市委督察工作提纲

市委督察工作提纲（精选4篇）

市委督察工作提纲 篇1

各乡镇场办事处、市直各单位：

根据市委有关领导意见，现将《2011年市委督查工作提纲》征求意见稿发送你们,请你们结合自身工作职责，认真对《提纲》提出修改意见和建议，并将有关情况于4月10号前通过电子公文交换平台反馈市委督查室（没有意见也要求反馈）。

市委督查室 2011年3月31日

川办文[2011]

号

市

委

办

公

室

关于印发《2011年市委督查工作提纲》的

通

知

各乡镇场办事处党委，市委各部委，市开发区工委，市级国家机关各办局和各人民团体党组、党委（总支、支部）：

为了进一步加大工作落实力度，强化工作责任，推动科学发展，构建富裕秀美平安和谐汉川，为“十二五”

开好局，奋力实现经济社会发展新跨越。市委办公室在对《中共汉川市委常委会2011年工作要点》进行分解落实责任的基础上制定了《2011年市委督查工作提纲》（以下简称《提纲》）。现将《提纲》印发给你们。市委督查室将对《提纲》中所涉及的工作进行跟踪督查，并以《督查通报》的形式及时对各地各部门工作落实情况进行通报，望各地各部门联系工作实际，落实领导责任，加大工作力度，确保各项工作取得实效。

二O一一年三月二十五日

2011年市委督查工作提纲

为了进一步强化工作责任，促进工作落实，构建富裕秀美平安和谐汉川，努力开创汉川跨越式发展新局面，为“十二五”开好局，现提出2011年市委督查工作提纲如下：

一、深入实施“工业强市”战略，加速推进新型工业化

1、做强做大“三大园区”。着力推进汉川经济开发区、马庙工业园区、福星开发区“三大园区”并驾齐驱，竞相发展。不断加大“三大园区”基础设施配套建设力度，完善园区整体功能，促进产业聚集，集约发展。加快汉川经济开发区省级农产品加工园和省级循环经济园建设，高起点推进金鼓城家居产业园建设。进一步做大做强马庙工业园区纺织产业，大力发展光纤光缆、生物科技、陶瓷耐火材料产业。进一步发挥福星开发区龙头企业带动作用，形成“一区三园”发展格局。把“三大园区”打造成为科学发展的示范区、优势产业的聚集区、加速跨越的先行区。大力发展乡镇经济，着力打造“一乡（镇）一品、一地一业“的特色园区和特色经济。（责任单位: 市

政府办公室、市发改局、市经济商务局、市财政局、市建设局、市交通局、市国土资源局、市开发区、市供电公司、市电信局、市政府投资管理中心、马口镇、庙头镇、沉湖镇、刘家格镇）

2、着力打造“千亿工业”。大力实施金属制品、纺织服装、食品加工、生物医药、童车童具、包装印刷、电力能源“七大产业倍增计划”，到“十二五”期末全市实现工业总产值过1000亿元。加快发展福星集团新上10万吨钢帘线，10万吨冷轧不锈钢板带、光优太阳能等项目。进一步放大集群效应，扩大规模，实现新增纺锭规模300万锭左右。充分发挥食品加工龙头企业的带动作用，新增产值突破50亿元。全力支持电厂三期、锌电池、众信压缩机等项目建设。大力实施“中小企业成长计划”和“小进规”工程，净增规模以上企业50家以上。积极融入武汉城市圈，着力推进“回归创业工程”，大力支持全民创业，鼓励城乡劳动者和汉川籍在外人士创办实业。（责任单位: 市政府办公室、市发改局、市经济商务局、市人社局、市科技局、市招商办、市回归办、市工商联、市科协、市工商局、市质监局）

3、全方位开展招商引资。充分发挥地处武汉城市

圈核心层的区位优势，加大承接东部沿海及武汉产业转移力度，主动与中央、省属企业联系，千方百计引进一批知名企业、知名品牌和战略性投资项目。结合 “七大产业倍增计划”，开展定向招商。积极推进绿色招商，提高招商质量，切实注重项目的投资强度、税收额度、链条长度、环保程度和科技高度。（责任单位: 市发改局、市经济商务局、市科技局、市工商联、市招商局、市工商局、市质监局、市环保）

4、全力推进项目建设。继续实施“重大项目建设年”活动。对年度投资120亿元左右的60个重大项目，采取领导负责、专班服务、动态管理、跟踪考核的办法，扎实推进，确保项目按期或提前投产。加紧建设汉川电厂三期工程、福星10万吨钢帘线、精密不锈钢、金鼓城家居产业园、申乾印务、鑫丰再生资源集散中心、众信压缩机等一批投资过亿元过10亿元的工业项目，做到早开工、早建成、早达效。结合“十二五”规划，加大跑部跑省力度，积极争取项目，重点策划包装一批高新技术、基础设施、节能减排等重大项目。（责任单位: 市发改局、市经济商务局、市财政局、市建设局、市交通局、市国土资源局、市开发区、市供电公司）

二、加快发展现代农业，深入推进新农村建设

5、突破性发展农产品加工业。围绕建成农产品加工销售收入“300亿元（县）市、100亿元园区”的目标，加快农产品加工园规划修编和基础设施建设，提升园区功能，引导农产品加工及包装、储运等配套企业和项目向园区集聚，着力打造全国知名农产品加工基地。加强农业龙头企业招商引进，努力培植发展后劲，突破性发展水产品加工和蔬菜保鲜加工。完善龙头企业与农户互利双赢的利益联结机制，建设一批规模化的农产品原料标准化生产基地。大力开展农产品质量认证，积极创建“农”字品牌，不断扩大汉川农产品的影响力和知名度。（责任单位：市农办、市财政局、市建设局、市农业局、市粮食局、市畜牧局、市水产局、市林业局、市工商局、市质监局）

6、加快农业板块建设。巩固发展优质粮、棉、油三大优势板块基地，发展优质稻55万亩、优质棉30万亩、双低油菜35万亩。加大科技兴农力度，扎实推广农业机械化，提高单产水平和产品优质率。大力发展蔬菜、畜禽、水产、林木四大特色板块基地。积极推进畜禽标准化、适度规模化养殖，扶持温氏家禽等龙头企业

发展壮大，支持温氏60万头一体化生猪养殖项目加快建设，今年生猪出栏65万头，家禽出笼4000万只。加快推进水产生态健康养殖，新建刁汊湖水产标准化健康生态养殖示范区1万亩。积极发展林业，新增工程成片造林2.5万亩。切实落实党在农村的强农惠农政策，确保按时落实到农民手中。（责任单位：市农办、市财政局、市农业局、市畜牧局、市水产局、市林业局、市经管局）

7、创新农业发展机制。着力培育一批涵盖种植、畜牧、水产、农机等行业分布广、经营规模大、服务能力强、民主管理好的农民专业合作社。规范建立新型农业社会化服务体制，培育多元化、多形式、多层次的农业生产性服务组织，大力推广“龙头企业+专业合作社+农户”模式，努力增加农民收入。（责任单位：市农办、市工商局、市供销联社、各乡镇场办事处）

8、努力改善农村生产生活条件。继续抓好汉江干堤、汉北河堤整险加固工程，加强小型农田水利建设，突出抓好末级渠系和小塘堰、小泵站建设。启动刁汊湖南支河整治工程和龚家湾灌区水利血防工程。加快推进高产农田建设，完成垌冢、中洲基本农田土地整理项目和里潭糜湖垸、回龙喻垸农业综合开发土地治理项目，-8-

新增高产农田4.5万亩。大力推进清洁乡村工程，加大面源污染治理，不断改善农村生态环境。大力推进中心村建设，因地制宜推进村庄集并和迁村腾地，建设环境优美、设施配套的新型农村社区。积极抓好全市42个村新农村建设试点，不断探索各具特色的新农村建设路子。（责任单位：市建设局、市水利局、市财政局、市国土资源局、市清洁乡村办、各乡镇场办事处）

三、加快转变经济发展方式，突破性发展第三产业

9、着力调整一二三产业结构。大力推进产业结构优化升级，促进一、二、三产业健康协调发展，逐步形成以农业为基础、高新技术产业为先导、基础产业和制造业为支撑、服务业全面发展的产业格局。加强农业基础地位，大力发展现代农业。着力加快发展高技术产业，进一步增强高新技术产业对经济增长的带动作用。突破性发展第三产业，着力解决第三产业腿短问题，不断推动产业结构优化。（责任单位：市政府办公室、市发改局、市科技局、市旅游局、市招商局、市工商局）

10、加快发展第三产业。积极发展旅游业。加快白石湖开发建设步伐，加大福星生态文化旅游名城建设力度，加强刁汊湖湿地保护，认真谋划好黄龙湖开发。着

力发展现代物流业。积极引进一批大型现代物流企业，加快建设水产品及鲜活农产品、纺织品物流基地、金属制品、家居等物流基地。着力推进“万村千乡市场工程”，继续开展“家电下乡”。大力推进餐饮服务业上档升级，不断提升传统服务业水平。着力发展新兴服务业。积极推进信用环境建设。大力鼓励金融业发展，支持引进新的银行分支机构，放大企业信用担保公司的作用。积极推动房地产业健康发展，大力发展各类鉴证、评估等中介机构，促进信息服务业、保险业稳步发展。（责任单位：市经济商务局、市建设局、市国土资源局、市房管局、市旅游局、人民银行汉川支行、市银监局、马口镇、马鞍乡、刁汊养殖场、沉湖基地）

四、加快建设中等城市，推进新型城镇化

11、加快中等城市建设步伐。充分发挥区位优势，加快中等城市建设，构建武汉城市圈副中心城市重要战略支点，着力把汉川建成经济强市、文化大市、水乡园林城市、绿色宜居城市。按照“一主两副、多点支撑、全域推进”的思路，加快中等城市建设。以主城区为中心，以马口、沉湖为副中心，以汉川经济开发区、马庙工业园区、福星开发区 “三大园区”为片带，以各乡镇场

为支点，全域推进中等城市建设。（责任单位：市发展改局、市建设局、市交通局、市国土资源局、市环保局、市供电公司、市电信公司）

12、大力推进 “一主两副”建设。积极做好主城区规划编制工作。按65万平方公里、50万常住人口的要求做好规划，加快构建东连新河、西至城隍、南临汉江、北抵刘隔的中等城市基本框架。加快霍城广场、污水处理厂、垃圾填埋场等城市基础设施建设。按照把马口、沉湖两地建成规划面积20平方公里，常住人口10万人以上汉川副中心城市的要求，加快推进城镇城市化。积极探索副中心城市建设的新方法、新举措，走出一条城镇城市化的新路子。着力加快其它各乡镇场发展，寻找比较优势，建成具有江汉平原特色的新型城镇化群络。（责任单位：市建设局、市交通局、市国土资源局、马口镇、沉湖镇）

13、加强基础设施建设。加大交通网络建设力度，启动孝仙高速、孝汉高速、荷沙复线建设，做好马北线、蔡城线、庙北线等公路的升级改造，加快建设汉宜高速铁路，完善武荆高速连接线，形成主城区至武汉、主城区至孝感、主城区至各乡镇“半小时交通圈”。进一步优

化电网结构，建设安全、稳定、经济、高效的电力网。继续推进城市天然气工程建设，延伸城郊供气管网。加快信息基础设施建设，加大农村电视网和城镇数字电视工程建设力度，加快电子邮政、电子商务和邮政绿卡、网络建设。（责任单位：市发改局、市经济商务局、市广电局、市建设局、市交通局、市环保局、市供电公司、市电信公司）

14、不断提高城市管理水平。继续巩固和扩大“三城同创”成果，加大城市管理力度，切实落实“门前四包”责任制，加强城市综合执法，大力开展环境卫生、占道经营、户外广告、废品回收、早餐摊点、牛皮癣等专项整治。加大对私搭乱建行为的处罚力度，优化城市环境。加强对市民的宣传引导，扎实开展军民共建一条街、巾帼一条街和文明单位、文明市民等评比活动，进一步推动文明城市创建。（责任单位：市委宣传部、市文明办、机关工委、市创建办、市建设局、市公安局、市教育局、市广电局、市文体局、市妇联、团市委）

五、着力保障和改善民生，推动和谐社会建设

15、千方百计扩大就业。坚持把就业作为民生之本，全年新增就业岗位8000个，转移劳动力2万人以上。

大力开展创业型城市创建活动，鼓励和帮助劳动者自主创业、自谋职业。加强职业技能培训和公共就业服务，加大对高校毕业生、农村转移劳动力、城镇就业困难人员特别是零就业家庭人员的就业帮扶。加快人力资源市场建设，加强市场配置人力资源的基础性作用，推动人力资源建设健康发展。（责任单位：市人社局、市农业局、市扶贫办、市妇联、团市委、市总工会、市残联）

16、加快城乡社会保障体系建设。坚持广覆盖、保基本、多层次、可持续的方针，加快养老、医疗、低保、困难救助等社会保障体系建设。把非公有制企业、进城务工人员全部纳入社会保障覆盖范围，新增被征地农民基本生活保障实现全覆盖。健全城乡居民最低生活保障制度，做到应保尽保，做好新型农村社会养老保险试点，组织好城镇企业职工养老保险省级统筹，医疗、失业、工伤和生育保险市级统筹。落实企业退休人员基本养老金调标、医保人员提高待遇等工作。加强保障性住房建设，提高保障性住房覆盖面。认真落实中央、省各项惠民政策和收入分配制度改革部署，积极做好提高城乡群众收入工作。扎实开展企业工资集体协商制度试点，健全工资支付保障制度，落实最低工资制度，建立稳定的

职工收入增长机制。（责任单位：市经济商务局、市人社局、市财政局、市卫生局、市民政局、市房管局、市物价局）

17、大力发展社会事业。努力建设文化大市，极积发展文化事业，加快乡镇文化综合文化站、农家书屋、文化信息资源共享工程和村级体育运动场等文化惠民工程建设，大力发展广播、电视、电影，丰富群众文化生活，挖掘和保护地方特色文化，探索发展文化产业。整合城乡教育资源，推进教育均衡发展。继续优化学校布局，加强农村中小学危房改造和寄宿制学校建设。深化教育人事制度改革，提高教师队伍素质。深化医疗卫生体制改革，扎实做好国家基本药物制度试点工作。加强卫生防控体系建设，切实做好艾滋病、血吸虫病等重大传染性疾病防控工作。进一步改善乡镇卫生院、农村卫生室医疗环境。巩固新农合成果，提高城镇居民医疗保险覆盖面，实现医疗保险全覆盖。高度重视和认真做好人口和计划生育工作，切实抓好出生婴儿性别比工作，稳定和巩固低生育水平，不断开创人口和计划生育工作的新局面。严格执行项目环境影响评价制度，全面实施排污许可证制度，增强环境污染治理能力。加强国土资源管理，坚持节约集约利用土地。狠抓产品质量管

理和市场监管，严厉打击各种制假售假行为。加大食品药品专项整治力度，强化食品药品安全生产、经营和监督管理责任，确保公众饮食医药安全。（责任单位：市教育局、市卫生局、市文体局、市计生局、市环保局、市广电局、市物价局、市国土资源局、市药监局、市工商局、党史办）

18、加强社会管理创新。抢抓我市被省委确定为全省首批社会管理创新综合试点县（市）的机遇，健全完善新型社区管理和服务体制，促进各类新社会组织依法有序发展。加强社会治安综合治理，深化“农村综治110”和乡镇“五家联调”工作。大力推进“法治汉川”建设，持续深入整治发展环境，严厉打击“四霸六强”等扰乱经济秩序的违法犯罪行为，保障经济发展和人民群众安居乐业。按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责，一把手负总责”的要求，加强对信访工作的领导，层层落实稳定责任。继续实行领导信访包案制度，争取案结事了。切实加强和改进信访工作，进一步加大矛盾纠纷排查调处力度，千方百计解决一批涉法涉诉信访案件。依法维护信访秩序，依法依规打击违法缠纺、闹访。扎实开展“四访促和谐”活动。完善处置群体性事件和突发事

件预案，防止小问题酿成大事件。强化安全生产责任制，切实加强重点领域、重点行业的安全监管，坚决遏制重特大事故发生。（责任单位：市委政法委、市信访局、市法院、市检查院、市公安局、市安监局、市司法局、610办、各乡镇场办事处）

六、全面加强和改进党的建设，为实现经济社会跨越式发展提供坚强组织保证

19、加强领导班子建设。继续开展创建“团结、廉洁、创新、实干”好班子活动，不断加强领导班子和干部队伍建设。围绕增强素质、破解难题、提高能力、加快发展，切实开展思想作风整训，进一步提升党员干部整体素质。加强学习型党组建设，不断提高党员干部推动科学发展，促进社会和谐的本领。加强民主与法制建设，做到依法行政、执政为民。坚持民主集中制原则，努力形成团结和谐促发展的良好氛围。充分发挥工商联和无党派人士政治协商、民主监督、参政议政的作用，凝聚方方面面的力量，投入到推动汉川科学发展、加快发展的进程之中。（责任单位：市委组织部、市委统战部、市直机关工委、市经济商务工委、市工商联、市人社局、市委党校）

20、强化基层组织建设。继续深化创先争优活动。全面推行党员干部组团承诺活动并不断创新，强力推进“五个基本”建设。切实做好市、乡、村三级集中换届工作，认真落实中央“5个严禁”、“17个不准”和“5个一律”的要求，以铁的纪律保证换届风清气正。着力优化配强各级领导班子，切实加强基层组织带头人建设。按照“五个一批”的要求，从外来务工经商人员、大中专毕业生、复员退伍军人、“一村一名大学生”等人员中物色村党支部书记预备人选。切实加强能力建设，不断提高基层党组织和党员干部执行政策的能力、加快发展的能力、服务群众的能力和维护稳定的能力。着力关心村干部的生产生活，健全和完善村（社区）干部工资等保障机制，全面解决好农村退职村干部的生活困难，努力把基层党组织建设成坚强的战斗堡垒，真正担负起发动、组织和带领广大人民群众，推进富裕秀美平安和谐汉川建设的重大责任。（责任单位：市委组织部、市委统战部、市直机关工委、市经济商务工委、市人社局、市委党校）

21、切实加强作风建设。以保持党同人民群众的血肉联系为重点，着力加强勇于担当、以为立位，科学理性、求真求效，务实落实、踏实扎实，富于激情、奋发

有为的作风建设，以优良的党风政风凝聚党心民心，形成推动汉川科学发展、跨越式发展的强大力量。大兴密切联系群众之风，加强对党的群众路线执行情况的监督检查；大兴求真务实之风，坚决纠正不切实际、不顾民力、不计长远、弄虚作假等突出问题；大兴艰苦奋斗之风，厉行节约，深入治理奢侈浪费；大兴批评和自我批评之风，始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气。坚持把治理“庸、懒、散”问题作为加强作风建设的突破口，以治庸提能力、治懒增效率、治散正风气。深入治理公款大吃大喝、公车私用和收送礼金等“三公一金”顽症，推进公务用车标识制度，落实领导干部报告个人有关事项制度，切实做到抓源头、促改革、防反弹。（责任单位：市纪委、市委组织部、市委宣传部、市财政局、市审计局）

22、深入推进反腐倡廉各项工作。加强干部的廉洁观教育，切实抓好党章和胡锦涛总书记在中纪委十七届六中全会上的讲话学习活动，增强党员干部的党性观念，自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀，形成讲道德、重修养、尚清廉的良好风气。按照落实惩治和预防腐败《实施纲要》的要求，加强惩防体系建设，落实党风廉政建

设责任制。要认真执行《党内监督条例》，加强对党员干部的管理和监督，构建全方位的监督体系，特别是对重点领域、重要岗位、重大事项要前移监督关口，加强事前和事中监督，对苗头性和倾向性问题早打招呼、早作提醒。加大案件的查处力度，特别是对那些滥用权力、贪污腐败、损害群众利益、恶化发展环境、有令不行、有禁不止的，要严格依纪依法，予以严惩，真正使各级党员干部成为广大人民群众根本利益的实现者和维护者，努力建设一支清正廉洁的干部队伍。（责任单位：市纪委、市委组织部、市委宣传部、市委党校）

23、精心组织庆祝中国共产党成立90周年活动。认真组织全市庆祝建党90周年系列纪念活动，精心做好宣传报道。（责任单位：市纪委、市委组织部、市委宣传部、市直机关工委、市经济商务工委、市广电局、市委党校）

主题词：

中共汉川市委办公室

2011年

月

日印发

共印150份

向市委建扶工作考核组汇报提纲 篇2

维山乡党委副书记、市委宣传部建扶工作队队长

邹岳文（XX年12月7日）

尊敬的各位领导：

上午好！热烈欢迎大家莅临维山乡石屋村检查指导工作。下面，我代表市委宣传部建扶工作队向大家做一简要汇报。汇报的第一个大问题：一年来我们的主要工作及成绩 我们市委宣传部建扶工作队是XX年2月23日进驻石屋村的，近十个月来，我们在市委宣传部的正确领导和市委建扶办的悉心帮带下，在石屋力所能及地做了些工作，取得了些初步成绩。

1、在基层组织建设上：发展30岁以下的新党员3名，调整4名45岁以下具有初中以上学历的同志进入村级班子，村组干部年龄老化、文化偏低、青黄不接的现象得到了明显改变；深入开展学习实践科学发展观活动，组织党员和村组干部开展党课教育3次，外出参观见学1次，开展“我为石屋发展献一计”活动一次，广大村民脱贫致富的信心得到了较大增强，村组干部思想观念得到了一定的更新；在全体党员中倡导开展了争做“五个模范”的活动，组织2名党员与的特困村民结成互助对子，动员一名年青党员回村协助村支两委工作，发动5名党员担任花菇种植示范户，党员队伍的先进性意识得到了一定加强，党员不如普通群众的现象有了较大的改变。

2、在基础设施建设上：协调资金13.7万元，建成了一栋总面积240平米，集村支两委办公室、村民代表会议室、村级卫生室、计划生育妇检室、村民互助银行、“五保之家”、村级图书室于一体的村级组织活动中心，村支两委活动居无定所的现象得以彻底解决；协调资金1.6万元，组织村民自筹工日86个，完成了27米长、4米高、1.1米宽清水塘高涧渠道的修复工作；协调资金12万余元，与邻村横溪村高标准联合整修了全长XX米的龙眼江水库左干渠，近XX亩农田灌溉用水不再成为村民的心病；协调资金7.5万余元，建小型安全饮食水工程8个，500多名村民彻底告别了饮用池塘积水的历史；积极与市县两级水利部门商议，联合邻近的10个村，牵头申请项目资金180万元，确立了清水塘水利综合应用开发项目；积极发挥本村籍在外成功人士的作用，确立了1.5公里村级公路整修任务,目前已开始动工,村民自筹资金已全部到位,通过个人关系从上面协调的资金也已落实。

3、在产业结构调整上：协调资金4千元为村民出资购买种子，组织村民种植良种玉米300余亩，年产良种玉米27万余斤，出经济效益27万余元，人均增收近200元；组织24户村民与湖南新智文生物技术有限公司签订了5万4千袋花菇产销合同，菇菌成活率达95%，年产量保守估计可望达6万斤、年产值可望上80万元，24户菇农人均增收可望达4000元，全村人均增收也可望达400元；确定养猪在100条以上，养鸡在1000只以上，养鸭在1000只以上的养殖重点专业户3户；采取“林地入股、规模种植、承包经营、配套运作”的方式，向国家申报了300亩规模的油茶林种植基地，前期准备工作正在紧锣密鼓地进行；采取“个人自愿参加、村组出面协调、政府出资补助、产品统一出售”的形式，向政府申报了300亩稻田养鱼项目，相关工作也在按部就班的展开；另外，我们还采取“政府出种子、国家给补助、工作队实施奖励”的形式，发动村民种植油菜200亩，这项工作现出全部完成，各项奖励补助正在按规定落实到户。

4、在解决具体问题上：先后三次商请县农业银行进村现场办公，为94户农户解决国家惠农低息贷款指标106万，产业结构调整启动资金不足的矛盾得以解决；在县扶贫办的关爱下，协调资金15万元，争取到了乡村互助银行建设指标，村民互助共同致富揭开了新的篇章；协调部机关党员干部捐款8000元，走访慰问8户贫困家庭；从乡电管站协调资金8000元，解决了4户村民的照明用电问题；积极与县、乡民政部门协商，为石屋村新增“低保”指标50个，基本上解决了全村弱势群体的最低生活保障；积极争取国家危房改造项目，为11户村民解决了住房维护问题。

5、在计划生育工作上：在计划生育工作上，我们进村以来紧紧依靠党委政府重点抓、发挥驻村干部作用普遍抓、调动计生协会积极性时时抓，做到把计划生育工作与解决村民实际困难结合起来，与村支两委各项工作结合起来、与定补村干部的工资待遇结合起来，进村以来，全村240名育龄妇女历次妇检上站率和上站妇检合格率均超过了村历史最高水平，没有发生一起计划外生育事件，得到了乡党委政府的充分肯定，守住了计划生育对扶贫工作一票否决的底线。

6、在社会治安综合治理上：我们进驻以来与村支两委一起，积极营造安定和谐的生活环境和社会环境，坚持各项工作做到前头，把各种隐患解决在初始阶段，历史上因争屋场、争水源、争鱼塘、争山林等引发的各种纠纷得到了杜绝，黄、赌、毒等现象民失去了存在的市场，村组织参加全乡社会治安综合治理知识竞赛也取得了较好的成绩。

7、在其它方面：注重强化造血功能，推荐4名同志到长沙等地学习进修，1名同志到电大学习；从湖北引进三名技术员进村培训村民，全年共培训村民400余人次；先后围绕建扶工作撰写各种材料上100份，其中有三篇稿子分别在市建扶简报、娄底日报、湖南红网、新浪网上刊登；圆满完成了乡党委政府赋予的林权制度改革试点任务，山林纠纷的隐患得到了彻底要除；根据县、乡宣传部门的指示安排，协助湖南日报村官频道进村采访，相关稿件在湖南日报村官频道。汇报的第二个大问题：一年来我们的主要收获及体会 各位领导，我们清醒地认识到，一年来我们所做的工作及取得的成绩，离市委政府对我们的要求差距甚远，离部领导对我们的嘱托相差甚远，离广大人民群众对我们的期盼相差甚远，如果说上述工作及成绩还值得一提的话，我们工作队深深的感到：

1、部领导亲力亲为是我们抓好扶贫工作的不竭动力源泉。我们市委宣传部在抓建整扶贫工作上具有光荣的历史传统，无论在哪个点上我们的建扶工作都是有声有色，效果明显。这不仅取决于我们部领导把了一个好方向，订了一个好规划，选了一班好人马，更取决于我们部领导对建扶工作的亲力亲为。我们进驻以来，市委常委、市委宣传部长伍美华同志先后两次进村现场办公，两次抽出专门时间接见到部里面汇报工作的乡村领导，三次给县有关部门打电话协调扶贫经费；常务副部长席伏应先后三次到点上督查指导工作，五次当面听取工作队的进度汇报。总之，遇有我们工作上难题，能当场拍板的部领导就当场板，不能当场拍板的我们的部领导就亲自出面协调，所有这些，都是我们工作队抓好建扶工作的不竭动力源泉。

2、建扶办悉心帮带是我们抓好建扶工作的难得益友良师。对于抓农村工作，我们工作队三人都可以说是“门外汉”、“嫩瓜仔”。在运作这些工作过程中，我们对口部门的领导，总是不厌其烦地给我们传经验、教方法，使我们受益匪浅。特别是我们市县建扶部门的领导，市建扶办的葛主任、李书记，市扶贫办的曾主任，县扶贫办的方主任、罗主任等领导。每次我们与这些领导见面，都要抽出时间听听我们的情况反映，肯定我们的成绩，指出我们的不足，提醒我们要注意关注和把握的问题，少则半个小时，多则一二个钟头，语声心重，循循善诱，使我们受益多多，在此，我要代表我们建扶队全体，对这些良师益友们表示衷心的感谢。

3、党委政府全力支持是我们抓好扶贫工作的坚实靠山。我们在工作中一直视党委政府为我们的后盾和靠山，党委政府也一直视我们为自己的干部，不但在生活中给予了我们许多无微不至的关爱关心，而且在工作中给了我们的全力支持，有些工作甚至是书记、乡长亲自到场具体协调。特别是我们新任党委书记袁新铁同志，无论是当乡长而是当书记，对我们的支持没有减一分，对我们的关爱没有少一点，使我们倍感温暖。分管扶贫工作的袁介吾同志，几乎是天天跟我们工作队生活战斗在一起，遇有工作上的矛盾和难题，介吾同志总是第一时间顶上去予以解决，村里面搞建设经费一时到不了位，袁介吾同志还自己掏腰包给我们垫付。在此，我也要代表我们工作队对吴朝明同志、袁新铁同志、袁介吾同志表示衷心的感谢，并通过你们向其它乡里面的领导同志表示谢意。

4、人民群众理解配合是我们抓好建扶工作的舒心环境。我们工作队进驻石屋来，我们一直坚持“视百姓为父母，把驻地当故乡”，得到了广大人民群众的理解配合，为我们营造了一个相对舒服的工作环境。遇有矛盾总是德高望重的同志出来帮我们说话、帮我们化解、帮我们开心。村民曾育百在县国税局工作的儿子曾孝贤，先后两次协助我到省水利厅协调有关项目；村文书曾解清的在外搞房地产的弟弟曾辉煌，先后三次帮助我们联系劳务输出；村香菇合作社主任曾昭华在冷江财政局工作的哥哥，先后两次帮助我们县财政局争取体制外的资金；村支书曾世福两个在外地工作的儿子，遇有外面有什么好的发展项目就把信息及时传送到我们工作队。市里面要求我们每个月只在村住十个晚上，我们能做到几乎天天吃住在村，与其说是我们对工作负责，不如说是广大人民群众为我们营造的舒心环境，感动了我们、激励了我们，使我们蹲得住，留得下，干得痛快。

汇报的第三个大问题：下一步我们的主要设想及打算 各位领导，在扶贫工作的实践中，我们深深地感到，贫困地区之所以穷，一方面是穷脑子，一方面是穷“币子”，这两者相辅相成造成了一个地方的贫穷落后。我们到石屋来以后，发现共和国成立60周年了，我们这里竟然还有村民没有用不上电；发达地区的人民已经过上小康生活了，我们这里一些村民竟然还原生态地生活着；外面一些人把离婚结婚当作游戏玩了，我们这里竟然还有60余名青壮年无可奈何地打着单身。原因是什么？原因是我们的村民手中没有“大币子”，没有“大币子”就难有“好脑子”，没有“好脑子”就出不了“真点子”，出不了“真点子”就迈不开“实步子”，迈不开“实步子”就只能活着一个“老样子”。解决这个问题，唯一的办法就是尽快让石屋人民的腰包鼓起来。建整扶贫两年一个轮回，今年我们的主要工作和任务是基础设施建设和基层组织建设，明年我们将主要工作精力转移到产业结构调整上来，也就是说要建立和完善好几个切实可行的产业，努力让石屋人民富起来，腰包鼓起来。

一是要进一步完善好花菇生产基地，向花菇产业化发展要币子。花菇产业化发展是今年我们重点引进并大力推广的项目。这个项目原材料储备广、劳动力资源足、市场需求大、经济效益高，比较适合贫困山区发展。今年，我们积极引导24户农户种植花菇54000袋，目前看我们的花菇形势十分喜人。从产量上讲，我们的菌种成活率高达95%，保守产量不会低于6万斤。从产值上讲，现在国内市场最高价为每公斤120元，最低价为每公斤76元，我们与公司签订的合同最高价为67元，最低价为27元。就以公司的最低价计算，今年我5万多袋花菇，产值不会低于80万，菇农人均增收5000元完全有把握，全村人均增收400元也绝对不成问题。从时间上讲，一季花菇下来前后只有四五个月的时间，一个菇农月平均收入要上5000元，这个概念远远高于一般打工仔的收入，也远远高于娄底地区公务员的月平均工资。今年，我们在花菇生产上尽管是一个试验，但这个试验我们还是试验出了一些名声也试验出了些希望，不仅本县的一些乡镇到我们这里来参观过，冷江、娄底的一些同志也专程到我们这里来做过考察，县里面还即将在我们点上召开的全县花菇产业发展的现场观摩会。下一步我们要以全县花菇生产现场会为契机，总结推广经验、完善强化措施、兑现奖励政策、抓好技术培训、成立花菇生产合作社、做好各项物资准备，力争明年让半数以上的农户加入到花菇生产中来，花菇种植数量达到50万袋的规模，把石屋打造成全县的品牌花菇生产基地。如果，明年这目标得以实现，全村花菇生产的总产值就会上800万元，仅此一项就足以让石屋人民甩掉贫穷落后的帽子。二是要大力发展泉水养鱼基地，向自身传统优势要币子。养鱼是我们石屋村人民的传统优势，历史上我们石屋的鱼是高山打鼓名声在外，社会上流传统，钓鱼要到石屋去，54口山塘的鱼让你钓鱼不完；呷鱼要呷石屋的鱼，泉水养的鱼细皮嫩肉味道好；养鱼要请石屋的师傅，石屋师傅的鱼又大又肥产量高。然后因为一些不好意思明说的原因，石屋这个传统优势不再明显，村民守住金钵钵吃着粗糙饭。为改变这个局面，明年我们将做好以下三个方面的工作：首先是要解决有塘无水的问题。这个问题其实我们今年已经解决好了，我们建了一条全长XX米的干渠，把断流了几十年的泉水引了过来，恢复了山塘积水。有水才能养鱼，我们54口山塘真正恢复到历史水平，全村每年少说要增加20万块钱的收入。其次是要解决有水关不住的问题。明年我们在基础设施建设上主要是要加固整修山塘，努力解决山塘积水自然跑漏的现象。再次是要解决增加养鱼综合经济效益的问题。我们计划以莲子塘、杨家山塘、大丘塘等三口较大的山塘为中心，把周围的近300亩稻田划进来，让大塘养大鱼，稻田养田鱼，塘边办休闲钓鱼场、农家绿色小餐馆，增大养鱼的综合经济效益。这个设想得到了伍美华同志的充分肯定，也得到了广大村民的积极响应，县扶贫办也表示积极支持我们，稻田培鱼政府每亩补助800到1000块钱。因此，别的不讲，就拿稻田养田鱼仔来讲，经济效益是十分可观的。我们已经向县扶贫办申报了这个项目，计划搞一个300亩左右的稻田养鱼基地。300亩稻田养的田鱼，以亩产100公斤计算，300亩就是3万公斤鲜田鱼，就是60万元的额外收，如果按照新化东岭的办法进行深加工一下，产值就可过200万元。三是要下大力抓好清水塘引水工程，向水资源综合开发要币子。我们刚到石屋的时候，好多村民就给我们提清水塘这股水的问题，并且说只要把清水塘这股水引下来，大家要敲锣打鼓到市委去为我们请功。可见，清水塘饮水工程在石屋村已成为了一项“民心”工程。今年，我们建的左干渠就是清水塘引水工程的重要组成部分。为搞这个工程，我们各级都做了大量的前期工作，我们扶贫队先后二次跑了省水利厅，三次到市水利局去协调，多次与县水利局领导探讨。我们的设想是以石屋牵头，联合邻近的十个村，把清水塘建成一个集农田灌溉用水、村民安全用水、矿泉水水厂用水于一体的水利综合开发项目。目前，这个设想得到了乡党委政府的支持和认可，由党委政府出面与邻近的十个村签订了联合建设的合同；得到了县水利局的积极支持，县水利局有关部长先后四次到场勘察论证，工程设计正在按部就班的进行；水质化验报告也已经出来，水质完全符合国家矿泉水水质标准。清水塘这个地方由古至今就属于石屋人民，如果下步我们的水厂建好了，光收水费这一项每年少说也得收几十万块钱，由此带来的潜在效益就更加可观了。这个项目，我们准备把它作为石屋村的集体经济来搞，解决石屋村集体经济一纸空白。

汇报的第四个大问题：关于对下步建扶工作的几点建议 第一点建议：计划生育对建扶工作一票否决的做法值得很好的研究。计划生育是国策，建扶贫工作理所当然要下大力抓好这项工作，因此，把它作为建扶工作的一项重要工作，我是坚决拥护和支持的，但计划生育对建扶工作一票否决给建扶工作带来了较大的阻力和麻烦。计划生育工作号称是“天下第一难”，这项工作本乡本土的乡（镇）村干部责任心再怎么强都不敢保证不出问题，我们外乡外地来的建扶队难道就有孙猴子的七十二变了。因此，这个一票否决一罩住，我敢肯定地讲，百分之八九十的建扶工作就要被否决。我下来之前好多有过农村工作经验的长辈跟我讲，你到农村去能给老百姓谋利益就要尽最大努力去谋利益，谋不了利益千万不要损害老百姓的利益，计划生育就是老百姓最大的核心利益，你损害了他这个核心利益后果就不堪设想。这住话至今常常回想在我耳边。好在乡党委政府的各位领导，对我们建扶队都是高看一眼厚爱一分，计划生育的主要工作基本上由乡里面直接抓去了，我们进驻以来在这个方面也没有发生任何问题。尽管如此，我现在只要一想到这个一票否决就老壳痛，我老壳痛不是痛在要影响我个人的政绩和进步，我是痛在一旦否决扶贫工作，我们协调的各种资金就到不了位，到不了位村民就会找我们的麻烦，找我们的麻烦的结果就是我们建扶联系单位声败名裂。因此，计划生育对建扶工作一票否决的做法值得很好商榷，退一万步讲可以否决我们工作队员的政绩，但千万不能影响资金的到位。

第二点建议：农业银行惠农贷款需公务员担保的做法值得很好的研究。关于农业银行惠农贷款的问题，老百姓对此意见是比较大的。农民借一笔钱就要找一个公务员担保，没有公务员担保就不借给你，贫困地区的农民到哪里去找这么多的公务员，又真正有几个公务员敢替贫困地区的农民去担保。今年县农行也是好几次到我们村里面来现场办公，贷款指标是给了我们百来万，但真正能把钱借到手上的没有几户，根本原因就是找不到公务员担保。在这个问题上，银行有银行的理由，银行说自己是企业，企业要追求零风险，这从企业运作上讲是完全对的。但农业银行你首先应该想到你是国家的企业，国有企业不能把全部运营风险都转加到农民的头上来。我不知国家有没有这个政策规定，如果有这个规定，那这个惠农政策就干脆叫惠公务员政策好了，农村银行就干脆叫公务员银行算了，如果没有这个政策或这个政策可以视情变通，建议市建扶出面跟市农行协调一下，真正把这个惠农政策落到实处，不要离开中央政策另搞一套。

第三点建议：乡镇党委如何管好用好挂职干部值得很好的研究。我们这一批挂职干部是经市委组织审查，市委常委会专题研究确定，县委组织部正式任命到乡镇来挂职的，绝大多数都担任党委副书记兼建扶工作队队长。我们这批干部虽然农村工作的经验不足，但在某些方面也有我们的优势特长，也有一定的综合素质，特别是我们都有一颗火热的心，愿意在这个岗位上履一份责、尽一份心，在农村工作的实践中锻炼提高自己，只要乡镇党委真正给我们一个舞台，我们也相信自己定能撑得起一片小小的天地。我们到维山来尽管时间不长，但也深深地感受到了党委政府的关怀和温暖，书记乡长及其它班子成员都对我们高看一眼厚爱一分，对此我们深表感激。在今后的日子里，希望党委政府一如既往地把我们当作自己的干部来看、当作自己的干部来管、当作自己的干部来用，给我们多交任务、向我们多压担子、对我们多提要求。

第四点建议：新进班子的同志如何增大工作的主动性值得很好的研究。新进班子的同志增强工作主动性的问题，我讲了快一年了，今天借这个机会和场合我再强调一下这个问题，其目的是什么，你们几位新进村级班子的同志应该十分清楚。村支两委五名老同志，都是六十多岁的人了，下步石屋的发展就靠你们几位新进来的同志顶大梁。特别是永文、朝兵这两位不到三十岁的同志，你们两个是我们建扶队培养的新党员，我们是把你们两个作为石屋村村长支书的接班人来培养的，你们要清醒地看到自己身上肩负的责任和重担，要增强工作的主动性，积极向老同志学习，勇于在实践中学习，在实践中提高，在实践中立起今后石屋当家人的威信。在这里提前向他们打过招呼，今年就这么过来了，明年你们新进来的几位，我一人都给你们设计了一项任务，曾昭华同志你明年仍然负责花菇生产的工作，我定了50万袋花菇的生产目标，这个目标行不行，我们可以商议，但明年花菇规模化发展的问题就全交给你。曾永文明年你不管困难再大你也得要把养鱼基地的事情给我弄起来，基地弄起来了就证明的考察合格了。对于曾朝彬同志也是这样，明年就负责清水塘引水工程的事，你对周围环境熟悉些，这项工作适合你去干，干不好跟永文同志一样对待。汇报完毕，谢谢大家！

今后石屋当家人的威信。在这里提前向他们打过招呼，今年就这么过来了，明年你们新进来的几位，我一人都给你们设计了一项任务，曾昭华同志你明年仍然负责花菇生产的工作，我定了50万袋花菇的生产目标，这个目标行不行，我们可以商议，但明年花菇规模化发展的问题就全交给你。曾永文明年你不管困难再大你也得要把养鱼基地的事情给我弄起来，基地弄起来了就证明的考察合格了。对于曾朝彬同志也是这样，明年就负责清水塘引水工程的事，你对周围环境熟悉些，这项工作适合你去干，干不好跟永文同志一样对待。

市委督察工作提纲 篇3

按照省纪委、省委组织部通知要求，我认真学习了党的十八大报告和习近平总书记一系列重要讲话精神，围绕贯彻落实中央八项规定和省委十项规定、进一步改进工作作风方面进入了深入思考。中央新一届领导集体上任伊始即出台改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”，并在全党开展群众路线教育实践活动，充分体现了我们党一直以来所坚持的党要管党、从严治党的要求，体现了我们党密切联系群众的优良传统。结合学习体会和征求到的意见，觉得自己和分管工作在四个方面还需要加强：

一是理论学习还需进一步强化。学风决定作风，作风决定成败。对领导干部而言，学习不够、理论基础不牢、理论修养不高，“三观”就会出现偏差，“四风”就有产生土壤。因而平时我始终注重加强政治理论、行政管理等方面知识的学习，但总体感觉还是学习的主动性不够，未能妥善处理好工学矛盾，忙于具体事务多、静下心来学习时间少，挤劲钻劲韧劲不足；

学习的系统性不够，存在实用主义现象，与工作直接相关的实务知识学得多一些，对中国特色社会主义理论等知识学得不够、思考得不深；

学用结合还不够紧密，有时不自觉地会被习惯思维束缚，用科学理论谋划和指导工作的能力还需提高。

二是群众工作还需进一步改进。无论是践行“八项规定”还是开展群众路线教育实践活动，都要求我们必须做好群众工作，密切党群干群关系。我分管的信访工作是最直接、最现实的群众工作，近年来我市依托现代科技手段打造的“阳光信访”系统为群众反映诉求提供了非常方便快捷的渠道，这一做法得到国务院、国家信访局和省委领导的充分肯定，在全国、全省推广。在肯定成绩的同时，我们也感到我市信访工作与群众期待还有差距，有的地方和部门还存在形式主义、官僚主义现象，比如工作部署应该越到基层越具体，但有的地方还是习惯以会议贯彻会议、以文件贯彻文件，导致工作不深不细不到位；

有的信访问题的产生，追根溯源就是因为一些地方和部门不深入群众、不认真倾听群众意见，决策和执行环节工作方式方法简单引发的；

一些群众合理的利益诉求久拖不决，也跟个别干部官僚主义严重有关，不愿做、不会做群众工作最后导致问题激化上行。就我个人而言，虽然平时能主动接待群众上访，认真阅批群众来信，积极参与重大信访问题处置，推动群众信访问题的解决，但有时也对一些信访人缠访闹访不满意，对他们理解不够，反映了自身群众观念有所弱化。

三是工作作风还需进一步优化。中央“八项规定”内容非常具体明确，直指机关作风建设中的关键环节。我分管的市委办公室作为保障市委运转的“参谋部”和“后勤部”，承担办文办会办事等方面的具体事务，中央规定出台后，我们立即组织大家学习贯彻，对不符合规定的做法坚决改革，确保机关工作作风有明显改变。比如在组织XXX会议、市委XXX会等重要会议时，压缩会期，食宿从简，没有摆放鲜花水果，没用警车开道，清新会风受到大家好评。牵头开展清理规范创建达标工作，市里只保留9项，县（区）共保留11项，有效减少基层评比考核压力。但是对照“八项规定”要求，我感觉文件、会议等方面还要从严把关，尽量少开会、开短会，少发文、发短文。就我个人而言，到基层一线调查研究不多，与基层干部群众面对面的交流和沟通较少，“接地气”不够；

工作要求较高，有时存在急躁情绪。

四是勤俭意识还需进一步增强。习近平总书记多次强调，“物必先腐，而后虫生。”一直以来，我都严格执行《党员领导干部廉洁从政若干准则》，坚守为官做人准则，时刻保持清醒头脑，坚决抵制各种腐朽思想的侵蚀和诱惑，做到坦诚做人、勤勉做事、清白为官。严格执行领导干部个人重大事项报告制度，如实报告个人有关事项。认真履行“一岗双责”职责，将党风廉政建设与分管部门工作一同部署、一同落实、一同检查，对分管部门同志严格要求，经常开展谈心活动，防微杜渐。但是对照反对享乐主义、奢靡之风的要求，自己离勤俭节约、艰苦奋斗还有一定的差距，比如有时在对外接待中会考虑到地方形象提高接待水准，安排虽然是本地生产但价格稍高的酒水。

导致上述问题和不足存在的原因既有客观因素，但更多的还是个人主观上的原因，今后我将以党的十八大和中央“八项规定”等要求为新的起点，加强理论学习，强化宗旨意识，坚持身体力行，切实抓好班子、带好队伍，努力推动各项工作再上新台阶。

一是加强理论学习，提升综合素养。树立终身学习的思想，任何时候都不放松。认真学习中国特色社会主义理论，做到理论上坚定、政治上清醒，始终树立正确的世界观、人生观、价值观。当前重点是学习领会党的十八届三中全会精神，将其转化为科学谋划工作的思路、举措，切实把思想和行动统一到中央要求和部署上来。更加重视抓好实际运作知识的学习，尤其是财税、金融、法律等知识，真正通过学习做到有所思、有所得、有所获，使头脑更加充实，眼界更加开阔，更好地提高自己的领导水平。

二是牢记为民宗旨，做好群众工作。牢固树立立党为公、执政为民的观念，把维护广大群众的利益作为做好工作的根本要求，想问题、办事情、作决策始终坚持群众观念、群众立场。积极参加“三进三帮”活动，深入基层、深入群众、深入实际，多倾听群众的意见和要求，多为群众办实事、办好事，多为基层和群众排忧解难。特别是作为分管信访工作的同志，注重发挥XX作为周总理家乡在密切联系群众方面的独特优势，积极推动群众合理诉求妥善化解，不断增进与群众血肉联系、提升群众幸福感和满意度。

三是坚持求真务实，服务中心工作。拿出更多的时间深入基层，了解基层，进行面对面的沟通和交流，集思广益，倾听基层干部的意见和建议。紧紧围绕市委中心工作，整合各类研究资源，创新决策咨询机制，着力推进文稿创新，为市委决策提供高质量的参谋建议。与方方面面建立联络协调，真正成为协助市委抓好各项工作的得力助手。更加重视健全完善抓落实的机制，对市委重大部署、重点工作以“钉钉子”的精神抓落实，定目标、定标准、定时限，确保市委确定的思路和决策一抓到底、务求实效。

四是弘扬先进文化，打造优秀团队。自觉践行“XXXXX”的新时期XX精神，引导分管部门机关党员干部树立更高的发展追求和目标定位，不断掀起比学赶超热潮，以创先争优的实际成效更好地助推经济社会科学跨越发展。在分管部门大力打造“胸怀大度、做事大气、为人大方、为官大道”的团队文化，引导大家追求和践行积极向善、向前、向上的价值理念。大力弘扬廉政文化，始终牢记“两个务必”，自觉做到“自重、自省、自警、自励”，同时带头践行艰苦奋斗、勤俭节约，管好身边人，带好一班人。

市委理论学习中心组研讨发言提纲 篇4

2月20日，党中央召开党史学习教育动员大会，习近平总书记发表重要讲话，讲话立足建党100周年，立足两个百年奋斗目标历史交汇的关键节点，站在统筹中华民族伟大复兴的战略全局和世界百年未有之大变局的时代高度，深刻阐述了开展党史学习的重大意义、重点内容和工作要求，对新时代学习党的历史，弘扬党的传统，开启新的征程，创造新的伟业，作出了重要部署。讲话高屋建瓴，视野宏大，思想深邃，是开宗明义、催人奋进的开学第一课，是知史鉴今、观照未来的历史教育课，是砥砺初心、牢记使命的党性教育课，为我们开展好党史学习教育指明了方向，提供了根本遵循。党中央印发了《关于在全党开展党史学习教育的通知》，对于这一次学习教育提出了明确的要求，要求概括起来就是学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，要达到的目的是学党史、悟思想、办实事、开新局。下面，按照党史学习教育工作安排，我与各位同志交流几点心得体会。

一、增强党史学习教育的政治自觉，充分认识开展党史学习教育的重大意义

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视学习党的历史，提出了一系列要求。在庆祝我们党百年华诞的重大时刻，在“两个一百年”奋斗目标历史交汇的关键节点，在全党集中开展党史学习教育，正当其时，十分必要。我们要深刻认识到，中国共产党的历史是一部丰富生动的教科书，是中国近现代以来历史最为可歌可泣的篇章，要倍加珍惜、深入研究、认真学习、全面宣传党的光荣历史，充分发挥以史鉴今、资政育人的作用。

一要充分认识到，在全党开展党史学习教育，是不忘初心使命、推进中华民族伟大复兴历史伟业的必然要求。中国近代史是中华民族近百年以来的一部屈辱史，同样也是中国共产党领导全国各族人民争取民族独立和国家解放的一部抗争史。我们党用近30年时间完成了新民主主义革命，建立了新中国，中国人民从此站起来了；用40多年时间进行改革开放，全面建成小康社会取得伟大历史性成就，脱贫攻坚战如期打赢，实现了第一个百年奋斗目标；下一步，到2035年，我们党要团结带领人民基本实现社会主义现代化，并在这个基础上再奋斗15年，到本世纪中叶全面建成社会主义现代化强国。党的十九届五中全会，开启了我国由全面建成小康社会向全面建设社会主义现代化国家迈进的新征程，同样也是我市坚定不移走以XXXX、XXXX为导向的高质量发展新路子，为建设好XXXXX展现XX市担当、贡献XX市力量的关键时期。市委XX届X次全会审议通过的《XX市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》和市“两会”期间审议通过的《XX市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》，将坚持把水资源作为最大的刚性约束、严格能耗“双控”管理、持续推进生态环境治理体系和治理能力现代化列入“十四五”重点工作，主要就是坚定不移贯彻落实习近平总书记关于内蒙古工作重要讲话精神，以市委统筹谋划的高度，为全市实现绿色发展、高质量发展进行准确定位，并提出到2035年，我市与全国同步基本实现社会主义现代化，人均地区生产总值保持全市前列、高于全省平均水平。

二是在全党开展党史学习教育，是坚定信仰信念、在新时代坚持和发展中国特色社会主义的必然要求。

习近平总书记在党史教育大会上指出，经过全党不懈努力，我国人民生活由温饱不足到全面小康，整体上彻底摆脱了绝对贫困，成为世界上中等收入人口最多的国家。自开展脱贫攻坚以来，我们举全市之力、集全市之智，聚焦解决“两不愁三保障”突出问题，狠抓责任、政策、工作落实，全市贫困人口实现全部脱贫，XX个贫困村全部出列。取得成绩的根本在于我们始终坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想摆在突出位置，市级层面通过常委会学习、市委理论学习中心组先后组织X天封闭学习，切实让市级领导把政策学懂弄通。取得成绩的关键在于我们层层传导压力，压实各级党员领导干部帮扶责任。就我自身而言，我先后走遍全市XXX个行政村和90%的自然村，特别是XX个贫困村我先后调研XXX多次。我们始终坚持问题导向，在2017年国庆期间调研时发现，一些干部对精准识别政策、标准把握不准确，落实工作力不从心。针对这些问题，我们第一时间组织各级扶贫干部进行政策学习讲解，切实把政策学深悟透。同时我利用6天时间连续深入4个行政村，组织召开2次村民代表座谈会，交流探讨扶贫对象精准识别问题，最终促成市委统一认识，重新对贫困人口进行动态调整，并在全省率先增加了《XXXXXXXXXX表》，形成了“XXXX”“XXXX”精准识别程序，2018年7月，省档案局、扶贫办确定我市为全省精准扶贫档案管理示范点，并于9月在我市组织召开全省精准扶贫档案现场会，可以说在落实精准识别工作上，全市各级扶贫干部充分体现出抓铁有痕韧劲和知耻后勇决心，打了一个漂亮的翻身仗。

三要充分认识到，在全党开展党史学习教育，是推进党的自我革命、永葆党的生机活力的必然要求。改革开放以来，我们先后开展整党、“三讲”教育、先进性教育活动、学习实践科学发展观等。党的十八大以来，我们先后开展了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育，党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力显著增强。从全市党的建设工作看，一些基层党组织政治功能和组织力不强，整顿软弱涣散基层党组织和机关党建“灯下黑”等问题仍要持续发力。从党风廉政建设工作看，“两个责任”压得不紧不实，一些党组织班子成员履行“一岗双责”有差距，“四风”问题和“微腐败”问题仍时有发生，困扰基层群众的腐败问题和不正之风还没有得到彻底铲除，党员干部作风有待进一步转变。从各类专项整治和巡视巡察反馈问题看，营商环境面临的“重点”“难点”“堵点”问题需要得到根本性转变，政法系统、司法领域腐败问题以及涉法涉诉信访、舆情热点问题、群众反映强烈问题背后的腐败和作风问题仍需深挖彻查，民生领域腐败和作风问题仍需聚焦紧盯，扫黑除恶专项斗争成果需要持续巩固。全市各级党员干部学习党史，就是要继续发扬彻底的革命精神，始终保持“赶考”的清醒和被腐蚀的警觉，推动全面从严治党向纵深发展。

二、增强党史学习教育思想自觉，深刻把握开展党史学习教育的重点内容

学习历史是为了更好的走向未来，要立足新起点，新征程，把握新时代中国共产党肩负的历史使命，中国发展的历史方位，深刻汲取历史经验，全面掌握实践要求，勇于担当，善于作为，不断开创全面建设社会主义现代化国家新局面，书写中华民族伟大复兴新篇章。按照党中央的通知精神，按照总书记讲话的要求，我们要准确把握党史学习教育的六个重点内容。

一是通过学习教育，进一步的感悟思想伟力，增强用党的创新理论武装全党的政治自觉。

习近平总书记指出：“我们党的历史，就是一部不断推进马克思主义中国化的历史，就是一部不断推进理论创新、进行理论创造的历史。”一百年来，我们党坚持解放思想和实事求是相统一、培元固本和守正创新相统一，不断开辟马克思主义新境界，产生了毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，产生了习近平新时代中国特色社会主义思想，为党和人民事业发展提供了科学理论指导。全市各级党员干部学习党史，就是要感悟马克思主义的真理力量和实践力量，了解马克思主义是怎样被中国人民选择和接受的，马克思主义是怎样同中国实际相结合的，马克思主义和马克思主义中国化的理论成果是怎样深刻改变中国和世界的。特别是要结合党的十八大以来，党和国家事业取得的历史性成就、发生的历史性变革，深刻学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持不懈用党的创新理论最新成果武装头脑、指导实践、推动工作。

二是通过学习教育，进一步把握历史发展规律和大势，始终掌握党和国家事业发展的历史主动。

在100年的奋斗中，我们党始终以马克思主义的基本原理分析把握历史大势，正确的认识中国和世界的关系，善于抓住和用好各种历史机遇。中国共产党成立，源于十月革命的胜利和社会主义的兴起，就是当时的世界大势，我们党从这个世界大势中产生，走在了时代的前列。抗日战争时期，我们党从世界反法西斯战争和中国人民抗日战争救亡的强烈愿望的大势出发，促成了抗日民族统一战线，并最终团结带领人民赢得了抗日战争的伟大胜利。中华人民共和国的成立和巩固，也是顺应了时代大潮的产物，社会主义阵营的发展壮大，亚非拉民族解放运动风起云涌，出现了东风压倒西风的气象。毛泽东同志在1957年参加苏联世界共产党大会提出了现在是东风压倒西风，初步描绘了改革开放的历史设想。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全军全国各族人民，高举中国特色社会主义伟大旗帜，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，党和国家事业取得历史性成就。党的十九大以来，习近平总书记深刻指出，领导干部要胸怀“两个大局”（中华民族伟大复兴的战略全局和世界百年未有之大变局），深刻认识我国社会主要矛盾发展变化带来的新特征、新要求，深刻认识错综复杂的国际环境带来的新矛盾、新挑战，增强机遇意识、风险意识，立足社会主义初级阶段的基本国情，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，保持战略定力，树立底线思维，善于在危机中预先机，在变局中开新局。

三是通过学习教育，进一步深化对党的性质宗旨的认识，始终保持马克思主义政党的鲜明本色。

习近平总书记指出：“我们党的百年历史，就是一部践行党的初心使命的历史，就是一部党与人民心连心、同呼吸、共命运的历史。”大革命失败后，30多万牺牲的革命者中大部分是跟随我们党闹革命的人民群众。红军时期，我们党依靠群众、团结群众、发动群众建立了井冈山、鄂豫皖、川陕等14个革命根据地。抗日战争时期，我们党开辟敌后战场，先后取得平型关大捷、黄土岭之战、百团大战的重大胜利。解放战争时期，淮海战役、渡江战役的胜利是是广大群众用小车推出来、用小船划出来的。1978年，18位农民在土地承包责任书上按下了红手印，创造了“小岗精神”，拉开了中国改革开放的序幕。抗击新冠肺炎疫情，习近平总书记强调，人民至上、生命至上，保护人民生命安全和身体健康可以不惜一切代价。现在看，我国是世界上疫情防控最为有效的国家。就我市而言，从疫情防控看，我们在第一时间就采取了最为严格的防控措施，取得了零感染、零输入的阶段性胜利。从脱贫攻坚看，我们始终把解决贫困群众产业增收、就业增收和易地搬迁后的安置问题作为重点，立足我市十年九旱、一方水土养不活一方人的立地条件，结合全市山区和滩水区实际情况，分别发展以全谱系安格斯肉牛为主导的养殖产业和以马铃薯为主、蔬菜为辅的种植产业，力争“十四五”时期全面建成国家级肉牛养殖示范基地和绿色农畜产品生产加工基地。通过万企帮万村和搭建就业务工信息平台，实现有就业意愿的劳动力全部就业。在推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，进一步实现生活富裕、产业兴旺等方面奠定了坚实的基础。从“两委”换届工作看，我们先后出台鼓励政策，吸引XXX名机关事业单位干部、XXX名大学生到村任职，不断充实村“两委”班子。目前全市XXX个村全部实现“一肩挑”，35岁及以下“两委”干部XXXX人，占比31.8%，比上届提高24.1个百分点；大中专以上学历成员XXXX人，占比48.7%，比上届提高26.1个百分点，党员XXX人，占比64.0%，比上届提高2.4个百分点，一批思想政治素质好、道德品行好、带富能力强的干部充实到了“两委”班子，为乡村振兴提供了坚强组织保障。

四是通过学习教育，进一步总结党的历史经验，不断提高应对风险挑战的能力水平。

习近平总书记指出：“党的百年历史，也是我们党不断保持党的先进性和纯洁性、不断防范被瓦解、被腐化的危险的历史。”全市各级党员干部学习党史，就是要通过总结历史经验教训，着眼于解决党的建设的现实问题，不断提高党的领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力。从意识形态工作看，国外一些敌对势力从未停止对我国的渗透、瓦解、分裂，最近美国发布的人权报告，污蔑我国在新疆进行“种族灭绝”，抨击我国治疆政策，又是境外反华势力的惯用伎俩。去年我们个别XX党群服务中心XX文使用不规范产生的舆论问题，充分说明一些干部对意识形态工作重视程度不够，对可能产生风险的敏锐性和化解风险的研判处置力度仍然不够。从粮食安全问题看，习近平总书记对粮食安全主动权、耕地红线、粮食储备调节等重要问题都作过深刻阐释。立足全市农业产业调结构的角度，如何改变我市传统种植模式和单一的种植结构，让农民从有限的土地获取更大的收益，进而解决“三农”方面的根本问题是我长期以来关心关注的焦点。去年我们以建设国家现代农业产业园为契机，在涉及国家现代农业产业园种植区的XXX个行政村推进整村土地流转，并全程实施机械化操作，进一步实现小农户与现代农业有机衔接，切实保障全市粮食产量平稳，牢牢守住粮食安全底线，真正能够解决未来粮食从哪里来的问题。

五是通过学习教育，进一步发扬革命精神，始终保持艰苦奋斗的昂扬精神。

习近平总书记指出：“在一百年的非凡奋斗历程中，一代又一代中国共产党人顽强拼搏、不懈奋斗，涌现了一大批视死如归的革命烈士、一大批顽强奋斗的英雄人物、一大批忘我奉献的先进模范，形成了一系列伟大精神，构筑起了中国共产党人的精神谱系，为我们立党兴党强党提供了丰厚滋养。”全市各级党员干部学习党史，就是要大力发扬红色传统、传承红色基因，始终保持革命者的大无畏奋斗精神，鼓起迈进新征程、奋进新时代的精气神。XX届市委以来，全市查处违反中央八项规定及其实施细则问题线索XX起，立案XX件，给予党纪政务处分XX人，组织处理XX人。查处“四风”问题线索XXXX起，立案XXX件，给予党纪政务处分XXX人，组织处理XX人。党中央在2012年颁布关于进一步改进工作作风、密切联系群众的八项规定以来，我们一些干部仍然有令不行、有禁不止、我行我素，公然违反八项规定。无论从XX巡视反馈的问题看，还是从群众信访举报的问题看，一些干部在工作中的形式主义和官僚主义现象层出不穷。由此可见，“四风”问题在不同程度上严重影响了党群、干群关系，显然与我们党的红色传统、红色基因相悖。

六是通过学习教育，进一步增强党的团结和集中统一，确保全党步调一致向前进。

习近平总书记指出：“旗帜鲜明讲政治、保证党的团结和集中统一是党的生命，也是我们党能成为百年大党、创造世纪伟业的关键所在。”遵义会议是一次具有伟大转折意义的重要会议，这次会议在红军第五次反“围剿”失败和长征初期严重受挫的历史关头召开，开启了我们党独立自主解决中国革命实际问题的新阶段，在最危急关头挽救了党、挽救了红军、挽救了中国革命。长征途中，在我们党最需要团结的时候，张国焘挟兵自重、另立中央，公然走上分裂党和红军的道路。抗战初期，王明在党内拉帮结派、我行我素，不听党中央指挥，再次从反面教育了全党。延安时期，为了解决党内存在的思想分歧、宗派主义等问题，我们党开展了大规模的整风运动，使全党达到了空前的团结和统一，为夺取抗战胜利和全国解放奠定了强大思想政治基础。习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上指出：“全面从严治党首先要从政治上看，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力”。全市各级党员干部学习党史，就是要从党的历史中汲取正反两方面经验，坚定不移向党中央看齐，把坚决做到“两个维护”落实到工作的方方面面。

三、增强党史学习教育行动自觉，准确领会党史学习教育的工作要求

习近平总书记指出：“在全党开展党史学习教育，是党的政治生活中的一件大事。全党要高度重视，提高思想站位，立足实际、守正创新，高标准高质量完成学习教育各项任务”。

一是要加强组织领导。

党史学习教育是否能够取得扎实成效，核心在于全市各级党组织坚定不移扛起主体责任。市委在3月17日印发了《关于开展党史学习教育的工作方案》，对目标任务、学习内容、进度安排、工作安排进行详细说明，同时成立了市委党史学习教育领导小组和办公室，设立了XX个工作小组。要切实压紧压实领导小组责任，充分发挥各工作小组作用，确保党史学习教育各项任务落到实处。

二是要树立正确党史观。

1945年党的六届七中全会通过的《关于若干历史问题的决议》和1981年党的十一届六中全会通过的《关于建国以来党的若干历史问题的决议》，对党的历史经验进行全面系统的总结。我们要坚持以党关于历史问题的两个决议和党中央有关精神为依据，准确把握党的历史发展的主题主线、主流本质，正确认识和科学评价党史上的重大事件、重要会议、重要人物，旗帜鲜明反对历史虚无主义和一些错误思想、错误言论，加强思想引导和理论辨析，更好正本清源、固本培元。

三是要切实为群众办实事解难题。

要把学习党史同总结经验、观照现实、推动工作结合起来，同解决实际问题结合起来，开展好“我为群众办实事”实践活动，把学习成效转化为工作动力和成效，防止学习和工作“两张皮”。市委印发的《方案》明确要求，市级党员领导干部要至少认领6件以上民生实事，要充分发挥示范引领作用，主动下沉一线进行调研，真正发现一批、推动解决一批困扰群众生产生活的操心事、揪心事、烦心事，进一步带动全市各级党员干部自觉投身群众工作当中。

四是要注重方式方法创新。

要发扬马克思主义优良学风，明确学习要求、学习任务，推进内容、形式、方法的创新，不断增强针对性和实效性。中央明确要求，要以县处级以上领导干部为重点，坚持集中学习和自主学习相结合，坚持规定动作和自选动作相结合，开展特色鲜明、形式多样的学习教育。要在全社会广泛开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史宣传教育，普及党史知识，推动党史学习教育深入群众、深入基层、深入人心。要鼓励创作党史题材的文艺作品特别是影视作品，抓好青少年学习教育，让红色基因、革命薪火代代传承。特别是要注意，我们一些党组织和党员干部在落实工作中存在不严不实的问题，学习存在形式主义的问题。下一步，领导小组办公室各工作小组要紧盯各级党组织和党员干部学习成效，防止照本宣科、信口开河，确保党史学习教育入心入脑、做实做细。

市委理论学习中心组研讨发言提纲

一、立足新时代新使命新要求，强化创新理论武装，坚持改革创新，推动新时代开创新局面

习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,是做好一切工作的重要前提,我深刻意识到增强学习理论知识的紧迫感、责任感、使命感，真正学懂弄通，打牢理论功底，坚持系统学、跟进学、联系实际学，把学习科学理论当作一种政治责任、精神追求，主动自觉读原著、学原文、悟原理，全面掌握这一科学理论的基本观点、理论体系，及时学习领会习近平总书记最新重要讲话精神，紧密结合新时代新实践新要求、思想实际、工作实际,有针对性地重点学习,切实把这一科学理论落实到实际工作中去，努力掌握贯穿于这一科学理论中的马克思主义立场、观点、方法,更好地把科学理论转化为认识世界、把握规律、追求真理、改造世界的强大力量，用以指导解决改造客观世界和主观世界的实际问题。围绕州委“***”、市委“****”工作思路，认真践行新思想新理念，经济高质量发展，遵循“主城要疏、新城要建”的思路，建设精品宜居城市，擦亮世界锡都新风采，实现双城联动、市区融合，为建设新时代团结进步美丽***打下坚实基础。

二、旗帜鲜明讲政治，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决履行“两个维护”的政治责任

旗帜鲜明讲政治，以正确的认识和行动坚决维护习近平总书记核心地位、坚决维护党中央权威和集中统一领导，是保证全党团结统一、步调一致，带领全国各族人民决胜全面建成小康社会、奋力夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的根本政治保证。习近平总书记在审视和把握日益错综复杂的国内外发展、带领全党全国各族人民奋进新时代的伟大实践中，战略判断高瞻远瞩，政治领导娴熟高超，人民立场鲜明坚定，历史担当强烈坚定，充分证明不愧为党中央的核心、全党的核心。我自觉在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，强化政治责任，保持政治定力，把准政治方向，提高政治能力，增强斗争精神，坚决同破坏政治纪律和政治规矩的行为作斗争，努力成为党的政治建设的引领者、实践者、推动者，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，忠实践行“五个坚持”，切实在提高专业素养、加强调查研究、直接服务群众方面下功夫，着力加强党委办公室的自身建设，努力打造政治特别过硬、业务特别精良的队伍，不断提升党委办公室系统工作质量和水平，确保全市党委办公室沿着正确政治方向前进。

三、持之以恒加强作风建设，保持求真务实、勇于担当的政治本色，坚决把党中央决策部署落到实处