后勤财务

后勤财务（精选12篇）

后勤财务 篇1

内部财务控制有利于规范、约束、评价财务活动,同时促进高校后勤财务管理,促进企业发展。就目前而言,许多企业都将强化内部财务控制作为企业财务管理的重要组成部分,并不断提高对企业财务管理的重视程度。也有部分企业由于忽视内部财务控制,给自身的发展造成严重的影响。随着教育改革的全面实行,我国高校教育事业收入呈现多元化,高校后勤也逐渐由传统的保障部门转型,开始出现其自我补血、遵循市场规律运行的特点。所以,进行内部财务控制管理,有利于高校后勤在目前社会环境和经济环境下成功转型,建立符合企业特性的较为独立的财务管理模式。

一、高校后勤财务管理存在的问题

(一)后勤财务管理的目标不明确

目前高校后勤主要涉及餐饮、住宿、物业服务、交通运输等业务,在完成基本保障的同时还有部分业务呈现经营性特质,财务管理需要进一步适应后勤业务特点,促进后勤在保障性和经营性两方面的和谐统一。但是目前的财务管理模式对具体业务没有进行详细区分,针对性不强,财务管理的目标笼统模糊,使整个高校后勤财务管理工作在社会效益和经济效益之间摇摆不定。

(二)成本管理意识淡薄

我国现在很多高校后勤部门的改革都只停留在企业化、社会化等形式上,实际中依然没有真正的走出校园。政府、学校还会长期的为后勤部门提供经济支持,所以原来的计划经济思想依然存在于高校后勤财务管理部门中,致使他们缺乏一定的成本管理意识,浪费了大量的校园资源。同时对于保障性强的业务而言,由于长期处于亏损经营的状态,对政府和学校的补贴依赖性更高,长期的亏损使管理者习惯于亏损,习惯于政府和学校给予补贴,从而淡化了成本控制,成本管理意识淡薄。

(三)后勤财务管理体系不健全

针对目前的状况进行分析,我们可以发现大部分高校后勤财务管理体系都依然沿用原来的学校财务管理制度,没有很好的和企业财务管理模式相结合,也没有制定一个较为完整的财务管理体系,缺乏必要的绩效管理、材料管理、成本控制等内部控制。

二、加强高校后勤企业内部财务控制的措施

(一)加强财务预算控制

财务预算控制有利于合理的安排、配置高校后勤企业的经济资源,保证财务治理活动的协调发展。但是根据我国现有的高校后勤企业的经营状况进行分析,可以发现我们需要进一步加强预计的全面性,符合财务预算的需求。另外,还需要细化控制现有的收入和成本的费用,保证在制定企业的总财务目标预算后,下属各经济实体的预算指标得到了合理的分配。最后,不能随意修改或调整财务预算指标,要保证财务预算的有效性和严肃性。

(二)加强财务分析控制

首先,高校通过建立财务分析控制体系,保证财务分析工作的系统化、科学化、规范化。其次,高校后勤财务管理工作需要加强对追踪制度的完善,定期通过财务人员对下属各经济实体进行追踪、检查、分析等,从而针对现有的实际发生和预算指标之间的差异,探究其原因,制定改进措施。另外,高校后勤财务管理部门需要加强对企业成本费用的分析控制。保证在实际经营过程中,成本费用占收入比例的相对稳定性,保证职工的薪酬能够面对物价上涨的压力。最后,高校后勤企业需要改变原有的成本控制观念,对成本费用的发生前、中、后进行详细的分析,制定以预算为核心的成本管理制度,保证各经济实体符合预算规定的各项成本费用的指标支出。

(三)建立完善的绩效考核制度

为了进一步落实财务预算控制制度,高校后勤财务管理部门需要加强绩效考核制度的建立。另外,高校还需要结合自身的特点,企业的管理模式,制定更为合理的绩效考核制度,从而提高高校后勤财务部门的服务质量和管理水平。最后,还需要建立与考核结果相关的奖惩体系,通过对考核结果进行适当的物质奖励,并将高校后勤企业的经营目标与职工个人的经济利益相联系,增加对考核结果的重视程度,从而激发财务人员工作的积极性和培养其责任心,促进财务的合理治理。

综上所述,我们可以发现加强高校后勤企业的内部财务控制,有利于财务管理水平的提高,加快高校后勤财务管理部门的产业化和市场化的步伐。另外,通过对高校后勤财务管理部门企业化运转机制的建立和完善,可以进一步提高高校后勤企业的经济效益。

参考文献

[1]陈媛惠.高校后勤财务管理问题研析[J].中国经贸,2012(8):245-246.

[2]李萌.我国高校后勤财务管理现状及应对措施[J].会计之友,2012(13):116-118.

[3]黄娟,王擎.内部财务控制及其作用试论[J].财会月刊:B财苑,2003(4):42-43.

[4]朱晓梅.加强高校后勤内部财务控制的思考[J].商业时代,2006(31):59-60.

后勤财务 篇2

（2013—2014学第二学期）

怀远县古城乡张荒地小学

2014年2月

财务，后勤工作计划

一、指导思想

以“三个代表”重要思想与和谐发展观为指导，以县教育局2012年春季开学暨党风廉政建设工作会议精神为契机，坚持后勤工作为教学服务、为师生服务的宗旨，完善后勤管理制度，规范后勤管理，发扬一分钱精神，开源节流，勤俭办学。紧密配合学校开展各项活动，把学校有限的经费用在刀口上。努力改善办学条件,创造良好的教育教学环境，开创后勤工作新局面。

二、财务管理

1、后勤人员要认真学习«后勤工作人员岗位职责»及«职业道德规范»,树立服务意识，以高度的责任感和主人翁意识投入到后勤工作中来，提高自身修养,爱岗敬业,吃苦耐劳。

2、严格执行上级收费标准，免除课本费和作业本费，努力减轻农民负担，各部门或班主任不准以任何理由擅自向学生收费。打造和谐教育，关爱弱势群体，认真做好低保家庭学生“营养餐”发放工作。

3、认真学习《会计法》和有关财经法规，遵守财经纪律，遵守镇会计核算中心的有关规定，做到购物发票凭证合法，认真协助核算中心搞好我校的会计核算工作。

4、合理编制资金预算，规范安排经费使用。按编制好经费的预算，按照“精打细算,量入支出、保证重点、兼顾一般”的原则，统筹安排，既要保证教学工作的需要，又要考虑经费的可能；既要按

计划按比例开支，又要留有余地；既要坚持有多少钱办多少事，又要充分发挥主观能动性，开源节流。

5、按计划管理学校财务工作。严格按照预算计划开支，在确保重点维持性和教学业务性支出的前提下，尽量压缩学校日常开支，及时控制不必要开支，严控超预算支付。

6、根据党的政策和有关经济法规办理财金收支事项。要根据上级的有关法规制度，结合学校具体情况，制定切实可行的财务管理制度。报帐员要管理好学校的现金，购物发票要严格把关，要取得国家规定的税务正式发票，报帐时要送总务处过目。

7、学校的财务工作要贯彻群众路线，坚持集中管理和民主管理相结合的原则，坚持财务公开制度，实行民主理财。每月按时向校长室报告预算资金使用执行情况，并在校务公开栏上公开张贴，提高财务公开的透明度和预算资金使用效益。

8、严格执行财物采购制度，购物一定要先批后购，大宗物品购买要采取政府采购制度。

9、多渠道筹措教育经费，努力改善办学条件。抓紧中心校综合楼、曙光完小操场和围墙以及北片三所完小危改等建设工程，严格把握质量关，早日交付使用。

三、校产管理

1、加强全校用水、用电管理。在全校进行“节约一滴水、一度电、一张纸”的教育，学校办公室、会议室、教室等场所在自然光照

足够的情况下，不使用照明灯具，杜绝“白昼灯”、“长明灯”。下班时要关闭各类电器设备的电源，防止电资源无效流失。

2、加强用水设备的日常管理，及时更换老化的供水管线，严禁跑、冒、滴、漏，坚决避免长流水现象。要加强固定资产管理，提高使用效率，减少损失浪费。

3、继续完善校产管理制度，加强财产管理，克服重“钱”轻“物”的思想，摸清家底，完善资产档案，充分利用好现有的教学设备，发挥更大的效益。

4、要根据工作需要，合理配备办公设备，做好校产管理，提高校产使用效益，严防闲置校产流失，杜绝各类浪费行为。

5、认真管好学校的财产，确保学校财产的安全。教育学生爱护学校的公共财物，校产实行保管赔偿制度，健全手续，责任到人，把财产管理工作纳入班主任考核，确保学校财产的安全管理。

6、固定资产的增加添置，要有计划。财产购置后先登记财产使用清单，再交付使用部门管理。教师办公室的办公财产和班级教室财产由总务处开列清单，实行登记保管制度。

7、学校体育器材由体育教师负责登记保管；实验室器材和电教器材专人登记保管，图书的出借要做到有借有还，损失照价赔偿，新购图书要及时登记。

8、学校各项财产物资，没有经有关领导同意，任何人都不得私自出借。学校校产清点领导小组要定期进行对校产的盘点和检查；寒、暑假期间要组织人员做好护校工作，确保校产的安全。

9、贯彻实施《中小学幼儿园安全管理办法》，加强学校门卫管理及保卫工作,严格校外人员访校登记制度,创建平安校园。

10、协助政教处搞好学校的美化、净化工作，教育学生爱护花草树木，加强校园花木管理,采取一些切实可行的花木保护措施，创设整洁优美的学习环境。

高校后勤社会化财务管理研究 篇3

关键词：高校；财务管理；社会化；后勤

中图分类号：G647 文献标识码：A 文章编号：1671-864X（2015）11-0128-01

高校后勤财务管理的服务对象是全校的师生，所以其管理工作既要实现独立核算、自主发展、自负盈亏，又要保障管理工作服务于教育事业。高校后勤财务管理工作经过了社会化改革后，财务关系已经发生了一定的变化，但是我国尚无和高校后勤财务管理相匹配的相应制度，所以导致我国高校后勤财务管理出现了各种各样的问题。

一、当前我国高校后勤社会化财务管理所存在的问题

（一）高校后勤财务管理目标不明确。当前我国高校后勤管理一方面要实现独立核算、自主发展、自负盈亏，另外一方面还需要为教育事业提供优质服务，这两大目标的不同性，往往会造成财务管理工作出现偏颇，造成财务管理目标定位不明确。因为这点，很多高校后勤财务管理的具体工作却无任何导向，没有明确的目标进行管理工作，而在这样的缺失明确目标的高校财务管理，高校后勤财务管理人员在工作中多会按照传统的思维和理念去践行管理工作，无任何的创新精神和意识，这使得我国高校后勤财务管理效果不佳，没有发挥出应有的效用。

（二）资产产权不明确。虽然当前我国的大部分高校后勤财务管理已经和行政管理工作剥离了开来，但是在剥离的过程当中，各种资产的产权却备受争议，很多资产的归属问题不明确。高校资产属于国有资产，为了避免国有资产流失，所有的资产都归学校所有，而后勤部门只对这些资产具有使用权和管理权。但是当前对于高校后勤部门尚无对这些资产进行保值、增值的认识。

（三）后勤资金筹措渠道狭窄。当前我国的高校后勤资金多来源于高校的资金投入、政府补贴、政策支持，筹资渠道非常的狭窄。导致这种现象的主要原因一是我国高校尚不具备自筹资金的条件，二是在管理人员在筹措资金的观念还存在很多的阻力，落后的观念对我国高校的运作、资源的利用有着很严重的阻滞。

（四）后勤财务管理制度不完善。财务制度的内容是非常广泛的，包括预算管理制度、会计核算制度、资产管理制度、成本管理制度等，目前高校后勤财务管理部门各项制度主要是依据学校财务管理制度来执行的，故作为实体经济的高校后勤财务管理则在制度方面存在着很多的不完善之处：

（1）预算管理制度：当前我国的很多高校尚没有建立起完善的预算管理制度，还无法做到对资金流的科学预测，管理过于随意，无任何计划可言，这就使得我国高校后勤财务管理成本过高，管理控制难度大，资金运转经常陷入困境。

（2）会计核算制度：虽然我国的高校后勤属于实体经济，但是却没有建立起与之相匹配的会计核算制度，这就导致了高校后勤财务管理当中的很多工作没有执行的根据，出现了财务信息失真的现象。

（3）成本核算制度：高校后勤财务管理是从事业单位财务管理体制当中剥离出来的，所以其管理工作还严重的存在着其体制的不足，对成本管理不够重视。成本核算制度不够完善，表现在材料采购、资产折旧管理等方面。

（五）高校后勤财务管理理念落后。一方面高校后勤财务管理人员素质较低，表现为学历低、知识储备不足，这些财务人员平日多忙于日常报账、算账，而对于财务分析、财务预测、预算控制等财务管理工作很少重视和进行。另外一个方面是高校后勤管理者对财务管理的不重视，认为后勤财务管理只是财务部门的事情，没有做到各部门的协调管理。

二、导致高校后勤社会化财务管理问题的原因

（一）后勤管理体制。高校后勤财务管理的服务对象是全校的师生，所以其管理工作既要实现独立核算、自主发展、自负盈亏，又要保障管理工作服务于教育事业。表面上来看，高校的后勤管理似乎已经成为了独立的个体，但是实际上这种行政剥离只是为高校后勤建立独立的组织搭建了平台。使得高校后勤财务管理虽然进行了社会化的改革，但是仍旧有着事业单位管理体制的影子。

（二）高校产权改革不彻底。高校后勤财务管理在进行社会化改革之前，资产属于学校，而后勤部门则对这些资产是没有处置权的，但是改革之后高校后勤管理部门属于实体经济，可以对属于自己的资产进行处置吗，但是高校的后勤部门所使用的房屋、设备、房屋等资产尚未进行明确的产权规定。

（三）人事制度缺陷。高校后勤财务管理实行社会化改革后，原有的工作人员仍实施原有的人事制度进行管理，工资等待遇仍旧由学校承担，但是新聘用的人员则按照采取的是企业人事制度进行管理，这两种人事管理制度使得出现了收入差距。

三、高校后勤社会化财务管理的提高对策

（一）深化管理体制改革。对于高校后勤来说实现社会化的财务管理需要从三个方面进行：（1）完善成本核算机制，做到成本和业绩挂钩，同时还需要对服务产品进行成本量化。（2）完善收入分配机制，改革现有薪酬体系，提高员工的积极性。（3）加强财务监督力度，制定出符合实际情况的财务监督管理制度，并保证其职能的发挥。

（二）完善人事制度。要彻底的实现高校后勤财务管理社会化首先就需要消除人事制度的缺陷，首先要在人事管理上统一身份，其次要改变现有的工资结构，实行绩效工资的薪酬机构。彻底打破老员工的铁饭碗，实现多劳多得、按劳分配的社会化人事管理。

（三）提高财务管理人员素质。笔者认为加强高校后勤财务管理人员整体素质主要可以从两个方面进行，一方面对现有的员工加强培训力度，培训内容除了涵盖日常财务操作之外，还应该包括财务分析、财务预测、预算控制等内容。另外一方面要严把人员招聘关，在招聘的过程当中不仅要考核应聘人员的专业理论知识，还需要对应聘人员的实际操作能力进行考核。

参考文献：

[1]熊艳.高校后勤财务管理的特殊性探讨[J].事业财会，2008（1）.

高校后勤财务管理浅析 篇4

一、理顺学校与后勤服务实体产权关系

明晰产权, 是高校后勤剥离后财务管理的基础工作。后勤服务企业利用学校提供的资源继续经营, 资产的所有权应归学校, 也就是国有资产, 后勤服务企业只享有资产的经营权。在办理资产的划拨手续时, 后勤服务企业应配合学校资产管理部门、财务和审计部门对现有的资产进行认真清查核实, 按国有资产管理制度的规定办好非经营性资产转为经营性资产的审批手续和资产评估、产权登记手续。学校财务应凭产权契约做增加“对校办产业投资”和减少“固定资产”的有关帐务处理。要明晰学校与后勤实体是投资与被投资的关系。

二、搞好资本运营

资金是企业的理财对象, 是企业正常运转的保证。资金匮乏将影响企业的生存和发展, 为了使后勤服务企业始终保持资金充足状态, 应采用科学的方法对未来的资金流量进行测算, 确定资金需要量, 作出周密安排, 有计划地调动资金, 降低资金成本率, 保证资金安全, 只有这样才能使公司运转顺畅。后勤服务企业应建立结算中心, 企业下属各实体实行报帐制, 强化企业总体资金调控力度, 运用下属实体资金存量, 调剂余缺, 实现资金优化配置, 在一定程度上解决内部资金不足的问题, 实现资金低成本扩张。在资金允许的条件下, 还可以进行对外投资。通过优化资源配置提高资本的运营效率和高校后勤的产业效益。

三、合理制定收费价格

社会化改革以后, 必然涉及到服务结算价格和收费标准的问题, 学校应合理确定后勤企业服务的范围、服务项目、服务质量和收费标准, 建立科学的财务结算关系。国家有明确收费标准的, 应严格执行有关申报、审批手续;国家没有明确规定的, 应参照社会价格, 并尽可能采取市场价格。对于某些敏感的服务价格调整, 必要时可以采取听证制度, 以建立合理的价格形成机制。收入是企业利润的来源, 所以, 后勤服务企业必须实行严格的一级财务管理体制, 严格发票管理, 收入发票要做到日清月结。绝对不允许任何部门坐支收入和截留收入, 所有收入必须统一进入后勤实体结算中心。随着网络技术的发展要逐步运用财务电子信息处理系统实行收费管理, 提倡刷卡或转帐交易减少现金交易。

四、实行责任成本管理

长期以来, 高校后勤的成本核算是极不完整的, 无偿占用学校的大量资产, 经营成果严重不实。会计制度转换以后, 要明确成本的开支范围, 引入责任成本等现代财务管理方法, 管理的重心下移, 划分若干个利润中心, 实行严格的成本核算, 建立科学严谨的成本管理机制和以经济效益为核心的成本考核体系, 当企业各种生产经营活动结束时, 管理当局可以根据每个责任中心各项任务完成情况, 比较其各自所控制的成本的发生额与标准值的差异, 对各责任中心的业绩进行具体的评价, 找出差距提高经营管理水平。

五、实行后勤财务人员会计委派制

学校对后勤实体的会计委派就是由学校财务向后勤实体财务机构委派财务人员, 具体负责后勤实体及下属各中心的会计核算和财务管理, 协助后勤实体为管理好企业而出谋划策, 同时要严格按照财经纪律要求, 规范后勤实体会计核算工作, 客观地反映后勤实体财务状况和经营成果, 履行会计监督职能。委派会计的工资、奖金等一切福利均由学校支付, 不得参加后勤实体的利益分配, 后勤服务实体的财务人员和企业不存在依附关系, 使财务人员能维护资产所有人的利益。实行会计委派制有利于学校后勤资产的保值增值, 防止国有资产流失, 有利于保证后勤企业会计信息的真实性。当后勤社会化改革过渡期满, 学校后勤实现真正意义上的社会化后, 通过社会中介机构对资产正确评估, 完全理顺了学校作为投资者与后勤实体的责权利关系后, 这时, 应终止对后勤实体的会计委派。

六、强化后勤经济实体内部审计制度

企业的内部审计是严格监督、考核企业财务资金管理的重要环节, 是强化监督约束机制、使企业经营取得实效的保障。因此, 后勤实体应建立高层的内部审计监督机构, 配备专门人员, 确立其地位, 明确其职能, 并健全内部审计监督考核制度, 保证企业财务信息的真实可靠。要加强对企业内部规章制度和重大经营决策执行情况的过程性审计和监督, 变过去的事后监督为事前、事中、事后监督相结合, 围绕后勤服务企业的发展目标和年度预算, 对其资金流向、财务状况变动等情况实施全过程的跟踪和监控。定期检查, 及时反馈预算执行中的突出问题, 并给予纠正和处理, 确保预算的严肃性和后勤服务实体发展目标的如期实现。要将企业内部的预算审计和外部的财务审计结合起来, 内部审计主要是对预算执行情况和实际运行效果的审计, 外部审计主要是借助会计师事务所, 对其财务报表、账目、凭证等合法性进行审计。这种审计, 只是对后勤经济实体的财务状况及学校经费使用情况的辅助监督, 而不是对其经营方式、内部管理体制的干涉, 这样才有利于后勤实体的发展, 保证高校后勤成功转型。

参考文献

财务后勤工作总结 篇5

高等学校后勤工作摘要。

一年来，我们以服务学生为宗旨，总结了学校后勤工作。开展工作情况总结如下：

后勤工作主要负责学院在上半年的校园规划、建设和零星维修等工作，完成的工程包括：

二、改造图书综合楼6—8层办公室和一楼图书资料室。

综合大楼五楼不锈钢防盗门安装工程和机房改造工程。

三、对北区一号教学楼高架层学院和各分院学生会办公室的改造。

四、北区新建侧门。

在下半年完成的工程包括：

(1)图书综合楼改造：大堂、报告厅和电梯厅的装饰装修;2—4楼图书资料室、学生阅览室和教室的隔断改造;五楼电子阅览室、501、504室防静电地板安装工程;阅览室塑胶地板铺设工程;服务大厅和学生创业大厦的装修工程;外墙防水工程等等。

(2)实验楼改造：实验楼1、2号楼加装防盗窗和排风窗的工程;教室局部装修和防静电地板工程;实验1号楼电缆改造。

(3)教学楼改造：1—3号教学楼配建塑钢窗走廊和外墙涂装工程;2号楼第一层一层一吸音石膏板。

(4)陶瓷工艺实验室改造：陶瓷工艺实验室旁的钢棚和地面工程，门前路面的修复。

(5)北区广场(花坛部分)道路改建工程

后勤财务 篇6

【关键词】高校；后勤财务；宏观调控机制；研究

随着我国高等教育的发展，对高校的后勤工作也提出了新的要求，早在1999年末高校后勤社会化改革的观点便已被正式提出，在多年的摸索与实践中，高校后勤社会化改革也得到了逐步的推进，在后勤社会化改革的过程中，建立什么样的管理机制也显现出极为重要的意义，后勤财务宏观调控机制正是为了适应高校后勤社会化改革的需要而建立的，这也是我国高等教育发展适应社会需要的必然选择。

一、高校建立后勤财务宏观调控机制的必要性分析

1.是保证高校后勤社会化改革成效的必然要求

市场经济环境下，传统的高校后勤包办模式已经不能够满足高校发展对后勤服务的实际需求，后勤社会化改革也成为了高校发展的必然选择，而高校后勤社会化的改革，不能够缺少完善科学的管理机制予以有效规范和引导，通过建立高校后勤财务宏观调控机制，可以从财务宏观调控的角度，对社会化改革后的高校后勤工作的各个环节与各个零散的组成部分进行宏观的统一协调与管理，保证社会化运行模式下，各后勤主体既能够在市场化的环境下分散经营，同时处于统一的管控之下，既保证市场竞争作用的良好发挥，减少过度行政化干预所导致的后勤环节缺乏活性，也能够避免竞争的无序性，只有这样才能够使高校后勤社会化的改革充分发挥成效。

2.是提高新形势下高校后勤服务水平的必然要求

对于高校而言，后勤环节最主要的作用就是发挥服务职能，即通过良好的后勤服务工作，保障高校教学、科研等活动的顺利开展，并充分满足高校广大师生的实际需求，在高校发展过程中发挥着重要的保障性作用，因而，提高高校后勤服务水平也具有着十分重要的意义。在当前高校后勤社会化的运行模式下，由于后勤服务主体发生了转变，以往行政化管理的手段已经不能适应当前的形式，而后勤财务宏观调控机制的建立，能够使学校在不参与后勤服务直接管理的前提下，给与各后勤实体充分自营自管空间，在合规合法，且不影响高校正常工作的基础上，充分发挥自身的竞争优势，通过灵活的经营管理策略来实现收益的增加，同时有效提高后勤服务质量与水平，而财务宏观调控机制又能够从全局视角出发，宏观引导和控制后勤环节发展的方向，从而全面保障高校各项工作的顺利发展。

二、高校建立后勤财务宏观调控机制的途径

1.发挥契约作用，强化管理实效性

契约管理是后勤社会化运行模式下的一种有效的管理策略，其主要运用方式为，高校后勤管理处与由各个后勤实体组成的后勤集团，在自愿和互利的基础上以合同或协议的形式规定双方的权利义务、明确管理职责的方式，通过对合同内容条款的遵守，规范双方行为，保证后勤服务的质量。采用这种管理方式，有利于对后勤实体经营、服务行为进行有效监控。具体来看，学校将行政拨款制改为服务收费制，建立甲乙方关系的社会化服务保障体系。由后勤管理处代表学校与后勤集团签订契约合同，明确后勤服务的计划、任务、要求和服务价格、标准、质量，并根据服务内容与质量进行结算支付。后勤管理处对后勤集团的履约行为进行检查监督，如有违约行为，将按照合同有关条款进行处理。

2.发挥制度作用，完善管理制度体系

后勤社会化模式下学校对于后勤环节的管理也由直接变为了间接，以往运用行政手段的管理方式已经不再适用，在新形势下，还需要通过对制度的调整与完善，发挥制度在后勤管理中的作用。在后勤财务宏观调控机制的建设过程中，高校财务部门应加强与后勤管理处的协调合作，在准确把握高校自身发展的实际以及后勤环节中存在的主要问题的基础上，加强对相关财务管理制度的调整，完善后勤服务过程中所应遵循的一系列制度规定，加强对后勤实体经营行为的规范与引导，还要进一步完善成本核算制度体系与后勤管理收费制度体系，作为制度管理的依据，为后勤管理中所遇到的各类问题的妥善解决提供科学的指导。

3.发挥审计作用，强化财务监督职能

后勤财务宏观调控机制的建立还离不开财务监督职能的发挥，结合现代高校的实际，加强对审计环节的把控，对于后勤集团应要求其定期将阶段性的财务报表送交财务部门进行审计核查，这一过程中应重点注意审核相关财务信息的真实性与时效性，财务部门工作人员应保持对财务信息异常问题的敏锐直觉，应善于发现相关报表中的信息造假、虚报、瞒报等情况，同时还应建立多重审核机制，通过多重审核的保证审计结果的可靠性，充分发挥财务监督的作用，保证高校后勤工作的规范有序发展，从而提供更高质量的后勤服务。

三、总结

本文首先针对高校建立后勤财务宏观调控机制的必要性进行了分析，之后从后勤财务宏观调控实施的几个主要方面，对其机制建立的途径展开了探讨，希望通过本文能够为我国现代高校后勤管理及服务水平的提升发挥一定的参考价值。

参考文献：

[1] 罗国庆.浅议高校后勤财务管理的内部控制[J].现代营销（学苑版），2013（05）.

[2] 徐远珍.新时期提高高校后勤服务管理质量的实践与探索[J].经营管理者，2016（01）.

高校后勤财务岗位报告制度分析 篇7

(一) 高校后勤财务岗位报告制度提出背景

近年来, 高校后勤社会化改革正在全国范围内稳步推进, 并取得了一些成绩。与此同时, 随着高校后勤管理体制的不断建立和完善, 传统的后勤财务工作在内涵和外延上也发生了深刻的变化, 尤其是其工作内容和服务对象变得复杂而多变, 要求提供更好、更快、更准的财会信息, 并实时、顺畅地传递给决策层。这些都促使高校后勤财务岗位工作人员要不断提高综合素质, 积极应对岗位竞争, 实现高校后勤财务工作有序、稳定、快速、可持续发展。在此背景下, 要求后勤财务岗位建立岗位工作报告制度显得尤为必要。

(二) 高校后勤财务岗位报告制度实施意义

高校后勤是指为高校教学、科研、管理及师生生活提供各种条件保障的有形产品生产和无形产品提供的生产经营活动及与之相适应的管理体制、运行机制的总称。高校后勤包括教学后勤、科研后勤和生活后勤等方面, 其服务范围包括能源、交通、设备、房产、维修、绿化、伙食、通讯、文具、家具、医疗、卫生、招待、托幼等。高校后勤自社会化改革以来, 后勤服务部门大多数被定性为学校的一个职能部门, 但又需要实行企业化管理。而企业化管理的一个关键问题就是推进岗位管理。深化高校后勤岗位管理制度改革就必然要改革旧的管理模式, 实行与高校后勤服务体系相适应的管理模式。在高校后勤财务管理工作中, 实施后勤财务岗位工作报告制度, 有利于促进学校后勤财务工作的规范化、制度化、程序化;有利于强化财务岗位要求, 明确财务岗位职责;有利于实时反映高校后勤整体财务运行状况;有利于及时提供财务决策, 确保财会信息的真实性、合法性、准确性。

二、高校后勤财务岗位工作报告制度体系

(一) 工作报告制度形式

高校后勤财务岗位工作报告是为了加强高校后勤内部财务管理而建立的一种财务信息工作报告制度, 是高校后勤内部财务控制的重要组成部分, 是管理层进行财务和相关决策的重要依据, 是衡量高校后勤财务内部管理工作质量的重要标志。财务岗位工作报告制度体系如图1所示。依据高校后勤财务岗位工作人员的综合素质情况、学校实际环境、后勤服务部门性质、以及高校后勤财务岗位设置的特殊性, 主要有以下几种工作报告制度:财务岗位工作日志、财务岗位月工作报告、财务会计报告及分析、其他财务工作事项的报告。通常, 财务人员的报告形式, 主要局限在财务报表及财务报告分析的层面上, 而本文设计的工作报告体系要求更加全面, 体现的财务事项更加具体, 会计信息的传递更加及时, 这也要求高校后勤财务岗位工作人员应迅速提升综合素质。

(二) 工作报告制度内容具体有以下内容:

(1) 岗位工作日志。指财务岗位工作人员依据岗位职责及岗位要求, 记录和总结每工作日出勤情况;办理重要的财务事项情况;工作的体会、思路;工作的计划、小结等。

(2) 岗位月工作报告。指财务岗位工作人员依据所在岗位职责和岗位要求, 每个月撰写个人财务工作报告, 反映本岗位每个月的实际财务工作情况。报告内容必须如实体现如下项目, 并对有关项目进行必要的说明:各项收入是否全部足额、及时入账;现金管理是否存在超库存、白条抵库情况;资金支付是否执行了相应的审批制度, 审批手续是否齐全;使用的票据是否在财务部门备案;是否按期、如实报送各类财务报表;是否按期核实账款及票款, 有无账款、票款不符现象;有无违反财经纪律事项;其他需要报告的财务工作事项。

(3) 财务会计报告及分析。指会计岗位人员依据有关财务数据和其他有关信息, 采用财务分析理论及财务分析的专门方法, 按季度出具的反映财务状况、经营成果, 分析相关收入、支出结构和变动因素及前景预测的分析报告, 以控制财务活动运行、促进学校后勤部门提高财务管理水平和经济效益。包含财务会计报告、会计报告分析两部分内容, 其中财务会计报告包含各类财务报表、附注及说明。

(4) 其他财务工作事项报告。指在工作中发现的存在弊端的问题、难以解决的问题、需要请示的问题等, 以书面形式向有关领导提交的工作报告。

(三) 工作报告制度规范具体如下:

(1) 后勤财务岗位工作人员每个工作日须认真填写财务岗位工作日志, 记录和总结相应的财务工作事项;对所核算部门发生的违反相关规章制度等非正常情况要重点记录、说明。

(2) 相关财务岗位工作人员应按季度出具财务会计报告及会计报告分析, 并于每季度的下一个月底前报送学校后勤财务主管部门。

(3) 其他财务工作事项的报告依据工作中的实际情况而定, 可随时向后勤部门的相关领导报告, 阐述内容须清晰、明确。

(4) 后勤财务部门可对工作报告进行定期或不定期检查。同时, 工作报告必须妥善保管, 严禁将内容随意泄露。

以上从工作报告制度的形式、内容、规范上阐述了高校后勤财务岗位工作报告制度体系的基本内容, 随着岗位管理工作的进一步加强, 这一制度体系需要结合变化情况逐步加以完善。需要说明的是, 工作报告制度是高校后勤工作的一项内部管理措施, 所反映的内容最好只局限在后勤财务部门及直接相关部门的相关责任人范围内。

三、高校后勤财务岗位工作报告制度运行分析

(一) 工作报告制度完成情况

本文以哈尔滨工程大学后勤财务岗位工作报告制度实施情况为例来说明其具体实践运行情况。2008年8月, 该校开展了后勤集团财务岗位报告制度执行情况的调研工作, 涉及到了28个后勤财务岗位, 9个后勤下辖部门。结果发现, 在2007年8月至2008年8月期间, 该校后勤集团各财务岗位工作人员认真执行了该校《后勤集团财务岗位工作报告制度》的规定和要求。财务岗位工作人员如期完成了各项工作报告, 向学校上级主管部门报送财务报表128份, 递交财务会计报告及分析7份;向学校后勤所辖相关部门提供《XX部门财务状况表》268份;28个财务岗位推行了岗位工作日志填写制度, 形成28册财务岗位工作日志;向上级部门和有关领导递交了11份其他财务事项工作报告, 被采纳的合理化建议5条。但是, 工作报告完成的质量因人而异, 个别财务岗位人员对自身的工作记录不够详实, 对工作报告的形式和内容不能理解, 需要进一步适应。

工作报告制度完成情况如图2所示:

(二) 完成情况分析

调研中, 该校对28个财务岗位进行了分级测评, 各级别的标准分别为:A级:能够按照规定认真完成工作报告内容, 提出合理化建议;B级:按时完成工作报告, 达到基本要求;C级:工作报告严重缺少或记录内容不清晰、不明确、不规范。结果在28个财务岗位中, 评为A等级 (优秀) 的人员7人, 占25%;B级 (合格) 为14人, 占50%;C级 (不合格) 为7人, 占25%。评价情况如图3所示:

根据以上分析, 不合格的比例占到了四分之一, 比例较大, 可见财务岗位工作报告制度的执行效果还有待提高。尤应指出的是, 对工作报告制度完成不够认真的财务岗位人员, 分布在后勤部门下辖的各独立核算经营部门, 在这些部门中, 财务岗位工作人员的竞争意识薄弱、岗位素质不强、工作强度不均等诸多因素导致了对工作报告制度执行不力。显示出后勤部门应对财务岗位人员加大监管和培训力度。

但上述工作报告的完成, 为提高该校后勤财务管理水平, 实时反映后勤财务工作状况还是起到了良好的促进作用, 基本实现了及时、准确、实时地向学校和有关领导提供后勤财务状况信息的目标, 尤其是员工提出的合理化建议及其他事项工作报告等一些非常规的工作报告, 反映及时, 信息可靠, 在效解决了工作中存在的一些弊端和问题。

(三) 几点启示

本文提出了高校后勤财务岗位管理过程中的一项制度创新, 详细阐述了“财务岗位工作报告制度”, 强调的是“多样式的工作报告”, 而非单一形式的财务会计报告, 在工作中形成了制度体系。通过分析高校后勤财务岗位工作报告制度的实际运行情况, 有以下几点值得注意:

(1) 该制度加强了财务岗位管理, 为上级决策提供了实时的财务信息, 促进了高校后勤财务工作的发展, 强化了高校后勤财务岗位管理, 提高了财务人员综合素质及财务管理的规范化水平。

(2) 该报告体系的月工作总结和工作日志只记录了当期完成的工作, 而没有反映出工作上的思路、总结性的内容, 应加强工作报告撰写的指导, 促进工作质量的提升。

(3) 该制度整体构架上仍缺少规范的考核、测评机制, 下一步应加强对财务岗位工作报告制度执行情况的考核, 并对执行情况做好监督、检查、反馈工作, 将报告制度的执行情况纳入年终个人考核管理。

(4) 该制度在今后的执行中还需要进一步提高财务岗位工作人员的工作水平。

参考文献

[1]许军林:《高等学校岗位管理研究》, 《乐山师范学院学报》2002年第3期。

高校后勤集团财务管理研究 篇8

一、高校后勤集团的特点

1. 高校后勤集团缺乏明确的经营的目标

对于高校后勤集团的经营目标有三种看法。一种看法认为, 高校后勤集团是独立经营、自负盈亏的企业, 既然是企业, 那么发展就应该遵循市场化的特点, 以盈利为目标, 讲究经济效益, 追求利润最大化。第二种看法认为, 高校后勤集团属于公益性事业, 应为高校的发展提供优质的服务质量, 改善高校办学条件, 为师生提供良好的工作和学习环境, 在保本经营的基础上更加侧重其社会效益, 将“服务育人”定为其发展宗旨。第三种看法在第一种和第二种看法之中, 要兼顾经济效益和社会效益。

2. 高校后勤集团产权不明确

虽然国家政策规定要将高校后勤服务体系从高校行政管理体系中分割出来, 形成独立经营、自主盈亏的企业, 但是在现实操作中产权并不明确, 将后勤人员、资产等资源从高校行政管理体系中分割出来只是一种形式。高校后勤集团在资产所有权、收益权、使用权、处分权都受到了一定的限制。很多高校在实行高校后勤改革时只是将原有的后勤服务单位换个名称, 领导换个称谓, 并没有设计产权改制的问题。

3. 高校后勤集团规模小, 资金缺乏

高校后勤集团具有企业集团的一些特征, 比如多个体组成, 多元化经营。但是我国的高校后勤集团都是从高校内部的一个机构发展而来的, 后勤集团规模小, 没有独立的法人单位, 多数高校后勤集团的启动资金都是原高校后勤服务单位的结余资金, 资金缺乏并且流动性差。

二、高校后勤集团财务管理存在的问题

1. 财务管理目标不明确

高校后勤集团有什么样的经营目标就会有什么样的财务管理目标与之匹配。由于高校后勤集团缺乏明确的经营目标, 因此财务管理目标也不明确。关于高校后勤集团财务管理的观点主要集中在重视经济效益还是社会效益上。如果将社会效益作为第一位, 那么财务管理目标应该做到将企业资金最大限度的做好社会奉献。如果将经济效益作为第一位, 那么财务管理目标是实现利益相关者的效益最大化。

2. 缺乏完善的核算体系

由于高校后勤集团起步晚以及高校的行业特征, 导致在现实操作中没有形成统一的高校外勤服务财务核算体系。关于实际操作中存在的各类问题, 财务人员在理解上存在偏差, 所以采取的核算方法也不一样。高校后勤集团的财务人员多是原高校行政体系的工作人员, 对企业财务管理不熟悉, 在政企转换时, 缺乏自身学习, 对一些特殊问题、新问题仍沿用之前的核算体系。另外, 在形成高校后勤集团之前, 高校的各后勤单位是相互分离, 各自为政的, 过度的分权导致在形成集团以后合力不足, 各个体之间的财务人员缺乏有效的沟通和交流, 导致高校后勤集团财务管理水平差。

3. 缺乏健全的成本管理

由于高校外勤集团是由高校原有的外勤服务部门联合发展而来的, 这些外勤集团的财务人员和管理者受其事业单位管理制度的影响, 在接手企业管理时缺乏成本管理意识, 导致高校外勤集团缺乏成本约束机制。没有有效的成本约束机制, 必然导致企业监督缺失, 财务管理混乱, 加之财务人员队伍素质低, 财务管理方法不足, 最终导致高校外勤集团成本造假, 资源浪费。

4. 高校外勤集团资产管理效率低

高校外勤服务部门从高校行政体系中分割出来, 自己独立掌握高校庞大的外勤资源, 但是高校外勤集团只做校内市场, 消费者只有在校师生, 消费对象固定且单一, 这样导致了许多资源闲置, 资源得不到合理的利用。高校外勤集团从事业单位转向企业, 如果管理者改变不了铺张浪费的恶习, 资源的浪费对企业的发展会造成极其严重的后果。

5. 财务内部控制制度缺失

企业的财务内部控制是保证企业的特定目标得以合理实现的必要条件, 如果高校外勤集团没有形成健全的内部控制制度, 那么财务对高校外勤集团的控制、监督以及考核的功能就形同虚设。以前高校外勤服务部门由于是事业单位, 缺少财务内部控制制度, 在转型企业后, 没有了国家财政拨款, 企业要发展, 首先要生存, 因此高校外勤集团应该摒弃原有的非赢利性组织的财务管理模式, 建立健全财务内部控制制度, 发挥财务的监督、控制等作用。

三、加强高校后勤集团财务管理的主要途径

1. 明确财务管理目标

明确财务管理目标首先应确定高校后勤集团的性质, 笔者认为高校后勤集团从高校行政体系中分割出来, 自成体系组成企业, 就应该建立现代企业制度, 成立独立的法人单位, 参与市场竞争。企业的目标应该将追求经济效益放在首位, 在追求经济效益的基础之上兼顾社会效益, 高校的社会责任应由高校自身来负责, 而不应该以追求社会效益的口号来抑制高校后勤集团的经济效益。后勤集团的目标既然确定为追求经济效益, 那么财务管理的目标就应定为追求价值最大化, 包括产值最大化、利润最大化、经济效益最大化等等。

2. 建立集权的高校后勤集团财务管理模式

由于目前我国高校后勤集团起步晚, 正处于发展的初级阶段, 对市场的控制能力弱, 管理模式正处于探索阶段, 加之后勤集团规模小, 财力弱, 部门多而分散, 因此现阶段建立集权式的高校后勤集团财务管理模式才能适应其发展。集权式的财务管理模式有助于强化管理, 加强控制, 统一管理, 是较分散的各后勤部门形成合力。比如, 高校后勤集团包括餐饮、水电、物业、接待、运输、培训等多个部门, 在这些部门不设立独立的财务部门, 所获收入统一交给集团总部, 统一管理, 这样就便于形成一套统一的财务核算体系。

3. 规范内部结算程序

为了加强高校后勤集团财务管理, 应规范内部结算程序。将财务管理划分为会计核算中心、结算中心、财务管理中心。会计核算中心的工作任务包括会计工作核算、报表和凭证管理以及账簿管理, 为高校后勤集团和其他人员提供相应的会计信息;结算中心的工作任务包括结算处理后勤集团资金调控以及资金分析, 提高高校后勤集团的资金使用效率, 防范集团运营风险;财务管理中心的工作任务包括对各部门进行预算、资产和财务的分析与管理以及对目标的完成进度形成控制和反馈, 负责高校后勤集团的资金和投融资管理。

4. 提高财务核算水平

高校后勤集团从事业单位演变为企业, 应该摒弃原有的收付实现制, 将折旧、成本管理纳入到财务核算制度中来, 形成权责发生制。首先, 应对会计制度进行统一, 现阶段高校后勤集团的会计制度非常混乱, 有的依然沿用原事业单位的会计制度, 有的使用企业的会计制度, 这样不利于集团的会计信息汇总, 因此集团首先要根据自身情况确定统一的会计核算制度。其次, 对财务人员进行培训, 提高财务人员的自身素质。随着事业单位变企业, 财务人员原有的知识水平不能满足集团发展所需, 他们缺乏成本意识和财务分析能力, 因此要开展各种培训, 提升从业人员的业务知识和专业技能, 把好集团财务大关。再次, 建设会计电算化和财务管理网络。由于高校后勤集团下属部门较多且较分散, 加之后勤部门工作量繁琐且业务量大, 采用原有的手工账务处理方法, 即耗时费力也不利于各部门之间的沟通, 因此应运用网络化的优势来解决这些难题, 完善财务管理。

参考文献

[1]郭伟.对高校后勤财务管理工作的几点思考.山东经济战略研究, 2007 (06) :61-62[1]郭伟.对高校后勤财务管理工作的几点思考.山东经济战略研究, 2007 (06) :61-62

[2]李志锋.高校后勤队伍建设浅谈.黄冈师范学院学报, 2006 (02) .75-77[2]李志锋.高校后勤队伍建设浅谈.黄冈师范学院学报, 2006 (02) .75-77

高校后勤财务管理改革刍议 篇9

一、高校后勤财务管理存在的问题

学校的后勤管理工作, 是包含了财务管理、收发事物及执行财务制度和维护财政纪律的一项技术、事物相结合的工作。没有一定的专业知识, 以及缺少廉洁奉公的人, 是不能胜任此工作的。而且管理一定要统一化, 不要假公进私, 坚持公平管理化。他们与后勤部门都有息息相关的联系。不论是财政支出, 还是奖金发放, 或者是师资教育建设都是相广联的, 只有很好的处理好相关事物才能进一步加强后勤人才管理规范化。

(一) 高校后勤财务管理不规范

形成一个具有专业的后勤管理机构是一个高校发展的重点, 高校后勤管理不规范, 基于高校的后勤管理具有两种身份, 分别是社会和教育的双重身份。因此, 高校后勤管理应该把高校效益和经济效益相结合。根据高校后勤的管理目标群和对象, 我们可以将后勤财务管理分层化, 我国大部分高校后勤管理在这块认识上较为模糊, 一面是学校和高校后勤的雇佣关系, 这决定高校后勤在工作上的承当力度。还有学校在后勤管理过程中的不得当, 缺失行动目标.还有一方面就是在社会市场经济高速发展的现在, 会发现学校后勤不能完全适应市场经济。导致高校后勤管理盲目化。

(二) 高校后勤管理人力资源流失

实现管理责任制, 对于高校后勤管理的工作顺利开展具有一定保证作用, 职工对总务处不责, 总务处对学校不责, 分工不确, 奖罚不明, 造成后勤管理职工的抵触情绪, 一旦职工有不满就会间接导致员工流失, 福利待遇不达标, 不合理分配都是员工流失的关键。

(三) 高校后勤财务机制不完善

高校的后勤财务机制一直不构建全, 造成高校的资金流动不确切, 账面不清楚, 以至于资金充裕下也办不了事, 使高校工作不能按时完成, 或者在现今这个经济高速发展下跟不上社会的步伐, 一个完善的后勤机制能减少此情况发生, 也能提高高校的办事效率。

二、高校后勤财务改革的几个建议

(一) 完善后勤高校管理制度

高校管理必须有一个完整的管理机制, 一个完整的管理机构包括以下几面, 首先, 设立后勤管理小组, 合理安排工作岗位, 制定后勤工作发展计划, 培养后勤职员的工作热情。高校要真确对待后勤人员的岗位, 以马克思主义为指导思想制定出良好的后勤管理的保管。

(二) 综合培养后勤管理工作人员

(1) 学校应该着重关注后勤管理人员的选拔, 应选派有敬业精神和后勤管理经验的人才充实到后勤领导岗位; (2) 学校还应把后勤人员的职称、考级问题等纳入学校正常的考核中。只有充分关心才能充分调动他们的工作积极性; (3) 要增强后勤群体的凝聚力, 要在学校中形成一种尊重后勤人员劳动的舆论倾向, 还要努力改善后勤工作的条件和生活待遇。这些都关系到职工的综合素养, 良好的人际关系是一个职工的素养之一, 职工人员不仅要有过硬的技术, 也要有较好的文学素养以及较好的情商。毕竟和谐的人际关系是影响后勤管理系统的凝聚力的重要因素, 也是培养职工综合素养的表现。高校一定要认真培养职工的综合素养。

(三) 构建合理的核算体系

经常发现有的高校少花钱可以做很多事, 可是有的高校却是花其数倍的钱, 却还是做不了事呢。这就是后勤管理在经费的开支后收纳情况没有弄清。没有科学的利用和管理好经费, 正是从这个意义上来讲, 我们应该承认管理好经费, 用好经费和规划好经费是检验高校后勤工作好坏的标准之一。高校的后勤财务管理是在固定的环境中, 经过组织一些财务活动, 以及处理财务关系之间的要达到的目标。合理的核算体系就是不要趋于盲目, 学校通过合理合法的使用资金, 推动高校后勤的社会、经济效益价值。

三、结语

后勤财务管理改革是高校必须面对的一个重要问题, 后勤毕竟是我们学校管理不可或缺的重要组成部分。如果说把学校政治思想比作方向盘的话, 那么, 后勤财务管理也教学就是汽车两侧的轮胎, 二者缺一不可。这就更加表达了高校财务管理改革的必要性和可行性。

参考文献

[1]吴生平.社会化改革后的高校后勤财务管理模式的探讨[J].新财经 (理论版) , 2011, (9) .

[2]赵景新.高校后勤管理与服务刍议[J].中国科技信息, 2010, (16) .

[3]杜德清, 张啸.加强高校后勤管理构建和谐企业文化[J].高校后勤研究, 2011, (5) .

浅谈高校后勤财务管理 篇10

一、高校后勤财务管理的特点分析

1、与高校财务管理相联系

由于高校后勤工作的面对主体是高校内的全部师生, 基本上没有其他服务主体, 加之高校后勤部门与一般独立企业不同, 无论从社会环境而言还是地理位置而言, 都与高校本身具有着千丝万缕的联系。因此, 尽管国家主张及支持高校后勤走向社会化, 但高校后勤财务管理工作必然会与高校财务管理有着不可否认的联系。拿简单的后勤部门卫生管理而言, 后勤部门的财务科也应该与高校方的财务科相协调, 就高校后勤部门的卫生管理支出所占高校卫生管理支出比例达成一致, 保证后勤部门实际卫生管理工作的顺利进行。

2、众多企业财务管理主体共存

众多企业经营主体共存是指, 如果将高校后勤部门实现企业化, 那么对于高校后勤这一块大的蛋糕, 将存在着诸多的企业个体对其分享。高校后勤部门社会化中企业经营主体的数量众多是由以下两方面原因客观决定的。其一:就高校后勤部门设置来看, 随着高校史近百余年的发展, 高校后勤部门逐渐形成固定的部门分类:餐饮部、卫生部、警卫部、宿管部等。高校后勤部门划分的多样化客观上决定了高校后勤社会化中多个企业经营财务管理主体的共存现象;其二, 我国目前所有高效的平均人口超过1万人, 这是一个十分庞大的群体, 这就要求成立与之相应的庞大化后勤部门。一个成功的企业家不会将所有鸡蛋都放在一个篮子里, 同样, 一个成功的投资者也不可能将所有资金都押注在高校后勤部门这一个新生市场经济领域内。后勤部门的规模化及投资者的投资理论相结合, 自然就要求更多的投资主体投入进来, 共同承担风险, 多个企业财务管理主体并存的局面也就出现了。

3、财务运作的各关键特征

经营者为主体、财务预测是关键、财务决策为主、财务预算是规划、财务控制是决定利益实现。经营者为主体是指, 企业目标管理中的一般问题的解决, 由经营者独立解决, 而重大问题的解决, 也应该以经营者的利益为根本出发点, 由经营者组成后勤部管理层商讨解决。财务预测是关键是指财务预测在高校后勤财务管理中具有着重要的调控作用。财务决策为主是指财务决策的成功与否直接影响着高校后勤财务管理的最终结果。财务预算是规划是指财务预算决定着高校后勤部门未来期间的财务运作情况。财务控制决定利益实现是指财务控制是实现高校后勤经营主体利益最大化的必要手段。

二、高校后勤财务管理的现存问题

1、产权不明

企业能否自主经营在很大程度上是有是否拥有独立掌控的产权所决定的, 比如如果一个企业以装修行业为主, 而其所在的办公地点却为临时租用房, 这样要相对办公地点进行专修, 为消费者提供典型, 企业首先要做的是要向房屋出租方提交申请, 在房屋出租方同意后才可能按照自己的意愿来操办, 这就大大降低了企业的自主经营和办事效率。然而在我国实行高校后勤社会化的过程中, 后勤集团与高校拥有资产的产权划分尚不明确, 由于产权不明确, 投资者与经营者也就无法根据产权的多少来进行自主经营, 导致企业在财务管理过程中难以避免出现一些盲目性和不稳定性。

2、市场观念淡薄

企业生存及发展的根本动力是为了追求企业实现利益的最大化, 而企业的市场观念则是指在市场经济条件下, 企业为了在市场竞争中脱颖而出, 获取更多利益, 而主动寻求发展的思想意识。而就目前我国高校后勤部门社会化发展而言, 高校后勤财务管理尚不能实现与市场经济的完全接轨, 不能适应由政府管理到市场管理的转变, 依然保留着原有高校后勤财务管理中所存在的等、靠、要的问题, 不能够自主挖掘市场, 寻求更为广阔的财源。高校是一个充满思想的地方, 是一个新奇思路与新奇发明充斥的宝地, 而高校后勤却并未将这些资源充分的挖掘出来, 管理无创新、发展无创新已经成为了目前我国高校后勤社会化过程中所面临的一大困境, 而这些困境归根结底的原因就在于高校后勤财务管理部门的市场观念淡薄。

3、财务管理目标不明确

在市场经济体制中, 企业的财务管理目标为最大化的实现企业利益及股东利益的最大化。然而就目前我国高校后勤财务管理来看, 尽管高校后勤已经逐步实现社会化, 高校后勤部门已经成为了独立的企业部门, 但是受学校各种因素的制约, 目前我国高校后勤财务管理仍然偏重于对于高校教育工作的辅助作用, 而并非对于后勤部门企业利益的实现。再加上国家出台了相关规定, 设立了诸多财务补助条款。这些都导致目前国内高校后勤财务管理以优质服务为追求, 就算亏本也要坚持经营的结果出现, 没有做好社会效益与经济效益的统一。

4、财务核算制度不健全

国家鼓励并支持高校后勤的社会化, 目的在于实现高校后勤的企业化, 是高校后勤企业自主经营, 独立发展。就我国会计核算制度而言, 事业单位会计与企业单位会计的核算有着巨大的区别。比如双方所适应各种税率的不同, 比如在内部员工福利费及其他费用计提上制度的不同。然而, 我国高校后勤企业化才刚刚起步, 在诸多高校后勤企业化的道路上, 后勤部门虽然具有了企业的性质, 然而在财务核算上及税务提交上却仍然按照事业单位的标准进行, 缺乏专门的财务核算制度, 给高校后勤财务管理带来巨大困扰。

三、完善高校后勤财务管理的对策

1、明晰产权

在高校后勤部门脱离高校独自生存、独自发展时, 应该做好脱离时的财产清查工作, 对后勤部门企业未来的资产负债进行清查, 做好后勤部门及校方产权的登记及界定工作。另外, 在后勤部门内部各企业也应该明确各自的产权, 认清自己未来期间内的各自的权限及责任。另外对于集中管理, 对外招租的后勤部门企业财务管理, 集团拥有对于后勤部门财权的管理权, 而分属部门只能够享有日常活动中与之有关的各自独立财务事件, 并且分属企业的财务管理活动应该受集团财务管理监督, 并在年终结算日对其资产的增减变化作出判定, 以便做好下年的产权规划工作。

2、市场化管理

市场化管理提高后勤企部门业的市场观念的基本前提是明晰产权, 这是因为只有做好产权的梳理工作, 搞好后勤部门各企业的资产评估, 明晰后勤各部门企业与高校校方的关系, 后勤企业才能够意识到在新时期内的独立性。后勤部门企业与高校脱离之后, 高校方面应该放任其发展, 不应该经常性的对其进行补助, 让其感受到来自于市场经济的压力, 进而进行自身改造, 合理利用校园丰富的思想及各种发明改善后勤企业的财务管理工作, 寻求新的发展道路。使脱离高校后的高校后勤部门企业是为了自身利益最大化的实现而开展工作, 而非为了服务学校而开展工作, 逐渐转变后勤财务管理工作人员的工作思维。

3、明确财务目标

国家推行和支持高校后勤管理的社会化, 目的在于让后勤企业充分利用市场经济条件, 发挥市场经济的优势, 推动高效管理的科学化以及经济发展的全面化。然而, 高校后勤财务管理中财务目标的不明确使得国家的愿望落空, 高校后勤部门企业并非真正意义上的企业, 而是依偎在行政管理下的“伪企业”。因此, 要想真正的做到高校后勤部门的社会化, 必须端正高校后勤部门企业的财务管理目标, 以企业盈利为主要财务目标, 为高校服务为企业次要目标, 彻底将高校后勤改造为高校后勤部门企业。

4、完善财务核算制度

政策上出现问题需要以政策的完善来解决, 财务核算制度不完善带给高校后勤部门企业的财务管理方面的问题也应该通过相关政策的出台而解决。因此, 各高校财务部门及高校后勤财务部门应该积极探讨, 尽快的制定出一套符合高校后勤企业特点的高校后勤企业财务核算方法。同时, 各高校后勤部门企业财务部门也应该及时的做出调整, 做好财务部门工作人员的在培训工作, 抹去其在原有高校后勤部门财务管理方式的印痕, 重新树立新的财务核算体系, 确实做好人员培养与政策变化的统一。

参考文献

[1]、刘华秋.加强高校后勤服务实体财务管理的几点思考.审计理论与实践, 2003, (2) .

[2]、高校财务管理模式研究课题组.论高校理财宏观背境变化.教育财会研究, 2000, (5) .

后勤财务 篇11

关键词：高校后勤；财务管理；相关问题；完善对策

高校后勤社会化改革的整體推进到现在已经有十多年时间，全国高校经过共同努力，社会化改革已经取得了一定的成效，增强了后勤部门的服务能力，提高了后勤的服务质量，打破了具有计划经济特点的财务管理模式，基本实现了高校后勤管理的社会化。高校后勤实体具有诸多的特殊性，所以高校后勤财务管理不同于高校行政事业的财务管理和企业的财务管理。从目前情况来看，高效后勤的发展仍存在一些问题，财务管理问题是其核心问题，需要积极采取有效措施来解决这些问题，进一步推进高校后勤的社会化发展。

一、高校后勤集团财务管理的概述

高校后勤集团包括学校几乎所有的经营实体和服务单位，整体来说包括三类。第一类为非营利性服务机构，包括学生宿舍，水、暖、电等服务，这类部门服务主要依靠学校的补贴和投入，不以盈利为目的；第二类为服务经营性部门，包括物业管理、交通、绿化等等，这些服务活动，其财务管理模式主要是独立经营模式，可以为将来逐渐引入社会企业管理积累充足的管理经验；第三类为经营性服务，包括校办工厂企业等，其财务管理与同类企业的要求一致。上述三类高校后勤的实体，其资产完全属于学校，后勤实体自身并不存在实际意义上的资产，因而其财务管理具有特殊性，如管理对象复杂，财务监督混乱等等，这些特殊性更加促进高校后勤财务管理要不断进行改革。高校后勤财务管理的社会化改革打破了以往计划经济制度下的管理模式，改变了过去单纯的行政管理模式，由直接管理转换为间接管理为主，把行政管理调整为以经济手段调节为主等等。

二、高校后勤财务管理中存在的问题

（一）财务管理的体制不合理

由于高校后勤包括的三类对象比较广泛而且十分复杂，所以相应的财务管理的对象范围也就具有广泛复杂的特点。有些高校为了更好的协调相关各部门之间的权责利关系，多设置一些财务管理机构并配备相应的工作人员，对后勤财务进行分块管理。这样虽然把整个后勤集团的财务划分成了几块，却并没有进行有效的集中管理，整个后勤集团的财务管理过于分散，以致在实际运行中会出现部门利益冲突、管理协调困难等问题。同时，高校后勤的财务管理制度还不完善。因为高校后勤的财务管理与事业单位的财务管理及企业的财务管理都不一样，它实际上应该由教育部门来制定，使每个学校的后勤财务管理都执行统一的制度。但事实是至今仍没有制定统一的管理制度，导致高校在处理后勤财务管理的某些共同问题时无法可依，各自按照自己的制度进行，从而导致高校之间的后勤财务管理信息无法进行比较，教育主管部门也就无法进行合理的管理。

（二）财务管理目标不明确

企业财务管理的目标主要包括利润最大化、股东财富最大化、每股盈余最大化。但高校后勤实体具有教育服务和企业经营的双重特征，其管理对象复杂，也就导致财务管理的要求和水平出现了不一致。同时也因为后勤实体与高校之间存在着隶属关系，高校后勤的财务管理也就需要承担许多行政性任务。这些特点使后勤财务的管理目标变得模糊起来，在经济效益最大化和社会效益最大化之间难以达到平衡。

（三）财务人员综合素质不高

高校后勤财务管理人员缺乏创新性，财务管理的制度方法因循守旧，不能与时俱进，不能做到科学创新、大胆改革。而且财务管理人员的综合素质普遍较低，学校不重视对后勤工作人员素质方面的培养，缺乏高层次的财务管理人员及会计人员，相反由于社会中的某些不良风气导致后勤集团中存在大量低学历或无学历的工作人员，这在快速发展的经济形势之下势必会影响新的会计制度和准则的顺利实施，而且某些会计人员的知识水平不能满足新的发展形势下工作的需要。

（四）财务监督职能较弱

财务监督主要是指高校的后勤集团财务、高校相关财务部门、审计部门等根据相应的法律法规对高校后勤的财务活动依法进行检查监督，及时掌握各高校后勤部门的财务管理情况，及时发现并纠正一些违反财务管理规章制度的问题。但是在实际操作中由于高校后勤财务管理情况相对滞后，制度上不够完善，而且后勤集团的工作人员多数与高校有着紧密的联系，即使存在相关制度，也不一定能够得到实现，多数会流于形式。

三、高校后勤财务管理的对策

为了与高校后勤社会化过程中产生的诸多变化相适应，必须不断创新改革高校后勤的财务管理，积极应对挑战，把握机遇，改善高校后勤财务管理的模式，进一步促进高校后勤财务管理的改革与发展。

（一）重视财务管理工作

一直以来，高校后勤的财务管理工作都只是在会计核算的基本层面上，缺乏实际意义上的管理意识。随着高校后勤社会化的不断进行，为了解决其财务目标中存在的矛盾，需要加强后勤财务分析工作，综合分析所有项目的支出、收益和成果效果等，尽量保证在经济利益最大化的前提下运行，对于能在一定程度上改善服务质量的项目，也应适当支持。因此财务管理在帮助管理者做出正确决策、努力实现利益最大化方面具有重要意义，高校后勤集团应充分重视财务管理工作。

（二）明确财务管理目标

高校后勤的社会化改革主要是让高校后勤积极参与到市场中，使高校后勤能够以企业的身份参与到激烈的市场竞争中。为适应这种竞争，高校后勤应该把努力生存、快速发展，以及最终盈利作为它的发展目标。此外，高校后勤还需要明确其总体目标、具体目标及分部目标，以合理配置后勤财务资源。高校后勤财务管理的总体目标应力求达到耗费最小化和服务最优化，在资源消耗最小化的同时还能为学校全体师生提供最优服务。而高校后勤的具体目标和分部目标则需要在总体目标的基础之上，根据后勤实体的具体实际情况进一步确定。

（三）提高财务人员的综合素质

许多高校由于资产问题、管理问题等诸多因素的影响，导致其管理体制处在事业与企业二者混存的混乱局面。这样其财务管理人员实际上缺乏专业知识的培养，业务水平较低，工作质量与效率普遍不高。高校后勤财务管理的特殊性对财务人员的工作水平有更高的要求，不仅要了解企业会计制度的具体内容，还要有相对较高的职业判断力，所以应积极加强后勤实体所有工作人员的专业知识培训，认真学习新业务，不断增强其综合素质，这样才能不断满足后勤实体实际工作的需要，也会在一定程度上满足财务管理制度的要求。为提高后勤集团的整体素质与业务水平，高校后勤也要积极招聘综合素质较高、能真正胜任后勤财务的管理工作的优秀财务人员。

（四）完善财务管理制度

在不断加强高校后勤财务管理的基础上，进一步统一和完善其财务管理制度体系。高校后勤财务管理制度实质是高校后勤财务管理的行动准则或者说是办事规程。完善高校后勤的财务管理制度，首先要求教育主管部门认真制定各高校健全统一的后勤会计核算制度，以及重大财务项目的管理制度，力图统一规范所有高校后勤的会计核算行为及财务管理行为。在此基础上，各个高校再依据统一的章程组织制定自己学校的后勤财务管理制度，这些制度主要包括核算制度、分配制度、分析制度、监督制度等等。只有不断完善财务管理制度，才能使高校后勤的财务管理合理有序的进行。

（五）改进财务管理模式

高校后勤的管理具有所有权与经营权分离的特点，这为“统一领导，集中管理”的模式奠定了基础。在高校后勤不断进行的市场化运作及管理层次不断增加的进程中，旧的分散管理与分散核算的模式不再满足后勤管理的需求。“统一领导，集中管理”要求把后勤各部门的全部财务情况纳入整个后勤集团的财务核算与管理中，然后根据服务和经营的性质不同进行划分。这种管理模式具有便于資金统一调控，减少财务岗位，提高资金利用率，便于后勤进行准确财务分析等诸多优点。

总之，作为社会主义现代化市场经济体系中的一支新生力量，高校后勤在社会化过程中，仍有许多需要完善的方面，其财务管理模式的创新与制度的健全统一尤为重要，要大胆创新、积极改革，促进高校后勤的社会化进程的向前发展。

参考文献：

1.熊艳.高校后勤财务管理的特殊性探讨[J].事业财会，2008（1）.

2.王仕会.关于高校后勤财务管理的思考[J].财政金融，2010（8）.

加强高校后勤内部财务控制的思考 篇12

1 当今高校后勤财务的现状

首先没有明确的后勤产权归属, 管理模式混乱而复杂。以高校后勤的社会化为指导思路, 后勤的管理应当与社会市场相辅相成。将高校的后勤作为企业来看待, 以当代企业制度来看, 必须要明确高校后勤的产权归属、明确权利与责任、科学管理和同时要政企分开, 后勤的实体必须拥有独立的法人代表、独立的会计核算, 并且能够进行自主经营、自负盈亏。但是, 还有相当多的高校后勤部门并没有真正意义上的从高校这个母体中分离开来, 这样就形成了后勤所持有资产的产权 (所有权、处置权、经营权、收益权) 无法明确。而同时对后勤部门经营者的奖惩学校无法明确处理, 这就使得后勤别郁闷组织积极性低下。而反观后勤与学校之间, 往往只是在名称上进行了改变, 事实上根本没有在真正意义上变得独立。学校在长期的办学过程中积累了大量的资产, 而这些资产往往都会交给后勤组织部门进行使用。学校资产与后勤部门自己产生的资产交杂起来相当难以区分, 甚至有很多资产账目和实物无法一一对照, 而且也没有专门、专职的管理结构, 这就会为以后对后勤资产进行评估、清查、划拨带来了很大的困难。 (1) 内部财务控制制度的建立于健全, 可以使高校后勤部门的财务管理水平大大提高。作为高校后勤财务管理工作中的一项重要组成部分。科学合理有效的内部控制制度可以使高校后勤更好的发挥根据自身的优点, 将更加适合高校后勤部门的内部组织机构愈加健全, 从而让监督机制与决策执行机制更加健全。利用机构的合理有效的设置、科学的进行岗位及职能权限的分工, 由此可以保障高校后勤财务系统正常的运行, 让后勤部门的发展迈向更高的台阶。 (2) 财务监督监管力度的加强, 能够使高校后勤物资资产愈加完整。当前在我国, 有着许多高校是通过迁移新建和合并建成的, 这些高校的固定资产、流动资产等资产大多新老混合, 经过发展, 资产规模将会愈加庞大, 这就为管理工作造成了很大的难度。高校后勤组织是刚刚跨入企业行业管理的企业, 内部控制制度还比较薄弱。根据内部控制制度的耍求, 相关部门和相关人员要定期的进行账账、账实核对。这样可以有效的防止各种贪污、挪用、盗窃等违法违纪行为的发生, 防止各种舞弊行为, 从而保证财产物资的安全与完整。

2 高校后勤部门内部财务控制措施

通过许多年来的不懈努力, 许多高校的后勤部门都建立健全了非常完善的内部控制监督机制用来监管货物资产和货币资金的流动。对内部控制工作提出了更高的要求, 内部控制必须不断扩大控制内容, 深化控制内证, 才能有效的保障教育事业的发展。笔者认为, 高校后勤应从以下几个方面, 强化内部控制管理工作。 (1) 大大提高预算工作的控制能力, 增强后勤财务核算的质量与效率。当今国内, 相当一部分的高校后勤部门所以使用的会计制度非常混乱, 即使是在相同后勤公司的内部, 有的使用事业单位会计制, 还有的使用服务业、商业、工业、建筑业等分行会计制。如此混乱的会计制度, 对于财务部门日常的工作非常不利。第一, 通过国家所以推行的《企业会计制度》, 高校中的后勤部门应当根据自身的实际情况与管理需求, 从而制定出适合自身公司发展的内部控制机制。第二, 把财会人员的素质进行提高, 从而令财务机构的核算水平整体稳步上升。后勤部门的财务工作人员大多数是从高校财务部门或者是财务处二级财务中分割出来的, 而他们已经熟悉并且已经习惯了高校事业会计的核算机制, 可是高校的会计制度更加的偏重于对于资金的走向和性质进行核算, 而不擅长于财务的核算和对成本进行分析, 这就无法满足后勤企业管理的需求。第三, 加强高校后勤会计电算化的内部控制。当前, 会计电算化在高校后勤已普遍采用, 电算化会计数据处理速度大大增加, 会计核算的准确性也有极大的提高。同时, 后勤行业跨度大, 分布较散, 运用网络化管理能有效的控制内部财务管理, 预防各种违法行为的发生。电算化系统管理是内部控制制度的重要一环。 (2) 把财务监督的职能大大增强, 从而使后勤内部财务控制机制更加完善。高校后勤内部控制制度是为了实现某些目的从而制定和实施的政策与措施, 他主要是为了保证高校后勤部门的经营活动可以有效进行, 使资产的安全与完整得以保证, 预防、发现、排查错误与舞弊行为, 从而保证会计资料的真实有效性、完整性与合法性。高校后勤是刚刚走入市场的企业, 内部控制制度还不是很健全, 后勤应完善对每一步经济业务的流程, 每个岗位的权责和监督机制的规范化、制度化, 形成“事事有规定件件受牵制”的制度化企业。 (3) 严格控制与管理资金, 令后勤经济资源得以有效合理的运用。后勤应将各实体的资金统一管理, 在公司内互通有无, 为考核后勤公司经济实体的经济效益、加强经济实体的成本核算, 采用内部资金有偿使用, 让后勤的经济资源得到最优配置。 (4) 强化预算管理, 提高经济效益预算具有计划、协调和控制的职能, 是后勤内部财务控制的重要手段, 可起到加强后勤经营活动的计划性、协调和控制各项经营活动的作用, 以达到降低成本提高经济效益的目的。

结束语

综上所述, 我们仍然需要在今后发展过程中不断完善和探索高校后勤内部财务控制和管理机制, 从而适应不断变化的新环境, 以此来使学校科研、教学、师生员工等不同层次的需求得到满足。与此同时, 内部财务控制机制也应当与后勤部门的管理和工作程序相互协调与合作。所以, 结合本单位的自身特点来制定出一套合理完善有效的内部控制机制能够决定后勤公司以后可取得长远发展的重中之重。

摘要：在企业管理中企业自身内部的控制制度对企业的自身发展具有重要作用。针对高校后勤部门的财务管理进行了全面的分析, 从而指出了必须加强控制高校后勤内部财务状况, 并且提出了新的思路来控制并且强化高校后勤内部财务管理制度。

关键词：高校后勤,内部控制,思考,现状

参考文献

[1]王丽雅.浅谈高校后勤社会化改革中的财务管理[J].会计文苑, 2006, 10, 23.

[2]张兰荣.高校后勤社会化改革中财务面临的问题[J].中北大学学报2007, 11, 22.