教师校长交流轮岗实施方案

教师校长交流轮岗实施方案（共14篇）

教师校长交流轮岗实施方案 篇1

第一寄读小学教师校长交流轮岗实施方案

为进一步促进城乡义务教育协调均衡可持续发展，优化我学区学校教师合理配置，全面夯实教育内涵发展的基础，制定本实施方案。

第一条 以实现我学区学校教育高位均衡发展、加快实现教育现代化为目标，不断促进教师资源合理配置，优化教师队伍结构，提升教师队伍整体素质，增强教师队伍活力，为办好每一所学校提供有力保障。

第二条 根据教育局要求，教师校长交流应遵循以下原则：

（一）促进均衡。均衡合理配置教师资源，优化教师队伍的学科结构、职称结构和年龄结构，缩小校际差距，缩小城乡差距，努力办好每一所学校，促进每一个学生健康成长。

（二）增进激励。通过交流，增加锻炼机会，消除教师职业倦怠，不断激发工作热情和创新能力，提高教师适应不同学校、不同学生的教育教学能力，增强教师队伍活力，促进教师的专业发展和学校的可持续发展。

（三）有序流动。教师校长交流工作纳入教育发展规划和教师队伍建设规划，重点引导骨干教师和校长向农村学校（教学点）和薄弱学校流动，引导超编学校教师向缺编学校流动。

（四）统筹兼顾。统筹各类学校和教师的不同需求，统筹交流与培养、使用与结构优化，统筹学校需要和交流对象的实际情况，兼顾学校的办学特色与优势，兼顾交流对象的工作、生活和家庭实际情况，保持教师队伍的动态平衡，维护学校良好的教育教学秩序。

（五）公开规范。公开教师校长交流办法、程序和结果，规范操作，严肃纪律，加强监督，切实防止不规范、不公平以致腐败现象的发生。

第三条 交流轮岗是指事业编制教师从一所学校调到另一所学校工作，并随迁人事关系的流动过程。交流对象为在同一学校连续任职或任教达到一定年限的校长（包括其它他中层及以上干部，下同）和教师。

第四条

以下人员可以不纳入交流范围：

（一）男超过50周岁、女超过45周岁（具有高级职称且选择延迟退休的女教师为50周岁）的教师。

（二）已有2所及以上其他学校的工作经历且每所学校工作时间均超过3年及以上的教师。

（三）处于孕期和哺乳期的教师，或患病并经教育局指定医院诊断不宜交流的教师。

（四）现承担学校特色课程的领衔教师、承担学校重大教科研项目的教师，经区教育局同意，可暂不纳入交流。

（五）下一学年担任毕业班教学工作的教师，学校确需留任可暂缓安排，但延长时间一般不得超过一年。

第五条 以下人员为符合交流条件的对象：

（一）同一学校任职满九年的校长或书记；

（二）同一学校同一岗位任职满6周年的副校级及中层干部；

（三）同一学校任教满12周年的教师；

（四）夫妻在同一学校的其中一方（符合第四条第一款的对象仍列入交流范围）；

（五）符合第四条第2、3、4款可不纳入交流条件，但在同一学校已连续任职满15周年的有关人员；

（六）无3周年以上非城区学校或2所以上学校（幼儿园）工作经历的，获得区学科骨干及以上荣誉的城区教师；

七）其它因工作需要、结构优化，需调整交流的有关人员。

第六条 对没有达到交流条件或可不纳入交流范围的教师校长，本人申请要求交流的，经所在学校（幼儿园）同意并报区教育局批准也可纳入交流对象范围。

教师校长交流轮岗实施方案 篇2

在教师县管校聘管理改革中,山东省规定县域内中小学教职工编制实行“总量控制、动态调控”机制,为教师合理交流轮岗提供制度保障。对学生规模较小的村小、教学点,按照教职工与学生比例和教职工与班级比例相结合的方式核定教职工编制,保证专任教师“退补相当”。同时,教育行政部门在核定的编制总量内,按照班额、生源及师资结构等情况具体分配到学校,县域内中小学岗位设置实行动态调整。

在校长教师交流轮岗方面,山东省规定义务教育阶段公办学校校长、副校长在同一所学校连续任职不超过两届 ;教师已聘任中级及以上专业技术职务、在同一所学校连续任教超过两个聘期,应当交流轮岗。交流轮岗重点是优秀校长和骨干教师向农村学校、薄弱学校流动。

校长教师轮岗交流的“三个度” 篇3

当前，实行校长教师轮岗交流，是各地推进义务教育均衡发展的一个通用举措。我以为，实施校长教师轮岗交流，重在把握认识度、適切度和调适度。

在日本，教师交流的目的在于唤醒教师的职业热情，全面提高教育质量。而在我国，实施校长教师轮岗交流，主要目的在于均衡、优化师资配置，促进区域教育均衡发展，推进教育公平。

我国施行的校长、教师交流具有以下几个方面的特点：一是为了给办学条件基本实现标准化的乡村教育撒下一粒火种，传播一种新理念，引发一场教育观念乃至教育行为上的革命，进而带动一个地方教育的转型发展。因此，选派的校长和教师比例并不是特别重要，关键在于选派的人员一定要有热情、有理想、有强有力的课程领导力和执行力。二是校长和教师的交流切忌存在短期意识。短期意识必然产生短期行为：或是虚于应对，或是急功近利，这样都对学校发展不利。为不同地区、不同教育资源的学校找到发展的路径，为农村和山区的教师、学生找到自我发展和超越的路径，并执着而成功地点燃他们的职业梦想、教育的梦想和生活的梦想，这是校长教师轮岗交流的终极目标。三是高层次的校长和教师交流是出于校长和教师的自觉、自愿。真正意义上的校长教师轮岗交流，一定是以学校标准化建设为基础，区域内中小学办学各具特色，校长教师都有自己的教育梦想和专业特长作保障，让校长和教师到适合他们的学校，成就他们的价值和梦想，带动一批学校发展。只有这样，才能实现真正意义上的以人为本。没有校长教师的以人为本，很难产生理想意义的以生为本，也难有真正意义上的校长教师专业化成长，更难实现轮岗交流的制度设计初衷。

校长和教师交流的适切度在于解除校长教师的后顾之忧，破解操作层面的难题。教育学中有一个“最近发展区”的概念，成功的学习就在于激活学生的最近发展区。其实，教师交流仍可借鉴这一原理。好比说我们把城区学校、城郊学校、农村和偏远学校作为一个层级区域。首先，我们可以在同一个区域实行大面积交流，保证校长教师的交流面，既能带动一所薄弱学校实现“逆势”发展，又能保障原有优质学校的持续发展；其次，采取递进的方式进行第二个层面的交流，即城区到毗邻的城郊，城郊到相邻的农村进行有针对性的帮扶交流。这种交流方式，一方面能较好地回避参与交流的校长教师，在家庭、生活和工作上所带来的一些新的问题；另一方面，相邻地区的生活方式和教育教学方式差异不大，参与交流的校长和教师可以很快融入新的学校，开启一段新的教育生活。

教师校长交流轮岗实施方案 篇4

（征求意见稿）

为进一步优化教师资源配置，增强教师队伍活力，促进区域教育优质均衡发展，不断提高义务教育学校整体办学水平，根据省教育厅、省财政厅、省人力资源和社会保障厅《关于深入推进县（区）域内义务教育学校校长教师交流轮岗的实施意见》（甘教厅„2015‟84号）和市教育局、市财政局、市人力资源和社会保障局《关于推进县（区）域内义务教育学校校长教师交流轮岗的实施办法》（张教发„2016‟79号）精神，全面贯彻实施《甘州区义务教育区域均衡“一体化办学”改革工作实施方案》，结合我区教师队伍建设实际，制定本实施办法。

一、指导思想

以党的十八大和十八届五中全会精神、科学发展观为指导，深入推进义务教育均衡“一体化办学”改革，着力构建科学、规范、有序的区域内义务教育学校校长教师交流机制，以城镇带动农村，以优质带动薄弱，推进区域内、校际间的互动和交流，进一步优化教师资源配置和教育教学管理，实现教育资源共建共享，促进城乡教育协调、均衡发展。

二、目标任务

以均衡合理配置教师资源、优化教师队伍学科结构、职称结构和年龄结构，缩小校际差距和城乡差距，实现全区教育均衡发展为目标，遵循“因地制宜、有序流动、突出重点、分布推进” 的原则，引导教师由城区学校向农村学校、由超编学校向缺编学校（园）、由优质学校向薄弱学校合理流动，有效加强农村学校、薄弱学校师资力量，力争用3－5年时间实现区域内义务教育学校校长教师交流轮岗规范化、制度化、常态化，为促进教育公平、推进义务教育均衡发展提供保证。

三、交流对象和比例

（一）教师交流轮岗的对象为义务教育阶段公办学校在岗教师，以中青年教师为主。凡男50周岁、女45周岁以下，且在同一所学校任教满6年的专任教师均应交流。学校每年交流轮岗一般不低于符合交流条件教师总数的10%，其中各级各类名优骨干教师应不低于交流教师总数的30%。

（二）校长交流轮岗的对象义务教育阶段公办学校校长、副校长。凡男55周岁、女50周岁以下的校长、副校长在同一所学校连续任职满8年的均应交流。同一所学校班子成员每次交流人数一般不超过班子成员的30%。

（三）没有在农村学校任教经历的教师必须有计划地交流；对没有达到交流时间或未在交流范围的教师，以及没有达到农村学校任教规定年限的教师，本人申请要求交流或支教的，经现学校同意并报区教育局批准后，可纳入交流或支教对象范围。

（四）已办理退休手续的省特级教师、省市级名师及骨干教师，本人自愿继续从事教育工作的，经区教育局批准可返聘，不占单位编制，定向帮扶农村学校和薄弱学校，待遇由区教育局、区财政局协商解决。

四、交流形式

（一）轮岗交流。以城乡之间的交流和行政指令为主，有计划安排符合条件的人员进行轮岗。区教育局根据校长及教师队伍建设、培养、优化及教学工作需要，制定交流计划，统筹安排，公示结果。校长交流由区教育局结合实际情况分统一安排，其中组织部门任免的校长报请区委组织部审批后安排。轮岗交流对象均随迁人事关系。

（二）服务交流。以对口支教为主，城区学校牵头，对口农村学校积极配合。区教育局下达对口支教交流计划，城区学校选派名优骨干教师到对口农村学校支教，对口农村学校选派教育教学业务能力相对欠缺的中青年教师到城区学校培训学习，报区教育局审核后组织实施。服务交流期限不少于1年，交流期间人事、工资关系保留原学校，福利待遇不变。

（三）调动交流。由区教育局根据学校发展规模及学科教师需求制定教师调整计划，城区学校超编的教师调入缺编的城区学校任教；农村学校超编的教师调入缺编的农村学校任教。

（四）挂职交流。区教育局根据工作需要，统一计划和组织，安排农村学校校长到城区学校挂职锻炼，安排城区学校校长到农村学校挂职服务，时间不少于1年。

（五）其他交流。农村学校新聘教师，由学校安排到城区学校培训学习1年以上，城区学校派出同等数量的教师到农村学校支教并纳入服务交流计划；乡镇中心学校教师以走教形式到本乡镇村校、教学点支教，相关学校将实施情况报区教育局备案；区教育局根据教育教学工作需要，通过竞聘上岗，组织安排超编学校的落聘教师到城区学校跟班学习，时间不少于1年。

五、政策保障

（一）校长选拔。从2017学年起，新任义务教育学校校长应有2所及以上学校工作经历，或有3年以上农村学校或薄弱学校工作经历。

（二）评先评优。从2017学年起，义务教育学校校长教师参评区级及以上先进、省特级教师、区级及以上骨干教师（名师）时，须具有累计2年以上农村学校、薄弱学校任教经历。推荐各级各类先进，选拔高一级骨干、名师时，向在农村学校任教的骨干教师倾斜。

（三）职称评聘。城区学校校长教师评、聘高级以上职称须有乡村学校、薄弱学校任教累计3年以上的工作经历，评、聘高一级职称须有农村学校任教累计2年以上的工作经历。在乡村学校任教连续3年以上的教师，同等条件下优先评聘。从城区学校调动交流到乡村学校任教的校长教师评审高一级职称，可不受单位岗位结构比例限制，直接推荐评审，聘任时优先调整岗位结构比例。

在中小学教职工岗位结构比例内，预留一定的一级、高级岗位，专项用于交流教师职称评聘。对服从行政指令型交流的校长教师，原没有聘任相应专业技术职务岗位的，同等条件下优先聘任到相应专业技术职务岗位。对城区学校以服务交流或挂职交流方式到农村学校支教的校长教师，累计完成2年以上支教工作任务（此办法执行之日起计算），经考核达到合格及以上等次的，可作为业绩条件，在本人返回城区学校以后，可晋升一级内部等级岗位。从城区学校调动交流到农村学校任教的校长教师，取得 高一级专业技术职务未聘的，到农村学校后可限额外聘任高一级专业技术职务;已聘的，可以纳入限额外管理，并晋升一级内部等级岗位，享受限额外聘任人员政策待遇。

（四）待遇保障。城区学校校长、教师交流到农村学校的，在交流期内享受省、市关于乡村教师生活补助、岗位津贴等相关待遇。原在城区学校担任中层干部的骨干教师交流到农村学校期满回原学校的，原则上由学校统筹安排中层职务。参加交流轮岗的校长、教师，优先使用教师周转房。

城区学校校长、教师近8年内无农村任教经历的，不得评聘高一级专业技术职务，不得评优评先，不得申报各级骨干教师、学术技术带头人和拔尖人才。

（五）考核奖惩。以服务交流、挂职交流及其他形式交流到农村学校的城区学校校长、教师，由区教育局组织按学年考核，优秀比例单独核定，不占接收学校的比例。轮岗交流、调动交流的教师，由所在学校负责考核。学年考核评为“不合格”的交流校长教师，由教育局调整其工作岗位。对无正当理由，不服从统一调配，自规定时间起5日内不到新单位报到上班的校长教师，按旷职处理，直至按规定解除聘用合同。

六、工作要求

（一）加强政策宣传，营造良好氛围。实施义务教育学校校长教师交流，是促进义务教育均衡发展的重要举措，是优化师资配置的主要途径，是加强教师队伍建设的重要内容，是从上到下的一项刚性政策要求。各学校要坚持正确的舆论导向，广泛宣传义务教育均衡发展的重大意义和优化师资配置的政策精神，取得 学校、教师、学生家长和社会各界的理解、支持，为推进校长教师交流工作创设良好的氛围和环境。要坚持以人为本的原则，组织教师认真学习文件精神，把政策宣讲到位，耐心做好解释、引导工作，工作要细、方法要活、举措要实，努力消除教师思想上的疑虑，充分调动教师参与交流的积极性，让每一位符合条件的教师自觉参与交流。学校干部和党员教师要争当先锋，争做示范，以更高的姿态，更优良的作风，主动参与交流工作。

（二）加强组织领导，精心安排实施。校长教师交流工作涉及面广、工作量大、政策性强，各学校要高度重视，精心组织。区上成立由政府分管领导任组长，以教育局为主、相关部门主要领导参加的校长教师交流工作领导小组，组织实施校长教师交流工作。义务教育阶段各学校要认真落实“一把手”负总责和学校班子成员共同负责的工作机制，切实加强对交流工作的领导，根据政策规定及学校实际情况，集体研究确定本校教师交流计划和交流人选。每年6月学校要制定下学年交流计划，报区教育局审核、备案后，于秋学期开学前组织实施。要及时发现、解决教师交流中的突出矛盾和问题，平稳、按期完成交流工作。各接收学校要主动关心交流教师的思想、工作和生活情况，帮助他们解决实际困难和后顾之忧，充分发挥交流校长教师的作用。

（三）加强协作配合，履行工作职责。校长教师交流轮岗工作实行“省级指导、市级统筹、以县为主”的工作机制，在区委、区政府统一领导下，教育、组织、编制、财政、人社等部门形成联动机制，共同推进。各相关部门要加强区域内义务教育校长教师的统筹管理，推进“区管校聘”管理改革，力争用5至8年时 间全面推行“区管校聘”的义务教育学校教师管理制度，逐步使教师由“学校人”变为“系统人”；要积极探索中小学校长职级制，为推进校长交流轮岗提供保障。区教育局要强化教师资源配置的主体意识，积极与相关部门联系协调、抓好落实；区委组织部要按干部管理权限，优先任用有农村学校或薄弱学校管理岗位任职的人员担任校长，会同区教育局全力推进校长交流轮岗工作；区编办要按照“严控总量、盘活存量、优化结构、增减平衡”的要求，采取互补余缺、有增有减的办法，根据义务教育学校发展规划、生源变化和学校布局调整等情况，实行教师编制动态管理；区财政局要积极为推进义务教育均衡发展提供支持；区人社局要做好行政指令性交流人员的调动工作，履行好岗位设置的宏观调控职责，并根据编制变动情况，及时调整中小学岗位设置方案，逐步提高农村学校中、高级岗位比例。

加快推进校长教师交流轮岗 篇5

刘利民

党的十八届三中全会通过的《关于全面深化改革若干重大问题的决定》，将实行校长教师交流轮岗作为统筹城乡义务教育资源均衡配置，办好人民满意教育的一项重要举措，进一步提升了校长教师交流轮岗工作的重要性和紧迫性。各级教育部门要认真贯彻落实三中全会精神，积极回应人民群众对于更好更公平教育的强烈呼声和要求，多措并举加快推进义务教育学校校长教师交流轮岗，为深入推进义务教育均衡发展，促进教育公平，提升教育质量，发挥牵一发而动全身的重要推动作用。

一、立足中国国情探寻校长教师交流轮岗的新思路

我国已全面完成“普九”，进入到推进义务教育均衡发展的新阶段。这一目标任务承载着亿万群众对公平教育和优质教育的双重期盼，比实现“普九”更为复杂、难度更大。近年来，国家围绕推进义务教育均衡发展，促进教育公平，办了一系列大事实事好事。农村中小学生均公用经费标准大幅提高。中央和地方投入3000多亿元实施的校舍安全工程，让学校成为最安全、家长最放心的地方。营养改善计划从最贫困地区起步，已经惠及3000多万名学生。特岗计划、国培计划、免费师范生培养计划等提高了农村教师队伍整体素质，乡村教师生活补助政策、周转房建设、职称制度改革等措施改善了农村教师的地位待遇。这些政策举措有效推动了义务教育的均衡发展。

但我们也必须清醒地看到，全国区域之间、城乡之间、学校之间义务教育的办学水平和教育质量还存在明显差距，人民群众不断增长的高质量教育需求与教育资源供给不足的矛盾依然突出。为什么有的地方治理择校乱收费、推行就近入学，阻力那么大?根本原因还是学校差距大。而学校差距大，最大的差距是师资。在基本完成了学校建设任务的地方更是这样。因此，要进一步推进义务教育均衡发展，特别是高水平均衡发展，就必须解决师资均衡配置问题。大力推进义务教育学校校长教师交流轮岗，是均衡配置师资，促进优质教师资源共享，进而实现义务教育均衡发展的有力抓手。这是党中央在新的历史条件下做出的战略决策，也是我国义务教育发展的内在要求。

推进校长教师交流轮岗既是事关全局的大事，也是件难事。因为交流轮岗直接关系到校长教师以及学生、家长、学校等方面的诸多利益，处理不好会造成新的不公平，影响教育质量的整体提升，甚至形成社会稳定压力。必须立足中国国情，从以下四个方面逐步形成符合教师队伍建设实际的义务教育校长教师交流工作新思路。

一是要资源共享，整体提升。校长教师交流轮岗，既不能走日、韩等国整齐划

一、“削峰填谷”的老路，也不能走英、美等国任由市场配置教师资源的弯路，而是要“保峰填谷”，促进优质教师资源共享和城乡学校“共赢”，整体提升义务教育质量，办更好更公平的教育。

二是要多措并举，统筹推进。实行刚性流动与柔性流动相结合，政策兜底与激励引导相 衔接，探索流动层次、流动范围、流动类型和流动方式的多元互动。统筹实施校长教师交流轮岗、义务教育学校标准化建设、义务教育学生免试就近入学等硬举措，形成整体推进工作的合力，标本兼治推进均衡发展和择校问题的解决。

三是要制度创新，项目引领。从体制机制层面逐一破除阻碍校长教师交流的制度性障碍，建立全新的校长教师人事管理制度，寻求校长教师流动的源动力和长效管理机制，通过制度创新释放改革的红利。针对困难地区、薄弱领域和关键环节，实施校长教师交流轮岗的示范项目，加强对边远贫困地区农村学校、薄弱学校教师队伍建设的政策支持和财政支持，引领和带动这些地区和学校(国外称为“教育优先区”)的教育发展。

四是要分步实施、试点先行。正视区域教育发展的显著差距，不求改革一步到位。可从县(区)域范围教师资源均衡配置做起，率先在县(区)域内将义务教育校长教师交流轮岗制度建立起来，逐步将这项制度拓展到市域、省域乃至全国。要按照试点先行、逐步扩大的思路，不断探索和完善校长教师交流的相关政策和制度安排，力求科学合理，既达到交流轮岗的目的，又充分调动广大校长教师的工作积极性，使交流工作取得实效。

二、全面总结提炼各地推进校长教师交流的好经验好做法

推进义务教育学校校长教师交流轮岗，不少地方已经开展了先期探索，积累了较好的经验。根据统计，全国已有22个省(区、市)出台了关于推进教师流动的相关政策，并开展了改革试点。上海市、四川省成都市、湖北省武汉市、辽宁省大连市、河北省邯郸市、山西省晋中市、陕西省宝鸡市、浙江省嘉善县等，从省、市、县各个层面进行了探索，取得了较好成效。今年8月，浙江省出台专门政策文件，提出2014年在全省全面实施县(区)域内义务教育学校校长教师交流。

各地推进校长教师交流的途径和方式主要有7个方面，值得学习借鉴。一是实行定期流动。辽宁等15个省份实行了定期流动制度。对于校长流动，一般要求校长在同一所学校连任两届后必须流动。对于教师交流，一般要求在同一所学校工作6年或9年就需要轮岗到其他学校。二是普遍开展支教。各省基本都建立了支教制度。如河北省规定，城市市区每年应安排5%左右的教师下乡支教;对到该省62个国家连片特困地区、国家扶贫开发工作重点县以及省级扶贫开发工作重点县支教，按照年均2万元的标准给予支教教师生活和交通补助。三是组织对口支援。新疆生产建设兵团等地制定专门办法，鼓励和引导办学水平高的学校与办学条件薄弱的学校建立长期稳定的校际支援关系，通过“结对子”、“手拉手”等多种形式，推动优质教育资源共享。四是建立教育联盟。北京市东城区、四川省成都市建立了形式多样的教育联盟，联盟内部实现人员流动，使更多薄弱学校受惠。五是探索走教制度。一些地方打破教师的学校限制，一名教师同时承担几所学校的教学任务。如湖南省农村学校音、体、美教师只聘任到乡镇，不定点到校，对村小、教学点的音、体、美教学实行走教制。六是开展送教下乡。一些省市组织城镇骨干教师利用节假日到农村培训教师或讲授公开课。如安徽省建立城镇骨干教师讲师团，定期送教下乡。七是优质资源辐射。北京市、上海市通过建立名师工作室、导师团、师徒结对等形式实现优质教师资源的共享辐射。这些形式多样的交流方式，促进了优质资源共享和城乡学校共同发展，受到了欢迎。

三、牢牢抓住推进校长教师交流轮岗的关键环节

各地推进校长教师交流工作虽然取得了有益经验和积极进展，但从全国面上看，工作推进还很不平衡。一些地区校长教师交流的覆盖面不够广、交流的力度不够大、激励保障措施不够完善，个别地区的校长教师交流工作甚至流于形式，没有取得实效。为从国家层面加快推进义务教育校长教师交流轮岗，教育部正在会同国家有关部门研究制定《关于推进县(区)域内义务教育学校校长教师交流的若干意见》及配套工作措施，并广泛征求了校长、教师、教育行政部门和专家学者的意见建议。国家将从5个方面的关键环节入手进行顶层制度设计，努力修建一条推进校长教师流动的“生态路”。

一是加大推进校长教师交流的力度。明确加快推进的时间表、路线图、任务书、责任人，力争用3至5年时间实现县(区)域内义务教育学校校长教师交流的制度化、常态化，率先实现县(区)域内校长教师资源的均衡配置，逐步在更大范围内推进，促进教育公平和择校问题的解决，整体提升办学水平和教育质量。

二是扩大校长教师交流的范围。根据各地实践经验，明确在同一所学校连续工作或任教达到规定年限的校长或教师，原则上均应交流。重点推进城乡学校之间、优质学校与薄弱学校之间、乡镇中心小学与村小学、教学点之间的校长教师交流。着重推进骨干教师和优秀管理干部的交流。

三是创新校长教师交流的方式方法。实施“名师名校长交流特聘岗计划”，定期选聘中小学特级教师、省级教学名师以及优秀校长到中西部艰苦边远农村学校、薄弱学校交流任教3年。依托“名师名校长交流特聘岗”建设名师名校长工作室，支持交流特聘岗名师名校长发挥示范带动作用，加强本土化培养，形成农村学校、薄弱学校自身造血的长效机制。鼓励各地采取学区一体化管理、学校联盟、名校办分校、手拉手、教育集团、对口支援、乡镇中心学校教师走教等办学模式和手段，扩大智力交流的覆盖范围。

四是强化校长教师交流的激励保障机制。会同有关部门，从调动校长教师内在积极性出发，在编制核定、岗位设置、职务(职称)晋升、聘用考核、薪酬待遇、评优评先等方面实行一系列优惠政策，吸引和鼓励校长教师到农村学校、薄弱学校工作或任教。让参与交流的校长教师，经济上受到优待、精神上受到鼓励、地位上得到彰显、事业上得到发展。

五是建立“县管校用”的义务教育教师管理制度。总结地方成功经验，突破校长教师交流的人事制度障碍，大力推广义务教育教师队伍“县管校用”的管理制度，由县级教育行政部门会同有关部门统一管理教师人事关系和聘任交流，使教师由“学校人”变成“系统人”，为推进校长教师交流轮岗、均衡配置教师资源提供坚强有力的制度保障。

四、强化组织领导确保交流轮岗工作取得实效

建立义务教育学校校长教师交流轮岗制度是一项关系义务教育发展全局的系统工程，改革涉及面广，利益相关性强，备受社会关注。我们必须切实加强对这项改革的组织领导，确保交流轮岗工作在平稳顺利推进中取得扎扎实实的成效。

要注重调查研究。调查研究是谋事之基。建立校长教师交流制度，各地各学校要从调查研究入手，把校长教师队伍的基本情况摸清楚，把可能遇到的困难和问题分析透，把工作思路和措施想明白。积极争取党委政府的重视支持，主动会同相关部门抓紧制订相关实施办法，构建起实施校长教师交流的有力的政策体系、组织体系和物质保障体系。

要注重规划引领。各地教育行政部门要制订校长教师交流的中长期规划，统筹各类学校和校长教师的不同需求，统筹交流与培养以及结构优化，统筹学校需要和交流对象的实际情况。要合理制定分的具体交流计划，覆盖到需要交流的每一个人每一个岗位。要把工作重点放在优秀教师和管理骨干的交流上，积极引导和鼓励他们到农村学校和城镇薄弱学校去任职，加快优化县域内义务教育学校教师队伍结构，解决一些长期存在的突出问题。

要注重政策宣传。深入宣传解读交流政策，把重大意义讲清楚，把改革方向讲清楚，把相关要求讲清楚，把鼓励政策讲清楚。答疑释惑，切实增进广大校长教师和社会各界对交流制度的理解、认同和支持。积极总结推广各地各校行之有效的做法，发现和宣传交流工作中涌现的先进典型，努力用先进的典型推动交流工作。多给校长教师一些人文关怀，多做一些暖人心的工作，尽量使交流轮岗安排得更合理些、更合情些，使他们内心真正愿意流动、主动参与流动。

要注重工作督导。不断完善“省级统筹、以县为主”的义务教育管理体制，逐级分解工作责任、领导责任。要将校长、教师交流工作纳入党政领导干部教育工作督导考核体系，并作为认定义务教育均衡发展县的重要指标。对教师、校长交流工作推进不力、范围不广、成效不大的，不接受义务教育均衡发展县认定申请。

教师校长交流轮岗实施方案 篇6

一、认识尚未到位，消极对待轮岗

部分校长、教师对教师轮岗交流工作认识不足，缺乏教育均衡发展的大局意识，只从评聘中、高级职务的利益角度考虑问题，加上区域间、校际间工资待遇、生活条件存在差异等因素，造成他们有畏难情绪，主动性不强。有的学校本位思想严重，优质教师舍不得派，为完成指标只抽派一般教师参加轮岗交流，这样的轮岗对薄弱校无法真正起到传、帮、带的作用。同时，由于教学质量和学生素质的差异，一般校、农村校的教师到优质学校不适应教学需要，甚至不被学生认同，因此普遍对轮岗交流持消极态度。

二、教师待遇存在差距，人事关系不顺

一直以来，市直学校和县（市、区）校、重点校和一般校、城镇学校和农村学校之间教师工资福利待遇都存在差距。而按现行的人事管理体制，支教教师的人事关系仍属于原校，支教期满后仍回原校任职；区域内轮岗交流的教师人事关系跟人走，能否回到原校是未知数，使轮岗缺乏内在动力。农村学校办学条件相对差，双方安排轮岗交流的教师生活、交通不便，开支大，经济负担加重。而且优质校与薄弱校、城镇校与农村校之间在教育经费划拨、评职称比例等方面分配不均等问题也影响教师轮岗顺利进行。

三、轮岗时间短，对学校教学管理不利

原则上要求每轮派出三分之一教师，到捆绑内学校工作三、五年。这样的方法虽然能短时间内实现全市教师快速轮岗，但也对学校教学管理产生一些诸如学校文化传承缺失、优秀教师特别是中层干部派出过多影响正常教学质量、教研课题难以系统展开、师生间磨合频繁等负面影响。

四、教职工编制不合理，教师互派周转难

教师校长交流轮岗实施方案 篇7

一、主要做法

1. 结合岗位调整进行交流。

每年秋学期, 根据编制方案及学校学科需求, 对城区校园的教师进行城区学校之间的交流调整, 对农村中小学教师进行乡镇学校之间的交流调整, 对全县教师进行城乡之间的交流调整。坚持以人为本的理念, 调配时充分考虑教职工的实际困难, 体现教师流动的人性化管理, 对稳定教师队伍起到了积极的作用。

2. 依据布局结构调整进行交流。

随着教育资源的优化整合和义务教育的均衡发展, 合班并校工作进一步开展。为满足大批农村学生进城读书的强烈愿望, 改建、扩建了部分农村中心校, 新建了城区中小学。城区新建学校教师的配备:一是从城区学校教师中随学生分流一部分;二是以竞争上岗的方式, 通过考试, 选调部分农村中小学教师交流到城区学校。农村教师经过考试选拔进入城区学校工作后, 空缺的农村教师岗位由新录用的教师补充。这种相对公平、合理、有序的教师流动机制, 加强了义务教育阶段学校教师队伍建设, 促进了义务教育阶段师资力量均衡配备。

3. 采取校与校结对交流的形式进行交流。

通过深入推进城区、城郊教师下乡支教和对口援教工作, 促进教育均衡发展。开展城区校 (园) 与农村薄弱校 (园) 、城乡校际间的轮岗交流和同一乡 (镇) 内学校间的轮岗交流。每学年派出一定数量的城区、城郊教师对口支援农村教育。在支教教师的选派上, 保证学科带头人、骨干教师或业务能力较强、具有一定示范作用的教师优先支教交流。派出教师的年度考核和绩效工资由受援学校负责考核和发放。通过不断健全、完善下乡支教制度, 将城区、城郊学校教师到农村学校支教经历与教师职称评定、职务晋升、评优推先挂钩, 激发了城区教师下乡支教的热情。制度化的教师流动机制, 促进了城乡教育的公平发展。

4. 通过校长轮岗和岗位竞争, 加强学校管理者队伍的流动。

积极推进教育人事制度改革, 推行校长聘任制, 通过民主推荐、公开选拔和解决副科待遇等方式, 让一批作风扎实、年富力强的教师走上了领导岗位, 形成了能者上、庸者下的动态用人管理机制。将校长交流与公开竞聘相结合, 造就一支素质优良、结构合理、充满活力的中小学校长队伍。学校管理人员和教师交流工作的持续开展, 带动了农村和薄弱学校的发展, 有力地促进了城乡教育均衡发展。

二、取得的成效

1. 提高了师资均衡配置水平。

一是提高了高一层次学历教师配置的均衡度。在教师交流时, 从教师的学历层次及专业考虑, 在相应的学段内对不同学历的教师进行岗位调整。二是提高了中高级职称教师配置的均衡度。实施事业单位岗位设置, 学校按编制标准合理设置岗位, 确保了教师岗位调整后各校教师职称的均衡配置。三是提高了骨干教师配置的均衡度。

2. 促进了学校的共同发展。

有些校长在一个学校一当就是十几年, 有些教师从分配工作起在一所学校一干就是几十年, 甚至到退休还在一个学校或学区。轮岗交流工作的开展, 一方面打破了学校相对封闭的办学模式, 另一方面在一定程度上消除了教师的职业倦怠感, 加强了学校之间办学理念和办学模式的沟通与交流。通过人员的交流轮岗, 反映出交流在学校管理、教学、德育等方面的一些差距, 促使交流轮岗人员努力探索办学新模式, 改善学校办学条件, 从而促进了农村学校的快速发展, 促进了城乡教育整体水平的提高。

3. 有利于探索学校人事、编制、教育教学管理等办学资源的统筹共享、一体化发展新途径。在实现学校管理科学化、教师发展专业化、人事考核一体化、编制使用系统化等方面突破了瓶颈, 并进一步完善教师“县管校用”制度, 促进了教师身份从“学校人”向“学区人”“系统人”转变, 促进了教师、校长交流的制度化、常态化发展。

三、存在的问题

1. 轮岗交流的形式呈现单向的“向心式”流动。随着城镇化建设步伐的加快, 农村学生进城读书的愿望强烈, 新建城区学校及寄宿制学校配备的教职工, 除从城区学校教师中交流配备外, 大多从农村学校选调。教师的调整主要呈现农村向城区和城郊的“单向式”“向心式”流动, 从城区调整往农村的教师、校长较少。

2. 轮岗交流人员的调配和选派制约因素较多。

对教师、校长岗位的调整, 教育主管部门的调配能力不足, 校际间教师、校长交流的范围有限, 城区、城郊学校相对少, 城区、城郊教师相对富裕, 从农村交流到城区、城郊的教师比较乐意, 而从城区、城郊交流到农村工作不容易开展。交流到农村后大部分交流人员认为生活不太方便, 生活成本变高, 成为教师、校长流动反映较突出的问题。

3. 轮岗交流工作的政策认同和思想认识有待提高, 部分教师对开展轮岗交流工作的重要意义认识不足, 缺乏大局观念, 尤其是城区、城郊往农村交流的人员主动性不足, 部分支教人员责任心不强。一些学校不愿意派出优秀的、年轻的骨干教师和学科带头人。

四、应对策略

1. 做好轮岗交流政策的宣传。

通过广播电视、信息网络、专题片、橱窗等形式, 广泛宣传轮岗交流工作的重要意义, 宣传农村中小学教师在推进义务教育均衡发展中取得的新进展, 宣传农村学校优秀教师、优秀教育工作者、师德标兵、优秀班主任等的先进事迹, 努力提高农村教师的社会地位, 用优惠政策引导和鼓励教师、校长主动参与轮岗交流。

2. 探索和创新轮岗交流的方式和途径, 通过转任交流、团队交流、跟岗学习、支教帮扶等多种方式有效推进教师、校长交流轮岗。加强对轮岗交流人员的培养、聘用、福利待遇、奖罚、考核等方面的有效管理, 形成长效的管理模式。

教师校长交流轮岗实施方案 篇8

据了解，为深入推进义务教育均衡发展，进一步优化教师资源配置，青海出台了《关于推进县（區）域内义务教育阶段学校校长教师交流轮岗的指导意见》。《意见》规定，从今年秋季学期开始，青海省内各州（市）将通过组织选派、个人申请、校际协作交流、紧缺学科教师巡回授课、对口支援等方式试点推进校长教师交流轮岗，重点引导优秀校长和骨干教师由城镇学校向乡村学校、优质学校向薄弱学校、中心学校向村小和教学点流动。为保护学校办学特色、学校传统项目、特色课程的领衔教师，经县级教育行政部门批准，可不参与交流轮岗；孕期、哺乳期及身患重病等不适宜交流轮岗的教师，近3年内因违反中小学教师职业道德行为规范受到处分的教师暂不参与交流轮岗。

我国基础教育招生人数基本“探底”

中国教育在线消息 日前，中国教育在线在北京发布《2015年基础教育发展调查报告》。《报告》显示，近10多年来，除学前教育以外，我国基础教育各阶段招生人数与在校生数均呈现下降趋势，近年基本探底。

根据该《报告》，受适龄人口减少影响，小学招生数量在1997年后开始大幅下降，从2 500万人左右减少至2004年的1 747万人，2004年至2014年间，小学招生数量基本维持在1 700万人左右，2014年仅有1 658万人。小学在校生人数也开始大幅度减少，由1997年的1.4亿人，下降到2014年的9 451万人，降幅达32%。

初中招生人数从2001年也开始直线下滑，已经从最高峰时每年招生2 263万人，下降至2014年的1 448万人，总体降幅达36%。初中在校生数量在2003年达到6 618万人后，从2004年开始逐年下降，2014年减少至4 385万人，总降幅达34%。

随着初中毕业生总量的逐年减少，普通高中阶段招生人数在2005年后也开始下降，从2005年的877.7万人，下降至2014年的796.6万人。2005年至2014年的10年间，高中在校生数量略有下降，但基本保持在2 400万人左右。但是，学龄前儿童入园数量从2004年开始以平均每年4%左右的速度持续增长。2014年在园儿童数量已经达到4 051万人。

中国教育在线总编辑陈志文认为，未来几年学龄前儿童入园人数将继续增长，学龄前儿童入园以及适龄儿童入学将面临更大压力。他表示：“国家‘十三五’规划正在紧锣密鼓地制定中，对于教育的长期规划，需要有更长远的视野，基础教育阶段招生人数和在校生数近年已基本探底，很难形成根本性的逆转，对此，相关部门在谋规划、做决策时必须要有清醒的认识。”

QS世界大学排行榜发布 清华大学首次进入25强

人民网消息 9月15日，2015-2016年QS世界大学排行榜发布，中国的清华大学首次进入25强，名列亚洲第三，自2006年后首次将中国大陆带入世界25强大学。新加坡国立大学以第12名的位置领跑亚洲，南洋理工上升26位排名第13。榜单显示，北京大学上升16位排名第41，在全球学术和雇主声誉上均排名第16，位列中国第一。

中国大陆有4所大学进入全球百强大学，除清华、北大外，复旦大学上升20位排名第51，上海交通大学上升34位排名第70。7所高校入选世界200强（浙江大学110、中科大113、南京大学130）。

QS全球教育集团智库的中国总监张巘博士说，“本次中国大学排名的好成绩，进一步验证了中国高等教育事业的成功，中国从‘高等教育大国’走向‘高等教育强国’发展势头良好。中国高校争创‘世界一流大学’的战略开始有了明显的效果。这主要是由于在科研、发表论文的数量、全球学术声誉和雇主声誉等世界一流大学硬实力上的稳步提高。但是，在体现教学的‘师生比’‘发表论文的引用率和转化率’‘国际教职工’ 和 ‘国际学位生’等世界一流大学发展的软实力上，中国大学今后还有很大的提升空间，可以进一步加大改革和创新的力度”。

中学教师轮岗交流实施方案 篇9

为了深入贯彻党的教育大纲，全面实施素质教育，建立符合我校特点的教师管理制度，建立健全教师轮岗交流工作长效管理机制，切实解决偏远地区学校教师缺编、教师资源配置上的结构性矛盾，优化教育资源配置，实现教育资源共享，促进教育公平和均衡发展，不断提升办学水平和效益，努力办好让人民满意的教育。经研究，制定南屏中学学校教师轮岗交流方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻党的教育方针。以办好每学校和关注每一个学生健康成长为宗旨，以全面推进素质教育、全面提高教育质量为根本任务。立足我校实际，建立和完善教师轮岗交流制度，促进教师资源均衡配置，实现教师队伍管理上的创新与突破，积极推动我校教师轮岗交流工作。

二、基本原则

按照“以人为本、统筹兼顾、增强活力、和谐稳定”的工作要求，实现“资源共享、协调发展”的原则，做到三个结合，即：建立教师轮岗交流机制与建立健全科学合理的教师工作考评和奖惩机制相结合；建立教师轮岗交流机制与教师评优、晋级、职称聘任相结合；建立教师轮岗交流机制与校长、主任队伍管理相结合。

三、组织领导

成立大教师轮岗交流工作领导

四、实施办法

（一）轮岗对象

南屏中学在编（除外单位借调的）在岗、在现任教学校服务已满3年的专任教师，均为轮岗对象。其中下列人员不作为轮岗交流对象：

1、年龄男55周岁以上，女50周岁以上的专任教师。

2、身体残疾或长年病假的教师(以县级以上医院出具的诊断证明、经区教育局批假为准)。

3、中层管理干部、教导主任轮岗交流方案另行制定。

（二）轮岗交流措施

1、高级教师职务的教师，必须有学校任教2年的经历。(男年满55周岁，女年满50周岁不受此项限制）

2、学高级教师岗位10级晋升9级，9级晋升8级；必须任教2年的经历。(男年满55周岁，女年满50周岁不受此项限制）。

3、教师评先进、优秀等，必须有在偏远学校任教经历。

4、学校将从公用经费和绩效工资中提取相应部分，用于在偏远学校任教而家不在任教学校所在村的教师生活、交通补贴。

5、绩效工资发放按学校绩效工资方案执行。

6、新任命主任必须有在偏远地区任教2年以上的工作经历。

7、新分配的教师全部到边远校任教。服务期为3年。

8、到偏远地区学校轮岗交流任教时间为2年。轮岗交流结束后由统一安排。（原则上愿意回原校任教的安排到原校）

五、工作要求：

1、要加强领导，提高认识、精心组织，服从全局安排。

2、有关人员要积极参与，争取机会，提高自我，为均衡发展作出贡献。

3、派出学校要加强与接收学校的沟通与协调，了解轮岗交流教师的工作、学习等情况，及时给予关心和帮助，使其能够思想稳定、工作安心。

4、轮岗交流教师的工资关系不变，任职考核和教师工作量化评估由接收学校负责进行。

5、所有涉及到的轮岗人员都必须按要求准时到岗尽责，不得自行安排或雇用临时人员顶岗。凡不服从组织调配，超过一周拒不到岗的，将根据上级有关文件精神，予以批评教育;超过半个月时间拒不到岗的，按自动离职处理，上报教体局予以除名。

6、校长是实施教师轮岗交流机制的第一责任人。

教师校长交流轮岗实施方案 篇10

为进一步贯彻省、县关于加强中小学教师队伍建设的精神，落实科学发展观，合理配置教师资源，促进各学校之间教育的均衡发展，提高义务教育的教育教学质量，经研究决定建立南梁完小师轮岗交流机制，具体实施方案如下：

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以办好每一所小学和关注每一个学生健康成长为宗旨，以全面推进素质教育、全面提高教育质量为根本任务。立足实际，建立和完善教师轮岗制度，真正形成公开、平等、竞争、择优的充满生机与活力的用人机制，建立和完善教师轮岗制度，促进教师资源均衡配置，实现教师队伍管理上的创新与突破，积极推动我校教师轮岗交流工作。

二、基本原则

按照“以人为本、统筹兼顾、增强活力、和谐稳定”的工作要求，本着“资源共享、协调发展”的原则，做到三个结合，即：建立教师轮岗交流机制与建立健全科学合理的教师职务晋级和奖惩机制相结合；建立教师轮岗交流机制与弘扬艰苦奋斗、爱岗敬业的师德教育相结合；建立教师轮岗交流机制与确保教育系统安定稳定、推动教育事业持续健康发展相结合。

三、实施办法

（一）轮岗对象

南梁完小在编在岗的专任教师，均为轮岗对象。其中下列人员不作为轮岗交流对象：

1、男教师年龄50周岁以上，女教师45周岁以上的专任教师。（按当年的8月31日计算）

2、身体残疾或长年病假的教师(以县级以上医院出具的诊断证明、经县教育局批假为准)。

3、各小学的校级领导（校长、副校长）。

（二）暂缓轮岗交流的对象 ①身患重大疾病正在治疗的教师； ②配偶残疾或重病需要照顾的教师； ③子女未满一周岁的女教师； ④家庭遭遇重大变故的教师；

（三）轮岗措施

1、中心校统考连续倒数的教师。

2、在教育教学工作中出现重大事故影响恶劣的教师。

3、在中心学校各类检查中受到点名批评的教师。

4、不符从学校统一安排的教师。

5、按照中心小学每年公布各校参加轮岗教师人数，妥善安排轮岗人员，便于对轮岗教师分配工作。

6、自愿轮岗交流。

(1)、鼓励教师到其他学校交流，交流时间为一年。

（2）、自愿交流的教师，由本人提出申请，学校签署意见，上报中心校。

（3）、交流期满后，可回原学校任教。

四、激励措施：

参加轮岗交流的教师在评优评模时，在同等条件下予以优先考虑。

本方案解释权归南梁完小所有。

以轮岗交流加强教师队伍建设 篇11

坚持问题导向，开展调查研究。针对人民群众反映的部分学校管理松懈、校风不正、教师工作不在状态等突出问题，枝江市组建专班进行调研，向基层教职工问计、问策。调研发现，全市46所中小学，校长在同一所学校任职时间最长的达19年之久，10年以上14人占30%，6年以上27人占60%；全市2900名教师中，在同一所学校工作10年以上有975人，占33.6%，其结果是教师职业倦怠现象严重，工作缺乏激情；骨干教师和优秀教师配备不均衡，多的学校占到20%以上，少的学校仅1-2名，城区学校学生择校现象再次抬头。基层教职工一致认为，开展校长教师交流轮岗工作已势在必行。

把握改革重点，科学制定方案。根据全市各中小学校对校长和教师的不同需求以及交流对象的实际情况，出台了《枝江市2014年义务教育学校校长教师交流轮岗实施办法》，明确规定城区中小学校长、教师在同一所学校连续工作满6年，且男教师55周岁以下、女教师50周岁以下均应交流轮岗。同时，明确了交流轮岗的原则，即保持相对稳定，分层分步实施，促进资源均衡。城镇和农村学校教师交流轮岗工作由各中心学校负责制定具体方案报市教育局批准后实施，校长教师交流轮岗工作覆盖到每一所学校。

深入宣传引导，营造良好氛围。深入细致地宣传交流轮岗政策，明确意义和要求，答疑释惑，切实增进广大校长教师和社会各界对交流轮岗工作的理解、认同和支持。在工作中，及时发现典型，大力宣传表彰，对交流轮岗中确有困难的给予极大的人文关怀，尽量使交流轮岗工作做到合情、合理，让校长教师内心真正愿意交流、主动参与交流。

政策资源下移，坚持以人为本。坚持把重点放在优秀教师和管理骨干的交流上，积极引导和鼓励优秀教师和管理骨干到农村学校和薄弱学校任教。制定激励措施，激励校长教师自觉参与交流轮岗：对城区学校交流到农村学校的教师，每年给予1000元的交通补贴；在职称评定、评先表优等方面给予倾斜；任教3年后经考核合格的，可以选择回原学校任教，较好解决了交流教师的后顾之忧。同时还规定，义务教育阶段学校新任校长须具有2所以上学校或3年以上农村学校工作经历；申报正高职教师、特级教师、枝江市级及以上名师、名校长，应具有2所以上学校或6年以上农村学校工作经历。通过政策激励，让参与交流的校长教师经济上有优待、精神上受鼓励、地位上有彰显、事业上有发展。

积极争取领导，强化组织保障。为确保交流轮岗工作顺利推进，市委、市政府专门成立了由市委常委、市委组织部长任组长，市委常委、市委宣传部长及分管副市长任副组长，市人社局、编办、纪委、教育局相关部门负责人为成员的领导小组，坚持执行政策“一把尺子”，杜绝打招呼、说人情，确保交流轮岗阳光操作，有序推进。

在本次交流轮岗中，全市有21所学校40余名校长（副校长）、259名教师轮岗交流，其中城区6所小学、3所初中的校长实现了100%的轮岗，全市交流轮岗的校长占总数的55.6%。

教师校长交流轮岗实施方案 篇12

根据上级“关于推进义务教育学校教师均衡配置”的有关文件精神，结合我校教师队伍现状，制定如下实施方案。

一、指导思想

以“尊重现实、以人为本”的思想为指导，全面实施教育内涵提升工程，全面提高教师队伍整体素质，深化教育人事制度改革，充分发挥骨干教师的示范和引领作用，加快建立科学、均衡、人文、灵活的用人机制, 促进义务教育均衡和内涵发展。

二、基本原则

坚持科学合理流动、公平公正、稳妥有序、以人为本、促进发展、资源共享、统筹兼顾的原则。优化配置教师资源，实行个人申请与组织安排相结合，个人成长与教育均衡相统一，促进教师交流与保持队伍稳定相协调。

三、工作目标

每批参加交流的教师比例原则上占学校符合交流条件人员总数的5％-10％。通过交流，逐步提升办学水平，提高教育质量。

四、工作要求

1、轮岗交流教师，在学历结构、职称结构和骨干教师数量方面达到基本均衡。

2、教师轮岗交流时限为三年。

3、教师轮岗交流、支教期间的工作表现，作为教师教育教学业绩考核的重要内容。

4、夫妻双方都在本校工作的应交流一方。

5、按照上级有关文件规定参加专项支教任务的教师，视为具备异校交流工作经历。

6、教师轮岗交流须在本校连续工作年满六年以上。男教师50周岁以下，女教师45周岁以下。

7、考虑到教师个人家庭实际，有下列情况的可暂缓交流：（1）个人身体患绝症，不能满负荷工作的；（2）当学年内有妊娠、产假期或哺乳期的；

（3）妻子（丈夫）或子女长期患病卧床不起或长期住院的。

8、教师轮岗交流要充分考虑教师个人因素。如上下班路程、接送子女、就餐等。

五、组织实施

教师轮岗交流、支教由学区组织实施。

六、组织领导

1、提高认识，加强领导。教师轮岗交流是建立在科学规范基础上的一次重要人事制度改革，是关心、爱护和培养干部的重要举措。要站在全面贯彻科学发展观，促进学校跨越式发展的高度，加强思想教育和正面引导，把工作做深做细，确保学校队伍的高度稳定和学校各项工作的顺利开展。

2、顾全大局，严肃纪律。学校教师轮岗交流既是关系到学校全局的一项重要工作，也是关系到个人切身利益的一件大事。学校领导干部、教师必须处理好学校利益与个人利益、眼前利益与长远利益之间的关系，认真执行教师轮岗交流的纪律规定，确保轮岗交流、支教工作的顺利实施。

本意见从2013年6月10日起施行。

教师轮岗交流总结 篇13

2015—2016学，我来到汉阴县幼儿园轮岗学习。这是一次难得的学习与实践机会，我兴奋不已。此前，虽然一直从事小学教学和乡镇幼儿教育工作十六年，但始终感觉在教学中存在很多的不足，也有很多困惑，特别是参加教研学习机会不多，所以在教学方法和策略上以及管理方面思路狭窄，这次刚好可以向县里的优秀教师请教，学习。本着虚心学习，实践历练的态度，一年来在这里边教边学，取得了很大收获。

一、开阔了眼界，促进了交流，思维得到了拓展，管理能力有所提升。

此次轮岗教学，使我有机会走进我县的示范幼儿园，县幼在标准化建设、教育管理等方面有许多值得学习和借鉴的地方。

县幼的设备配备完善，有专门的部室，提供了坚实的教学保障。有完善的教学、教研工作流程，也有很优秀的管理人才。同时，每位教师都具备独立管理的从事幼教工作的能力和水平。一年中，我负责大班的教学工作，也在忙碌而紧张的教学工作之余，学习了很多管理的知识和实践经验。在向优秀教师请教和研究的基础上，日常教学及管理能力有了进一步的提升。县幼的师资力量雄厚，人才济济。有专门的教研组集体备课教研，探讨教学方法和效果。在互相借鉴，共同策划设计教学的过程中，有许多新方法新手段，也有很多不同而新颖的教学设计，大家都专心搜集教学相关的材料、案例，不断的汲取经验，发现不足，使教学丰富科学，乐趣无穷。我参与每次的教研活动，都受益非浅。

二、听课、说课、评课，在学习中进步，把压力变为动力，自身素养有所提升。

听课是最让人开心的事情了，我发现听一节课胜过教十节课，感觉教师们在课堂上的掌控能力都很强，经验丰富。设计的教学内容与课标紧密相连又不会按部就班。师生互动环节气氛融洽，学生参与意识强。这与平时教师的引导和要求有很大关系。整个一节课下来，感觉很完整，教师轻松而有成就感。这是我在教学中有所欠缺的，很多时候设计的教学与实践中有出入，不能很好的掌控课堂节奏。这次听了很多节课，让我感觉到做为教师必须自信心十足地在课堂上掌握一切。虽然说，城里的学生和乡下的学生在学习习惯上有很大差异，基础也不同，但新的幼教的尝试是一个共同的课题。

说课，评课这个环节，日常在教学中很少接触。这次有机会做公开课，说课，评课。压力很大，知道自己这方面没有经验，也做得不够好。但本着学习进步的态度，我认真做了准备。也得到了各位教师同仁的热情帮助和指导，让我很受感动，看到了自己的不足，也有信心做得更好。

三、课堂教学是最好的历练，认真完成本职教学任务，积累了宝贵的经验

面对一批优秀的学生，有很好的习惯和热情。这让我有了一个全新的尝试教学的平台。以往在课堂上无法实现的教学构想，借这次机会，做了很多尝试，采用新理念进行教学，虽然有时节奏掌握得不太好，但发现学生们很喜欢这种教学方式。他们在课堂上开始动脑思考，这让人很开心。通过这一年的教学实践，我对将来的教学充满自信，相信这一次次有效的尝试会让我的教学素养得到提升。

总之，一年来，感谢县幼的领导老师们给予我的无私的帮助和支持。让我顺利和圆满地完成了这次轮岗教学工作，我希望在以后还能有更多的机会参与各种各样的学习活动，提高教育教学水平，提升自己的素养，做一名优秀的教

个 人 总 结

2015年9月，我来到汉阴县幼儿园轮岗学习。这是一次难得的学习与实践机会，我倍感珍惜。本着虚心学习，实践历练的态度，一年来在这里边教边学，取得了很大收获。

一、开阔了眼界，促进了交流，思维得到了拓展，管理能力有所提升。

此次轮岗教学，使我有机会走进我县的示范幼儿园，县幼在标准化建设、教育管理等方面有许多值得学习和借鉴的地方。

县幼的设备配备完善，有专门的部室，提供了坚实的教学保障。有完善的教学、教研工作流程，也有很优秀的管理人才。同时，每位教师都具备独立管理的从事幼教工作的能力和水平。一年中，我负责大班的教学工作，也在忙碌而紧张的教学工作之余，学习了很多管理的知识和实践经验。在向优秀教师请教和研究的基础上，日常教学及管理能力有了进一步的提升。

二、听课、说课、评课，在学习中进步，把压力变为动力，自身素养有所提升。

听课是最让人开心的事情了，我发现听一节课胜过教十节课，感觉教师们在课堂上的掌控能力都很强，经验丰富。设计的教学内容与课标紧密相连又不会按部就班。这与平时教师的引导和要求有很大关系。整个一节课下来，感觉很完整，教师轻松而有成就感。这是我在教学中有所欠缺的，很多时候设计的教学与实践中有出入，不能很好的掌控课堂节奏。这次听了很多节课，让我感觉到做为教师必须自信心十足地在课堂上掌握一切。说课，评课这个环节，日常在教学中很少接触。一年来我参与了公开课，说课，评课。压力很大，知道自己这方面没有经验，也做得不够好。但本着学习进步的态度，我认真做了准备。也得到了各位教师同仁的热情帮助和指导，让我很受感动，看到了自己的不足，也有信心做得更好。

三、课堂教学是最好的历练，认真完成本职教学任务，积累了宝贵的经验

面对新的挑战，这让我有了一个全新的尝试教学的平台。我以此为契机虚心学习，认真磨练，这让我对将来的幼教事业充满自信，相信一次次有效的尝试会让我的教学素养得到提升。

教师校长交流轮岗实施方案 篇14

关键词 义务教育学校 教师交流轮岗 障碍

2012年8月，《国务院关于加强教师队伍建设的意见》强调：“建立县域内义务教育学校教师轮岗交流机制，促进教师资源合理配置”。做好县域内义务教育公办学校教师交流轮岗工作，对促进县域内义务教育均衡发展有着极为重要的作用。2014年8月，教育部、财政部和人力资源社会保障部联合印发的《关于推进县（区）域内义务教育学校校长教师交流轮岗的意见》，对加快推进县（区）域内义务教育学校校长教师交流轮岗工作进行了全面部署。为使县域内义务教育公办学校教师交流轮岗工作顺利开展，保证取得预期目标，本课题组成员对河南省南阳市G县进行了为期3周的深入调查，探寻分析义务教育公办学校教师交流轮岗障碍。县域义务教育公办学校教师交流轮岗障碍制约缩小县域内城乡间和学校间师资差距，影响着县域义务教育均衡发展进程。只有破解这些障碍，县域义务教育公办学校教师交流轮岗工作才能顺利实施，从而实现县域义务教育的基本均衡和优质均衡。

一、实行县域义务教育公办学校教师交流轮岗的意义

《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》提出：“实行县（区）域内教师、校长交流制度，率先在县（区）域内实现城乡均衡发展，逐步在更大范围内推进。”实行县域义务教育公办学校教师交流轮岗对促进义务教育均衡发展有着十分重要的意义。

1.优化乡镇学校教师队伍，有利于缩小城乡师资差距

从当前县域义务教育公办学校教师交流轮岗的状况看，为给交流轮岗的县城教师提供交通便利，乡镇中心学校一般都把他们安排在乡镇学校。乡镇学校师资力量应该是全乡镇最强的，即使有个别学校的师资力量超过县城的一些薄弱学校，但城镇间教育差距仍然显著。交流轮岗到县城学校的农村教师，80%以上者都来自乡镇学校。县城教师交流轮岗到乡镇学校和乡镇学校教师交流轮岗到县城学校取经，大大优化了乡镇学校教师队伍，有利于缩小城乡间师资差距。

2.弥补农村学校缺科教师，有助于农村薄弱学校发展

我国“普九”任务基本达标后，农村学校应开设的课程基本都有教师上课。在农村学校所开设的课程中，除了语文、数学和英语外，其他课程大都由语数外教师兼任，农村学校由此被称为薄弱学校或“缺科学校”。近年来，我国农村学校学生数大量减少的状况促使农村教学点不断增多，乡镇学校也出现一些富余教师。为缩小乡镇学校和农村学校之间差距，乡镇学校的富余教师也被交流轮岗到“缺科学校”。从此，农村薄弱学校的缺科现象基本消除，一些课程长期被兼任的状况也从此退出历史舞台。农村学校的科目都有专职教师担任，改善了农村薄弱学校的师资条件，有助于农村薄弱学校发展。

3.可以缓解义务教育择校现象，促进义务教育均衡发展

在我国义务教育中，学生择校现象较为普遍，这种现象的出现主要是由于学生择优秀师资造成的。学生择校导致名校班级人数过多，薄弱学校人数越来越少，从而出现城乡间、校际间的差距较大，为教育领域带来诸多问题和矛盾。实行县域义务教育公办学校教师交流轮岗，能把部分优秀教师交流轮岗到薄弱学校，这样就能吸引择校的学生返回原校，从而在一定程度上可以缓解择校现象，促进义务教育均衡发展。

二、县域义务教育公办学校教师交流轮岗障碍分析

1.制度障碍：教师聘任体制和学校管理教师体制

“我国义务教育教师岗位是由教育行政部门或学校根据教育教学需要设置的，学校通过与教师签订聘任合同聘请教师，这种聘任制决定教师学校单位归属性很强，有碍于教师在学校之间流动。”[1]现行的义务教育教师聘任制度阻碍了教师交流。不管是分配体制下还是招聘录用体制下的县域内义务教育学校教师，义务教育学校对教师都有聘用权。长期形成的学校对教师拥有聘任权和管理使用权，义务教育学校教师就成为了学校的自然人。受制于这些体制机制，让义务教育学校教师交流轮岗困难重重。

2.校长障碍：阻拦骨干教师流动

县城义务教育学校的骨干教师，要么是学校多年精心培养出来的，要么是从农村学校选拨出来的，是县城学校的中坚力量，对县城学校的发展起着举足轻重的作用。“学校管理者出于为学校的发展考虑会阻碍教师流动，还有一些学校管理者把地方政府制定的教师流动政策当成了排除异己的办法，把和自己有过节的教师交流出去。”[2]一旦上级教育行政部门安排要从县城学校选调部分骨干教师到农村学校交流时，学校校长都想方设法阻拦骨干教师下乡交流。“优质学校的校长没有将真正的骨干教师交流出去，他们总是千方百计地将‘挑大梁的班主任或者学科教师留下，而将教学水平一般或者是富余的学科教师交流出去。”[3]

3.教师障碍：交流轮岗教师后顾之忧多

由于城乡二元结构的长期存在，我国城乡差距较大，不管是城乡社会间还是城乡学校间的差距都比较明显。县城义务教育学校骨干教师到农村任教属于下向流动，即骨干教师流入层次低于流出层次。水往低处流，人往高处走。县城教师到农村任教在心理上很难接受，特别是让从农村选拔到县城的骨干教师再到农村任教更是难上加难，因为各地选拔到县城的农村教师深知农村教育现状，极不情愿再回到农村学校任教，觉得回到农村学校在面子上过不去。县城骨干教师在城里有自己的住房，子女也在县城上学，有的还要照顾老人，到农村学校任教后，给自己的工作和家庭生活带来诸多不便。开展教师交流轮岗工作，被交流轮岗到农村学校任教的骨干教师后顾之忧多，往往有抵制态度。

4.收入障碍：骨干教师到农村学校任教收入大大减少

“实施教师定期轮换交流制最大的障碍，是不同学校之间教师收入的巨大差距。”[4]县城骨干教师在学生家长送礼、办辅导班、让学生购买教辅资料等方面的收入就比农村教师一年的纯收入高，他们被交流到农村学校任教过程中，这些收入基本都不存在。即使加上县级政府部门对到农村学校任教的教师增发的补贴，他们到农村学校任教的收入也比在县城少得多。“出于自身利益的考虑，一些教师认为他们的利益会因参与教师交流受到损失，因而持抵制态度。”[5]这是县城骨干教师不愿到农村任教的一个重要原因。

三、县域义务教育公办学校教师交流轮岗障碍破解对策

1.实施县域教师人事制度改革，实现教师管理模式由“校管校用”到“县管校用”转变

促进城乡间师资均衡配置，必须实施县域内教师人事制度改革，变教师管理模式由“校管校用”到“县管校用”，为教师交流轮岗提供制度保障。“校管校用”的教师管理模式，就是教师的人事关系在中心学校、所在工作学校对教师拥有使用权和管理权，是学校的人。教师想自愿流动或选派教师流动都会受到教师所在学校和中心学校的双重束缚，给教师交流轮岗造成巨大阻力，严重阻碍义务教育均衡发展进程。为此，必须把教师管理模式转变为“县管校用”，即把教师全部归县教体局统一管理，教师是县教体局的人，也是县教体局的系统人，教师的人事关系不在某一个特定的学校，都在县教体局。此模式便于县教体局选派教师到农村学校任教。

2.建立县级名师库，为农村学校输入真正的骨干教师资源

开展教师交流轮岗工作的根本目的，就是通过缩小城乡间和校际间师资差距来实现县域内义务教育均衡发展。因种种原因，县级教育行政部门过去难以全面把握全县骨干教师状况，出现教师交流轮岗中的失真现象，未能为农村薄弱校送去真正的骨干教师。为在教师交流轮岗中向农村学校输送真正的骨干教师，县级教育行政部门要建立名师库。可根据学科带头人、骨干教师、班主任、资历、学历、职称、荣誉等条件统计各校教师基本情况，建立县级名师信息库并不断更新，为农村学校储备骨干教师资源。开展教师交流轮岗工作时，县级教育行政部门要采取行政措施，从名师库中抽取一定数量的教师，选派到农村薄弱学校任教。

3.创新教师交流轮岗模式，实行县域内名校集团化办学

当前县域义务教育教师的交流轮岗模式有：根据交流教师的人事关系变动与否，分为刚性交流轮岗和柔性交流轮岗；根据交流轮岗对象，分为择优交流与全体交流；根据教师交流轮岗地域范围，分为城乡交流轮岗和不同乡镇交流轮岗；根据交流轮岗期限，分为短期交流轮岗（1年内）、中期交流轮岗（1～2年）和长期交流轮岗（3～5年）。这些交流轮岗模式或多或少地促进了义务教育均衡发展，但也存在着许多不尽如人意的地方。为加快实现县域义务教育均衡发展，必须创新教师交流轮岗模式，实行县域内名校集团化办学。首先确定县域内的一些名校，按照一所县城名校或乡镇名校捆绑3～5所农村薄弱学校标准，把被捆绑的农村薄弱学校改名为名校的几个分校，在捆绑范围内加速教师交流轮岗，来缩小城乡间和校际间的师资差距。在促进义务教育均衡发展方面，浙江的名校集团化办学就是有力的见证。

4.加快推进城乡一体化建设，解除教师后顾之忧

党的十八大报告提出：“城乡发展一体化是解决‘三农问题的根本途径。加快完善城乡发展一体化体制机制，着力在城乡规划、基础设施、公共服务等方面推进一体化。”加快城乡一体化建设，要合理规划城乡布局，打破城乡间相互分割的壁垒，逐步实现城乡间生产要素的合理流动和优化组合，促使生产力在城乡之间合理分布，城乡经济和社会生活紧密结合与协调发展，逐步缩小直至消灭城乡之间的基本差别，从而使城市和乡村融为一体。解除交流轮岗教师在城乡观念、住房、孩子上学、照顾老人等方面的顾虑。

5.加强监管县城学校中的乱象，提高交流轮岗教师的经济待遇

近年来，教育部门在治理择校、乱收费、教师参与办各种辅导班等方面取得了显著成效。但受多种因素的影响，目前县城学校中不同程度地存在着一些行为乱象，这就助长了县城骨干教师不愿到农村任教的情绪。县级教育行政部门和学校管理者以及纪检监察部门要加强对学校中的行为乱象进行监督和管理。县城教师收入渠道广，若被交流轮岗到农村学校，这些收入再也得不到了。为此，要提高交流轮岗到农村学校教师的经济待遇。建议省级政府要加大对交流轮岗教师经济待遇提高的统筹力度，为交流轮岗到农村学校任教的骨干教师实行每年不低于1万元的专项补贴。

参考文献

[1] 教师流动促进学校均衡发展——校长视角下的义务教育教师流动状况调查分析[N].中国教育报，2012-08-27（3）.

[2] 高波.县域内义务教育教师流动机制研究[D].东北师范大学硕士学位论文，2008.

[3] 马焕灵，景方瑞.教师轮岗政策实施问题检视[J].中国教育学刊，2009（6）.

[4] 周洪宇.实行教师流动制度促进教育均衡发展[N].中国教育报，2009-08-10（4）.

[5] 贾建国.城乡教师交流制度的问题及其改进[J].教育发展研究，2008（20）.