落实安全生产培训论文

落实安全生产培训论文（共12篇）

落实安全生产培训论文 篇1

集团公司于6月11日利用一天时间,在公交驾校职工培训中心开展了消防和运营安全相关知识培训,旨在进一步强化各级管理人员的安全生产责任,确保各项安全措施落到实处。集团公司领导孙建功、薛海滨、张社生、杨顺广,各营运单位班子成员、路队长、安全员及消防内保专干、优秀班组长参加了培训。

此次培训内容共分为两个部分。一是邀请洛阳市消防协会的义正阳从正确认识火灾、燃气车辆加气注意事项、社会单位和相关从业人员必须具备的四个能力(即:检查消除火灾隐患、扑救初期火灾、组织人员疏散逃生和消防宣传教育培训)等几个方面进行讲授,并结合日常消防安全工作特点,强调了做好消防安全工作的重要性;二是邀请市公安局交警支队秩序科副科长游洛峰结合我公司营运工作实际进行交通安全知识方面的培训,和大家一起分析了当前我市交通安全形势和交通拥堵情况特点,并对信号灯的设置、交通标志的认识和作用、借道通行注意事项以及路怒症的害处等方面进行了详细讲解。他认为,作为公交驾驶员,要用实际行动遵守交通法规,做好安全服务工作,真正要做到少违章、多换位、提素质、赢民心。

集团公司董事长、党委书记孙建功在培训结束时强调:安全工作是一项常态化工作,要常抓不懈,要始终把安全工作放在各项工作的首位。同时,结合长江沉船事件和鲁山县5.25事故,他提出三点意见:一是要把此次培训内容,通过班组会、线路会、职工大会进行层层传达;二是全体干部职工要牢记“安全重于泰山,生产必须安全”,把安全工作放在心上,落实到行动上;三是各级管理人员要理清责任,按规矩办事,齐心协力做好各项安全工作。

落实安全生产培训论文 篇2

阳煤集团煤矿安全生产培训工作总结

加入时间： 2011/8/1 15:36:11 点击：

今年以来，阳煤集团为高质量地实现强煤强化、五年双千亿的宏伟目标，建设安全阳煤、百年阳煤、和谐阳煤，以“干部上讲台、培训到现场”工作为契机，构建大培训格局，着力打造高素质人才队伍，全面认真贯彻落实国家和我省有关煤矿安全生产培训的政策法规以及省厅晋煤培发[2011]265号《关于做好2011年安全培训工作的通知》文件精神，落实责任、强化管理、夯实基础、不断创新、突出重点、注重实效，依法依规开展煤矿安全生产培训，进一步提升煤矿从业人员的安全意识和技能水平，为煤矿安全生产形势的持续稳定好转提供了有力的支持和人才保障。

一、基本情况

-----阳煤集团有43个矿，其中，8个生产矿，5个基建矿，其余都是技改矿，有27个兼并整合矿。

-----煤矿从业人员75944人，其中，A类安全生产管理人员309人；B类安全生产管理人员1619人；特种作业人员13281人；其他从业人员53750人。-----专业技术人员3991人，其中，高级职称143人；中级职称1139人；初级职称2709人。

-----技能人员31954人，其中，技师以上662人；高级工2869人；中级工13435人；初级工14988人。

----中专学历以上人员28536人，其中，研究生以上68人；本科学历2149人；大专学历5231人；中专学历（高中、技校）21088人。

二、统一思想，提高认识，不断强化安全生产培训工作

安全培训是安全生产管理的重要内容。集团公司认真贯彻落实国家、省有关文件精神，落实好煤矿企业的安全培训主体责任，把搞好煤矿安全生产培训作为安全生产管理的一项主要工作来抓。集团公司“三会”文件中对煤矿安全生产培训工作做了明确的要求，党委书记、董事长任福耀在《党委工作报告》中强调：“实施素质工程，开展大规模培训”，“对煤矿的六长、科区队长和班组长、安监、瓦检、爆破、电钳工以及采掘机司机、主提升司机、防突工开展培训，确保全部达到持证上岗要求”。集团公司总经理赵世平在《行政工作报告》中要求：本着“按需施教”的原则，开展全员培训教育，提升职工安全操作技能，增强职工遵章守纪、令行禁止意识；着重组织好特殊工种人员培训，确保安监、通风及其它特殊工作岗位职工培训合格、持证上岗。2月28日集团公司召开了由史以来规模最大的“职工教育培训工作会议”，对搞好煤矿安全生产培训工作做了具体部署和要求，集团公司安全一号文件又进一步明确了责任、确定了重点、落实了任务。

1.安全培训工作由职工教育管理部门牵头负责，安监部门对持证上情况进行检查监督，人力资源部门对用工安全资格进行审核把关；

2.严格执行“先培训、再任职，先持证、后上岗”的制度，重点开展煤矿“三项岗位”人员和其他从业人员法定安全生产培训，安全培训由各级安全培训机构具体实施；

3.全员培训要达到最低学时要求，本着“缺什么补什么、不会什么教什么、理论和实践同步”的原则，把针对性和实效性作为落脚点，以实地讲解、现场操作为主要培训形式，“面对面、手把手，实打实”地培训。

三、将安全生产培训纳入集团公司安全生产总体部署，进一步强化管理，分解责任，落实任务

根据集团公司“三会”和安全一号文件要求，紧贴煤矿安全生产实际，研究制定了2011年安全生产培训计划，下发了阳煤发[2011]4号文件，对集团公司煤矿安全生产培训工作做了总体部署和具体安排，并对做好安全生产培训工作明确了要求，提出保障措施。其中2011年主要安排的煤矿安全生产培训有：

（一）煤矿“三项岗位”人员安全培训

1.煤矿主要负责人、A类安全生产管理人员（六长）培（复）训、再培训300人;2.煤矿B类安全生产管理人员培（复）训及再培训。初训4期，共培训150人；复训8期，共复训368人；再培训22期，共培训1107人。3.煤矿六大特种作业人员培（复）训，173期，共培训6947人。

（二）煤矿其他从业人员安全培训。根据2011年人力资源部门对井下工种招工情况（包括属地工、农民工），在具备资质的安全培训机构进行不少于72学时的法定安全培训，经考核合格后，持安全培训合格证上岗入职。

（三）煤矿安全生产专项培训 1.煤矿准军事化劳动预备制培训 2.煤矿准军事化成建制培训

3.煤矿矿处级、科（区、车间）队干及班组长素质提升培训 4.煤矿岗位工种操作要领、事故案例及“手指口述”培训； 5.煤矿“一通三防”培训

四、进一步完善煤矿安全生产培训组织体系和培训网络，建立健全煤矿安全生产培训制度，强化培训的基础管理

根据集团公司的跨越式发展的要求，进一步落实集团公司的安全培训管理责任和煤矿企业的安全培训主体责任，确立集团公司对主体矿、主体矿对所辖兼并重组矿以及煤矿内部三级（矿、井区、队组）组织管理体系，形成了一个系统化的安全培训组织管理过程，环环相扣，彼此衔接，有机结合。集团公司安全培训中心、寿阳职工教育培训中心（三级）、十个主体矿及宏厦一建、石港公司职工学校（四级）以及主体矿在所辖矿建立的分校形成了三级安全培训网络，除“六长”外的“三项岗位”人员、其他从业人员就近依托集团公司、主体矿资源进行培训，或委托当地具有相应资质的安全培训机构培训。

各煤矿从提升员工素质的角度出发，研究制定了各级各类人员自主强化学习制度、现场实操训练及考核制度、岗位培训和师带徒式培训制度，建立了相应的激励机制，充分调动各方面培训的积极性，保证了安全培训的有序开展，提高了安全培训的实际效果。

五、强力推进煤矿“三项岗位”人员、其他从业人员的安全资格培训及煤矿安全生产专项培训

突出安全生产培训这个重点，以全员培训为目标，积极督促煤矿企业组织人员参加培训，组织协调各级各部门、各级安全培训机构全面开展安全生产培训，截至目前，共完成了以下主要培训。

1.煤矿三项岗位人员培训91期，3771人。其中，选派煤矿高级管理人员13人到省二级以上安全培训机构参加A类安全生产管理人员培训；组织完成煤矿B类安全生产管理人员培训 8 期，579人次。组织完成煤矿十大特殊工种人员培训 83期，8328人次；

2.组织完成煤矿其他从业人员安全资格培训 262期，12765人次；

3.为进一步贯彻落实国务院办公厅转发发展改革委安全监管总局《关于进一步加强煤矿瓦斯防治工作若干意见》的通知精神，配合《阳煤集团煤矿瓦斯防治工作六十条》实施，编写了《煤矿瓦斯防治工作六十条知识问答》，组织了煤矿从业人员25121人学习培训《（关于进一步加强煤矿瓦斯防治工作若干意见）实施细则》，其中，矿处级干部126人，科队及其他人25255人。

4.适应集团公司跨越式发展和煤矿机械化生产水平、现代化管理水平的提高对煤矿矿处级、科（区）队以及优秀班组长进行知识更新和综合素质提升培训16期，共1200人，采取巡回讲座、集中培训和自主学习等形式，强化了煤矿安全生产有关新知识、新工艺、新技术和新装备的学习。集团公司专门组织变频技术培训、煤矿防治瓦斯技术、防治水灾害专题讲座。

5.对煤矿“六长”、科区队长、班组长、特种作业人员以及其他重要岗位人员，开展煤炭主体专业大专学历和职业中专教育，大力提升关键岗位人员的基础专业知识水平和作业技能，培养实用型专业人才。其中，煤矿主体专业大专学历教育419人，煤矿职业中专班1187人。

六、构建“大培训格局”、全面推进“干部上讲台、培训到现场”工作 针对企业跨越发展、快速扩张过程中日益凸显的安全、管理、队伍危机及培训现状，为了加速人才培养、提升队伍素质，任董事长年初提出了“干部上讲台、培训到现场”工作要求，构建“大培训” 格局，以培训为安全生产、加强管理、实现持续转型跨越发展固本强基，奠定坚实的人才和队伍基础，提供强有力的发展后劲。

(一)以“三个到位、两个不、双达标”为抓手，全面系统地细化落实。为了保证“现场干部上讲台，培训课堂到现场”工作的有序开展，集团公司制定下发了《现场干部上讲台实施方案》、《集团公司本部煤炭生产建设单位落实现场安全培训的实施方案》、《阳煤集团职教系统专职教师选聘办法（暂行）》等文件，对细化落实“现场干部上讲台、培训课堂到现场”工作进行了安排，以“三个到位，两个不、双达标”为抓手开展工作。“三个到位”就是按照培训计划选聘充实专兼职教师任教到位；各工种培训教材到位；包保人员到现场与被包人员见面并制定落实培训方案到位。“两个”不就是队级以上干部包工人一个不能少，所有工人被包一个不能剩，面对面、面对点、点对点，每一个干部都清楚包谁，每一个工人都知道谁包。“双达标”就是“两个三”和“手指口述”考试合格率的达标。各单位根据集团公司的要求，研究制定出了具体方案和措施并根据培训计划和任务排定了授课人，相继下发培训教学任务的通知，各级领导干部依照制度、规范考核，细化方案、落实计划，明确任务、量化指标，记录内容、建立档案，将“现场干部上讲台与培训课堂到现场”工作的完成与培训效果紧密联系起来的各类文件已经下发、各类制度已经建立。

（二）针对实际，编写培训教材。按照集团公司“现场干部上讲台、培训课堂到现场”工作要求和总体安排，集团公司成立了“煤矿安全生产培训教材编审委员会”，下设采煤、掘进等几个专业组，组织各方面专家进行教材编审，按照安全、生产、经营、管理四大课题进行划分，其中生产方面又可按照采煤、掘进、机电、运输、通风、地质、选煤、煤质八大大专业划分，统一编写了54个工种岗位《煤矿岗位工种安全技能手指口述培训教材》。教材既科学准确，又通俗易懂。寿阳煤炭公司从54个工种的安全预想开始到练习题八个方面编写出了《煤矿井下操作工应知应会》，五矿编写出了囊括井下92个工种的培训到现场袖珍教材，这些教材的特点就是突出基层实际操作。

（三）扎实推进，务求实效。干部上讲台以讲授实践经验为主，当然是在现场培训才会发挥最大效用，要在战争中学习战争，在工作中提升素质，把员工的工作现场当做培训的大课堂或开设一些模拟现场的授课场所；有效地利用职校、夜校、作业现场、班前班后会等多种场合和载体，利用零打碎敲、见缝插针的时间，利用先进的教学手段，采取干部安全理论讲座、手指口述演示、事故案例剖析、受伤人员现身说法、“三违”人员违章曝光、先进单位经验介绍等多种形式开展培训；煤矿企业的所有干部，都实施培训教育责任包保，细化措施，扩大包保工作范围，包保干部既包生产、包技术、包安全，又包思想、包学习、包守纪，对包保范围的职工给予全方位的关心和帮助；严格实行包保连带责任，职工出了事故和问题要逐级追究包保干部的责任，同样职工取得进步和荣誉对对包保干部进行表扬和奖励；从会议室到活动室，从培训基地到实训室，从会议中心到疗养院，从专职教师到兼职教师，从培训教材到各种教具，均对集团公司所有单位开放使用，充分利用各种资源，实现培训资源实行整体共享，实现效用最大化。

七、煤矿安全生产培训工作的体会和做法

（一）认真落实安全培训的主体责任是搞好煤矿安全生产培训保证。长期以来形成的以生产为中心的管理体制亟待转型，煤矿职工队伍素质提高不均衡，新建矿井和兼并整合煤矿数量增加，管理技术人才续接不上，重点工种、主要岗位人员缺乏，新员工较多，尤其是职工中有相当一部分是放下锄头刚走出田地农民，无论是思想认识还是人员素质都不能适应安全生产的要求，因此，要切实树立安全第一的思想，安全大于、高于、先于一切，把思想统一到狠抓安全管理、强化安全培训上来。“谁主管、谁负责，谁分管、谁负责”，落实好集团公司的管理责任、煤矿主体责任和各级领导及各部门的安全培训、持证上岗责任，安全生产培训各项工作目标、任务、重点与要求，由集团公司领导负责、分管领导牵头，逐条逐项地进行层层明确责任、层层分解任务、层层落实要求，完善制度、制定方案、强化措施，确保了工作推进与落实。

（二）不断完善煤矿安全生产培训考核、建立常态化的煤矿安全生产培训机制是搞好煤矿安全生产培训的手段。制定方案明确标准，确定主要环节指标，采取日常抽查与阶段性检查相结合的方式进行考核，半年和年终以2:7:1比例排队，奖罚兑现。结合安全结构工资的实行，职工的安全培训与个人安全技能账户挂钩，兑现考核。建立了集团公司对所属各煤矿和各级培训机构、各煤矿对井区队组、各井区队组对本单位职工、各主体矿对所属兼并重组矿以及各培训机构对培训教师和参培学员的常态化考核机制。严格安全培训考核管理，加强安全培训监督检查，按照“教考分离”的原则对煤矿从业人员安全培训理论知识和实操考核。

（三）加强煤矿安全培训机构的建设是搞好煤矿安全生产培训的基础。注重安全培训机构的队伍建设，改善办学条件，各级安全培训机构先后充实了67名专职教师，新聘了1285名兼职教师，教师结构趋于合理。集团公司安培中心进一步完善了实验设备，基本能开展煤矿特种作业人员实训；各矿的四级机构充分利用本矿资源，建立了采掘、机电、通风的实训基地和实习厂房，对员工进行岗位实践操作训练，新景矿充分利用井下实训基地开展安全培训。各级安全培训机构严格按照国家局下达的标准、大纲和省厅晋煤培发[2009]187号和[2010]952号文件的具体要求，严格“三项岗位”人员和其他从业人员理论知识、实际操作技能两项内容的培训和考核，针对实际细化大纲要求，突出瓦斯、水、顶板、煤尘、机电和运输事故等重大灾害的防治知识及应急救援知识技能等培训，加强安全意识、作业技能和遵章守法培训，以及养成教育。

（四）创新形式，优化手段，改进方法、提高实效是搞好煤矿安全生产培训的有效途径。改变过去旧的教学形式，采用互动式、座谈式教学，突出实践（实验、实训）性培训，现场化的面对面、一对

一、手把手、实打实培训；大量采用计算机网络、多媒体以及安全培训仿真系统进行教学，提高了培训的实际效果。平舒公司努力开展“四个一”活动，构建“1+3”安全培训模式；新景矿推行了“363”培训工作模式，即：三大任务、六种形式、三个机制；五矿利用计算机信息系统组织职工开展“每日十题”的群众性安全知识答题活动。

（五）强化安全生产培训的管理是搞好煤矿安全生产培训的关键。一是严格进行计划管理，制定计划前认真做好调查摸底和需求分析，培训的安排力求科学合理、统筹兼顾、均衡有序；严格计划审批，对煤矿安全生产培训内容、组织形式进行有效的监督指导，教学内容严格按照国家局制定的《大纲》执行，并且要细化要求，统一使用指定教材，形式多样、注重实效，突出针对性和实用性。二是对安全培训机构实行资格审查和备案管理，安排培训前根据有关规定对集团公司内部及企业属地的安全培训机构进行培训资格审查，符合培训资质和培训要求的培训机构要在集团公司进行备案；煤矿企业与培训机构签订委托培训协议，以合同形式的确立双方的法律关系，明确各自的责任和义务，以此来约束安全培训机构认真履行培训职责、承担相应的法律责任，建立上级部门、集团公司、煤矿企业“三位一体”对安全培训机构监督机制。三是严格教师的准入，对承担煤矿“三项岗位人员”和其他从业人员安全培训的教师提出明确要求，从所学专业、工作经历、教学实践及教师资格证等方面进行规范，不符合的不得安排教学，做到师资合格。四是对培训过程进行监督和考核，动态和静态相结合、日常抽查和阶段考核相结合，对各级煤矿安全培训机构的培训过程的抽查和考核，做到办班规范、考勤严格、建档完善。五是按照“教考分离”的要求，严肃考试纪律，严格考核制度。六是按照有关规定对B类安全管理人员、特种作业人员及其他从业人员安全培训审核发证流程进行了规范，做到数据完整、资料齐全、颁证及时。

（六）加强安全生产培训经费的管理是搞好煤矿安全生产培训的保障。安全培训经费的提取、使用根据阳煤财字[2007]221号和阳煤职字[2008]971号执行,逐月按比例计提,并分项列帐,本着先于、大于的原则，管好、用好、用足安全培训经费，保证及时培训、持证上岗。

八、煤矿安全生产培训工作中存在的问题及进一步加强和规范煤矿安全生产培训工作的措施

（一）煤矿安全生产培训工作中存在的问题 1.煤矿安全生产培训的制度不完善、责任落实不到位；

2.有的煤矿安全生产培训仍是单纯地为了取证，培训的针对性、实效性不强； 3.培训过程中实践操作技能训练的考核机制和评价体系还不够完善；

4.煤矿安全生产培训的信息化，数字化水平不高，多媒体教学的运用不普遍。

（二）进一步加强和规范煤矿安全生产培训工作的措施

1.加强煤矿安全生产培训网络体系的建设，强化管理，提升水平，争取在三到五年内建设一个布局合理、竞争有序、层次分明的煤矿安全生产培训体系； 2.进一步强化对煤矿安全培训机构的监督和管理，积极推进安全培训机构“五项”建设，依法培训，规范培训，提高培训的针对性和实效性；

3.深入调查、认真研究、科学论证，制定煤矿安全生产培训实训考核标准，建立和完善煤矿安全生产培训的质量评价机制；

4.继续加强煤矿安全生产培训的信息化建设，增加投入，进一步提高煤矿安全生产培训的现代化水平；

落实安全生产培训论文 篇3

胡锦涛同志指出，加强干部教育培训工作，最重要的是要联系实际创新路，加强培训求实效，不断探索干部教育培训工作的新方法新途径，不断增强教育培训工作的针对性和实效性，不断提高各级领导干部的马克思主义理论水平和运用理论解决实际问题的能力。《干部教育培训工作条例》着眼于增强干部教育培训的针对性和实效性，在完善培训内容、改进培训方式方面作出了许多创新性规定。一是明确了依据，规定必须根据经济社会发展的需要，按照加强党的执政能力建设和先进性建设的要求，结合干部岗位职责要求和不同层次，不同类别干部的特点来完善培训内容、改进培训方式。二是拓展了内容，在强调政治理论培训是重点、必须始终把理论武装作为首要任务的同时，将干部教育培训内容由过去的“政治理论”和“业务知识”这两类，拓展为“政治理论、政策法规，业务知识、文化素养和技能训练”五个方面。三是抓住提高能力这个关键，对干部教育培训方式方法作出了新规范。规定综合运用组织调训与自主选学、脱产培训与在职自学、境内培训与境外培训相结合等方式，综合运用讲授式、研究式、案例式、模拟式、体验式等教学方法。这些方式方法，既有多年来行之有效的做法，又有大规模培训干部工作新鲜经验的总结。通过这些方式方法的综合运用，最终达到促进干部素质和能力全面提高的目的。

为加强干部教育培训质量管理，确保干部通过学习培训提高素质能力。《干部教育培训工作条例》明确提出了“建立干部教育培训的考核和激励机制”的目标要求，并初步构建了干部教育培训考核和激励机制的框架。首先是明确了考核内容。规定要从学习态度和表现，掌握政治理论、政策法规、业务知识、文化知识和技能的程度以及解决实际问题的能力三个方面对干部参加教育培训的成效进行了解、核实与评价。其次是明确了考核的实施主体。规定应当区分组织调训、干部在职自学、干部自主选学、境外培训这四种培训方式，分别由相应的考核主体实施考核。第三是明确了考核结果的运用。规定组织(人事)部门在干部年度考核或任用考察时，应将干部接受教育培训情况作为一项重要内容，并将其作为干部任职、晋升的重要依据之一。很明显，要把《干部教育培训工作条例》的这些规定真正落到实处，要使干部的学习培训真正取得实效，干部选调单位、派出单位和培训单位就必须各盡其责、加强沟通、形成合力，切实做到管理到位、监督到位，促使参加培训的干部在加强学习上内有动力、外有压力，内有自觉、外有约束，确保培训工作的秩序和质量。

洪泽县落实农民教育培训的措施 篇4

关键词：农村,劳动力,培训,对策,江苏洪泽

当前, 我国农业和农村经济已跨进现代农业发展的新时期。现阶段, 农产品的数量问题基本解决, 调整农业和农村经济结构, 提高农业效益, 增加农民收入已经成为新阶段我国农业和农村经济发展的主要任务。建设社会主义新农村, 农民是主体, 无论从当前还是从长远利益考虑, 农民的文化素质、技术能力和思想道德水平的高低, 直接决定着现代农业发展和新农村建设的兴衰与成败。因此, 从长远考虑, 当前及今后相当长时期, 各级政府都应该高度重视农民教育培训工作, 加强农村乡土人才的培训, 不断研究解决各阶段、各层面农村乡土人才培训工作中出现的新情况、新问题, 切实将农民培训这项智力工程做好做实, 使之成为真正惠及农民和农村经济发展的惠民工程。

1 农村劳动力的特点

新阶段、新时期, 农民教育培训面临着新形势、新机遇、新问题。一是从劳动力资源总体状况及构成分析, 从业劳动力呈现老年化、妇女化和低文化“三化”现象普遍, 加强农民实用技术培训将成为首要任务。洪泽县农村劳动力资源14.43万人, 其中, 36~50周岁人口占劳动力总数的41.4%, 女性占46%, 初中文化程度占60%。针对“三化”现象, 必须结合实际加强农业实用技术培训。二是从劳动力就业状况分析, 就业结构发生了显著变化, 农民培训面临新课题。目前, 洪泽县可脱离农业的富余劳动力有1.97万人, 加上季节性闲置的劳动力共约有3万人, 农村劳动力转移还有很大空间。三是从劳动力技能状况看, 经过技能培训的农民比例偏低, 阳光工程培训任重道远。农村劳动力中有一技之长的人员只有30%, 加大农村劳动力的职业技能培训势在必行。四是从劳务收入情况来看, 劳务收入已是农民增收的主要途径, 种田增收已退居其次。洪泽县农村劳动力从事的产业结构较以往发生根本性的变化, 打工收入约占农民纯收入的2/3, 务农种田已不再是农民的主业[1,2]。

2 落实农民教育培训的措施

2.1 加强领导, 多方配合, 切实做好农民教育培训工作

农村乡土人才培训工作面广量大, 必须充分发挥社会各界的积极性, 融合和利用社会各方面的教育资源, 形成共识, 重点突破, 合力推进。当前, 要积极争取部、省、市主管部门的项目支持, 争取县、镇2级政府的工作支持, 强化培植典型带动, 营造大培训的良好氛围。县成立农民培训工程领导小组, 县农业、科技、妇联等部门积极配合, 各司其职, 全力做好学员的选拔、先期培训和技术服务等工作, 抓好各自的培训工作。要建立“学校出菜单、农民接订单、政府来买单”的培训机制。学校出菜单, 即培训机构和学校列出培训项目、培训计划和要求, 由培训部门审核确认。农民接订单, 即农民按照自身的实际、专长, 选择培训专业, 接下培训这个订单;政府来买单, 即政府充分发挥公共财政的作用, 加大乡土人才培训资金的投入, 减轻农民负担。同时要做到融合培训力量, 建立农村乡土人才培训师资库, 充分实现资源共享。各乡镇和培训单位要加强协调, 优势互补。特别是技能培训, 要根据当地乡土人才的需求和劳动力转移的实际需要, 有重点地组织培训[3,4]。

2.2 注重实效, 因需培训, 切实提高农民教育培训效果

农村乡土人才培训的市场十分广阔, 但竞争也相当激烈, 能否搞好培训, 关键看培训的质量。要突出培训的灵活性, 坚持长期与短期、集中与分散、综合与专项相结合, 因人施教、因时施教、因地施教, 切实按照培训大纲的要求组织好培训工作, 体现培训的实用性。同时, 加强培训机构设施建设, 注重现场办学、实践操作, 增强动手能力。根据农业生产发展的实际, 重点做好以下3项培训:一是突出稻麦传统主导产业培训。实施农民培训工程, 在全县各村开展稻麦实用技术培训, 每年培训农村从业农民1.9万人, 完成省下达的培训任务。二是突出现代高效农业培训。在重点村开展高效蔬菜、水产、畜禽技术培训, 满足现代农业从业农民的科技需求。三是突出农产品质量安全建设培训。切实加强无公害生产、农产品质量安全与标准化知识培训, 提升农产品质量水平。

2.3 政策引导, 技术指导, 为农民提供教育培训后续服务

一是突出政策扶持。对参加创业培训的学员, 在土地流转、项目包装、电力、交通等方面给予政策扶持。二是突出技术扶持。使县农业、科技等部门有关专家、科技人员分别与创业培训学员结成对子, 根据其创业需求进行全程跟踪指导, 提供后续技术服务和产销技术信息。三是突出信息扶持。建立洪泽农业信息网, 凡参加创业培训的学员, 都可以获得信息扶持。

2.4 创新理念, 增强教育培训科学性

树立以人为本理念, 建立培训工作新思路, 即坚持干什么, 学什么;缺什么, 补什么原则, 使农民培训工作的运行线围绕农民种田的需求线展开[1,2]。

2.5 完善机制, 强化参训人员的主动性

完善竞争激励机制, 可以从资金助学、时间保学、措施奖学等方面加以激励;完善训用结合机制, 不培训的不扶持, 不培训的不重用, 形成培训考核使用的导向;完善质效评估机制, 对学员的学习态度、理论成绩和实践运用等进行综合评定[3,4]。

2.6 优化模式, 增强教育培训的实效性

选准教学内容, 让学员根据个人的工作和发展需要自主选择课题和上课时间, 增强吸引力。优化教学方式, 探求能激发教学双方主观能动性和创造性的方式, 寓教于乐, 增强培训效果。选好渠道, 实行自主培训与委托、合作培训相结合, 主体班次与辅助培训相结合, 采用电化教学、远程教学、网络教学等现代手段, 提高培训效果。

参考文献

[1]邓振芳.新农村建设环境下新型农民教育论析[J].成人教育, 2012 (6) :66-67.

[2]张奎建.“三农”问题与农民教育研究[J].新农村 (CN23-1552/S) , 2012 (4) :8, 96.

[3]杜丽娟.全社会都应关注农民教育培训[J].农民科技培训, 2012 (4) :51.

落实安全生产培训论文 篇5

——当阳市质监局举办食品安全培训班

（暴风）为落实食品生产加工企业质量安全主体责任，提高全市食品生产企业质量安全管理水平，保证食品生产加工环节质量安全，切实保障人民群众身体健康和生命安全，维护社会稳定，当阳市质监局举办一年一度的全市食品生产加工企业管理人员培训班。

4月12日，当阳市质监局在当阳长坂坡宾馆举办了为期一天的“2012食品生产加工企业管理人员培训班”。此次培训班共有69家获证食品加工企业，12家食品加工小作坊，以及当阳质监局16名食品监管员参加了此次培训。

培训开始之前，首先由蒙牛乳业（当阳）有限责任公司及宜昌大山生态农业开发有限公司的代表进行了典型发言，对生产加工中的食品质量的控制，与在座企业代表进行了经验交流。接着，当阳市质监局综合股谈辉林同志宣读了《当阳市质量技术监督局食品质量安全区域监管责任制实施方案》，明确当阳市质监局以网格化管理为模式，对当阳各区域进行了划分，明确各部门的监管任务。在此之后，当阳市质监局局长向阳同志进行了发言。向局长从“源头把关，努力提高食品安全生产意识；诚信经营，大力落实质量安全主体责任；规范生产，全力提升食品质量安全水平”三个方面进行发言，结合具体事例，明确了当阳市的食品安全工作重点，对食品加工企业、小作坊的负责人提出了具体要求，并希望企业、小作坊的负责人注重食品安全，诚信经营，为 “安全当阳”的建设贡献力量。在向局长讲话结束之后，当阳市质监局综合股股长王涛同志对在座的企业、小作坊负责人进行了授课培训，着重从“食品生产加工企业落实质量安全主体责任监督检查的规定；湖北省食品安全风险监测管理规定及产品质量监督检查后处理办法相关内容；《预包装食品标签通则》及食品标识管理规定；食品生产加工小作坊质量安全控制基本要求”四个方面对前来参加培训的人员讲解了国家的相关政策及法律法规，湖北省对不合格产品的后处理办法，新发布标签通则的相关规定，以及小作坊质量安全的基本要求。通过培训，食品加工企业、小作坊的负责人纷纷表示收获颇深。

坚持安全生产与细节落实 篇6

关键词：安全生产；生产细节；安全责任

一、坚持安全生产要关注细节

安全工作应关注细节，不能粗心大意、不能鲁莽随意、不能三心二意，从事每项作业活动之前，必须在现场做好动态危险源辨识及安全确认工作，严格执行安全作业标准、严格遵章守纪、严格禁止简化作业程序，不能有侥幸心理、不能有图省事的行为、不能有不能出事故的想法，毕竟发生事故后一切损失无法挽回。安全工作应关注细节，各层级安全工作者必须高度重视安全工作，勇于承担起自身的安全职责，持续堵塞安全管理的漏洞，及时解决安全存在的问题，立即消除安全存在的缺陷，创新安全思维模式及运行机制，营造健康向上的安全工作氛围及安全文化，培养人人细心关注安全、人人用心防范事故、人人认真精准作业的潜意识，确保安全工作能够实现“无条件零事故”。

二、安全工作需要理性

安全工作需要理性，各层级在开展安全检查及安全监管时，不能对安全不作为现象给予理解，不能对违章违纪行为给予纵容，不能对现场隐患给予包容，不能找借口、不能找理由、不能找客观，对安全问题及缺陷必须限期进行无条件改进。安全工作需要理性，每名从业人员上岗作业起，便不能以自我情绪为中心，必须理性做到遵章守纪，必须理性面对自身安全弱项，必须理性对自我安全进行改进，不能随便应付、不能任性而为、不能粗心大意，毕竟作业现场隐患时时处处都客观存在的，不能因自己的一念之差、一时失误及一次违章而酿成无可挽回的事故。安全工作需要理性，各层级应推进安全机制的有效运行，奖应及时、罚应到位，充分抓好正反两方面典型的示范效应，对安全问题员工不断施加影响、触动，直至使其从安全观念、作业行为上实现转变及改进，形成人人关注安全的良好工作氛围，使每名从业人员自觉不触碰安全生产的红色底线，人人在安全的基础上获取身心的愉悦感。

三、安全在于“强本固基”

安全工作应“以人为本”，充分挖掘每名从业人员的安全主观智能，使每名从业人员在安全工作中受益而不受损；安全工作应强化日常性的基础及基层工作，每时每刻关注安全工作，使自己及他人远离事故的困扰。安全工作必须领导重视、全员参与，从自身做起规范日常的作业行为，养成标准化作业的习惯，时刻绷紧安全这根弦，从事每项作业活动前，必须对现场的安全状态进行充分理性识别，不能带有情绪化从事作业活动。安全在于“强本固基”，每名从业人员必须理清自己所承担的安全职责，必须明确自己所持有的安全权限，将学安全、知安全、懂安全、会安全及能安全变成自己日常的行为准则，应经常性地对安全工作进行自我反思、自我评价及自我改进，不能任性枉为、不能粗心大意、不能满不在乎，必须牢固树立安全法律意识及事故底线思维，真正做到现场无隐患、作业无缺陷，进而实现“无条件零事故”的安全工作目标。

四、安全事故应彻查追责

发生伤害事故一定要追溯到引发事故的本质原因，绝大多数伤害事故都与人的失误行为及管理漏洞有直接或间接的关系，发生伤害事故必须本着“四不放过”的原则，以安全红色底线思维予以彻查追责。安全工作人人有责，每名从业人员既是安全工作的主体，又是事故受伤的主体，人人必须主动承担安全生产的职责和权限，时刻突出安全工作绝对优先的工作理念，使自己自觉成为安全控制中心及事故防范中心，让自己及他人远离事故的困扰。安全事故应彻查追责，营造健康向上的安全工作氛围，不能将日常安全工作流于形式、不能仅把安全工作挂在嘴上，更应关注安全工作的务实效能，让每名从业人员远离事故的困扰，让企业在安全的基础上良性化运作。

五、安全工作应做到“五达标”

安全工作必须精益求精、追求完美、做到零缺陷，各项工作必须达标，全面推进精细化管理及精准化作业，培养每名从业人员规范化及标准化的作业行为，不能因一时失误、一念之差、一次违章而酿成伤害事故。1、每名从业人员的安全素养必须达标。2、隐患必须治理、治理必须达标。3、现场设施及工装设备必须达标。4、现场作业活动的过程必须受控达标。5、现场作业环境必须达标。

六、安全工作应做到“五到位”

安全工作是一项精细入微的工作，需要每个环节必须做到零缺陷、零故障、零失误、零隐患，以此保证过程的相对安全，避免发生伤害事故。1、安全观念应到位。2、安全行为应到位。3、安全监管应到位。 4、安全机制应到位。5、安全改进应到位。

七、安全生产“五不要”

1、安全生产不要借口，要结果。安全生产不要借口，结果不好就是不好，可归结为管理有问题，必须保证每名从业人员的安全，发动每名从业人员查摆隐患、治理隐患，将隐患消除在萌芽状态，切实落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全工作方针。2、安全生产不要解释，要认真。安全生产不要解释，不能用解释来掩饰自身存在的不足，不断加强基层安全建设和安全基础工作，充分挖掘每名从业人员的安全潜能，群策群力牢固安全工作的根基，避免发生伤害事故。3、安全生产不要形式，要务实。安全生产不要形式主义、不要走过场，必须务实做好安全工作的每一件小事，决不能把安全工作只挂在嘴上，而不付诸于行动上。4、安全生产不要推责，要担当。安全生产不要推责，安全工作不要讲情面来纵容，必须善于思考、勤于分析，必须勇于担当、敢于斗硬，以便营造良好的安全工作氛围，使安全工作持续提档升级。5、安全生产不要隐患，要百分之百。安全生产不要隐患，没有事故并不代表安全，没有隐患才能做到本质安全，安全工作必须达到百分之百，不能因一念之差、一次失误而酿成事故。

八、安全需要多些灵性的思考者

如何保证安全生产责任落实 篇7

新修订的《安全生产法》第十九条作为一项新增加的内容, 明确提出“生产经营单位的安全生产责任制应当明确各岗位的责任人员、责任范围和考核标准等内容。生产经营单位应当建立相应的机制, 加强对安全生产责任制落实情况的监督考核, 保证安全生产责任制的落实。”那么, 作为生产经营单位, 应采取哪些措施, 如何加强监督考核, 才能保证本单位各岗位安全生产责任的有效落实?本期就让我们来谈一谈如何保证安全生产责任落实。

近期话题征稿

如何看待基层安全管理的“严”与“柔”

对于企业基层安全管理, 有人认为, 必须要通过“铁面孔, 铁手腕”“严惩重罚”等“严”的方式来管理、约束员工的行为, 才能促使员工遵章守纪, 否则“三违”现象很难消除。但同时也有人认为, 应该通过对员工晓之以理、动之以情, 采取“情感管理”等“柔”的方式给予员工更多人文关怀, 才能更容易让员工接受, 从而更好地保证安全。那么, 应如何看待基层安全管理中的“严”与“柔”, “严”会不会导致员工抵触?“柔”会不会纵容违章?希望大家积极讨论。

(截稿日期:2015年4月24日)

如何充分发挥“安全生产月”的作用

1月26日, 国家安全监管总局局长杨栋梁在2015年全国安全生产工作会议上提出了2015年安全生产5项重点工作。其中指出要以“加强安全法治、保障安全生产”为主题, 组织开展好全国第14个“安全生产月”和“安全生产万里行”集中宣教活动。那么, 应如何充分发挥“安全生产月”的作用, 更好地推进依法治安, 推动安全生产责任体系建设。希望大家积极讨论。

(截稿日期:2015年5月25日)

如何保障安全投入“不欠账”且“用到位”

安全投入是安全生产工作的重要保障。3月10日, 国家安全监管总局局长杨栋梁在全国人大记者会答记者问时提到“安全生产投入不能欠账”。《安全生产法》中也明确规定生产经营单位主要负责人要“保证本单位安全生产投入的有效实施”。那么, 企业应如何才能保障安全“不欠账”, 并将安全投入切实用于解决安全生产问题的关键环节, 使其充分发挥作用?希望大家积极讨论。

(截稿日期:2015年6月25日)

落实安全生产不容瞬间麻痹 篇8

关键词：建筑施工,安全生产

“安全来自长期警惕, 事故源于瞬间麻痹”。对于建筑施工企业来说, 抓好安全生产任何时候都不容忽视, 不能放松。因此, 从建筑公司领导和主管部门到工程项目部的所有管理人员, 应该始终把安全生产摆在突出位置。工程项目开工前就确定“杜绝工伤, 死亡事故”的安全管理目标。要始终坚持“安全第一, 预防为主, 综合治理”的方针, 关爱生命, 安全发展, 时刻绷紧安全生产这根弦, 积极开展“每月都是安全生产月, 每日都是安全生产日”的活动, 做好安全隐患排查, 治理工作。

1 系统普查, 认真落实安全生产责任制

建筑企业要根据建设部, 天津市政府和上级主管部门关于安全生产的有关文件精神, 结合在建工程项目实际, 健全安全组织机构, 制定安全生产措施, 安全生产应急预案和安全隐患排查制度。建立安全生产管理体系, 明确各级安全管理人员的责任。

工程项目部制订安全教育培训计划, 注意做好新员工入职的三级教育工作, 加大实名制管理力度, 定期召开安全生产形式分析会。安装, 拆卸大型机械设备严格执行审批制度, 安装过程中要派专职技术顾问进行全程监控, 安装完成后验收备案。坚持挂牌使用, 安排机械设备专职维修维护人员, 定期检查机械设备使用情况和各种保险装置的完好情况, 确保设备完好率100%达到使用要求。

华鼎高科技园区工程项目施工一开始, 项目部生产经理、安全员、后勤管理员就组织对施工的楼栋逐楼逐层、里里外外进行了普查, 不放过每一段外脚手架, 查垂直度、拉接点, 落地杆、剪刀撑是否牢固, 查平网、立网是否规范;不放过每一个临边、洞口, 查护栏是否牢固, 警示牌是否醒目;不放过每一台龙门架提升机, 查正在运转的龙门架卷扬机钢丝绳是否牢固、润滑, 安全门是否到位, 开关是否灵活;不放过工人生活区的每一间宿舍, 查是否使用大功率电器, 是否私拉乱接电线。

2 重点巡查, 加强安全生产危险源管理

施工现场根据危险源辨识要求, 对易造成高空坠落和物体打击事故的危险部位设置了标准的防护设施, 对于建筑物门窗洞口、电梯井口、卸料台出入口等处统一制作固定栏或开启门;预留洞口设置了固定的封盖;楼梯边、建筑物周边统一用钢管搭设防护栏杆, 并分色刷漆;建筑物出入口、大型垂直运输设备下方操作棚统一搭设双层防砸棚, 用木板封严。现场脚手架采用悬挑式搭设, 首先编制了搭设方案, 并进行了强度计算, 严格监督搭设人员按方案要求操作, 并组织了专人验收。现场用电严格执行《施工现场临时用电安全技术规范》, 并有专业负责人编制了临时用电施工组织设计, 认真落实三相五线制, 三级控制二级保护的用电设置标准规定。

坚持每日巡查, 工人施工到哪里, 安全巡查就到哪里;哪里可能存在安全隐患, 就查到哪里。例如外墙保温施工组, 查跳板铺设是否合理。坚持常规管理与重点管理相结合。在两道大门口, 张贴醒目告示:“不戴安全帽、无胸卡, 不准进入现场施工”, 每天由保安人员检查, 阻挡违规人员, 整改后再进场施工作业, 工人上班, 每天由班组长进行班前安全教育, 施工中时刻注视, 杜绝各种违规操作。卷扬机操作人员坚持每天下班后, 把专用开关连接线交还项目部, 第二天上班重新领取, 并接受常规安全教育。生活进行用电管制, 工人上班时段 (6:00~11:30, 下午1:00~6:00) 36 V照明电和220 V插座电拉闸断电, 尽量做到人离电断。

华鼎高科技园区项目施工伊始, 就时刻敲响安全警钟, 真正做到施工每天都是安全生产日, 日日安全, 时刻警惕, 不容瞬间麻痹, 确保工程项目施工天天安全。主要做法如下。

(1) 增强施工人员的安全意识:现场施工人员必须认真填写安全培训考核试卷, 考试内容全部掌握。施工队定期对工人召开安全、消防、文明施工大会, 坚定不移的贯彻执行“安全第一, 预防为主”的方针, 确保现场无安全、消防事故发生。施工队进场进行此交底, 施工队人员必须认真学习、贯彻、执行, 施工过程中若有人员不服从管理或违反者将进行二次教育或清除施工现场。

(2) 强化施工过程的安全管理:如进入施工现场必须戴好安全帽, 系好帽带, 2米以上高空作业必须系好安全带, 扣好保险挂钩, 安全带要高挂低用;高空作业不得往下乱抛材料和工具杂物等, 施工区域内要有专人看护。特殊工种如焊工等一定要持证上岗, 操作前要配带好相应的防护用品。如绝缘鞋、绝缘手套、防护面罩、护眼镜等, 焊工作业时要设置接火斗, 三组以上焊工同时作业时要设专职看火人一名, 并佩带消防器材。

(3) 完善安全管理体系、明确各岗位安全责任:强化安全、消防保证体系和管理体系的建立, 确保施工队人员配合, 服从项目部的管理, 充分发挥组织、协调、管理、监督、检查、指导的作用。明确每一个岗位的安全职责, 并加强监督管理, 提升施工人员的安全生产责任心。

3 结语

如何落实安全生产责任保险 篇9

2013年9月4日下午, 无锡海力士意法半导体公司发生火灾事故, 共造成约10亿美元的损失。由于无锡海力士先前投保财产保险, 因此这些损失都由保险公司承担。由此看来, 安全生产责任保险的推行有利于提高企业对安全生产事故的应对能力。

保险公司选择

保险公司的资质和能力, 由保监会及相关部门授权和审核。企业选择时要考虑保险公司的声誉、口碑、规范性和资金实力。

投保和续保

保险公司接手企业的安全生产责任保险业务时, 应加强对投保企业的审核。还要借鉴外资财产公司的审核模式, 如FM全球公司 (提供检测及认证服务) , 对企业的安全生产情况进行打分。对审核中发现的不符合标准的事项要让企业限期整改, 并在规定的期限内复查, 直至改善完成。保险公司根据审核情况, 决定是否受理企业的保险业务, 并确定保费。

续保时, 根据年度审核、整改情况和上一年企业安全生产情况, 决定是否续保或调整保费金额。

理赔

企业发生保险范围内的安全生产事故, 事故损失达到理赔的额度后, 根据损失的种类, 责任的归属等因素, 对超出最低额度的损失部分进行理赔。保险公司将督促企业完成事故原因调查及改善措施的落实, 并调整企业安全生产绩效及下一年度的保费金额。

面临挑战

目前保险公司缺乏安全生产审核专家, 这会影响企业安全生产情况审核的专业性和客观性以及绩效评定的科学性。因此, 如何向企业提出切实可行的改善方案便成了下一阶段各个保险公司面临的挑战。

企业面临的挑战则是如何应对保险公司的审核并对不符合事项进行改善, 因为这会导致用于安全生产绩效改进预算的增加。

优势和长处

企业参保的优势是可以利用经济手段促进企业改善安全生产绩效。如果企业安全生产审核情况较差、整改不力或存在较大安全生产事故风险, 可能被保险公司拒保。如果安全生产审核情况表现优秀, 企业可以在支付较少保费的情况下, 获得相同赔付额度, 减少审核频率并顺利续保。

落实安全生产培训论文 篇10

1树立和落实先进的安全生产理念,营造良好的企业文化

所谓企业文化是指企业的人际关系、由这种人际关系营造的企业氛围以及由此产生的价值观。从长远眼光看,事故和灾害的发生与企业文化、乃至综合了企业文化的企业素养有着很深的关联。

企业横向和纵向的人际关系一旦出现问题,往往会导致事故、灾害或生产和质量上的问题。要想预防企业的事故和灾害,需要改变企业文化,使之更加明快、更富有团队协作精神、更富有预见性和参与性。

企业的具体安全生产工作可以分为硬件对策(设备等的本质安全化设计与管理)、软件对策(制度建设、教育培训、作业规程等)及人的对策(积极参与、工作干劲、用心遵守等)三方面的措施,但企业能否有效地发挥三方面措施的效果,关键取决于企业是否建立了良好的企业文化、健康的企业风格。

安全生产理念直接表现为企业的生产经营方针,它代表着一个企业的生产经营思想与文化,直接影响着企业高层管理人员在生产经营过程中安全生产决策与管理的行为与姿态,决定着企业对落实安全生产责任主体的重视程度与实施效果。

根据国内外企业安全生产管理的成功经验,企业先进的安全生产理念至少应包含“以人为本、事故为零”和“安全第一、预防为主、”两个方面。

(1)以人为本、事故为零

以人为本、事故为零,是指对于企业来说每一个人都是不可或缺的,企业必须尊重每一位员工的生命与健康,从根本上消除生产安全事故、职业病以及包括交通事故在内的所有事故,使事故的发生率降到零。

(2)安全第一、预防为主

安全第一、预防为主是指企业的经营发展必须以安全生产为基础、前提和保障,即所谓“生产必须安全,安全才能生产,不安全就是违法”,而为了切实实现企业的安全发展,企业与员工必须及早发现、掌握和预知在工厂和作业中潜藏的所有危险,预测和发掘出那些可能会发展成事故的潜在危险,并努力采取有效的安全卫生措施解决这些危险问题,预防并杜绝事故的发生。

先进的安全生产理念不能仅仅作为精神运动只停留于文件、口号、标语、宣传,必须为实现理念采取具体开展的“方法”,同时,还要将方法在实际工作中进行有效利用的“实践”。

首先,先进的理念是针对高层管理人员的经营思想与姿态,而并非作为“向现场作业人员要求安全的语言”广泛地悬挂于作业现场,以唤起作业人员的注意力。其实它更应张贴在企业高层管理人员的办公室,因为所有安全生产理念的决断是从高层经营姿态开始的,只有企业高层管理人员的意识发生了转变,企业所有的安全生产工作才会向好的方向发展。

为确保先进理念的实现,企业高层管理人员必须向下述明示自己认真的态度,并率先垂范展示具体的决断和行动:

①一定要全面参加安全生产委员会的工作,通过该委员会来发挥强有力的领导作用,明确阐述上层的经营姿态与要求,并认真倾听包括职工代表在内的全体人员的意见;

②要有计划地巡视现场,必须用自己的眼睛和双脚确认工作第一线安全生产的实际情况;

③每天听取安全生产管理人员的汇报,并要认真阅读和有效使用它们归纳后的有关资料;

④鼓励负责生产经营的下属尽可能多地汇报其所辖区域安全生产的现状与问题点,借此表示对安全生产工作的强烈关心;

⑤尽可能多地参加企业内外部的安全生产会议,借此向内外部展示企业对安全生产工作的重视,推动企业安全文化的建设。

2 实施科学的安全生产管理

企业安全生产管理基本上遵循戴明管理模式,由策划、实施与运行、检查与纠正措施和评审与改进构成,而企业实施科学安全生产管理的关键,是在实施管理模式中的每一过程中要遵循现代安全管理的思想以及采用切实有效的实施方法。

(1)安全生产管理的策划

①从防止事故转变为风险控制

根据现代安全生产理论,必须在事故发生前发现、把握、预知岗位及作业中潜藏的、可能导致事故发生的根源或状态-即危险源,对各类危险源导致事故发生的风险进行评价,并针对评价结果所确定的不可接受的风险进行事前策划和采取有效措施,来消除危险源或将其导致事故发生的风险降低到可接受程度,方能根本预防事故的发生,实现生产经营过程的本质安全化。因此,防止事故发生的活动是一种信息管理、危险管理,安全生产管理的策划重点应针对各类风险以及对它的控制,而不应停留在关注事故。

②按照前期预防的原则建立和实施安全生产目标

安全生产目标是安全生产管理策划的重要组成部分,是指导和衡量企业安全生产绩效的关键所在,它的建立与实施必须依据危险源识别与风险评价的结果,按照控制伤亡事故就必须控制轻伤、控制轻伤就必须控制未遂事故、控制未遂事故就必须控制不安全行为和不安全状态等的前期预防原则,规定年度内企业不同职能与层次在安全生产方面所应达到的具体要求或结果,并以适当的形式传达到本单位所有相关职能与层次的人员,并辅以有效的检查与考核来促进各项目标的实现。

(2)安全生产管理的实施与运行

实施与运行是安全生产策划部分的重要支持机制,是将策划工作付诸实行并予以实现的过程,包括安全生产机构与职责、安全生产教育培训、运行与活动的控制规程、生产事故应急救援预案等。同样,实施与运行的各项工作也要遵循现代安全管理的思想并采用切实有效的实施方法。

①本着安全与生产一体化的原则落实安全生产责任制

由于安全生产涉及企业的每一个层面、每一个角落以及生产经营的每一个过程,因此,只有企业主体生产经营部门的各级管理层与人员都明确自身的安全生产责任,并对其直接负责,企业才能真正做到安全生产有人负责,企业的最高管理者才能有能力和信心对企业安全生产全面负责。因此,企业安全生产的主体责任必须通过各级生产经营管理层与员工的逐级负责才能真正落实,而非过多依赖安全部门去承担。生产经营的各级管理人员必须体会企业领导层的要求,并将安全生产工作与企业的生产经营任务一体化落实,才能确保安全生产管理工作的有效实施。

②本着计划性、有效性的原则开展安全生产教育培训

安全生产教育培训的目的,不仅仅是确保全体员工都具备与自身职责和能力要求以及所面临风险相适应的安全生产知识、技能,更重要的是让员工在一线作业中能够有效的发挥所掌握的这些知识与技能,让员工养成遵章守纪和积极参与的安全生产意识。因此,在力争安全生产教育培训与日常实际工作相协调的基础上,确保安全生产教育培训的计划性和有效性至关重要。

③实施流程再造,针对所识别与风险有关的、需要采取控制措施的运行和活动,建立高效、科学的作业规程

④针对所识别出自身潜在的事故和紧急情况,并结合以往事故、事件和紧急状况的经历,建立并保持综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。要按照预防、准备、相应、恢复四个过程对企业的应急救援工作进行有效的管理。

(3)安全生产检查与纠正措施

基于冰山理论等理论观点,应强调除死亡和重伤事故之外,必须对其他各类可记录的安全卫生事故包括未遂事故进行监测、统计和评价,并要分析导致事故发生的冰山海面下的、致使出现不安全行为和不安全环境等的根本因素,并采取有效的措施加以纠正。因为只有解决了这些海面下的根本因素,事故冰山才能被消除,才能真正做到“防患于未然”,才能实现安全事故为零的目标。

(4)评审与改进

应采用内部审核与管理评审的方法,对企业自身的安全生产管理系统进行评价,以确认企业的安全生产管理系统及其要素是否满足下列要求,并确定是否需要结合内外部条件的变化对安全生产管理系统进行调整,为进一步制定有效的计划和持续改进措施提供指导性的意见。

3 促进班组自主安全生产活动

企业为了确保员工的安全与健康,从设备、作业环境等角度积极开展本质安全建设,制定各项管理与作业的规章制度,开展安全生产教育与监督指导,这是推动安全生产工作的基本前提。

但是,为了切实、有效地推动自上而下的安全生产管理工作,除了企业自身积极采取措施外,让一线班组员工都积极地致力于解决现场安全生产问题是必不可少的。因为班组是企业的最基层群体,是生产第一线的组织,企业绝大多数的安全生产保障工作需要依靠员工的自主安全生产活动来完成。因此,企业在开展自上而下安全生产管理的同时,调动一线每一位员工的自觉性、自发性和积极性,促进班组自主地开展安全生产活动至关重要。它不仅关系到企业能否形成具有团队协作和富有预见性、参与性的组织,影响整个企业的安全生产绩效,而且,也直接影响着企业改善工作效率、提高产品质量以及其他所有生产经营问题的解决。

根据国内外事故统计分析的结果,在事故发生原因中由于人的不安全行为所导致的伤亡事故占事故总数的90%以上,而不安全行为现象的出现则主要是由于员工“知道、会做但没做”所致。员工之所以“知道、会做但没做”主要在于下列心理、生理、热情等方面的原因:

(1)员工缺少对危险情况的感知,甚至对危险熟视无睹,思想麻痹,冒险蛮干;

(2)员工作业过程中精神及身体状态不佳,精力不集中,心不在焉;

(3)员工对执行安全规章缺乏工作热情,没有干劲,常常忽视作业中的安全要求。

实践表明,对于上述由于人类特性的错觉、忘却、习惯、侥幸、近道反应等所引起不安全行为,单纯依靠命令、指示、规定、教育、强制等安全管理的方法来防止是非常困难的,其所能发挥的作用也是非常有限的。而必须在完善管理的基础上,通过从理念、具体的方法、付诸实践等三个方面强化班组自主安全生产活动,从而达到促进一线人员积极地事前预知和发觉现场的危险信息、提高班组人员对安全生产工作的热情与干劲、提高班组人员对安全生产工作的主动意识。只有这样,才能不断影响或改进人的行为意识,进而从根本上解决人的不安全行为的问题

依据国内外成功的经验,企业可以通过学习和实践下列方法来推动一线班组的自主安全生产活动。

①手指口唱

为了安全无误地开展作业,员工对工作中每一个需要确认的重点部位进行确认,这就是“手指口唱”。

手指口唱可以转变人的意识水平,使之处于正常而清晰的状态,是提高作业准确度和安全程度的手段。手指口唱有助于防止由于人的心理缺陷而引起的误判断、误操作、误作业,有助于防止事故和灾害的发生。通过注视着对象、伸出手臂用手指、发出声音,将意识水平转换到正常而清晰的状态。

②危险预知训练(活动)

生产一线的工作通常是由几个人组成班组开展,工作开始前、到达工作现场时、作业开始前、工作中、下班之前等,通常都以班组长为中心,召开一个短时间的碰头会。为了在生产一线防止人为错误导致的事故发生,确保每一天、每一时刻的安全卫生,需要以班组长为中心,在碰头会上自主地发现、掌握、解决工作岗位和作业中潜藏的危险,开展充实的“危险预知小组行动”,以提高每一名作业人员对危险的感知力、注意力和解决问题的能力以及付诸实践的热情。

危险预知训练(活动)是由“工作岗位班组的所有人员”或“一个人”在“短时间”内进行“解决危险的训练”,即为了“安全生产的预防工作”而开展的短时间危险预知活动。通过危险预知训练,可以有效提高对危险感知的敏锐程度,提高注意力及解决问题的能力,增强员工工作的干劲和热情。

③健康确认

每个人的健康状态每时每刻都在发生着变化,不正常的健康状况会导致不安全行为和事故以及伤害。要防止这类事故的发生,需要通过训练,特别是在工作开始前利用很短的时间召开碰头会,由管理人员对每一名部下进行个别健康确认,以提高员工自身健康确认的能力。

关注每一名部下的健康,希望每一名部下都能拥有健康,这是管理人员应有的基本态度。而且,对确保企业的安全、确保员工的健康、防止人为失误导致事故的发生都是很重要的。

实践表明,先进的理念、科学的管理以及班组自主安全活动是一个企业做好安全工作的三大支柱。

参考文献

[1]日本国中央劳动灾害防止协会,危险预知训练,2007

[2]张志强,习惯性违章的危害,现代职业安全,2001(10):32-33

[3]黄曙光,现代化工业人因失误分析与事故预防,化工安全与环境,2002:(16)12-14

落实安全生产培训论文 篇11

【摘要】随着近年来我国经济持续高速发展、社会文明的不断进步，人民群众对生产安全的需求越来越高，安全生产压力越来越大，但事实是生产与安全矛盾突显，各类隐患集中爆发，导致安全生产事故频发，要从根本上减少或杜绝安全生产事故，必须落实安全生产方针，做好“5E”预防措施。

【关键词】安全生产；预防；5E措施

1、建立成熟的安全生产教育体系

（1）教育宗旨要明确。通过明确安全教育目标，掌握公路安全发展需要，培养从业人员安全职业道德，提高安全意识、安全素质和安全技能，养成良好的安全习惯，进一步适应当前公路安全发展、健康发展的需求。

（2）教育措施制定要有普遍性和针对性。安全教育要坚持常态化、制度化，制定年度、季度安全生产教育培训计划，建立职工安全教育培训档案。针对公路施工安全重点在一线的特点，广泛开展安全生产宣讲下基层活动，尤其加强对农民工常识教育和新员工岗前安全培训。开展安全警示教育周活动，利用集中学习期间，组织观看安全事故案例警示教育录像等，提高干部职工的安全意识。建立安全生产宣传教育阵地，建设主题安全走廊、宣传栏及安全警示室等，把安全宣传教育融入到生活、工作中。

（3）教育内容实用性要强。对安全管理人员进行安全生产法律法规、安全生产管理知识等培训，对工程建设人员重点进行工程施工现场安全规范和操作规程培训，对公路养护、路政管理人员重点进行公路养护施工安全管理和公路应急处置培训。

2、建立良好的安全生产管理体系

安全生产管理如果停留在经验管理和号召的水平上，容易致使管理不能深化，安全状况时好时坏。建立起有效可靠的安全生产管理运行体系，使安全管理工作在正确理论的指导下开展。我局结合工作实际，总结实施了开式螺旋上升的公路安全生产管理模式，编制危险源辨识、评价与控制分析表格，对每个月的业务活动进行划分并进行分析，辨识出一类危险源与二类危险源，针对危险源的特征进行风险评价，确定风险等级、风险后果、风险几率及是否可接受，然后有针对性的制定应急预案、控制措施，落实责任部门和责任人，然后对措施是否有效、是否发生次危险源及投资效果进行评估，形成一个在循环中不断完善、提升的安全管理过程。通过推行该安全管理模式，把过去被动预防转变为主动控制，把管结果变为管过程；通过推行该安全管理模式，逐步实现安全管理分工明确、程序条理、全过程、全方位的管理，促进安全生产工作的整体开展，从而形成安全管理的新机制。

3、建立安先进的全生产技术保证体系

科技是第一生产力，安全科技、安全技术是安全生产的重要支撑和保障，是科技兴安的重要内容，是专业化队伍建设的需要。根据安全生产技术分类，我局从机械电气、危险化学品、公路应急救援、职业危害控制、防火防爆、工程施工、人机工程、特种设备八个领域建立起了安全生产技术保障体系。

（1）建立安全技术人才库。对具有良好综合素质和安全基本理论知识，掌握安全设备安装、应急救援技术、工程技术等人员建立了数据库，为日常隐患排查治理、应急救援、事故调查等提供智力支持。

（2）落实安全技術责任。安全技术是安全生产技术保证体系的核心部分，安全技术责任的落实与否直接影响生产过程的安全效能。我局对工程施工难度系数大、易发生安全事故的施工作业，必须制定专门的安全施工方案，经专家论证后方可施工。施工过程中，严格落实安全技术交底，坚持工前交底、工中防范、工后讲评制度，在实践中不断完善安全技术规程，不断提高安全技术水平。

（3）推广使用新工艺、新技术、新材料。先进的施工工艺和新技术、新材料的使用是科技治安的重要手段。在工程施工中，逐步淘汰科技含量不高，安全保障低的施工工艺和施工技术，更新升级安全性能高的机械设备和材料，改善一线人员的安全施工环境和工作条件。

4、建立实用性强的安全防护体系

安全防护是安全预防的最后一道防线，也是事故发生后避免人员伤害的最有效措施，只有加大安全投入，落实安全防护措施，才能做到不伤害自己、不伤害别人、被别人伤害。公路安全防护体系主要体现在工程施工安全防护、公路交通安保设施和个体防护。

（1）工程施工要落实动态防护措施。由于工程施工的多样性，如基础施工、脚手架工程、洞口临边作业、高处作业、施工机械等，每个环节的危险因素不相同；同样的结构物因不同的施工工艺和施工方法不同，危险因素也不同。因此，施工现场的危险有害因素，随着工程形象进度的变化而不断变化，每个月、每天，甚至每个小时都在变化，给安全防护带来诸多困难，必须及时调整和补充各项防护措施，才能消除隐患，保证施工安全。

（2）公路交通安保设施设置要科学化、标准化。公路标志标线等安全设施设置是否合理影响公路的能否畅通，我们主要从技术规范、管理制度、民众诉等方面来规范安全设施的设置。

（3）配备个体防护用品（PPE）。根据《劳动防护用品管理规定》要求，针对公路作业环境、污染物种类和特殊岗位等不同情况，对工程施工人员、沥青从业人员、路政执法及收费等一线人员配备安全防护用品，包括安全帽、安全带、防护眼镜和面罩、防护手套、呼吸防护用品、防护服装和防护鞋等，并确保每人掌握使用方法和保养技巧。

5、建立完善的应急管理体系

（1）健全组织体制。成立应急救援领导机构，下设应急指挥中心和工程援、防汛、交通事故、高速公路拥堵、除雪防滑及其他公路突发事件等专业救援队伍。其次，与消防、交警、医疗、气象等有关部门签订应急救援联动协议，明确各自救援职责，整合社会其它专业救援力量，提高应急救援效率，确保救援效果。

（2）完善运作机制。建立统一指挥、分级响应、属地救援、全员参与的高效的应急处置模式，最大限度的发挥应急救援的作用，减少事故损失。

（3）夯实法制基础。在应急处置工作中，严格落实《中华人民共和国突发事件应对法》、《山东省突发事件应对条例》及《山东省公路突发公共事件应急预案》的各项要求，编制了《日照市公路管理局应急救援预案》，包括防汛抢险救灾应急预案、工程施工安全生产事故应急救援预案、恶劣天气及突发事件高速公路应急处置预案、危险化学品运输车辆突发事故处置预案等21项应急救援预案，为处置公路突发事件奠定了法制基础。

（4）完善保障系统。一个完善的应急保障系统包括信息通讯、人力资源、物资设备、经费财务4个子系统，每个子系统有独立的管理体系，横向之间相互协作，确保应急救援工作顺利进行。

6、结语

通过在全市公路系统推广、落实安全生产“5E”预防措施，整体安全生产工作水平有了明显提升，安全生产工作目标明确、思路清晰、程序标准，把安全生产工作重点放到教育、管理、技术、防护、应急等预防措施的落实上，践行了安全生产方针指导思想，为建设本质安全工程打下了坚实的基础，为公路事业健康发展提供了保障。

作者简介

曹萌（1977-），男，山东日照人，工程师，主要从事公路工程管理。

汕头市加强落实农机安全生产责任 篇12

汕头市农业局近日召开全市农机安全工作会议, 市、区县农业局分管农机工作的副局长和农机管理、农机安全监理、农机推广部门的负责人参加了会议。会议传达贯彻全省农机工作会议和汕头市政府安全生产工作会议的精神, 分析当前农机安全等工作面临的新形势与新任务, 部署了当前农机重点工作。

市农业局陈少华副局长代表市农业局与各区县农业局签订了《汕头市农业机械安全生产责任书》和《汕头市农业机械购置补贴责任书》, 并对做好今年的农机工作, 提出了三点意见:一是落实农机安全生产责任, 积极开展拖拉机道路交通安全专项整治工作;二是服务现代效益农业, 大力推进园艺作物设施化和水稻育插秧机械化;三是强化项目管理, 做好议案项目验收前期准备工作。要求大家深刻领会省农机工作会议精神, 结合今年一月份汕头市农机工作会议提出的农机发展思路、发展目标和重点工作, 认真抓好贯彻落实, 为推动全市农机化又好又快发展, 努力增加农民收入, 推进社会主义新农村建设做出更大贡献。与会同志对如何做好今年农机工作和贯彻落实汕头市人民政府办公室《关于印发汕头市开展拖拉机道路交通安全专项整治活动工作方案的通知》 (汕府办[2010]15号) 精神, 进行了热烈讨论, 统一了思想, 达成了共识。