川煤集团应急救援预案

2024-07-22

川煤集团应急救援预案（共7篇）

川煤集团应急救援预案篇1

文章标题：集团重特大事故应急救援预案

文档作者：集团当前版本：

创建日期：2007/06/010发布日期：2007/06/1

5目录

1目的……………………3

2使用范围…………………3

3组织机构…………………3

4职责范围…………………

5抢险通讯联系表…………5

6报告程序………………5

7抢险流程图………………5

8集结期间的情况处置…………5

9抢险车辆配备………………5

10级别救援预案……………6

11现场保护与调查处理………6

一、目的1.将紧急事故局部化，如有可能并予以消除。

2.尽量缩小事故对人和财产的影响。

3.贯彻“统一领导、全面组织、分工协作、安全第一”的原则。

二、使用范围

适用于集团范围内重特大事故应急情况的处理。事发单位的应急救援组织，按照集团《现场应急处理程序》执行。

三、抢险指挥小组：

总指挥：

指挥总监：

副总指挥：

领导执行小组成员：

四、领导指挥和抢险小组职责

（一）指挥小组：

1.负责分析事故情况，对事故抢险现场的指挥、抢险措施的部署以及合理确定救援方案，制定各阶段对策；

2.负责事故现场人员、重要物品的抢救。

3.负责抢险车辆及抢险工具的准备工作。

4.负责及时与110、119、120、122等部门的协调工作。

5.负责抢险物质的供应。

6.负责内、外信息的接收与发布。

7.负责了解、检查各救援部门的工作，及时提出指导和改进意见，保证救援工作正常进行；

8.负责向集团总部做事故增援及相关情况的报告。

（二）执行小组：

1.接到事故通知后，组织抢险小组，准备好抢险工具，立即奔赴事故现场。

2.及时了解事故现场情况，做出相应的处理。

3.根据事故的性质，负责事故现场一切安全隐患的检查和电、气源的切断工作。

4.与领导及专业人员沟通，进行有关措施的实施。

5.报告事故具体险情及抢险结果，若事故扩大，做好通知撤离工作。

6.抢险过程中，要严格遵守抢险职责，听从领导及抢险人员的指挥，不准擅自行动。

（三）抢险小组：

1.救援抢险组：组长由事故发生单位总经理担任，成员由事故单位安全管理负责部门人员及有关技术人员组成。

主要职责是：组织实施抢险行动方案；协调有关部门的抢险行动；及时向指挥部报告抢险进展情况。

2.安全保卫组：组长由事故发生单位副总经理担任，成员由事故单位的安防人员组成。

主要职责是：负责事故现场的警戒，阻止非抢险救援人员进入现场；负责现场车辆疏通，维持治安秩序；负责保护抢险人员的人身安全。

3.后勤保障组：组长由事故发生单位办公室主任担任，成员由事故发生单位办公室和有关部门人员组成。

主要职责是：负责调集抢险器材、设备；负责解决全体参加抢险救援工作人员的食宿问题；现场伤员医疗救护协助工作。

4.善后处理组：组长由集团人力部门领导担任，成员由事故发生单位领导及有关部门人员组成。

主要职责是：负责做好对遇难者家属的安抚工作；协调落实遇难者家属怃恤金和受伤人员住院费问题；做好其它善后事宜。

5.事故调查组：组长由集团主要领导担任，成员由各级安管部门、工会及有关技术人员组成。主要职责是：负责事故现场保护和图纸的测绘；查明事故原因，提出防范措施；提出对事故责任者的处理意见。

6.根据“统一领导、全面组织”的原则，应急救援过程中，其工作职能出现上下级间相互交叉的，由上一级指挥机构负责落实。

五、抢险通讯联系表：（见附表1）

六、事故报告程序：

1.事故发生时，现场人员立即采取必要的措施，向事故发生部门、安管部门或有关领导报告；事发单位立即上报集团安管部门和主管领导，由集团安管部门上报集团公司领导。

2.各级立即按照此方案，通知指挥小组和抢险小组奔赴事故现场。

3.根据抢险需要，向外求救，协助抢险。

4.需要向地方政府部门报告的，按国家有关规定报告。重伤事故

由事故单位负责人组织报告，死亡事故由集团组织报告，重大死亡事故

由集团总部组织报告。

七、抢险流程图（见附表2）

八、指挥部成员集结期间的情况处置

1.当集团接报重特大事故后，由应急救援指挥部总指挥发布命令，集团安全管理办公室负责协调指挥部各成员的集结。通常情况指挥部成员1小时内要到达指定的集结地点，视事故发生地情况按照总指挥要求统一前行；特殊情况，指挥部成员经请示后，可立即自行前往。

2.集结期间的车辆保障，属于自用车领导的自负；其他成员在廊的由集团和企业车队保障。

3.特殊情况下的交通保障，根据应急救援指挥部总指挥的指令办理。

4.集结期间应急救援指挥部成员之间的通信保障和相关事项的处理，由个人手机办理。

5.应急救援指挥部总指挥及成员没有到达事故现场期间的救援工作，由事故发生单位主管领导按照应急救援指挥部总指挥的要求和本级预案组织实施；到达后，所有救援工作由应急救援指挥部接手开展。

九、抢险车辆配备

（1）配备抢险专用车四辆（由集团车队负责）。

十、级别救援预案

启动

级别

范围

处理流程

备注

一

二

三

级

重、特、大事故

1.向集团安全管理部门发布救援信息。

2.总指挥调集各救援小组，协调内外部机构增援救助抢险如医疗、公安、消防等单位以及、物资、人员、车辆支援。

3.内外部信息发布与上报。

4.各抢险小组全员根据实际情况进入抢险现场。

5.人员、物质、重要票据、现金等转移。

6.赶赴现场时间一般根据区域的限制，以最快时限为准。

四级

防汛、火灾、食物中毒事故

1.发生事故单位根据事故情况及时处理，需求支援立

即向上级请求资源。

2.内外部信息发布与上报。

3.启动四级预案，组织抢险小组赶赴现场实施救援。

4.协调内外部机构增援救助抢险如医疗、公安、消防等单位以及、物资、人员、车辆支援。

备注：事故发生后，由事故发生单位立即报告事故救援指挥部（集团安全管理办公室为信息接受部门。

十一．事故现场保护与调查处理

（一）现场保护

1.事故发生后，安全保卫组要立即封锁保护现场，除抢救需要外，禁止无关人员入内，防止人为或自然因素破坏现场。因抢救及防止事故扩大，必须移动现场物件的，要做出标志，绘制现场简图并写出书面记录。有条件的要进行现场录像、拍照。未经事故调查组现场勘察同意，不得借口任何理由擅自清理现场，造成真相被掩盖。死亡事故现场需经当地劳动、公安部门同意才能清理。

（二）事故调查处理

1.生产事故由生产部门牵头组织调查，设备事故由设备部门（或技术部门）牵头组织，交通事故由车辆管理部门牵头组织，火灾、人员伤亡及其他事故由集团安管部门牵头组织。

2.重大事故由集团安管部门组织调查，总部安委办视情况派员参与；特大事故由总部安委办组织调查。涉及国家有关规定，按国家有关规定进行。火灾事故由安管部门配合公安部门依法调查。

3.事故调查组及调查人员在事故调查中，有权向事故发生单位有关部门、人员了解相关情况和索取有关资料，各部门及人员不得拒绝。

4.调查报告须经全体调查组人员签名，并提交事故单位、上级主管部门和主管领导。

附表1

抢险通讯联系表

总指挥：

指挥总监：

副总指挥：

领导执行小组成员：

注：抢险成员小组移动电话24小时开机

附表2

视情况通知

重特大事故

确认情况视情况通知

汇报情况确认情况汇报情况

集团安全管理部门

通知主管领导

集团领导110、119、120

下达命令下达命令

协调对策汇报情况

下达命令

启动预案级别

四级

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川煤集团应急救援预案篇2

一、旅游安全事故原因分析

旅游是人们为了休闲、娱乐而进行的非定居性旅行或浏览过程中放生的一切关系和现象的总和, 是一个非常复杂的系统, 受空间、时间、地域制约。因此, 旅游是一项受自然及社会环境综合影响的活动, 任何环节出现异常都可能引起旅游安全问题。常见的旅游安全事故的原因有:

(一) 自然及社会因素

旅游活动的开展需要特定的自然及社会环境, 但自然及社会环境存在很多不确定因素, 具体表现为旅游环境的不安全状态。这种不安全状态包含:自然环境不安全状态与社会环境不安全状态。比如由于洪涝、泥石流、沙尘暴、游行示威、恐怖活动等带来的不利影响。

(二) 旅游者行为因素

旅游者的不文明行为也是诱发旅游安全事故的原因之一, 比如说随意丢弃烟头、或者为了挑战自身极限而参与挑战性、刺激性较强的体育旅游活动, 都存在一定的危险性。

(三) 旅游管理因素

由于旅游活动是个相对复杂的活动, 一旦管理环节出现任何纰漏都有引起旅游安全问题的可能。如果管理者不依照可持续发展原则, 肆意进行旅游开发, 对旅游地生态环境将造成一定破坏, 可能会给游客带来不安全隐患;悬壁、桥梁等危险地方未设置警示牌或未定期进行安全隐患排查可能会诱发游客的不安全行为, 从而酿造旅游安全事故。

二、我国旅游安全救援状态与特点

截至目前, 我国旅游救援工作已经初步形成, 成立了全国性的旅游安全救援机构。但纵观全局, 我国旅游安全救援工作的开展还有待进一步加强。我国旅游安全事故应急具有零散性、无序性, 分散的救援机构还不足以确保我国旅游安全事故应急成功, 需要在旅游管理部门的指导下结合公安、消防、武警、医疗卫生等多个部门联合形成有效的社会救援体系。

三、旅游安全事故应急救援预案

旅游业包括:衣、食、住、行、购、娱等多方面内容, 并涉及科、教、文、卫、交通等多个事业部门。因此可以说旅游业是一个结构繁杂的系统。旅游安全事故的发生会使游客生命财产受到损害。因此, 有必要以市为单位建立旅游安全事故应急救援预案。

(一) 应急预案的适用范围

首先应对应急预案的适用范围进行规范及等级进行划分, 其次旅游救援应坚持属地化原则, 根据不同事故级别采用不同级别的政府预案, I级突发事件应启动国家旅游局应急预案, II级重大事故应启动省级旅游行政主管部门的应急预案。

(二) 组织领导

应该建立以市委领导为主体的旅游救援指挥中心, 负责对整个旅游安全事故救援工作的开展、统筹及协调, 并贯彻整个旅游安全事故应急预案的执行。

(三) 市指挥中心下设机构

1.办公室

办公室的主要任务是及时掌握安全事故发生动态, 及时做到上传下达, 通常应由市政府办公室主任担任办公室主任一职。

2.救护组

救护组主要负责现场救护及转移伤者的工作, 应由市卫生局局长担任救护组组长一职, 事故生后要及时调动医院的医疗救护队伍奔赴现场, 并在现场建立临时急救中心。

3.保卫组

保卫组负责对事故现场的保卫工作, 应由公安局局长担任组长一职。事故发生后维持现场秩序, 疏导交通、排查取证, 并协调有关部门对事故现场进行。

4.安置组

安置组顾名思义主要负责对受害者的安置工作, 应由民政局负责人担任组长一职, 具体来说负责对旅游安全事故伤者及亡者家属的临时衣、穿、住、行的安置工作, 并协调有关部门做好对伤者的转移, 亡者尸体处理。

(四) 紧急处理原则与要求

旅游安全事故发生后, 有关部门应迅速做出以下反应:当事故发生后, 应立即开展现场抢救工作, 并及时向旅游救援指挥中心报告。市旅游救援指挥中心在接到报告后应立即启动旅游安全事故应急救援预案, 并组织相关部门奔赴现场处理。待旅游事故基本处理完毕后, 由事故发生单位向旅游局等政府部门递交关于此次旅游安全事故的书面材料及总结。

(五) 旅游安全事故应急案例

2007年7月13日中午, 西藏318国道曲水段桃花村境内发生特大旅游交通事故, 由于此次交通事故死亡人数在5名以上, 事故发生后, 西藏自治区旅游局迅速启动重大旅游安全事故应急预案, 并成立了“7.13事故善后处理领导小组”, 并积极协调有关部门妥善接待遇难者家属、安置受伤人员就医及转院, 进行遇难者保险金赔付等事宜, 在“7.13事故善后处理领导小组”的多次协商下, 最终达成赔偿事宜, 做到妥善处理事故。旅游安全事故应急救援预案有效协调各相关部门, 将事故危害降至最低, 就是挽救群众生命财产。

四、结束语

为确保我国旅游继续保持健康、持续、蓬勃的发展态势, 制定科学合理的旅游安全事故应急救援预案和疏散避难对策是十分必要的。首先在旅游景观区应建立以市为单位的应急救援指挥中心, 应急救援指挥中心应包括:医疗、卫生、公安、消防、武警、通讯、民政等多部门。其次, 事故发生后各有关部门应及时履行自身职责, 确保将事故危害降至最小化。旅游安全事故应急救援预案的建立不仅是为了确保旅游者及旅游从业人员的安全, 而且是促进我国旅游业健康发展的有效方案措施。

参考文献

[1]刘天虎, 金海龙, 吴佩钦, 胡明雷.登山探险旅游安全保障体系研究——以新疆慕士塔格峰为例[J].生产力研究, 2010 (02) .

[2]岑乔, 黄英.山地景区旅游安全感知与态度研究——基于旅游者和山地景区从业人员的调查[J].技术与市场, 2011 (06) .

应急救援预案的编制篇3

现场事故应急救援预案，是企业堵截事故源、消除事故隐患、防止事故发生以及一旦事故爆发能够及时应急、将事故损失化减到最小程度的一种有效手段。黄河水电公司龙羊峡分公司现场事故应急救援预案的编制，充分体现了科学性与实践性的有机结合，具有很强的操作性和实效性。

尽管我国早就颁布了《重大危险源辨识标准》，但具体落实到企业及其基层，不少管理者与执行者仍然感到茫然无措，不知从何着手。黄河水电公司龙羊峡分公司现场事故应急救援预案从生产经营单位的各自特点入手，在编制的依据、原则、预案内容、注意事项和演练等方面进行要求与规范，对企业安全隐患防微杜渐起到了行之有效的作用。

编制依据

黄河水电公司龙羊峡分公司要求生产经营单位在编制事故应急救援预案前，首先应对本单位的重大危险源进行辨识，然后对重大危险源的潜在事故和事故后果进行分析，在此基础上编制事故应急救援预案。因此，编制事故应急救援预案的依据就是危险源的潜在事故和事故后果分析。

分析潜在事故和事故后果，就是不但要分析容易发生的事故，还应分析虽不易发生但一旦发生将会造成严重后果的事故，包括：可能发生什么样的事故类型；导致那些最严重事件发生的过程；对潜在事故的描绘(如管道破裂、安全阀失灵、容器爆炸、火灾等)；非严重事件可能导致严重事件的时间间隔；如果非严重事件被中止，它的规模如何；事件之间的联系；每一个事件的后果等。

预案内容

在对重大危险源潜在事故及事故后果的分析基础上，就可着手进行事故应急救援预案的编制。黄河水电公司龙羊峡分公司对编制预案确定了基本原则，那就是：生产经营单位应针对那些可能造成本单位、本系统人员死亡或严重伤害、设备和环境受到严重破坏而又具有突发性的灾害，如火灾、爆炸、毒气泄漏等进行编制，同时应以努力保护人身安全为第一目的，兼顾设备和环境的防护，尽量减少灾害的损失程度，制定紧急情况的处理程序和措施。

编制预案内容重点涉及：潜在事故性质和规模及影响范围；危险报警的设置、报警方式、与有关部门和人员的通讯联络方法等。

应急系统

黄河水电公司龙羊峡分公司应急控制系统如图显示：

在编制预案中应考虑建立应急控制中心，应急控制中心负责指挥和协调处理紧急情况，保证事故应急救援预案的顺利执行。应急控制中心一般包括总指挥和指挥部成员，总指挥由生产经营单位法人代表担任。其职权是：判断是否可能或已经发生特大生产安全事故，是否要求应急服务机构帮助，并实施场外生产安全事故应急救援预案；在安全的地方，尝试对危险设施进行直接操作、控制；继续调查和评估事故的可能发展方向，以预测事故的发展过程；指导危险设施的全部或部分停止运行，并与现场事件管理人员和关键岗位的人员配合，指挥危险源现场人员撤离；与消防人员、地方政府和政府安全监管人员保持密切联系；在危险源现场实施交通管制；对难以解决的紧急情况作出安排；向新闻媒体公布权威信息；在事故紧急状态结束之后，安排恢复受事故影响地区的正常秩序。

应急救援预案篇4

泰省建字[2014]第12号

安全事故应急救援预案

为及时有效地处理安全事故，最大限度地减少人员伤亡、经济损失和对环境的影响，根据《中华人民共和国安全生产法》和《山东省安全生产监督管理规定》等法律、法规，结合本公司实际情况，制定本预案。

一、事故报告和现场保护

（一）安全事故的报告

发生伤亡事故后，负伤者或最先发现事故人，应立即报告现场负责人或报告公司。企业领导在接到重伤、死亡、重大死亡事故报告后，应按规定用快速方法，立即向工程所在地建设行政主管部门以及劳动行政主管部门、公安、工会等相关部门报告。各有关部门接到报告后，应立即转报各自的上级主管部门。

报告时限为：一般伤亡事故在24小时以内；重大和特大伤亡事故在2小时以内。

伤亡事故报告内容有：事故概况、伤亡人数、发生事故的时间、地点、原因、报告单位等。

重大事故发生后，事故发生单位在24小时内写出书面报告，按规定逐级上报。

重大事故书面报告应包括以下内容：

（1）事故发生的时间、地点、工程项目、企业名称。

（2）事故发生的简要经过、伤亡人数和直接经济损失的初步估计。

（3）事故发生原因的初步判断。

（4）事故发生后采取的措施及事故控制情况。

（5）事故报告单位。

（二）现场保护

事故发生后，事故发生单位应当立即采取有效措施，首先抢救伤员和排除险情，制止事故蔓延扩大，稳定施工人员情绪。要做到有组织、有指挥。同时，要严格保护事故现场，因抢救伤员、疏导交通、排除险情等原因、需要移动现场物件时，应当做出标志，绘制现场简图，并做出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证，有条件的可以拍照或录像。立即召开现场会，教育全体职工。

事故现场是提供有关物证的主要场所，是调查事故原因不可缺少的客观条件。因此，要求现场各种物件的位置、颜色、形状及其物理化学性质等尽可能保持原来状态。必须采取一切必要的和可能的措施严加以保护，防止人为或自然因素的破坏。

清理事故现场，应在调查组确认无可取证，并充分记录后，经有关部门同意后，方能进行。任何人不得借口恢复生产，擅自清理现场，掩盖真相。

二、重大危险事故应急指挥机构及其职责

（一）指挥部组成及职责。安全事故的应急救援及处理实行公司集中领导下的分工负责制，现场抢救小组和其他救援工作要在指挥部的统一领导指挥下快速有序地进行。指挥部由公司经理任指挥，分管经理任副指挥，有关部门主要负责人任成员（成员名单及联系方式附后）。其职责是负责安全事故应急救援处理工作的决策指挥和组织协调。

（1）成立现场抢救小组，迅速组织好现场救援、安全保卫、医疗救护、后勤保障、善后处理和事故调查等方面的工作，力争将损失降到最低限度。

（2）负责应急预案的实施，并随时根据具体情况确定采取必要的措施。

（3）及时向上级有关部门报告情况。

（二）现场抢救小组组成及职责。由施工现场主要负责人任组长、有关负责人参加，组成现场抢救小组。主要职责是采取有效措施控制事态发展，最大限度地减少人员伤亡和经济损失。现场抢救小组受应急预案指挥部领导并对指挥部直接负责。

三、重大安全事故现场应急救援措施

（一）火灾事故现场抢救。

组成现场抢救小组，在统一指挥下，采取可行的消防措施，控制火势防止事故扩大；迅速疏散群众和贵重物资，有爆炸和有毒气体泄漏的场所应及时疏散周边人员；现场医务人员、消防保卫人员要做好伤员救助、现场保卫、交通疏导等工作，确保抢险救灾工作顺利进行，并迅速打“119”报警电话。

（二）其他应急救援工作。由有关职能部门具体负责，并接受统一指挥。

（1）安全保卫。现场保卫人员负责调集人力，做好现场保卫警戒、维护秩序、疏通道路、组织人员撤离等工作。

（2）医疗救护。现场急救人员负责受伤人员的救护和救治药品、器材的供应，必要时，尽快送往就近医疗部门或打120急救电话。

（3）善后处理。由工会、劳保对伤亡者家属的安抚、慰问，作好群众的思想稳定工作，妥善处理后事。

（4）事故调查处理。由工会、技术、安全处等组织事故调查人员配合政府事故调查组开展事故调查处理工作。

四、工作要求

（一）本《预案》是安全事故发生后，实施抢救工作并协助上级部门进行事故调查处理的指导性意见，在实施过程中应根据不同情况妥善处理。任何组织和个人都有参加重大事故抢险救灾义务，在抢险救灾过程中指挥部紧急调用物资、设备、人员和占用场地，任何单位和个人不得阻拦或拒绝。

（二）安全事故应急处理和救援工作是一项严肃的任务，各级各有关部门要高度重视，强化领导，加强宣传教育，努力提高全社会预防重大事故的意识。要组织有关人员认真学习，熟悉预案，明确任务要求，加强组织演练。要配备必要的救援物资和器材，必须确保联络畅通，切实做好重大安全事故的各项应急准备和救援工作。

（三）公司下属各单位要根据本《预案》的总体要求，制订具体现场抢救预案，审定后实施。

（四）其它安全事故应急救援预案参照本预案组织实施。

油库应急救援预案篇5

一、基本情况

1、总则

根据《中华人们共和国安全生产法》相关规定，保障工

作人员的人身安全和企业的财产安全，及时控制危险源，尽量减少事故的蔓延，特制定本预案。本预案根据油库实际情

况，落实了各岗位职责，明确了当发生事故时各岗位的操作要求，协力合作，使事故发生时的灾害程度降到最低。

2、油库简介和预案要求

介绍油库的具体地理位置，占地面积，储量，不同油罐类型数量和容量，以及各种泵和主要管道分布情况。要求龙禹油库严格按照各种应急预案，尤其是油罐区、付油区、卸油区的火灾救援预案，根据龙禹油库自身实际情况，针对灌区每一个油罐、阀门、付油区鹤位等易发生安全事故的部位制定具体，完善的应急预案。

3、组织机构

二，消防预案

1、油库消防灭火组织机构

总指挥：公司副总经理（分管油库）

现场指挥：油库经理

@消防灭火组（进行火灾扑救工作）

组长：安全副经理（值班领导）

组员：消防，警卫(含休息人员).计量、电工.司泵工／付油／化验

②疏散警戒组（进行人员车辆疏散、现场警戒和救援车辆引导工作）

组长：油库经理（值班领导）

组员：管理岗(5人，机动分配).警卫（在岗人员）、客户经理

@支援救护组（进行伤员救护，账款抢救和物资供给工作）

组长：业务副经理（值班领导）

组员：财务，业务、司机、押运

2、扑救火灾责任分配

(1)火情发现人

①使用消防报警电话报警或摇响手动报警器报警。

⑦使用周围的灭火器等消防器材迅速扑救初期火灾，延缓火势蔓延。

(2)消防和警卫

①消防值班室接到火灾报警后，立即向油库经理和值班经理报告．

@立刻准备扑救火灾。

(3)灭火行动组

299

①迅速赶到现场组织灭火。

@听从命令，出动消防车、启动消防泵．

@关闭油品管线阀门，切断火情区的电源，启动发电机向消防泵房供电。

④视火势情况，果断决定是否需要消防支队的力量支援。

(4)疏散警戒组

①立即对现场人员和车辆进行疏散。

⑦到路口引导消防车和救护车。

③对现场实行警戒，对公路实行交通管制．

(5)支援救护组

①救护伤员至安全区域。

②抢救贵重票据。

⑦向灭火人员供给消防设备和防护器材。

@与外界保持通讯联络，传达信息、命令。

3、预案具体实施步骤

I．油罐区消防灭火预案（根据以下要求和方法对每个油

罐具体制定预案，预案中设计的每个油罐、泵，管道和阀1] 要有具体编号）

火情发现者立即使用附近的自动／手动报警器向消防值班室报警，同时使用附近的消防器材进行扑救。消防值班室值班人员接到火情报警后，立即向值班领导报告，并准备扑救火灾。值班领导接警后应立即通知油库经理和所有副经理，并迅速启动消防应急预案。

以下三组同时进行。

①消防灭火组：安全副经理（或值班领导）接警后，立即带领救援人员赶赴现场组织力量灭火，具体分工：消防组由2人在消防泵房启动消防水泵和泡沫泵，2人驾驶消防车对着火油罐进行灭火，1人开启着火油罐的消防泡沫管线阀门并迅速开启喷淋管线阀门，连接泡沫消防栓水带和泡沫枪，站在上风向处向着火油罐溢出的油料喷射泡沫覆盖；警卫（体息人员）开启周边油罐消防水管线阀门和周边油罐喷琳管线阀门，2组（至少4人）站在上风向处连接水带，水枪进行着火油罐降温工作，1组（至少2 人）使用泡沫消防栓和泡沫枪向着火油罐溢出的油料喷射泡沫覆盖；付油人员立即停止付油，计量员立即关闭着火罐区至付油区的油品管线阀门，司泵工立即关闭卸油区至着火罐区的油品管线阀门，然后计量员与司泵工赶赴火场，听从指挥，站在上风向处附近的消火栓和水枪对相邻的油罐进行冷却；储运管理组长、安全管理组长、数质量管理组长协助关闭阀门并服从消防灭火组组长指挥，协助灭火、冷却油罐。消防泵房的消防泵启动并压力正常后，1人值守待命，另1 人迅速赶赴火场协助灭火；电工迅速切断着火罐区路灯和其他设备的电源，开启柴油发电机，全力保障消防供电。

300

②疏散警戒组：油库经理接警后，立即报告公司分管油库副总经理和分管安全的副总经理，同时根据安全副经理的反馈意见和火势情况，果断决定是否向消防支队请求支援。

301 迅速组织有关人员赶赴现场，支援消防灭火工作。

具体分工：综合管理组长、财务管理组长、客户经理立即疏散危险区域内的无关人员并使用通讯设备实时传达上级命令；付油人员迅速将油罐车疏散到安全区域；警卫（在值）对火情区域进行警戒，并对库前公路进行交通管制，根据上级指示对救援车辆进行引导，③支援救护组：业务副经理迅速带领有关人员赶赴现场，支援消防灭火工作。

具体分工：司机服从组长指挥，对伤员进行救护并转移至安全区域；押运员服从组长指挥，向火场的消防战斗员提供消防设备和防毒面罩等防护器材；业务员服从组长和上级指令，接到向消防支队报警和向急救中心请求援助的命令后，立即执行；报警的同时，业务与财务人员对贵重物品（包括票据、账单等）进行抢救，Ⅱ，付油区消防灭火预案

火情发现者立印使用附近的消防器材（推车式灭火器、手提式灭火器、石棉毯等）进行扑救，并呼喊附近人员利用周围的自动／手动报警器向油库消防组和警卫组报警。消防人员接到火情报警后，立即向值班领导报告，并准备扑救火灾。值班领导接警后应迅速启动消防应急预案，通知油库经理和安全副经理，并组织警卫消防力量进行火灾扑救工作。油库经理接警后，立即报告公司分管油库副总经理和分管安全副总经理，同时根据安全副经理的反馈意见和火势情况，果断决定是否向消防支队请求支援，迅速组织有关人员赶赴现场，支援消防灭火工作。

具体分工：油库经理（或值班领导）负责现场指挥；消防组由2人在消防泵房待命（是否启动消防水泵和泡沫泵），2人驾驶消防车赶赴火场进行灭火，1名消防员赶赴现场，迅速连接水带水枪，若消防水泵启动，则服从命令，利用最近的消火栓，与1名警卫（当休）使用一支消防水枪对着火源

进行冷却，3名赶赴现场的警卫（当休）中的另外2名立即使用干粉／泡沫灭火器、石棉毯等消防器材对着火源进行灭火；付油人员立即停止付油，关闭油品管线阀门，然后使用附近的消防器材，参与灭火行动；电工迅速开启柴油发电机，全力保障消防泵房供电；付油开票员立即切断付油区的一切电子设备的强、弱电源，然后将付油区内的无关人员和油罐车疏散到安全区域；警卫（当值）立即对现场进行警戒，禁止所有无关人员和车辆进入现场；业务人员等待现场指挥员的命令（是否向消防支队请求支援、是否需要急救中心支援），302 若接到报警命令则立即执行；各管理组长协助疏散人员和车辆，并通报上级指示、协助维持现场秩序。

Ⅲ．卸油区消防灭火预案

火情发现者立即使用附近的消防器材（推车式灭火器、手提式灭火器、石棉毯等）进行扑救，并呼喊附近人员利用周围的自动／手动报警器向油库消防组和警卫组报警。消防人员接到火情报警后，立即向值班领导报告，并准备扑救火灾。值班领导接警后应迅速启动消防应急预案，通知油库经理和安全副经理，并组织警卫消防力量进行火灾扑救工作。油库经理接警后，立即报告公司分管油库副总经理和分管安全副总经理，同时根据安全副经理的反馈意见和火势情况，果断决定是否向消防支队请求支援。迅速组织有关人员赶赴现场，支援消防灭火工作。

具体分工：油库经理（或值班领导）负责现场指挥；消防组由2人在消防泵房待命（是否启动消防水泵和泡沫泵），2人驾驶消防车赶赴火场进行灭火，1名消防员赶赴现场，迅速连接水带水枪，若消防水泵启动，则服从命令，利用最近的消火栓，与1名警卫（当休）使用一支消防水枪对着火源进行冷却，3名赶赴现场的警卫（当休）中的另外2名立即使用干粉／泡沫灭火器、石棉毯等消防器材对着火源进行灭火：司泵工负责关闭油品管线阀门和着火区域的设备电源，卸油人员立即停止卸油，将罐口盖严，然后使用附近的石棉毯等消防器材，参与灭火行动：电工迅速开启柴油发电机，全力保障消防泵房供电；警卫（当值）立即对现场进行警戒，禁止所有无关人员和车辆进入现场；业务人员等待现场指挥员的命令（是否向消防支队请求支援、是否需要急救中心支援），若接到报警命令则立即执行；各管理组长协助疏散人员和车辆，并通报上级指示，协助维持现场秩序。

若是槽车罐口着火，则卸油人员必须使用石棉毯将着火的鹤管拔起，其他卸油人员使用灭火器将鹤管上的火扑灭，同时使用石棉毯将罐口盖严，用灭火器喷射周围的火苗；消防员使用消防冷却水对着火槽车和相邻槽车进行冷却；现场指挥员组织人员将罐车移至库外．

Ⅳ，卸油泵房消防灭火预案

火情发现者立即使用附近的消防器材（推车式灭火器，手提式灭火器等）进行扑教，并呼喊附近人员利用周围的自动／手动报警器向油库消防组和警卫组报警。消防人员接到火情报警后，立即向值班领导报告，并准备扑救火灾。值班领导接警后应迅速启动消防应急救援预案，通知油库经理和安‘ 全副经理，并组织警卫消防力量进行火灾扑救工作。油库经理接警后，立即报告公司分管油库副总经理和分管安全副总经理，同时根据赛全副经理的反馈意见和火势情况，果断决定是否向消防支队请求支援．迅速组织有关人员赶赴现场，303 支援消防灭火工作，具体分工：油库经理（或值班领导）负责现场指挥：消防组由2人在消防泵房待命（是否启动消防水泵和泡沫泵），、2人驾驶消防车赶赴火场对非电气火灾进行扑教，1名消防员赶赴现场，与到场的警卫（当休）使用干粉／泡沫灭火器等消、防器材对着火豫进行灭火；司泵工负责关闭油品管线阀门和．着火区域的离心泵等电气设备的电源，卸油人员立印停止卸油，盖上所有槽车的罐盖，并使用附近的消防器材，参与灭

火行动；电工迅速开启柴油发电机，全力保障消‘防泵房供电；警卫（当值）立即对现场进行警戒，禁止所有无关人员和车辆进入现场；业务人员等待现场指挥员的命令（是否向消防支队请求支援、是否需要急救中心支援），若接到报警命令则立即执行；各管理组长协助疏散人员和车辆，并通报上级指示、协助维持现场秩序。

V．配电房火灾预案

配电房发生电气火灾时，现场人员立即拉闸断电，然后通知电工、向消防人员报警，同时利用CD,灭火器或干粉灭火器对着火的配电柜进行喷射灭火。灭火时要保持一定的安全距离，防止被电击伤，使用cD，灭火器更要防止冻伤和窒息：禁止在带电的情况下用清水、泡沫等导电灭火剂灭火，消防人员立即向值班领导报告并迅速赶赴火场，用石棉毯将油渍部位掩盖住，使用周围的cD，灭火器或干粉灭火器进行灭火战斗。

若火势无法控制，现场的值班领导须立印通知油库经理，调动消防车和启动消防水泵进行灭火，并向消防支队请求支援。

VI．汽车油簟车公路中途起火预案

火情发现者立即呼喊周围人员进行救援。并积极灭火。

具体分工：司机看到火苗或接到报警后，立即将车靠边停放，注意严禁停放在高压电线、加油站等危险场所和市场等人员聚集场所附近，尽量在附近有水坑的路边停车．停车后，司机和押运员立即使用车载灭火器进行扑救，并呼喊周围人员进行支援或提供消防器材。若是罐口着火，押运员使用石棉毯铺在着火源处，并与司机一同使用灭火器喷射灭火．

vn．自动化中心控制室火灾疆案

自动化中控室发生火灾，发现者或值班人员立即使用二氧化碳灭火器灭火，并切断中控室电源；若火势渐大，则立即使用消防报警电话向消防值班室报警．消防员接警后立即

向油库经理（值班领导）报告，并赶赴现场，使用周围附近的手提式，推车式灭火器进行灭火，在火势紧急并断开电源的情况下可以使用推车式泡沫灭火器灭火。消除事故后，中控人员与电工协同检查电器设备的损坏情况，查明起火原因，304

305 并将结果报告油库经理，申请维修、更换损坏的设备，修复后通电试验合格方可继续使用。

vm．人身着火的扑救

当人身着火时，应注意以下几点：

(1)迅速脱下衣物，浸入水中，或用脚踩灭，或用灭火器、水扑灭。

(2)著衣服脱不下来，则就地打滚，把火压灭；绝对不可胡乱跑动．

(3)如果有其他人在场，救火人要沉着镇定，立即用随手可以拿到的麻袋、衣服．扫帚等，朝着火人身上的火点覆盖、扑打、浇水，或帮他脱下衣服．但应注意不能用灭火器直接向人身体上喷射，以免加重伤势。

Ⅳ．处理善后事宜

(1)火灾扑救后，油库经理要对参加灭火的各组人员进行清点，检查受伤情况，并及时加以救治．

(2)油库经理组织人员对现场损失进行统计．

(3)油库经理要及时向上级汇报火情，具体内容包括：起火原因、着火部位、火灾情况、损失情况等。

(4)火灾扑灭后，油库要配合政府管理部门的事故调查组和公司上级组织的事故调查组，按照事故处理“四不放过” 的原则，通过事故调查，找出发生事故的真正原因，总结事故教训，并针对事故原因采取防范措施，防止类似事故重复发生。同时，在征得上级领导的批准后，组织恢复坏损设备设施，准备重新营业。

4，消防器材，消火栓分布：（附图）

三、治安防范预案

当遭遇抢劫或其他恶性犯罪事件时，员工要沉着冷静，机智应对。按照以人为本的原则，采取有效的措施，在保障自身安全前提下，果断、迅速地采取合法有效的措施平息事态，并积极配合公安部门的案件侦查、处理。

1、业务室及财务室

因该处经常存有较大数额的现金，也是票据、账目、保险柜及监控设备等贵重物品存放处，是防范的重点部位。

(1)抢劫应急预案：

①当遭遇歹徒抢劫时，营业员在保障自身生命安全的前提下，以油库管理制度严禁营业室存放大量现金为由，与歹徒周旋，尽量拖延时间，平静歹徒情绪，等待救援。

②条件允许时，应及时启动报警设施，或拨打110报警。

③记清匪徒的体貌特征，着装、口音及车牌号码等。

④若有适当机会，在保证自身安全的前提下，动员职工和群众的力量，采取合法手段，力制歹徒，并押送公安机关。

@当自身力量不敢对手时，尽可能避免遭受自身伤害。

⑥积极配合公安部门，对事件进行调查，取证和处理。

306

(2)防范措施：

①在显要部位张挂醒目警示标识，对不法分子加以震慑（如“本监控系统与‘11 0，联网，请勿靠近”等）。

②不要对外透露本单位的经营状况及销售数额。

③安装防盗门、窗，随时锁好防盗门。

④现金、图章、报表等应按有关规定，及时存入保险柜。

⑤保险柜的钥匙及密码，应分别由2人掌控。

⑥当日贷款应按时存入银行。

⑦当班人员不得擅自离开工作场所。

2、付油区

该区是付油作业的现场，人员复杂，也是治安防范的重点部位，(1)应急预案：

①首先弄清歹徒的意图及人员数量，说明油库付油员的管理制度，明示没有携带现金；若歹徒以放火相威胁，则须使用平和的语言将歹徒的情绪稳定下来，说明利害关系，尽力阻止其过激行为；必要时可以向歹徒留出逸跑路线，避免逼迫使得歹徒情绪激动。

⑦其他人员及时救助或拨打110报警。

@记清匪徒的体貌特征、着装、口音及车牌号码等。

④在保障自身生命安全的前提下，机智的与歹徒周旋，条件允许时迅速将其制伏，并押送公安机关。

(2）防范措施：

①注意观察油库周边的情况，留意可疑人员，防止发生犯罪事件。

②门卫警卫人员应密切注意进入油库人员的动态，严格执行油库出入库制度，做到有备无患。

四、油库突发事件应急预案

1、罐装铁路油罐车时跑，冒油预案

若向铁路油罐车灌装油品时发生跑、冒油品，发现者丑即使用通讯设备向司泵工、油库经理（值班领导）和消防组报警。

具体分工：司泵工发现险情或接到报警后，立即停泵，并且关闭泵房内装油工作管线和所有装卸油管线的阀门；油库经理（值班领导）接到报警后立即组织消防、警卫等人员赶赴现场；安全、储运管理组长检查清除现场点火源，确保现场人员均穿戴防静电服装并全部使用防爆工具；装车人员迅速关闭装油鹤管与油罐间的各级管线阀门；电工立即切断事故区域的电源；消防员做好灭火准备，警卫员对现场实行警戒，禁止任何穿戴非防静电衣物和携带非防爆电气设备的人员靠近或进入现场。

止住油品跑冒现象后，装车人员与司泵工检查水渠等低洼区域，防止油品沿下水道流消，使用防爆轴流风机驱散油

307

蒸汽，防止油气聚集。用消防砂或泥土将泄漏的油品集中起来，然后使用防爆工具将油品收集到指定位置，减少对大气、水质和土壤的污染。收集油品后须将残油清理干净，消除隐患。

2、付油时跑、冒预案

（1）付油作业过程中发生跑、冒大量油品时，发现者立即使用通讯设备向司泵工和消防组报警。

具体分工：付油员发现险情或接到报警后，立即停止付油，关闭付油区设备的电源，并且关闭付油区工作管线和所有连接油罐的油管线阀门；消防组接警后立即向油库经理（值班领导）报告，两名消防员在消防泵房值守，其他人员赶赴现场，连接消火栓和消防水带，做好灭火准备；油库经理（值班领导）接到报警后立即带领消防、警卫人员赶赴现场，指挥警卫员对现场进行警戒禁止任何穿戴非防静电衣物和携带非防爆电气设备的人员靠近或进入现场；安全、储运管理组长检查清除现场点火源，确保现场人员均穿戴防静电服装并全部使用防爆工具；装车人员迅速停止付油，撤离到安全区域；电工立即切断事故区域的电源，止住油品跑冒现象后，付油人员检查水渠等低洼区域，防止油品沿下水道流淌，并使用消防砂或泥土将泄漏的油品集中起来，然后使用防爆工具将油品收集到指定位置，减少对大气、水质和土壤的污染。收集油品后须将残油清理干净，消除隐患。

(2)发生跑、冒少量油品现象，付油人员须立即停止付油

作业，通知付油巡查员，并使用消防砂将油品覆盖，之后使

用防爆工具清理现场，处理完毕后付油巡查员向油库经理（值

班领导）报告。

3、油罐跑，冒油预案

卸油导致油罐油品冒顶或漏油时，发现者立即向司泵工

和消防组报警，并关闭卸油泵房至冒油油罐的管线阀门，使

用沙土围聚油品，防止油品流散。

具体分工：司泵工发现险情或接到报警后，立即停泵并且关闭卸油泵房至冒油罐区的油品管线阀门；消防组接警后立即向油库经理（值班领导）报告，两名消防员在消防泵房值守，其他人员赶赴现场，连接消火栓和消防水带，做好灭火准备；油库经理（值班领导）接警后立即带领消防和警卫人员赶赴现场，指挥警卫员对现场进行警戒，禁止任何穿戴非防静电衣物和携带非防爆电气设备的人员靠近或进入现场；安全、储运管理组长检查清除现场点火源，确保现场人员均穿戴防静电服装并全部使用防爆工具：卸油人员接警后将栈桥设备全部停止，避免出现新的事故。

止住油品跑冒现象后，储运管理组长和司泵工人员检查

308

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油罐内油品状态，通过倒罐作业将冒油的油罐液位降到安全线以下，油库经理组织人员检查罐区内外的水渠，下水道口等低洼区域，防止油品沿下水道流淌，使用防爆轴流风机驱散油蒸汽，防止油气聚集。用消防砂或泥土将泄漏的油品集中起来，然后使用防爆工具将油品收集到指定位置，减少对大气、水质和土壤的污染。收集油品后须将残油清理干净，消除隐患：不能回收的油品用水冲洗到油污水管线，对油污水进行处理并达标后方可排放。事故处理完毕，油库经理及储运管理人员须对冒油油罐及其相关管线进行检测，对损坏部分进行修复。

4、管线渗漏预案

当发现管线渗漏时，发现者立即向司泵工报警（管线破裂导致大量油品喷涌则必须向消防组报警），然后利用沙土，棉布等器物将油品聚集，尽量使用木塞、棉布等塞堵渗漏口，等待救援和维修。

具体分工：司泵工接到报警后立即关闭泄漏管线两端的阀门，并携带各种堵漏工具（堵漏栓、堵漏环箍、堵漏剂等）、防爆接油容器和防爆工具赶赴现场进行修复。

若是管线大量喷油，消防组接警后立即报告油库经理（值班领导），并迅速赶赴现场，准备好消火栓水带和灭火器材以防备可能出现的火情，并协助关闭管线两端阀门；油库经理（值班领导）立即赶赴现场进行指挥：安全．储运管理组长检查清除现场点火源，确保现场人员均穿戴防静电服装并全部使用防爆工具．

止住油品渗漏现象后，储运管理组长和司泵工人员检查渗漏区域的水渠、下水道口等低洼区域，防止油品沿下水道流淌，并使用消防砂或泥土将泄露的油品集中起来，然后使用防爆工具将油品收集到指定位置，减少对大气、水质和土壤的污染。收集油品后须将残油清理干净，消除隐患；不能回收的油品用水冲洗到油污水管线，对油污水进行处理并达标后方可排放。事故处理完毕，油库经理及储运管理人员须对渗油管线进行修复、检测，确保将管线修复完好。修复蕾线必须将管线排空并清扫干净，申请到动火作业许可证后方可动火修补。

5，油罐渗漏预案

当发现油罐渗漏时，发现者立即向司泵工和消防组报警，并使用沙土、棉布等将油品集中起来，尽量防止油品四散流淌接。

具体分工：司泵工接到报警后携带各种堵漏工具（堵漏栓、堵满环箍、堵满剂等），防爆接油容器和防爆工具赶赴现场进行修复；消防组接警后立即报告油库经理（值班领导）并迅速赶赴现场，准备好灭火器材以防备可能出现的火情，并协助修堵裂口；油库经理（值班领导）立即赶赴现场进行

310

指挥，确保现场人员均穿戴防静电服装并使用防爆工具，若油品泄漏量大，则须组织储运、计量等有关人员用油泵将泄漏油罐的油品倒入同品号的正常油罐中。

止住油品渗漏现象后，储运管理组长和司泵工人员检查渗漏区域的水渠、下水道口等低洼区域，防止油品沿下水道

流淌，并使用消防砂或泥土将泄漏的油品集中起来，然后使用防爆工具将油品收集到指定位置，减少对大气、水质和土壤的污染。收集油品后须将残油清理干净，消除隐患；不能回收的油品用水冲洗到油污水管线，对油污水进行处理并达标后方可排放。事故处理完毕，油库经理及储运管理人员须对渗漏油罐进行修复、检测，确保将油罐修复完好。修复油罐必须将油罐排空并清洗干净，申请动火作业许可证后方可动火修补。

6、油罐瘪罐预案

当发现油罐出现瘪罐事故时，发现者立即向司泵工、付油员和消防组报警。

具体分工：接警后，铁路装油时司泵工立印停止装油／付油时付油员立即停止付油；消防组接警后立印报告油库经理（值班领导），并迅速赶赴现场，协助检查情况；油库经理（值班领导）接警后立印带领有关人员赶赴现场，根据现场损坏情况，指挥补救工作，储运管理组（含司泵工）和数质量管理组（合计量员）对瘪罐的呼吸阐、阻火器、挡板等附件设备进行详细检查，并将事故原因报告给油库经理（值班领导），并服从指令对阻塞的设备进行修复疏通，有损坏的附件要及时更换。若油罐发生变形且没有自行恢复原状，或者油罐附件设备损坏，则额委托具有相应资质的第三方来对受损油罐及附件设备进行修复、更换．

7、地震应急顶案

(1)灾害特点

由于石油产品具有易燃、易爆、易流淌、有毒、污染的特点，所以决定了地震发生后的衍生灾害将更加严重，地震可能会造成管线与油罐坼裂，造成油品外泄，甚至其危害程度远远大于地震本身造成的灾害。应急工作应充分考虑防治这些特点。

(2)预防措施

接到政府部门发布的地震预报后，应及时采取抗震设防及加固措施，以及作好贵重物品、资金、账目的妥善保管和人员疏散的准备工作。

具体分工：

①公司副总经理任总指挥，立即召开应急各小组会议。做好人员分工，明确个人职责，做好启动消防预案的准备工

311

312 作。

@准备好抢险工具和防护用品以及转移贵重物品、资金账目的准备工作。

@确定人员疏散路线，准备好通讯器材，随时与公司安委会保持联系。

(3)应急措施

①立即停止营业，储运管理组、数质量管理组在业务副经理的带领下负责切断电源、关闭所有阀门，密封油罐量油孔、油罐出入口、排污阀口，防止油品外溢。必要时断开油罐与罐线相连部位，加上盲板。

②安全管理组（消防、警卫）在安全副经理的带领下及时疏散人员和车辆到指定地点，确定疏散路线，同时准备好衣物防护用品和食品做好后勤保障工作，同时准备好消防器材辅助抢险组进行抢险救灾。

@综合管理组、财务管理组收集整理好贵重票据和物资，并转移到相应地点后，参加到抢险队伍中来。

④地震中和地震后，油库经理任抢险现场指挥，及时报告公司分管安全副总经理，详细说明受灾情况。做好伤员救护工作。

8，防汛抗洪应急预案

(1)预防措施

①接到防汛通知后，油库经理立即组织安全管理组、储运管理组、数质量管理组，检查库内排水设施，库内建筑物

防汛抗灾能力及潜在隐患，并把详细情况汇报给公司主管领导，对水灾隐患进行修复补救工作；综合管理组准备好抗洪抢险物资和工具。

@财务管理组转移贵重物品和资金，账目。

@油库领导确定紧急撤退路线，作好救生疏散准备工作，并随时与公司主管领导保持联系．

@油库经理组织人员构建临时抗洪、防汛隔离设施。

(2)应急措施

①储运管理组、数质量管理组在业务副经理的带领下立即切断付油设备电源，关闭所有阀门，密封油罐量油孔、卸油口防止油品外溢。

②安全管理组（消防，警卫）在安全副经理的带领下疏散人员和车辆到指定地点，确定疏散路线，同时准备好衣物防护用品和食品做好后勤保障工作，准备进行抢险救灾．

@油库经理将现场情况及时报告公司主管领导，详细说明受灾情况，④灾情严重，抢险救灾力量有限时，及时向周围联防单位求助。用深水泵对油罐区无法排出的积水进行疏导。同时对消防泵房、卸油泵房等要害部位进行沙袋围堵。

9、夏季防雷、防静电预案

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(1)灾害特点

成品油属于易燃，易爆、易产生静电积聚、闪点低的甲、乙类油品，一旦遭受雷击或积聚大量静电，极易发生燃烧，爆炸事故，对油库的财产和人身安全构成威胁。

(2)预防措施

①各班组人员要严格遵守岗位职责和安全生产操作规程，油库安全管理组对各要害部位不定时抽查，组长对本组的整改问题进行监督，一旦发现违章、违纪行为坚决严肃处理，性质严重者上报公司，②在雷雨天气停止发油、收油、计量和油品倒转等作业，并做好准备应对雷击事故。

@定期对油库所有防雷、防静电接地进行检测，发现隐患立即整改。

(3)应急措施

①一旦发生雷击事件，电工及时切断电源，消防、警卫组立即赶赴现场，若有火情则立即进行火灾扑救，并向油库经理（值班领导）报告。油库经理（值班领导）迅速启动消防灭火预案，并带领相关人员赶赴现场，指挥灭火行动。

⑦若出现火情，付油员和客户经理立即对油库的车辆和人员进行疏散，警卫（在值）准备引导消防支队的消防车辆，@业务员听从现场指挥的命令，若接到命令向消防支队或急救中心请求支援，则立即执行；其他业务员，财务员立即抢救贵重票据和现金等贵重物品，并做好抢救伤员的准备。

④若没有发生火情，则在雷雨过后，由安全副经理组织安全管理组及相关技术人员对雷击位置进行详细检测，将损坏的设备及时更换、修复．

10、防暑降温应急预案

(1)灾害的特点

因油品具有受热膨胀和自燃的特点，在持续高温的情况下，易发生自燃爆炸事故；现场工作人员在高温情况下，易发生中署、虚脱、休克等病状，如果处理不善，易造成死亡事故。

(2)预防措施

①做好油品蕾线、油罐附件的维修保养和检查工作，确保管线和油罐的附件设备保持良好的性能。

⑦在正午气温达到32℃及以上时，对储油罐进行消防水喷淋降温。防止因温度过高而发生事故。

@在饮食方面要加强食堂的管理，杜绝园食品过期变质引起进餐人员中毒。白天室外工作者应注意防署，感觉身体异常则应立即报告组长并向其他人员交接工作，转移至阴凉

处饮水、休息；病情严重时组长应向分管副经理（值班领导报告并将病人转移至医院治疗。

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(3)应急措施

①一旦高温导致火灾事故，油库经理（值班领导）立即启动相应的消防救援预案，对火灾进行扑救。

CD-旦人员发生中署现象，立即把中暑人员移至阴凉通风处，用湿毛巾敷头部，或做人工呼吸，使中署人员保持呼吸畅通，然后送至医院救治。

II、新闻媒体采访预案

一、预案制定的目的：

随着信息传递速度的加快，消费者维权意识的不断增强，新闻媒体的作用对于企业品牌影响显得尤为重要。为了避免新闻媒体给公司带来不必要的影响和损失，特进行此预案的指定。

二、组织结构、分工及职责：

1．总指挥：油库经理

负责投诉事件的整体把握，对油库下达指令，根据公司主管领导的指示，对新闻记者做说明、解释工作。

2．副总指挥：油库分管安全的副经理

协助油库经理处理应对采访事件。

3、油库其他员工：继续做好库内的日常工作，保证油库正常运营；如果没有公司领导的指示，所有员工无权接受任何媒体的采访。

三，现场具体预案的实行过程：

1、当新闻媒体到油库进行采访，油库警卫员应首先检查记者的记者证件，并记录其姓名、单位，询问其采访目的，并向油库经理（值班领导）报告记者的采访目的；经油库经理（值班领导）同意方可允许记者进入油库生活区。

2，若记者进入油库后对员工进行采访，所有员工均应礼貌接待，但禁止交流任何意见、看法，一律将记者引导至油

库经理（值班领导）处，由领导接待记者。其他员工继续进行油库正常的生产工作，不可聚集围观、疏忽离岗。

3、油库经理（值班领导）接到警卫报告后，立即向公司主管请示。接待时首先要对媒体采访人员的身份进行确认，查看有关证件并对采访人员的姓名、单位及前来采访的目的进行详细了解，然后对采访内容做职权内的解释说明，如果涉及重大问题，频及时请示上级或将记者引导至公司上级主管部门。部门经理要多方寻找途径与前来采访的媒体进行联系和沟通，将事件消除在萌芽状态，并及时向公司主管领导汇报情况。

4、积极配合新闻媒体记者，如需要政府部门如工商局，技术监督局等部门出面解释的，油库负责人要立即和备部门取得联系，用行政手段予以解释证明。具体工作由油库经理负责．

5，在查清真相之后由公司主管领导和业务部门经理主动

316 到该媒体或具有影响力的媒体进行事实的澄清．

四、事件后的恢复工作：

被媒体负面报道的油库，油库经理在公司主管领导同意后要采取有效的措施来弥补媒体报道产生的不良后果，并指派专人在油库进行对来库提出疑义的客户的解释工作，对事件因果做澄清说明．

12．系统外参观检查预案

一．预案制定的目的：

为了更好的处理系统外的政府职能部门及全国各兄弟单位对油库的检查和学习参观，避免给公司及油库带来不必要的损失，特制定本项预案。

二、顶案的组织结构、分工及职责：

1．总指挥：公司副总经理

向油库经理下达指令，并传达公司领导的指示，适时到现场做协调督促工作。

2．组长：油库经理

负责进行上下级的沟通和信息的传递，是该事件的直接责任人．准备、整理好备类资x、文件，尤其是学习参观资料或检查的相关记录、证件等，并对油库进行全面自检．清理．

4．组员：油库在职人员

做好站内的日常工作，保证油库正常运营，不得透蔫任何经营保密信息．配合检查或参观，做到态度文明礼貌，三、检查预案的执行过程：

1．当有系统外的政府执法部门或管理部门到油库检查相关问题时，油库经理（值班领导）应该热情接待检查人员．

2．询问所来检查人员的单位、姓名，职务以及联系方式，以待日后办理相关事宜之用，并视问题的严重程度向公司主管部门汇报，拿出具体的解决问题的建议和方案．

3．油库其他人员要坚持在自己的岗位上，不可中断油库的正常工作．

4．积极配合执法人员进行各事项的审查处理工作，但遇到原则性问题时没有业务部门经理的允许不给予回答．

5．在油库经理请示完公司主管部门经理后，如检查的内容和问题可当时兢解决的就当时解决，不能当时解决的，想尽一切办法不让执法人员对油库做出原则性的处理．并及时上报公司主管部门由公司出面进行解决．

四，检查事件后的恢复工作：

当检查人员离开油库之后油库经理应立即整理该检查事件的材料上报公司业务部门，并等待公司下发指令。

13，消费者授诉预案

一，预案制定的目的：

为了妥善处理好客户的投诉及抱怨，提升油库的管理水

317

平以及提高企业品牌的形象和竞争力，特制定消费者投诉预案．

二，组织结构、分工及职责：

1．总指挥：公司副总经理

负责毅诉事件的整体把握，向油库经理下达指令、传达公司领导的指示，并最终妥善的处理投诉事件．

2．组长：油库经理

负责进行上下级的沟通和信患的传递．现场接待投诉者，了解其身份、单位、投诉原因、事件实情，并理性与投诉者进行协商．

3．组员：油库在职人员

做好站内的日常工作，保证油库正常运营。

三、投诉预案的执行过程：

1、消费者投诉油库存在安全数质量或服务问题时，油库员工要礼貌地将消费者请进接待室并报告油库经理（值班领导）。

2、油库经理（值班领导）全面负责，记录客户投诉的内容，棱实事件的真实情况，公平理性地协商解决问题，能当场解决的问题绝不过夜；不能当场解决的，留下投诉客户的电话和地址，以便在24小时内回复，处理投诉的所有现场行为和决定意见，均按照实情详细记录，不得虚假臆造．

3、仔细了解客户的投诉内容并记录在案之后，通过领导小组的讨论分析，组织有关人员核实事件的真实情况，然后判断投诉是否成立。油库经理为最终的分析结果负责，请示上级后，将处理意见向投诉者解释清楚，妥善处理投诉事件，并尽快落实最终达成的一致意见．

4、投诉事件处理完毕后，根据分析，查找事件的直接、闻接责任人，把结果向上级汇报，并书面请示处理意见，视情况严重程度，对其进行教育或连带处罚等处理．然后适时召开油库全员大会，通报事件经过和处理意见，对全体员工进行教育，避免类似情况再度发生。

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救援应急预案篇6

一、应急救援的组织机构

应急救援成立指挥部

总指挥：

副总指挥：及相关条线分管领导

成员：党政办、安监所、派出所、质监、工会、建管所、环保办、供电所、医院、及相关村(社区)领导

二、具体事故的应急救援

(一)危化品事故救援

总指挥：

副总指挥兼现场总指挥：

成员单位：党政办、公安派出所、安监所、环保办、医院及涉及村(社区)主要负责人

指挥部设立位置：设在距离事故发生地500m处上风口地带。通信配制：有线电话及对讲机，禁止使用手机进行联络指挥。

职责：

总指挥职责：接到事故报告后：应迅速成立应急救援指挥部，在事故发生地成立现场指挥部，并及时向市安监局、工会、公安局、环保局报告，请求上级救援力量支持。

副总指挥职责：在总指挥的领导下，在上级救援机构未到时，组织人员进行有效疏散，并指挥保护现场。

党政办职责：根据总指挥的指示及时向上级进行报告，调集相关救援力量赶赴现场实施有效救援。

安监所：协助上级救援部门实施救援，并参加事故调查。

派出所：实施交通隔离，组织人员实施疏散，并组织有效力量对中毒人员实施救援。

环保办：请求上级环保部门实施环境监测，在确保居住条件下，通知相关部门，并配合民政部门将疏散人群实施回迁。

卫生所：调集相关医院的医护人员，做好救援工作。

民政办：及时准备救灾物资，确保被疏散人员能有房住，有饭吃，保障被疏散人员最基本生活。

浅析消防应急救援预案的编制原则篇7

一规范的突发事件应急救援预案特点

预案是在搜集相关信息、分析其后果以及应急能力的基础上, 针对可能发生的突发事件而提前制定的计划。一个好的预案可以使救援行动事半功倍, 而一个不科学的预案则可能导致行动的失败。规范的、科学的突发事件应急救援预案应该具有以下特点[1];

(一) 科学性:

突发事件应急预案的制定必须建立在科学研究的基础之上。

(二) 全面性:

应包括所有潜在的突发事件, 即使是发生概率很低的突发事件, 应涉及突发公共事件处理的所有利益关系者, 应跨越突发事件管理的整个过程, 包括事前、事中和事后。

(三) 简洁性:

语言简洁, 容易理解。

(四) 详尽性:

突发事件应急预案内容应尽量具体, 各项职责应具体到“谁来做、做什么、如何做”的程度。

(五) 适用性和可操作性:

在关键时刻能够发挥出巨大作用, 是编制突发事件应急预案的关键。

(六) 预案与其他计划类文种不同的特点:

具体任务明确, 内容详细系统, 措施行之有效。

上述预案的特点也可以笼统归纳为突发事件应急预案的预见性、应急性、系统性、可操作性。

二突发事件预案制定的基本原则

近几年, 国内许多政府机构相继制定了突发事件应急预案, 体现了各级政府对突发事件应急管理的充分重视。这些预案的制定成功借鉴了国外制订应急预案的一些经验, 总结了以往一些应对突发事件的经验和教训, 具有明显的可行性与创新性。消防部队也根据其自身职责, 制定了突发事件应急预案, 但是一些应急预案还或多或少存在一些需要改进和完善的地方, 例如关于在法律、法规层面上对应急预案的重要性与强制性的说明、机构与部门内处理危机的组织体系构成、应对突发事件的专门人员的培训及其相应职责的规定等。这些问题的存在, 会造成消防部队在按预案进行行动时困难重重。为使应急救援行动能顺利开展, 消防部队在制定预案时应严格遵守以下原则:

(一) 立法原则

所谓立法原则是指突发事件的应急预案需要通过立法的形式来确定其重要性和强制性, 对于没有立法权的公共组织也要将本组织的应急预案制度化, 使其融入组织的发展战略之中, 这也是应急预案所具有的战略性、系统性、长期性、强制性的要求。

重特大的突发事件是影响全局和社会公众根本利益的严重事件, 直接影响政府施政目标的实现, 涉及社会范围的根本利益, 所以应该从战略高度看待应急预案的制定;区域性应急预案是影响该地方社会的统一行为, 应该由政府权威部门出面组织制定区域总体应急预案, 并要求所有涉及社会公众利益或对社会整体有影响的部门、机构、组织、影响国计民生的重要企业根据地方政府总体预案的要求制定各自的子预案。这一点也需要以立法形式做出规定, 以期构成有效的上下呼应层层落实的区域性应急预案系统, 这是应急预案系统性的体现;社会中非稳定因素的存在是一个长期的现象, 自然灾害、技术事故又具有多发性和长期性, 这决定了制定与修改应急预案是政府机构与公共组织的长期行为, 不是一时一事的临时措施, 必须保证其长期有效性, 所以应该以立法形式做出规定[2]。

消防部队是社会应急救援的主力军, 也是预案的具体实施者, 因此, 消防部队制定的预案应当作为应急预案的主体。消防部队没有立法权力, 为保证制定的预案具有战略性、系统性、长期性、强制性, 在制定预案后, 要联系政府机构或公共组织, 应将其融入法律体系或基本组织制度当中。具体来说, 公安部部消防局制定的全国性应急预案可提交全国人大进行立法, 各省总队制定的省级应急预案可提交省级人大进行立法, 支队或大队制定的本区域应急预案可提交当地人大进行立法, 或以政府令的形式进行颁布。

(二) 建立统一应急反应系统和设立统一指挥中心的原则

突发事件应急预案要对处理突发事件的组织机构做出具体明确的规定, 建立统一的突发事件应对系统与指挥中心, 以统一指挥应急管理的全过程。这样可以保证应急反应系统的高效协同与快速反应。

突发事件具有紧急性和突发性, 面临巨大的时间压力是应急决策的主要特征之一。这就要求高度的集中指挥, 以便实现快速反应。危机的处理越早越好, 防止危机的扩散和升级, 减少其造成的危害和损失。单一的组织结构避免了浪费在多系统指挥的各个指挥系统之间横向沟通协调的时间, 能够快速有效地做出反应。

突发事件的应对需要调用大量的资源, 而资源的绝对匮乏是应急决策面临的又一主要特征。这也要求消防部门在制定预案时必须强化统一指挥原则, 以提高资源使用效率, 统一指挥资源的调动, 避免不同部门或局部之间争夺资源的冲突和局部过激反应造成资源使用的浪费。为了有条不紊地解决突发事件, 就要从全局的层面上抓住关键环节, 并分清轻重缓急, 避免分散指挥可能造成的各自为中心、只见局部不顾全局的局面, 从而可以集中优势资源抓住关键环节、解决最紧急的问题。应急状态下必须要有一个强有力的统一指挥的组织机构来协调和决策。统一的指挥系统针对突发事件具有全权决策的权力, 通过明确划分权利与责任, 规定不同组织层次和部门、岗位其相应的工作与职责, 有于分工明确、责权到位, 有利于事件的处理环环相扣, 流程顺畅, 同时也避免了出题时相互推诿, 逃避责任。

(三) 突发事件分级原则

不同的突发事件需要采取不同方式的处置办法和反应度, 同时也需要由不同层级、类型的指挥机构来统一指挥和为其设定相应的动员权, 这些都应该在消防应急预案中做出明确的界定, 这种界定的方法就是在预案中对突发事件进行分级。突发事件有不同的分级方式, 笔者认为, 可根据事件的种类和危险性进行分级, 也可按照需要实现的目标的不同进行分级。

第一种分级方式, 消防部队可按照辖区内的重大危险源种类和危险性分级, 重大危险源主要分为危险化学品、建筑堆垛、交通运输、其他 (包括地震、水灾、台风、泥石流等) 。通过对本辖区范围内重大危险源的调查, 针对重大危险源制作类型预案, 明确最大、最危险的作战对象在哪里, 以指导此类危险源的抢险救援, 在预案中要对消防部队的人员、装备、器材、药剂等做出合理的安排部署[3]。

第二种分级方式, 根据实现的目标进行分级。突发事件应急管理涉及多方面利益, 应急决策就不可避免的需要在多个目标、多种利益中进行选择, 出现确保主要目标、舍弃次要目标的局面。为实现快速与准确决策, 在应急预案中需要针对可能涉及的多种利益与目标实现做出明确的序, 对政府和社会所确认的核心价值做出明确的界定, 并制定出确保核心价值的措施。在突发事件的处理过程中应将群众利益放在首位, 这既是政工作的宗旨, 也是处理突发事件的原则。而群众利益中最重要、最根本的就是公众的生命安全, 所以消防部门在处理突发事件时必须把保护公众的生命安全确立为其核心价值, 优先得到保护。在应急预案中, 要安排充足的力量确保公众生命安全。确保首要目标得带保护后, 再根据目标的序列, 依次做出力量的安排和部署。

(四) 建立专业化的应急队伍和适度动员原则

范围较大的危机常常需要动员部分相关公众撤离、配合与参与, 而且在应对大规模灾害、技术事故时, 消防部门通常也需要在紧急状态下动员与征用部分民间的设备、物质资源。根据突发事件的类型与危害确定适度的动员范围、时机和程度也是突发事件应对预案所要涉及的内容。这些就构成了应急预案的专业化与适时、适度动员的原则。

突发事件发生的情景多种多样, 作为处理突发事件的专门队伍, 消防部门必须具备相应的专业技术知识, 清楚处理危机时所肩负的责任, 通过专门的培训和演习累积处置危机的经验, 能够在真正的危机到来之时应付自如。建立专业化应急队伍并非一定全都是设立专职化队伍, 而是以消防为主体, 在城市的治安、交通、急救、工程抢险等职能队伍的基础上结合民兵、志愿者组织的配合, 在他们平时的业务职能上增加应对危机事件的职责, 并加以培训和演练而成。这需要应急预案明确相关队伍的职责和制定培训演练的标准。

突发事件的性质、涉及的范围以及影响和危害的程度决定了在某些情况下应对突发事件必须动员社会公众的配合、参与和征用民间资源。结合应急预案分级原则所界定的危机等级, 何种情况下应该动员部分公众, 何种情况下可以征用民间资源, 要根据政府组织和当地社会的实际情况在应急预案中事先设定。

三应急预案的落实与完善

(一) 应急预案之间的相互衔接

由于我国原来所制定和发布的各项应急预案部门色彩浓厚, 随着我国应急预案框架体系初步建立, 不同预案之间势必存在一些不协调甚至相互矛盾的地方。一方面, 已经制订修订的各部门应急预案之间、各专项预案之间、部门应急预案和专项预案之间都需要进行协调, 特别是要加强主管部门与配合部门之间的协调和衔接。另一方面, 相关法律需要修改, 一些新法律急需出台。在应急预案编制中, 出现了现有法律不完善或没有法律的问题, 一些预案暂时代替了法律的空白。消防部门在制定预案时一定要注意上述问题, 加强沟通, 做好预案之间的相互衔接。

(二) 各地区、各部门之间协调与平衡

当前, 我国各地区、各部门之间在预案的编制、执行和管理方面很不协调与平衡, 工作相对比较落后的地区, 由于存在更多的风险和隐患, 因此特别需要加强应急管理和编制预案。为此, 应急预案框架体系建设下一步一定要完善各类应急预案, 从而最终形成《横向到边、纵向到底》的预案体系。

(三) 预案的执行和管理

应急预案不是万能的, 应急管理也不能以不变的预案应万变的突发事件, 因此, 需要加强应急预案的指导性、科学性和可操作性。应急规划及预案只能适用特定的情境, 不能随意普适化, 此外, 规划及预案本身并不能自动发挥作用, 要受其制定水平和执行能力高低的影响。为此, 应急预案需要在实践中落实, 在实践中检验, 并在实践中不断完善。一方面, 要在平时做好培训、演练、队伍建设、宣传教育和应急信息平台、指挥平台建设等准备工作, 不断提高消防指挥和救援人员应急管理水平和专业技能, 提高预案的执行力。另一方面, 抓好以预防、避险、自救、互救、减灾等为主要内容的面向全社会的宣传、教育和培训工作, 不断增强公众的突发事件防范意识和应急管理技能。

摘要：现在阶段, 消防部队承担着越来越重的灭火和应急救援任务, 为了能更好地履行职责, 需要提前制定预案。本文借鉴突发事件应急管理的基础理论, 结合消防部队实际, 对消防应急救援预案的编制原则进行了探讨。

关键词：消防,应急救援预案,原则

参考文献

[1]记雷, 池宏.突发事件应急管理[M].北京:高等教育出版社.2006

[2]卢涛.应对突发事件能力[M].北京:人民出版社.2005

【川煤集团应急救援预案】推荐阅读：

应急救援预案07-15