。

七、日常工作中需为应急行动做好的有关工作

（一）关键网络设备及服务器备件先行服务；

（二）网站安全检测服务；

1、安排工作人员加强主站的监控，发现问题及时报告上级，并采取初步的应急处理措施；

2、通过对操作系统和网络服务安全漏洞的周期检测，实现Web站点主机的安全。

（三）网站安全紧急救援服务；

记录厂商联系人的联系方式，出现问题后能及时得到厂商援助。

（四）网站数据日常备份

节假日期间照常进行数据备份，确保关键数据安全。

（五）网站相关技术文档及时更新；