学校后勤财务管理制度

学校后勤财务管理制度（精选8篇）

学校后勤财务管理制度 篇1

学校财务、后勤管理制度

学校后勤工作是学校工作的重要组成部分。为了更好地为教学提供保障，服务于教学工作，根据我校实际特制定以下后勤工作管理制度：

1、会计每月对学校的帐务结算一次，结算情况按上级有关部门要求，并将结算结果送校长、理财小组审阅。

2、出纳在每月结算时现金要与会计帐目相符合。

3、教学等经费开支需具备正式单据由校长签字后方可报销，后勤不得先收据后签字，否则视为无效单据。

4、学校教师必须严格执行学校统一规定的标准。每学期每生收费七—九年级收20元、六年级每学期每生收费10元，违者重惩。

5、不允许教师个人乱补课、乱订试卷及教辅资料，并以此在学生中乱收费。

6、严格执行上级规定，做到不闯红线。一切单据应有校长、经办人、证明人签字为准。对不符合财经制度的单据，会计有权拒绝报销。

7、学校购物、公差费等应填写《出差费报销据》方可报销。

8、差旅费报销标准，按照上级规定标准执行。

9、会计处定期公示经费收支情况，向全体教职工公示经费的收支明细帐。

10、各班公物由班主任实行承包，在每期开学初由后勤派人与班主任共同清点该班的桌、椅、门窗、玻璃、门锁、电器等；造册双方签字认可，期末验收进行核对，损坏多少照价赔偿。

11、学校实验室，器材保管室、音乐室、美术室、计算机室、电教室、图书室、阅览室、仪器、图书、电器、器材等均应专人管理，分别造册上报学校后勤。112、凡上级分配的各种理化生仪器、音、体、美设备，图书、电教设备等均应由经手人签收，分别造册上报后勤。

13、建立物品发放登记册，办公用品、教学用品、水电器材、清洁卫生工具等一律进行登记，以领物人签字为准。

14、各年级教学班按学校目前规定，每室安40瓦的日光灯12盏，除此外，不允许任何班级随意增设。注意节约用电，做到人走电停（特别是办公室），不允许任何人不经许可随意改变电源线路，不得允许校外偷接偷用。学校电工要尽职尽责，经常检查电源线路，留意用电情况，如因工作疏忽或故意造成用电浪费，要追究责任。学校师生应节约用水。

15、学校的花草树木由各班按区域划分负责进行浇水、施肥、修剪等维护工作，若有枯死现象发生追究责任并罚款。

颍上六十铺马桥中学

2013.9.1.

学校后勤财务管理制度 篇2

全国整体推进高校后勤社会化改革试点工作的开始是1999年11月在上海召开的首届全国高校后勤社会化改革工作会议。全国高校经过十多年的努力,建立起了特色鲜明、符合中国高等教育特点的全新的高校后勤体系,基本实现了高校后勤社会化。在这个过程中,高校后勤财务管理模式发生了显著的变化,保证了改革的成功。在新形势下,有许多新情况、新特点、新问题,对高校后勤财务管理提出了更高的要求。因此,加强后勤的管理,必须加强财务管理,加强内部财务控制制度的建设。并且,在实现后勤利润最大化的同时,如何为广大师生提供最好的服务是摆在高校后勤管理和财务管理面前的一个问题。

一、高校后勤财务管理存在的主要问题

1. 高等学校后勤财务管理的自身特点。

高等学校后勤所提供的服务多种多样,涉及到学校公用设备维修、校园绿化、学校水电气供应、印刷、学生公寓管理、物业管理、通讯、新校区后勤服务等各个方面。第一,现在大多数高校后勤都不具有法人资格,而是作为高校的一个下属部门存在。第二,资产产权归属划分不明晰,产权关系混杂。高校后勤的设备资产可以自行购买和租用,但也有的设备资产由学校购买,后勤拿来使用,并且负责日常管理和维护。此类资产产权归学校所有,由学校设备处监督,容易造成有账无实或者有实无账。第三,在高校后勤经费的来源方面,有的高校后勤依靠学校的拨款来开展工作,自身不创造任何收入。有的高校能够创造一些经营和服务收入,但部分经费仍来自于学校的拨款。还有的高校则是完全地实现了独立核算,自负盈亏。并且由于高校后勤服务的对象多种多样,使得财务管理对象的业务活动和财务收支具有各自不同的特点。第四,对于企业来说,财务目标最终的目的是实现利润价值最大化。高校后勤由于其自身所处环境的特殊性,在追求利润最大化的同时还要面对广大的学生以及教职员工,为其提供最优质的服务,保持其特有的公益性,为教学科研健康发展提供保障。第五,高校后勤财务基本都是二级财务,虽然为独立核算,但还要接受学校财务处的监管。二者之间相互关系的协调与处理也是一个关键点。由于高校后勤没有真正实现企业化,从而导致以上几方面问题的出现。

2. 高校后勤成本管理环节缺失。

成本管理是指生产经营过程中对成本进行核算、分析、决策和控制等一系列行为的总称。但在高校后勤日常财务活动中,仅对经济业务的实际产生的成本进行了归纳、汇总,并进行相应的会计处理。并没有对各项业务进行必要的成本预测和分析,进行成本控制,只根据过去的经验或其他手段来确定成本。最终导致资源配置未能达到最佳效果,成本数据不能如实反映真实情况。并且容易出现如:不及时处理业务,不及时摊销成本,导致成本核算出现误差;会计主体模糊不明确,将不属于高校后勤的业务纳入到高校后勤财务核算体系中;收入、费用不按时处理,不能如实反映当期利润等现象。高校后勤具有公益和经营的两个功能,在后勤各部门业务交叉的实际运作过程中,不同部门之间的业务出现重叠现象,导致公益性服务和经营性服务难以分别进行财务核算,在核算过程中难以按业务属性不同而使用与其相对应的会计制度进行处理。

3. 投资缺乏回报率。

高校后勤集团投资回报率低的主要表现为:(1)闲置的资产比例较大,不能合理配置资源,很多资产都不能合理利用。(2)市场短缺,缺少外部竞争机制,容易造成目标短视。(3)对资本的监管不到位,投资方向不正确,产生的效益与投入的成本比例失调。(4)在市场上缺乏持久性的扩张是难以生存的。高校后勤投资回报率低下的原因主要是由于缺乏激励机制和监督制度,后勤人员的投资经营管理动机十分缺乏。

4. 加强财务人员的业务水平。

高校后勤财务工作不仅理财而且还管物,此项工作既要有严格执行财务制度的政策性,也要有维护财经纪律的原则性,缺乏专业知识和诚信意识的人难以胜任此项工作。高校后勤财务管理人员和从业人员总体素质偏低,业务水平不高。在实际工作中,随意性强,缺乏法律观念,简单机械地执行领导下达的命令。因此,大大削弱了财务管理的严肃性、科学性、合理性、合规性,财务管理和会计监督职能无从谈起。造成以上现象的主要原因在于多数高校后勤财务人员不包括在学校的整体管理中,基本由后勤集团自行从社会聘用,水平参差不齐,而且也没有制定对相关从业人员的提职晋升保障制度。

二、加强高等学校后勤财务管理的方法

1. 树立正确的高校后勤财务管理目标。

要确立高校后勤财务管理的目标,首先必须确定后勤管理的目标。后勤管理的目标是为学校教学和科研工作的正常进行和稳定发展,提供坚实的保障,使学校无后顾之忧,后勤要不断提高其服务质量,做到教服务育人两不误。高校后勤的最终目的是为广大的教师和学生提供强有力的保障和最好的服务,而不是仅仅去追求最大化的利润。因此,高校后勤应该建立起以花最少的钱,提供最好的服务为目标的财务制度。学校后勤集团的补贴制度应加以完善,对后勤的补贴要给予确实需要的部门或业务。学校后勤社会化改革的转型期结束后,后勤原有职工工资由后勤集团承担。学校确定可以享受补贴的中心(或营业部),明确补贴政策,优化补贴方式。

2. 实行预算管理,完善内控制度。

高校后勤建立健全的内部控制制度是适应高校后勤环境发展变化的最基本的要求,高校后勤中无论是公益服务还是经营活动都需要完善的内部控制制度做保障,高校后勤的良性发展需要有合理的内部控制制度做后盾。内部控制制度既能维持后勤发展,也能监管后勤日常发生的成本费用,并及时纠正运行中出现的错误。预算管理是内控制度中一项重要的手段,它既可以提高后勤管理的效率,使后勤资源得到合理的配置,又可以使后勤清楚地认识到自己的责任和权利,从而实现高校后勤的最终目标。在预算的执行过程中要经常对预算数与实际执行情况数进行比较,找出并分析产生偏差的因素,提出改进措施,及时纠正偏差,以便完成任务。预算的实施要与员工的年终考核相结合,将激励与惩罚两者结合起来,充分地调动员工参与预算执行与内控管理的积极性,更好地为广大的教职员工和学生服务。

3. 改进资产管理。

高校后勤资产的来源具有复杂和多样两种特点,这就促使高校后勤在资产管理方面要做得很好。首先,资产清查工作要时时去做,使账物保持一致。其次,设置专门的资产管理员,后勤集团设总账,下属各个部门设立本部门所拥有资产的分账,资产由资产管理员负责办理申报、出入库领用、报废等手续,与集团总账及时核对。最后,要提高资产的利用率,使现有的资源得到充分利用,为广大师生提供最好的服务,同时也要降低成本。

4. 建立后勤财务人员委派制度。

高校财务部门向后勤集团财务部门委派财务人员,专门负责后勤集团及其下属部门的会计和财务管理工作,协助后勤运行与管理。同时,按照财经制度的要求,规范会计工作在后勤工作起到的作用,真正体现后勤的财务状况和经营成果,履行会计监督职能。委派会计人员的工资和奖金由学校发放,与后勤集团的利益分配毫无关系。由于会计与后勤的任命没有关系,因此,会计人员可以保护资产所有者即学校的权益。因此,学校实行会计委派制有利于保护资产价值的价值,国有资产流失的现象可以杜绝,使后勤财务信息的真实性和有效性得到保证和维护。

5. 提高财务人员专业素质。

财务人员的素质能力将直接决定高校后勤财务管理的结果是好还是坏。为了使高校后勤财务管理既科学又准确,高校后勤财务人员及其管理者必须具备较高的业务能力和知识水平。因此,后勤集团应定期对财务人员进行专业技术知识的培训与更新,提高他们的业务水平和能力,并积极与其他高校后勤财务加强联系,互为共性,取长补短。同时,为适应高校后勤财务管理工作新的需要,要加强对从业人员职业道德的培养,加强岗位间的相互制约,确保提供的财务信息准确、完整、科学、合理。最后,提议应将后勤集团财务人员纳入学校统一管理。

结论

在高校后勤改革的过程中,经历了十多年的起伏,但高校后勤财务的管理体制和运行机制并没有随着高校后勤改革而实现质的转变。只有提高财务管理水平,建立起一套完善健全的内部控制制度和资产管理制度,才能加强后勤集团服务职能,提高后勤保障能力,从而为教学和科研、社会服务提供强大的后勤支持。

参考文献

[1]孙庆红.高校后勤财务管理问题初探[J].管理视野,2013,(2):130-131.

[2]谢润康.对高校后勤财务管理的思考[J].经济师,2011,(9):111-112.

学校后勤财务管理制度 篇3

关键词：高校后勤企业 财务关系 财务管理目标

中图分类号：G64 文献标识码：A 文章编号：1008-925X(2012)O8-0183-01

高校后勤企业过去是高校行政机构，在近年来伴随着高校社会化改革，逐渐从高校中分离出来，成为自主经营、自负盈亏的经济体。高校后勤企业成立的目标就是建立现代企业，完善企业管理，加强企业内部控制，提高经济效益。现代企业突出强调财务管理的重要性。简而言之，财务管理是组织企业财务活动，处理财务关系的一项经济管理活动。高校后勤企业要处理好财务关系，明确其财务管理目标。

1、 财务关系

1.1与国家之间

高校后勤社会化改革始于1999年，是在国家的大力推动下进行的，因此后勤企业从其一诞生便和国家之间关系密切。国家为了推动后勤企业的发展，采取了一系列的措施，从法律、政策和税收上扶持后勤企业。比如为确保高校学生正常的学习和生活不受影响，尽管原材料采购价格上涨，但是学校食堂价格不能随意上涨，因此中央财政就会加大对后勤企业的补贴，稳定食堂价格，维持后勤企业生存和发展。国家还制订了适用于后勤企业的税收政策。税法规定对为高校学生提供住宿服务并按高教系统收费标准收取租金的学生公寓，免征房产税。对从原高校后勤管理部门剥离出来而成立的进行独立核算并有法人资格的高校后勤经济实体自用的房产、土地免征房产税和城镇土地使用税。对与高校学生签订的学生公寓租赁合同，免征印花税。

1.2与税收征管机关之间

尽管国家在税收上对高校后勤企业有优惠政策，但是后勤企业仍应该依据税法规定缴纳增值税和营业税等。因此后勤企业就难免和税收征管机关发生关系。此外，我国税收征管机关对税收存在一定的认定，因此后勤企业应该处理好和税收征管机关的关系，根据所纳税种和税率，及时高效地和税收征征管机关进行沟通和交流。并且要承担纳税义务，及时足额地缴纳税款，以免因漏税或逃税等行为成为税务机关的重点关注对象，加大企业的税收成本。

1.3与高校之间

后勤企业与高校之间的关系更为紧密。高校所运营的公寓、食堂等的所有权均是后勤企业所在的高校，后勤企业只享有管理权和运营权。此外，根据高校后勤社会化改革方案，后勤企业多数采用的是股份制形式，高校和社会资本等共同出资成立，因此高校是后勤企业的股东之一。后勤企业还要格外关注自身的独立性，避免受到来自高校等过多的行政干预，应提高管理水平，自主经营、自负盈亏。

1.4与企业内部员工之间

企业员工是企业重要的“无形资产”，能够为企业创造价值，为企业的发展做出贡献，成为企业文化的传承者。企业员工通过付出自己的劳动，应该得到回报。这就是企业支付给员工的工资奖金等。在有些后勤企业，为了激发员工的工作积极性，鼓励员工投入到后勤企业的长远发展上，会采用员工入股的形式，因此员工和企业除了雇佣和被雇佣关系，员工还可能是企业的股东，参与企业利润的剩余分配。

1.5与学生和教师之间

后勤企业的使命是为高校的教学和科研提供服务和保障。后勤企业应该满足学生的日常生活需求，保障学生的校园安全，提供必要的学习和锻炼设施，维护学生正常的权益，促进学生全面的发展。同时，后勤企业还要为教师的授课和科研提供后勤保障，诸如教室卫生，电脑维修，路面清洁等等。后勤企业在处理与学生和教师关系时要本着服务至上的态度，提高服务能力，健全服务制度。

2、财务管理目标

与任何其他企业一样，财务管理目标对于一个企业的发展起着导向作用，反映一家企业生产经营的基本目标。然而，财务管理目标的制定确实十分困难的。下面将列示后勤企业可能采用的财务管理目标。

2.1利润最大化

后勤企业是一个独立的企业，需要自负盈亏，因此后勤企业需要考虑增加收入、控制成本，最终使利润最大化。采用利润最大化，作为后勤企业的财务管理目标，可以保证后勤企业不断加强管理，开源节流，但是，由于后勤企业以服务学校为主，因此，利润最大化有较大的局限性。

2.2企业价值最大化

企业价值是用来衡量一个企业的内在价值的。目前衡量企业价值主要有两种方法。一种是通过将企业未来的现金流进行折现，计算出企业的价值；另一种方法是综合评价企业的股东价值、员工价值、客户价值和社会价值，将四个价值作为一个整体计算企业价值。对于后勤企业而言，企业价值最大化的财务管理目标尽管能够真实客观地反映企业的内在价值，但是其不易计算，无法得出准确地结果，计算成本非常高，因此并不是特别适合后勤企业。

2.3学校利益最大化

学校利益最大化是指后勤企业在日常进行投资、筹资和日常营运管理时都要处处以学校利益最大化为决策前提。后勤企业在决策时为学校利益着想，这毋庸置疑，但是如果以学校利益至上，这似乎有些欠妥。后勤企业已经从高校中独立出来，拥有独立的资产处置权、人员任命权等等，因此从一家企业的角度来看，后勤企业应该重视学校利益，但是在进行财务管理目标抉择时，要慎重选择将学校利益最大化作为其财务管理目标。

2.4相关者利益最大化

后勤企业的利益相关者主要包括股东、债权人、管理层、供应商、员工、政府、学生和教师等。相关者利益最大化认为企业不应该单单关注一个或几个利益相关者，而应该实现相关者利益总体最大化。相关者利益最大化目标强调股东的首要地位，关注对企业管理层的监督和控制，建立有效地激励机制，关心员工的利益，注重客户的长远利益，加强与供应商的合作，保持与政府部门的良好关系，并且为学生和教师提供及时周到的服务。这一系列举措有利于企业的长期稳定良好发展，有利于实现企业的经济效益和社会效益的统一，并且能够兼顾各利益主体的利益。因此相关者利益最大化对后勤企业来说是比较合理的财务管理目标。

参考文献：

2020学校后勤财务工作计划 篇4

2020学校后勤财务工作计划精选【篇一】

一、指导思想

本学期，在校长的直接领导下，以教育内涵发展为主题，规范管理，均衡发展，强化后勤保障，做好学校财产管理，提高学生食堂饮食质量和“蛋奶工程”服务育人的意识与质量。突出创建节约型学校，勤俭办学，尽力化解债务。认真学习上级有关教育工作文件精神，贯彻执行“教书育人，管理育人，服务育人”的方针，坚持后勤为教育教学服务，为师生生活服务方向，强化后勤内部各环节的管理及安全卫生工作，努力提高自身素质，不断增强服务意识，通力合作，克服困难，后勤工作取得了成绩。

二、如期完成开学制定的工作目标

1、严格杜绝乱收多收费，不搭车收费。

2、加强校产管理，做到新旧财产帐物清楚，统管有序。一方面及时为教学工作提供设施设备、教学器材、办公用品、良好的环境;另一方面，还要管好这些财产，如有损坏，及时组织维修、抢修等。在平时的改善办学条件中，本着少花钱多办事，不花钱也办事的原则，调动师生的积极性，为学校节约开资。严格审批购物制度，本学期继续加强对学校物资购入、使用、管理、存储、更新、报废等环节的监

督力度，建立固定资产帐目，做到配置合理、高效使用、确保安全完整。并对期初、期中、期末三检查。实行保管赔偿制度，健全手续，责任到人，做到物尽其用、物尽所有。对学校财产尽量发挥效用。确保学校财产的安全管理与使用。

3、做好“蛋奶工程”与“食堂管理”所有收费及流程工作。求真、务实、优质、高效，提高工作效益，提高自身素质，注重提高业务水平。同时要科学合理安排人员，明确职责分工，责任到人，切实把“蛋奶工程”、“学生食堂”及家庭经济困难寄宿生的一补工作做实做细。

4、反对浪费，大力提倡节约，结合我校目前的实际情况全面建设节约型学校。按照“精打细算，量入支出、保证重点、兼顾一般”的原则，在确保重点维持性和教学业务性支出的前提下，尽量压缩学校日常开支，合理安排资金使用计划，本学期克服困难，已化解债务及清息8650.00元，结晏先强商店、皇家书社、重庆五金店2020年至2020年部分欠款某某某某元。并严格按照预算计划执行，及时控制不必要开支，严控超预算支付。每月按时向本校汇报资金收支使用执行情况，然后及时汇总各类票据交付上报中心校财务室，进行“一签三审”报销。并在校务公开栏上公开张贴，提高财务公开的透明度和预算资金使用效益。

5、加强教育信息化与“戴尔学习站”学生计算机辅助教学建设，提高教育教学质量。

6、在安全管理工作上，首先是建立健全《蛋奶工程》、《食堂管理》、《学校卫生》管理制度及《应急预案》。各教室、部室、办公室等均有管理制度，并配有专人管理，责任到人。另外，我们每学期均要定期及不定期地做好安全检查工作，并认真作好检查记录，发现问题立即采取措施，杜绝不安全因素的发生。加强了校园巡视，对发现有安全隐患的校舍、建筑物、体育器材、水、电设施等作及时彻底的维修、排除。加强了门卫的职能，继续实行外来人员来校登记，同时做到在学生离校期间对校园进行巡视检查，杜绝不良现象的发生。

总之，一学期的工作已近尾声，本人初次接触此项工作，业务知识欠缺，业务水平有限，在工作中一定存在不完美之处，需要在后来多反思，多学习，多总结，努力精益求精，更上一层楼!

2020学校后勤财务工作计划精选【篇二】

一、指导思想

以学校2020年春季工作要点为指导，紧紧围绕学校工作中心，围绕后勤工作为教育教学服务的宗旨，进一步强化后勤内部管理，全面提高后勤人员的思想素质和业务素质，努力增强服务意识，提高服务质量和服务水平，使后勤工作规范化，制度化。

二、工作目标

本学期后勤工作的目标是三个确保、四个力争。三个确保是：确保校园建设、教育教学办公生活用品的维护、维修、采购、保管、供应及时到位;确保学校财务管理规范、精细、帐物相符;确保学校水电及教学设备的安全，杜绝事故的发生;四个力争是：力争进一步完善服务设施;力争进一步完备服务项目;力争进一步提高服务质量，力争进一步提高服务效益。

三、工作措施

(一)加强安全防范工作，增强师生的安全卫生意识

1、经常检查各室及公共场所中的电器线路、装置、设备，发现问题及时解决隐患，切实做好防火、防盗、防触电工作。

2、树立安全第一意识，加强食堂工作各环节的管理与监督，办好师生食堂。

(二)加强校舍、校产管理

1、进一步完善校产、校舍管理制度，尤其是强化赔偿制度。

2、严格校产管理制度化、规范化，严禁乱拿、乱用、乱丢、乱放等不负责任的行为。

3、加强用电用水和日常检修管理，坚持勤俭节约，反对铺张浪费，努力为学校节约一滴水，一度电、一分钱。

4、倡导良好风气，爱护学校设施、设备，爱护花草、树木，杜绝践踏草坪、折枝摘花现象。

(三)坚持财务制度，严肃财经纪律

1、严禁乱收乱付，做到勤俭节约。

2、按规定收费，任何班级、个人不得擅自收费。

3、制定财务预算，坚持计划、合理使用经费。

(四)抓好绿化管理

1、加强对学生的绿化管理认识教育，教育学生自觉爱护校园绿化。

2、经常督促检查绿化区的管理工作和绿化管理人员的工作。

(五)加强学习，提高服务育人质量

1、加强后勤人员对有关文件、政策、法规、业务知识的学习，提高后勤工作人员的政治水平和业务能力，做好服务育人工作。乐于奉献、能干肯苦，服从安排，积极为师生提供教与学的方便，确保教学工作正常、有序的开展。

2、规范后勤管理，充分发挥后勤人员的智慧和力量，改进服务方式方法，齐心协力，互相配合，提高服务质量。

3、加强自身素质的提高及业务能力的培养，更新知识，解放思想，不断提高自身的修养。

四、工作安排

二月份

1、配齐本学期所需的办公、清洁用品。配齐插班生的课桌椅。

2、对全校财产进行大清查。配齐、更换、检修班级、办公室日光灯、插座等基本所需的电器。

3、做好财务管理工作，做好报名前的准备工作。

4、检查各处室办公桌、柜，班级课桌椅情况并记载，实施班主任、班级公物管理结帐兑现工作。

三月份

1、继续完善学校水电维修和其它维修工作。确保学校正常的教学秩序。

2、修补校园绿化带，搞好校园绿化，美化、亮化校园环境，争取绿化上一个新台阶。

3、加强对食堂的管理工作，消除存在的各种安全隐患。

4、召开一次后勤工作会。

四月份

1、继续完成绿化尾期工作。

2、检查前期各项工作的落实情况。

3、对校园内水、电进行全面检修五、六月份

1、配合德育处完成学校艺术节的筹备工作。

2、配合教导处完成期末考试的筹备工作。

3、安排暑期各项维修工作和下学期开学前的准备工作。

七、八月份

1、暑期对学校进行全面维修。

2、下学期所需物品的采购。

3、教室调整和开学前的准备。

2020学校后勤财务工作计划精选【篇三】

一、加强整体规划和建设，努力探索后勤改革新路子

我校的环境和基础建设在随则着学校管理和发展的需要不断发生变化，目的是为全校师生员工创造更好的学习、生活工作条件。因为学校是全体师生的又一个家，美好的家园会让孩子门愉快安逸，精神本振奋。学期我们采用“整体规划，分步实施”的原则加强基础建设。

今年春天我们在校园文化墙前边铺了一百多平米草坪，操场东侧及教学楼前栽满了红花麦里，同时教育师生做好平时的爱绿、护绿工作。五月份，我们改建了领操台、升旗台，安装了新的白钢旗杆。在校园内拆掉旧式花池，修建了自动控制的喷泉及养鱼池。虽然我校新修的喷泉规模不大，但是每当下课喷泉自动喷出清凉的水雾，校园内干燥的空气立刻变得湿润。

另外，我们按照美术张扬老师的设计把教学楼的正墙面彩绘以|“飞翔”为组主题的壁画，墙面文化简洁大方，意义深刻。为了解决教学楼前积水和车库门前灌水问题，六月初，我们把操场南侧教学楼前加高，铺了四百多平米沥青路面，从而解决了校门前汪水和车库门灌水问题。修喷泉、加高沥青路面，这两项工程都是由五年二班朱厚达同学的家长主动赞助的，总共为学校节约五万多元，为了使教师网上备课、交流方便，我们给每个年组的班主任配备了新电脑。根据一年教学改革特点，我们买了四台多功能投影仪，实物投影效果非常好。

为了配备学校读书活动，我们给每个班级订做了统一尺寸的书柜，这样学生献的书不到处乱放，教室和办公室也更加整洁美观。这学期我们为学校独轮车队买了四十某轮车，并配备了四十套小超人服装。我校一直重视网站建设，能够充分利用现有可存的资源库，开发校本资源，有计划的购置一部分资源，使校园网站越办越好。

二、抓好综合管理，为学校的发展做好后勤保障

后勤工作必须服务于学校大局和各项教育教学中心工作，因此我们后勤各部门的工作人员都能从学校整体工作出发，听取每条合理化建议，主动配合其他领导做好学校的各项工作。学校后勤综合管理的好坏，反映在学校财务工作，校产管理、食堂、校车安全管理等褚多方面。这些工作细致到位才能保障学校各项工作顺利进行。

财会管理方面：严把财务制度关，从学校大局出发，千方百计增收节资，避免浪费。在资金问题上可花可不花的钱坚决不花，非花不可的钱尽量少花，采购物品要货比三家，为学校节约每一分钱。在校产管理上，做到工作细心，兢兢业业。为了减轻一线教师的工作强度，尽量不去拖累前线教师。今年拆旧式花坛，种草坪、栽红花麦里，从翻土施肥到栽种花草以及给校园内体育器材、院内栅栏墙刷油，这些活儿，全是我们后勤的司机，厨师、打更大叔利用休息时间共同努力去完成的。

另外，我们把安全教育工作作为后勤工作重点内容之一。平时的常规检查做到了食堂管理天天查，学生安全天天查，“三室”及各教室、办公室安全日日查，学校常规管理经常查，这些检查不是流于形式，检查做到细致到位并重点做好记录。我们积极配合铁岭市卫生局、区教育局生产教育办对后勤工作的检查指导，发现问题及时解决。

这学期我们更重视校车的安全管理。把坐第二趟校车的同学在等车期间全集中到幼儿三班教室，由杜老师负责学生安全。校车管理的好，学生安全上学，安全回家，家长放心，学校声誉也会相对提高。

在食堂管理方面，我们除了抓好卫生防疫外，更重视提高服务质量。由于吃饭的人数多，众口难调。家长对食堂的要求高，家长的想法也是五花八门，有时很难达到个别家长的满意，比如为了营养丰富，我们在熘肉段这道菜里放了胡萝卜，有位家长在网上留言：实验小学，为什么在熘肉段里放胡萝卜，请把菜谱改成熘胡萝卜吧!多数家长对学校食堂的服务还是满意的，比如今年区教育系统运动会的两天，我们后勤提前一周反复研究这两天吃什么?为了让运动场上的全体师生吃得可口，食堂的员工和帮忙的所有老师早上五点多钟就来到学校绞馅，和面、包饺子，还给不吃肉的同学包素馅的。考虑到天热师生们特别渴，另外配上绿豆粥，玉米粥、香肠、茶蛋。只要师生们吃得好，喝得好，我们就很高兴，心思就没白费。

2020学校后勤财务工作计划精选【四】

新的一年，新的学期，希望在原来的工作上有进一步的提升，哪怕是一点点的进步，都是进步，所以在此为总结上个学习的不足而做这一学期新的计划，有计划，有实施，才能有提升。

指导思想：

后勤工作是做好幼儿园管理工作和教育工作的基础所在，为使给幼儿创设一个愉悦、健康的学习和成长环境，后勤保健工作已成为幼儿教育工作的核心。而且因为其教育的特殊性与幼儿年龄特点的特殊性，保健工作更应良好地体现出新的教育理念下符合幼儿年龄特点及身心发展的一种人性化的教育与服务，从保育教育的角度最大限度地促进幼儿身心的健康成长，为幼儿一生的发展奠定良好的基础。在上级领导的指示下，本学期以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻《幼儿园教育指导纲要》，抓好后勤工作，保障供给，做到责任明确，分工到人，切实做好卫生保健、财务工作、食堂工作、事物工作、安全工作等。

工作目标：

1、严格执行《食品卫生法》和有关保健工作法规，认真接受监督所、疾控中心、妇幼保健所的工作监督、检查，根据最新工作要求不断调整、落实相关措施，力求各项工作制度化、合理化、规范化。

2、继续探索幼儿园保育工作新路子，全力提升我园保健工作质量，全面健全我园保健工作制度。

3、做好消毒、宣传工作，有效做好预防工作;把好食品关，杜绝事物中毒;严格控制各种传染病的发生，杜绝事故发生。4、细致做好各项保健日常工作，合理安排膳食，使幼儿膳食平衡，保证幼儿身体发育各项指标达到要求。

5、进一步加强全体保教人员的业务培训，加强后勤管理，规范操作，落实日常监督、检查，有效提升保教服务质量。具体工作如下：

卫生保健方面：

1、认真做好幼儿园的环境卫生工作，保持室内外空气流通、环境清洁，尤其是卫生死角的清洁，每周大扫除一次，每月进行一次环境卫生评比。

2、严格执行各项卫生保健制度，对疾病做到早发现、早隔离、早治疗;认真做好晨检，做到“一摸二看三问四查”;加大传染病预防宣传管理工作，将健康教育纳入课程。

3、完善各项卫生保健制度，配合园长做好保育后勤管理工作。

4、做好餐饮具、毛巾等各项幼儿食具、用品、玩具的消毒工作，每日进行消毒并登记，一个月后请家长带被子回家清洗暴晒。

5、做好开水的供应工作，让幼儿随时喝水。

6、各班教师在开学初引导幼儿学会正确洗手、正确上卫生间，让幼儿养成良好的卫生习惯。

财务管理工作：

1、坚持勤俭办园的方针，合理利用有限资金，为幼儿园办实事，办好事。

2、做好学的预算、决算的审核、检查监督工作，严格财务制度和财经制度。

3、严格财务制度，分工明确，一切财经支出都必须在园长的统一安排下进行，每张发票都必须由园长签字，每学期对财务账目审查一次。

事物管理方面：

1、及时做好教学用品、办公用品和教、玩具的采购工作和更新工作，并根据本园的特点，做好各班的教学用品和环境布置材料采购。

2、做好幼儿园的维修工作，经常检查大、中、小型玩具，消除不安全因素，对幼儿园的门窗、玻璃、自来水等及时维修

3、园内电器维护，定期每月检查一次。各班若出现故障等状况要及时汇报，做到及时发现、及时维护、不耽误任何的教学进程。

安全工作方面：

1、当班和接送幼儿的老师要仔细观察，对可疑者来园接幼儿要仔细询问并登记。

2、坚持不定期的午餐、午睡、卫生安全工作检查。

3、加强幼儿的安全意识教育，各班教师要认真负责，制定规则，杜绝缝针、骨折、烫伤、走失等事故的发生，确保幼儿的身体健康和生命安全。

4、各班教师进行对教室存在安全隐患及时地排查，每个角落、只要有尖、突出的地方教师都要想办法避免幼儿受伤。如：各班教室的门，打开的时候应该是有东西顶住的，要不风一吹就会自动关闭，万一恰好夹到幼儿的手等，带班教师带幼儿户外必须是两位老师一起带幼儿户外活动。

5、开学初值班教师要做好门口接待工作，并且不能离开自己的工作岗位，离岗时要将大门锁好了才能离开。

6、每一位教师都要时时刻刻将幼儿安全放在心上，时时提高警惕，幼儿在哪教师就应在在哪，每一位幼儿都不能离开教师的视线。

学校后勤管理制度 篇5

学校财务管理是教育教学的“先行官”，是学校教育教学工作的有力保证，为使学校的财务管理更有效地为教育教学工作服务，根据本校实际，特制订本工作制度。

一、财务制度

1、报帐员报帐制度

①报帐员必须按照法门镇财管中心报帐程序进行。

②按照上级统一要求核对帐目，经费具领、支付报销要复核，报销应凭正式凭据。报帐人员要严格遵守《会计法》严格执行制度，对于弄虚作假，营私舞弊、欺骗上级的违纪行为拒绝执行。

2、学校经费开支制度

①首先要做到精打细算，合理开支，不得超支。

②学校的一切经费支付均由校长审批，教师代表填字才可使用，限额大的必须经校务会或教代会审额。

③学校经费支付原则

不违反财经纪律，不铺张浪费

该买则买、该用则用、该备则备、该做则做；

能省则省、能减则减、能修则修、能补则补、能代则代。

二、财务公开制度

1、开学初向家长公开收费标准。

2、学校添置大型设备及维修、基建等需经校务会或教代会决定，并在教师会上公开。

3、定期向教师公开学校收支情况。

4、每学期末向教师公开福利分配情况。

三、财 产 管 理 制 度

1、物品登记验收制度

学校财产建立财产册和分类帐，固定资产逐一登记造册，凡购进的一切物品都要及时入帐，并进行分类登记，领进、领出建立验收经手制度。物品采购，验收、入库、入帐三个环节要相互制约，严防出现漏洞。

2、学校财产保管使用制度

①学校财产原则上实行专人保管，专人使用的原则，并建立相应的保管使用清册。采用分线负责制，各线都有确定主要负责人，后勤管理人员将有关的物品分发到各主要负责人，教师需要时，向各线负责人领取在分发和领用过程中，都应有登记制度。

②学校的学生课桌凳，教师办公用品，由后勤管理人员安排分配，落实到人，有专人负责保管和使用。

3、学校财产检查制度

①后勤管理人员每学期对全校所有资产多进行一次检查，（班级财产每学年登记造册，期未对照检查）发现遗失和损坏要追查原因。如失责或故意损坏或遗失，要责成当事人的责人，根据情况酌情赔偿。

②成立学校清帐小组，每学期期未对学校的帐目进行一次清查。发现问题及时查明原因，责成有关人员限期整改。

③每学年对学校帐目（包括资产使用情况）财产向学校教代会报告一次，并吸收教职工的意见，逐步改善。

④每学期进行一次总结评比。对优秀的责任人，班级进行奖励；对问题较多的责任人或班级进行相应的处罚。

四、教学用品的供应制度

1、每学期的开学之前，学校应予先考虑全学期的教学办公所需要的物品，以保证能按时正常开学。

2、既要保证供应及时，又要注意克服不必要的浪费，所以每学期的办公用品的购买，预先作好安排，校委会做好具体的购买计划。

学校后勤管理制度 篇6

为了坚强我校后勤管理工作。以管理来保护好学校财产。特制定如下规定：

一、班主任要加强对学生进行爱护公物教育，原则上必须使学生对损害公物要有认识过程，并能自觉做到照价赔偿。各班对损害公物要有记录，期末交总务处核对并留档。

二、教师使用公物要办理出借或登记手续。调离本校总务处要逐一检点回收，丢失或损坏要赔偿，私自转借公物，检查或移交时仍未归还者，双双按赔偿价的百分之八十罚款，限期收回公物。

三、节约用电。及时关灯，教室内无人或白天光线正常不开灯。

四、对于教学使用的录音机、投影仪、多媒体、电教器材的管理，为确保用于教学，尽可能发挥其作用。

1、由教导处等级造册，落实班级，专人管理，学期初登记，学期末验收入柜。

2、落实后非课堂教学不得提出教室，如有班级室外活动需要或其它特殊情况，要报知教导处批准后方可使用。

3、使用过程中出现故障，需及时送交总务处检查，总务处安排负责检查。

4、保管不善或丢失，非课堂使用损坏，违反操作规程损坏，要酌情赔偿。

五、班级公物管理、使用。开学就绪，总务处与班主任办理公物交接手续，责任到班级管理，期末检点回收，好的表扬。属于班级损坏的公物，原则上要及时维修。总务处要不定时的对教师的门窗、桌椅、墙壁、电等进行检查，有问题即使处理。

六、食堂人员要持证上岗，搞好室内卫生，做到清洁整齐。餐具、饮具每天进行消毒处理。坚强食品管理，保证饮食安全。常对学生进行饮食卫生教育，杜绝买过期变质食品。化学老师和实验管理员要时常检查化学物品 药品，严格管理易燃易爆物品，严格试验要求和操作规范。

七、定期对校舍的线路、电路、开关、插座进行安全排查，做到有防无患。长队学生进行饮食卫生教育，杜绝买过期变质食品

高校后勤财务管理浅析 篇7

一、理顺学校与后勤服务实体产权关系

明晰产权, 是高校后勤剥离后财务管理的基础工作。后勤服务企业利用学校提供的资源继续经营, 资产的所有权应归学校, 也就是国有资产, 后勤服务企业只享有资产的经营权。在办理资产的划拨手续时, 后勤服务企业应配合学校资产管理部门、财务和审计部门对现有的资产进行认真清查核实, 按国有资产管理制度的规定办好非经营性资产转为经营性资产的审批手续和资产评估、产权登记手续。学校财务应凭产权契约做增加“对校办产业投资”和减少“固定资产”的有关帐务处理。要明晰学校与后勤实体是投资与被投资的关系。

二、搞好资本运营

资金是企业的理财对象, 是企业正常运转的保证。资金匮乏将影响企业的生存和发展, 为了使后勤服务企业始终保持资金充足状态, 应采用科学的方法对未来的资金流量进行测算, 确定资金需要量, 作出周密安排, 有计划地调动资金, 降低资金成本率, 保证资金安全, 只有这样才能使公司运转顺畅。后勤服务企业应建立结算中心, 企业下属各实体实行报帐制, 强化企业总体资金调控力度, 运用下属实体资金存量, 调剂余缺, 实现资金优化配置, 在一定程度上解决内部资金不足的问题, 实现资金低成本扩张。在资金允许的条件下, 还可以进行对外投资。通过优化资源配置提高资本的运营效率和高校后勤的产业效益。

三、合理制定收费价格

社会化改革以后, 必然涉及到服务结算价格和收费标准的问题, 学校应合理确定后勤企业服务的范围、服务项目、服务质量和收费标准, 建立科学的财务结算关系。国家有明确收费标准的, 应严格执行有关申报、审批手续;国家没有明确规定的, 应参照社会价格, 并尽可能采取市场价格。对于某些敏感的服务价格调整, 必要时可以采取听证制度, 以建立合理的价格形成机制。收入是企业利润的来源, 所以, 后勤服务企业必须实行严格的一级财务管理体制, 严格发票管理, 收入发票要做到日清月结。绝对不允许任何部门坐支收入和截留收入, 所有收入必须统一进入后勤实体结算中心。随着网络技术的发展要逐步运用财务电子信息处理系统实行收费管理, 提倡刷卡或转帐交易减少现金交易。

四、实行责任成本管理

长期以来, 高校后勤的成本核算是极不完整的, 无偿占用学校的大量资产, 经营成果严重不实。会计制度转换以后, 要明确成本的开支范围, 引入责任成本等现代财务管理方法, 管理的重心下移, 划分若干个利润中心, 实行严格的成本核算, 建立科学严谨的成本管理机制和以经济效益为核心的成本考核体系, 当企业各种生产经营活动结束时, 管理当局可以根据每个责任中心各项任务完成情况, 比较其各自所控制的成本的发生额与标准值的差异, 对各责任中心的业绩进行具体的评价, 找出差距提高经营管理水平。

五、实行后勤财务人员会计委派制

学校对后勤实体的会计委派就是由学校财务向后勤实体财务机构委派财务人员, 具体负责后勤实体及下属各中心的会计核算和财务管理, 协助后勤实体为管理好企业而出谋划策, 同时要严格按照财经纪律要求, 规范后勤实体会计核算工作, 客观地反映后勤实体财务状况和经营成果, 履行会计监督职能。委派会计的工资、奖金等一切福利均由学校支付, 不得参加后勤实体的利益分配, 后勤服务实体的财务人员和企业不存在依附关系, 使财务人员能维护资产所有人的利益。实行会计委派制有利于学校后勤资产的保值增值, 防止国有资产流失, 有利于保证后勤企业会计信息的真实性。当后勤社会化改革过渡期满, 学校后勤实现真正意义上的社会化后, 通过社会中介机构对资产正确评估, 完全理顺了学校作为投资者与后勤实体的责权利关系后, 这时, 应终止对后勤实体的会计委派。

六、强化后勤经济实体内部审计制度

企业的内部审计是严格监督、考核企业财务资金管理的重要环节, 是强化监督约束机制、使企业经营取得实效的保障。因此, 后勤实体应建立高层的内部审计监督机构, 配备专门人员, 确立其地位, 明确其职能, 并健全内部审计监督考核制度, 保证企业财务信息的真实可靠。要加强对企业内部规章制度和重大经营决策执行情况的过程性审计和监督, 变过去的事后监督为事前、事中、事后监督相结合, 围绕后勤服务企业的发展目标和年度预算, 对其资金流向、财务状况变动等情况实施全过程的跟踪和监控。定期检查, 及时反馈预算执行中的突出问题, 并给予纠正和处理, 确保预算的严肃性和后勤服务实体发展目标的如期实现。要将企业内部的预算审计和外部的财务审计结合起来, 内部审计主要是对预算执行情况和实际运行效果的审计, 外部审计主要是借助会计师事务所, 对其财务报表、账目、凭证等合法性进行审计。这种审计, 只是对后勤经济实体的财务状况及学校经费使用情况的辅助监督, 而不是对其经营方式、内部管理体制的干涉, 这样才有利于后勤实体的发展, 保证高校后勤成功转型。

参考文献

高校后勤财务管理问题及对策探析 篇8

高校后勤主要围绕高校教学和科研服务而展开，具有一定基础性和保障性，是高校教学与科研工作顺利进行不可或缺的组成部分。高校后勤不仅维护着高校自身的稳定和发展，也有益于我国高教事业发展和社会稳定。

随着市场经济转型和一系列社会变革，我国政府在上世纪90年代末推动了高校后勤社会化改革。[1]十几年来，众多高校后勤纷纷与学校行政剥离，组建了“自主经营、独立核算、自负盈亏、自我约束、自我发展”的高校后勤经济实体，其管理及服务发生了重大的变化。然而，高校后勤实体的特殊性以及长期以来的财务管理制度给其社会化改革带来了许多问题与挑战，阻碍了高校后勤社会化改革的进一步推进。本文立足于社会化改革后的现状，试图分析高校后勤财务管理问题及原因，并在此基础上提出相关对策及建议。

二、高校后勤现状概述

（一）高校后勤经济实体特征

根据社会化改革的要求，高校后勤须借鉴并引进企业的经营和管理模式，同时服务于高校师生，保障其教学和科研活动顺利进行。高校后勤既需要遵守市场经济的基本规律，又需要坚持保障优先、微利服务的经营原则[2]。因此，高校后勤经济实体具有以下特征：

1、总体目标公益性

高校后勤经济实体资产所有权仍属于高校，高校作为其主管单位，为了维护学校及师生的利益，要求后勤的各项服务必须坚持为高校的教学、科研工作，以及师生生活提供一定的保障。所以，高校后勤的财务管理要遵守保本微利的原则，总体目标要体现出一定的公益性。

2、消费群体特殊性

高校后勤的市场基本上在校内，呈垄断、稳定态势，其消费群体主要是高校学生和教职员工，其中学生消费占绝大部分比例。由于学生没有自主的生活来源，经济承受力弱，消费水平较低，作为高校组成部分的后勤经济实体，需要为其用户群体提供价格低廉、品质优异的服务。

3、员工利益失衡性

由于高校后勤长期带有公益性质，奉行“保障优先、微利服务”的经营策略，所以高校后勤缺乏扩大再生产所需的人力和财力，也导致了后勤经济实体需要依赖于国家及高校的扶持政策才能够持续发展。而又由于高校后勤经济实体是独立核算、自负盈亏的特殊机构，因此其员工的收入增长水平普遍比同校教师和科研人员收入增长水平低。

（二）高校后勤财务管理存在的问题

自社会化改革至今，高校后勤的组织性质、组织目标、组织规模等发生了重大变化。根据改革和经营活动的需要，多数后勤经济实体在财务管理方面借鉴企业的业务模式进行了调整，但是由于原有的财务管理水平限制，加上改革力度和速度较大，因此高校后勤在财务管理还存在着一些问题。

1、财务管理目标不明确

由于特殊的组织性质，高校后勤经营的目标具有双重性：一方面，社会化改革要求高校后勤成为“独立核算、自主经营、自负盈亏、自我发展”的机构[3]，因此要实现一定的经济效益；另一方面，高校后勤要为学校的教学、科研工作及师生生活提供保障，服务需要低价优质，实行保本微利的经营策略，因此也要注重社会效益。在这种背景下，部分高校后勤的财务管理在实际运行中总体目标迷失、缺位。此外，高校后勤经济实体的管理对象纷繁复杂，包括校园餐饮、市场、环卫、水电、学生公寓、幼儿园等一系列事务，各种事务的业务流程不尽相同，因此也使其财务管理的分部目标和具体目标各有所异，容易造成不明确的状况。

2、财务管理制度不健全

高校后勤财务管理制度是高校后勤进行财务管理的办事规范或行为准则[4]。目前，高校后勤财务管理主要还是依照学校事业单位财务管理制度执行，但由于其并不完全适用于企业化经营的高校后勤，因此出现了许多不完善的地方。许多高校后勤经济实体在没有建立健全的预算管理制度，资金使用随意性大，调控能力较弱；缺乏统一的会计核算制度，使各高校的后勤财务“各行其是”；由于受原事业体制传统观念的影响，许多高校后勤财务缺乏成本约束机制和监督体系，财务人员成本意识淡漠，导致资源不能被合理配置，效益低下；此外，许多高校并没有形成一个系统的、规范的后勤服务质量价格体系，付费标准不健全。不健全的财务管理制度常常导致财务运行效率低下、财务管理失控等问题出现。

3、产权结构不合理

在社会化改革之前，高校后勤所使用的资产基本上全是学校购置的，虽然大部分高校后勤与学校行政管理系统进行了剥离，但是在剥离过程中资产的权属问题一直广受争议，关于哪些资产属于学校，哪些资产属于后勤的问题一直没有明确的定论。为了避免资产的流失，各高校对资产管理还提出统一的要求：“为防止国有资产流失，对后勤集团占有的属于学校的国有资产进行清查核实和产权登记，明晰产权关系，确保国有资产保值增值”[5]。因此，无论是学校划拨的资产，还是后勤实体自筹资金购置的资产，其所有权都归属于学校，后勤实体只拥有保管权和使用权，没有处置权。此外，由于这种单一的产权结构，学校行政干预后勤经营活动的现象较为普遍，高校后勤内部也容易出现“内部人控制”的问题，导致高校后勤财务治理效率低下。

4、财务管理观念陈旧，业务水平不高

因为旧的计划经济思想的影响，高校后勤财务人员的思想相对落后，缺乏成本意识、效益意识、竞争意识和服务意识等。而部分管理者对于财务管理的认识也较为偏狭，认为财务管理只是财务部的事情，与其他部门无关，因此导致后勤财务不能得到各下属部门的足够重视。此外，高校后勤财务管理人员的整体素质较弱，业务能力相对匮乏。由于在社会化改革之前实行的是高校的事业会计核算制度，因此财务人员一般着重于核算资金的来源和去向，对成本核算、财务分析、预算控制、财务预测和财务监督等方面较为忽视，较少考虑如何为后勤实体提供财务决策信息，无法使自身职能得到充分的发挥。由于财务管理观念和业务水平的限制，高校后勤财务管理无法与后勤的社会化、市场化的变革良好适应。endprint

三、高校后勤财务管理改进思路及对策

（一）高校后勤财务管理问题成因

总的来说，高校后勤经济实体出现上述的财务管理问题主要是由以下一些因素造成的：首先是高校后勤的管理体制，虽然从表面上看后勤实体已经从行政组织转变为经济组织，但是目前具有法人资格的只占很少部分，其业务运行很难实现企业化管理，管理体制还介于事业单位和企业之间；其次是不彻底的产权改革，在社会化改革中没有对高校后勤的资产进行明确的界定，从而很难对管理体制进行根本性改变；此外，人事制度改革也不够彻底，正式工和招聘职工之间的收入差距大，“吃大锅饭”的平均主义现象依然存在，收益分配不均衡[6]。

（二）高校后勤财务管理思路及对策

1、高校后勤财务管理相关理论

社会化改革后的高校后勤需要参照企业的经营模式，因此其财务管理的目标和体制理论主要是来自于企业界的相关理论。

（1）财务管理目标理论

财务管理目标是在特定的理财环境，通过组织财务活动，处理财务关系所要达到的目的。[7] 目前关于财务管理目标的理论有很多，较有代表性的是利润最大化、产值最大化、股东财富最大化、企业价值最大化和相关者利益最大化。由于高校后勤追求经济和社会的双重效益，并且在两个效益出现矛盾时首先考虑社会效益，因此相关者利益最大化最适合作为高校后勤的财务管理目标，统筹学校、后勤实体、消费群体、政府、供应商和社会公众等多方的利益，有利于实现合作共赢[8]。

（2）财务管理体制

财务管理体制是指明确企业财务管理方面的权限、责任及利益关系的一种制度，是财务权限和关系的具体表现形式。[7]企业财务管理体制一般有集权型、分权型和集权与分权相结合型三种形式：集权型财务管理体制下企业的管理权限集中于总部，各下属单位执行企业总部的各项指令；分权型财务管理体制是指将财务决策与管理权分散下放到各下属单位，各下属单位只需将一些决策结果报至总部备案即可；集权与分权相结合型财务管理体制下企业的重大决策集中于总部，各下属单位在日常活动方面拥有自主经营权[8]。不同的财务管理体制各有利弊，高校后勤经济实体需要根据自身的需要采用适合的模式。

2、高校后勤财务管理改进建议

（1）明晰产权关系

明晰产权关系是高校后勤社会化改革后的关键工作，后勤实体应与相关的资产管理部门和审计部门配合，对现有资产进行清查与核实，按国有资产管理制度的规定办好非经营性资产转为经营性资产的审批手续和资产评估、产权登记手续，界定学校的资产所有权和后勤实体的法人财产权，并使两者分离。明确学校和后勤是投资与被投资的关系，高校后勤要真正成为“产权明晰、责权分明、政企分开、管理科学、规范完整”的，符合现代企业制度要求的企业法人实体，拥有足够的自主权，能真正参与市场竞争、吸引投资，从而提高生产效率和效益。明晰产权关系是高校后勤实体建立适合自身的财务目标及财务管理制度的基础。

（2）健全成本管理机制

社会化改革后，高校后勤的经费来源由行政拨款制转为服务收费制，因此要直接面临原材料价格上涨、用人成本增加等多方面压力，经营成本增加。而由于高校后勤经济实体服务职能和服务对象的特殊性，要求其必须保证社会效益，不能随意涨价。因此，高校后勤若要实现独立核算、自负盈亏，则要求其必须加强对成本的控制和管理：建立全面的成本计算系统，及时跟进并提供成本信息，加强成本的预算、分析与评价；加强成本核算等基础工作，在采购管理制度方面建立真实、完整的原始记录，加强对原材料的入库和出库控制；建立成本监督检查制度，对后勤实体内部的成本核算情况适时进行监督与检查，确保成本管理制度及相关措施的落实。

（3）完善财务管理监督机制

学校财务处作为一级财务部门，在对高校后勤财务提供业务指导的同时，应强化对后勤财务的审计和监督，保证会计信息的完整、真实、可靠，规范校内经济秩序，维护学校利益。值得注意的是，学校财务处的监督应在不干涉其经营方式和内部管理体制的前提下进行。审计和监控主要应包括以下方面：首先是对后勤经济实体的会计报表（如年报、季报和月报等）进行审计，及时发现后勤运行中存在的问题；其次是对后勤经济实体项目的投资情况进行审计，确保项目资金的有效利用；最后是对后勤负责人任期内及离任时进行审计。同时，后勤实体的财务管理部门也应该建立和完善内部的监督管理机制，尽量减少财务相关的违法违纪现象。

（4）加强财务人员队伍建设

财务人员素质直接影响到财务管理的质量，加强高校后勤的财务队伍建设十分重要。一方面，后勤实体要加强对财务人员的思想素质教育和业务培训，使财务人员不断更新知识观念，掌握财务管理新的方法与手段，加强工作能力和工作责任心，以确保后勤财务管理水平提高。一方面，后勤实体可对现有的财务人员实行岗位责任制，“分级负责，逐级考核”，以综合财务管理为主线，建立起职责明确、流程规范、考核严格的财务管理体系，从财务数据录入员到会计人员，从各部门负责人到后勤总务长，要建立起层级负责、层级监督、环环相扣的财务管理考核体系。制定适当的财务工作差错处罚规定，对财务管理中出现的失职失察行为，须追究当事人的直接责任和相关负责人的领导责任，以杜绝类似错误的再次发生。

四、结语

高校后勤在进行社会化改革之后，在财务管理方面仍存在着一系列的问题。高校后勤的财务管理要结合自身的特点和目标，从实际出发，不断进行完善和调整，从而更好地服务于高校教学、科研与师生生活，实现长远发展。

参考文献：

[1]于磬红.高校后勤社会化对财务管理产生的影响及对策研究[J]. 现代商贸工业，2010（3）： 261—262

[2]宫岩.高校后勤行政管理中的财务管理探讨[J].财政监督，2012

（32）：47—48

[3]李海容，冀文超.高校后勤财经管理问题浅析[J].会计之友，2011（17）：95—97

[4]周洁.企业集团财务管理模式创新问题研究[J]. 会计之友，2009（7）：20—21

[5]杨婉昱.高校后勤服务中心财务管理创新研究[J]. 财务与金融，2011（3）：68—72

[6]路云亮.高校后勤财务管理

探讨[J]. 财会通讯， 2012（23）：127

—128

[7]陆正飞，朱凯，童盼.高级财务管理[M].北京：北京大学出版社，2013

[8]葛洪朋.关于高校后勤集团财务管理目标定位的思考——基于高校后勤社会化改革的视角[J].财务与金融，2010（6）：61—65