后勤财务工作总结(精选10篇)
后勤财务工作总结 篇1
篇一:后勤财务工作总结
财务工作总结
2008年,是我在**生活部工作的第二年,在这一年时间里,在公司和领导的培养下,我认真学习、努力钻研、遵纪守法、扎实工作,以勤勤恳恳、兢兢业业的态度对待本职工作,在本职岗位上发挥了应有的作用。
回顾过去的一年,我始终以敬业、热情、耐心的态度投入到本职工作中,并努力提高工作效率和服务质量,虽然以后要面对更多的考
验,但我有信心在今后的工作中,认真学习政治理论知识和财务方面的知识,提高自己的思想素质和业务水平,加强廉洁自律、拒腐防变的能力,增强服务意识,认真做好财务工作,为生活服务公司的发展贡献自己的力量。篇二:2012财务后勤工作总结 2012财务后勤工作总结
小河山学校:余中全
时间过得很快,本的工作现已结束,为了今后工作的进一步完善,特对这所完成的主要工作着如下回顾,有利于总结经验和发现不足。
一、思想素质方面:
首先我热爱本职工作,遵守学校的规章制度,服从领导安排,热爱、关心学生,团结同事。同时积极参加各项培训学习,努力提高业务能力。认真听取教职工意见,工作上不斤斤计较,乐于奉献。
二、主要工作和完成情况:
(一)财务后勤方面
1、认真执行财经纪律,有严谨细致的工作作风和职业道德。竭力为学校的总体利益着想、为全体师生服务。
2、账目认真做到了日清月结,并按月公示,使得全乡各校收支正常。按时发放教师工资,各方面的往来账目清晰。
3、本人一直负责全乡免费教科书工作,每学期都要进行详细的统计录入和上报。除此之外还有教师住房公积金、失业金的相关资料的整理和上交。
4、本人一直负责校产管理工作,每学年或学期都要进行认真的清理和登记,搞好承包使用的相关手续,平时认真监督和跟踪管理,从而使校产意外损坏和遗失很少出现(不含班级桌凳的自然耗损),保证了教育教学的正常进行。
5、在学校领导的支持、信任、关心下,在各班主任及老师们的协调配合下,我坚持做好学校后勤服务常规工作。
①开学前及时采购办公用品、书本、卫生工具等,确保教学第一线的教学用品、办公用品及时发放到位,保证教育教学工作顺利开展。
②做好后勤保障工作。如:学校的各项检查、各项公开活动、教研公开课、评优课、运动会、比赛、期终期末考试、升学考试等各项活动,我都全力以赴,做好优质服务,保证各类活动正常有序进行。
③做好教师各类服务工作。尽量克服工作繁、人员少的困难,在尽量做好全校教职工和贫困寄宿生每日三餐的同时又承担了中小学生“营养午餐”工程的相关工作,本人还是坚持为师生作好服务,并做好相关的资料建设,在每次上级检查时都得到一定的肯定。为了能让教师、学生了解每天的食堂账务和食品采购情况,按时公示账务。
④做好学校设施的维护工作。认真做好校产清理和登记并做好承包使用工作,还能作一些义务维修。
⑤长期放弃节假日休息,为全校师生生活采购奔波,有时做一些让人不起眼的义务。如周末清理食堂烟道、接换水管等。
6、本学年出全勤(除公差外)。
(二)学生“营养餐”工作管理方面
首先学校领导非常重视该项工作,对相关工作时时进行认真监督,并安排本人专项负责此项工作。本人认真执行“学生营养改善计划”的相关上级文件精神,同时认真操作本校的实施方案,从而使我校的“营养餐”工作得到有效、顺利开展。例如:
1、学校食堂财务管理规范,食堂财务单独建账、单独核算、按时公示。
学校食堂日常收支业务按规定程序办理,由采购及相关人员层层签字认可后再入账。学校食堂严格执行物资采购、验收,付款、保管、领用的相关制度及规定。严格按上级规定,我校食堂始终坚持“公益性、零利润”
原则,以加强学生营养、促进学生健康成长为宗旨。
2、在食品卫生安全上把好“五个关”,杜绝食物中毒事故的发生:
(1)、把好采购、加工关:采购做好验收工作,加工做到烧熟煮透,做好食品留样工作。
(2)、把好“消毒”关。所有的餐具、用具都高温蒸汽消毒。
(3)、把好“个人卫生”关。做到身体不适的职工不能进入食堂工作,从业人员必须取得健康证及经过食品卫生培训合格才能上岗,工作人员进入食堂必须做到“三白”。
(4)、杜绝非工作人员进入厨房关,杜绝人为事故的现象发生。
(5)、学校转为食堂内外安装了视频监控器,对食品卫生和财产安全起到较大作用。
3、自从我校学生“营养餐”工作开展以来,没有出现任何大小食品卫生安全事故,学生食品质量和数量赢得学生满意,深受家长好评。
综上所述,自己本学年来所做的工作,对照党员的标准要求,尽管自己还有许多的不足之处,但自己的精神状态是良好的,工作作风是务实的,思想观念是能够与时俱进的,缺点和不足通过自己的努力也是一定能够克服和改正的。在这一年的工作中,无论是成绩还是教训,都付有一定的艰辛。在此我虽然没有为学校做出突出成绩,但我还是作了一些奉献。因此我真诚希望今后进一步得到大家的帮助和指导!2013年1月5日
篇三:财务后勤工作总结
财务后勤工作总结
繁忙而紧张的一学期过去了,我们兼管财物后勤的成员在校长的领导下,在广大教师的支持下,积极做好本职工作,履行自己的职责,下面把这一学期的财物后勤工作做个总结。
一、加强政治理论学习,提高思想认识。
我们兼管财物后勤的成员能明确各自的任务,认识到学校财物后勤工作是学校工作的重要组成部分,同时具有鲜明的服务保障性,在贯彻当前的教育方针,推进教学改革中起着举足轻重的作用,同时增强了做好本职工作的自豪感和责任感。我们所做的一切细琐、繁杂的工作都是学校建设中必不可少的,坚持“后勤工作必须服务于教学工作中心”的原则,处处严格要求自己,做到吃苦在前,享受在后,尽心尽力做好后勤服务工作。
二、落实分工,明确职责。
由于工作需要,领导要我们负责学校的财物后勤工作,作为这个岗位上的新兵,我们边学边做,首先认真协调布置各后勤人员的分工,让每个人各司其职,各尽其能,并要求每位后勤人员忠于职守,坚持原则,认真做好本职工作和各种临时性勤杂工作,服从分配,随叫随到。我们自己也首先做到以身作则,经常放弃休息时间,加班加点,毫无怨言,尽责尽心,保障学校教学工作正常运转。在用物理财过程中 能为学校严格把关,精打细算,开源节流。
三、明确责任目标,积极做好后勤工作。我校后勤工作量大面广,头绪多,层次多,人员少,工作内容上对财务、校园建设与维修、水电、绿化、饮食卫生、卫生防疫等样样要管,服务对象上有11名教师和近210位学生。我们根据财物后勤繁杂、细琐、临时性、突发性、任务多的特点,尽力做好服务工作。首先对后勤工作进行规范化管理,制定了各项管理制度,实行了购物、领物、登记制度,实物台帐制度,校产教具管理制度,各类财产专人负责,专人保管。对固定资产逐一进行了登记,对新添置的财产及时登帐。为了确保教学工作正常按时开展,学期初,我们后勤人员提前就做好课本和作业本的领取分发、调剂和补差工作,因教室和办公室调整,我们组织人员及时做好合理安排,还有就是各种办公用品的准备到位、校园环境的整治等,总之,我们基本保证了第一天能正常上课。为了确保教学工作正常按时开展,重大修理项目都安排在节假日进行,如对老师使用的电脑进行布线、安装等;对于平时课桌椅、电灯、窗帘、窗玻璃安装等则能及时进行维修。方便了广大的教师。
四、排查安全隐患,创建平安校园
在校园安全工作方面,我们配合学校领导找差距、查隐患、订措施,本学期无重大事故发生。今年我们学校的操场进行了改造,使学校环境更为清洁,对教室电器开关等安全
隐患进行了修整和改造,每月进行安全检查,不定期对教室、办公室用电设备和学校运动设施进行检查,并及时作好登记与措施整改。对厕所、垃圾箱做好消毒清理工作,确保师生身体健康。
后勤财务工作总结 篇2
一、消防部队后勤建设中财务管理工作的主要问题
目前消防部队的财务管理工作从总体上看是能够满足部队管理的需要的, 但由于种种原因, 仍然存在一些不尽如人意的地方。具体来说主要有三个方面:
(一) 领导干部依法理财观念薄弱, 主动管理意识不够
有的部队领导管财观念相对落后, 缺少依法理财观念, 编制出的预算得不到严格执行, 甚至连上级制定的财务法规、制度都不放在心上, 造成单位经费超支, 出现家底“亏空”;有的领导对财务知识知之不多, 只注重经费来源数量, 而忽视经费使用上的质量, 经费使用有效性不高, 对财务工作停留在收与付的肤浅认识上, 忽视财务工作的控制、预测作用, 不能对经费使用进行科学决策;有的领导办事讲排场、比阔气, 花钱大手大脚, 造成部队经费不能真正用在部队建设急需上;有些部队领导“管钱”比较严格, 但仅仅满足于经费管理不超支、不出问题就行, 很少去研究如何合理使用上级的标准经费把单位的事情办实办好。
(二) 财务人员自身业务素质不高, 财务人员队伍不稳定
目前部队财务人员大多数不是专业学校毕业, 基本上都是半路出家的人员担任, 缺少系统的学习和培训, 只是总队或支队每年组织业务培训进行学习, 业务素质普遍不高, 在财务工作中只注重实效会计核算等基础工作, 不注重对经费使用的分析和预测, 不能对领导的科学管财起到帮助作用, 存在“不会管”、“不善管”、“不敢管”的现象。另外财务人员队伍不稳定, 出现断层现象。当前部队人员调动较为频繁, 加之缺少对财务岗位的专门管理制度, 致使一些部队领导随意更换财务人员, 造成财务队伍处于年年培训年年缺的不稳定状况, 财务人员素质始终难以得到大幅度提高。这些人员经常调整, 常常是“今天培训明天走”, 财务工作的连续性得不到保证。
(三) 后勤财务管理制度不健全, 财务工作检查不深入
近年来, 有些部队为提高财务管理水平, 先后制定了一系列规章制度。但一些部队在制度执行上流于形式, 物品采购缺少检查、验收、登记制度;有些部队实物验收不能形成经常化、制度化;有些领导只重视对钱的管理, 而轻视对物的管理, 对上级配发、单位自购或地方赠送的物资没有进行计价挂帐, 或虽进行了计价挂帐, 但没有正确使用, 造成物资不必要的浪费和损坏, 甚至发生物资转移、流失、化公为私等现象。有的单位检查财务工作时, 只是听汇报、看表面, 对有些问题不能及时发现, 因此, 也就不能结合实际制定出相应的改进措施。以上这些问题如果不得到很好的解决, 势必影响部队整体财务工作和保障能力的提高。
二、加强消防部队后勤建设中财务管理工作的相应对策
财务管理是科学也是艺术, 管理者如仅仅满足于一般事务的处理和协调, 就很难有较好的工作效益。如果采取针对性措施, 结合实际加强对财务管理本质规律、特征和功能的研究, 就能收到事半功倍的效果。那么要解决好以上问题, 具体要从强化领导财务管理意识, 提高财务人员业务素质, 建立健全财务管理制度入手, 扎扎实实地把财务管理工作抓出成效, 以达到有力保障的要求。
(一) 强化领导财务管理意识, 深化财务人员对财务管理工作重要性的认识
部队领导是单位的直接指挥者和决策人, 不仅对部队全面建设负责, 对后勤管理也负有直接领导责任。强化财务管理意识, 部队领导和财务人员应重点确立以下三种意识:第一, 法律意识。部队领导和财务人员都要加强对经济法规和军队财务规章制度的学习, 认真贯彻落实党和国家的财经方针政策, 杜绝不讲计划、不讲标准、不讲法规的现象, 克服“权大于法”的思想, 堵住各种漏洞, 坚持按规章制度办事, 按职责、按权限、按程序审批经费。第二, 责任意识。部队领导和财务人员必须明确财务工作是整个部队后勤工作的重要组成部分, 要把财务工作看作是影响部队战斗力和各项工作任务的重要因素。同时, 各级领导和机关在考核和选拔干部时, 也要把后勤财务管理能力作为选拔任用的一条标准进行考核, 使相关人员认识到抓财务管理工作和抓其他工作一样重要, 从而提高相关人员抓好财务工作的责任意识。第三, 职能意识。应着重提高部队领导, 特别是相关领导的当家理财能力, 增强他们指导后勤财务管理工作的正确性和科学性。要经常性的开展各种财务业务培训, 使相关领导和财务人员加深对这项工作的了解, 提高后勤财务管理能力。
(二) 提高财务人员业务素质, 加强部队后勤财务整体队伍建设
高素质人才是新时期部队建设的宝贵财富, 加强财务管理必须造就高素质的人才队伍。要从根本上提高财务管理工作水平, 就必须重视提高人员素质, 培养技能, 更新知识, 建立一支高素质、善管理的财会队伍是当务之急。首先要重视财务人员的入口, 高标准“选才”。要选拔那些懂经济和财务管理, 又了解军事经济发展一般规律的人, 放到各级财务管理工作岗位上。其次要抓培训提高, 高规格“育才”。进一步完善财务人员培训体系, 按照实际需要, 合理确定培训的数量、规模和层次结构;注重通与专的有机结合和能力培养, 把立足点放在培养复合型人才上, 使培养对象不仅熟悉财务管理理论和业务操作, 而且掌握与本专业相关的其他知识和技能。再次要重视考核考评, 高要求“管才”。完善考评制度, 按照“优胜劣汰、能进能出”的原则, 每年组织财务干部工作实绩和综合能力考评, 分出优秀、称职、基本称职和不称职四个等级, 分别采取提升、表彰奖励、组织调整等措施。建立激励机制, 实行物质奖励和精神奖励并举的办法, 对工作业绩突出的财务干部, 在给予必要的精神奖励的同时, 给予一定的物质奖励, 既满足他们的荣誉感和自尊心, 又增强他们的责任感和事业心, 从而最大限度的提高财务管理效率。
(三) 加强财务制度建设, 建立健全以消防部队内部财务管理为中心的内控制度。
制度化和规范化是抓好财务管理工作的基础, 为此要下大力气搞好制度建设。首先要充分认识到制度建设的重要意义。制度规范为财务管理提供了有力依据, 是防范财务风险的强大武器。其次有了制度, 就一定要严格执行, 要增强制度的约束力, 否则, 还不如没有制度。最后各单位财务部门还须制定切实可行的配套制度规范。第一, 推行财务集中核算制度。推行支队级单位财务集中核算管理制度, 在支队机关设置财务核算中心, 对支队、大队以及中队等财务结算进行统一管理, 大队级以下单位采取逐级报帐制度, 大队级单位设置报帐员不再另设会计、出纳, 中队由司务长或内勤负责报帐工作。第二, 积极推行军政主官“联审会签”制度。“联审会签”制度就是经费开支要经单位党委讨论, 集体研究并形成会议纪要的一项经费管理制度。实行“联审会签”制在经费管理上能起到相互监督制约的作用, 是开支经费合法性和规范性的具体体现。第三, 建立独立的审计监督制度, 加大再监督力度。一是组织独立或是相对独立。将审计部门独立出来, 直接隶属各级党委, 或者直接隶属于上级审计机关, 实行垂直管理, 这符合审计必须具有独立性的自身要求。二是经济独立。审计机构的业务费用不受同级制约, 开支直接纳入上级审计部门的经费预算。三是业务独立。审计机构可以独立开展评估监督业务, 同级党委、领导没有干涉权。第四, 健全群众监督机制, 充分发挥群众监督力量。对官兵比较敏感、群众比较关注的经费事项, 在适当范围内进行公开, 赋予官兵更多的知情权、参与权和监督权, 以公开求公正保廉政。
财务管理是一项综合性的经济管理工作, 时代的发展又提出了更新更高的要求。认真分析研究新问题, 并及时解决问题, 就能发挥财务管理的综合效益, 为部队建设做出更大贡献。
摘要:消防部队财务管理工作是一项政策性和原则性较强的工作。本文对当前消防部队财务管理工作中存在的主要问题进行了认真研究和探讨, 并提出了若干相应的对策措施。
关键词:消防部队,财务管理,问题,对策
参考文献
[1]刘剑萍编著.公安现役部队基层后勤管理[M].2004年2月第1版
[2]熊友存, 李劲松编著.军队财务管理学[M].2002年5月第1版
[3]李莹.加强财务管理提高经济效益[J].科技资讯.2006, (2) .
后勤财务工作总结 篇3
关键词:高校后勤企业 财务关系 财务管理目标
中图分类号:G64 文献标识码:A 文章编号:1008-925X(2012)O8-0183-01
高校后勤企业过去是高校行政机构,在近年来伴随着高校社会化改革,逐渐从高校中分离出来,成为自主经营、自负盈亏的经济体。高校后勤企业成立的目标就是建立现代企业,完善企业管理,加强企业内部控制,提高经济效益。现代企业突出强调财务管理的重要性。简而言之,财务管理是组织企业财务活动,处理财务关系的一项经济管理活动。高校后勤企业要处理好财务关系,明确其财务管理目标。
1、 财务关系
1.1与国家之间
高校后勤社会化改革始于1999年,是在国家的大力推动下进行的,因此后勤企业从其一诞生便和国家之间关系密切。国家为了推动后勤企业的发展,采取了一系列的措施,从法律、政策和税收上扶持后勤企业。比如为确保高校学生正常的学习和生活不受影响,尽管原材料采购价格上涨,但是学校食堂价格不能随意上涨,因此中央财政就会加大对后勤企业的补贴,稳定食堂价格,维持后勤企业生存和发展。国家还制订了适用于后勤企业的税收政策。税法规定对为高校学生提供住宿服务并按高教系统收费标准收取租金的学生公寓,免征房产税。对从原高校后勤管理部门剥离出来而成立的进行独立核算并有法人资格的高校后勤经济实体自用的房产、土地免征房产税和城镇土地使用税。对与高校学生签订的学生公寓租赁合同,免征印花税。
1.2与税收征管机关之间
尽管国家在税收上对高校后勤企业有优惠政策,但是后勤企业仍应该依据税法规定缴纳增值税和营业税等。因此后勤企业就难免和税收征管机关发生关系。此外,我国税收征管机关对税收存在一定的认定,因此后勤企业应该处理好和税收征管机关的关系,根据所纳税种和税率,及时高效地和税收征征管机关进行沟通和交流。并且要承担纳税义务,及时足额地缴纳税款,以免因漏税或逃税等行为成为税务机关的重点关注对象,加大企业的税收成本。
1.3与高校之间
后勤企业与高校之间的关系更为紧密。高校所运营的公寓、食堂等的所有权均是后勤企业所在的高校,后勤企业只享有管理权和运营权。此外,根据高校后勤社会化改革方案,后勤企业多数采用的是股份制形式,高校和社会资本等共同出资成立,因此高校是后勤企业的股东之一。后勤企业还要格外关注自身的独立性,避免受到来自高校等过多的行政干预,应提高管理水平,自主经营、自负盈亏。
1.4与企业内部员工之间
企业员工是企业重要的“无形资产”,能够为企业创造价值,为企业的发展做出贡献,成为企业文化的传承者。企业员工通过付出自己的劳动,应该得到回报。这就是企业支付给员工的工资奖金等。在有些后勤企业,为了激发员工的工作积极性,鼓励员工投入到后勤企业的长远发展上,会采用员工入股的形式,因此员工和企业除了雇佣和被雇佣关系,员工还可能是企业的股东,参与企业利润的剩余分配。
1.5与学生和教师之间
后勤企业的使命是为高校的教学和科研提供服务和保障。后勤企业应该满足学生的日常生活需求,保障学生的校园安全,提供必要的学习和锻炼设施,维护学生正常的权益,促进学生全面的发展。同时,后勤企业还要为教师的授课和科研提供后勤保障,诸如教室卫生,电脑维修,路面清洁等等。后勤企业在处理与学生和教师关系时要本着服务至上的态度,提高服务能力,健全服务制度。
2、财务管理目标
与任何其他企业一样,财务管理目标对于一个企业的发展起着导向作用,反映一家企业生产经营的基本目标。然而,财务管理目标的制定确实十分困难的。下面将列示后勤企业可能采用的财务管理目标。
2.1利润最大化
后勤企业是一个独立的企业,需要自负盈亏,因此后勤企业需要考虑增加收入、控制成本,最终使利润最大化。采用利润最大化,作为后勤企业的财务管理目标,可以保证后勤企业不断加强管理,开源节流,但是,由于后勤企业以服务学校为主,因此,利润最大化有较大的局限性。
2.2企业价值最大化
企业价值是用来衡量一个企业的内在价值的。目前衡量企业价值主要有两种方法。一种是通过将企业未来的现金流进行折现,计算出企业的价值;另一种方法是综合评价企业的股东价值、员工价值、客户价值和社会价值,将四个价值作为一个整体计算企业价值。对于后勤企业而言,企业价值最大化的财务管理目标尽管能够真实客观地反映企业的内在价值,但是其不易计算,无法得出准确地结果,计算成本非常高,因此并不是特别适合后勤企业。
2.3学校利益最大化
学校利益最大化是指后勤企业在日常进行投资、筹资和日常营运管理时都要处处以学校利益最大化为决策前提。后勤企业在决策时为学校利益着想,这毋庸置疑,但是如果以学校利益至上,这似乎有些欠妥。后勤企业已经从高校中独立出来,拥有独立的资产处置权、人员任命权等等,因此从一家企业的角度来看,后勤企业应该重视学校利益,但是在进行财务管理目标抉择时,要慎重选择将学校利益最大化作为其财务管理目标。
2.4相关者利益最大化
后勤企业的利益相关者主要包括股东、债权人、管理层、供应商、员工、政府、学生和教师等。相关者利益最大化认为企业不应该单单关注一个或几个利益相关者,而应该实现相关者利益总体最大化。相关者利益最大化目标强调股东的首要地位,关注对企业管理层的监督和控制,建立有效地激励机制,关心员工的利益,注重客户的长远利益,加强与供应商的合作,保持与政府部门的良好关系,并且为学生和教师提供及时周到的服务。这一系列举措有利于企业的长期稳定良好发展,有利于实现企业的经济效益和社会效益的统一,并且能够兼顾各利益主体的利益。因此相关者利益最大化对后勤企业来说是比较合理的财务管理目标。
参考文献:
后勤财务年终工作总结 篇4
我校的环境和基础建设在随则着学校管理和发展的需要不断发生变化,。目的是为全校师生员工创造更好的学习、生活工作条件。因为学校是全体师生的又一个家,美好的家园会让孩子门愉快安逸,精神本振奋。学期我们采用“整体规划,分步实施”的原则加强基础建设。
今年春天我们在校园文化墙前边铺了一百多平米草坪,操场东侧及教学楼前栽满了红花麦里,同时教育师生做好平时的爱绿、护绿工作。五月份,我们改建了领操台、升旗台,安装了新的白钢旗杆。在校园内拆掉旧式花池,修建了自动控制的喷泉及养鱼池。虽然我校新修的喷泉规模不大,但是每当下课喷泉自动喷出清凉的水雾,校园内干燥的空气立刻变得湿润。另外,我们按照美术张扬老师的设计把教学楼的正墙面彩绘以|“飞翔”为组主题的壁画,墙面文化简洁大方,意义深刻。为了解决教学楼前积水和车库门前灌水问题,六月初,我们把操场南侧教学楼前加高,铺了四百多平米沥青路面,从而解决了校门前汪水和车库门灌水问题。修喷泉、加高沥青路面,这两项工程都是由五年二班朱厚达同学的家长主动赞助的,总共为学校节约五万多元。
为了使教师网上备课、交流方便,我们给每个年组的班主任配备了新电脑。根据一年教学改革特点,我们买了四台多功能投影仪,实物投影效果非常好。为了配备学校读书活动,我们给每个班级订做了统一尺寸的书柜,这样学生献的书不到处乱放,教室和办公室也更加整洁美观。这学期我们为学校独轮车队买了四十台独轮车,并配备了四十套小超人服装。我校一直重视网站建设,能够充分利用现有可存的资源库,开发校本资源,有计划的购置一部分资源,使校园网站越办越好。
二、抓好综合管理,为学校的发展做好后勤保障
后勤工作必须服务于学校大局和各项教育教学中心工作,因此我们后勤各部门的工作人员都能从学校整体工作出发,听取每条合理化建议,主动配合其他领导做好学校的各项工作。学校后勤综合管理的好坏,反映在学校财务工作,校产管理、食堂、校车安全管理等褚多方面。这些工作细致到位才能保障学校各项工作顺利进行。财会管理方面:严把财务制度关,从学校大局出发,千方百计增收节资,避免浪费。在资金问题上可花可不花的钱坚决不花,非花不可的钱尽量少花,采购物品要货比三家,为学校节约每一分钱。在校产管理上,做到工作细心,兢兢业业。为了减轻一线教师的工作强度,尽量不去拖累前线教师。今年拆旧式花坛,种草坪、栽红花麦里,从翻土施肥到栽种花草以及给校园内体育器材、院内栅栏墙刷油,这些活儿,全是我们后勤的司机,厨师、打更大叔利用休息时间共同努力去完成的。他们虽然是我校的临时工,但是工作的敬业精神和不求索取的崇高境界非常值得我们学习。
另外,我们把安全教育工作作为后勤工作重点内容之一。平时的常规检查做到了食堂管理天天查,学生安全天天查,“三室”及各教室、办公室安全日日查,学校常规管理经常查,这些检查不是流于形式,检查做到细致到位并重点做好记录。我们积极配合铁岭市卫生局、区教育局生产教育办对后勤工作的检查指导,发现问题及时解决。
这学期我们更重视校车的安全管理。把坐第二趟校车的同学在等车期间全集中到幼儿三班教室,由杜老师负责学生安全。校车管理的好,学生安全上学,安全回家,家长放心,学校声誉也会相对提高。
庭香学校财务后勤工作总结 篇5
我2012年9月担任庭香学校总务主任,由于对业务生疏,所以就坚持政治学习和业务学习,认真学习《会计法》,《票据法》等有关财政法律法规,不断提高财会知识和政策知识水平。努力提高自身素质,不断增强服务意识,通力合作,克服困难,从而保证财会工作顺利完成单位和上级下达的各项任务。
一、在陈金秀校长的领导下,财会工作按国家的政策、法令进行,加强了财务管理,严格财经纪律,建立健全财务管理制度。坚持勤俭办公,杜绝不合理开支,在保证重点,区别轻重缓急的情况下,合理使用经费,把每一分钱都用在刀刃上,做到年初有预算,年终有决算。收支有据,及时报帐,办事有计划,真正做到有章可循,有法可依。坚持教导主任一支笔签字原则,坚决制止乱收费和私设小金库。分毫不差保质保量完成了一期的收费工作。做好了七名退休人员和在职教师的岗位设置相关手续,两名公招新进教师的入编及工资变动。
二、加强财产管理,提高使用效益。设备管理上做到物尽其用,帐物相符,用物不乱,人尽其职的原则。始终树立爱校如家,勤俭持家,爱护设备的岗位思想。
三、安全卫生工作常抓不懈,从平时安全教育入手,经常不分课内外给学生讲,加强了学生日常法制教育和安全教育,消除思想上的隐患。后勤部门对室内每一个角落、每一个电源开关、灯头、插座、栏杆、护栏经常进行检查,发现问题马上解决。安全教育工作坚持了安全第一,预防为主,防治结合,重在教育的方针。保证了校内正常的教育教学秩序。
四、做好班主任工作,对学生:严格要求与热情关心相结合,言传与身教相统一,真诚地做学生的良师益友,坚持以理服人,以情感人,常与学生交流并了解他们的动态,关心学生的学习生活。了解学生去向,千方百计找到学生,发现学生出现异常表现或有不良苗头及时家访。
高校后勤财务管理浅析 篇6
一、理顺学校与后勤服务实体产权关系
明晰产权, 是高校后勤剥离后财务管理的基础工作。后勤服务企业利用学校提供的资源继续经营, 资产的所有权应归学校, 也就是国有资产, 后勤服务企业只享有资产的经营权。在办理资产的划拨手续时, 后勤服务企业应配合学校资产管理部门、财务和审计部门对现有的资产进行认真清查核实, 按国有资产管理制度的规定办好非经营性资产转为经营性资产的审批手续和资产评估、产权登记手续。学校财务应凭产权契约做增加“对校办产业投资”和减少“固定资产”的有关帐务处理。要明晰学校与后勤实体是投资与被投资的关系。
二、搞好资本运营
资金是企业的理财对象, 是企业正常运转的保证。资金匮乏将影响企业的生存和发展, 为了使后勤服务企业始终保持资金充足状态, 应采用科学的方法对未来的资金流量进行测算, 确定资金需要量, 作出周密安排, 有计划地调动资金, 降低资金成本率, 保证资金安全, 只有这样才能使公司运转顺畅。后勤服务企业应建立结算中心, 企业下属各实体实行报帐制, 强化企业总体资金调控力度, 运用下属实体资金存量, 调剂余缺, 实现资金优化配置, 在一定程度上解决内部资金不足的问题, 实现资金低成本扩张。在资金允许的条件下, 还可以进行对外投资。通过优化资源配置提高资本的运营效率和高校后勤的产业效益。
三、合理制定收费价格
社会化改革以后, 必然涉及到服务结算价格和收费标准的问题, 学校应合理确定后勤企业服务的范围、服务项目、服务质量和收费标准, 建立科学的财务结算关系。国家有明确收费标准的, 应严格执行有关申报、审批手续;国家没有明确规定的, 应参照社会价格, 并尽可能采取市场价格。对于某些敏感的服务价格调整, 必要时可以采取听证制度, 以建立合理的价格形成机制。收入是企业利润的来源, 所以, 后勤服务企业必须实行严格的一级财务管理体制, 严格发票管理, 收入发票要做到日清月结。绝对不允许任何部门坐支收入和截留收入, 所有收入必须统一进入后勤实体结算中心。随着网络技术的发展要逐步运用财务电子信息处理系统实行收费管理, 提倡刷卡或转帐交易减少现金交易。
四、实行责任成本管理
长期以来, 高校后勤的成本核算是极不完整的, 无偿占用学校的大量资产, 经营成果严重不实。会计制度转换以后, 要明确成本的开支范围, 引入责任成本等现代财务管理方法, 管理的重心下移, 划分若干个利润中心, 实行严格的成本核算, 建立科学严谨的成本管理机制和以经济效益为核心的成本考核体系, 当企业各种生产经营活动结束时, 管理当局可以根据每个责任中心各项任务完成情况, 比较其各自所控制的成本的发生额与标准值的差异, 对各责任中心的业绩进行具体的评价, 找出差距提高经营管理水平。
五、实行后勤财务人员会计委派制
学校对后勤实体的会计委派就是由学校财务向后勤实体财务机构委派财务人员, 具体负责后勤实体及下属各中心的会计核算和财务管理, 协助后勤实体为管理好企业而出谋划策, 同时要严格按照财经纪律要求, 规范后勤实体会计核算工作, 客观地反映后勤实体财务状况和经营成果, 履行会计监督职能。委派会计的工资、奖金等一切福利均由学校支付, 不得参加后勤实体的利益分配, 后勤服务实体的财务人员和企业不存在依附关系, 使财务人员能维护资产所有人的利益。实行会计委派制有利于学校后勤资产的保值增值, 防止国有资产流失, 有利于保证后勤企业会计信息的真实性。当后勤社会化改革过渡期满, 学校后勤实现真正意义上的社会化后, 通过社会中介机构对资产正确评估, 完全理顺了学校作为投资者与后勤实体的责权利关系后, 这时, 应终止对后勤实体的会计委派。
六、强化后勤经济实体内部审计制度
企业的内部审计是严格监督、考核企业财务资金管理的重要环节, 是强化监督约束机制、使企业经营取得实效的保障。因此, 后勤实体应建立高层的内部审计监督机构, 配备专门人员, 确立其地位, 明确其职能, 并健全内部审计监督考核制度, 保证企业财务信息的真实可靠。要加强对企业内部规章制度和重大经营决策执行情况的过程性审计和监督, 变过去的事后监督为事前、事中、事后监督相结合, 围绕后勤服务企业的发展目标和年度预算, 对其资金流向、财务状况变动等情况实施全过程的跟踪和监控。定期检查, 及时反馈预算执行中的突出问题, 并给予纠正和处理, 确保预算的严肃性和后勤服务实体发展目标的如期实现。要将企业内部的预算审计和外部的财务审计结合起来, 内部审计主要是对预算执行情况和实际运行效果的审计, 外部审计主要是借助会计师事务所, 对其财务报表、账目、凭证等合法性进行审计。这种审计, 只是对后勤经济实体的财务状况及学校经费使用情况的辅助监督, 而不是对其经营方式、内部管理体制的干涉, 这样才有利于后勤实体的发展, 保证高校后勤成功转型。
参考文献
后勤财务工作总结 篇7
关键词:高校;后勤集团;财务管理
高校后勤集团是高校后勤社会化改革后从原高校后勤系统整体剥离出来并按照国家有关的改革政策组建而成的后勤经营单位。后勤集团应该以现代企业制度作为自身的发展目标,以企业的身份进入市场竞争。后勤集团的发展目标是生存、发展、盈利。后勤集团的财务总目标是企业价值最大化。
一、高校后勤财务管理的存在问题的成因分析
虽然我国高校后勤管理体制的改革经历了3个逐步深入的阶段,但也存在着各式各样的问题,这些问题既有理论认识上的问题,也有实践操作中的问题,比如,对社会化改革的理论认识不足;高校后勤行政管理部门对后勤市场的监管不力;政府对高校后勤社会化改革的相应配套制度建设和政策出台的滞后;改制过程中对后勤产权的界定不清、权责不明;部分高校对中央和省制定的在关政策的理解和执行有偏差;高校内部管理体制改革的不平衡问题等等。
(一)对高校后勤管理社会化改革的理论认识不足
首先,我们来认识后勤集团是姓“教”还是姓“企”的问题,我们从分析高校后勤的发展史来看待高校后勤及后勤社会化改革。计划经济时期,全国的三产服务业还很落后,“校办后勤”是当时体制经济的必然结果。随着商品化进程的推进和市场经济体制的确立,高校后勤与教学科研原来那种依附性与共生关系才显得僵化和不合时宜。高校后勤实体要么走企业化、集团化的道路,发展强项,做强做大,要么退出后勤服务领域,让市场于社会第三产业,后勤集团不进则退,随时有被挤出后勤服务领域的结局。由此可见,后勤实体的改革的方向要改变姓氏,由姓“教”改为姓“企”,后勤集团的财务管理目标应摒弃原有的“非盈利组织”的财务管理目标转向选用企业组织的财务管理目标,才能在市场经济的竞争立于不败之地。
其次,高校后勤服务的“公益性”及“三服务、二育人”的工作方针,这是毫无争议的,并且随着国家经济的发展,“公益性”将会得到更大限度地表现,但是承担高校后勤“公益性”工作的主体是学校和政府,而非后勤实体。
(二)产权制度改革不规范问题
有些高校在后勤管理体制改革过程中,后勤资产剥而不分,后勤实体分而不实,而后勤机构仍然按事业单位的老机制运行,服务不讲成本,劳动不讲效益,管理不讲科学,观念革新不到位,集团领导者仍是学校的处级干部等等。这样的改革缺乏质变,缺乏对原有落后体制的真正改造,结果在效果上往往不尽人意。
(三)配套制度建设和政策出台滞后
新型的高校后勤保障体系的建设并不仅仅只是对高校后勤的原有管理体制进行改革,也还必须有一套相应的社会保障政策的出台,如住房、养老和医疗保险等政策问题、税收优惠政策问题,基础设施改善问题,后勤职工的人员分流问题等,成为了后勤改革的“瓶颈”。
(四)财务管理环境发生了重大变化
1、财务管理主体发生了变化,后勤实体由单个的事业工作机构变化为由系列企业、事业实体交融的后勤集团,具备了一些企业集团的特征。而目前后勤实体间的财务管理各自为政,缺乏整体性。不少后勤集团在财务管理上过度分权,造成对所属企业控制不力,难以从集团整体发展的战略高度来统一安排投资和融资活动,结果是下属企业各行其是,追求局部利益“最大化”,损害了集团的整体利益。
2、融资和投资显得日益重要,与银行、工商、税务、质检等部门的联系日益广泛。
(五)财务管理监管缺乏力度
新的财会制度实施以来,从总体上看,基本上达到了预期的效果。但由于集团会计核算失真,财务管理混乱,尤其是财务监管的力度不够,导致了集团效益的滑坡和资产的流失,有些集团的财务管理通常缺乏至关重要的事前预算和事中控制,财务分析和评价缺少科学指标,内部激励机制不够。
(六)财务管理基础差
后勤财务人员基本上是从高校财务处二级财务分离出来的,他们熟悉和习惯了高校事业会计核算制度,而高校的会计制度侧重于核算资金的性质和去向,轻于成本核算和财务分析,无法适应企业管理的要求,由于高校后勤财务管理队伍整体素质偏低,业务水平不高,所以最终表现在实际工作中,随意性强,法制观念淡薄,原则性差,加之没有成文的职业道德规范,不规范的操作行为的存在,大大削弱了财务管理的严肃性,使应有的财务管理的职能得不到充分有效的发挥。
二、优化高校后勤集团财务管理的思路及对策
(一)明确财务目标
后勤集团应该以现代企业制度作为自身的发展目标,以企业的身份进入市场竞争。高等教育的公益性由政府及高校“埋单”,后勤市场是全国统一大市场的一部分,后勤实体是市场经济大军——企业的成员。后勤集团的发展目标是生存、发展、盈利。后勤集团的财务总目标是企业价值最大化。
(二)建立適应高校后勤集团的财务管理体制及组织结构
1、后勤集团财务管理模式的设置。在现阶段后勤集团采用相对集权的财务管理模式较为适宜,这是由于目前后勤集团的组织特性所决定的。(1)后勤集团还处于发展初期,对市场的机制的驾驭能力差,企业管理水平低。(2)后勤集团的规模小,实体间的空间跨度小,为财权集中管理提供了便利条件。(3)后勤实体间有盈利的、有亏损的,职工的收入分配制度本就没有理顺,如不集中职工的收入分配,必将引起后勤的改革。(4)后勤集团的经济基础较差,不集中财力,各实体各自为政,分散资源,在融资渠道本就较窄的情况下,无法完成重大项目的投资;财权的集中程度要视集团公司与成员企业间的财务关系而定。
2、集团总部财务构架及工作目标。为了更好地建立集团内部结算手续,规范内部结算程序,总部财务可设会计核算中心、结算中心、财务管理中心。会计核算中心的工作目标是为集团内部及其他使用人提供相关的会计信息,主要任务是日常会计工作核算、账簿管理、报表管理和凭证管理。会计结算中心工作的目标是提高集团整体的资金使用效率,防范风险,属于集团内部资金结算的一个部门。主要任务是结算处理资金调控、资金分析,为其他二级会计中心集中代收的各种收费、预收款等。财务管理中心的工作目标是负责集团资金管理,融资投资管理等。工作任务是对下属企业的日常运行进行预算管理、资产管理、财务分析及管理目标完成的监控等,财务组织机构图如图1所示。
(三)提高财务核算水平
财务核算是财务管理的首要职能,后勤实体的财务核算制度一般是沿袭了原高校事业单位的财务核算制度,收入与成本采取的是收付实现制而非权责发生制,无折旧、成本核算概念,无法适应企业化要求,提高财务核算的质量水平,就是要力求会计信息的准确性、完整性、及时性。提高后勤财务核算质量,可通过以下途径解决:
1、统一会计制度。目前,国家正在推行新的、统一的《企业会计制度》,后勤集团应以此为契机,在集团内部统一使用《企业会计制度》,并根据单位的实际情况和管理要求,制定本集团的财务核算具体办法。
2、提高财务人员素质,提高财务机构的整体核算水平。后勤的财会人员,基本上是从高校财务处或财务处二级财务分离出来的,他们熟悉和习惯了高校事业会计核算制度,而高校的会计制度侧重于核算资金的性质和去向,轻于成本核算和财务分析,无法适应企业管理的要求,因此,后勤财务人员的业務知识和专业技能要有大范围的更新,财务机构要成为后勤的理财好手。
3、加强会计电算化与财务管理网络化建设。后勤集团的下属单位很多,业务量大,用传统的手工账务处理方式难以处理和传递繁冗的财务数据,且效率低下,运用会计电算化能将财务人员从繁杂的数据计算和复核中解放出来,投入更多的精力到财务监督和决策服务中去;同时各后勤实体分布较散,运用网络化管理能消除空间的影响,建立财务和集团各部门信息能及时互通的渠道,将管理工作做得更细、更广。
(四)加强财务预算控制与绩效考评工作
预算管理是将企业的决策目标及其资源配置方式以预算的方式加以量化,并使之得以实现的企业内部管理活动或过程的总称。值得注意的是,预算的编制是一种预期,是一个静态的过程,而在实际经营过程中会发生各种各样的情况,预算与实际之间会有一定差异。为了保证预算制度的有效实施,集团总部与分支机构及子公司之间要建立信息反馈系统,对预算执行的情况进行跟踪监控,不断调整执行偏差,确保预算目标实现。后勤集团应建立完整科学的财务分析指标,对分支机构及子公司的经营业绩进行考评,比较重要的绝对指标有:利润、资产、产值、收入、成本、费用等,比较重要的相对指标有:资产报酬率、成本利润率、社会贡献率、资产保值增值率、收入利润率、负债率等。
(五)加强财务队伍的后续培训
后勤集团公司成立以后,大部分高校由于管理问题、资产问题等诸多因素,尚无法进行成建制的剥离,仍然处于一种企业和事业二者管理体制混存的准企业局面,而财务专业人员又不愿意到集团公司工作,同时公司又无权在社会上进行人才招聘或引入业务骨干,从而导致财务人员良莠不齐,而财务人员缺乏业务培训也是绝大部分高校集团公司的现状,因此加强财务人员的后续培训教育更新业务知识,不仅是制度的要求,更是实际工作的需要。
总之,后勤集团财务管理是一项复杂的系统工程,在理论界没有成熟的后勤财务理论之前,更多的是要靠后勤集团财务管理者在实践中根据时势变化,不断探索规律,总结经验,及时发现不足,不断提高员工素质,不断完善后勤财务管理体制以及各项规章制度,我国高校后勤集团的财务管理一定会逐渐步入一个良好的发展轨道,我国高校后勤集团一定能够克服困难在改革中不断发展壮大,为高校体制改革和社会主义市场经济建设做出巨大的贡献。
后勤财务工作总结 篇8
2013年秋季学期财务后勤工作总结
本期财务后勤工作在道真教育和科学技术局、隆兴镇中心学校的正确领导下,在学校领导的正确引领下,认真完成了本期工作,具体工作如下:
一、指导思想
认真贯彻落实党中央精神,坚持以“邓小平理论”和“三个代表”为指导思想,认真学习十八大精神,认真学习国发2号文件《国务院关于进一步促进贵州经济社会又快又好发展的若干意见》和道真仡佬族、苗族自治县《关于对道真经济发展的十二五规划的若干意见》,认真学习和执行《贵州省关于对中小学学校财务管理的若干意见》。
二、具体工作
(一)财务工作
本期以来,在财务工作方面,开学初,对我校经费进行了认真预算,并认真拟写了工作计划。
1、坚持财务管理制度,每月对账务进行认真核算,并及时向镇中心学校和教科局报账。
2、协助中心学校每月按时发放教师工资,并做好了解释工作。
3、对学生营养餐资金进行了独立预算和核算,并认真建立了各类账务。
4、结合学校实际,将学校的每一分钱都用在实处,保证了学校的教育教学工作的正常开展.(二)后勤工作
工作中,我不仅认真履行了工作计划,而且充分发挥了主人翁和为人民服务的精神。
1、认真做好了一切采购工作,在外出采购时尽量抽取周末时间,为学校节约了代课费的开支。
2、学校的一切会议、接待用餐的服务工作,我都从节约的角度考虑,自己购买物品,并组织教师自己动手做饭,在会议、接待费上为学校节约了一大笔钱。
3、协助工程施工。
4、进一步规范了学生食堂,保证了学生食堂的正常运行。
三、经验与得失
多年来,我一直兼任着学校的财务后勤工作,我觉得要想干好这工作,首先是要勤快,要有吃苦耐劳的精神,其次是要具备主人翁精神,切记不能有私心,在工作中,不仅要勤劳,而且要善于观察,善于思考,善于总结;工作中,虽然在教学上不能有突出的成绩,但因为我默默的付出,奠定了学校能有突出成绩的基础,我觉得这是一件非常快乐和幸福的事。
杉木小学
后勤财务管理制度 篇9
一、经费保障应当根据部队建设和保障能力,按照保障重点、兼顾一般,厉行节约,讲求效益,周密计划、收支平衡的原则组织实施。
二、必须按照分工和规定的程序编报经费预算和决算。经费预算一经批准,必须严格执行。
三、经费的请领、分配、拨付、结算和报销,由财务部门归口办理。各级财务部门,必须严格按照批准的经费预算和经费管理规定,实施经费的请领、分配与管理。对违反规定的开支,财务部门不得予以拨(借、垫)款和报销。
四、预算外经费应当按照收支两条线的办法,由财务部门统一归口管理,不得自收自支。
五、必须坚持大项经费开支由党委集体研究决定的制度,坚持事业经费由财务部门与事业部门按照职责分工共同管理的制度,严格执行各项经费管理规定和财经纪律,加强财务监督和审计监督,充分发挥经费的使用效益。
六、全行政经费、业务经费、预算外经费的预算由后勤按上级主管部门拨给支队经费标准编制预算,上级党委会审批后,由主管后勤首长组织后勤部门实施。
七、包干经费由后勤部门根据上级标准编报预算,经党委会或支队首长办公会审批后,由部门领导或分管支队首长负责签批。
八、支队经费预算,专控商品,重大开支由后勤处根据各部门编报经费预算,报党委会或支队首长办公会批准。
九、支队接待费,由后勤处编报预算,经支队首长办公会审批后,由负责接待单位的主管支队首长直接审批。
后勤财务工作总结 篇10
关键词:高校;后勤社会化改革;财务管理
中图分类号:F233 文献标志码:A 文章编号:1002—2589(2009)22—0117—02
高校后勤社会化改革是国家经济体制改革的一个方面,是市场经济深入发展的必然要求。高校后勤社会化改革的实质是促进高校办学模式的重大转变,建立满足高校事业发展需要的,适应社会主义市场经济运行规律的新型高校后勤服务保障体系。在管理体制上,将高校具有后勤服务保障属性的部门从高校行政管理系统中成建制地规范分离出来,改制为自主经营,自负盈亏,自我发展,自我约束的具有法人资格的经济实体。(当前许多高校暂称“后勤集团”)为高校和社会提供专门化的后勤服务和保障;在运行机制上,由过去的行政拨款服务制改革为有偿收费服务制,即后勤实体按企业方式运作,一方面,为高校的教学、科研和师生的生活提供后勤服务,另一方面,通过提供有偿服务取得收入维持自身的运转并获得发展。实现高校后勤社会化改革,有利于高校集中精力和财力搞好教学、科研,提高教学质量和办学效益;有利于盘活高校的国有资产,并实现国有资产的保值增值;有利于高校后勤实体提高服务水平,增强保障能力,并建立现代企业制度。高校后勤社会化改革尽管已经历了十年,但是仍有许多问题亟待解决,其中后勤财务管理就是一个重点问题,本文就高校后勤社会化改革中的财务管理问题作探讨,请同行们不吝赐教。
一、现行的高校后勤财务管理模式分析
当前,高校后勤财务管理的基本模式大致可以分为三种:
1.统一管理,集中核算的后勤财务管理模式。后勤社会化改革起步早且发展健康的高校,一般都采用“统一管理,集中核算”的财务管理模式。在后勤社会化改革的初期,这种模式有其他模式不可比拟的优势,主要表现为:
(1)后勤集团财务部可以为下属各中心提供更加详尽的专业化服务,同时使后勤集团对各中心的经营情况有更深入的了解和全方位的监控。(2)资金和财力集中,可以更好地为制定、贯彻和执行后勤集团统一财务制度打下基础,同时能集中使用有限的资源办大事、克服分散核算、各自为政的弊端。(3)集中核算提供财务信息更加方便快捷,财务人员不仅可以方便快捷地查询财务信息,还可以为经营管理者尽快提供有用的经营决策信息。(4)统一管理集中核算还可以减少财务人员,节省相关的会计电算化方面的硬、软件投资,节约财务管理成本。
当然,这种模式运用不当时,不利于调动各中心的工作积极性和创造性,甚至把财务管理中的许多矛盾直接引向后勤集团管理层。
2.分散核算、各自为政的财务管理模式。这种模式就是后勤集团下属各中心实体均设立独立的财务机构和人员,建立一套财务管理办法。这种模式适用于学校规模大,师生人数众多,业务范围宽广和财务基础工作规范的高校后勤集团。它有利于调动各中心的工作积极性和创造性。但是,对于后勤社会化改革起步较晚,办学规模又不大的高校来说则是利少弊多,其弊端主要有一下几个方面:
(1)分散核算,各中心擁有相当的财务自主权,运作相对独立,不利于后勤集团对各中心实施有效的、全方位的财务监控。(2)分散核算,不利于整个后勤集团的所属资金调动和财力集中,难以实行集中力量办大事。(3)分散核算不利于后勤财务管理中的人力、财力、物力成本的降低。(4)分散核算不利于会计电算化的普及与推广。(5)分散核算不利于会计报表的汇总和经营领导者方便快捷地了解财务管理信息。
3.统分结合的财务管理模式。这种模式是前两种模式的有效组合。即一部分中心实体的财务核算在后勤集团财务部统一管理;另一部分中心实体的财务核算在本中心独立完成,并接受后勤集团财务部的监督。这种模式能有效地发挥前两种模式的优势,克服前两种模式的弊端。因此,它适应性是比较广泛的,是最能做到因地制宜,因校制宜的。特别适合于学校规模较大,校区较多,业务较复杂的高校后勤集团。当然,这种模式也向后勤集团领导层和财务部负责人提出了更高的管理要求,需要他们在统分之间、在收放之间找到合理的平衡点,从而使整个后勤集团高效、有序的运行。
二、高校后勤社会化改革中财务管理应着力理顺四种关系
纵观高校后勤社会化改革十年历程,当前高校后勤财务管理应着力理顺以下四种关系。
1.转变观念,理顺高校与后勤集团的财务关系。高校实施后勤社会化改革后,学校与后勤集团的关系,已由原来的行政意义上的上下级棣属关系转变为经济意义上的两个平等经济主体间的服务与被服务的合同或契约关系,学校财务与后勤集团财务随之也成为两个独立经济主体的财务关系,由合同或契约来规范双方的具体财务行为。这是学校和后勤集团在推进后勤社会化改革过程中首先必须确立的新观念。否则,后勤社会化改革就会出现认识模糊、思路不清、改革变成换汤不换药的小游戏。这就会从根本上影响后勤集团实行独立核算,自负盈亏,并通过自主经营、自我约束达到自我发展的目标。
2.明晰产权、理顺高校与后勤集团的产权关系。产权明晰是后勤集团实行企业化管理、建立现代企业制度的起点,也是高校后勤社会化改革的难点。产权明晰为后勤集团建立现代企业制度提供必要的物质保证,同时可以防止学校国有资产流失,从而实现学校国有资产的保值增值。如果产权不明晰,就会造成后勤集团的先天不足,为社会化改革留下后遗症。因此,学校应当聘请中介机构进行资产评估,界定后勤集团的经营性资产和非经营性资产,原则上经营性资产实行租赁,非经营性资产实行托管,然后规范分离,明晰产权,实现所有权与经营权的规范分离,让后勤集团真正拥有经营管理权,成为真正的法人实体。
3.合理收费,理顺高校与后勤集团的服务关系。实行后勤社会化改革、在运行机制上,就是要从原来的行政拨款服务制转变为有偿收费服务制。实现高校与其后勤集团的经济关系根本转变的关键环节是制定出校园内各项有偿服务的收费价格体系。服务收费是后勤集团得以运行的前提条件,同时也直接和学校、师生以及后勤员工的切身利益息息相关。因此,学校相关职能部门与后勤集团必须在深入调研、反复测算、多方协商、广纳良策的基础上制定出符合学校实际的,有利于后勤社会化改革深入发展的,能为广大师生接受的,公平合理的后勤服务收费价格体系,从而理顺高校与其后勤集团的服务关系,促进社会化改革健康持续地向前发展。
4.完善改革制度、理顺高校与后勤集团的监督关系。实行后勤社会化改革,学校与后勤集团都应该清醒地认识自己的角色,准确定位。学校是投资人,是所有权主体,后勤集团是服务提供人,是经营权主体。因此,在社会化改革的过程中,学校必须以投资人、所有者的身份主动指导和监督后勤集团的经营行为,后勤集团则必须以服务提供人、经营者的身份自觉接受学校的指导和监督。监督的表现形式有以下五种:一是学校以聘任、考核、奖惩等方式监督后勤集团领导层;二是学校以合同、协议、契约等方式与后勤集团形成甲乙方制约监督关系;三是学校通过重大投资项目立项审批、资产处置审批和财务审计等方式监督后勤集团的经营行为;四是校园师生以消费者的身份对后勤集团的服务质量、服务价格和服务效能进行评价和监督;五是后勤集团建立健全内部监控体系,实行自我监督。所有这些监督,决不能搞随心所欲,因人而易,必须建立制度,完善制度,用制度管人,按程序办事,实现管理与监督的制度化、规范化和科学化。
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