供热安全风险管理

供热安全风险管理（精选9篇）

供热安全风险管理 篇1

我国供热主要是北方城市, 因而供热企业也主要集中在东北、华北、西北等地区, 虽然一些新建的大型集中供热系统技术比较成熟先进, 但一些小型供热系统的技术水平仍然比较落后, 根据调查, 大部分供热企业存在“三高一低”的情况, 即“建设投资高、运行成本高、收费率低”。具体表现在以下几个方面:存在大量的落后供热系统;供热系统存在技术缺陷;供热质量合格率低;供热新技术推广未完全普及;供热监督与管理力度不够;鉴于以上存在的几点情况, 及时的对供热企业的安全管理工作给出一些建议和意见是非常有必要的。

1 供热企业安全管理分析

供热企业安全管理主要包括两个方面的内容:一是关于安全技术工作方面的管理, 二是关于安全工作方面的监督与管理, 下面进行分别研究。

1.1 关于安全技术工作方面的管理

供热企业安全技术方面的水平主要包括是否做到供热系统技术足够先进, 是否做到热用户的设计合理, 是否做到投资够低, 是否做到能在供热过程中出现问题时妥善快速处理。近年来, 我们调查一些供热系统发现, 这些企业所存在的技术问题有很大一部分共同的地方, 并且相当的严重, 浪费了相当数量的能源资源, 对企业的经济效益和供热安全产生了严重地影响。他们存在的一些具有共同特点的技术问题主要表现在以下几点:首先, 对于锅炉的热力系统, 它的主要问题存在于循环水量大且进出口的管径小, 锅炉压力小、稳压点的位置偏离以及分集水器的设置等方面, 增加了系统循环阻力, 利于运行管理和节电;燃烧系统问题出在锅炉漏风以及引风机是否使用变频调节。其次, 热网设计及施工技术, 包括系统水力调节失控, 问题出在设计或调控设备选择上;直埋补偿的不当措施极易导致事故发生;同一管网被不同参数使用, 对调节不利, 存在安全隐患。热力网在运行过程中的调节问题也是一个技术问题, 供热对技术性的要求很高, 为了不造成能源浪费, 制造一个好的供热效果, 一方面, 一定要搞好供热的施工设计, 另一方面要保证供热的科学运行。再一个, 循环水泵选型错误和安装不当。由于各供热企业和热电厂循环水泵的现状几乎都一样:他们水泵的扬程都普遍偏高, 而且他们的水泵的运行方式多采用多台泵并联。造成电耗严重超标。在水泵的安装过程中常出现的问题是变频技术与水泵进出口配管的不合理利用。所以, 我们在选择锅炉循环水泵时一定要参考系统和锅炉的循环水量, 确定设备型号时严格按规定的标准特性曲线进行。最后, 水力失调、堵塞、积气和空气塞是采暖热用户出现的问题, 对于这些问题, 加强施工和设计人员专业的技能, 避免意外发生, 给人们提供一个舒适的环境。

1.2 安全监督与管理

保证供热安全的前提是供热企业做好安全监督和管理, 要安全保障供热过程就要要求供热企业和热用户严格按照供热法规进行供热的运行和管理。供热安全生产监督管理条例与管理职责共同构成供热安全监督与管理;供热安全管理总则 (以下简称总则) 、城市供热管理办法 (以下简称办法) 和供热生产安全监督管理职责 (以下简称职责) 组成了供热安全监督管理条例和职责。其中, 总则阐释了监督管理的总目标是保证稳定供热, 安全、预防相结合, 办法阐述系统的规划、建设, 市场准入, 设施管理以及供热保障和监督管理。安全生产监督剖析了供热主管部门和供热企业法规的落实和日常工作的管理;供热安全管理详尽的阐述了供热体系、安全制度、供热应急预案及岗位和供热安全评估。

2 供热企业安全管理问题的思考

供热安全管理问题一直是在供热企业实际运行中非常重要的一个环节, 经过对上述供热安全管理的分析我们知道:做好供热安全技术和监督是供热安全管理最主要的两个方面。但是目前为什么供热企业安全管理方面还产生诸多缺陷?总结起来不外乎是以下几个方面:首先, 没有做好供热知识的普及工作。随着目前大力发展集中供热, 受过正规供热专业教育的工程技术人员数量不足, 或是部分技术工作人员对供热的基本知识没有很好的掌握, 如果没有及时的组织技术培训, 必然会给系统的运行管理带来许多不必要的麻烦。其次, 信息共享性差。我国的供热信息网目前还正处于起步阶段, 因此相当一部分的企业目前还都没有建立起自己的专题网站, 他们只顾把自己的生产搞上去, 忽略了别的企业进展的情况, 导致技术僵化, 更新不及时, 再加本身就对本系统的技术欠了解, 必然影响企业发展。最后, 漠视创新, 生搬硬套。从安全技术管理, 到供热安全监督管理, 技术标准, 管理制度和安全法规的执行都是在具体环境中实现的, 不可能每件事都是一个固定的漠视, 要具体问题具体分析, 而不是墨守陈规, 硬套规范的形式进行安全管理。

3 结束语

供热问题关系到每个公民的切身利益, 本文从供热安全管理现状入手, 描述了一些目前供热企业安全管理方面存在的问题, 并对供热企业安全管理进行了较为详细的分析, 从而进一步给出一些做好企业安全管理工作的建议, 相信对我国的供热领域的安全管理工作具有一定的指导意义。

参考文献

[1]郑雅芳.浅谈供热系统节能降耗的重要性和技术方法——结合密云县供暖工程处现状[J].科技风.2009 (13) .

[2]焦振明.城市集中供热锅炉运行中的节能环保技术分析[J].科技创新与应用.2012 (03) .

供热安全风险管理 篇2

我县现有管道燃气供应企业×家，液化石油气站×家，汽车加气站×座，城区现有供气管网×公里，日供气能力近×万立方米，天然气用户近×万户；现有供热企业×家，其中热源企业×家，供热经营企业×家，城区集中供热管网×公里，集中供热面积×平方米。近年来，在县委、县政府的大力支持和上级业务主管部门的正确领导下，我县燃气供热安全生产工作始终坚持“安全第一，预防为主”的方针，狠抓燃气供热行业安全生产管理工作，进一步规范燃气供热经营秩序，有效防范和遏制了安全事故的发生。现将有关情况简要介绍如下：

一、从加强管理入手，夯实燃气安全生产基础。

近年来我县不断完善燃气安全管理各项规章制度，做到机构健全、人员落实、分工明确、责任清晰，层层签订安全生产责任书。今年6月，县建设局燃气办与全部燃气供热企业签订了《燃气企业安全生产责任书》，督促各相关企业配齐专业技术人员负责气站日常安全管理，建立和完善安全培训、安全检查、值班管理、人车进站管理等规章制度和操作规程，充实各岗位操作人员，员工安全培训教育面达100%。组织燃气企业参加了省、市建设部门举办的培训班，进一步提高了燃气企业对安全生产的认识，为我县燃气行业无安全生产事故奠定了良好基础。同时，县建设局还不断会同安监、质监、消防等部门对燃气企业供热进行不定期的安全检查，今年已进行燃气安全生产专项检查×次，供热安全生产检查×次，以认真负责客观公正的检查方式对燃气供热企业进行全面检查考核，落实企业安全生产主体责任，不断夯实燃气供热安全管理基础，从源头上确保企业生产安全。

二、从加大检查力度入手，消除燃气安全生产隐患。我县十分重视燃气安全生产检查和整改，每年元旦、春节、“两会”、“五一”、中秋、“十一”和每年集中供热开始前，我们始终坚持由局分管领导带队，精心安排、周密部署，密集组织燃气供热安全生产专项检查，坚持以“谁检查，谁签字，谁负责”的原则，对发现问题限期责令整改，使安全检查工作落到实处。督促企业落实安全生产检查制度及24小时值班制度，并做好值班和检查、维修记录等。明确要求企业领导切实履行第一责任人职责，亲自抓安全生产工作，深入一线，抓得住、抓得牢，切实重视起来、落实到位。在燃气管理中坚持定期检查和抽查相结合、逢重大节会必查的制度。通过检查，整顿规范无证经营，定期通报经营情况和安全隐患检查情况，不断健全安全工作管理制度，规范行业经营，做到了企业制度健全，管理规范有效，极大地减少了安全隐患，全年无安全事故。

三、从落实安全投入入手，确保安全生产硬件过硬。

消除安全隐患，确保安全生产一个重要措施就是要确保“硬件”过硬。燃气安全方面，我们抓好燃气供应单位安全生产投入做为燃气安全管理的关键。为确保安全生产，各站点按国家有关规定定期对压力阀、储罐等设备进行检测、校验、维修、保养，按规定配足和及时更换消防器材，安装了燃气泄漏报警器，配备了抢险堵漏专用工具，应急物资准备充足有效。各燃气经营单位要专业技术人员、防护用品、消防器材、抢险车辆配备齐全。管道燃气供应企业，在定期巡线的基础上，加大重要部位安全警示标志的设置，加强管道保护。集中供热方面，今年投资×万元，实施了“××××”供热改造，新铺设低温循环水集中供热管网×公里，承担城区集中供热面积××万平方米，有效地降低了×××热电厂的供热负荷，减轻了该厂的供热压力。督促热源企业和经营企业，加强门站、管网、换热站、阀门井等供热设备设施进行认真检修、保养、维护，确保供热系统安全运行。同时，我们每年都要求燃气供热企业制定全年安全生产投入计划，把安全投入作为企业一项严格的管理制度，确保安全投入落到实处。

四、从重视安全宣传入手，避免违规用气造成的事故。一是结合开展 “安全生产月”活动，认真做好燃气安全教育宣传工作，认真宣传贯彻《城镇燃气管理条例》，我们在电视、报纸、人口密集场所宣传安全用气常识，防止因错误使用而导致的中毒、火灾、爆炸等事故，多渠道、全方位地开展安全用气宣传活 3 动；派专人回访客户用气情况，解决客户投诉，及时处理气瓶漏泄和用户炉具、热水器等燃具存在的安全问题；利用入户检查和抄表，广泛宣传安全使用燃气知识，引导广大市民正确操作使用燃气器具。全面推进供热供气安全宣传教育，提高了群众的安全防范意识。

五、从燃气供热市场整治入手，严厉打击非法经营行为。一是运用许可证手段规范市场。各供气供热单位，全部持证经营，获得《燃气经营许可证》、《供热经营许可证》的单位，方可经营，对存在安全问题的单位，必须整改达标。否则，其《燃气经营许可证》、《供热经营许可证》不予上报年检；二是印发了《关于深入开展瓶装液化石油气市场整治活动的通知》，明确了各镇（街办、开发区）对辖区内瓶装液化石油气市场管理工作的责任，落实了责任主体和责任人，要求各镇（街办、开发区）要结合本地实际，组织辖区内的工商所、派出所、安监所等单位开展拉网式大检查。有的街办还同各村签订了责任书，挨户排查，对违法行为坚决制止，依法取缔。三是制订《液化气站检查细则》，由县建设、安监、工商、执法、技术监督、公安消防等部门组成联合检查组，对全县燃气市场进行拉网式检查，严厉打击非法经营行为，既有效地清理了燃气市场，维护了燃气企业和消费者的合法权益，同时也消除了安全隐患，确保供气和用气的安全。

六、从落实预案入手，健全燃气安全应急措施。

修改制定了《××县燃气供热重大生产安全事故应急救援预案》和《××县燃气供热特大安全事故应急处置操作手册》及一系列制度规定，各燃气供热企业也制定了相应的燃气事故应急预案，每个企业都组织了20人以上的专业救援队伍，公布了责任人和联系电话，要求各企业安全责任人电话24小时开机，做到信息传递迅速，各企业互动处置，发挥企业专业技术合力。同时，我们还适时组织开展各企业应急队伍演练，锻炼队伍应急机动能力，将事故可能造成的损失降到最低。

尽管我们的工作取得了一定的成效，但从近几年总体情况看仍存在一些不足：一是各项规章制度需要进一步完善；二是瓶装液化气市场有待于进一步规范；三是安全用气用热常识的宣传还要持续不断的加强，减少不关灶前阀、私自放热水、使用老化胶管和伪劣燃气器具等行为，消除安全隐患。

供热安全风险管理 篇3

关键词：燃气供气,防雷,安全,防护技术

1 燃气供气的直击 (侧击) 雷防护技术

1.1 燃气供气管道的防护

为了防止沿外墙的燃气供气管道的雷电侧击的危害, 针对沿建筑物或构筑物的外墙铺设直至屋顶的问题, 应该对于室外燃气供气管道来说, 防雷接地与建筑物的均压环连接在管道每隔12米做一次, 这样能够使得快速散流燃气供气管道对雷电流到达的问题。

另外, 避免雷电直接击在燃气供气管道的有效措施就是燃气供气管道在屋面上进行铺设。对于燃气供气管道来说, 考虑到燃气供气管道不在建筑物防雷设施的保护范围之内的因素, 建筑物女儿墙不应该被跨越, 正确的做法应该通过女儿墙底部进入室内。

1.2 燃气设备的防护

按照一般情况来说, 在建筑物内安装相关的建筑物的燃气设备及器具, 但是在一些特殊情情况下, 存在的某些燃气没备安装在屋面的情况, 这样就应该格外注意相关的直击雷的防护问题。按照相关的规定, 诸如, 城镇燃气室内工程施工及验收规范》 (CJJ 94-2003) 、《城镇燃气设计规范》 (GB50028-93) , 还包括《建筑物防雷设计规范》 (GB50057-94) 等等, 需要指出, 防直击雷措施应该在烟囱及放散管的上方注意。也就是说, 安装避雷针、架空避雷线或架空避雷网, 这样在一定的安全距离范围内, 可以有效保护在范围内部的设备安全。

2 燃气供气的防雷电波侵入技术

雷电波侵入的防护应该对于燃气供气进出锅炉房的情况下采用, 这是因为不管任何方式的引入或者引出的燃气供气管道是埋地, 设置包括其他方式, 雷电波侵入都会在雷击燃气供气管道和燃气设备产生的雷电感应电流情况下发生。所以, 对于雷电波侵入的防护来讲, 首要工作则是应该绝缘技术处理相关的燃气供气管道进入室内情况, 另外, 还应该做好相关的绝缘技术处理, 包括加装燃气管网防雷绝缘接头, 以及金属排烟管道或放散管加装阻火器等等。这当然还包括气管网防雷绝缘接头两端金属管道的相关接地处理等。

聚乙烯 (PE) 管材产品则是最为常用的燃气管网防雷绝缘接头材料。考虑到耐腐蚀性能差、使用寿命短的钢铁管材的这些缺点, 同时, 对人体有害物质的UPVC管材也不满足相关条件。所以, 重量轻、强度高、耐腐蚀、不结垢、使用寿命长等优点的聚乙烯管材, 能够在一定温度、压力环境下可使用50年, 是优良的绿色化学建材。

燃气用埋地聚乙烯管材是传统钢铁燃气用管材的换代产品。根据国家《燃气用埋地聚乙烯管材》 (GBl5558.111995) 标准, 选用进口聚乙烯 (PE80、PEI 00) 压力管道专用料生产燃气专用的埋地聚乙烯管材。该产品适用于工作温度20—40度;最大工作压力不大于0.4Mpa的燃气输送管道。

3 燃气供气的防雷电感应技术

无论安装在锅炉房内或锅炉房外的燃气供气管道, 与相邻的管道或设备及电缆等应保证一定的安全距离, 在雷电感应的影响下, 反之就会影响到相邻管道的安全。另外, 一定的垂直净距对于架空燃气管道与其它管线交叉情况分析, 也应该予以确认。考虑同沟敷设燃气管道与其他管道或电缆情况下, 应该考虑到影响同沟敷设的其他管道或电缆损坏情况, 因为燃气管道漏气易引起燃烧或爆炸的缘故;在电缆漏电影响下, 带点的燃气管道则更为容易产生人身安全事故, 所以一定距离的安全事故也应该得以保持。另外, 极限变形和静电的防护对于在气管道在工作环境温度也应该考虑到, 比如, 燃气管道与其他管道一起敷设的状况下, 应该把燃气管道敷设在其他管道的外侧

绝缘连接燃气供气管道情况下, 无法消除室内的静电的情况下产生火花, 从而引起火灾事故, 所以接地操作应该值得好好处理。在相关的燃气供气管道的绝缘安装处理过程中, 建筑物外部的防雷结构钢筋, 包括与其接触的绝缘段前端的燃气管道等相关部位应该进行相关的电位技术处理, 从而有效确保可能感应的雷电流在燃气供气管道上, 可以经过内部结构钢筋散流, 从而避免相关事故的产生。

当生锈腐蚀或接触不良在燃气供气管道的法兰盘、阀门接头处发生时, 考虑在电流幅值低于10.7KA工况下, 火花也会在法兰盘之间产生, 此时燃烧保障会在遇到可燃气体情况下发生。所以, 这样的条件下, 防雷电感应接地应该对于室内燃气设备及燃气器具进行处理, 另外, 跨接相关的燃气仪表, 处理好相关的等电位技术。另外, 每隔20~25m设立燃气管道, 同时增设防雷电感应接地, 这样能有效受雷电静电感应的危害防护进行有效保护, 同时还应规定接地电阻均不应大于10Ω;同时, 防静电接地在管道的分支处设立, 规定接地电阻不应大于30Ω。

4 燃气供气雷击电磁脉冲的防护

考虑燃气设备间的用电安全则是燃气供气雷击电磁脉冲的防护的主要方面。所以, 危险区域划分进行分级防护对于根据燃气设备房来说, 也显得尤为重要。屏蔽化处理应该在设备间设置在屋面上的情况下进行。同时, 三级SPD防护对于构筑物电源系统也很重要, 同时还应该在燃气设备间电源安装防爆阻燃SPD。

5 其他防护技术

排气扇和可燃气体报警器应该在燃气设备间进行设置, 这样有利于避免由于雷电感应产生火花导致可燃气体燃烧爆炸, 对于可燃气体浓度可以进行有效降低, 并进行相关的燃气泄露监测和报警的工作。

应明设建筑物内部的燃气管道, 牺牲阳极防腐技术措施, 对于燃气供气管道埋地进入建构筑物内的情况下, 往往比较管用, 另外还应该进行接地极处理操作。

6 结论

(1) 对于屋外燃气设备来说, 应该进行在一定范围内的安装装置, 具体包括架空避雷网、架空避雷线或者安装避雷针等等;同时, 防雷接地与建筑物的均压环连接应该对于每12米的外墙的燃供气管道进行处理, 这样能够使得快速散流雷电流, 从而保护燃气供气管道免受雷电影响。

(2) 在任何引入和引出的情况下, 均应该好绝缘技术处理应该在燃气供气管道进入室内阶段进行处理。

(3) 一定的安全距离应该保证在室内的金属管道应与相邻管道, 包括设备及电缆之间进行确定。同时, 一定的垂直净距离也应该在架空燃气管道与其它管线之间确定。

(4) 在燃气设备间电源安装防爆阻燃SPD, 同时进行相关的三级SPD防护在燃气设备用间电源系统。

(5) 可燃气体报警器应该在燃气设备用间设置, 这样能有利于防止燃气泄露, 并进行相关的检测和报警。

参考文献

[1]严敏, 张秋云.浅谈北京市城镇燃气改造工程的防雷安全[J].中国安全生产科学技术, 2010, 6 (5) [1]严敏, 张秋云.浅谈北京市城镇燃气改造工程的防雷安全[J].中国安全生产科学技术, 2010, 6 (5)

供热安全风险管理 篇4

北京市市政市容管理委员会关于

印发供热行业安全生产 监督管理办法（试行）的通知

各区县市政市容委，各供热单位：

为贯彻落实国家和本市有关安全生产、供热管理法律、法规、规章以及政策文件的要求，市市政市容委组织制定了《北京市市政市容委供热行业安全生产监督管理办法（试行）》，现印发给你们，请结合《北京市城市公共设施安全运行保障纲要》（京政容函„2009‟810号）的精神，切实做好本地区、本单位本市供热

— 1 — 安全生产工作。

特此通知。

附件：北京市市政市容委供热行业安全生产监督管理办法（试行）

二〇一〇年八月十日

主题词：城乡建设 供热△ 安全生产△ 通知

抄送：中共中央直属机关事务管理局，国务院机关事务管理局，解放军总后勤部基建营房部，国务院国有资产监督管理委员会。

— 2 — 北京市市政市容管理委员会 2010年8月19日印发

— 3 — 京政容发„2010‟77号附件：

北京市市政市容管理委员会 供热行业安全生产监督管理办法

（试行）

第一章 总 则

第一条 为明确供热行业安全生产监管责任，防止和减少供热安全生产事故，保障本市城乡居民冬季采暖，维护社会稳定，根据有关法律、法规、规章和《北京市城市公共设施安全运行保障纲要》（以下简称《纲要》）等文件精神，制定本办法。

第二条 本市各级供热管理行政主管部门、乡镇人民政府、街道办事处对供热单位履行安全生产行业监管、属地监管职责，适用本办法。

法律、法规和规章对锅炉、压力管道、公安消防、作业人员持证上岗等安全监督管理事项另有规定的，从其规定。

第三条 市、区县市政市容委是供热安全生产的监管主体，承担本行政区域、本部门职责范围内供热安全生产行业监督管理责任。

乡镇人民政府、街道办事处按照法律、法规、规章的规定和市人民政府确定的职责，负责本地区供热安全生产属地监督管理的相关工作。

第四条 供热安全生产监督管理以保证全市稳定供热为目标，坚持安全第一、预防为主、预防和应急相结合的方针，实行— 4 — “属地管理与分级管理相结合，以属地管理为主”和“管行业必须管安全”、“谁主管、谁负责”的原则。

第二章 安全生产监督管理职责

第五条 市市政市容委供热安全监督管理职责：

（一）贯彻执行国家和本市相关的法律、法规、规章、政策及强制性标准规范，制定有关供热运行保障、安全生产、应急处置等方面的地方标准、政策文件和措施，并组织、监督实施。

（二）建立、完善供热安全监督管理制度。

1、建立并逐步完善供热服务准入与退出制度；

2、建立供热行业安全评价和风险评估制度；

3、建立供热突发事件的应急处置制度；

4、法律、法规、规章规定的其它有关管理制度。

（三）建立、完善供热安全运行保障工作制度。

1、供热安全形势分析制度，适时发布全市供热安全形势分析报告；

2、供热安全预警提示制度，在重大节日、重要活动、特殊时点、供热高峰期之前，有针对性地作出符合实际的全市供热安全运行工作部署；

3、按《纲要》确定的供热设施安全隐患分级分类管理要求，建立市级隐患排查治理监督检查和重大危险源监管制度，建立全市供热安全隐患名录、整改措施及治理情况台账；

4、供热安全运行监管责任层级监督制度，对区、县供热行政主管安全监督管理工作进行指导；

5、供热单位安全信用信息登记与披露制度，逐步建立和完善全市供热企业信用信息系统，将供热安全运行保障责任主体和

— 5 — 从业人员安全生产不良行为记入信息系统，并向社会公示；

（四）做好供热安全生产监督管理的常规工作。

1、制定全市供热运行保障监督管理工作目标和工作要点；

2、督促供热单位根据相关的供热管理技术标准和规范，建立健全安全生产责任制，制定安全生产规章制度和各岗位的操作规程；

3、负责全市供热安全运行的监督管理，组织全市供热安全检查，参与市有关部门的联合检查，及时指出各单位安全运行保障体系中存在的问题并督促整改；

4、组织开展供热行业安全运行培训及宣传工作，指导区县加强供热安全培训，提高从业人员法律意识和安全意识，适时开展法律、法规、规章及供热安全的社会宣传，提高全民法律意识和供热安全意识；

5、组织全市重大供热应急处置工作，编制和完善市级供热突发事件应急预案，适时组织应急预案演练，并予以修订和完善；督促、指导和帮助区县供热主管部门、供热单位编制和完善应急预案，并督促其按预案进行演练；

6、督促供热单位加强应急体系建设，建立、健全应急机构、队伍，落实应急处置所需物资、设备等；

7、逐步建立和完善全市统一的供热安全运行监督管理信息平台，实现市和各区县供热安全运行监督管理信息的共享；

8、受理有关供热、用热安全违法违章行为、事故隐患及事故的举报和投诉；纠正违反法律、法规、规章或者强制性标准规范的供热、用热安全违法、违章行为，需实施行政处罚的，移送— 6 — 执法部门依照有关法律、法规、规章的规定处理；依法受理供热安全生产信访事项；

9、按《纲要》要求，对较大以上供热事故进行统计分析，参与供热事故的调查处理工作。

10、组织开展供热安全科学研究，鼓励推广应用先进的安全技术。

第六条

区县市政市容委供热安全监督管理职责：

（一）贯彻执行法律、法规、规章、政策和强制性标准规范及市市政市容委制定的有关供热安全运行监督管理的制度、办法和措施等。

（二）按照市市政市容委制定的安全监督管理、运行保障制度和办法，结合本地区实际和管理职责，制定具体的实施办法。

（三）建立下列安全运行监督管理工作制度。

1、供热安全形势分析制度，适时发布辖区内供热安全形势分析报告,并抄送市市政市容委；

2、供热安全预警提示制度，在重大节日、重要活动、特殊时点、供热高峰期之前，有针对性地提早作出符合本地区实际的供热安全运行工作部署；

3、按《纲要》确定的供热设施安全隐患分级分类管理要求，建立区县级隐患排查治理监督检查和重大危险源监管制度，建立辖区供热安全隐患名录、整改措施及治理情况台账；

4、供热单位安全信用信息登记与披露制度，按照全市统一要求，及时将供热安全运行责任主体和从业人员的安全生产不良行为抄告有关部门记入信用信息系统，并向社会公示。

（四）做好供热安全生产监督管理的常规工作。

1、根据全市供热安全生产监督管理工作目标和工作要点，制定本地区的工作计划和实施意见；

2、督促辖区内供热单位建立健全安全生产责任制，并根据相关的供热管理技术标准和规范，督促供热单位制定安全生产规章制度和各岗位的操作规程；

3、负责辖区内供热安全运行的监督管理。组织供热安全检查，参与市或区县有关部门的联合检查，及时发现、并组织消除供热安全隐患；

4、组织辖区内供热单位安全培训、宣传工作，提高从业人员法律意识和安全意识，适时开展法律、法规、规章及供热安全的社会宣传，提高全民法律意识和供热安全意识；

5、组织辖区内供热应急处置工作，按照本级政府和市市政市容委的要求，编制、完善辖区内供热应急预案，适时组织应急预案演练，并予以修订和完善；督促、指导和帮助辖区内供热单位编制和完善应急预案，并督促其按预案进行演习。

6、督促辖区内供热单位加强应急体系建设，建立、健全应急机构、队伍，落实应急处置所需物资、设备等；

7、通过供热安全运行监督管理信息平台，及时上报辖区内供热单位安全运行信息。

8、受理有关供热、用热安全违法违章行为、事故隐患及事故的举报和投诉；纠正违反法律、法规、规章或者强制性标准规范的供热、用热安全违法、违章行为，需实施行政处罚的，移送执法部门依照有关法律、法规、规章的规定处理；依法受理供热— 8 — 安全生产信访事项。

9、按《纲要》要求，对一般等级以上供热事故进行统计分析、报送，参与供热事故的调查处理工作。

10、组织开展供热安全科学研究，鼓励推广应用先进的安全技术。

第三章 安全生产监督管理内容

第七条 供热行政主管部门对供热单位安全生产监督管理的内容是：

（一）供热单位备案登记的情况。

（二）供热单位建立安全运行保障组织体系的情况。

1、按规定配备专（兼）职安全生产管理人员；

2、建立了安全生产管理网络；

3、明确了各岗位的安全职责；

（三）供热单位开展安全教育培训和宣传情况。

（四）供热单位落实安全生产规章制度情况。

1、建立健全安全生产规章制度，包括：岗位责任制、操作规程、安全检查、安全形势分析、设备设施维修维护、隐患排查、应急值守等；

2、安全生产资金投入情况；

3、有限空间作业监督人员按本市规定实行持证上岗，作业人员执行相关规范要求、接受必要的安全技术知识和技能培训、配备安全防护用品等情况；

4、建立安全生产档案的有关情况。

（五）安全隐患排查治理情况。

1、制定隐患排查治理计划；

2、建立隐患排查治理台账；

3、重大事故隐患治理方案；

4、重大隐患治理验收情况。

（六）应急管理情况。

1、制订供热应急预案并按规定报有关部门审查备案；

2、应急预案演练及修订；

3、建立与保障供热安全相适应的应急抢修队伍，配备应急抢修设备、物资、车辆以及通讯设备；

4、采暖期内、国家和本市重要活动期间、重大节日等时段，按规定实行24小时应急备勤；

5、发生突发事件及时报告；

6、供热单位自身不具备应急处置能力的，是否委托专业公司承担本单位的应急处置。

（七）安全生产检查情况。

1、制定安全检查计划；

2、安全检查记录完整；

（八）安全形势分析情况。

1、落实安全形势分析制度;

2、安全形势分析记录完整。

（九）风险评估与控制。

1、风险评估与控制方案制定情况；

2、开展风险识别与风险源调查情况；

3、开展风险分析与评估情况；

4、开展风险控制和动态监测情况。

（十）生产安全事故统计报告、分析。

1、按有关法律、法规、规章和《纲要》的要求，对各类生产安全事故进行逐一分析、归类、记录、建档。

2、按规定时间向有关部门报送安全生产事故统计分析报告。第八条 市市政市容委对区县市政市容委履行安全生产监督管理职责检查的内容是：

（一）履行安全运行保障监管职责情况。

（二）建立和执行有关法律、法规、规章和本办法中确定的安全生产监督管理制度的情况。

（三）辖区内供热事故防范措施、事故隐患登记建档、督促整改的情况。

（四）开展供热安全检查和联合执法情况。

（六）辖区内开展供热安全社会宣传，对行业从业人员进行安全业务培训的情况。

（七）法律、法规、规章规定的其它相关事项。

第四章 安全生产监督检查

第九条 供热安全生产监督检查实行市、区县市政市容委抽查和供热单位分级全面检查相结合的原则进行，可采取定期与不定期检查相结合，明查和暗访相结合等形式。

第十条 各供热单位应当根据供热运行保障工作的特点，对本单位供热设施设备检修，燃料储备、调运，采暖试运行，初寒期、严寒期、末寒期等不同时段的安全生产状况进行经常性地检查。

— 11 — 下列时间段市、区县市政市容委和供热单位应当重点进行相应地安全检查和抽查：元旦、春节、全国及本市“两会”等重要节假日和采暖季内全国及本市安排的重大活动期间；遇强风、强雪、气温骤降以及根据市政府决定需临时调整采暖期时间等。

第十一条 供热安全检查的主要内容是：

（一）供热单位管理范围内供热设施设备的运行工况。

（二）各项安全生产规章制度制定和落实情况。

（三）安全生产责任主体履责情况。

（四）供热安全生产关键环节和以往薄弱环节整改、事故隐患整改情况。

（五）查运行作业人员岗位安全技能和知识教育培训情况；执行国家和本市规定的持证上岗制度的情况。

（六）查应急预案落实情况。

第十二条 供热行政主管部门对供热单位的抽查、检查可采取以下方式进行：

（一）听取受检单位汇报，向受检单位提出质询。

（二）查看受检单位相关记录、台帐等基础资料。

（三）深入运行作业岗位、燃料储备基地等重要区域、场所进行实地安全检查。

（四）查验锅炉、压力管道等重要设施、设备的检测、鉴定结果。

（五）召开有关单位、热用户的座谈会，询问有关人员安全运行监督管理情况。

（六）对受检单位履行安全生产有关职责情况，供热安全运— 12 — 行保障体系建设情况进行综合评价，并向有关部门反馈检查意见。

第十三条 市、区县市政市容委在检查中对供热单位存在的安全生产问题采取发放整改通知书、复查复检、内部通报、约谈责任单位主要负责人等方式进行督促整改。

对供热单位构成违反安全生产、供热管理等法律、法规、规章的行为，移送相关执法部门依法追究责任。

对需要其它部门督促整改的问题，由检查单位向有关部门移送。

第十四条 供热行政主管部门鼓励支持中介机构为供热单位提供安全生产、应急管理方面的技术服务。

第五章 附 则

第十五条

供热安全风险管理 篇5

1 供热企业计算机安全主要漏洞

企业尤其是供热企业改善经营环境, 解放生产力, 提高劳动效率从而大力发展信息化。这些平台软件存在着各式各样的漏洞, 使操作系统和应用软件、系统软件在物理上、逻辑上有各种缺陷, 这些缺陷被不法分子、黑客利用, 通过漏洞来盗取用户的信息、企业的商业机密, 从而破坏公司的正常运营。

1.1 操作系统方面

所有的操作系统 (不只是个人电脑还是企业服务器) 均存在安全漏洞, 都可能会成为黑客重点攻击的目标。作为网络管理人员尤其管理十余台服务器的工作人员要有责任心, 经常扫描操作系统, 做好日志检查, 防治黑客通过操作系统漏洞进行攻击;管理人员在安装操作系统、数据库软件等各种软件时候安装正版软件, 及时修补补丁, 可以增强服务器安全。

1.2 硬件方面

在互联网时代, 现在市面上的硬件设备多数带有无线功能, 端口开放, 容易被黑客攻击, 窃取资料, 不只是金钱方面而且存在重大安全隐患;因此网络硬件的安全关系到互联网的发展, 防火墙作为经济有效的安全硬件阻止计算机安全隐患。

1.3 软件方面

企业开发的信息化平台只是在应用上满足了客户需求, 很多软件缺少优化, 缺少安全意识, 存在了各种各样的BUG, 这些漏洞容易为黑客大开方便之门, 导致计算机网络不安全, 服务器信息的泄露。

2 互联网时代下计算机网络受攻击的主要形式

信息化平台遭受攻击受到损害的形式广泛, 主要有硬件损坏、人员破坏、消防措施不到位, 机房环境问题, 资源老化, 这些因素导致了数据出现问题, 有些出现不可逆转损坏, 具体内容如下:

2.1 窃取数据

信息平台运营过程中可能受到黑客的攻击, 病毒的入侵, 从而是银行卡信息、商业机密、人员信息等一些敏感写信的泄露。

2.2 非法使用资源

企业中很多人员可以自由登录服务器平台查询、修改、删除、添加用户基础信息, 缺少必要的防护制度;未限制登录地址、无加密措施、未经常更换密码、可进行远程登录不能保证服务器平台安全;网络共享也会导致普通用户超越权限操作计算机敏感信息。

2.3 恶意破坏数据文件

企业很多用户无安全意识, 在网上冲浪随意点击图片、链接, 其实已经下载了某些病毒会导致数据库破坏, 在打印或者考取数据时经常用到移动存储设备, 未经杀毒容易传染病毒。这些病毒程序导致信息泄露或者服务器的坍塌。

3 针对问题来保障安全

针对当前互联网时代计算机安全所面临的各种入侵问题, 采取积极有效的解决对策方能更好地保障计算机安全。当前, 计算机安全维护对策主要包括如下方面内容。

3.1 信息加密

信息安全至关重要, 不但要设置开机密码, 数据库登录密码, 平台启动密码还要通过一些安全管理软件进行深层次加密, 系统在不改变用户原有工作流程和文件使用习惯的前提下, 对需要保护的文件进行强制加密保护, 并对文件的使用进行全程监控, 有效防止了被动和主动泄密, 消除内部安全隐患于无形之中。管理人员通过必要的方式对平台进行加密。

3.2 访问技术控制

它提供了第一层访问控制。在这一层允许哪些用户可以登录到网络服务器并获取网络资源, 控制准许用户入网的时间和准许他们在哪台工作站入网。入网访问控制可分三步实现:用户名的识别与验证;用户口令的识别验证;用户帐号的检查。三步操作中只要有任何一步未过, 用户将被拒之门外。网络管理员将对普通用户的帐号使用、访问网络时间、方式进行管理, 还能控制用户登录入网的站点以及限制用户入网的工作站数量。

3.3 通信协议

通信协议通常是TCP协议与IP协议, 其中TCP协议具有固定的标准, 安全性能高, 能够长时间的维持系统的稳定, 但是它的缺点是占用太多资源, 导致系统处理率降低, TCP协议需要两台计算机之间连接进行资源共享, 在数据的传输过程中, 会以包的形式传输, IP协议会用于多个终端网络, 在提供网络服务的同时, 对数据进行时间处理, 如果TCP协议与IP协议合成TCP/IP协议, 就是指这两个协议共同使用时, 就是一种网络协议的集合

4 结语

网络信息化, 在生产企业起重要作用的同时也给我们敲响了警钟, 在以后的生产生活中要重视信息化安全、网络安全, 积极采取各种措施进行应对, 更为有效的保证企业网络安全。

摘要：随着科学技术的发展、人类社会的进步, 计算机逐渐步入了千家万户。计算机在供热方面尤其天然气供热方面的应用逐渐增多, 其应用的广度和深度也日益广泛, 传统供热要实现质的飞跃, 必须要与科技相结合, 目前我国供热企业信息薄弱环节是生产反面的改造, 必须要将信息技术嵌入到供热行业中, 在信息化生产过程中更要注意到计算机网络安全、数据库安全、信息化安全。但是在物联网、互联网时代尤其信息化集成后现在的很多方面遭受威胁, 对天然气供热造成潜在的威胁, 我分析了计算机网络安全所面临的危险因素做了一些维护对策。

关键词：供热,计算机网络安全,维护对策

参考文献

[1]陈豪.浅谈网络时代计算机的安全问题及应对策略[J].科技致富向导, 2013 (8) :73.

[2]郑平.浅谈计算机网络安全漏洞及防范措施[J].计算机光盘软件与应用, 2012 (3) :31-46.

供热安全风险管理 篇6

下面以太原市集中供热联网工程南内环街支干线顶管穿越太原东环高速公路的项目为实例进行分析,分别从公路路基设计、公路桥涵设计、供热管道设计等方面综合论述穿越高速公路的安全性。

1项目概况

在太原市集中供热联网南内环街支干线建设的过程中,管道在太原东环高速公路K19+950处由西向东顶管穿越填方段路基一侧,交叉角度为87.6°。管顶距现状高速公路路面11.08 m,穿越长度74 m。

设计供热管位位于路中心线以南11.5 m,套管顶管敷设,混凝土套管内径1 000 mm,壁厚100 mm。顶管两侧设工作坑,工作坑深约10 m,离高速东侧护坡坡脚处20 m,西侧护坡坡脚处22 m。顶进工作坑尺寸为7 m×7 m,南、北、西三侧均采用钢板桩进行支护,东侧采用放坡施工,放坡系数1∶0.5,并采用钢筋网片喷射混凝土加固护壁;接收坑尺寸为3.5 m×7 m,南、北、东三侧均采用钢板桩进行支护,西侧采用放坡施工,放坡系数1∶0.5,并采用钢筋网片喷射混凝土加固护壁。顶管与高速公路关系图见图1。

穿越处位于新建南内环互通范围内,南内环互通与规划的太原市南内环东街十字交叉,南内环东街下穿东环高速。互通立交范围内新建1座36 m+56 m+36 m预应力混凝土现浇连续箱梁跨线桥(主线上跨南内环东街)。根据实地查看,本穿越项目先于南内环互通的施工。

地质情况由上至下依次为:杂填土、湿陷性粉土、粉土。顶进管道位于湿陷性粉土层。

2技术分析

1)JTG B01—2014公路工程技术标准第9.5.1条规定:“电信线、电力线、电缆、管道等均不得侵入公路建筑限界,不得妨害公路交通安全和人员安全,并不得损害公路的构造和设施[1]。”

本项目工作坑距高速公路东侧护坡坡脚处20 m,距高速公路西侧护坡坡脚处22 m,均未侵入公路建筑限界,满足《公路工程技术标准》要求。

2)JTG B01—2014公路工程技术标准第9.5.3条规定:“原油管道、天然气输送管道与公路相交叉时,宜为正交;必须斜交时,交叉角度应大于30°[1]。”

本项目供热管道与高速公路的交叉角度为87.6°,满足《公路工程技术标准》要求。

3)JTG B01—2014公路工程技术标准第9.5.4条规定:“管道与各级公路相交叉且采用下穿方式时,应设置地下通道(涵)或套管。通道或套管应按相应公路等级的汽车荷载等级进行验算[1]。”

本项目供热管道下穿太原东环高速公路处设置了保护套管,满足《公路工程技术标准》要求。

4)JTG D20—2006公路路线设计规范第12.5.6条规定:“穿越公路的保护套管其顶面距路面底基层的底面应不小于1.0 m[2]。”

本项目供热管道套管管顶位于现状高速公路路面以下11.08 m,满足《公路路线设计规范》的要求。

5)CJJ 34—2002城市热力网设计规范中第8.2.8条规定:“地下敷设热力网管道的管沟或检查室外缘,直埋敷设或地上敷设管道保温结构表面与建筑的最小水平净距,垂直净距应符合表1的规定[3]。”

由表1可知,供热管道距离桥墩边缘的最小水平净距为2.0 m。

JTG D63—2007公路桥涵地基与基础设计规范中第5.2.4条规定:“对于钻孔桩,桩的中距不应小于桩径的2.5倍[4]。”查阅山西省交通规划勘察设计院K265+353.137南内环互通跨线桥设计图纸可知,拟建南内环互通跨线桥下部采用钻孔灌注桩基础,2号桥墩桩基础桩径为1.5 m,则2.5倍桩径最大为3.75 m。

本项目供热管道穿越处距离拟建南内环互通跨线桥2号桥墩最近,且距其承台边缘净距为11.15 m,满足《城市热力网设计规范》及《公路桥涵地基与基础设计规范》要求。

3安全风险控制措施

通过对管道下穿高速公路路基的自然条件主要危害、穿越施工工程主要危害、管理方面和人员设备方面主要风险、供热管道运营中的主要危害等风险源辨识、对风险源发生概率及损失进行分析和评估,安全风险等级评定为Ⅱ级,风险可控。

为避免或减少安全风险发生的可能性以及潜在损失,保障高速公路及其附属设施,现提出以下控制措施:

1)施工前应查清地面下是否存在既有管线,并确定其位置、走向和埋深,以免对管线造成破坏或发生安全事故。

2)施工期间应在高速公路中央隔离带及路肩处设置沉降观测点,当发生沉降时应采取相应的措施;穿越完成后,穿越点两侧应设置永久性警示标志。

3)本工程位于湿陷性粉土地段,见水软化,施工中注意排水,施工期间严禁工作坑内积水,开挖后要及时回填、碾压,以免造成地基下沉。

4)套管应满足相应公路桥涵设计规范的要求,其接头必须采用配套的钢承口。

5)施工完毕后必须对套管两端进行封堵,并对管壁外侧进行注浆处理。

6)路基范围内,顶管顶进应采用少挖勤顶的施工方法,每次顶进距离不大于15 cm。

7)在供热管道运营过程中,须注意对高速公路范围内管道的日常检查及维护,尤其是拟建南内环互通跨线桥及桥下施工过程中,发现有隐患或变化及时向有关部门汇报。

4结语

本文根据各项规范标准,对管道下穿现状高速公路路基及拟建南内环互通跨线桥是否满足要求进行分析;确定安全风险等级为Ⅱ级,风险可控;并提出安全风险的控制措施。

太原市集中供热联网工程(华能东山)南内环支干线采用顶管的施工方法,成功完成了对太原东环高速公路K19+950处填方段路基的下穿,为供热管道顶管穿越高速公路的安全性分析提供了一些经验,对今后此类工程的设计和施工大有裨益。

参考文献

[1]JTG B01—2014,公路工程技术标准[S].

[2]JTG D20—2006,公路路线设计规范[S].

[3]CJJ 34—2002,城市热力网设计规范[S].

供热企业成本管理浅析 篇7

1 供热企业的成本状况

近年来, 随着能源价格的不断上调, 水、电、燃料等价格的上涨, 供热管材及供热设施等价格大幅上升、人工成本也不断增长, 造成供热总成本一路飞升。而供热销售价格却不能由企业来调控, 供热价格的调整严重滞后于成本的增加, 这就导致很多供热企业的利润空间在不断的缩小, 甚至扣除经营成本之后维持亏损经营, 有些供热企业已经出现了举步维艰的情况。

众所周知, 热是一种商品, 用热就需要花钱购买, 同时它又是一种特殊的商品, 就是供热期一到, 不管热费是否交齐, 供热企业都必须按时开栓供热。而“热作为一种福利, 国家包、单位交、个人无偿取热”的观念在老百姓心中又已根深蒂固, 因此热供上了, 热费迟交、少交、不交的现象屡屡发生, 虽然供热企业想尽一切办法加大收费力度, 但是每年都有10%左右的热费收不回来, 成为陈欠热费, 造成企业的潜亏损。

由于供热企业经营的外部环境非常恶劣, 要想生存和发展只有向内部管理要效益, 有效挖掘企业的内在潜力, 降低成本费用, 提高企业经济效益。而成本费用的发生贯穿了日常生产经营的全过程, 因此降低成本要想取得显著的效果, 必须从生产经营的各个环节入手, 注重细节管理, 科学管理, 向管理要效益。

2 供热企业的成本构成

供热成本是指供热企业在一个采暖期内发生的以货币表现的各种料工费的消耗, 包括与供热直接相关和间接相关的各项费用支出。无热源厂的集中供热企业成本构成如下:热费、电费、水费、材料费、人工费、折旧费、修理费、职工薪酬、劳动保护、财务费用、营业税金及附加、其他费用。

营业税金及附加是指反映企业经营主要业务应负担的营业税、消费税、城市维护建设税、资源税、土地增值税和教育税附加等。

其他费用是指为完成工程项目建设所必需的不属于建筑工程费、安装工程费、设备购置费的其他相关费用。指企业从外部购入的商品热能费用, 包括因管网失水造成的热量损失。

3 供热企业降低成本的具体措施

3.1 借鉴传统成本管理经验, 更新现代成本管理观念

传统成本管理经过长期的发展, 在实践中已经摸索出一套比较全面适用的管理经验。在成本计划方面已经逐渐形成了比较完整的编制方法和计划体系;在成本控制方面针对不同的成本项目采取了相应的不同控制方法;在成本计算方面创造了定额比例法, 简化了完工产品和正在生产的产品之间的成本分配问题;在成本分析方面兼顾一般的经济分析与企业生产特点相结合, 单纯的本企业指标纵向比较分析扩大到同业成本指标对比分析;在成本分级管理方面创造了成本指标归口分级管理, 既能从公司层面宏观控制, 又实现了微观调控。

但是传统成本管理也存在一定的局限性:一是企业在成本管理过程中将大部分精力放在生产成本的管理, 对供热过程的其他环节考虑不多, 对企业外部大的经营环境更是不够重视, 这将不能适应快速发展的市场经济需求;二是传统成本管理的方法比较狭隘, 成本管理的目的被归结为单纯的降低成本, 而节约是最基本的手段, 在这种观念的指引下, 某些方面虽然控制了成本费用, 但是会导致产品和服务质量下降, 给企业带来负面影响, 从而致使效益降低。因此要树立现代的成本管理理念。现代成本管理是企业全员管理、全过程管理、全环节管理和全方位管理, 是通过管理人员对企业本身以及其竞争对手的相关资料进行分析后, 帮助管理者制定企业战略发展方向, 从而创造出企业的竞争优势, 使企业能适应于外部激烈的竞争环境。

3.2 提高全体员工降低成本的意识

人是降低成本的主观因素, 首先要从思想上提高各级领导、技术人员、管理人员及全体职工成本管理、节能降耗的意识。公司可以通过各种会议、企业文化、简报等多种途径宣传成本管理的重要性, 让全体员工都树立主人翁责任感, 意识到企业只有成本低, 服务质量高才能取得效益, 企业的荣辱成败与每个人息息相关。通过成本指标的层层分解, 营造一种人人参与成本控制的氛围, 使企业在生产经营各个环节都普遍重视成本管理, 在企业内部实施民主、鼓励大家献计献策, 汇集众人的智慧, 采取各种措施降低成本。

3.3 建立健全管理制度, 加强精细化管理

干好任何工作都离不开制度的约束和保证, 成本管理也不例外。建立健全成本管理、节能降耗的相关制度是降低成本的基础, 责、权、利结合是加强成本管理的核心。实行“横向挂钩, 纵向到底”的成本责任制, 与企业精细化管理相结合, 将企业成本指标细化, 落实到各部门、各班组和每名员工, 成立以成本责任制为中心的管理网络, 层层签订责任状, 同时制定切实可行的奖惩制度, 使成本控制真正落到实处。

3.4 编制科学可行的成本计划

成本计划是企业进行成本控制和成本分析的重要依据, 合理编制切实可行的成本计划, 可以降低生产成本, 提高经济效益, 使企业的生产经营活动取得最优的成果。在整个供热生产过程中, 需要消耗大量的热、电、水、材料费、修理费、管理费、人工费等等。在每年年末, 企业各职能部门, 参照当年成本完成情况, 结合生产经营实际合理编制下一年各项成本计划, 包括生产耗能计划、运行维护费用计划、夏季检修费用计划、财务费用计划、管理费用计划、销售费用计划等等。编制计划时, 纵向采取自下而上逐级上报的方式, 对成本费用指标进行分解落实, 横向按承担成本部门的职能不同, 细化量化成本责任。这样就形成了全员重视计划, 全员为计划的完成而努力的局面。

3.5 科学管理, 控制成本发生的各个环节

成本费用的发生贯穿与供热过程的各个环节, 因此要想降低成本, 就必须抓好每个发生成本的环节, 细化成本管理的具体措施, 实现成本全环节管理。从最初的工程设计开始, 到工程施工, 投入生产、运行维护、供热服务以及为实现这些环节而产生的人工费、材料费、各项管理费用, 每一个环节都有其特殊的管理方式和方法, 既要结合本企业的实际情况, 又要横向吸取同行业企业的先进管理经验, 同时要引用先进的生产技术, 寻求一套科学合理的适合本企业实际的成本管理方法, 使降低成本的理念体现在管理的各个环节中, 从而达到提高企业整体经济效益的目的。

结束语

供热管网的科学管理 篇8

关键词：供热管网,设计,施工

齐齐哈尔市地处北方高寒地区, 全年供热天数180天, 采暖期较长, 冬季供热是居民关注的热点问题, 也是地方政府高度重视, 全力推行的一项重点工程、民心工程。在供热管网的技术管理上, 如何适用最优的设计方案, 搞好科学的上行调节, 降低工程造价, 是保证供热质量的关键问题。就我市供热有限责任公司近年来的供热实践经验, 结合供热管网的技术管理中应注意的几个问题, 浅谈一下自己的看法:

1 设计中应注意的问题

供热管网的涉及面广, 应该注意的是用热负荷的大小、上下水走向与地质情况, 如何保温防腐等诸多因素都应在热网设计中统一布局、综合考虑。

1.1 负荷的调查要准确

热负荷的调查及计算是一项细致的工作, 设计中需反复计算及核定。热负荷分为季节性热负荷和固定常年热负荷两种。齐市适用于季节性热负荷, 其特点是与室外气象条件有着密切关系, 所以在调查时要考虑到哈市近5~10年间平均最冷的5天的平均温度。室内温度不低于18℃。准确计算热负荷, 才能达到养活一次投资, 降低工程造价。减少运行成本。保证供暖质量的目的。

1.2 供暖参数的选择

供回水温差及比摩阻是影响管网设计的主要参数, 选择不当, 运行中不但耗电量大, 还会引起管网严重失调。我公司根据实践证明, 主干线经济比摩阻在30~80Pa为宜, 支线大些可有利于调节, 但不应超过300Pa。温差大循环量则小, 温差小循环量则大。以我公司为例, 香坊一级网供回水温差选用40℃为宜。动力一级网供回水温差选35℃为宜, 二级网供回水温差选用20~50℃。

1.3 水压图的绘制

绘制水压图是一项主要设计程序, 不能省略, 尤其是在供热管网设计上和运行中, 能够随时掌握供热系统是在什么样的工况下运行;管网中各点压力大小变化如何;系统能否安全运行;水力计算是否正确;用户入口选择方式是否合理, 特别是地形复杂供暖半径较大的供热管网, 其必要性更为突出, 水压图的形式能明显清晰地表示出上述各项内容。现在有些设计仅凭经验, 根本不搞什么水压图, 这给将来的运行调节造成了很大麻烦, 只有绘制出水压图, 才能有利于进行管网的水利平衡。

1.4 选择适当的敷设型式

笔者所在的公司从2000年供热管网均采用预制保温管直埋敷设, 据近几年的实际应用情况看。直埋是最好的敷设方式。城市供热管网采用直埋的优点很多, 如占地面积小、施工简单、工期短、保温防腐性能好等。特别是使用聚氨脂保温管效果更好。因为这种保温管在周围沙垫层厚度不小于200mm时导热系数、吸水率、使用寿命等都好于其它保温材料。特别是在排水和暖气沟交叉时使用聚氨脂保温管, 效果更佳。

1.5 供热管网的建设要有规划

供热管网的布局, 走向要服从总体规划, 管网规划要有超前意识并留有发展余地, 避免建一栋住宅改一次管网。供热管网的规划布置一定要兼顾城市其它性质的几种管线, 大管道在走向和埋深标底确定后, 在开工前要首先做“挖沟”“挖土”工作, 确定实际施工中的标底是否有问题, 是否与其它管道“打架”。

2 施工中应注意的问题

施工是设计的体现, 施工的质量将直接影响供热管网的使用寿命和供暖效果。管网的施工必须按设计要求及有关技术规范要求进行, 要严把质量关。

2.1 全面与国际惯例接轨采用“合同管”

作为供热企业, 积极走市场化道路, 全面与国际惯例接轨, 采用“合同管” (即EPC模式, 中文为设计、供货、施工、交钥匙) 是最有效的模式, 运作双方责、权、利清晰明了, 一切按合同说话, 在合同中标注的清清楚楚、明明白白。使工程施工中的每一步骤、每一环节都有章可循, 有据可查。

2.2 施工中的质量监督

供热管网属隐蔽工程, 一旦埋入地下, 质量将难以检查, 所以要加强施工过程中的质量监督, 如管路的焊接、焊口探伤、口保温、填沙以及埋深等都要严格按设计要求监督施工, 特别是施工后的打压冲洗工作, 一定要细致, 因为供热管网的施工条件都不是很好, 施工过程中管内难免要进入泥沙, 石块等杂物, 如不认真冲洗很容易造成管路堵塞, 影响供暖。施工单位往往由于条件所限不愿冲洗, 或只是用打压水放掉来代替冲洗。这是万万不可行的, 冲洗管网可利用循环水泵及供回水连通管打反、正循环冲洗, 水流速要在1-1.5m/s以上, 管内压力不低于0.5公升/厘米2, 但用水冲洗必须要保证排水点的畅通, 这几年有些地区也采用气冲洗, 效果相当不错, 不但冲洗得干净, 而且免去了冲洗水排放的问题。

3 供热管网的调节

3.1 间接式供热系统的初调节

间接供热系统的初调节分为一次系统初调节和二次系统初调节, 初调节时应先调节一次系统, 后进行二次系统的调节, 为减少初调节时的盲目性和提高调节效果, 在调节前应分别对一次和二次系统进行准确的水利计算, 然后按计算结果进行调节。

3.1.1 一次系统的初调节主要是利用换热站内或管道上设置的检测

仪表 (流量计、压力表等) 对网路上或换热站内的调节阀按水利计算结果进行反复调整。应注意的是对二次管网较长或保温不好的用户进行初调节时, 其调节量应包括为补偿二次管网热换失而增加的流量。

3.1.2 二次系统的初调节同直接式供热系统的初调节一样, 即借助各

种检测仪表, 按水力计算结果, 先对管网上或热用户入口处各阀门进行调节, 然后再调节用户室内部分的各主管、支管阀门。为保证各用户得到所需流量初调节常要反复进行。

3.2 间接式供热系统的运行调节

根据调节地点不同, 供热系统的运行调节分集中调节、局部调节和个体调节三种方式。集中调节在热源处集中运行;局部调节在热力站或用户引入口进行;而个体调节是直接在散热设备 (散热器等) 处进行的调节。其中集中或局部调节方式又有如下几种:

a.质调节:保持流量不变, 用改变网路供水温度来调节的方法。

b.量调节:保持供水温度不变, 用改变网路循环水量来调节的方法。

c.分阶段改变流量的质调节:按室外温度高低把供热期分成几阶段, 在不同阶段保持一定流量情况下进行质调节的方法。

d.间歇调节:通过改变每天供热时数来调节的方法。

(1) 一次 (高温水) 系统的运行调节

由于一次系统的水利工况较易调节, 系统压力可调范围大, 因此其运行调节应采用质调与量调并用, 在保证最不利点压差足够的情况下, 尽量采用量调的方法, 特别是供热初期和后期应以量调为主, 供热中期以质调为主, 量调为辅。

(2) 二次 (低温) 系统的运行调节

间接式供热系统中的每一个独立的二次系统实际上是一个小型直接式供热系统, 也是以质调为主。一个间接式供热系统由几十个或数百个二次系统, 这些系统运行调节要求同步进行才能达到预期效果, 因此人工调节方法无法实现, 应采用自动控制方法。这样的自控系统一般由室外温度传感器, 一个单板机和一个自动调节阀组成, 它可根据输入单板机内的运行曲线, 按室外温度变化对一次系统供水量进行自动调节, 来控制二次系统的供水温度, 达到对二次系统质调的目的。

浅谈供热管网技术管理问题 篇9

供热管网是指输送热媒的室外供热管路系统。主要解决建筑物外部从热源到热用户之间热能的输配问题。供热管网工程施工中的管理包括现场管理、经济管理和技术管理。其中技术管理有着十分重要的意义, 它直接影响工程的质量和施工的安全。供热管网工程施工的专业性强, 专业特点突出, 需要配备专业的技术人员从事技术管理。按照工程的进度可将供热管网技术管理工作的主要内容划分为三部分:施工前技术管理, 主要是进场前的技术准备;现场期间的技术管理, 技术档案管理、技术协调、工程质量管理等工作为主;施工后期的技术管理, 主要是验收和调试工作。施工进度及工程质量和这三部分内容密切相关, 许多安全隐患都可能是技术管理工作的疏忽或不到位而造成的, 施工质量事故的多有发生大多也是由技术管理工作不过硬造成的, 导致企业利益及国家财产受损失。

一、供热管网现状分析

随着社会主义的高速发展, 能源政策上国家提出节约和开发并重, 并针对城市环境保护及节约能源实施了应对措施。地方供热产业随之也迅猛发展起来, 热电为主, 集中锅炉房为辅, 其他方式为补充的供热局面已经形成。

城市集中供热的迅猛发展, 供热管网逐步地走进我们的生活, 集中供热和区域集中供热迅速增加, 供热管网越发体现出它的重要性。可是供热管网仍然有它的缺点或不足, 如:供热管网工程规模大、造价高、牵扯广, 使用期短等, 正是因为这些缺陷而可能会造成不必要的资源浪费, 包括城市规划建设及环境美化。因此保证供热质量, 按热网用户需要合理分配热能, 降低初投, 减少热用户的建设集资费;完善供热系统、强化管理使供热成本降低、热用户的供热费减少, 要求热网在设计中充分利用技术特点合理选择最优方案、搞好城市的供热问题。

现阶段, 我国供热管网设计是先设立数学模型, 把投资、运行及维护的总和最小做目标函数, 将实际工程需要当成约束条件, 再用最优方法, 得出最优解。早期的管网设计模型是在树状管网基础上建立的, 但在实际设计中, 不能大范围使用这些模型, 无法获得良好的结果。

供热系统的现状主要表现为:

供热系统本身陈旧落后, 存在供热缺陷。热源、供热管网及换热站普遍存在许多技术缺陷和设备选型明显不合理现象, 造成严重资源浪费。

供热质量低, 热用户冷热不均现象普遍发生。不少供热企业解决低温用户的方法错误, 从而进一步浪费了能源。

新技术、新产品普及推广不足。对已经在实践中被反复证实的、可提高供热质量、供热系统安全性及节约能源的先进技术不了解、不采纳。

二、供热管网存在的技术问题或隐患

目前供热管网技术发展的现状, 使得管网存在的技术问题和隐患主要有以下几方面:

设计观念落后, 脱离实际需求。设计人员缺乏实践经验, 设计时一味地生搬硬套, 设计时未充分结合实际, 很少把节能问题列入其中, 而造成不必要的能源浪费, 从成本概念上讲还不够经济。

专业技术力量不足。施工期的技术管理直接影响着使用期的技术管理及生产操作。因各单位专业人员有限, 技术管理工作的人员素质低, 技术管理工作欠缺, 给管网工程施工带来诸多问题, 如技术标准不明确, 施工记录、技术档案不健全。

管网的水力工况平衡才能使集中供热系统的稳定运行及均衡供热。当前部分系统出现的工作压力未能满足正常运行需要, 使得热网供热失衡:原设计值低于系统的循环水量, 循环水泵的供水压力降低或电厂供电压力不够;管理设计不够合理, 或者管网堵塞使得系统阻力损失大, 高于设备所供的压力;热网失水严重, 补水装置的补水能力低于热网损失, 系统补水缺乏及时性而未能维持所需的压力;系统缺乏科学合理的调控方法, 实施温差低、流量大的供热方式, 导致管网的阻力损失很大但系统压力不够。

三、加强各阶段的技术管理, 完善供热管网技术管理

做好管网技术管理问题, 要充分利用现有成果, 加大节能改造和设备更新力度。同时引进、培养专业技术型人才, 提高从业人员的技术素质。提高操作技术, 加强科学管理, 做好施工前、施工中及施工后的技术管理。

(1) 施工前的技术管理。

技术人员要全面熟悉该管网工程的工艺特点, 了解相关规则。拿到施工图后, 组织专家复核关键部位的设计, 避免发生重大的设计问题, 并据设计需求确定验收标准。

组织施工单位及设计单位的技术负责人做充分的技术交流。设计单位向施工单位详细说明设计根据、实施规范和特别的施工工艺等。

及时整理收集设备说明书及合格证, 仔细研究特殊设备说明书。对施工单位的施工方案、施工人员资格实施审查。为节省工时, 直观地把握施工进度, 回避交叉作业造成的混乱, 要按工程情况和各专业施工的需求编制施工进度图。

健全现场施工质量保证体系。设计阶段, 从设计准则、设备技术标准中落实质量保证相关规定, 同时制定质量保证计划。施工阶段, 落实质量检查计划及质量文件制度, 制定施工中有特殊要求的工艺加工的程序及规定, 订立现场检查制度, 发范围实施质量监察。若项目中有进口设备, 外方人员参与, 则要特别明确双方的技术管理范畴, 双方实施的规范不脱离我国有关部门的标准及规范的要求。

(2) 施工现场的技术管理。

技术人员进入施工现场后, 就要对施工放线实施复核;质量复核进人现场的施工材料, 据说明书及设计要求复核设备、成品构件等, 并查验出厂合格证;检查验收隐蔽工程, 合格才办验收手续、填隐蔽工程日记;仔细填写主体工程的设备、控制系统、管线和辅助工程的安装施工记录, 检查及签证设备、管线的清扫、检漏、试压、试运行等;各方的技术人员定期讨论施工中的难点专题或施工中暴露出的问题, 重订及修订施工方案。随时质量抽查主要施工材料, 防止不合格材料使用与工程中;做好技术资料的管理工作, 比如现场施工记录, 设专人适时整理、归档施工日记、设计变更等技术资料;赋予现场技术人员必要的管理权限便于强化技术管理、保证工程质量。

(3) 施工后期的技术管理工作。

进人施工后期, 集合各技术人员核实施工和设计相符度, 可否发生施工遗漏及错误。重点检查重点设备;注重管道系统的清扫及打压。系统水力工况失调可以通过详细的水力分析, 且按所需增强系统的补水能力, 更换管径过细的管道, 清除管内堵塞的污物, 减少管道压力损失, 同时增加系统的分配水量来解决;现场施工, 管线中常伴有污物及施工残留物, 要适时打扫, 否则会严重损害阀门、仪表、设备。安装前后要清扫管道, 清扫后对系统实施整体或分段打压, 查验系统的强度及气密性;方案中注重采用适当的安全措施, 确切的现场通讯方式, 以确保信息传递的及时性。方案中不但要落实各具体的操作, 还要预案突发事件的紧急处理方式;加强施工后期的竣工材料整合收集, 为全部验收做足准备。同时按项目大小等, 为系统的调试、正常运行做准备, 可在施工前期或中期培训操作工, 编写制定操作规程。

供热管网工程施工的技术管理是个完整的系统工程。全部工作都围绕施工进行, 各个阶段技术管理重点各不相同, 但技术工作的实施根据都是国家标准及行业规范。

供热管网的技术管理, 就是要在精通本行业的前提下, 掌握必要的国家标准及规范, 按照各阶段的施工需要, 采用各自的技术管理方法。整个管网工程建设质量直接受供热管网的技术管理工作影响。所以, 建设单位必须要加大施工中的技术管理工作的力度, 高度重视管网技术管理工作, 科学化、系统化的进行施工管理, 做真正的优质工程、放心工程。

摘要：本文就供热系统中供热管网发展的现状, 对其存在的问题或弊端进行必要的分析, 阐述管网在供热系统中的重要性, 并对其存在的问题或不足从技术管理角度分三个层面进行完善, 以达到完善管理的目的。

关键词：供热系统,供热管网,热用户,技术管理

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