联合国中国代表权问题

联合国中国代表权问题（共5篇）

联合国中国代表权问题 篇1

中华人民共和国成立后, 美国及其盟国日本采取多种手段阻挠其恢复在联合国的席位, 而只承认台湾政权在联合国中代表中国行使联合国所赋予的权利, 此即所谓的联合国中国代表权问题。那么, 如何认识这一时期美日对待联合国中国代表权问题的态度呢?本文就美日两国在联合国中国代表权问题上历来政策进行详略适当的描述, 并重点探讨两国在中国恢复联合国席位前后的外交姿态, 以期揭示本质所在。

1 美日的既往政策

美国和日本对联合国中国代表权问题的阻挠由来已久。

1.1 第一阶段

20世纪50年代, 美国的对华政策以遏制和孤立为主, 对待联合国中国代表权问题也是如此。虽然从1950年起中国代表权问题就在联合国大会上被提案, 但美国以中国的抗美援朝是“侵略”为借口, 操纵安理会否决权, 通过了“延期讨论”中国代表权问题的决议。随后的十年里, 美国利用其影响力, 对恢复中国代表权问题的提案, 操纵联大年复一年地加以否决, 将此议案排除在联大的议题范围之外。而日本自1956年加入国联以来, 一直是美国 “延期讨论”决议案的支持国, 协助美国阻挠中国恢复在联合国的席位。但随着亚非拉新兴独立国家加入国联, 美国控制联合国的能力也随之减弱, 该政策的实施越来越艰难。

1.2 第二阶段

1961年, 美国又根据联合国宪章第18条第2款规定, “对于新会员加入联合国之准许, 会员国权利及特权之停止, 会员国之除名”, 均属“重要问题”, 必须有2/3的成员国表决同意。美国政府认为改变中国在联合国的代表权的问题是一个“重要问题”, 需要联大的2/3的多数通过才能有效。在此过程中, 日本起了推波助澜的作用, 日本外相小坂善太郎在出席联合国大会时, 将这个“重要问题”主意告诉了美国国务卿腊斯克, 才使这一政策得以实施, 这表明, 日本政府在对待中国代表权问题上开始主动为美国出谋划策并成为这一“重要问题”决议案的共同提案国。这样, 美日通过贯彻这一政策, 在整个20世纪60年代把中国拒之于联合国门外。

从以上两阶段看出, 美国和日本对待联合国中国代表权问题的基调是一致的, 它们分别有着不同的战略意图。

美国阻挠中国恢复联合国席位完全出于冷战的考虑。因为中国代表权问题首先涉及美台关系, 美国战略意图是在西太平洋构建一条从阿留申群岛到菲律宾的反共战线, 遏制中苏向亚太地区扩展势力范围, 中国台湾是这一战线中的重要一环。因此, 美国政府继续扶植中国台湾的蒋介石集团。更为重要的是, 美国政府是为了继续维护自己在联合国中的优势地位。如果中国恢复了在联合国的合法席位, 以唯一的合法政府为联合国承认, 则中国台湾势必会退出联合国, 如果同为社会主义的苏联和中国在联合国中联合起来, 美国控制联合国的能力就会减弱, 这直接影响美国在同苏联冷战中的优势地位。此外, 如果中国台湾退出联合国, 表明中国台湾不再是一个被国际上承认的政治实体, 这将直接影响到美国在中国台湾驻军和对台军售的合法性。所以美国不遗余力地反对中国恢复联合国席位。

日本一直追随美国阻扰联合国中国代表权问题的解决。众所周知, 第二次世界大战日本是在美国提携下恢复和发展起来的, 美国一直是日本最大的经济贸易合作伙伴, 之后日美在原有的“日美安保条约”基础上, 又进一步修改添入经济合作内容, 使日美同盟关系更为密切。这样, 日本为更有力地促进经济高速发展, 便积极追随美国反华战略的政治态势。同时, 日本还追随美国支持中国台湾政权的政治态势。1952年4月, 日本与中国台湾签订了“日台条约”, 把台湾纳入军事防卫范围。此外, 日本与中国台湾之间有密切的经济贸易关系, 支持中国台湾的立场符合日本自身的国家经济利益。这样, 美国与中国台湾因素的制约使得日本内阁对华政策有很大的局限性, 联合国中国代表权问题便是其中一个缩影。

2 美新政策的提出

但到20世纪60年代末, 随着国际形势的变化, 美国政府意识到再对华采取敌视的政策并不符合美国的国家利益, 中华人民共和国的存在和它在世界的影响日益扩大是一个无法否认的现实。基于自身战略利益的考虑, 美国的决策者决定主动采取缓和政策, 与中国改善关系。

相形之下, 中国台湾的战略地位有所降低。20世纪50年代以来, 在冷战背景下美国一直视中国台湾为西太平洋防御圈的一个重要环节, 用于阻止中苏在东亚和东南亚地区势力的扩张。然而, 20世纪60年代中苏之间的斗争使美国认识到中国并非苏联的附庸, 而是作为一支独立的力量存在, 对华防御也就有所缓和, 中国台湾的战略价值也相应降低。

另外, 1970年联合国第25届大会上, 对“重要问题”案进行表决的结果为:赞成票49票, 反对票51票, 这样反对美国“重要问题”案的票数首次超过其赞成票数。这表明, 美国以“重要问题”为借口, 来阻挠中国恢复联合国席位的做法已不得人心。

基于上述几点考虑, 美国在联合国中国代表权问题上开始寻求新的替代政策, 也以此在大陆与台湾之间寻找平衡点。这样“双重代表权”案和“逆重要问题”案便开始浮出水面。

1970年1月26日, 美国驻中国香港总领馆领事马丁 (Martin) 以苏联为例, 提出了一个解决联合国中国代表权问题的方案。这一方案提出, 在联合国大会中, 苏联有三张选票 (乌克兰和白俄罗斯各有一票) , 联合国所有成员国都接受这一现实, 这种存在也可以为中国联合国代表权问题的解决提供一个模式, 让中华人民共和国和台湾当局分别占有安理会和联大的席位, 但不涉及合法政府及领土主权之争论。此后, 美国政府又分析了这一方案的优劣之处, 认为这一方案可以使美国灵活处理同北京与台湾的关系, 维持现在的稳定局面, 并且台湾最终也会对“双重代表权”方案让步。但急剧转变对台支持立场有损美国的国际声望。因此, 建议鼓励 “双重代表权”, 提案的同时继续支持修改后的“重要问题”案, 这一策略符合当时的局势和美国的战略利益, 关键是要征得中国台湾的同意。

最初, 中国台湾当局坚决抵制“双重代表权”, 美国多次派使赴台加以劝说该方案的可行性。面对美方的压力和严峻的形势, 台湾最终做出妥协, 1971年7月27日, 周书楷通知沈剑虹再次约晤罗杰斯申明其立场, “倘各友邦, 如美国、日本确认为有提出双重代表权案以击败阿案之必要, 我可予以了解, 唯切勿在案中提及我在安理会之常任理事席位”。中国台湾实际上已暗示, 默认“双重代表权”案, 只是为坚持其一贯立场, 中国台湾必须在言辞上反对“双重代表权”案。

得到中国台湾的表态后, 1971年8月2日, 美国国务卿罗杰斯对外宣布了美国在联合国中国代表权问题上将采取的新政策, 即调整后的“逆重要问题案”和“双重代表权案”。

这标志着美国在对待中国代表权问题上发生了变化, 即由过去的“一国论” (指中国台湾国民党当局) 变为“两国论” (指一中一台) 。

3 日立场的波动

日本在此问题上持何种立场对美国来说至关重要。

1971年9月10日, 罗杰斯与日本外相福田就中国代表权问题举行会谈。美国要求日本成为“逆重要问题”案的提案国, 而日方则表示会支持“逆重要问题”案与“双重代表权”案, 但还不能承诺成为共同提案国。同日, 双方就中国代表权问题又举行第二次会谈, 日本仍未表明立场。

在中国代表权问题上, 日本一贯支持美国立场, 但此时却不同以往, 原因主要有以下两个方面:

(1) 中美关系出现了缓和。1971年7月, 美国宣布尼克松总统将要访问中国, 日本朝野极为震撼, 这一“越顶外交”使日本政府有被遗弃感, 沉重打击了日本外交上完全追随美国的立场。在此情形下, 日本只能采取静观其变的态度, 在外交上不敢有大的举动。

(2) 一直以来, 中国对中日关系的正常化做出了很大努力, 尤其是中日民间交流增加使日本民众对中国的印象有了很大的改观, 这给日本政府带来了很大的压力。同时, 随着日本经济的发展, 中国巨大的市场和丰富的资源对日本的吸引力也越来越大, 日本国内要求佐藤内阁改善对华关系的呼声也越来越高。因此, 迫于国内民主压力, 日本在中国代表权问题上保持了低调态度。

面对日本的犹豫, 美国决定对日本施加压力。1917年9月16日, 美国总统尼克松突然宣布延迟在归还冲绳岛的协议上签字。佐藤内阁一直把收回冲绳岛作为当时日本所追求的最大目标, 面对美国的威胁日本不得不做出让步, 1971年9月22日, 佐藤宣布充当“逆重要问题”案和“双重代表权”案的共同提案国。日本的这一举动打消了许多观望国家的顾虑。经过艰苦的努力和政策妥协, 美日最终争取到了包括澳大利亚、新西兰、哥伦比亚、洪都拉斯、菲律宾、泰国等在内的21国作为两方案的联合发起国。

4 美日政策构想的失败

1971年9月21日, 第二十六届联合国大会在纽约开幕。10月25日, 大会先以55赞成对59票反对15票弃权, 否决了美国等关于取消蒋介石集团在联合国代表权亦属“重要问题”的提案。这是具有关键意义的一次表决, 这为“阿尔巴尼亚” 提案的通过奠定了基础。这时, 美国还企图做最后挣扎, 要求在表决23国提案时删去其中关于立即驱逐蒋介石集团出联合国一节, 但这一要求被大会否决。中国台湾代表认识到大势已去, 为了维护“尊严’, 当即宣布退出联合国。接着大会以76票赞成, 35票反对, 17票弃权压倒多数通过了“阿尔巴尼亚” 提案, 即2758号决议。这一提案的通过, 使接下来的“双重代表权”的提案被自动否决而成为一项废案。美日历时多年的努力最终没有改变中国台湾被驱逐出联合国的命运, 1971年10月26日, 周书楷宣布中国台湾退出联合国机构。

5 结 论

中国台湾之所以最终被逐出联合国, 除了国际局势的变化以及中国的影响力日益提高等关键因素外, 美国政策的转变也是不可忽视的。尼克松力图改善对华关系以制约苏联, 为此他采取了一系列具体措施, 而这些措施中冲击力最大的是基辛格的访华, 这在原来支持中国台湾的国家中造成了思想混乱, 使这一阵营乱了阵脚, 在联大就中国会籍和代表权问题进行辩论时, 基辛格又第二次访华, 这一举动无疑被各国视为美国已改变立场的迹象, 因此, 此时美国政策的转变动摇了其追随国在中国代表权问题上的立场。

而日本对待联合国中国代表权问题的态度虽发生过动摇, 但基调是一直反对中国恢复联合国代表席位, 其根本原因在于:当时的中日关系还处于一种非正常状态, 中国代表权问题只是日本对华政策的一个缩影。因此只要两国关系没有质的突破, 日本对中国代表权问题的基调就不可能发生根本性的变化。

参考文献

[1]中华民国与联合国史料总编.蒋经国总统档案[M].台北:三民书局, 2001.

[2]信夫清三郎.日本外交史[M].北京:商务印书馆, 1992.

[3]杨生茂.美国外交政策史1775—1989[M].北京:人民出版社, 1991.

[4]Foreign Relations of the United States (FRUS) [G].1969—1976 (5) :486, 498, 547, 548, 816.

[5]Digital National Security Archive (DNSA) [DB].01436.

联合国中国代表权问题 篇2

Civilians in Armed Conflict

主席先生：

Mr.President，我再次祝贺葡萄牙担任安理会本月轮值主席，感谢席尔瓦总统先生亲自主持今天的安理会公开辩论。

I once again congratulate Portugal on assuming presidency of the Security Council this month and thank Mr.President for hosting today’s open debate.我感谢潘基文秘书长的发言，也认真听取了人权高专皮莱女士、负责人道主义事务的助理秘书长布拉格女士和国际红十字会施珀里先生的发言。

I thank Secretary-General Ban Ki-moon for his statement.I have also listened attentively to the statements made by UN High Commissioner for Human Rights Madam Pillay, ASG of OCHA Madam Bragg and Mr.Philip Spoerri of the International Committee of the Red Cross.主席先生，Mr.President，在过去几年里，安理会就武装冲突中保护平民问题多次举行了公开辩论，各方有广泛共识，也存在不同看法。安理会近期的一些实践更是引起了国际社会新一轮争论和反思。葡萄牙倡议举行今天的会议，无疑十分及时和重要，我表示高度赞赏。安理会很有必要对武装冲突中保护平民问题进行深入思考和充分讨论，也很有必要认真听取非安理会成员的意见，以更好地代表联合国全体会员国的意志行事。

Over the past few years, the Security Council has held many open debates on protection of civilians in armed conflict.Parties concerned have reached extensive consensus, but remain divided over some issues.The recent experience of the Security Council, in particular, has triggered a new round of debate and reflection in the international community.The meeting initiated by Portugal today is no doubt very timely and important.I highly appreciate the effort.It is imperative for the Security Council to engage in a thorough reflection and full discussion on the issue of protecting civilians in armed conflict.It is also necessary to take the views of non-Council members seriously to act in a way that better represents the will of all UN Member States.主席先生，Mr.President，一、保护平民首先是各国政府和冲突方的责任。

1.Protection of civilians is first and foremost the responsibility of the relevant government and the parties involved in the conflict.平民是战争的最大和最直接的受害者。在武装冲突中出现针对平民的严重暴力行径是不可接受的。人的生命是最宝贵的，武装冲突中的无辜平民，特别是妇女和儿童必须得到有效的保护。在此方面，各国政府负有首要责任。同时卷入冲突或介入其中的其他各方，无论是国内还是外部力量，也都责无旁贷，必须遵守国际人道主义法和其他相关国际法，履行保护平民的职责。

Civilians are the biggest and most direct victims of wars.Serious violence against civilians in armed conflict is unacceptable.Life is the most precious.Innocent civilians, especially women and children, in armed conflict must be effectively protected.In this connection, the government should shoulder the primary responsibility.Other parties involved in the conflict or those who step in, either domestic or external forces, are also duty bound.They must abide by the international humanitarian law and other related international laws, and fulfill their obligations to protect civilians.二、必须遵守《联合国宪章》的宗旨和原则。

2.The purposes and principles of the UN Charter must be honored.保护平民的相关行动必须符合《宪章》的宗旨和原则，特别是尊重国家主权、统一和领土完整以及不干涉内政原则，必须得到安理会授权并在联合国框架内有序进行。相关行动应重在推动尽快实现停火，通过对话和谈判等政治手段解决争端和分歧，支持包括地区组织和联合国秘书长在内的有关各方发挥斡旋和调解作用，而不是相反。

Action to protect civilians must comply with the purposes and principles of the UN Charter, especially the principle of respecting the sovereignty, unity and territorial integrity of countries and the principle of non-interference in other countries’ internal affairs.The action must have the authorization of the Security Council and be taken in an orderly manner under the UN framework.The relevant action should focus on pushing for early realization of ceasefire, resolving conflicts and disputes through dialogue, negotiations and other political means, and supporting the role of good offices and mediation efforts by the related parties, including regional organizations and the UN Secretary-General, rather than the other way around.三、对授权武力保护平民应采取极为慎重的态度。

3.Protection of civilians through use of force should be authorized with extreme caution.中国一贯主张和平解决争端。再先进的武器，再精确的打击，也将不可避免地带来平民的伤亡。实践证明，安理会保护平民的行动，需要经过认真和严肃的讨论，并对授权、执行方、执行条件等严格加以规定。在许多疑问没有得到澄清，问题没有得到回答之前，安理会不应匆忙采取行动。

China always stands for peaceful settlement of conflict.No matter how advanced the weapons are, or how accurate the strikes may be, civilian casualties are just inevitable.It is proved by experience that Security Council action to protect civilians should go through serious and solemn discussion, and there should be stringent provisions on its authorization, implementing parties and implementing conditions.When there are still many questions to be clarified, and before the questions are answered, the Security Council should not take any hasty action.四、应全面、严格执行安理会决议。

4.Security Council resolutions should be fully and strictly implemented.安理会决议必须得到全面和严格地执行，任何方面都不能任意解读，更不能采取超越安理会授权的行动。保护平民是否就可以大规模使用武力？是否就需要轰炸基础设施和居民区？是否就可以容忍造成妇女和儿童的伤亡？这些都是国际社会的合理关切，也是需要得到回答的问题。保护平民属于人道主义范畴，不能夹杂任何政治动机和目的，包括进行政权更迭。因此，如何严密和有效地监督安理会决议的执行，已成为一项重大而急待解决的问题。中方欢迎并将认真研究巴西提出的概念文件，并积极支持就此展开讨论。

Security Council resolutions must be implemented in full and to the letter.No party should willfully misinterpret the resolutions, let alone take action that is beyond the authorization of the Security Council.To protect civilians, can force be used in a large scale? Is there a need to bombard infrastructure and residential areas? Should casualties of women and children be tolerated? These are all legitimate concerns of the international community and questions that demand answers.Protection of civilians falls in the realm of humanitarianism.There should be no political motives or purposes involved, including regime change.In this sense, how to strictly and effectively monitor the implementation of Security Council resolutions has become an important and urgent issue.China welcomes the concept paper proposed by Brazil.We will seriously study it and actively support relevant discussion.五、应摒弃选择性和双重标准的作法。

5.It is imperative to abandon the practice of selectivity and double standard.许多联合国会员国一直呼吁安理会坚持公平和公正原则，在保护平民方面同等重视安理会议程上的所有问题，包括加沙地区、索马里、阿富汗、伊拉克等局势。中国对此是赞同的。选择性的作法或采取双重标准只会损害安理会的作用和权威。

Many UN Member States have all along called on the Security Council to adhere to the principle of fairness and impartiality, and attach equal importance to all issues on the Security Council agenda involving protection of civilians, including the situations in the Gaza Strip, Somalia, Afghanistan and Iraq.China endorses this view.Selectivity or double standard will only undermine the role and authority of the Security Council.谢谢主席先生。

联合国中国代表权问题 篇3

马来西亚中国经济贸易总商会(简称马中经贸总商会)成立于1990年，该会宗旨是加强马未西亚和中国有关政府机构与民间工商团体的联系，促进两国经贸发展与投资合作。该会现任会长黄汉良曾两次应我会邀请先后出席第三届中国侨商论坛和新加坡举办的世界华商社团领袖交流会。

马中经贸总商会青年团秘书长张柏垣先生介绍了马中经贸总商会青年团开展工作情况，并希望中国侨商联合会组织企业家参加今年9月8日在吉隆坡召开的马中企业家大会。

京城百家企业建立陶瓷商会

3月30日，北京市陶瓷商会成立大会在北京举行。

据北京市陶瓷商会监事长刘国海介绍，经过半年多的积极筹备，北京市陶瓷商会目前已有陶瓷企业近百家。他们分别涉及建筑陶瓷、卫生陶瓷、日用陶瓷、艺术陶瓷、砂浆、紫砂等多个门类，比较全面的代表了陶瓷行业内市场的类别。会员单位除有专业的销售贸易公司外，也有自主研发生产的公司，均是活跃在北京陶瓷市场的佼佼者，在行业内部均享有较高的社会声誉和公信力。

据介绍，本商会是以北京地区与陶瓷相关的生产销售以及陶瓷产品延伸产业链的企业为会员，依照国家有关法律法规自愿组成的自律性、非营利性的行业组织。北京市陶瓷商会在北京市工商联的领导下，协助工商联开展好宣传教育、服务维权、行业自律、协调监督、技术交流、规范市场、树立品牌等工作。

首届亚太商会大会通过《昆山共识》

由国际商会(ICC)、世界商会联合会(WCF)支持，中国国际商会主办的以“扩大内需，贸易均衡，向中国出口”为主题的首届亚太商会大会于2012年3月29日至30日在中国江苏昆山成功举行。中国贸促会、中国国际商会会长万季飞，副会长张伟，江苏省人民政府副省长张卫国，国际商会秘书长卡里埃，世界商会联合会主席伊尔卡利等贵宾出席了大会开幕式，来自亚太地区以及其他地区关注亚太经济贸易发展的有关国际组织、商协会、企业代表及国内商协会代表共400多位嘉宾出席了大会。

会议主要围绕亚太经济增长、贸易发展前景以及中国扩大进口对亚太地区经济的影响等问题进行深入研讨。会议通过了《亚太商会大会昆山共识》。

中国国际商会租赁专业委员会在滨海新区挂牌成立

近日，中国国际商会与滨海新区政府签署合作备忘录，双方在项目引进、市场延伸、企业推介、专业会展、融资租赁等方面展开合作。同时，中国国际商会租赁专业委员会在滨海新区挂牌成立。

中国贸促会副会长、中国国际商会副会长张伟表示，合作备忘录的签署和租赁专业委员会在新区的正式挂牌办公，标志着双方的全面战略合作有了一个良好开端。租赁委员会将依托自身优势，为推动滨海新区经济发展，扩大对外开放，促进招商引资做出积极贡献。

“十二五”电动汽车科技路线图发布

科技部日前公布了电动汽车科技发展“十二五”专项规划。根据该规划，“十二五”期间我国将着力推进关键零部件技术、整车集成技术和公共平台技术的攻关与完善、深化与升级，力争到2015年为实现我国从汽车制造大国向汽车技术强国转型奠定坚实基础。

规划指出，“十二五”期间我国电动汽车将坚持自主创新、重点突破、协调发展的战略，大力实施技术平台“一体化”、车型开发“两头挤”、产业化推进“三步走”的科技路线图。在技术平台方面，要紧紧抓住“电池、电机、电控”三大共性关键技术，以关键零部件模块化为基础，推进动力总成模块化，促进动力系统平台化，实现电动汽车技术平台“一体化”，在车型开发上，要在城市公共用大客车和私人小型轿车上优先发展“纯电驱动”电动汽车，然后逐步从两端向中间发展，形成“两头挤”格局，启动大规模市场，并滚动发展，逐步挤占中高档燃油轿车这一市场空间。

2012北京车展开幕全球车企悉数参展

以“创新跨越”为主题的2012(第十二届)北京国际汽车展览会于4月23日至5月2日在中国国际展览中心举办。据悉，本届车展以更多的参展车数量、更大的展览面积，以及更多的全球首发车数量等，再次成为全国历届车展之最。

经过20多年的培育和发展，北京车展目前已跻身全国高级汽车展览会行业，是全球汽车制造商公认和推崇的世界级汽车行业盛会，也是在我国境内举办的级别最高、最具权威和在全国具有广泛影响力的国际汽车品牌展览会。北京车展至今保持着国内车展的多项纪录。

本届车展总展览面积达到23万平方米，比2010年北京车展的22万平方米再进一步，不仅创下北京车展历史上展会规模的新纪录，而且足以和全球展馆面积最大的法兰克福车展相当(2011年法兰克福车展展出面积为23.5万平方米)。

中国电影市场将超日成第二

据美国《华尔街日报》报道，中国在2010年成为全球第二大经济体后，如今在另一领域再一次赶超日本中国将超过日本成为全球第二大电影市场。

报道援引美国电影协会的数据称，2011年，日本的电影市场价值23亿美元，比中国多3亿。但中国票房营收到2015年将上升50亿美元，超过日本，仅次于美国。

2011年，中国票房最高的前五部电影有四部来自好莱坞，而好莱坞电影公司也早就看准中国庞大的人口商机。加上中国对外国制片商释放利多，促使中、美电影业近来掀起合作潮。

截至2011年11月，中国电影合作制片公司处理了来自87家外国电影制作商的申请，包括七家美国公司，较2009年的水平有所上升。

全球首台AP1000核电主泵耐久试验

据新华社报道，从国家核电技术公司获悉，在建的全球首座先进压水堆(APl000)核电站——浙江三门核电站一号机组的主泵4月16日在美国成功完成最后耐久试验，标志着这款第三代核电机型的关键设备的最大技术难点已被攻克。首批两台主泵预计5月运往我国，将保障一号机组2011000发电。

国家核电董事长王炳华表示，主泵是AP1000关键设备中最大的技术难点，首台主泵耐久试验的结束，标志着AP1000核反应堆最后一项主设备研制获得成功。这对中美两国最大的能源科技合作项目——首批AP1000核电站的建设以及这种核电技术向国际市场的推广意义重大。

浙江三门和山东海阳在建的首批4台AP1000核电机组工程进展顺利，若首批2台主泵下月可顺利发运，将为三门一号机组明年底率先并网发申，提供保障。

联合国中国代表权问题 篇4

在党中央、国务院的领导下, 在有关部门的大力支持下, 在全国物流行业广大干部职工的辛勤努力下, 物流行业有了长足发展。据中国物流与采购联合会提供的数据, 十年来, 我国社会物流总额年均增长22%, 物流业增加值年均增长14.8%, 物流业已经成为国民经济的重要产业, 在社会经济发展中发挥着重要作用。

中国物流与采购联合会十年来不断改革探索, 创建了一系列为行业服务、为企业服务、为政府服务的品牌活动。在为行业发展争取政策支持, 为政府宏观调控、为经济结构调整、为推动行业和企业改革发展提供政策建议等方面, 做了大量卓有成效的工作, 取得了显著的成绩, 被民政部先后授予“全国先进民间组织”、“全国先进社会组织”和“5A级行业协会”等荣誉称号。借此机会, 向中国物流与采购联合会的全体同志表示衷心的敬意!

希望中国物流与采购联合会继续贯彻落实国务院《物流业调整和振兴规划》以及国务院办公厅《关于促进物流业健康发展政策措施的意见》, 按照“十二五”规划纲要关于“大力发展现代物流业”的要求, 做好各方面工作, 为推动物流业健康可持续发展, 做出新的更大的贡献。

祝会议圆满成功, 祝大家身体健康!

模拟联合国南非代表立场文件 篇5

国家： 南非共和国

部门：联合国环境规划署

议题：应对气候变化的国际合作

正文：

1997年在日本东京颁布的《京都协议书》中明确提出了要减少碳的排放量的要求。在2009年联合国气候变化大会上也明确指出全球变暖的后果对气候研究人员是一项艰巨的任务，导致自然现象有降水，风暴，海水水位增长和其他由于全球变暖的因素多种多样。在2012年的多哈气候大会上，面对日益严峻的气候问题，各国代表们的坚决态度使得会议面对持续僵硬的局面。我国是最大经济体和最具影响力的国家之一，在能源方面主要依赖于煤炭，使得我国的气候面暖问题也是日益严峻，这也是诸多国家存在的问题之一。我国在此申明：我国会在文虎自身利益前提下，尽量控制煤炭的使用量。

第三段 自己国家的立场，观点，以及针对议题采取了什么措施，将要采取什么措施。对于这样一个全球性的问题，我国的立场是强烈支持气候变化的国际合作的。气候的变化时世界性的，是极具影响力的，它关系到世界各个国家的切身利益，可以说，气候决定国家命运。对此我国采取了一下措施：

首先，我国在2010年底正式发布《南非应对气候变化政策》白皮书，明确表明应对气候变化政策有两个目标：一是通过建立并长期保持南非社会、经济和环境对气候变化的适应能力及紧急应对能力，来有效管理不可避免的气候变化冲击；二是为全世界在一定时期内稳定大气中的温室气体浓度，避免人类活动对气候系统造成危险干扰的努力做出公平的贡献，从而使得社会、经济和环境以可持续的方式发展。

其次，我国在1998年久制定了有关环境保护的准们法律《国家环境管理法案》。随着气候变化这一问题的凸显，我国有在2504年制定《空气质量法》，这不法律包含关于温室气体排放的专门条款。

这些措施的提出和实施，都在一定程度上减缓了我国的气候变幻问题，为我们的发展带来了极大地帮助。在今后的额日子，我国还将会采取以下措施以控制气候变化问题：

首先，我们将会在非洲减贫的前提下，继续实施一切关于减排的措施，争取在2020年之前将碳的排放量降至最低。

其次，我国将加强科学技术发展，开发、研制出洁净的能源，加强与发达国家的利益交流，促进国与国之前的 良好友谊关系，以推进国与国之间的气候问题的解决。