城市自来水

城市自来水（精选7篇）

城市自来水 篇1

在我国城市快速发展过程中, 对城市的供水需求不断增加, 这也给城市自来水管网的管理工作提出了更高的要求。城市供水企业需要保证城市的生产生活用水需求。自来水管网作为供水介质, 直接关系到城市人民的正常生活和城市的发展, 因此需要科学对给水网络进行规划, 同时还要建立健全城市自来水给水管网应急和预警机制, 在确保城市管网给水质量的基础上, 还要保持管网运行成本最小化, 使自来水管网能够安全、正常的运行, 为城市的稳定运行和管理奠定良好的基础。

1自来水管网管理中存在的问题

近年来在城市快速发展中, 城市基础设施的发展速度相对滞后。自来水管网作为城市的重要基础性设施, 城市给水管网系统也会受到城市建设的影响, 这对城市自来水管网的管理工作带来了较大的困扰。同时城市自来水管网随着使用年限的增加, 管网的材料会存在不同程度的损耗和老化情况, 从而影响给水的质量。

1.1自来水给水管网设备发展滞后

在一些大中城市的老城区, 普遍存在着给水系统更新缓慢的问题, 而且很大部分自来水管网设备管使用年限都达到了30年以上, 而且在日常运行过程中管道维护和维修工作又不到位, 给水管道堵塞及爆裂现象时有发生, 使供水系统管理成本增加, 不仅带来严重的经济损失, 而且导致大量的水资源被浪费。

1.2自来水质无保障

城市给水管网处于地下管道中进行通行, 这就会受到地质和环境的影响, 从而使管网发生物理变形、化学溶解及生物衍生等现象, 而且给水管网质量还会受到城市气候牲、给水设施及公路建设等因素的影响。特别是城市给水管网的埋深问题, 埋的过深会导致物理、化学及生物等变化产生, 但一旦埋浅了, 还会受到车辆及城市建筑等的挤压, 从而导致管网发生爆管事故。这些问题的存在, 都导致自来水水质得不到有效的保障。

1.3自来水给水管网规划布局不科学

城市自来水管网设计作为重要的一项工程, 需要科学进行规划, 利用先进的技术、资金及人力。我国城市自来水给水管网规划布局方面缺乏经验和成熟的技术, 特别是一些老城区, 城市给水管网规划和布局更是欠缺科学性, 不仅无法有效的满足城市居民的日常生产和生活需求, 而且严重阻碍了城市的发展步伐。

2提高城市自来水管网管理水平的措施

供水企业需要依托自来水管网来将水送到城市居民家中, 因此自来水管网正常的运行与供水企业自身经济效益及城市居民的正常生产生活息息相关, 因此需要采用有效的措施确保供水管理稳定的运行, 确保城市自来水管网管理工作水平的提升, 从而为城市居民提供高质量的饮用水。

2.1科学规划布局城市自来水管网

在城市建设规划项目中, 城市自来水给水管网规划布局作为其中非常重要的一项内容, 因此在城市自来水给水管网布局规划时需要坚持可持续发展的理论, 引进先进的规划设计理念, 利用高科技的管材, 并与城市的实际情况有效的结合, 科学、合理对城市自来水管网进行规划和布局, 有效的预防管网运行过程中可能发生的物理、化学和生物变化, 对整体自来水管网进一步优化, 确保自来水给水管网运行成本的最小化, 保证自来水水质的安全。

2.2加强城市给水管网工程质量检测与建设监管

城市自来水管网施工过程中, 由于工程的大部分都在地下进行, 具有较强的隐蔽性, 这就导致管道埋建设的部分质量很难进行检测, 给工程质量的检测和监管带来了较大的难度。因此需要在自来水管网建设施工之前, 质量检测和建设监管人员需要实时对工程进行分段检测, 采用定期和不定期的监管方法强化质量的管理, 有效的确保城市自来水给水管网施工各个环节的质量。城市给水管网施工单位与投入运行后的维护管理单位尽量保证其为同一个单位, 这样可以有效的保证工程的质量。也可以由检测监管队伍、施工单位与维护管理单位三方共同签订工程质量维护期限, 对给水管理工程质量带来的风险及经济损失共同分担。

2.3提高城市给水管网管理的水平

2.3.1利用先进的城市给水管网管理理念

城市自来水管网管理工作中, 其管理理念需要与城市运行管理理念保持一致, 以科学发展观为指导, 强化自来水管网工作人员的整体素质, 努力提高给水管网的供水质量。同时还需要通过考察和学习, 充分的借鉴国外先进的管理理念, 并与城市的实际情况结合, 从而建立与城市自身特点相适宜的管理理论体系, 确保城市给水管网管理水平的提升。

2.3.2努力提高城市给水管网管理的技术水平

在技术管理上必须加强城市给水管网的维修维护工作, 定期进行给水管网检查与养护, 及时发现给水管网出现的问题, 有效、高质量的解决给水管网所出现的问题。城市给水管网管理中按照城市给水管网系统的整体布局情况, 安装先进的压力测试仪器, 对给水管网进行实施的检测, 将城市给水管网水压保持在一个相对稳定的数值内, 对城市给水管网管理工作有很多的促进作用, 极大程度成提高城市给水管网管理的效率, 有限的控制好给水管网的风险, 稳定城市运行发展。

2.4定期对城市给水管网进行改造

随着城市的发展, 需要结合城市给水需求、给水管网建设年限及管网规划需求来定期对城市给水管网进行改造, 利用大口径管网来对小口径管道进行更换, 保证自来水管网的供水水压。制定合理的城市给水管网改造顺序, 针对给水管网漏点及爆管的统计数据来划分城市的改造区域。对于城市自来水管网损坏严重及风险系数高的区域需要先进行改造, 对于给水管网陈旧落后的设备需要及时进行更换, 确保给水管网设备能够达到国家的技术标准要求。

结束语

城市自来水管网管理作为一项基础性工作, 需要在管理工作中对工作方法不断进行创新, 科学对管网进行规划和布局, 做好城市给水管网的运行维护工作, 进一步降低运营成本。同时城市自来水管网管理单位还需要不断的强化自身的管理水平, 利用先进的管理信念和先进的技术来做好城市给水管网的设计和改造工作, 使城市给水管网能够与城市的发展步伐保持一致, 从而为城市发展提供适宜的给水管网管理系统, 更好的推动城市的健康、持续发展。

摘要：随着城市化建设进程的不断加快, 城市基础建设设施开始进入快速时期, 自来水管网作为城市重要的基础设施, 其不仅直接关系到城市人们的日常生产生活, 而且对城市的正常运行管理也具有非常重要的意义, 因此需要加强城市自来水管网的管理工作, 确保有效的满足城市居民的正常用水需求。文中分析了自来水管网管理中存在的问题, 并进一步对提高城市自来水管网管理水平的措施进行了具体的阐述。

关键词：自来水,给水管网,管理,建议

参考文献

[1]侯传红, 丁志, 张涌, 厉剑光.浅谈城市配水管网水质监测与水质管理[J].供水技术, 2014, 4, 10.

[2]韩志娟.居民自来水管理的现状及对策探讨[J].科技资讯, 2011, 4, 3.

[3]王敏.影响管网自来水水质的几点因素[J].能源与节能, 2011, 5, 30.

城市自来水 篇2

山东省人大常委会

（1994年2月3日山东省济南市第十一届人民代表大会常务委员会第六次会议通过 1994年4月21山东省第八届人民代表大会常务委员会第七次会议批准 根据《济南市人民代表大会常务委员会关于修改〈济南市城市自来水供水管理办法〉的决定》修正）

第一章 总 则

第一条 为加强城市自来水供水管理，保障城市生活、生产、消防用水和各项建设用水，根据《中华人民共和国水法》、《城市供水条例》和《山东省水资源管理条例》等法律、法规的有关规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于本市城市规划区范围内的城市供水管理。

本办法所称城市供水，是指城市公共供水管网覆盖范围内的公共设施供水和单位自建设施供水。

第三条 济南市公用事业管理局是本市城市供水行政主管部门，负责本市城市供水的统一管理工作。

第四条 城市供水实行计划供水，厉行节约用水，优先保障居民生活用水，统筹安排工业用水和其他用水。

第五条 城市供水事业的发展，应当纳入国民经济和社会发展计划，确保城市供水与经济建设和社会发展相适应。

第二章 规划和工程建设

第六条 市城市供水行政主管部门应当会同市城市规划行政主管部门，根据城市总体规划和本市国民经济和社会发展计划，编制城市供水专业建设规划，报市人民政府批准后，并负责组织实施。

第七条 城市供水工程的新建、改建、扩建，必须符合城市供水专业建设规划。市城市规划行政主管部门在审批城市供水工程建设项目时，应当通知市城市供水行政主管部门参加设计方案中供水范围、供水方式的审查。

第八条 城市供水工程的设计或施工，必须由具有相应资质证书的设计、施工单位承担。城市供水工程竣工后，由市城市供水行政主管部门按照国家规定标准组织验收，未经验收或者验收不合格的，不得投入使用。

第九条 住宅小区的建设单位必须按照小区的详细规划建设供水设施，满足小区用水量的需要。住宅小区建成后，市城市供水行政主管部门应当对小区公共供水设施进行验收，因未按规划建设造成用水量不足的，建设单位必须负责供水设施的改建或扩建。

第三章 供水水质管理

第十条 城市供水水源的水质应当符合国家的有关规定，城市公共供水设施和单位自建供水设施供应的生活饮用水的水质应当符合国家《生活饮用水卫生标准》的有关规定。

第十一条 城市供水水源环境保护区，按照国家有关规定划定，经市人民政府审查同意，报省人民政府批准公布。

第十二条 在城市供水水源环境保护区内，禁止一切危害供水水质的行为。

第十三条 城市供水经营单位和自建设施供水的单位，应当建立、健全水质检测制度，确保供水水质符合国家规定标准。

第十四条 市城市供水行政主管部门应当设置水质监测机构，依照国家有关规定对城市供水水质进行化验监测，并依法接受卫生防疫等部门的监督检查。

第十五条 新安装或维修的供水管道及设备，应当进行冲洗和消毒，经检验水质合格后，方可供水。

第十六条 自建饮用水贮水设施的单位对贮水设施每半年至少清洗、消毒一次，其水质每月至少化验一次，保持设施完好，防止水质污染。

第十七条 城市供水经营单位和自建设施供水的单位，对直接从事制水工作的人员，必须建立体检档案，每年进行一次体检。传染病患者不得直接从事制水工作。

第十八条 生产、使用和生产过程中产生有毒、有害物质的单位，必须实行间接取水方式，禁止将内部用水管道直接与公共供水管道相连接。

第四章 供水和用水管理

第十九条 城市供水经营单位和自建设施供水单位，必须具有省以上建设行政主管部门颁发的供水资质证书，方可经营供水和自用供水。

第二十条 城市供水经营单位应当按照国家规定的供水压力标准供水。用水水压需要超过国家规定管网末端服务压力的，应当自建贮水加压设备。

城市供水经营单位应当做到水表计量准确，不得无故间断供水。供水管道发生破裂或因其他意外事故造成突然停水时，在接到报告后，必须立即组织抢修，尽快恢复供水。

抢修供水设施时，抢修人员可以拆除妨碍抢修的地上建（构）筑物。拆除建（构）筑物后，应当及时通知产权人和使用人，并予以修复或补偿，违法建（构）筑物除外。

第二十一条 因城市建设施工或供水设施检修，需要停水或者降低水压时，城市供水经营单位应当提前24小时通知用户。凡不能间断供水的用户，应当自建贮水设施。

第二十二条 凡开户使用公共供水、增加用水量、改变用水性质、停止用水、恢复用水以及更名过户的用户，均须持书面申请到城市供水经菅单位办理手续。

城市供水经营单位与用户应当签订供、用水合同，并严格履行。因城市供水经营单位的责任给用户造成损失的，应当予以赔偿。

对擅自改变用水性质的，由城市供水经营单位责令其限期补办手续，并按改变用水性质后价格的二倍计收改变用水性质期间的水费。第二十三条 开户用水和增加用水量的用户，应当按照有关规定缴纳供水增容费，增容费由市城市供水行政主管部门负责收缴，用于城市供水事业的发展。第二十四条 城市供水水价按照国家有关规定和制水成本核定。居民生活用水水价按照保本微利的原则制定；生产、经营性用水水价应当高于居民生活用水水价，并实行按量分级定价。调整供水水价，应当由市城市供水行政主管部门会同市物价部门提出，经市政府批准后执行。第二十五条 使用城市公共供水的用户应当按规定缴纳水费。超计划用水，缴纳计划外水费。用户不按时缴纳水费的，责令其在一个月内补交，逾期仍不缴纳的，按日加收百分之一的滞纳金。

第二十六条 城市供水经营单位应当按时抄录进户总水表，将计量收费数额通知用户。用户用水量低于总水表最低流量标准的，按最低流量标准收费。

第五章 供水设施管理

第二十七条 城市供水经营单位和自建设施供水的单位，应当对城市供水专用的水井、引水管道、水厂、泵站、供水管道以及闸门、消火栓、空气阀、水表等供水设施，严格管理，定期检修，确保设施运行安全。任何单位和个人，不得侵占、毁坏或擅自改装、拆除、迁移城市公共供水设施。因工程建设需要改装、拆除、迁移城市公共供水设施的，建设单位应向城市供水经营单位提出申请，经同意后，由城市供水经营单位负责组织设计和施工。所需费用由建设单位承担。第二十八条 使用公共供水的用户新装、改装供水管道或总水表时，须事前向城市供水经营单位提出书面申请，经审查同意，并按规定交纳费用后，由城市供水经营单位组织设计和施工。第二十九条 在城市供水管道及其附属设施的地面和地下的安全距离范围内，禁止挖坑取土，修建建筑（构）筑物，及其他危害供水设施安全的行为。

第三十条 使用公共供水的用户投资建设的供水设施，进户总水表及其以外的供水管道和设施，由城市供水经营单位负责维护管理；进户总水表以内的用水管道和设施，由用户负责维护管理，并当应接受城市供水经营单位的监督检查。

第三十一条 对进户总水表和表井用户有责任进行维护管理。因用户责任致使水表损坏或者影响抄录水表的，城市供水经营单位可以按最高月用水量计收水费。

第三十二条 任何单位和个人不得擅自开关公共供水阀门，不得擅自在公共供水管道上接管取水，不得采取技术手段使进户总水表停滞、失灵或逆行。

违反前款规定的，由城市供水经营单位责令限期改正，并按供水管径最大流量标准的三倍计收水费，损坏供水设施，造成经济损失的，应当予以赔偿。

第三十三条 使用公共供水的用户新建加压设备，必须经城市供水经营单位同意，并通过贮水设备供水。禁止在公共供水管道上直接装泵抽水。

在公共供水管道上直接装泵抽水的，由城市供水经营单位责令停止抽水、拆除抽水设备，并按水泵额定流量标准的三倍计收装泵期间的水费。

第三十四条 使用城市公共供水的单位，不得擅自转供水。确需转供水的，须报经城市供水经营单位审查同意。

第三十五条 公用消火栓由公安消防部门和城市供水经营单位共同管理。城市供水经营单位负责消火栓的设计、安装、维护；消防部门遇有火警开启使用消火栓后，应当按月将启用位置、用水时间、用水量通知城市供水经营单位。

户用无表消火栓由城市供水经营单位负责设计、安装、加封铅印，并按季收取消防准备费。用户如遇火警启用后，须在两日内报告城市供水经营单位。

非因消防任何单位和个人不得擅自开启消火栓取水。对违反者，由城市供水经营单位按最大流量标准计收开启期间的水费。

第三十六条 新建城市供水设施工程竣工后，应当按照城建档案管理的有关规定，办理工程资料存档手续。

第六章 奖励和处罚

第三十七条 对模范执行本办法，有下列情形之一的，由市城市供水行政主管部门予以表彰和奖励：

（一）维护和管理城市公共供水设施，成绩显著的；

（二）检举、揭发和制止破坏城市公共供水设施的行为，事迹突出的；

（三）及时报告城市公共供水设施事故或故障隐患，避免重大损失的；

（四）在供水科研方面作出显著成绩的。

第三十八条 城市供水经营单位违反本办法规定，有下列行为之一的，由市城市供水行政主管部门按下列规定给予处罚：

（一）供水水质不符合国家规定标准的，责令限期改正，并处以一万元以上三万元以下罚款；

（二）非因不可抗力，擅自停止供水、降低水压或未履行停水通知义务的，责令限期改正，并处以五千元以上一万元以下罚款；

（三）未按规定检修供水设施或者发生供水设施事故后不及时抢修的，责令立即检修或抢修，并处以一千元以上五千元以下罚款。第三十九条 其他违反本办法规定，有下列行为之一的，由市城市供水行政主管部门按照下列规定给予处罚：

（一）城市供水工程未经验收或验收不合格投入使用的，责令停止使用，并处以五千元以上一万元以下罚款；

（二）污染城市公共供水管网水质的，责令停止污染，赔偿经济损失，并处以一万元以上三万元以下罚款；

（三）侵占、损坏城市公共供水设施的，责令停止侵害，赔偿经济损失，并处以一千元以上一万元以下罚款；

（四）擅自改装、拆除、迁移城市公共供水设施的，责令恢复原状，并处以一千元以上一万元以下罚款；

（五）在城市供水管道及其附属设施的地面和地下的安全距离范围内，进行危害供水设施安全行为的，责令停止违法行为，并处以五百元以上五千元以下罚款，造成经济损失的，责令予以赔偿；

（六）盗用或者擅自转供城市公共供水的，责令其停止违法行为，没收违法所得，并处以五千元以上一万元以下罚款。

第四十条 污染供水水源的，由环境保护行政主管部门依照有关法律、法规、规章给予处罚。第四十一条 违反本办法，应当给予治安管理处罚的，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定给予处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十二条 对当事人进行行政处罚，应当按照《中华人民共和国行政处罚法》的有关规定办理。

第四十三条 市城市供水行政主管部门和城市供水经营单位的工作人员玩忽职守，滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分；给当事人造成经济损失的，由其所在单位或上级主管部门责令其赔偿；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十四条 当事人对行政处罚决定不服的，可以自接到处罚决定通知书之日起十五日内，向作出处罚决定机关的上一级行政机关申请复议。当事人对复议决定不服的，可以自接到复议决定通知书之日起十五日内向人民法院起诉；也可以自接到处罚决定通知书之日起十五日内直接向人

民法院起诉。逾期不申请复议也不向人民法院起诉又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

第七章 附 则

第四十五条 各县（市）城市供水管理工作参照本办法执行。第四十六条 本办法自公布之日起施行。

附：济南市人民代表大会常务委员会关于修改《济南市城市自来水供水管理办法》的决定

（1997年9月19日济南市第十一届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过 1997年10月15日山东省第八届人民代表大会常务委员会第三十次会议批准）

决定

济南市第十一届人民代表大会常务委员会第二十九次会议根据《中华人民共和国行政处罚法》和有关行政法规，决定对《济南市城市自来水供水管理办法》作如下修改和补充：

一、第一条修改为：“为加强城市自来水供水管理，保障城市生活、生产、消防用水和各项建设用水，根据《中华人民共和国水法》、《城市供水条例》和《山东省水资源管理条例》等法律、法规的有关规定，结合本市实际，制定本办法。”

二、第二条第二款修改为：“本办法所称城市供水，是指城市公共供水管网覆盖范围内的公共设施供水和单位自建设施供水。”

三、增加“规划和工程建设”一章作为第二章，共四条，作为第六条至第九条，即： “第六条 市城市供水行政主管部门应当会同市城市规划行政主管部门，根据城市总体规划和本市国民经济和社会发展计划，编制城市供水专业建设规划，报市人民政府批准后，并负责组织实施。

“第七条 城市供水工程的新建、改建、扩建，必须符合城市供水专业建设规划。市城市规划行政主管部门在审批城市供水工程建设项目时，应当通知市城市供水行政主管部门参加设计方案中供水范围、供水方式的审查。

“第八条 城市供水工程的设计或施工，必须由具有相应资质证书的设计、施工单位承担。“城市供水工程竣工后，由市城市供水行政主管部门按照国家规定标准组织验收，未经验收或者验收不合格的，不得投入使用。

“第九条 住宅小区的建设单位必须按照小区的详细规划建设供水设施，满足小区用水量的需要。住宅小区建成后，市城市供水行政主管部门应当对小区公共供水设施进行验收，因未按规划建设造成用水量不足的，建设单位必须负责供水设施的改建或扩建。”

四、第七条改为第十一条，修改为：“城市供水水源环境保护区，按照国家有关规定划定，经市人民政府审查同意，报省人民政府批准公布。”

五、第十条改为第十四条，修改为：“市城市供水行政主管部门应当设置水质监测机构，依照国家有关规定对城市供水水质进行化验监测，并依法接受卫生防疫等部门的监督检查。”

六、第十二条改为第十六条，修改为：“自建饮用水贮水设施的单位对贮水设施每半年至少清洗、消毒一次，其水质每月至少化验一次，保持设施完好，防止水质污染。”

七、增加一条作为第十九条：“城市供水经营单位和自建设施供水单位，必须具有省以上建设行政主管部门颁发的供水资质证书，方可经营供水和自用供水。”

八、第十五条改为第二十条，并增加一款作为第三款：“抢修供水设施时，抢修人员可以拆除妨碍抢修的地上建（构）筑物。拆除建（构）筑物后，应当及时通知产权人和使用人，并予以修复或补偿，违法建（构）筑物除外。”

九、第十七条改为第二十二条，修改为：“凡开户使用公共供水、增加用水量、改变用水性质、停止用水、恢复用水以及更名过户的用户，均须持书面申请到城市供水经菅单位办理手续。“城市供水经营单位与用户应当签订供、用水合同，并严格履行。因城市供水经营单位的责任给用户造成损失的，应当予以赔偿。

“对擅自改变用水性质的，由城市供水经营单位责令其限期补办手续，并按改变用水性质后价格的二倍计收改变用水性质期间的水费。

十、第二十条改为第二十五条，修改为：“使用城市公共供水的用户应当按规定缴纳水费。超计划用水，缴纳计划外水费。用户不按时缴纳水费的，责令其在一个月内补交，逾期仍不缴纳的，按日加收百分之一的滞纳金。”

十一、第二十六条改为第三十一条，修改为：“对进户总水表和表井用户有责任进行维护管理。因用户责任致使水表损坏或者影响抄录水表的，城市供水经营单位可按最高月用水量计收水费。”

十二、第二十七条改为第三十二条，增加一款作为第二款：“违反前款规定的，由城市供水经营单位责令限期改正，并按供水管径最大流量标准的三倍计收水费，损坏供水设施，造成经济损失的，应当予以赔偿。”

十三、第二十八条改为第三十三条，增加一款作为第二款：“在公共供水管道上直接装泵抽水的，由城市供水经营单位责令停止抽水、拆除抽水设备，并按水泵额定流量标准的三倍计收装泵期间的水费。”

十四、增加一条作为第三十四条：“使用城市公共供水的单位，不得擅自转供水。确需转供水的，须报经城市供水经营单位审查同意。”

十五、第二十九条改为第三十五条，第三款修改为：“非因消防任何单位和个人不得擅自开启消火栓取水。对违反者，由城市供水经营单位按最大流量标准计收开启期间的水费。”

十六、第三十二条改为第三十八条，修改为：“城市供水经营单位违反本办法规定，有下列行为之一的，由市城市供水行政主管部门按下列规定给予处罚：

“

（一）供水水质不符合国家规定标准的，责令限期改正，并处以一万元以上三万元以下罚款； “

（二）非因不可抗力，擅自停止供水、降低水压或未履行停水通知义务的，责令限期改正，并处以五千元以上一万元以下罚款；

“

（三）未按规定检修供水设施或者发生供水设施事故后不及时抢修的，责令立即检修或抢修，并处以一千元以上五千元以下罚款。”

十七、删去第三十三条。

十八、第三十四条改为第三十九条，修改为：“其他违反本办法规定，有下列行为之一的，由城市供水行政主管部门按照下列规定给予处罚： “

（一）城市供水工程未经验收或验收不合格投入使用的，责令停止使用，并处以五千元以上一万元以下罚款；

“

（二）污染城市公共供水管网水质的，责令停止污染，赔偿经济损失，并处以一万元以上三万元以下罚款；

“

（三）侵占、损坏城市公共供水设施的，责令停止侵害，赔偿经济损失，并处以一千元以上一万元以下罚款； “

（四）擅自改装、拆除、迁移城市公共供水设施的，责令恢复原状，并处以一千元以上一万元以下罚款；

“

（五）在城市供水管道及其附属设施的地面和地下的安全距离范围内，进行危害供水设施安全行为的，责令停止违法行为，并处以五百元以上五千元以下罚款，造成经济损失的，责令予以赔偿； “

（六）盗用或者擅自转供城市公共供水的，责令停止违法行为，没收违法所得，并处以五千元以上一万元以下的罚款。”

十九、第三十七条改为第四十二条，修改为：“对当事人进行行政处罚，应当按照《中华人民共和国行政处罚法》的有关规定办理。”

二十、删去第四十条和第四十一条。二

十一、增加一条作为第四十五条：“各县（市）城市供水管理工作参照本办法执行。” 二

十二、第四十二条改为第四十六条。本决定自公布之日起施行。

关于城市自来水供水质量管理探究 篇3

摘要：本文重点以当前城市供水的质量管理问题为切入点，分析了供水质量管理的现状，同时有针对性的给出了提高自来水供水质量管理效率的若干方法和策略，对于研究自来水管理效能方面具有很好的理论参考价值和实践指导意义。

关键词：城市自来水；供水管理；现状分析；策略研究

前言

水资源是不可再生资源，水资源的日益缺少，已经严重影响到整个人类自身的发展和社会经济的发展，令人欣慰的是，目前很多人已经意识到水资源的严重匮乏，因此，如何提高自来水供水效率已经成为水资源调度管理的重要技术管理内容，是提高供水管理效率的最佳途径，同时也成为目前很多水务管理部门和自来水供水管理部门重点解决的难题之一。

1、当前供水质量管理的现状分析

1.1 供水规划缺乏科学合理性

①供水距离缺乏规划。城市供水管理部门对供水的距离缺乏调研，没有考虑到供水距离对水资源的影响，增大了水资源的调度难度，造成供水调度力不从心，水资源浪费严重。

②供水管网存在重复性。供水管网走线没有考虑到沿线用水单位对水资源的需求和特点，实际供水管网走线往往具有重复性，而且加上缺乏供水距离规划不合理，造成了事实上的供水不力。

③供水管直径选择不合理。供水管的直径对供水的效率和节水工作的开展也有重要影响。供水管直径过大，容易造成水资源的浪费；供水管直径过小，又容易造成供水效率低下，因此，必须要根据不同的用水单位对水资源的不同需求合理选择供水管的直径。

1.2 供水调度运行缺乏经济性

①供水管水压不稳。水务调度管理部门在调度水资源时，很重要的一件事就是确保供水管水压稳定。倘若水压不稳，则容易造成水资源的浪费。

②增压泵站利用率偏低。为了提高自来水的供水效率，很多自来水供水管理部门会建设一定数量的增压泵站，但是从实际情况来看，增压泵站的利用率比较低，首先是增压泵站的使用需要一定经费和维护成本，而很多自来水供水部门不愿意承担这样的成本；其次是增压泵站的投入也需要一定的技术投入，缺乏技术人才也是造成增压泵站利用率不高的一个原因。

1.3 节水设备缺乏技术性

造成自来水供水管理状况不佳的一个重要原因，就是节水设备缺乏技术性，简单来说，目前很多自来水供水管理部门所使用的节水设备大多还停留在简易设备层面，对于一些较为高端的节水设备、节水效益较为明显的设备投资力度明显不够，造成节水设备缺乏技术性，节水效益不明显，水资源的浪费比较严重。

1.4 供水管理缺乏策略性

自来水供水管理部门，对自身定位不清，责任不明确，很多工作人员只知道确保有水可供，但却不知道供水管理的策略性。如何合理设定用水峰谷界限划定，如何确保工业用水和居民用水的双保障，如何实现供水管理的远程调度等等，缺乏这些科学的策略管理，自来水供水管理的效率自然也难以得到保证。

2、自来水供水质量管理效率策略研究

2.1 提高供水规划可行性。自来水供水必须要在充分调研的基础上，确定供水路线、供水管网的走线、供水管的直径以及各类沿线用水单位对水资源的需求量，要充分考虑到后期扩展的可能，以及用水需求量增大的情形，同时为了进一步提高供水规划的科学性，应当在明确供水相关规格参数和技术参数的前提下，增加对供水调度规划的研究，通过对供水调度运营的规划，能够在供水实地规划的基础上有效的提高供水调度策略的运用，从而能够进一步提高供水的效率。

2.2 提高供水调度运行的经济性。供水管理之所以效率低下，效益不佳，主要还是因为供水调度运行缺乏必要的策略管理，因此，必须要提高供水调度运行的经济性。一方面，要合理修建水库的数量，对水库的分布地要合理规划与确定，通过水库的储水调度改变城市水资源分布的时空特性，也有利于满足不同用水单位对水资源的不同需求；另一方面，要根据用水需求的时间和空间特点，设置合理的用水峰谷段，通过价格杠杆，合理错开工业用水和居民用水，从而提高供水效益；最后，还应当通过技术投入提高供水设备的先进性，利用水压稳定装置和增压泵站，水流分层供水装置以及变频供水调度系统等先进装备的使用，提高供水管理的可调度性，从而提高供水的效率和效益。

2.3 增大节水效益的管理。①继续引进有效的节水设备，从提高供水管理的源头入手抓节水效益，利用先进的节水设备实现水资源的合理利用；②通过对废水污水的去污清洁等技术实现水资源的循环再利用，极大的提高自来水的生命周期和生命效益。

2.4 确保供水管理的决策性。要提高自来水供水管理效率，其中很重要的一个方面就是要实现供水管理的决策管理。所谓决策管理，就是依托数据分析做出科学合理可行的决定。自来水供水管理，可以通过收集和分析广大用户的用水数据，包括用水需求量、用水时间段、用水效益、废水净水比等数据，合理的做出供水管理决策，比如优化供水设备空间部分，改善用水设备的可靠性等等，通过决策管理切实有效的提高自来水供水管理的效益。

2.5 强化服务意识，做好供水管理

①水质管理。a为了保证城市供水水源地的水质安全，应该加强水源地的保护，在水源地的保护区域内禁止工业企业建立、禁止生活生产垃圾和污水的排放；同时应该在水源地设立明确的警示牌和保护性标语。另外还可以通过第三方媒体加强水资源保护的宣传工作，让城市居民都能够树立起保护水源的意识。b为了保证管网的水资源质量，对于一些地表水，应该根据供水企业的标准净水流程进行处理达标之后才能够出厂。供水企业应该建立独立的水资源质量检验部门，对于水质进行定时、定期的检测，如果发现水源存在问题时应该第一时间进行处理。

②水压管理。水压管理工作首先应该保证末梢的供水压力，保证最后用户的水资源需求；其次应该保证供水网管道的安全稳定运行。目前很多城市已经逐渐开始建立起了取水净水系统以及输水配水系统，管网末梢的水压有了较强的保障。

③水费征收。要做好水费的征收工作，对于一些相对老旧的城区应该进一步实施一户一表的改造，对于新建城区的一些小区应该普及和推广远程抄表系统，提高抄表工作的效率和准确率。另外还应该进一步组织城市供水承诺服务活动，不断增强城市供水服务质量，提升用户的满意程度。

④设备管理。要做好城市供水管理，其中一个必不可少的因素就是要加强供水设备的规划建设和管理工作。必须要进一步加强供水网管的建设，科学的实施高低压两趟管道网，供水管道尽量选择新型优质的管件，降低自来水二次污染的可能性，保证供水的质量。

3、结束语

随着我国社会经济的飞速发展，城市化建设进程也不断推进，人们的生活水平得到了很大的提升，因此对于城市自来水供应也提出了更高的要求。作为城市建设必需的基本设施，供水系统的安全是确保城市居民正常生产生活的重要保障。做好城市供水管理工作也成为了越来越多人研究和关注的问题。

参考文献：

[1]胡伟青，刘年春，郑星艺，厦门市二次供水管理现状及对策研究[J]，供水技术，2010（03）

[2]何延涛，水厂运行管理与供水安全性探讨[J]，中国水运，2012（06）

[3]劉霜，刘锦江，城市供水管网压力监测系统的研究[J]，水科学与工程技术，2007，（3）：10-13

[4]李英，GPRS远程在线用水监控管理系统的设计与实现[D]，大连：大连理工大学，2007

城市自来水设备管理设施研究 篇4

1 自来水水厂设备管理的类型

随着社会的发展, 科学信息的进步, 自来水设备的管理也在逐步的发展。自来水水厂的设备管理主要分为以下三种类型:

1) 事后维修。所谓的事后维修指的是将一些生产设备设置为预计维修的计划当中, 当没有事故发生的时候, 可以暂时不考虑它的维修情况, 当发生故障的时候, 再对其进行修理。发生的故障比如性能不好, 或者是精密度下降, 导致了设备不能满足工作的需要, 当发生这样的情况的时候, 会采用事后维修的方法。这样是为了使主要零件的使用寿命达到最大值, 同时有良好的维修经济性。这种类型的维修方式适用于因为故障导致机器不能正常运行的时候, 要对设备进行维修, 但是这样的维修不会耽误正常的生产, 从而不会给自来水公司带来不必要的损失。或者是当设备发生小故障的时候, 导致设备不能运行而整修, 但是设备的整修过程比较简单, 且有相似的配件可以替换它, 从而不影响正常的生产。或者是当一些利用率比较低的设备发生故障的时候也可以采取事后维修的方式。以上这三种设备事故发生的时候, 可以采用事后维修进行对自来水设备的检修。但是随着生产技术的快速发展, 设备的内部结构发生了比较大的变化, 一般情况下, 变得更复杂。要求设备维修的技术应该相应的有所提高。所以自来水厂应成立具有专业知识的技术团队, 针对设备出现的问题能及时解决。

2) 计划保修。所谓计划保修指的是将设备的定期维护保养与设备相关的计划检查修理紧密的结合到一起的一种修理方式。计划保修的特点表现在以下几点:第一, 可以根据自来水设备的自身特点以及自身运行的实际情况 (每小时的产量或者是消耗量) 来制定适合这种设备的维护保养的方式以及检修的时间间隔。第二, 在对设备保养的基础之上, 能够制定合理的检修方法和检修的周期。第三, 按照以上两点, 严格的执行对于设备的保养和检修。即使设备的任务量比较重或者是在规定的时间内没有完成工作, 也要按照规定进行设备的定期保养和检修, 其目的是为了保证自来水设备能够长期的工作下去。如果没有按照规定严格的对设备进行定期的保养和修理, 就会导致设备带病工作, 那么会严重消耗设备的寿命, 而且在很大程度上增加设备的磨损率。

3) 状态监测维修。所谓状态监测维修指的是以监管测量为依托的一种重要的维修方式, 这种检测方式按照设备的技术状态, 通过对设备状态的运行情况的了解, 来对设备未来的运行情况作正确的评估。状态监测维修, 通过获得的详细信息, 工作人员使用软件对这些数据进行有效的分析。然后通过得到的分析结果来对设备运行情况以及未来运行情况进行预测。这样通过采取一定的维修措施, 可以有预测性的防止故障的发生。这种方式的适用范围是利用率比较高的大型设备。因为这种维修方式所需要的费用比较高, 所以能够有针对性的检测出设备未来发生故障的可能性。因此它有具体的适用对象。与状态监测维修相比:第一, 事后维修和计划保修注重的是设备发生故障时候的维修, 忽视设备的平时管理。第二, 设备的设计没有与设备的使用以及平时对于设备的检修紧密的结合, 这样导致配合的不合理。第三, 前面两种维修方式主要重视设备技术管理方面, 对于经济方面和组织管理方面还是缺少关注。第四, 对于设备管理的理念还比较的落后, 导致设备管理相关的职能也没有得到很好的分配和调节。

2 城市自来水设备管理的新思路

1) 设备管理的重点的转变。传统的自来水设备管理的方法是平时的维护、发生事故后的维修以及平时的计划性的检查修理。但是随着时代的发展, 科学技术的不断进步, 自来水设备的设计越来越先进, 而且越来越智能。所以传统的设备管理模式远远不能满足现在高科技的设备的要求。所以应该转变自来水设备管理的重点, 传统的自来水设备管理采取的管理重点是修理为主。这样不能够保证设备长期有效的运转。所以设备管理的重点应该转为以平时的维护为主。通过加强平时的设备的清洁工作以及提倡调整维护工作, 这样能够在很大程度上延长设备的寿命, 维持较低的设备磨损率, 从而保证设备能够长期有效的进行运转, 提高设备工作的安全性和可靠性, 从而实现设备投资回报的利益最大化。想要实现这一目标, 应该在平时严格按照指定的定期维护和检修的制度进行设备的管理, 从而从真正意义上实现设备管理重点的转变。

2) 拓宽设备管理人员范围。在传统的设备管理中, 只有管理人员懂得设备管理的相关知识, 其他的工作人员都与设备的维护和管理没有很深的认识, 所以经常出现的不良现象是, 设备的操作人员在设备发生故障的时候, 完全不知道解决的措施。或者是在平时设备的使用过程中, 不懂得设备的维护。导致设备的使用率很低, 使用的寿命缩短, 所以应该使设备的管理人员的范围加宽, 从专门的管理人员到整个自来水水厂的全体员工都应该具备设备管理的专业知识。而且对于设备平时的维护和检修应该加以重视。只有在思想上能够重视设备的平时的维护, 才能在行动上有所作为。所以应该严格按照规定的检修时间, 对于设备的维护和检修按照规定进行。而且每个员工都应该加入到设备维修的专业知识的学习中。提高自身的综合素质, 这样才能保证当设备发生小故障的时候, 每位职工都能够有相应的解决办法。

3) 设备维修管理队伍由多工种人员组合向掌握多职业能力人员转变。随着科学技术的不断发展, 设备的设计中含有很多的高科技, 因此设备的维修也是比较复杂而且具有挑战性的。所以应该培养具有专业技能的优秀员工, 专门解决这种高科技设备产生故障时的问题。目前, 工作人员存在的问题是知识、技能结构单一和局限, 这样单一和局限远远不能满足现代设备的故障诊断与维修。所以, 现代的设备维修人员应该掌握多种职业能力, 这样才能保证对现代设备进行正确的维护、检测、诊断和修理。

4) 设备管理手段的转变。传统设备的状态检测主要是通过平时的观察, 这样导致获得数据信息的可靠性不强, 而且准确性不高, 因为这种检测方式受到人为因素的影响比较大。面对高科技发展下的设备, 对于检修的可靠性要求比较高。因此需要工作人员快速准确的了解设备的运行情况, 对于设备的运行能够实时的掌握相关信息。传统的设备管理手段已经远远不能满足现代设备的维护和检测要求。所以现代设备的检测手段应该向智能化、科技化转变。利用现代的高科技手段, 对设备进行客观全面的检测。确保设备能够长期正常的运行, 最大程度的提高设备的使用率。

3 结语

随着时代的发展, 人们越来越重视自来水设备的管理, 本文对自来水设备管理的现状进行讨论, 提出相应的城市自来水设备管理的新思路, 希望对于日后设备的管理有一定的帮助。

摘要：对自来水水厂设备管理的三种类型进行了介绍, 并针对自来水设备管理的现状, 提出了具体的城市自来水设备管理的新思路, 对加快自来水水厂的现代化建设有重要意义。

关键词：自来水,水厂,维修,设备管理

参考文献

[1]韦红, 李兵强, 江浦清.构建科学的评价体系提高设备管理水平[J].梅山科技, 2006 (S2) :22.

[2]王齐富, 张伟航.浅议设备管理[J].一重技术, 2006 (4) :32.

[3]韩清林, 马艳华, 张宏颖.状态监测与故障诊断技术在设备管理与维修中的应用[J].辽宁省交通高等专科学校学报, 2005 (4) :105-106.

城市自来水 篇5

自来水公司经理在新建城市供水工程竣工通水典礼上的发言

通达自来水有限公司经理王俊龙

尊敬的各位领导、各位来宾：

大家好！

在这梅花竞放、松柏傲雪的隆冬时节，新建城市供水工程终于竣工了！首先，我谨代表区通达自来水有限公司全体员工，向百忙中前来参加庆典的各位领导和来宾，表示衷心地感谢！向长期以来对该项工程建设给予大力关心、支持的省、市及利州、两区的领导，荣山镇党委、政府和荣山煤矿等单位，表示衷心地感谢！向付出艰苦努力和辛勤汗水的工程建设者们，表示衷心地感谢！

向关心、关注和大力支持这项生命工程建设的沿线村社群众和社会各界人士表示崇高地敬意和衷心的感谢！

长期以来，城市供水由于水源水质差，供水能力偏小，工艺落后，爆管频发，给城区人民的生产、生活带来了极大困扰，严重制约了城区发展壮大。，区委、区政府决定新建城市供水厂。我公司全力以赴，严格按项目基本建设程序扎实开展各项前期工作，于4月正式开工，提前了四个月完成工程建设。工程包括取水泵房、净水厂、输水管道三部分，总投资1690万元，日供水能力1万m3，远期万m3。取水点位于荣山镇渔洞河张坝场上游，取水、投药、排污、清洗、消毒等生产工艺全部实现了自动控制。经通水测试，水处理设施先进、管道输水压力稳定、水质优于国家规定标准，投入运行后，将彻底改善城市居民饮水质量，满足发展用水需求。

项目来之不易，前期准备工作涉及面广，审批程序多，公司严格按照项目

建设审批程序进行，耗时三年之久，各项评审和土地审批、补赔偿等手续齐备，招投标程序合法，均报省发改委备案。在工程建设过程中，在利州、两区领导和社会各界的的关心支持下，公司和施工、监理、设计单位一道，开拓创新，精诚合作，克服了跨区取水协调工作复杂、物价上涨、5·12特大地震、资金短缺等重重困难和不利因素，在人员调配、资金使用、质量监管、建材采购、工艺对接等方面精心组织、统筹安排，争分夺秒、科学施工，加快推进工程建设。特别是施工单位员工大多数来自青川重灾区，有的同志失去了亲人，灾后他们迅速复工，全力投入工程建设，确保了工程提前竣工。在此，我代表公司再次向他们致以深深的敬意！同时，在施工中，我们坚持做到与沿线群众和谐共处，用工优先考虑当地富余劳动力，帮助村社修建便桥、整修公路、埋设排水涵管、预留接水口，积极营造和谐的施工环境，保证了工程建设任务顺利完成。

在工程建设过程中，市发改委、市水利局、市建设局、市环保局、市电业局、利州区政府及国土、水利部门、荣山镇政府、工程沿线各村社，在取水、环评、土地征用、供电、村社用地协调、青苗补偿等方面给予了大力关心、支持和帮助。区四大班子主要领导多次亲临工地指导工程建设，把该项工程列为了我区重点民生项目工程，并由区委常委、区人民政府常务副区长赵廷延同志挂帅、区发展和改革局牵头，对工程建设实行每周现场督办，及时协调解决工程建设中遇到的困难和问题，并在区财政十分吃紧的情况下，兑现落实了全部配套资金，为工程建设顺利完工奠定了坚实的基础。

今天，工程即将正式通水运行，城区百姓长久的期盼成为了现实！我公司全体员工将牢牢珍惜这一来之不易的成果，永怀感恩之心，用严格的管理、优质的服务、高效安全的运行来回报社会、回报政府、回报用户，为打造宜商宜居

活力新作出应有的贡献！

城市自来水 篇6

尽管住建部城市供水水质监测中心有关负责人事后回应称，根据2011年最新抽样调查，我国自来水出厂水质达标率为83%;北京、上海等一线城市水务单位也纷纷作出回应，表示本地自来水全部达标，但仍然无法彻底消除公众疑虑。

不少网民称，自来水合格率事关民生，有关部门有披露的义务，且数据必须真实、可靠。可一方面，几乎所有饮用水界专家、学者都认为中国城市水质存在安全隐患，另一方面，几乎没有一家水厂自检自测水质不合格，那么17%的不合格自来水到底从哪里流出，又流向了哪里?而今年7月1日起，我国将强制执行最新饮用水标准，新《生活饮用水卫生标准》将与国际接轨，指标达到106项。在106项的指标之下，是否还会存在某些漏洞?

水质指标既要高标准严要求，也需更加亲民，让公众看得懂信得过。目前，究竟有哪些因素影响着自来水质量?如何才能保证饮用水新标落到实处?

从58.2%到83%, 形势仍不容乐观

世界卫生组织在2005年的调查指出，人类80%的疾病和人类33%的死亡与水有关，由于现在工业污染严重，这两个数字还在不断上升，每年世界上有2500万名以上的儿童因饮用被污染的水而死亡。

作为全球第二大经济体，由于我国产业结构不太合理，很多企业仍是增长粗放型易污染行业，大量污水未经处理直接倾注到江河。2009年数据显示，工业污水排放量每年达到300多亿吨。

而近10年来，我国水污染事故尤其频繁。监察部的统计显示，水污染事故近几年每年都在1700起以上，全国城镇中，饮用水源地水质不安全涉及的人口1.4亿人。水质不合格水源地的类型主要集中在河道型和地下水水源地，涉及人口近80%。

也正因如此，广大民众对水污染的话题格外关注。今年5月，某媒体发布了一则关于自来水水质的消息，顿时激起轩然大波。

从58.2%到83%

这则消息称，住建部水质中心2009年曾进行了一次全国普查，覆盖了全国4000多家县级以上城市自来水厂，但一直未对外正式公布这次调查的自来水水质数据，而据消息人士说，实际合格率仅50%左右。

对此，住建部城市供水水质监测中心主任邵益生回应说，2006年有关部门重新修订颁发了《生活饮用水卫生标准》，原有的35项水质指标被大幅提高到106项，指标限值也更加严格，总体上与发达国家接轨。在这样一个高标准的要求下，2008年、2009年，住建部城市供水水质监测中心组织对全国4457个城镇自来水厂进行了普查。按新标准评价，当时自来水厂出厂水质达标率与标准要求还有相当差距，其中城市自来水厂出厂水质达标率为58.2%。这是自来水厂取用的原水水质下降、原有供水设施工艺落后和投入不足等因素造成的。

为此，2009年住建部编制发布了《城镇供水设施改造技术指南》，指导城镇供水设施建设和水质达标改造，各地采取升级改造水厂和管网、强化运行管理、更换水源等措施，积极应对新标准的全面实施。

邵益生表示，2011年住建部城市供水水质监测中心再次会同有关单位、组织国家认可的专业水质检测机构，对占全国城市公共供水能力80%的自来水厂出厂水进行了抽样检测。按新的《生活饮用水卫生标准》评价，自来水厂出厂水质达标率为83%。

“城市自来水厂出厂水质达标率由2009年58.2%提高到2011年83%，说明在新标准的引领下，我国城镇供水水质正在逐步提高。”邵益生说。

悖论再现

很多公众知道了“83%合格率”这一数字后，并不满足。

“保证自来水水质合格，是住建部等政府机构应尽的职责，老百姓更关心剩下的那17%。”北京著名律师封顶认为，“这17%分布在哪些城市?哪些指标不合格?如果不进一步披露详细信息，‘83%合格率’也不能保证我喝到的是一口干净的水。”

事实上，尽管住建部水质中心划出了出厂水质不合格的比例，但在消息公布后，没有一家自来水厂愿意跳入其中。

记者搜索各地新闻发现，一线城市中的北京、上海和广州的水务单位，均已对媒体作出回应，称本地自来水出厂水质全部达标。南京、杭州、长沙、成都等半数以上省会城市，截至本文发稿前也都作出回应，结果同样是水质达标。宁波、苏州、嘉兴、青岛等数十个三线城市，也均回应称本地水厂水质达标。县一级的城市水厂发出的“辟谣”信息，则无法完全统计。

清华大学环境学院饮用水安全研究所前所长刘文君表示，他对地方水厂近似于赌咒发誓般的水质达标表态早有预料。“这么多年来，除非当地居民抓住水质不合格的现行，如水质发黄有异味等，否则水厂绝不会承认水质问题。”

一位知悉内情的学者评价说，地方政府担心被行政问责，也出于维稳需要，近几十年一直声称水质合格。正是这种假象，在一定程度上干扰了中央政府高层的决策，导致近十几年供水基础设施投入严重不足。

形势依然严峻

那么目前的供水水质状况究竟如何呢?

清华大学水业政策研究中心主任傅涛对此并不乐观。他在接受记者采访时表示，即便经过至今5年的推广，我国供水系统与新标准的实现，还有较大差距。

傅涛认为，除了自来水厂的工艺设计仍然相对落后以外，还存在自来水厂水质检测设备及检测水平不合格的问题，目前国内有能力完成新标准106项指标全检测的自来水厂寥寥无几。

他指出，目前我国的供水水质测定都是以水厂的出水水质为主，而入户水龙头的水质状况却无从知晓。即使出水厂的水质达标，供水系统中陈旧的管网也难以保障到户水龙头的出水水质。

傅涛表示，这些问题是供水行业的投资不足以及长期成本倒挂的水价体系造成的。长期以来，我国的居民用水水价一直低于运营成本，尤其是水源污染、水资源费上涨、水质标准提高之后，供水的生产和运营成本提高，使企业无暇顾及水质的提高，导致供水行业低价低质的恶性循环。

他进一步指出，目前我国有关部门在水源保护、引入竞争机制、严控企业成本等方面采取了一系列措施，但供水行业的现行水质检测体系仍然存在问题。各地的核心水质检测中心绝大多数在人事关系和经费来源上隶属于当地自来水公司，只是名义上的独立，水质检测数据的可信度不足。

封顶也直陈道：“首先，自来水出厂之后，还要经过管网输送，不排除二次污染。83%合格率只是出厂的，离真正到你家水龙头的水，还有差距;其次，按照现行规定，地表水厂一年只需要检测两次，地下水厂一年检测一次，而各监测站均由地方水厂内部水质监测部门负责。”“这样自己监测自己，提供的数据有多真实?”他反问。

4个环节均有隐患

记者了解到，自来水从水源地流入千家万户，要经过源水、净水、输水、用水4个环节。目前我国城镇供水总体安全，但4个环节均面临不同程度的安全隐患。

从源头来看，随着我国经济社会快速发展、人口持续增长、城镇化率逐步提高，工业、生活和水源污染给饮用水源环境质量带来了极大威胁。

原国家海洋局南海海洋工程勘察与环境研究院常务副院长、总工程师李仲钦指出，“水污染”已经成为中国最主要的水环境问题，而且对我们的饮用自来水水质有直接影响。

而在处理环节，我国以地表水为水源的公共供水厂，长期以来沿用混凝、沉淀、过滤和消毒四个单元处理过程组成的常规供水处理工艺，其理论主要是建立在传统的以粘土胶体微粒和致病细菌为主要去除对象的基础上。随着我国各地区水体污染状况的日趋严峻，源水水质不断恶化，对于微污染水源水因主要含有微量有机物、农药、氨氮等有害污染物，用常规的净化工艺很难去除掉。

输水环节更令人担忧。中国水科院水资源所所长、中国工程院院士王浩指出，大多数城镇输水系统陈旧，由净水厂流经管网到达水龙头时，水质合格率会下降约10%。

据业内人士介绍，新中国成立之初，国家百废待兴，基础一穷二白，城市基础设施建设只能选择价格较为低廉的材料。而中国水利水电科学研究院的数据显示，目前我国城市供水管网逾39万公里，灰口铸铁管所占比重较大，部分城市老城区的管网长期超限运行，年限达50年以上的约占全国供水管网总量的6%。有资料显示，有的质量较差的自来水管材，使用寿命甚至不超过5年，埋进地下的后果可想而知，如果施工质量再不达标，无疑更是雪上加霜。

而且，“二次供水”造成的管网“最后一公里”问题非常严重。二次供水是指单位或个人将城市公共供水或自建设施供水经储存、加压后，通过管道再供用户或自用的形式。多位业内人士都谈及管网“最后一公里”的安全很难保障，由于居民小区内的二次供水设施主要由开发商负责，为节省成本偷工减料、懒于维修的情况并不少见。可见，目前二次供水设施的监管成为空白，由此埋下很大隐患。

此外，业内人士指出，与这些一线大城市相比，中小城市水质相对更容易出现问题，值得关注。李仲钦长期研究水处理问题，他认为，在省会级城市，水质安全备受关注，也有足够的资金投入保障，近几年来提高得很快，真正会出现问题的是中小城市，应该引起高度关注。

据中部某省的一位业内人士透露，就该省内城镇供水安全来说，条件最差的首推县级水厂，其面临的主要问题是管网老化、无钱维护和更新，更谈不上对饮用水进行深度处理，有的甚至连水厂都卖给了私人。他说：“从这个角度说，多数县级水厂还停留在保障输水安全的层面，就是尽最大努力防止和避免爆管，水质安全就谈不上了。”

新国标，仅仅看上去很美？

2006年，在国家标准化管理委员会协调下，卫生部、建设部、国土资源部、水利部、国家环保总局组织各方面专家完成新版《生活饮用水卫生标准》。鉴于新标准较严格，标准委要求，相关指标的实施项目和日期由各省级政府根据实际情况确定，并报国家标准委、建设部和卫生部备案，全部指标最迟于2012年7月1日必须实施。

“基本实现与国际接轨”

“旧标准颁布于1985年，至今已经20多年。随着经济社会快速发展，我国部分地区的水质呈现不同程度的恶化，突发水污染也时有发生。对此，新标准大幅增加了对微生物、消毒剂及其副产品、有机物和重金属等方面指标的控制要求。在数值上，铅、镉等重金属指标与1985年标准相比更加严格，以保证饮用者的安全。”中国疾控中心环境与健康相关产品安全所水质安全监测室副主任、新版《生活饮用水卫生标准》的主要起草人之一张岚强调，新标准基本实现了与世卫组织、欧盟、美国、日本等国际组织和先进国家水质标准接轨。新国标首次明确提出生活饮用水的定义——供人日常生活的饮水和生活用水，并指出生活用水也应符合标准。有资料表明，人体通过皮肤接触所吸收的水中物质的含量，占到水中物质总含量的60%左右，而通过饮用吸收的量只占20%或30%，也就是说，如果长期接触不安全的水，对人体健康是有一定影响的。新国标的实施也意味着，饮用水将保障人们在饮用或者是接触用水的时候都是安全的。

“越来越多的水污染事件，已经给公众带来了巨大的心理阴影，桶装水、瓶装水的销售需求逐渐上升，就是明显表现。”长期关注食品安全领域的南京“天下公”公益机构主任程渊表示，“如果新标准能够落实，无疑将对我们的饮用水状况有一个很大的促进。”

有人对新国标充满期待，认为中国将真正实现直饮水。但也有人担心，这个饮用水新标准，会不会像很多其他领域的国标一样，看上去很美，最后却沦为摆设?

水质监测能力严重欠缺

住建部水质中心总工程师宋兰合称，未来一段时间，饮用水新标准只不过起个引导作用，而难以强制实施。各方政府仍然会声称属地的“供水水质全面达标”，哪怕许多只不过是“皇帝的新装”。

对照新标准，相关业内专家分析，饮用水水质状况大约分为几个层次：

首都北京，尤其四环以内的主城区，水厂普遍上马了深度处理工艺，水网管道大部分更新，因此离直饮水距离最为接近。

上海、广州、深圳、杭州等大型城市，部分水厂上马了深度工艺，但是因为主城区管道老旧等原因，目前无法实现直饮。

其他省会城市等二线城市，仅有少数城市上马了部分深度处理工艺，因水源、管道等原因，部分城市水厂属问题水厂。

上千座地级城市、县级城市，除少数城市外，因水源差、深度水处理工艺缺乏等，有大量的问题水厂。

专家们指出，中国城镇自来水质检测次数太少。按照现行规定，即便是新标准的106项检测，地表水厂一年只需要检测两次，地下水厂一年检测一次即可。通过少检，一些地方水厂可以避开水质不合格风险高的月份。所以检测时合格，不代表不检测时就合格。另外，水厂自检自测，检测合格就公布，不合格就不公布。

水质检测次数少，还因检测能力过差。全国35个重点城市中，仅有40%城市有能力检测106项全指标，地级市、县级市全部需要送检，大批县市、乡镇水厂连常规指标检测能力都不具备。相形之下，宋兰合告诉记者，发达国家至少每月查一次全指标，每天都会检测十几项到二十几项不等的必检指标。在德国，联邦卫生部规定，自来水公司每年都必须出具水质报告，而在人口密集的大城市，水质监测不是一天一次，而是一小时一次。

而目前除了北京等个别超大城市外，绝大部分城市没有检测106项指标的能力。据全国工商联环境商会的一项调查，中国661个设市城市的3000多家水厂中能安全执行106项检测的，绝对不会超过10家。

“不公布‘黑名单’，新国标意义恐大减”

人们更感到忧心的是，新标准没有“牙齿”，没配套惩罚措施，因此不为地方政府和水厂所惧。五年多的时间里，地方政府和水厂在水处理工艺升级和管网改造方面，罕有实质性举措。

封顶律师表示，如果缺乏对不合格饮用水生产工厂、城市水质等信息的及时、定期公开机制，这份将要实施的新标准，恐怕效果有限。“相关部门如果不能及时公布详细的水质监测‘黑名单’，新标准的意义将被大大削弱。”封顶说。

据了解，美国每一地区的自来水水质情况，可以从当地的公共卫生部门或供水企业获得，国家环保署也有专门的部门负责管理饮用水水质。另外，环保署在华盛顿和其他10个地区分部也提供有关的水质情况，有兴趣的市民可以在网上查询。

此外，还有专家评价认为，水安全问题的根本在于水源污染，不在于纸面上的卫生标准。“根治自来水之疾，最根本的措施在于净化水源地。水源地如果达标，即便是用最基本的传统工艺处理，水质都会合格。”

邵益生曾确认，“水源污染”是2009年普查中，城镇自来水厂出厂水质合格率不高的重要原因之一，而近年来的“克服”举措，主要是通过组织城镇供水设施改造来实现的。

但同期调查却显示，地方政府和水厂在水处理工艺改造方面，鲜有进展。全国县以上4000多家自来水厂中，九成以上仍在使用传统水处理工艺。

“这也是我希望详细获悉的内容之一。”封顶表示，“众所周知，近年来，我国水源地污染的总体状况越来越严峻，而各地自来水厂是以怎样的投入、进行了什么设施改造，才让合格率‘不降反升’的?从58.2%到83%，如果没有详实的证据，我不会轻易信服。”

“地方上有了做手脚的空间”

更甚者，在一些学者看来，新标准能否真正执行还是个问题。

清华大学环境学院教授王占生说，中国幅员辽阔，北方以地下水为水源居多，南方以地表水为水源居多，各城市水源地中污染物不尽相同。因此新标准并没有强制各地检测全部106项指标，而是除40多项常规指标外，其余60多项非常规指标“由当地县级以上供水行政主管部门和卫生行政部门协商确定”。此规定的宗旨，就是要求地方在强制执行前排除没必要检测的项目(主要是本地水源中没有的污染物)，以求增加检测效率和节约检测成本。

随着强制执行时间的临近，王占生等学者了解到，除极少数地方按规定向国家有关部门上报材料要求减少检测项目外, 大多数地方未上报材料。“在法律上, 没上报的地方, 意味着将执行106项全指标。”宋兰合证实了上述情形。

该现象曾让众学者不解，因为按理说新标比旧标严格，上报信息减少检测项目对地方有利。学者近期调查发现，地方不上报材料大有玄机。

原来，表面严厉的新标准有一个规定，水厂水质合格率计算按照《城市供水水质标准》执行;按后者规定，除部分必检项目，其余水质指标95%合格，水质即算合格。王占生解释说，地方愿意留下那些不必要的检测项目，就是为了让分母庞大一些。“过去用35项作分母，现在用106项作分母，反倒有利于地方。前者只要两项不合格，就达不到95%，后者即便有五项指标不合格，水质整体仍可算作合格。”

宋兰合认为，如此一来，新标是否严于旧标，都有待检验。“其实‘95%’本身没问题，关键是水厂被强制要求的全指标检测每年只有两次，这样‘95%’就没太多意义，反倒让地方上有了做手脚的空间。”

落实新国标，应从何着手？

好不容易出台一个严格的新国标，难道只能是“画饼充饥”?要切实有效地改善自来水水质，应从何着手?

(一)

多位学者认为，造成自来水水质真实情况令人担忧的根本原因有三：

一是对水厂水质监测次数太少，这主要是监测能力不足导致。在全国35个重点城市中，仅有40%城市有能力检测106项全指标，地级市、县级市全部需要送检，大批县市水厂连常规指标检测能力都不具备。

二是自检自测现象普遍。中国仅两三个城市的水质监测单位独立于水厂，其余监测单位，哪怕是住建部水质中心的国家监测站和地方监测站，均由地方水厂内部水质监测室担责，“两块牌子，一班人马”。

三是水厂水质对公众不透明，没有倒逼机制。当前局面是，水厂水质报给自来水集团，集团再报给政府建设部门;虽然各地卫生部门也有一套水质检测系统，但水质数据主要在本地卫生系统内报告。两套系统都由当地政府控制，数据基本不对公众及时公开。

虽然在少部分重点城市，官方会定期在媒体上有限公布水质数据，但指标数不足十项。“过少的项目并不能说明水质达标，更关键的是，这些指标是科学指标，老百姓看不懂，水厂和官方都没有解释。”一位受访专家说。

“要稳步提高我国城镇供水水质，必须尽快升级改造城镇供水生产工艺和供水管网设施，同时要进一步理顺完善城市供水管理机制和监测体系，加强水源地保护，建立提升城镇供水水质的长效机制。”多位供水系统人士和有关专家纷纷指出。

(二)

加大水源地保护

根治自来水之疾，最根本的措施在于净化水源地。这是学界的共识。水源地如果达标，即便是只用最基本的传统工艺处理，水质都会合格。

不过，根治水源水质，需要国家层面的制度设计，与江河湖海的水环境治理规划对接。“这关系到中华民族的未来，关系子孙后代的根本福祉，政府责无旁贷。”王占生说。

他指出，城市饮用水源地保护工程建设应包括水质监测和应急系统建设、水工程生态调度系统建设、生态屏障建设、排污口整治、水源地保护区建设等。应以水功能区为基本管理单元，以污染物总量控制为基础，以饮用水水源地保护区管理和保护为核心，发布全国重要饮用水水源地名录，切实加强入河排污口管理，制定水源地保护区管理制度，加强信息共享。

王浩认为，应以战略眼光对水源地存在的现实问题作出准确判断，全面提高水源地保护意识，以保障城市饮用水的绝对安全。

他表示，我国拥有数量庞大的河流湖泊水系，却面临着水质型缺水的尴尬局面。众多工业企业分布在江河湖库附近，造成水源污染事故隐患难以根除。而一旦水源发生危险，必将造成社会的恐慌。为此，应该“内外兼修”，除了规划流域内的产业布局外，更需要在水源地的开发上多做文章。

据了解，北京市已采取多项措施加强水源地保护。为保证密云水库的水质水量，从2007年起，北京与河北承德、张家口两座城市签署密云水库上游流域“稻改旱”工程协议，涉及共10万多亩农田，北京市给当地农民每亩地补贴550元。这一工程除去河流蒸发与径流损失，一年可至少为北京“囤水”5000多万立方米。

亟须大量资金投入

不过，据估算，根治水源之路至少也要15年至20年，但改善自来水水质无法等那么久。当务之急和务实之选，是自来水厂的工艺升级。

据宋兰合初步估计，在现有水源条件下，至少20%至30%的水厂需要尽快上马深度处理工艺，还有相当数量的水厂需要改进传统工艺，方可实现自来水出厂水质量基本合格。

据介绍，常规处理就是在自来水里添加液氯，而深度处理则是采取活性炭和臭氧的办法，这样可使水质大幅提升，但需要投入大量资金。以郑州为例，全市目前3个水厂的深度处理改造，下来一共花了4.4亿元。河南省城镇供水协会一位人士说，对于一个县级水厂，这样的投资强度简直是不可想象的。

王占生曾对深度水处理工艺的成本作过经济测算，其结论已为业界普遍认可：水厂上马深度工艺，每吨水成本相应上升0.3元左右。另有学者认为，管道硬件投资，会让每吨水成本再上涨0.5元上下。如此算来，如果以县级以上4000余家水厂日供6000万吨计算，每年成本增加200亿元左右。

此外，记者了解到，供水管网曾是全球难题，但最近数十年间，发达国家通过逐渐更新管网，以技术手段维持管网水的化学和物理稳定性等方法，已基本解决管道二次污染问题。解决管道问题，技术不再是障碍，主要是地方政府欠缺投入。

邵益生建议，如果有条件的话，各城市可考虑更换和改造不适应外来水质的铸铁等管网，加大更新强度大、韧性好、防腐性加大，而且稳定性好、事故率低、漏失降低的球墨铸管的力度，尽可能避免与控制由管网而带来的水质安全风险。

北京是国内较早更新供水管网的城市。上世纪八十年代后期，新建管网便不再选用传统的铸铁管网，而从国外引进了价格较高但质量稳定的离心球墨铸管。据统计，目前，北京市区管网的平均管龄为17年，球墨铸管占到了43%。其他城市老旧管网的淘汰任务更加艰巨。

另一方面，由于受技术水平和设施条件所限，目前许多地方水质检测能力十分有限。据介绍，检验一个水样(全部106项指标)的费用约为1.5万元到2万元，这笔费用虽然不低，但添置设备的费用更高。以两种原虫的检验设备为例，需要50万元到80万元，而购置一份试剂盒，需要5000元。除北京、广州等大城市外，一般中小城市没有相应的检测能力。

供水具有公共服务属性，政府在供水行业的投资发展中有重要而且不可取代的责任，但目前用于直接改善供水水质的政府财政资金投入几乎没有。由此可见，要想获得真正健康安全的供水，政府必须提供足够的资金支持。

引入第三方监测

一般认为，政府部门必须对供水生产企业的运营进行严格监管，确保企业进行工艺升级和系统更新，确保企业良好运营，加强对水质安全的责任认定和追究力度。但城市供水检测体系仅仅有政府部门的监管是不够的。

“目前大多数地方水质情况几乎都是由自来水公司说了算，他们既是裁判员又是运动员，很难保障结果的公正性，也不利于提高自身的工艺管理水平。因而应引入第三方监测机构，客观准确地进行水质检测并及时发布信息，防止社会上流传的不良信息引起群众恐慌。”广东省社科院产业经济研究所所长黎友焕说。

刘文君、王占生等也发出共同呼吁，要建立独立于地方水厂的专业水质监测机构，变水厂自检自测为第三方检测，水质检测数据要及时向全社会公开。

国家城市供水水质监测网某地监测站一位不愿透露姓名的工作人员介绍，从行政上说，监测站归口自来水公司，但在业务上又受住房和城乡建设部指导。这样的体制设计，某种程度上导致监管关系难以理顺。这名工作人员说：“实验室按说是第三方的，应该更加客观和敢言，但是现在我们上报的监测数据都要经过水政管理部门层层签字审批。”

要投入更要体制改革

“由于城市建设基本成型，更换管道不可能一步到位，但是各地应制定时间表，逐步更换。”刘文君说。

宋兰合表示，在国家层面，要通过制度设计解决二次供水和水质检测的管理体制问题。

当前，发达国家在城市供水方面体制各异，路径不同，但均能实现饮用水合格，甚至保持直饮水标准，其政府在供水基础投资上占据主导，在运营环节追求效率。相形之下，中国自上世纪90年代末期以来，各级政府和水厂对供水基础设施投入显得严重不足。

隶属福建省国资委的福建中闽(罗源)水务有限公司，是一家日处理上百万吨水的大型水企，其供水业务有泉州、罗源等处。该公司处境不妙，董事长郑相钗抱怨说，由于成本倒挂，每供一吨水要亏三至五角钱，企业连年亏损。

“水厂亏损，投资无钱，政府不给，说水业已市场化;水厂成本倒挂，要求提高水价，政府又不同意，说供水行业是市政公用事业，政府要统一定价。”郑相钗说。

住建部副部长仇保兴曾指出，资金、技术以及管理的不足已经成为城镇水务发展的主要瓶颈。他提出，政府应重点支持供排水管网配套及欠发达地区设施建设;为了发挥市场机制作用，可以采取合资、合作、BOT、TOT等多种方式，吸引社会各类资本参与设施的投资建设或运营;应当鼓励城镇政府运用污水处理收费权、污水处理运营企业运用污水处理服务收益权质押贷款，筹集污水处理设施建设和改造资金。此外，还可以积极利用国家政策性银行、国际金融组织和外国政府优惠贷款加快设施建设，并着手研究制定城镇供排水、污水处理运营企业发行企业债券政策。

十多年来的水业市场化改革，到了需要更进一步的时刻。

(三)

一位饮用水界人士曾说：“对每个人来说，饮用水像空气，无可选择，无从逃避;对政府来说，供水工程是最为基础的民生工程，远比修马路、建高铁、盖高楼更为基础;近十几年来，供水成了最被忽视的民生工程。”

的确，水是人赖以生存的必需品。人们可以不吃药，但不能不喝水。自来水水质安全这“当头一棒”的忧虑与质疑，令公众深受震撼。数据胜于说理。调查显示，中国城市供水管网质量普遍低劣，不符国标的灰口铸铁管占50.80%，普通水泥管占13%，镀锌管等占6%;2000年至2003年，中国184个大中城市管网水质发生过4232次二次污染事件;中国内地无一城市实现直饮水，烧成开水可杀死微生物污染，但无法去除有机污染物和重金属离子。不少有机污染物在人体内积累到一定程度，可能致癌、致畸、致突变。

在食品药品安全风声鹤唳的今天，没有什么比无杂质的真相更令人安心。有网友质疑道，抛开合格率不说，水质安全上的诸多疑问确实有待向大众公布：自来水输送管网建设，以及水箱、蓄水池等基础设施，是不是安全无虞?不符国标的灰口铸铁管、普通水泥管、镀锌管等，即便不是司空见惯的事实，却也在各色“爆管”事件中可以窥见一二。今年以来，我国多个城市启动水价调整，长沙居民用水价格从每吨1.88元上调至每吨2.58元，广州公布的两套水价听证方案分别比原标准高出0.7元和0.6元，重庆计划推进居民用水阶梯价格制度……那么，价格改革风起云涌的时候，产品质量有无得力保障?直饮水普及率在欧美市场达75%，但国内不足3%，健康方便、节能环保的直饮水往往因为公共投入而迟迟在门外徘徊。那么，在“至少20%至30%的水厂需要尽快上马深度处理工艺”的背景下，自来水质量是不是成为被公共财政遗忘的角落?

有网民称，直面现实、寻求对策才是负责任的体现。

网民指出，2009年饮用水普查结果出来后，至今水质并未有大的改善，相关部门的“成绩”实在令人感到遗憾。就目前来说，相关部门必须首先如实公布哪些水厂的水质不合格，不然，容易让群众产生不安情绪。根据《政府信息公开条例》，涉及公民、法人或者其他组织切身利益的、需要社会公众广泛知晓或者参与的政府信息应该主动公开。对继续隐瞒真相的相关部门，应进行追责，如此方能让群众喝上一口放心的水。

每一滴水，都有它的“来龙去脉”。毋庸置疑的是，自来水质量堪忧的现状，与生态环境的污染程度密切相关。净化水质、管控水质，是必要的“亡羊补牢”，只有从源头上看管好水源，抓紧推进水务改革，时刻警醒于“我国年人均水资源拥有量只有世界平均水平的1/4，是世界上人均拥有量最低的国家之一”的现状，才能及早未雨绸缪。

城市自来水厂消毒处理的技术探讨 篇7

水是生命之源, 是人类进行正常生理活动必不可少的矿物质。早在19世纪末, 人类便已意识到水质与众多传染疾病包括痢疾、霍乱等有关, 是威胁人类健康的重要因素。资料显示, 世界上80%的疾病都与饮用水质有关, 因此, 水即使生命之源, 又是疾病之源, 保证水质才能从根本上保证人类的健康, 为此世界各国制定了饮用水标准, 对水中细菌的总量进行规定。

为达到饮用水质的这一标准, 自来水厂就要对自来水的原水进行一系列消毒处理, 这是保证饮用水质最基本的措施。自来水消毒处理的方法有多重, 包括沉淀、过滤、消毒等, 且消毒的主要目的是去除水中的有害微生物, 可有效防止水中的病原体侵害人体。自来水消毒处理分为常规处理和深度处理, 二者都是保证饮用水质的重要过程, 是保证饮用水健康的重要环节。

二、城市自来水消毒处理技术的比较分析

(一) 城市自来水厂几种主要消毒技术

城市自来水处理经历了较为复杂的过程, 其中消毒环节是重中之重, 直接关系到饮用水质量的优劣, 对人体健康影响重大。因此, 自来水处理技术也在不断探索和改进的过程中发展, 目前常用的自来水消毒处理技术主要由以下几种:第一, 次氯酸钠消毒。次氯酸钠消毒技术可以说是自来水消毒最常用、最可靠、安全性最高的一种技术, 其具有由于其他消毒技术的各种优点也因此得到广泛应用。次氯酸钠与氨气反应可生成安全的杀生药剂, 对自来水消毒也具有一定益处;第二, 液氯消毒。液氯的制取主要是通过将氯气溶解在纯水中, 在水中发生一系列反应, 生成所需要的次氯酸分子。液氯的工作原理主要是通过加氯机投加到所需处理的水体中, 然后生成的次氯酸可以氧化并损坏细菌的细胞膜;第三, 臭氧消毒。臭氧的制作工艺主要是通过对干燥原料气进行高压放电而产生的, 臭氧对微生物的作用简要可以概括为“灭活”;第四, 紫外线 (U V) 消毒。紫外线消毒是一种物理消毒的方法, 因此紫外线消毒与二氧化氯消毒和次氯酸钠消毒的消毒原理不同, 化学法消毒一般都是直接杀死微生物, 而紫外线消毒则是抑制微生物的繁衍能力消灭其活性。紫外线消毒的原理主要是用紫外光摧毁微生物的遗传物质核酸 (D N A或R N A) , 使其不能分裂复制。除此之外, 紫外线还可引起微生物其他结构的破坏。但是, 由于紫外消毒也不能实现持续消毒, 微生物可在一定条件下复活, 因此, 紫外消毒仍需不断改善;第五, 膜技术消毒。膜技术的主要消毒原理是利用膜的分离机制, 可以将水中悬浮杂质和微生物等与自来水进行分离, 从而达到消毒的目的, 常用的膜技术消毒方法有纳滤、超滤、微滤及反渗透。膜技术的消毒机理具体可分为以下两个部分:一是筛分作用, 也就是过滤。对水中较大的悬浮物、颗粒物通过压力差的推动, 将直径大于膜孔径的颗粒阻挡在膜外, 孔径小于膜孔径的颗粒透过膜。也就是说, 膜的孔径大小可以控制分离能力;二是吸附作用, 利用胶体的特殊性质将其吸附在膜的基体上, 另外若胶体带与膜电性相反的电荷时也会被吸附在膜上。筛分作用和吸附作用相互配合, 实现对所有颗粒的截留。

(二) 各种消毒方法的优劣比较

当前公认的是次氯酸钠消毒是由于其他消毒技术在生产中优先选择的一种消毒方式。那么, 次氯酸钠消毒到底有哪些优势呢?

首先, 与液氯相比, 虽然液氯有持续消毒能力, 消毒成本也比次氯酸钠消毒成本低, 但是氯气的溶解度很低, 过量投加才能满足消毒需要, 而投加量又较难控制。且氯气有毒, 运输和存储极不安全, 发生爆炸事故会对人体安全造成威胁。而次氯酸钠易于储存和运输, 安全性也较二氧化氯消毒高, 不易发生爆炸、侧漏等安全性事故;其次, 与臭氧消毒相比, 臭氧的制取需要高压放电, 因此所需制取设备的费用昂贵、运行成本高, 且臭氧在水中的溶解度小, 性质不稳定, 因此西欧毒效果无法准确检测, 若臭氧在空气中的含量超过一定的含量就会对人体的健康造成危害, 而次氯酸钠化学性质稳定, 消毒效果明显, 消毒持续时间长;再次, 与紫外线消毒技术相比, 主要优点是成本相对低, 消毒能力强。紫外线消毒是纯物理消毒方法, 对设备和技术的要求高, 虽然清洁无污染, 对人体安全性不会构成威胁, 但是这同时也增加了消毒成本, 且细菌在特定条件下极易光复活, 持续消毒能力差。另外, 紫外线灯发出的紫外线易损伤人的眼睛和皮肤, 因此消毒的操作过程还是有一定风险性的, 但是次氯酸钠消毒完全不会产生这种在操作流程中对操作者的负面影响, 因此, 紫外线消毒并没有得到较广泛的应用;再次, 与膜技术相比, 膜技术尚处于试用阶段, 消毒效果和消毒的安全性并没有实际参考, 消毒的可靠性无法与次氯酸钠消毒相比, 且膜技术存在膜孔堵塞严重和微生物后生长的问题, 这些限制了其进一步发展和应用。

通过上述比较, 可知次氯酸钠消毒有优于其他消毒技术的各种优点, 既便于运输和储存, 又有较高的安全性保障, 消毒效果持续时间长, 不会对人体生命安全构成威胁, 因此在城市自来水消毒处理中得到广泛应用。

三、总结

总之, 给水处理消毒技术与人民生活息息相关, 深入研究水消毒的新技术和应用特点, 推行安全、合理、环保、经济、有效的水消毒技术, 达到保障人民身体健康的目的显得十分必要。本文介绍了当前阶段在城市自来水消毒处理中应用较为广泛的一些技术, 分析其作用原理的同时, 对每项技术的优劣进行分析比较, 希望对自来水消毒技术的进一步发展有所帮助。

参考文献

[1]张琛.自来水厂常用的几种水处理消毒技术[J].大众科技, 2010.