企业党委书记党建工作引入质量管理标准体系会议讲话

2024-10-25

企业党委书记党建工作引入质量管理标准体系会议讲话(精选8篇)

企业党委书记党建工作引入质量管理标准体系会议讲话 篇1

同志们:

中国共产党是以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想作为自己的行动指南,“三个代表”重要思想与马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论是一脉相承的科学体系,具有与时俱进的理论品质,是不断发展的科学。iso9000质量管理体系作为先进的管理方法,是当今世界管理科学的结晶,持续改进是其基

本原则之一。在新形势下,党的建设必须与时俱进,吸收和借鉴世界上一切科学的新经验、新思想、新成果,不断改革和完善党的领导方式、工作制度等,在党建工作中引入iso9000质量管理体系理论,是完全可行并有效的。

做为一家国有企业,市场经济规则决定了企业要参与优胜劣汰的选择性竞争,无论哪种所有制成份的企业,不充分依靠员工,不搞好企业内部管理,不调动员工的极积性,就难有很大的作为。因此,加强国有企业党建工作就变的尤为重要,加强企业党建工作,调动职工群众的智慧和力量,实现科学决策,促进企业快速健康发展,可以稳定劳动关系,推动企业文化建设,培养造就具有良好素质的职工队伍,使企业在市场中更具有竞争力。然而当前国有企业目前的党建工作面临着诸多问题,一是国有企业党建工作不能与经营管理工作有机融合,存在着“一手硬,一手软”现象。一些国有企业负责人存在着模糊认识,片面地强调经济效益而忽视党建工作。二是党组织开展工作难,发挥作用难。三是一些党务工作者的素质不适应国有企业改革发展的要求。上述问题同时诱发了制约国企改革和发展的其他因素:如党组织参与企业重大问题决策的工作机制不健全、不完善;党组织在保障职工民主权利、维护职工利益方面的作用得不到充分发挥;党组织在企业文化建设中的领导作用得不到充分发挥。

而造成以上问题的一条重要原因,就是党建管理工作不够科学、规范。我们必须要与时俱进,积极创新基层党建工作方法:借鉴行政推行iso9000质量管理体系认证的经验,按照iso9000标准积极推行党建工作质量认证,在促进党建工作科学化、规范化和制度化的同时,实现了党委工作与企业经营管理工作的相互融合、齐头并进。

iso党建质量标准体系要解决的,就是服务质量标准、工作定位、科学决策、流程再造和职责界定等问题。就是将对办事质量的管理,从对办事结果的管理上转移到对办事过程的管理上来,通过流程化的管理,对所有办事环节进行实时监督,对有可能影响办事质量的情况做到早发现﹑早处理﹑早解决,进而确保全面正确履行职责。通过这种管理创新,实现行政管理的科学化、规范化、制度化,进一步提高行政效能和服务水平。我们这次导入iso9000质量管理体系进行试点工作。我希望通过导入iso标准体系,能使各部门的岗位职责更加明确,各项工作流程和岗位之间的衔接更加紧密顺畅,有效解决部门之间的相互推诿、扯皮和管理缺位、错位等问题,通过引入质量管理体系,提升广大工作人员的综合素质,优化机关工作流程,提高行政效能,促进服务型机关建设。

在导入iso质量体系后,我相信企业各级党组织的工作将会实现规范化、标准化、程序化和制度化,广大干部职工将会克服工作上的随意性。各党支部要根据自身工作的特点,通过质量目标的分解建立,围绕经营管理工作,开展特色工作,真正使支部的战斗堡垒作用落到实处。如业务部门支部围绕工作重点设计出工程大项目的党员参与率,党员业务完成率等质量目标;职能管理部门设计出了创建管理型组织,以支部为单位加强管理服务的质量目标,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

各级党组织要建立了一系列工作制度,如党员发展教育培训管理制度、基层组织管理制度、干部备案管理制度、党员干部和领导干部廉洁自律制度等等,要在不断探索新的方法手段以保证党的工作顺利进行。iso9000标准的目的是使各项管理工作进一步规范化、程序化、标准化。党建工作引入iso9000质量体系标准,为的是跳出了传统的管理模式,把现代的、先进的系统管理理念应用到党建工作之中,将其现代化的管理方法和思维理念进行科学转换,通过坚持贯彻“以顾客为关注焦点、领导作用、全员参与、过程方法、管理的系统方法、持续改进、基于事实的决策方法及与供方的互利关系”等八项原则,建立约束力很强的文件化质量管理体系和严格的过程控制方法,使各项工作以及影响其工作质量的不同因素均处于严格的受控状态,对党的建设所有工作实行过程控制,按程序进行管理,即每一项工作和活动均采取pdca闭环控制,做到有计划、有实施、有检查,并持续改进,确保党建工作目标得以实现并逐步提高。党建质量管理体系的建立和有效实施将促进党建工作和队伍建设更加规范,从根本上解决管理上的漏洞,消除工作中的薄弱环节。使企业各级党组织各项工作落到实处,增强党组织的威信,提高党组织的地位。总之,iso9000质量管理标准的引入是具有十分重要的现实意义的。

(一)通过贯彻“以顾客为关注焦点”和“与供方的互利关系”原则,有利于加强宗旨意识,提高人民群众、广大党员干部的满意度。“以顾客为关注焦点”原则首先要求调查、识别并理解人民群众、广大党员的需求和期望,牢固树立群众观念,深入开展调查研究,全面掌握社会需求,并随时根据需求确定相关的工作目标。在实现目标的过程中,质量体系要求加强内外部沟通,时刻与群众、广大党员保持紧密联系,自觉接受社会和群众监督。

(二)贯彻“领导作用”原则,有利于形成良好的工作氛围,建立健全党建工作责任制,增强工作针对性和有效性。通过领导作用的发挥,充分发挥党员干部的带头作用,使组织的各个组成部分都能发挥最大的潜能。

(三)贯彻“过程方法”原则,有利于工作效率和执法质量的提高。过程方法强调各项工作从计划、实施到结果、总结的全面符合。从控制过程入手,用细致、明确的规范文件确定所有党建工作的流程和要求,并由客观的内外专设机构加以全程监督和指导改进,以保证各项工作按文件的要求得到落实。通过始终坚持凡事有人负责、凡事有人监督、凡事有记录的工作流程,把党建工作的复杂过程控制在每一个环节、每一个时段、每一个具体的责任人,按部就班地抓好监督与落实,并时刻关注其发展变化,直至产生良好的效果,有利于党建工作质量和工作效率的提高。

(四)贯彻“全员参与”原则,有利于党组织凝聚力、战斗力的提升和党员积极性创造性的进一步激发。全面推广“一建带三建”(党建带动工会建设,党建带动团组织建设,党建带动妇女委员会建设)的工作方法,形成党务工作与群团工作联动的合力。

(五)贯彻“管理的系统方法”原则,有利于发挥党建整体效能,形成战斗合力。管理的系统方法原则就是注重将相互关联、相互作用的各部门、各要素加以综合考虑,发挥整体效能,为高效地实现组织目标构筑一个有效的系统整体。

(六)贯彻“持续改进”和“基于事实的决策方法”原则,有利于党建工作的与时俱进。把持续改进作为增强顾客满意要求的能力循环活动,持续对所有层次实施改进,达到不断进步、不断完善、始终适应社会需求的目的。

国有企业党建工作引入iso9000质量管理体系,其运行是持续不断的,是一项日常化的工作,因而iso党建质量管理体系的建立,可以将各种学习机制、党员教育机制、党员管理机制、党员联系群众机制、党内民主参与机制等标准化、科学化、规范化,对于建立健全党员“长期受教育,永葆先进性”的长效机制无疑是一个有益探索。

企业党委书记党建工作引入质量管理标准体系会议讲话 篇2

一、企业构建财务管理工作标准化体系必要性分析

企业财务管理相关的各种规则与规章称之为标准, 以标准为依据开展实践活动, 即是标准化。随着社会经济飞速发展及企业持续壮大, 标准化管理已成为企业发展到一定阶段的必然产物, 其为规范财务管理工作, 提升企业核心竞争具有重要的现实意义。值得注意的是标准化并非固定不变, 其通过随着企业的发展及特点的转变而发生着不断完善。

为规范财务管理工作流程, 企业开展财务管理工作标准化活动。该活动的实施以企业会计准则和相关会计制度为依据, 以规范财务管理工作流程、提高财务管理工作效率、增强财务管理工作质量, 挖掘财务管理工作弊端为目的, 立足于企业财务管理部门岗位、岗位职责、工作流程的基础之上, 力争构建起健全的财务管理工作标准化财务管理体系。同时, 企业在开展财务管理工作标准化时需推进财务管理部门与其他部门之间的有机结合, 保证企业各部门经营业务活动与财务信息的真实性、完整性、有效性, 之后, 将其有效信息传递给企业领导者, 使领导能够及时把握财务管理部门的实际经营状况, 更好的掌握财务部门各项业务关键环节及控制点, 促使企业领导更好的决策和管理。

二、构建财务管理标准化体系的积极影响

企业财务管理工作标准化的实施, 有助于规范财务人员的行为;完善企业财务管理流程;优化财务管理环境、加大企业内部控制;增强企业财务管理工作的科学性、合理性、系统性;提升企业财务管理效率、提高企业财务管理质量。

1.企业构建和实施财务管理标准化体系, 有利于帮助企业规避违法违纪风险, 使其依法理财, 为企业积极开展标准化财务管理工作营造了良好的平台。

2.企业构建和实施财务管理标准化体系, 有助于满足企业信息使用者的会计信息质量需求。会计信息是企业制定和执行决策的重要依据, 会计信息质量状况直接关系到企业决策的准确性、有效性。随着企业内部各项体制变革的不断深入, 传统的模式、体制、方式已无法满足现行企业的需求, 此背景下, 企业会计信息失真现象日益突出, 失真后的会计信息一旦被企业管理者运用, 将导致其做出滞后性的决策, 从而直接影响到企业的生存与发展。在风险与机遇共存的经济环境中, 企业投资者与管理者要求财务部门提供真实、完整、可靠、及时的会计信息, 以此来降低风险发生机率。财务管理标准化体系具有规范财务管理行为, 优化企业资源配置, 防范企业会计信息失真现象等优势, 因此企业通过实施财务管理标准化体系, 有助于满足企业信息使用者的会计信息质量需求。

3.企业构建和实施财务管理标准化体系, 有利于激发会计工作的管理职能。长期以来, 管理始终在企业财务部门中占据着主导地位, 而财务管理作为企业管理的核心工作, 直接关系到企业经济效益和社会效益。一名称职的财务管理人员必须具有准确核算财务信息的能力, 之后将核算后的信息应用管理中, 充分发挥信息价值。除此之外, 财务管理人员需树立起财务管理意识, 致力于企业决策目标的基础之上, 积极开展财务信息核算工作, 从而为企业决策提供客观、完整、及时的信息支持。

4.企业构建和实施财务管理标准化体系, 有助于提高企业资源利用率。财务管理标准化体系的实施推进了企业由“核算型”财务管理向“管理型”财务管理的转变, 规范了企业财务管理流程, 有利于企业实现资源合理配置, 防范资源流失现象的发生。

三、企业财务管理工作标准化体系构建研究

企业财务管理工作标准化体系是企业财务管理工作标准化活动的重要组成部分, 该部分对企业财务管理部门的职能、岗位职责、岗位设置、业务流程、技术和方法, 以及工作要求等内容做出了具体的阐述和分析。其内容主要包括:物资核算管理工作标准、税务管理工作标准、会计稽查管理工作标准、会计档案管理工作标准、固定资产管理工作标准、费用核算管理工作标准、财务预算管理工作标准、财务信息系统维护管理工作标准、财务管理中涉及合同管理工作标准、财务管理日常工作标准、财务管理培训工作标准、财务管理考核工作标准、财务管理工作环境标准、财务分析管理工作标准等。其构建过程如下所示:

1.确定企业财务管理工作标准化体系理论与方法。首先是确定企业财务管理工作标准化的制度要求、实施与监督;其次是确定企业财务管理工作标准化的编制原则及其相关的ISO族标准;最后是确定企业标准化管理的相关管理知识理论。

2.分析企业财务管理标准化体系建设现状。分析企业财务管理工作标准化建设需致力于财务管理国家标准、行业标准以及地方标准的基础之上, 以现行企业财务管理制度和规定为导向, 详细分析企业技术标准、管理标准以及工作标准的比例状况。同时, 通过分析企业财务管理标准化体系建设现状能够及时发现建设过程中的薄弱环节, 并及时采取有效措施予以纠正, 确保企业财务管理标准化体系建设的高效性。

3.完善企业财务管理相关制度、法规、条例。企业依据财务管理相关制度、法规与条例能够对企业财务管理工作业务流程、部门设置以及岗位分工及其权限划分进行有效研究和分析, 并从中找寻企业财务管理过程中的不足之处并分析其原因, 从而为企业财务管理工作标准化体系提供理论基础。

4.构建企业财务管理工作职能标准化体系。财务部门, 企业制定统一的行为规范, 以此来约束财务部门内部业务岗位管理行为;非财务部门, 企业将资金活动正式纳入财务活动规范范围;企业协调好财务部门与非财务部门之间的业务关系, 二者共同协作, 营造双赢的局面。

业务管理是财务管理工作标准化体系的重要组成部分。对于业务管理标准来说, 其注重规范各岗位、各职工的业务行为。即通过规范岗位、职工业务行为, 提高其工作效率和水平。以预算编制为例, 预算编制是企业预算管理的重要环节。当前我国各企业大都采用固定预算法实现预算编制, 受多种不稳定因素的影响, 该法导致预算编制脱离企业实际经营目标, 不利于预算的准确性、全面性。此时需要企业打破固定预算法, 结合自身的特点和需求, 确定新型的预算编制方法;通常情况下, 业务管理标准化建设涉及到的内容与动作:业务响应时间, 处理动作, 单据规范、披露规范等内容;业务管理标准化建设涉及到的部门:财务部门、业务部门、内部审计部门等。

除上述职能之外, 财务部门还承担着梳理业务风险, 评价风险程度, 制定内部控制措施等职能。因此需要企业财务部门落实好与非财务部门的有机结合, 共同开展业务风险梳理和风险程度评价等, 依据梳理和评价结果, 结合企业实际财务状况构建业务风险影响模型, 推进企业财务管理工作的健康有序运行。另一方面, 企业在构建财务管理标准化体系时需做好上述三部门相互融合工作, 以保证财务管理标准化体系的有效性。

参考文献

[1]李惠.论现代财务管理基本理论体系[J].中国外资, 2012, (06) .

企业党委书记党建工作引入质量管理标准体系会议讲话 篇3

关键词:企业 档案管理 质量管理体系

ISO 9000 族标准是国际上一些质量管理专家在总结了国际上工业发达国家全面质量管理的理论成果和先进实践经验的基础上提出的。这些年来,该标准在全世界范围内的实践结果,充分证明这一标准的贯彻大大提高了各行各业的质量水平、工作效率和市场竞争力,对实现企业经营目标的增值发挥着重要作用,对企业档案工作同样也将发挥重要的指导作用。

一、企业档案管理引入质量管理体系的必要性

企业自引入ISO9000 质量管理体系以来,在科研、生产及管理等方面不断规范化,并实现持续改进,推动了企业各项事业的全面进步。但在企业引入质量管理体系的过程中,档案部门相对于那些能够直接体现组织经济效益,产生利润、营业额、销售额、市场占有率等主要业务工作而言,对质量管理体系的引入和关注还比较少,规范化程度也有待提高。引入质量管理体系不仅是企业全面推行质量管理体系的必然要求,也是档案工作发展的必然选择。

1.是企业全面推行质量管理体系的必然要求

对于建立了质量管理体系的企业来说,把档案工作质量纳入质量管理体系,使档案管理过程与其他过程控制实现无缝连接,切实提高企业档案质量和档案管理水平,是非常重要的。档案工作不仅是企业建立质量管理体系的基础工作,而且是企业推行全面质量管理的重要环节。质量控制离不开档案记录,档案记录是ISO9001要求的文献工作中的文件控制与档案记录控制这两大控制之一。强调文件控制时,是需要企业证实有能力满足客户及法规的要求;强调档案记录控制时,是表明通过检验证明企业通过体系性和持续改进保证能满足质量、客户及法规的要求。在ISO 9001:2008 标准中的4.2 条款中,就对组织的文件形成、转递、使用和管理过程提出了严格的要求。“为证明符合质量管理体系要求和有效实施提供证据而建立的档案记录,必须要受控管理。机构必须建立有书面文件记录的程序及执行过程,以明确对档案记录鉴别、存储、保护、检索和处置所必要的控制管理。档案记录必须保持易于辨认、快捷确证和可以检索。”

2.是档案工作发展的必然选择

企业推行质量管理,要求符合规范的档案记录进行保障,而质量管理体系对档案工作的指导作用也值得深入挖掘。在实践中,质量管理体系本身在不断完善,而档案工作还存在很多问题,例如“以顾客为中心”在各单位的具体档案工作中,没有真正得到理解和执行;质量意识模糊,体现在档案管理上更为明显;档案管理人才机制不健全,激励方法和措施不当;相应培训不能达到要求的效果;档案工作如何更有效地为单位的发展、深化改革服务,规范单位在资产与产权变动中的档案处置行为等。要改变上述这些状况,贯彻ISO 9001:2008 标准就是一个很好的选择。

二、贯彻ISO 9000 质量管理体系,切实加强档案管理

1.“以顾客为中心”,增强档案部门的服务意识

档案部门是在各方面为企业科研、生产提供服务的机构,从某种意义上来说,业务部门是档案部门的服务对象。“以顾客为中心”是ISO 9001:2008标准的八大重要思想之一。对档案来讲,“以使用者为中心”也是档案服务的重要理念。档案部门如果充分理解并遵循这一原则,将进一步增强档案部门的服务意识,使档案部门的工作目标更加明确,使办事流程更加简明,使档案部门与业务部门形成良性互动,从而促进和谐企业的建设。要做到这一点,就需要通过强化对档案管理的服务来体现档案的使用价值。为了让使用者满意,在认真了解档案使用者的档案信息资源需求的同时,不断地更新档案人员的服务观念,开展档案收集、整理、鉴定、保管、统计、编研等工作,让档案员与使用者沟通,建立满意度评定、处理投诉等制度。

2.建立岗位责任制,明确档案工作职责

结合贯彻标准,各单位应把档案工作纳入目标管理体系,通过建立岗位责任制,明确档案工作职责,做到对档案工作有计划、有检查、有要求。明确各部门领导为本部门档案工作的第一责任人。确定各部门的兼职档案员,负责收集、整理本部门各类文件材料的归档工作,逐渐形成各单位各部门密切配合、上下齐抓共管、一级抓一级、一级对一级负责的档案管理网络体系。

3.梳理档案工作流程,规范管理程序

科学化、规范化、标准化是质量管理体系管理程序对我们各项工作的一个重要要求。体系对每项工作“如何做”、“做到什么程度”,都作了明确的标准性规定,在这一要求的指导下,档案部门通过对办事程序的建立、完善和优化,有效地剔除了不必要的繁冗流程,归纳总结对共性问题的解决措施,促进了工作效率的提高。根据质量管理体系的要求,可以把档案管理工作细化为收集、整理、鉴定、保管、统计、检索、编研、利用等流程,然后梳理这些流程的每个环节,确定每个环节的工作要点和难点,并将重点流程和质量要求加以规定,进而促进档案整体工作的规范化、程序化和标准化。

4.制定规范性文件

根据档案工作流程梳理的结果,制定相关制度和手册。《质量手册》、《程序文件》和《工作记录》是建立、运行质量管理体系的依据和基础工作。要广泛组织专家学者、全体工作人员对文件的合理性、适宜性、有效性进行讨论,结合档案管理工作特点和实际,认真总结经验,把实践中行之有效的成熟做法和措施固化到体系文件中,上升为制度,成为开展工作的有力保障。这些制度通常应包括档案管理员的职责和权限;归档文件的来源和种类;归档文件的收集办法和归档流程;档案文件的借阅和处置办法;档案文件损毁、遗失的补救措施, 包括重要文件的备份;档案管理工作的有关记录和其他内容。

5.开展全员培训

引入ISO9000质量管理体系,首先要根据档案的定位即工作需要进行培训,全面细致地学习质量管理体系标准的要求,解决思想认识和重视程度上的问题。然后要根据规范性文件制定的情况,对全体员工进行培训,使其全面了解档案管理的规章制度,以保证这些制度的有效落实。

6.保证“PDCA”理念在档案工作中的充分落实,实施管理评审

“计划”、“执行”、“检查”、“行动”即“PDCA”是质量管理体系中一个重要循环,它代表了全面质量管理的全部过程。同时,这一过程的实施明确了任务目标和责任主体,增强了对任务过程的管理,确保了工作的充分落实。档案工作不同于科研、生产任务,弹性较大,如何确保工作计划的执行,关键就在于检查反馈。比如,档案部门可以制定对档案工作决策会议任务执行监督制度,定期对各项任务的实施情况进行检查和考核评估,必定能有效地推动档案工作的开展。可以结合年终工作总结一起进行,全面分析档案管理工作中存在的问题,查找原因,制定整改措施,为持续改进、不断提高档案管理和利用工作奠定基础。

总之,通过贯彻质量管理体系,档案管理应该呈现新的面貌,走上新的台阶。在质量问题越发突出的今天,质量管理越来越重要。而高绩效的质量管理必须建立在有效的档案管理的基础上,才能够发挥其重要作用。只有质量管理和档案管理相互支持,共同发展才能够实现企业整体竞争力的提高。面对新的形势,档案工作者必须努力拼搏,从思想上创新,从管理制度上创新,从档案利用上创新,为和谐企业建设做出应有的贡献。

参考文献:

1.陈文煜.贯彻ISO9001:2008 质量管理体系 加强档案管理.机电兵船档案,2010(4):30-31.

2.范越.ISO9001质量管理体系与档案管理刍议.机电兵船档素,2008年第2期:22-23,36.

3.薛霞.档案管理也要标准化——谈ISO9001: 2000 质量管理体系在小型企业文件管理中的运用.中国国门时报,20030715.

4.杨征.将ISO9001:2000质量管理体系标准引入档案工作的实践与思考,佳木斯大学学报(自然科学版),2007年11月第25卷第6期:864-866.

5.裴鹰.浅析质量管理体系思想对企业档案工作的指导作用.陕西档案.2010(1):37.

企业党委书记党建工作引入质量管理标准体系会议讲话 篇4

一、要提高对中小企业发展的再认识

中小企业是对XX的全面发展作出了重要贡献的。XX和绵阳的经济发展作比较时,大家都有一个客观的认识:XX没有象长虹那样的大企业,但XX的优势在于有一大批中小企业做重要支撑。今年1 至9 月,全市的工业增加值、销售收入、GDp 一直保持在全省的第二位,没有中小企业的贡献,是达不到这个水平的。同样,如果没有改革开放初期XX乡镇企业的发展,现在XX的经济经济总量也不可能位居全省第三。大家可以去回顾、认识和思考,不能把乡镇企业说得一塌糊涂。当然乡镇企业也有消极的一面,比如形成的债务。在发展进程中,我们要看主流,要看到它作出贡献的积极一面,要把中小企业作为全市经济发展的重要一员来认识,这样才会坚定我们发展中小企业的信心。第一,从企业个数来看,我市中小企业占了绝大部分,在发达国家中,中小企业也是占多数的,美国、德国、日本,凡是经济比较发达的,它的企业总量都是以中小企业为主,大型企业在企业总数中占的比重很小。这说明我市中小企业的发展是呈良性态势的,是总体推进XX发展的重要层面。第二是解决就业问题,把骨干企业一抛开,就业主要集中在我们的中小企业。第三是县域经济发展的支柱,我市曾有三、四个县是全省的十强县,基本上是中小企业在支撑着县域经济的发展。第四是农村剩余劳动力转移的重要载体,在推进城乡一体化进程中,农民进城做什么?农民剩余劳动力转移到哪里去?主要还是转移到中小企业,还是要依靠中小企业就业。第五是支持重点骨干企业,特别是配套产业的发展,已成为支持重点产业发展的重要支撑力量。第六是我市实现跨三步,翻三番,率先基本实现现代化,实现双“千亿”工程的关键。所以,我提出对中小企业的再认识,就是要看到它的积极推动作用,不能因为“中小”,而忽视它的发展,忽视它对我们经济总体发展作出的贡献。

二、对中小企业自身发展的几点建议

今天来的很多同志都是中小企业业主和代表,借这个机会,我给你们提三点建议。第一,诚实守信,依法经营。在市场经济建立过程中,特别是完善市场经济制度以后,诚实守信,依法经营已成为现代企业能否生存发展的关键,我希望XX的企业都能做到这一点。第二,规范管理,建立制度。这对非公有制的中小企业建立现代企业制度,对企业的发展和生存至关重要。两个月前,有位民营企业家和我探讨制度化管理企业的问题,我就给他提了一个建议,我说:“你那个企业要规范管理,一定要按现代企业制度来建立管理机制和决策机制,企业不论大小,在市场经济竞争中,如果不规范化管理,哪怕失误一次,就可能导致‘垮杆’”。以前没搞改革开放和市场经济时,我们很难想象上百亿的企业怎么会一夜之间跨掉,老板会跳楼。决策失误,给企业带来的结果是灾难性的。而这种决策失误,往往是由于没有一个好的机制。这和我们党委、政府决策一样,如果完全一个人说了算,那很容易导致决策失误。第三,要面向市场,创造精品。中小企业不要去求全,现在大企业都不能求全,在市场经济发展过程中,一大批企业原来好好的却逐渐垮下去了,究其原因,很多就在于追求大而全上。我记得哈佛大学校长给我们企业家有过一次对话,他提了一条建议:希望中国的企业不要建成大而全的企业,不要实行多元化经营。这跟很多人的思维观念是不一样的,很多领导人认为要多元化经营,好象我丢了这个,还有那个。但事实不是这么回事,你既能丢这个也可能丢那个,产品多,你没有开发能力,没有技术人员,没有管理人员,没有市场营销开拓人员,没有资金支持,你产品再多也等于零。反之,如果你产品做精了,知名度响了,专业化程度高了,你在市场就能立足。原创文秘材料,尽在文秘知音网络.com网。资本主义上百年的市场经济发展经验是值得我们学习、借鉴的。做精品,走专业化协作的道路是非常重要的。比如前几年落户四川的托普,两年前我带六县(市、区)主要领导到珠海考察,看到那里又搞了一个托普的工业园。我就说,这个企业垮掉是迟早的。它搞的不是企业,而是圈地运动,又办托普产业园,又办托普大学、托普软件园,在报纸上讲还要聘请5000 名软件工程师。我说:他这是吹牛,如果在全世界聘请5000 名软件工程师,连工资他都发不起,更不要说开发费用。事实也证明了我的判断。所以我说面向市场,做出精品,走专业化协作的路子,才是企业可持续发展的关键。

三、依法行政,做好服务,支持中小企业快速健康发展

企业党委书记党建工作引入质量管理标准体系会议讲话 篇5

今天的社区建设工作会议是区委决定召开的一个重要会议,会前进行了精心的准备和筹备,会议内容都经过区委常委会和区政府常务会议专题研究。开好这次会议,对加强东安区的社区建设和社会事业发展都具有十分重大的意义。刚才,市民政局聂伟局长作了一个很好的报告,对我区社区建设工作给予了充分的肯定,为我们加油鼓劲,并提出了很多希望和要求,有很多意见是社会管理创新方面的内容,代表了新形势下对社区建设工作的新要求。对聂局长的报告我们要认真的贯彻落实。清录同志也作了一个很好的社区工作的报告。讲得很具体,很全面,我完全同意,大家也要认真抓好贯彻落实。这个会议以往惯例是三年召开一次,今后我们要每两年召开一次,目的就是要烘托一种氛围,提高对社区工作的重视度,扩大社区工作的影响力。今天我们会议安排座次是社区同志坐中堂,机关干部坐两厢,就是要展示和表明区委、区政府对我们社区工作、社区建设的重视程度。同时,也是对我们社区工作者们表示一种认可和慰问。会上我们还表彰了近年来在社区建设工作中取得突出成绩、作出突出贡献的单位和个人,也是为了激励和鼓励大家,都来关心、支持、参与社区建设工作。希望受表彰的单位和同志再接再厉,取得更大的成绩。也要求全区上下要以他们为榜样,各尽所能,不断推进东安社区建设工作再上新台阶。下面,围绕社区建设工作,我讲四个方面意见。

一、切实增强对社区建设重要性的认识

随着我国经济社会发展步入新的历史时期,赋予了社区建设更多的内涵、更多的使命。要想抓好新时期的社区建设工作,必须首先解决思想认识问题,就是要充分认识到社区建设的重要意义。第一,社区建设是社会事业的重要内容。社区建设“上面千条线、下面一根针”,社会事业方方面面、种类繁多的工作都要通过社区这道门进入千家万户,只有不断推进社区建设进步,才能实现社会事业全面进步。第二,社区建设是民生保障的重要载体。社区工作“上为党和政府分忧,下为居民群众解难”,只有不断完善社区服务职能,提高服务水平,才能切实的维护好最广大人民群众的根本利益,让发展成果惠及全体人民。第三,社区建设是社会稳定的重要前提。随着经济社会发展进步,在维护社会稳定方面不断出现新情况、新问题,只有充分发挥社区的稳压器作用,才能最大程度的把各种矛盾化解在基层,实现社会和谐稳定。第四,社区建设是基层党建的重要基础。社区做为城市社会的基本单位,基层组织建设阵地的重要作用越来越凸显,只有不断加强社区党建工作,才能有效巩固党在城市中的执政基础,进而提高执政能力建设。认识社区建设的重要意义,其目的是为了更好的引起重视,把社区建设工作摆上重要位置,加强领导,全力推进。晶川书记在市委十届十五次全会报告中指出:“要发挥社区在社会建设中不可替代的重要作用,把社区建成治安良好、管理有序、环境美洁、邻里和谐,服务完善、文明祥和的社会生活共同体”。充分体现了市委对社区建设的重视程度。市委提出,“十二五”期间要建设“和谐幸福城市”,我们确立要创建“和谐幸福先创区”,打造“大东安、新东安、名东安”,都要通过社区建设这个抓手和平台来实现。因此,必须切实增强抓好社区建设的紧迫感和责任感,把社区建设放在与经济发展同等重要的位置,纳入党委政府的中心工作,各方配合,齐抓共管,全面加快东安区的社区建设步伐。

二、全力实施新一轮社区建设提档升级

多年来,我区社区建设工作在全市领先,在全省也有一定的位置,获得过很多国家和省级的荣誉,多次接受中央和省级领导的视察,市级领导更是经常来检查、调研。我们有一些品牌

型的社区和社区干部,是东安区对外展示的窗口,成为全市乃至全省的旗帜。从今年开始,我们步入了“十二五”发展新时期,也启动了新一轮的社区建设新征程。区委八届七次全会确立了“推进社区建设提档升级”的工作思路和要求,体现了“三实两创”的要求。要实现社区建设提档升级,就要明确方向,突出重点。那么东安区社区建设的方向就是要创品牌、争一流,在全市社区建设中当排头、树典型、出经验。东安区社区建设的重点就是强基础、抓提升、创品牌。重点要打造“四个品牌”:一是要打造社区基础建设品牌。抢抓新一轮城市开发建设契机,有效整合社区资源,多渠道筹措资金,强力推进新一轮标准化社区建设,创建一批城乡千米样板社区。要在三年内完成三个千米社区建设,在社区基础建设上做到小步快走,尽早的达标升级。二是要打造社区队伍建设品牌。加强社区干部队伍管理,开展经常化业务培训,提升社区工作者整体素质。发挥典型带动作用,培养更多像于淑芬、马凤兰式的社区干部。三是要打造社区优质服务品牌。强化社区综合服务功能,推进“15分钟便民服务圈”体系建设,让所有居民和驻区单位都能感受到社区服务无所不在、无处不在、无时不在。四是要打造社区管理创新品牌。发挥东安社区建设基础优势,积极在社区管理体制机制、服务方式方法、开展共驻共建等方面大胆探索实践,力争在省市首选、首推、首创。总之,社区建设要率先掀起“品牌风暴”,通过创立一批叫得响、立得住的社区建设品牌,来全面提升东安区的知名度和影响力,让东安区社区建设在全市有优势、全省有地位、全国有影响,从而不断获得社会各界对东安的赞誉和认同,不断增强东安人民的归属感和自豪感。

三、力求在社区管理创新方面取得新突破

目前,中央和省市都在积极研究推进社会管理创新工作。5月30日,胡锦涛同志在中央政治局会议上强调,加强和创新社会管理,事关巩固党的执政地位,事关国家长治久安,事关人民安居乐业,对继续抓住和用好我国发展重要战略机遇期、推动党和国家事业发展、实现全面建设小康社会宏伟目标具有重大战略意义。4月17日省委召开了十届十七次全会,审议通过了《加强和创新社会管理的若干意见》。吉炳轩同志在讲话中提出了社会管理创新的“六个坚持”原则(坚持依法治国,推动社会管理纳入法治轨道;坚持以人为本,营造良好思想道德人文环境;坚持民生为大,优先解决群众切身利益问题;坚持科学执政,构建新型社会管理制度体系;坚持重在基层,打牢现代社会科学管理根基;坚持安全至上,严密防范危害国家安全事件),吉书记强调,要深刻认识加强和创新社会管理的重大意义,努力建设平安和谐幸福龙江。4月2日,晶川书记到我区调研社会管理创新工作时强调,当前社会矛盾已经取代经济发展矛盾成为社会的主要矛盾方面,国家自上而下都高度重视社区建设工作,而且把社会管理创新工作放在了一个非常重要的位置。各级党委、政府一定要为社区建设过程中出现的问题想出良策妙招加以解决,从而充分发挥社区居委会所应该承担的功能和作用。按照晶川书记的指示和要求,我们也在答卷,最近搞了几个调研,社会管理创新在启动和起步。昨天,市委政法委王育伟书记又到东安区专题调研社会管理创新,对东安区社会管理创新工作给予肯定,并提出了很好的指示和意见,也给我们布置了几个题,我们也正在落实当中。由此可见,推进社会管理创新是我们必须要下大力气做好的一项重点工作,而社区管理是社会管理的基础,基础不牢,地动山摇,所以我们必须要强基础、重基层,大力夯实社区这个基础,固本强基,求实创新。

我区在社区管理创新方面已经先行起步,创造了一些典型,很多好的经验和做法走在了全市乃至全省前列。一是突出社区党组织在社区建设中的领导地位,发挥牵头拿总作用,创立了10多个特色突出的社区党建品牌。二是积极探索纪检进社区、统战进社区、信访进社区、机关党员进社区等新的工作模式,强化了社区管理和服务职能。三是采取区企合作方式,由

企业冠名成立绿地社区,探索了政府、开发企业、物业公司、居民业主“四位一体”共建社区的新路子。四是采取政府主导,乜河村自筹资金的办法推进了城乡千米社区建设。五是整合资源,建立了紫云社区服务站,设立日间照料、爱心超市等服务项目,达到了标准化社区水平。六是探索医疗卫生体制改革,社区卫生服务中心对社区人口覆盖率达到100%。七是在全市率先启动警务进社区,并实行社区民警兼社区党委副书记制度,清福社区民警冉俊峰真心为民服务,被评为全国警察新形象候选人。八是在全市率先探索优秀社区主任兼任街道办事处班子成员,提高社区干部政治待遇和经济待遇。九是拿出2个公务员编制,招考了2名社区书记进机关,这个做法我们是在全市唯一的,给我们的优秀社区书记开了一扇门,这扇门我们永远不会关上,永远面向大家。下一步我们要设立一些标准,搞个“卡尺”放在那里,只要工作实绩、知名度、先进性、群众的拥护率等各方面条件达到了,就可以迈进这道门槛。我们还要实行后备年轻干部到街道和社区挂职制度,引进优秀大学生进社区工作,分两年为每个社区配一名优秀大学生。

我们这些好的经验和作法有的已经成型,具备打造“品牌”的条件,有的正在积极探索推进,需要进一步总结完善。5月23日,市委出台了《关于进一步加强和谐社区建设的若干意见》,我们要紧紧围绕市委要求来确定社区管理创新的方向和重点,努力在四个方面实现创新。

第一,要在管理模式上实现创新,由政府主导向民主自治过渡。在现阶段,我们抓社区建设要把更多的注意力放到理顺管理体制,增强社区自治能力这一根本方向上来。一是要坚持党的领导原则。充分发挥社区党组织统揽全局、协调各方作用,纲举目张,纵横联动,保证社区建设在党的领导之下,开展文明健康、积极向上的各项工作。二是要落实好社区居委会的自治权利。要加快转变政府职能工作,解决好简政放权、重心下移、费随事转这些问题,规范部门工作进社区的方式方法,切实减轻社区工作负担。三是要培育社区意识。重点是培育社区居民和驻地单位的自治意识与参与意识,不断完善社区自我教育、自我服务、自我管理、自我监督的各项制度,增强居民的归宿感、认同感和社区自我管理和服务的能力。

第二,要在投入主体上实现创新,由单体投入向多元投入转变。长期以来,政府一直是社区建设的投资主体,随着社会主义市场经济体制的逐步完善,经济、政治、文化等各个领域改革的不断深化,市场在资源配置中的基础性作用将更加凸显。实践证明,市场化机制的引入、多元化投资主体的运作必将对社区建设产生巨大的推动作用。今后我们抓社区建设要牢固树立“经营社区”的理念,根据社区居民的多种需要和社区建设的内在要求,以市场为导向,鼓励企业和社会组织参与社区建设,建立社区建设与服务的市场化、产业化、多元化运作机制,推进社区资源最大限度的整合、最大效益的释放。

第三,要在服务内容上实现创新,由单一型向综合型延伸。经过30多年的改革开放,社会构成已经发生了巨大的变化,利益格局、价值取向、社会组织形式、生活方式和社会需求日益多样化,要求社区必须为全体居民提供优质周到的服务。一是推进标准化建设,加强办公硬件和服务软件标准化建设,建立标准化社区服务中心,深化“十五分钟便民服务圈”服务体系建设,达到“三有一化”,即有人管事、有钱办事、有场所议事,构建社区大党建格局。二是完善社区服务功能,不断创新服务载体,拓展服务内容,拓宽服务领域,各街道办事处的社区服务中心要互联互通,充分调动驻区单位出钱出人出资出场地,形成上下贯穿、左右联结、街企互补、全员参与的社区服务网络。三是大力繁荣社区文化,突出抓好社会公德教育,大力开展“邻里节”、“社区节”及文明单位、文明小区、文明家庭、文明市民等系列活动,有主题、有计划地开展各类群众文化活动,打造东安区主题社区文化品牌。四是不断深

化属地化服务,继续推进社区矫正、警务进社区、信访进社区、纪检进社区、机关党员进社区、统战进社区等工作,建立“双新”组织与社区共建激励机制,完善机关在职党员双重管理制度,实施对社区内所有成员和所有党员的属地化服务。

第四,要在工作范围上实现创新,由城市区域向村镇区域延伸。随着江南新城区建设不断推进,农村社区化建设已全面铺开,要树立“一盘棋”思想,统筹城乡发展,全面推进社区建设。一是要抓好现有社区建设工作。继续加大对社区基础设施建设的投入,增强服务能力,改善社区居委会的办公条件和服务设施,进而提高居民生活环境和生活质量。二是要抓好新建住宅小区的社区建设工作。在管理手段和服务形式上加以调整,适应新建小区不同地域、不同文化背景、不同生活方式和居民群体重新组合的多方面需求。三是要抓好东安城市化试点建设工作。积极争取市里扶持,采取“四步走”战略,全面推进东安全域城市化进程,强化兴隆街道办事处管理功能,积极争取理顺体制运行问题,稳步推进农户“户籍”转变和社会、医疗保障,探索村集体资产经营管理体制改革。

四、全社会都来关心、支持社区工作和社区工作者

全区上下都要积极关注社区建设,各负其责抓好社区建设,各尽所能参与社区建设,形成群策群力、共建共享的良好氛围。特别是要关心、关爱我们的社区干部及广大社区工作者,为社会和谐稳定奠定坚实的基础。我们都知道社区工作难、工作苦、工作累,我们也提出来机关要学基层、学社区,同时也提出要向老同志学习。我们东安有两道亮丽的风景,一道是我们的老同志、老领导,主动参政议政,境界高尚;另一道是我们的社区干部,攻坚破难、负重前行,境界也非常高尚,是我们东安区新时期最可爱的人。按照市委《关于加强和谐社区建设的若干意见》,区委也是很早就有这样的想法,要加大对街道和社区工作的投入,增强我们工作的主动性和自觉性。要激发这种活力和动力,未来除了把社区经费纳入财政预算之外,我们还要在经济指标完成方面、超额方面,给予相应的分成、奖励。目的就是一个,增强我们街道办事处和社区的实力和活力。总之,我们要最大限度的为社区和社区工作者创造条件、解决困难。一是积极为社区干部争口袋。解决好社区干部的工资、福利等问题,继续实行在社区干部中招录公务员、优秀社区干部兼任街道办事处班子成员等举措,最大限度的为社区工作者个人发展创造条件。二是规范社区工作。今天会议下发了《减轻社区组织工作负担的通知》,就是要规范职能部门进社区工作制度,建立健全工作流程,为纷繁复杂的社区工作创造一个和谐有序的工作格局。三是加大各方投入力度。采取政府投入一点、街道自筹一点、部门支持一点、社会赞助一点等“几个一点”的办法,来解决资金不足问题。四是大力宣传社区典型。既要高调干事,更要高调宣传。通过舆论宣传,让全社会都了解社区工作,了解社区干部,从而获得各级领导与社会各界的关注和支持。同时,也提高东安的知名度、美誉度。五是社区干部要强化自身素质建设。希望广大社区工作者要主动适应新形势要求,加强学习,不断提高知识水平、工作水平、协调水平、服务水平。下一步,省委组织部要组织对社区干部进行培训,为什么这么重视社区干部?因为社区工作是党委、政府工作触角的延伸,社区干部从一定意义上说是代表党委、政府工作在最前沿,社区干部的一言一行、一举一动都反映了党委、政府的形象。虽然社区是自治组织,但是做为一级党委我们对社区党员干部有管理约束权,有对自治组织的建议权。对于影响党和政府形象的干部我们要严肃处理,并建议调整。希望广大社区干部引起重视,切实增强廉洁自律意识,作遵纪守法的模范,保持我们良好的工作状态,保持先进性,洁身自好,在群众中树立良好的形象。

同志们,社区建设工作意义重大,任重道远,让我们紧紧围绕“二次创业、振兴东安”的总

企业党委书记党建工作引入质量管理标准体系会议讲话 篇6

化作发展优势

2016年10月27日08:

51原标题:把党建成效化作发展优势

新疆维吾尔自治区党委近日召开党委常委(扩大)会议,传达学习全国国有企业党的建设工作会议精神特别是总书记的重要讲话精神,研究贯彻落实意见。

会议指出,全国国有企业党的建设工作会议是国有企业改革发展中的一件大事,具有重大的现实意义和深远的历史意义,全区各级各部门要认真学习总书记的重要讲话精神,进一步增强做好国有企业党建工作的责任感、紧迫感和自觉性。要把学习宣传贯彻总书记在全国国有企业党的建设工作会议上的重要讲话精神作为一项重大政治任务,坚持以重要讲话精神为指导,努力推动全区国有企业改革发展和党的建设开创新的局面。要深入持久学习,广泛深入宣传,把握根本原则,抓住工作重点,培养使用人才,落实工作责任。

各级党委要把国有企业党的建设纳入整体工作部署和党的建设总体规划,把党要管党、从严治党落到实处,加强统筹协调、督促落实,把党建工作成效转化为企业发展优势。会议决定,抓紧形成自治区加强国有企业党建工作的意见,近期召开专门会议作出部署。

全区广大国有企业党员干部、组工干部和党务工作者对总书记的重要讲话反响强烈,一致认为总书记的重要讲话为做好新形势下国有企业党的建设工作指明了方向,要把思想和行动统一到重要讲话精神上来,切实把国有企业党的建设各项工作落到实处。

乡镇党委书记经济工作会议讲话 篇7

刚才,**乡长对20xx年的工作进行了全面的总结回顾,对20xx年的工作进行了具体的安排部署,讲得很全面,很到位,我完全同意。会上,还对20xx年度为全乡经济社会发展做出突出贡献的单位和个人,对评选出的“十大孝子”、“十好儿媳”进行了表彰奖励。在此,我向受到表彰的单位、个人表示热烈的祝贺!希望你们继续发扬拼搏进取、不骄不躁的优良作风,以创新的思维、振奋的精神、饱满的热情、务实的作风,为**经济社会快速发展做出新的、更大的贡献!下面,就如何做好今年的各项工作,我再讲三点意见:

一、客观总结成绩,正确研判形势,在新起点增强乘势而上的信心

(一)立足日趋稳固的发展基础,我们快速发展的信心十足。20xx年是我乡发展很不平凡的一年。综观20xx年的经济工作,发展遇到了前所未有的困难:金融危机影响持续,企业运行难度加大,财税收入压力剧增,资金争取难度加大。在困难当头、重压之下,全乡干群迎难攻坚,扎实苦干,努力克服制约发展的众多困难,保持了全乡经济持续快速增长的良好势头,取得了领导肯定、群众满意的成绩,对于20xx年, 我们完全能用“三个明显好于”来概括。一是明显好于年初预期。在20xx年,全乡农业生产总值、全口径财政收入、规模以上工业增加值、引进域外资金等主要经济指标全部超额完成预期目标,全乡经济社会发展出现了增长加快、效益提高、活力增强的良好态势。二是明显好于县下目标。20xx年,全乡主要经济指标增幅绝大多数在20%以上,经济发展势头强劲;实现劳务收入2.8亿元,农民增收途径进一步拓宽,出现了一产逐年下降,二、三产逐年上升,三产快速发展的可喜变化再次呈现,发展质量全面提升;惠民实事进展顺利,平安和谐**创建良好,民生改善力度进一步加大,形成了发展基础夯实、产业升级加快、民生福祉改善的良性循环。三是明显好于往年。20xx年,全口径财政收入占GDP比重和完成招商引资任务比例位次前移。特别是投资23亿的****项目和投资3.5亿的****项目落户**,使**经济发展的潜力大增,也从另一个侧面考验了我们招大商引大资的勇气和实力,在全县展现了**发展的巨大潜力,我们全乡党员干部群众也能明显感觉到**经济在发展,实力在增强,社会更和谐,形象在提升。

(二)面对千载难逢的发展机遇,我们乘势而上的几率增大。从宏观形势看,全球金融危机的影响正逐步减弱,今年世界经济将进一步复苏。国内宏观环境继续向好,加大投入、扩大内需、调整结构、改善民生,仍然是今年的发展主题;在中原经济区建设提出“三化”协调发展的新背景下,注重普惠人民群众,仍然是今年的发展重点。从政策机遇看,国务院把中原经济区上升为国家战略,位于郑汴一体化发展板块的**,与航空港区的距离适中,将迎来了改革发展浪潮中千载难逢的机遇。从自身实际看,近年来,我们立足实际,逐年完善优惠政策;自我加压,强力优化发展环境;勇于创新,兴建工业园区,发展速度持续加快,发展能量不断积蓄,发展基础得到夯实。未来几年,**将成为加速跃升为全县前景好、后劲足、潜力大的发展热土,全乡上下对**提速发展信心更足。

(三)身处千变万化的复杂环境,我们持续发展的任务艰巨。尽管目前全球经济已经回升向好,但回升的基础还不牢固,积极变化和不利影响同时显现,短期问题和长期问题相互交织,国内因素和国际因素相互影响,保持经济平稳较快发展、推动发展方式转变和经济结构调整难度增大。从国际环境看,世界经济复苏基础并不稳固,金融危机影响仍然存在,全球性挑战压力增大。从国内环境看,经济回升内在动力仍然不足,结构性矛盾仍很突出,目前通货膨胀压力较大,已经引起了党和国家的高度重视。从全县看,现在兄弟乡镇都在比拼发展,我们只有危中寻机,快速发展,否则,差半步就将掉队,慢半拍就将出局。从我乡来看,经济社会发展仍然存在着一些难以突破的瓶颈:一是乡级财力比较紧张,财源比较短缺,维持政府日常运转仍然较为困难,因此,乡级资金拉动经济快速发展的投入增加不大。二是资源短缺制约着我乡经济向深层次发展。以工促农功效不太显著,导致全乡经济发展后劲不足;三是短期内税收增长的幅度不大。身处千变万化的复杂环境,我们必须增强机遇意识和忧患意识,科学把握发展规律,主动适应环境变化,有效化解各种矛盾,我们就一定能够后来居上,实现发展大提速。

二、明确工作任务,突出工作重点,用新举措加快持续发展的步伐

今年工作的总体要求和主要预期目标,刚才张乡长在报告中已经讲明,按照这个要求,今年全乡各项工作要明确目标,突出重点,把握关键,坚持“围绕一条主线,突出一个主题,打好五大攻坚战”。

(一)围绕一条主线,即围绕转变经济发展方式这条主线。加快转变经济发展方式是推动科学发展的必由之路,是实现提速发展的基本前提。经过全乡上下的共同努力,我乡在转变经济发展方式上取得了一定成效,但主要问题并没有得到根本性的改变,在推进经济发展上突出表现为“三低、一缺乏、三个过度依赖”,即产业行业技术水平低、低端产品多、产品附加值低,缺乏投资回报率高、产业链条长的高科技项目,经济增长过度依赖资源消耗、过度依赖规模扩大、过度依赖低成本的生产要素。我乡的发展基础薄弱,经济结构不尽合理,如果不能在转变发展方式上实现重大突破,经济运行的质量和效益就难有重大改观。要切实加快经济发展方式转变,就必须落实“三个率先”要求(在全县经济工作会上,县委*书记提出:**在中原经济区建设中要“率先启动”、在经济发展上要“率先实验”、在河南崛起**复兴中要“率先振兴”),我们只有先人一步解放思想,快人一拍抢占先机,敢闯敢干,率先实验,才能率先振兴,率先发展。

(二)突出一个主题,即民生改善创建和谐这一主题。深入实施惠民利民工程,推进民生事业持续改善。发展的最终目的,就是要让全乡居民生活得更加美好,幸福指数越来越高。我们要把更多的财力用于解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,围绕增收、就业、社会保障、社会事业、社会稳定等方面,尽最大努力、下更大力气,扎扎实实办好民生实事。坚持把人民群众利益放在第一位,着眼创建和谐平安**,认真解决贫困群众的生活困难问题,使广大人民群众共享改革发展的成果。加强农村救助工作,加大扶贫开发,突出科技扶贫、智力扶贫和产业扶贫,促进贫困群众早日脱贫。高度重视安全生产,严格安全执法,切实抓好食品、药品、饮食卫生、危险化学品和交通安全的监督管理工作。完善突发性公共事件的应急处理机制,高度重视动物疫情防治防控工作。及时开展矛盾纠纷排查调处,积极处理信访问题,全力构建民主法治、公平正义、诚信友爱、安定有序的社会环境。

(三)打好五大攻坚战。就是要落实县委“五大战略”部署,形成“工业经济快速腾飞、农业发展特色呈现、城镇建设日新月异”的新格局。

一是着力打好企业培育攻坚战。经济总量的扩张取决规模企业的壮大,只有发展大企业才能带来大产业。我乡要围绕培育新型建筑板材、高科技新材料、有色金属、食品深加工等产业,坚持抓大不放小,更加主动地服务大企业,使主导产业有新提升;积极扶持中型企业支持其加大投入、膨胀规模提升水平,成为大企业;加大对中小企业的扶持力度,筛选成长型企业进行重点培育,对企业在技术创新、融资担保、素质提升等方面给予大力扶持,支持企业提档升级。扎实开展企业服务专项行动,坚持无事不扰、有求必应、急事急办、特事特办,真正为企业解决一批制约发展的困难和问题,着力解决企业融资难、招工难等问题。继续做好LED高科技新型材料项目建设服务工作,推动汇林木业年内建成投产、有色金属材料企业完成强强联合。全力支持***年内实现销售收入超百亿,力争全年新增利税超亿元企业6家,新增规模企业10家。

二是要着力打好招商引资攻坚战。实践已经充分证明,招商引资是加快经济转型步伐、加大经济结构调整力度的必由之路、快捷之路,必须始终把招商引资作为经济工作的重中之重。我们要进一步确立招商引资经济工作的龙头地位,创新招商举措,巩固驻点招商成果,进一步加强招商队伍建设,加大走出去力度。创新形式,强化招商会招商、小分队外出招商、委托招商、网络招商等形式,加强宣传,扩大信息来源。推进以企引企,以商招商,完善招商引资鼓励政策,加大政策宣传力度,依托大集团、大企业,引大资,广招商。突出重点区域,巩固江浙等原来基础较好的地区,拓展上海、安徽等有优势条件的地区,加强与东南沿海等友好市县的互动。主攻重大项目,抓紧落实在谈项目,关注与我乡企业长期合作的外省企业投资意向,力争在引进“投资大、成长性好、技术含量高”的项目上有新突破。全年争取利用外资50亿元,大、好、高科技项目不少于5个。

三是要着力打好项目推进攻坚战。抓投入上项目,大投入带动大产出,是各地经济快速发展的宝贵经验。实现今年的任务目标,加大投入上项目仍然是重要举措。因此,我们要把加大投入上项目作为加快经济发展和结构调整的生命线,以大投入促进大发展,带动大调整,力争在上新项目、好项目、大项目上实现新的突破。做到开工建设一批、投产生产一批、考察储备一批,不断形成新的经济增长点。要继续强化领导联系责任,实行 “定领导、定项目、定责任、定时间”的四定推进机制。在大力推进新增项目投入的同时,注重引导现有企业加大技改投入力度,尤其是高新技术产业项目的投入力度。要加快项目前期工作,确保**面业优质面粉加工项目、****二期项目早落地、早开工;强化协调服务,确保在建的*****、****等项目早建成、早投产。全年实施工业性投入不少于20项,其中亿元以上项目2项,力争完成技改投入5亿元。

四是着力打好现代农业发展攻坚战。大力实施“保粮进特”战略。围绕“绿色”、“特色”做文章,保持玉米、花生种植面积,增加经济作物种植面积。实施绿色农特产品加工提升工程,带动产业结构调整,加速农业产业化进程,大力发展中药材、小杂果、食用菌、林下养鸭等特色产业,构建一村一品、多村一品产业格局。兴办特色农业合作社,培育壮大农业产业化龙头企业,提高农特产品精深加工能力,开发自主商标品牌,延长产业链条,提高农业综合效益。紧紧抓住国家支持水利改革发展重大政策机遇,加大水利设施建设力度,突出乡村道路和基本农田建设,着力抓好 “六小”工程建设,加快改善农村生产生活条件;全力抓好劳务培训和有组织的输出工作,大力发展劳务经济;切实加强对农民的科技培训,大力发展农村文化事业,深入开展群众性文化活动,努力提高农村文明程度和农民整体素质;积极推进基层政权和民主政治建设,努力提高农村民主管理水平。

五是打好小城镇建设攻坚战。继续加大投入力度,强化部门帮扶,加强农村基础设施和社会事业建设,改善农村人居环境。坚持规划先行,有步骤、有重点地推进新农村建设,全力推进农村住宅小区建设工程,推进城乡一体化建设进程。积极推进农民住房改造,加快落实村庄规划,强化中心村基础设施建设和公共服务设施配套,推动农民建房向中心村集聚,进一步健全村庄环境保洁、村容美化长效管理机制,兴建宜居宜商新社区。

三、强化组织领导,狠抓工作落实,以新作风体现务实重干的实效

目标任务已经明确,关键在于抓好落实。全乡上下要紧扣加快发展、科学发展这一主题,开拓创新,克难奋进,以新的理念、新的思路、新的举措,推动我乡经济实现量的突破、质的提升。

一要解放思想,不断增强创先争优意识。思想解放的程度,决定工作推进的力度。这几年,我乡无论工业经济、三农工作、基础设施建设,还是社会事业、民生工程,都取得了显著的成绩,这主要得益于全乡广大干部群众思想的不断解放,发展意识的不断增强。经验告诉我们,要完成今年的目标任务,关键在于全乡广大干部群众要统一思想观念,增强创先争优意识。只有自我加压,自抬标尺,才不至于“落伍”和“掉队”,象我们**,要想后来居上,率先发展,全乡广大干部就必须团结带领群众发挥主观能动性,抢抓发展机遇,牢牢把握工作的主动权。我们要紧紧抓住市县集中力量,捆绑项目和资金综合开发的有利机遇,不断创新工作思路与方法,大力改善基础设施,培育主导产业,促进经济发展,切实改变我乡面貌。

二要把握重点,全力突破抓好落实。面对新形势、新要求和出现的一些新矛盾,特别是工作头绪越来越多的实际,我们既要注重统筹经济社会发展,又要善于抓重点,破难点,善于从众多的工作头绪中抓住关键,分清主次,重点突破。今年乃至今后一段时期,我们都要做到统筹兼顾,科学发展,全力做好农民增收、农业增效、产业优化、民生改善、科学发展等各项工作。

三要务实重干,不断强化责任意识。各村各单位要将各项任务逐项进行量化、细化、实化,分解落实到人。对每项任务还要定时间、定措施、定奖罚,切实将责任和压力落到实处。乡村干部要带头抓落实,要把主要精力用在克难关、解难题上。要敢于动真碰硬,对乡党委、乡政府的中心工作和目标任务、人民群众关注的热点问题、领导的交办事项要不折不扣地落实,对有令不行、有禁不止的,坚决依纪问责。采取这些措施,目的就是要鼓劲加压,迅速在全乡上下形成创先争优氛围,尽早创立务实奋进的崭新局面。

企业党委书记党建工作引入质量管理标准体系会议讲话 篇8

加快工作进度

全面推进工业布局优化和三高两低企业整治工作

——在全市优化工业布局和整治三高两低企业工作会议上的讲话

杨 卫 泽(2012年2月3日)

同志们:

市委、市政府在春节过后就召开这次专题会议,目的就是要按照科学发展观要求,深入贯彻省市党代会精神,认真落实全市绿色都市建设大会部署,全面总结去年优化整治工作形成的经验,加快推进主城区工业企业搬迁步伐,加大“三高两低”企业整治力度,确保在2014年青奥会前完成“三高两低”企业整治和主城区工业企业搬迁任务,为南京的“创新驱动、内生增长、绿色发展”提供更多更好的空间。刚才,三个区县做了表态发言,讲的都很好,沈健同志还通报了优化整治工作的进展情况和下一步工作打算,建业市长作了全面的工作部署,我完全同意,希望大家抓好贯彻落实。下面,我再讲三点意见。

一、充分肯定成绩,认真总结经验

南京是省会城市、中心城市,也是重化工业集中的城市。多年来,市委、市政府高度重视工业布局的优化调整和污染企业的搬迁整治。2001年,市第十一次党代会上,市委就明确提出了城市发展的“一疏散、三集中”战略,其中,工业向园区

— 1 — 集中是一项重要任务。其后,市第十二次党代会上,又进一步提出了现代化国际性人文绿都的发展目标,以及坚持环保优先、节约优先,加快构筑产业优化发展新格局的工作要求。最近几年来,市委、市政府始终高度重视这项工作,以创建国家生态市为契机,先后启动实施了包括燕子矶-迈皋桥地区污染企业搬迁整治、主城工业企业“退城进园”等一系列工程。特别是去年7月份以来,我们又进一步加大了工作力度,专门成立了全市优化工业布局和整治“三高两低”企业工作领导小组,并配套出台一系列政策文件,制定实施相应的行动计划。通过这半年多的努力,优化整治工作初见成效、反响很好。关闭了燕子矶地区66家小化工企业,首批整治的173家“三高两低”企业中,130家实施了关闭,14家实现了转型,11家完成了搬迁,14家整治达标,完成率达到97.7%。通过集中整治,不仅优化了城市环境,去年优良天气达到317天,比前年增加15天,其中,优秀天气62天,比前年增加21天;而且增强了发展后劲,去年全市工业增加值增长了13%,但是万元工业增加值能耗却下降了3.7%,是近几年来发展最好的;同时锻炼了干部队伍,全市上下形成了一套坚决贯彻市委市政府决策,保证政令畅通的组织协调机制、工作运行机制、责任追究机制,锻炼了一批思想作风过硬,敢干事、能干事、会干事、干成事的干部队伍。这些成绩的取得,离不开全市人民的大力支持,更离不开在座各位的辛勤付出,在此,我代表市委、市政府向你们表示衷心的感谢与诚挚的慰问,同时也向大家拜个晚年。

— 2 — 优化整治工作的成绩和经验充分说明,只要我们下决心、下苦心,雷厉风行,说干就干,就没有干不成的事;只要领导抓,抓领导,动真碰硬,真抓实干,就没有解决不了的问题。当然,在看到成绩的同时,我们也要清醒地认识到,与既定的目标任务相比,今后几年的优化整治工作十分艰巨,任务十分繁重,全市上下必须进一步统一思想、提高认识,把这项工作作为一项突出的政治任务和发展大计抓紧抓好。

二、明确目标要求,突出重点难点

全市工业布局优化和“三高两低”企业整治工作的总体要求是:以科学发展观为指导,以加快转变经济发展方式为主线,以聚焦“四个第一”、实施创新驱动战略为核心,坚持科学规划、统一政策、整体推进,严格治旧控新、监建并举,全面加快主城区工业布局调整和“三高两低”企业整治步伐,进一步优化工业布局和产业结构,进一步提升产业层次和企业层次,进一步改善生态环境和生活品质,为“办好青奥盛事、创成率先大业、建设人文绿都”腾出空间、集聚要素、整合资源。按照这一总体要求,今年的优化整治工作目标是全面完成第二批162家“三高两低”企业整治,全面启动主城区工业布局调整,制定出台搬迁企业计划和实施方案,确保2014年6月前完成“三高两低”企业整治搬迁,2015年完成主城工业布局优化调整。

在具体工作中,要重点把握“三条原则”:一是要科学规划。以城市总体规划、土地利用规划和产业布局规划引领主城区工业企业搬迁和“三高两低”企业整治,重点做到企业搬迁与区域产业发展相结合、企业整治与提升城市品质相结合,有序引导

— 3 — 主城区工业企业向国家级开发区和郊县重点园区搬迁,形成“区域集中、产业集聚、开发集约”的良好格局。二是要统一政策。严格按照整体行动计划,同时结合企业所在区域,统一时间节点,统一补偿标准,统一收储政策,统一奖罚措施,确保全市一个标准、一个口径。三是要整体推进。按照“企业为主、政府支持、整体推进”的原则,充分调动企业、部门、区县、园区各方积极性,加快建立企业、两级政府和部门的联动机制,统筹做好搬迁整治企业的产业转型升级、新址规划建设、原址开发改造等一系列工作,整体提升企业品质、产业品质和城市品质。

工作推进中,要突出“严、好、快”的“三字方针”: 一是在整治“三高两低”企业工作中要突出一个“严”字。“三高两低”企业数量众多,布局分散,情况复杂,整治工作必须严格标准、严格执法、严格验收、严格监管,以铁的手腕督促推进,严防关了又开、死灰复燃。在“严”字基础上,针对不同类型的企业进行分类指导,做到“五个一批”,即:坚决关闭一批,对国家明令禁止的工艺落后、污染严重、能耗较大的生产线和企业坚决关闭;限期治理一批,要在3月底前对电镀、化工、印染、冶金、铸造、水泥等重污染行业进行彻底摸排,超标排污的企业要停产治理,年内无法达标的一律关停;严格监控一批,对重点污染企业实行在线监测,实现市、企联网;引导转产一批,对部分达标无望的企业,引导其转变投资方向,积极盘活资产,尽量减少损失;培育示范一批,选取一批整改有力、措施到位、效果明显的企业典型,总结经验予以推广。

— 4 — 二是在推进主城区工业企业搬迁中要突出一个“好”字。主城区工业企业搬迁涉及中央和省属企业多,涉及干部职工多,涉及各类矛盾和利益多,这项工作一定要坚持好字当头,统筹推进。要选择好突破口,128家纳入计划的搬迁企业总占地1.2万亩,其中南汽集团、东华公司、金城集团、中电熊猫、宏光空降、际华3521等几家大型企业就占地7756亩,占全部总量的65%。因此,做好此项工作,关键要在这些大企业的搬迁上取得突破。要制定好政策,在产业政策上,鼓励企业通过搬迁做大规模、做强实力、转型升级、提高竞争力;在土地政策上,按照企业所在区域制定统一的收储补偿标准;在搬迁政策上,建立早搬迁早奖励、快搬迁快奖励的奖励机制和鼓励企业在宁新建项目的贴息政策。要安置好职工,对搬迁企业或困难企业的职工安置,相关部门要积极组织行业主管部门、社会用工单位等,多方提供就业岗位信息,适时开展专场招聘活动,实施就业援助工作,落实就业优惠扶持政策,切实做好困难企业的职工转岗培训和分流安置工作,以及失业职工特别是就业困难人员的再就业工作,维护搬迁工作中的稳定。

三是在落实行动计划上要突出一个“快”字。目前,主城区工业布局调整行动计划和整治“三高两低”企业行动计划已经制定,128家涉及工业布局调整的搬迁企业和162家今年整治的“三高两低”企业名单也已排出,青奥会前完成整治工作和2015年完成工业布局优化的目标也已明确,下一步关键是执行、是落实。能否高效率、快节奏、按时间节点保质保量完成任务,是检验我们工作作风、工作效率和工作能力的试金石。

— 5 — 各级各部门一定要狠下决心、狠抓落实,既要做到认识上“早”,更要做到行动上“快”,咬定目标、紧扣时点、确保进度,又好又快地推进工业企业搬迁和“三高两低”企业整治工作。

三、加强组织领导,完善体制机制

主城区工业企业搬迁和“三高两低”企业整治工作是集政府行为、市场行为、法律行为、社会稳定于一体的复杂综合体,全市上下一定要做好打硬仗、啃硬骨头的思想准备,加强组织领导,完善体制机制,努力形成推动工业布局优化和“三高两低”企业整治工作的长效机制。

要强化组织领导。市优化工业布局和整治“三高两低”企业工作领导小组要切实负起责任,统筹协调指导主城区域工业布局调整工作。各区县要成立相应的领导小组,具体负责辖区内工业生产企业搬迁工作。坚持一把手负总责、分管领导具体抓,一级抓一级,层层抓落实,在全市形成区县、镇街分级管理,各部门相互协调、上下联动、有序推进的良好工作局面,确保各项工作部署到位、检查到位、考核到位、执行到位。

要完善推进机制。各级各部门在具体工作中,要始终坚持行政调控与市场机制相结合、依法管理与政策激励相结合、政府推动与社会参与相结合的“三结合”原则,根据各自职责分工,充分发挥政策杠杆的调节作用,引导社会各种资源向有利于促进科学发展的方向集聚。各区县要统筹用好工业企业搬迁和“三高两低”企业整治工作奖励资金,根据自身财力水平,合理安排配套资金,科学制定扶持、补偿和奖励政策,鼓励、引导、支持企业自愿搬迁、自动关闭和自觉整治。同时,对搬迁

— 6 — 企业或关闭企业的土地处置、税收优惠,相关部门要联动配合,主动服务,帮助企业尽快落实政策,促进企业加快搬迁进度。

要加强督查考核。通过科学的、多维的、客观的评价体系,综合评定优化整治工作的绩效,严格兑现奖惩,充分保护、调动和激发各级各部门工作的积极性和创造性。要高度重视人民群众的满意度、工作落实的实效性和重点问题的解决率,建立完善企业搬迁和布局调整督查机制,定期组织开展明查暗访和督查督办活动,对工作中存在的薄弱环节采取针对性措施强力落实整改,对工作不落实、措施不到位、整治不及时的,严格实行责任倒查和责任追究。

要做好舆论宣传。前一阶段的优化整治工作中,新闻单位做了大量工作,一方面宣传了正面典型,另一方面曝光了一批整治不力的企业,收到了较好的社会反响,取得了积极的工作成效。下一步工作中,要继续发扬新闻单位的舆论引导和监督作用,及时报道和表扬先进典型,公开曝光和批评违法行为,让加强生态文明建设和做好环境保护观念家喻户晓、深入人心,在全社会为优化整治工作营造良好舆论氛围。

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