节能建筑的质量监管(精选12篇)
节能建筑的质量监管 篇1
我国建筑节能工作是从20世纪80年代初期开始,起步较晚,从《民用建筑节能条例》实施以来,建筑节能工作有了很大提高。但仍然存在节能设计说明不完善,节能计算书有错,审查机构对节能计算把关不严,建筑节能材料不合格,施工质量差等许多问题。
1 当前“节能建筑”存在的问题
1.1 设计中存在的问题
1)选用的外墙外保温体系不成熟,无国家、行业及自治区相关的技术标准和施工技术规程,存在安全隐患。2)设计变更不规范,变更文字表达不严谨,没有说明变更的原因。3)建筑节能的热工计算书不完善。4)缺乏对地下室顶板、门斗的节能设计。缺乏对女儿墙、窗台、阳台、挑梁等细部构造的保温做法。5)对保温体系饰面层的构造做法不深入研究,特别是面砖饰面层缺乏可靠的构造措施,造成质量隐患。
1.2 建筑节能建材市场存在的问题
节能建材在造价上相对于非节能建材明显要高,因此有些开发商为减少成本,不按照设计图纸的要求私自用非节能建材代替节能材料,低价位的竞争和选用低质量的材料,必然会造成一些质量问题。目前市场上有一些企业所选材料不成体系,没有相关的大型试验检测报告,达不到应有的节能效果;另有一些企业因为不能掌握核心技术,其产品以模仿为主,如胶粉聚苯颗粒外保温系统,有些人认为用聚苯颗粒加水泥搅拌就成保温系统了,结果应用后保温隔热效果差、墙体开裂。更为恶劣的是,一些企业在使用材料及施工上偷工减料,如聚苯板密度不够、厚度不够,不按规定选用耐碱玻纤网格布,聚合物砂浆性能不符合要求等等。这些不仅达不到保温节能的目的,相反埋下诸多质量和安全隐患。
1.3 施工中存在的问题
1)在施工过程中建设单位改变外墙外保温体系,并且不经过施工图审查机构重新签署意见。2)虽然一些工程在地下室顶板、女儿墙、挑梁、窗台板等部位设计了保温节能措施,但房地产开发企业或施工单位有的为了降低造价或施工的方便,认识不到这些部位保温的重要性,在施工中将这部分保温构造取消,以致降低了建筑的节能效果,造成热桥问题的产生,使冬季采暖期房屋出现严重的结露、发霉、流水等热桥现象。3)施工不规范,监理不到位,严重影响了工程质量。a.粘贴聚苯板时粘结剂的用量达不到要求,粘贴面积达不到标准要求;b.减少保温层厚度,使房屋达不到节能50%的标准要求;c.聚苯板拼缝缝隙个别较大,没有进行保温处理,容易形成热桥;d.锚栓没有锚固在基层墙体上,起不到锚栓作用;e.建筑首层未增设加强型玻纤网格布,使抗冲击能力减弱。
1.4 施工现场选用的节能产品现场不抽检,质量低劣
1)窗户采用的PVC单框双玻塑料窗,多数未按照中空玻璃的工艺标准制作,密封性能差,冬季易造成玻璃结露、流水、结冰等现象。
2)选用的玻纤网格布为达不到标准要求的玻纤网格布,不是工程中所要求的涂塑耐碱玻纤网格布。
2 加强“节能建筑”的监管
2.1 加强建筑节能设计和施工图审查的管理
施工图审查机构审查合格的建筑节能施工图纸、审查意见及合格证,是建筑节能施工的法律依据。监管部门要参加设计交底和图纸会审。工程项目施工前,设计文件在图审的基础上需组织设计交底和图纸会审,提出疑点和需要解决的问题,形成会审纪要,经参会各方签字认可后执行。但对设计变更涉及建筑节能效果时,应报原图审单位审查同意后实施。
设计单位不得随意变更节能设计,凡是涉及到节能项目的变更,必须经原建筑师签字认可,并报原图审中心重新审查。施工图审查机构要加强对建筑节能的审查,对涉及到采用新型节能材料的工程,以及没有国家相应技术标准的节能工程,要认真审查把关,对擅自变更节能设计、降低节能设计标准和效果的工程,一律不得通过审查,确保建筑节能标准真正落到实处。
2.2 规范节能建材市场
建筑物的节能保温涉及到标准、设计、施工工艺、建材产品的稳定性、耐久性、安全性等,要做好这些工作,建议建立建筑节能保温材料、产品的登记备案制度。建设、设计及监理单位应严格控制用于节能建筑的材料和制品(如聚苯板、节能门窗等)的性能质量,按产品标准进行设计、采供,要求供应商必须提供可代表该产品性能质量的检验证明,对国家和地方标准或标准图没有规定的新材料、新产品更要严格把关。检测单位应进行节能建筑使用材料、制品的测试及监督。
2.3 加强施工过程的监管
1)严格控制施工过程节能设计的工程变更。建设各方均不能擅自变更节能设计内容,降低节能标准。如需变更须由原设计单位负责变更,并报原施工图审查机构重新审查,审查合格后报建筑节能管理机构办理备案手续。在施工过程中,监理工程师要严格按审查合格的建筑节能设计文件监督施工单位实施,同时不得使用个别建设单位以总工办或项目部名义下发的节能变更指令。2)加强施工队伍建筑节能施工技术培训,组织节能建筑专业施工队伍。 节能建筑墙体、屋面、地面及门窗等的构造、材料和施工方法有严格要求,不少施工人员由于不理解节能设计意图,往往施工不到位,影响了节能建筑质量。因此,对施工队伍进行建筑节能施工技术专门培训十分必要,有条件的还可组织节能建筑专业施工队伍。3)施工单位要对建筑节能工程制定专项的施工方案。监理工程师重点审核施工方案是否符合节能标准、规范和工程建设强制性标准的要求;审核施工方案在技术上是否可行,施工工艺是否先进合理、能否指导施工、是否切实可行保证工程质量,尤其对易出现问题的保温细部详图进行审查,如:按相关标准图集设计出的门窗框外侧洞口、女儿墙、填充墙、封闭阳台、凸窗、伸缩缝、沉降缝等。4)强化建筑节能专项验收,实行建筑节能的闭合管理。建筑节能专项验收的验收程序和组成人员必须符合要求,节能验收的内容和项目必须齐全,资料必须完整、真实,并单独装订成册。节能专项验收不合格的,不得进行竣工验收。建设单位必须在质量保修书中注明建筑节能的设计标准和实施结果。5)抓节能建筑验收评定标准和节能建筑标识标记工作。在《关于加强新建民用建筑工程执行建筑节能标准监督管理的通知》中明确规定:开发商在销售商品房时,必须与业主签订有节能设计标准和相关赔偿条款的购房合同,如果不达标将按合同条款给予赔偿。另外,通知中还提出要将房屋节能标准进行公示。建立健全评价标准、评估体制:a.要运用管理手段,即所谓“大棒”,也就是法规、标准、处罚、征税、禁用技术等;b.运用市场经济手段,即所谓“胡萝卜”,也就是用利益机制驱动,包括减免税收、认定、认证、宣传、示范、奖励等;c.要加强监督管理,只有实现上述三者结合,在节能建筑综合性标准体系下,在完整的行政监管体系推动下,节能建筑良性发展的春天一定会来到。
3 结语
建筑节能工程作为建筑工程的一个分部工程已成为我们既定的基本国策,我们需要随时充实自己,随时总结经验,做好“节能建筑”工程质量的控制工作,为推动“节能建筑”工作履行职责。
摘要:从建筑节能涉及到的建筑设计、建筑材料、建筑施工等诸多方面存在的问题进行了分析,明确指出必须加强监督,确保参建各责任主体行为规范,严把质量关,为“节能建筑”工程打好基础。
关键词:节能建筑,问题,措施
参考文献
[1]李德英.建筑技能技术[M].北京:机械工业出版社,2006:55-60.
[2]崔希骏,廖建峰.节能65%后建筑外窗的配置建议[J].建筑节能,2006(45):167-173.
[3]施华慧.当前我国建筑节能工作中存在的问题与对策[J].山西建筑,2010,36(11):234-235.
节能建筑的质量监管 篇2
《南阳市机关办公建筑及大型公共建筑节能监管体系建设工作方案》已经市政府同意,现印发给你们,请结合实际,认真遵照执行。
二○一○年八月十二日
南阳市机关办公建筑和大型公共建筑
节能监管体系建设工作方案
为全面推进我市机关办公建筑和大型公共建筑节能监管体系建设工作,完成建筑节能约束性指标,根据《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》(国发〔2007〕15号)、《建设部关于落实<国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知>的实施方案》(建科〔2007〕159号)、《建设部、财政部关于加强国家机关办公建筑和大型公共建筑节能管理工作的实施意见》(建科〔2007〕245号)、《国家机关办公建筑和大型公共建筑节能专项资金管理暂行办法》(财建〔2007〕558号)、《河南省建设厅关于印发<河南省机关办公建筑和大型公共建筑节能监管体系建设工作方案>的通知》(豫建〔2008〕62号)等精神和要求,结合我市实际,特制定本工作方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,依靠科技,加大投入,突出重点,强化监管,加快建设资源节约型、环境友好型社会,动员全社会力量推动我市机关办公建筑和大型公共建筑节能运行和改造,确保全面实现建筑节能约束性指标,促进全市经济社会又好又快发展。
二、工作目标
在全市建立机关办公建筑和大型公共建筑节能监管体系,促进建筑节能服务市场的形成和节能改造,提高机关办公建筑和大型公共建筑节能运行水平,争取3年时间内,全市机关办公建筑和大型公共建筑总能耗下降20%。
三、工作内容
我市机关办公建筑和大型公共建筑节能监管体系建设主要内容包括:
(一)能耗普查。对我市机关办公建筑(建筑面积3000平方米以上)和大型公共建筑(单体建筑面积15000平方米以上)的建筑面积、建筑类别、结构形式、往年能耗总量等基本信息进行调查统计,编制《南阳市机关办公建筑和大型公共建筑基本信息统计表》,建立全市机关办公建筑和大型公共建筑能耗基本信息数据库。对往年能耗总量与同年代同类型建筑进行比较,计算同类型建筑的单位面积年均能耗总量及人均年能耗总量,作为判定我市建筑能耗水平的依据。
(二)能耗监测。对机关办公建筑和大型公共建筑安装分项计量装置,包括远传电量变送器、远传水表、远传气表、远传热表、电流互感器、数据采集装置等,通过采集分析能耗数据,实现对建筑能耗的实时动态监测。
(三)能耗统计。对机关办公建筑和大型公共建筑基本情况、能源(电、水、燃气、热量)消耗分季度、进行调查统计与分析,建立能耗统计数据库。
(四)能源审计。根据能耗统计结果,选取各类型建筑中的部分高能耗建筑或部分具有标杆作用的低能耗建筑进行能源审计。
(五)能效公示。在指定的政府网站以及我市主流媒体对能耗统计结果和能源审计结果进行公示,对能耗统计、能源审计等基本信息实现从全市到全省联网,进行汇总分析。
(六)制度建设。制定我市能耗统计与能源审计管理办法、能效公示实施意见;建立我市节能运行管理制度及操作规程;研究能耗定额标准与用能系统运行标准,建立能耗超定额加价制度。
四、工作安排
2010年启动实施对我市7家机关办公建筑和3家大型公共建筑作为示范建筑进行能耗监测平台的建立及能耗统计、能源审计、能效公示工作,着手有关制度建设,初步建立我市机关办公建筑和大型公共建筑节能监管体系。2011年逐步扩大监管范围,进一步完善我市机关办公建筑和大型公共建筑的节能监管体系,逐步开展对我市高耗能建筑的节能改造工作。
(一)开展能耗基本信息普查
普查工作在已统计汇总的50栋机关办公建筑和大型公共建筑基础上,进一步延伸和扩大履盖面、完善数据信息,建立数据库。有关部门、单位应积极配合做好建筑能耗的调查统计工作。
(二)编制机关办公建筑和大型公共建筑节能监管体系建设实施方案
根据我市机关办公建筑和大型公共建筑能耗普查情况,编制符合我市实际情况的《南阳市机关办公建筑和大型公共建筑节能监管体系建设实施方案》,提出各项工作的具体内容、时间安排和措施要求、各类项目应采取的能耗监测和节能技术方案以及监管体系建设的资金预算,指导我市机关办公建筑和大型公共建筑节能监管体系建设工作顺利开展。《南阳市机关办公建筑和大型公共建筑节能监管体系建设实施方案》由市住房和城乡建设委员会、市财政局负责编制,经市政府审核报省住房和城乡建设厅、省财政厅备案。
(三)申报国家机关办公建筑和大型公共建筑节能监管体系建设示范城市
按照《国家机关办公建筑和大型公共建筑节能专项资金管理暂行办法》,由市住房和城乡建设委员会、市财政局积极组织申报2010—2011年国家机关办公建筑和大型公共建筑节能监管体系建设示范城市,争取示范城市中央财政资金支持,促进我市节能监管体系建设各项工作的落实。
(四)建立能耗监测平台与开展能耗统计分析
2011年完成10个示范建筑的水、电、燃气等能源分类分项计量器具安装,实现实时动态监测。2012年完成列入实施方案大多数建筑的能源分类分项计量器具安装,逐步搭建起与全省、全国联网的国家机关办公建筑和大型公共建筑能耗监测平台。
在能耗基本信息普查和能耗监测的基础上,2012年开始根据能源分类分项计量实施情况,按季度进行能耗统计。
(五)开展能源审计与能效公示
按照《国家机关办公建筑和大型公共建筑能源审计导则》规定方法进行能源审计,2011年年底完成10个示范建筑的能源审计工作。2012年开始在各类型建筑单位面积能耗排名前5名的建筑中选取对象进行审计,对能效高的典型建筑按类型各选取不少于3栋作为标杆建筑进行审计。
能效公示与能源审计工作同步开展。2012年开始逐步增加能耗指标、综合能效排名,参考能耗水平等公示内容,对能效高的建筑按类型各选取3个作为标杆建筑进行公示。
(六)制度建立与运行监管
由市住房和城乡建设委员会牵头,相关部门配合,完成我市能效公示管理办法的制订和《建筑能耗数据采集标准》、《国家机关办公建筑和大型公共建筑能源审计导则》的实施细则,提出我市能耗调查与审计管理办法。
各部门要同步推进本行业建筑节能运行管理制度及操作规程的建立;市住房和城乡建设委员会、市发展和改革委员会、市财政局等部门要组织进行建筑能耗定额标准与用能系统运行标准的研究,建立超定额加价制度。
要建立和完善我市建筑节能监管机构与管理职责,加强对建筑运行过程中能源使用监管。2011年开始对重点用能建筑运行管理进行分析,提出用能系统节能运行管理的改进建议,对典型标杆建筑,总结其运行管理方面的经验和节能措施,逐步获得各类型建筑的合理能耗水平。
(七)节能改造工作
2011年开展对我市既有高能耗机关办公建筑和大型公共建筑进行节能改造试点,2012年开始在试点的基础上扩大改造范围。
五、工作目标考核与奖励
建立机关办公建筑和大型公共建筑节能考核机制,并纳入本单位GDP降耗考核目标体系,将机关办公建筑和大型公共建筑节能目标及任务落实到绩效考核工作中,对于在节能工作中取得显著成绩的单位和个人给予表彰和奖励。
六、保障措施
成立南阳市机关办公建筑和大型公共建筑节能监管体系建设工作领导小组,组长由市政府主管副市长担任,成员单位为:市住建委、市财政局、市发改委、市商务局、市旅游局、市教育局、市卫生局、市监察局、市统计局、市审计局、市文广新局、南阳供电公司等。领导小组办公室设在市住建委,负责具体的组织实施工作。
节能监管平台系统建设由市住建委、市财政局负责,节能监管体系平台设在市住建委。
我市建筑节能监管体系建设及市直机关办公建筑节能改造费用纳入本级财政预算,县(市、区)负责本级机关办公建筑节能改造财政预算。各有关部门采取激励政策,对节能改造中应用可再生能源的项目给予减免工程行政事业性收费和一定的财政补助。要加大对建筑节能的投入,积极引入市场化手段(如合同能源管理)推动建筑节能改造。建立政府引导、企业为主、社会参与的建筑节能投入机制,运用资金补助、贷款贴息等方式,引导社会资金投资建筑节能项目,按照国家规定享受减免税和其它优惠政策。
如何加强建筑节能的质量控制 篇3
摘要:针对能源的日渐匮乏,建筑节能已经成为近年来建筑工程的热点问题,从三个方面对建筑节能的质量控制进行了阐述,从而为工程管理者提供参考。
关键词:质量管理 进场材料 工序质量
0 引言
可持续发展是当今世界的主题。中国作为人口众多的发展中国家,资源相对短缺,生态环境形势严峻,又处于全国范围的城镇化大建设时期,因此,积极发展建筑节能技术,成为我国建设成创新型国家的优先发展主题。所谓建筑节能,是指民用建筑在规划、设计、建造和使用过程中,通过采用新型的节能电力电气设备以及新型的墙体材料,严格执行建筑节能标准,加强建筑物耗能设备的运行管理,合理设计建筑围护结构的热工性能,提高采暖、制冷、照明、通风、给排水和通道等电力电气设备的运行效率,以及利用可再生能源,在保证建筑物使用功能和室内环境质量的前提下,降低建筑能源消耗,合理、有效的利用能源的活动。我省目前处于建设鼎盛期,而在已建成的建筑中95%以上是高耗能建筑。因此,实施建筑节能对节约资源、降低能耗、保护环境、改善居住条件,促进我省经济可持续发展意义重大。然而随着我省城市化进程的加快,居高不下的建设规模,如果新建房屋不按节能标准建造,必将造成新的更大的浪费。笔者认为应从以下几个方面强化建筑节能的质量控制。
1 提高建筑节能的质量管理意识
建筑节能是一项复杂的系统工程,涉及规划、设计、施工、使用、维护和运行管理等方方面面,影响因素复杂,单独强调某一个方面,都难以综合实现建筑节能目标。近年来,一些市、县政府及主管部门未将建筑节能作为一项重要工作来抓,宣传、推广力度不够。大多数建设单位、监理单位、施工单位对建筑节能施工的质量控制意识不强。有的开发商急功近利,只考虑眼前利益,不愿采用新型节能产品、新技术,于是一些新的建筑节能科技成果只能束之高阁,应用较少。有的施工单位认为外墙外保温等涉及到节能方面的工程施工,一般情况下不会影响到工程的结构安全、不会造成重大质量事故,不会在社会上产生恶劣影响,所以很多施工人员操作不按规程、甚至偷工减料,造成大量的工程达不到预期的节能效果。因此提高建筑节能工程的一系列质量控制链显得尤为必要。
2 加强进场材料的检查力度
建筑节能材料涉及保温材料、粘结材料、增强网、玻璃、隔热型材、门窗等多种材料,施工单位应及时对这些材料进行检查验收并将相关资料报监理单位验收。监理单位应依照节能技术标准、节能设计文件建设工程承包合同及监理合同,对节能材料的外观质量和产品质保资料进行认真检查,应重点检查产品的规格型号、生产日期、生产批次及合格证等。对重要建筑节能材料实行在施工现场抽样复验,复验应为见证取样送检。见证取样最大限度地代表试样的质量状况和取样的真实,从而保证工程质量检测工作的科学性、公正性和准确性。根据《建筑节能工程施工质量验收规范》规定,以下材料复验项目必须采用相应的标准与设备。(见表一)
3 严格控制施工质量
任何一个工程项目都是由若干分项、分部工程所组成,要确保整个工程节能项目的质量,达到整体优化的目的,就必须全面控制施工过程,使每一个分项、分部工程都符合质量标准。要确保工程质量就必须重点控制工序质量。对每一道工序都必须进行严格检查,当上一道工序质量不符合要求时,决不允许进入下一道工序施工。每道工序完成后除了自检、专职质量检查员检查外,还必须强调工序交接检查。使各工序间和各相关专业工程之间形成一个有机的整体,从而保证节能工程的合格控制。对已完工的工程进行实体检验,是验证工程质量的有效手段。虽然施工过程中已采取了多种质量控制手段,进行了分层次的验收,但是其节能效果到底如何仍难确认。因此采取某种简便合理的方法对已完工程的节能效果抽取少量试样进行验证,就成为一种必要而且行之有效的手段。
分项工程质量等级是分部工程、单位工程质量等级评定的基础,分项工程质量等级评定正确与否,又直接影响分部工程和单位工程质量等级评定的真实性和可靠性。在进行分项工程质量检验评定时,一定要坚持质量标准,严格检查,依据数据,尊重事实。建筑节能工程是一个分部工程,节能验收具有“一票否决权”。任何单位工程的竣工验收应在建筑节能分部工程验收合格后方可进行。
4 结束语
建筑节能正处于推广和应用阶段,材料的质量控制及施工工艺是把好工程质量的关键。设计单位必须按照工程建设强制性标准进行合理工设计,施工企业应加强材料的施工前检验及施工工艺的合理设计,监理企业应对建筑节能施工方案进行认真审核,并对施工过程中的各道工序进行督促检查。
参考文献:
建筑节能质量监管工作 篇4
从整体上看, 政府对建筑工程质量阶段监督管理是从建筑工程质量形成的先后顺序描述政府对其形成过程的各阶段质量行为和活动结果的监督管理, 是以建筑工程的实体质量是否形成为界线将其分为施工前的质量监督管理、施工中的质量监督管理和竣工后的质量监督管理3个方面, 是实现全面、全过程质量监督管理思想的具体体现。
1.1 施工前的监督管理工作
主要是对有关设计、勘察文件审查的监督管理以及对设计、勘察单位的质量行为和活动结果的监督, 重点放在对设计、勘察文件的审查监督把关上。一旦发现其违犯有关法律、法规和强制性标准的设计和勘察文件, 可以通过直接的经济处罚和法律制裁, 使直接责任主体承担由其失误疏忽或有意所造成的质量责任。
1.2 施工中的监督管理工作
施工中的质量监督管理应围绕三大分部的现场监督, 开展事前、事中和事后巡回闭环监督管理, 三大分部即地基基础、主体结构工程质量和环境质量。在对工程质量的关键环节进行监督检查中, 重点是地基基础、主体结构等影响结构安全的主要部位。现场实体质量的检查方式应采用科学的监测仪器和设备, 提供准确可靠、有说服力的数据, 增强政府工程质量监督检查的科学性和权威性。通过监督抽查, 保证强制性标准的贯彻执行, 保证建筑法律、法规和规范的贯彻落实, 从宏观整体上把握建筑工程质量和结构使用安全。另外, 在加强程序管理的同时, 必须加强技术控制。
1.3 竣工后的监督管理工作
竣工后的质量监督管理是建筑工程投入使用的把关监督管理。首先要保证不符合质量标要求的工程不能投入使用, 避免低劣工程对国家和公共使用者造成直接的危害和影响;其次是把装修、维修和维护的质量监督纳入建筑工程全寿命质量监督管理的范畴, 要杜绝或减少由于装修、维护过程中的违规行为造成对已有建筑工程地基基础、主体结构和环境质量的破坏, 引发质量事故, 避免由于维修、维护的质量达不到要求给国家和公众用户的生产生活环境造成直接损失。大力提倡和推行工程质量保险, 将工程质量管理纳入经济管理的范畴, 以解决工程交付使用后发生质量问题住户找不到责任方的后顾之忧。
2 建筑节能质量的全面监管体系及工作重点
全面质量管理原本用于生产企业的质量管理工作, 这是质量管理的一种高级境界, 我们完全可以将全面质量管理模式引入建筑的节能质量管理体系, 并相应建立三大建筑节能质量监督管理体系, 即各建设主体的节能质量保证体系、包括建设监理与工程保险在内的社会监督保证体系、政府监督管理体系。而且要以规范建设主体质量保证体系为重点, 提高建筑节能的技术水平;以社会监督保证体系为突破口, 促进建筑节能质量监督管理的专业化服务;以政府监督管理体系为驱动力, 推动建筑节能质量监督管理体系和建设市场的高效运转。在此思想的指导下, 笔者认为今后一段时期, 建设主管部门应把握如下工作重点:
2.1 倡导全社会关注建筑节能
目前, 广大市民群众的建筑节能意识还不强, 更多市民在选购房屋时, 关注的是价格、结构和朝向。采取节能措施的建筑比不考虑节能的同类建筑建造成本会增加10%左右, 由此不少开发商和建设单位暗自降低建筑的节能标准。因此, 政府相关部门及媒体应加强建筑节能的必要性、途径及标准的宣传, 以提高市民群众对建筑节能的认识和了解。在此基础上, 社会各界才可能主动依据完善的法律法规及技术标准对新建建筑的节能质量进行监督。
此外, 对于积极应用节能技术的开发商和建设单位, 应给予税收优惠等政策支持。
2.2 加大教育培训力度
建筑节能是一项发展中的建筑技术, 而且具有较强的地域和气候适用性, 而建筑节能质量监督管理是一项政策性、法律性、技术性和经济性都很强的知识型管理工作。因此, 提高建筑节能质量监督管理的有效性, 必须实施以人为本的人才战略, 全面提高监督管理人员的综合素质, 这就需要加大教育培训力度, 并加强相关资质和执业资格管理。
2.3 建立完善的社会信用体系, 推行工程保险制度
社会信用程度的提高和完善需要全社会的努力, 需要社会生产力水平的提高和社会道德水准的提升, 更需要法律对信用行为的规范和保护。具体工作包括:建立覆盖全社会的企业、个人信用登记制度;借鉴穆迪、标准普尔经验, 培育我国自己的信用评级机构;努力提高金融机构的信用甄别和信用风险管理水平;尽快制定维护信用的法规, 强化法律对失信行为的监督与制裁效力。在此基础上, 借鉴发达国家经验, 建立适合我国国情的工程担保与保险制度, 以此促进了我国建筑节能质量监督管理体系的良性发展。
2.4 确保实现建筑节能质量的全过程监管
即将出台的《建筑节能管理条例》的第一项内容为新建建筑节能市场准入制度, 该制度以“闭合式管理”制度来保障建筑节能标准的执行。闭合式管理是从节能论证、城市规划、建设施工、施工监理、质量验收、到建筑后期运营管理中对建筑节能进行全过程的监管和保障。应该说这是一次改革, 要改变把质量管理的重点放在施工阶段的习惯。
借鉴发达国家的经验, 要加强对建设项目可行性研究和设计阶段的建筑节能措施监督力度, 并严格施工图的审查工作。保温隔热是目前建筑节能的主要途径, 因此在施工过程中, 要对进入现场的墙体材料、保温材料、门窗部品等进行随机抽查检验, 这是节能质量监控的根本措施;而对墙体、屋顶的施工质量进行检测, 是节能质量监控的主要内容。竣工验收是项目建设的最后环节, 在此阶段应对新建建筑实行能效测评标识制度, 这项工作由建设主管部门委托工程质量检测机构完成, 并向社会公示。此外, 我们应意识到, 业主对建筑节能全面质量管理的追求是实现节能目标的关键, 业主理应以高于国家的强制性标准的要求来评估建筑的节能质量, 以此检验建设目标的实现程度。
值得关注的是, 建设部首次在即将出台的《建筑节能管理条例》中提出建筑运营中的节能制度, 该制度规定对建筑运营中的节能工作进行考核, 包括能耗统计、系统维护、定量考核、用电控制和能耗设计, 显然这些工作将有利于我们考察有关节能技术方案的实施效果。建筑运营中的节能制度将由发改委有关部门来实施与考核, 这将进一步发挥政府部门对建筑节能质量的监管作用。
2.5 改善政府对建设工程质量监督手段和方法
实现建筑节能的全面质量管理, 政府的监督管理手段和方法必须与之相适应, 主要是:以信息技术为支撑点, 实现监督管理的信息化和网络化, 实现监督方法的科学化;督促委托的质量检测机构不断创新和改进检测设备和仪器, 以保证政府对建筑节能质量监督管理的科学性、有效性和监管效率。
3 国外工程质量监管模式借鉴
据统计, 建筑能耗占人类总能耗的1/4, 而我国的建筑能耗是欧美及日本等发达国家的2~3倍。如果深入考察, 不难发现, 这些国家普遍采用了先进的建筑节能技术, 更关键的是, 他们具有较高水平的建筑质量监督与管理机制, 值得我们借鉴的有如下几个方面:
(1) 建立完备而严明的工程质量法规体系和执法体系。这是质量监督的有效保证, 而政府的监督职能着重于促使建设各方行为主体质量意识的建立以及从制度上保证其贯彻执行;另外, 为建筑业发展而服务是政府工作的指导思想, 政府的作用在于建立有效、公平的建筑市场, 提高行业服务质量, 促进建筑生产活动的安全和健康。
(2) 重视对工程项目建设全过程的质量管理。主要包括:重视工程项目的可行性研究, 这项工作包括机会研究、初步可行性研究、可行性研究和评价四个阶段;重视对工程项目的设计进行质量控制, 其进行的设计评议包括设计机构的管理部门对设计过程进行的管理评议, 和项目组以外的设计公司成员或外部专家的外部评议;严格进行施工过程的质量检查及监督, 有业主和政府的监督检查, 但施工企业的自检体系普遍较健全, 要求较严格;工程用的材料、设备的质量控制良好。
(3) 积极有效的强制性工程担保与保险制度。由于担保与保险费率的确定须考虑承包商的声誉和业绩, 为了得到优惠的担保与保险费率, 承包商必须通过加强质量管理提高声誉、积累良好的业绩;而担保与保险公司为了不承担或少承担维修费用, 会在施工阶段积极协助监督承包商进行全质量控制;而政府一般设有专门机构, 对工程担保与保险公司和从业人员进行严格的审查和注册认可, 并向社会公示。成熟完善的工程担保与保险体系促进了质量监督管理体系的良性发展。
(4) 业主在工程项目建设质量管理过程中起主导作用, 而且发达的工程咨询业实行规范化和专业化管理。
(5) 系统强化的行业教育培训, 不断提高从业人员的素质。
4 结束语
目前, 我国建筑的节能质量尚需要强而有力的监督管理, 这是一项系统性工作, 基于全面质量管理模式, 可以形成三大建筑节能质量监督管理体系。借鉴发达国家的成功经验, 笔者认为, 我国建设主管部门今后的工作重点包括:规范工程咨询市场, 建立完善的社会信用体系, 推行工程保险制度, 确保实现建筑节能质量的全过程监管等。
参考文献
节能建筑的质量监管 篇5
完善的工程质量监管体制是保证工程质量的前提,可以保证工程施工的有序、稳定进行。在对工程质量的控制过程中,应该要求工程施工企业遵照实际情况进行施工。在工程施工之前,应该就应该根据已经制定的施工方案确定合理的工程质量控制办法。工程质量监管是建筑工程质量管理的重要内容,工程质量控制方案的制定应该以建筑工程的的设计方案、设计图纸为前提,在对其进行全面分析后方可制定严格的工程质量控制方案,合理分配工程质量监管的所有任务,最大限度地提高工程质量,降低工程质量事故的发生率。在工程质量监管的过程中,成立质量监管小组,根据实际工程质量监管工作划分岗位职责,对工程的监管目标、监管技术及实际监管工作进行监督。
3.2树立工程质量监管意识
对于工程质量监管部门来说,一定要转变自身的工程质量监管意识,实现自身监管职能的转变,避免在工程质量监管实际中直接干预建筑工程施工企业其他生产经营活动,应该对建筑施工企业的其他生产经营活动进行间接的监管。工程质量监管部门在进行工程质量监管同时,应该避免直接干预施工企业的内部管理工作,工程质量监管部门的直接干预活动会扰乱建筑行业正常的市场经营活动,从而实现施工企业的独立经营,自负盈亏。另外,由于施工企业所处的地域不同,面对的市场主体不同,在进行工程质量监管时要充分考虑市场的需求,保证正常的市场经济秩序,转变工程质量监管思路。
3.3强化责任划分,完善岗位职能
在建筑工程的实际施工中,施工现场的施工人员是最难以控制的因素,也是对工程质量影响最大的因素,因此要想最大限度地保证工程质量就应当结合具体的工程施工实际,综合考虑现场施工人员的实际情况,强化现场施工人员的责任心,强化人员安排,强化岗位职责,最大限度地减少人为因素造成的工程质量问题。充分调动现场施工人员的积极性和创造性,调动一切积极因素来保障工程质量,明确现场人员的责任,根据现场人员的任务安排,划分相关的责任标准。根据现场人员的实际安排,进行相关的责任培训,帮助现场人员掌握全新的技术和技艺。
3.4实现监管管理的信息化制度
业主过多干预建筑工程施工,其根本目的是保证工程质量,但是由于监管管理制度存在一定的滞后性,相关工程质量监管意见不能获得及时的反馈,这就造成业对建筑工程进行直接干预,为此必须建立监管管理的信息化制度。将建筑工程施工的全部工作纳入监管管理的信息化建设,实现对工程施工的动态化管理,准确、及实地提供有价值的监管信息。
4总结
建筑工程质量监管系统设计与实现 篇6
【关键词】建筑工程;质量安全;监管系统
概述
随着我国城镇发展的日益加快,基础设施建设工程日益增多。项目多,工程建设规模大,施工流程复杂,在事故多发的建筑行业,施工人员的人身安全、作业规范,工地的建筑材料、设备等财产安全经常得不到很好的保障。其主要原因在于,项目负责人、安全管理人员缺乏责任心,关键岗位经常无人值守。如何做好现场施工关键岗位人员到岗的监管和施工现场的安全管理,控制事故发生频率,加强政府管理部门监督管理,一直是建设部门、安監部门关注的焦点。
根据《建设工程质量和安全生产管理条例》、住房和城乡建设部《建筑施工企业安全生产管理机构及专职安全生产管理人员配备办法》等规定,为了规范建筑市场秩序,严格各施工项目部、监理部管理人员坚持到岗履职,有效遏制项目管理中明投暗靠、挂名虚设和随意更换人员的违规行为,确保建设工程质量和安全生产,提出综合利用计算机技术、GPS定位、3G通信、射频技术等手段,建立一套“建筑工程施工项目关键岗位人员到岗监管系统”,对项目关键岗位人员到岗情况进行考核。施工项目部中项目经理、技术负责人、施工员、安全员、质检员和监理部总监理工程师(总监代表)、专业监理工程师、监理员等均纳入现场考核监管范围,以上人员必须是施工、监理企业投标文件及合同备案时所承诺配置的项目部管理人员(经招标管理部门或合同备案部门盖章确认),通过指纹录入、第二代身份证自动识别和现场GPS信息的捆绑,杜绝挂名虚设,代替考核等情况,完成关键岗位人员到岗情况的监管。
1、系统总体结构
整个系统由建筑工程关键岗位人员到岗与工地安全监管信息平台、建筑工程现场一体化信息采集终端和工地视频监控单元等组成。总体结构如下:
终端和工地视频监控单元等组成。总体结构如图1:
现场一体化信息采集终端将关键岗位人员的二代身份证信息、指纹信息和施工现场GPS信息(经度、纬度)、采集日期等打成一个数据包通过internet网络或3G网络上传到关键岗位人员到岗监管信息平台的数据库中进行保留,信息平台通过对采集的项目关键岗位人员信息进行统计查询分析,可以及时发现关键岗位人员的到岗情况。由于采用二代身份证自动识别技术、指纹扫描技术和GPS定位技术相结合,将三种信息打包在一起,关键岗位人员必须到达施工现场,才能采集到有效的数据,可以有效杜绝代人考勤、不在岗考勤的现象。
2、系统功能与特点
关键人员到岗检查:利用生物识别技术和GPS定位技术实现关键人员的身份识别和到岗检查功能,确保本人必须到岗。提供定时考勤和随机抽检。
远程实时视频监管:通过系统的远程实时视频监控功能,建设管理部门能远程实现对工地施工人员工作规范、安全生产进行监督检查,可大大减少监管部门现场巡查的工作量,提高抽查频度,有力促进施工单位和监理单位提升项目安全管理水平,形成威慑力。
岗资格核查:工地重要设备的操作人员必须具备专业执照,通过手指纹生物识别技术,杜绝冒名顶替无证作业现象。
工地安防:本系统构建的视频监控,可同时用于建筑工地的安防,保护物资安全。
图形化展示:采用GIS地图系统对监控工地进行管理,建设管理单位可很直观的对监控工地进行定位搜索。
3、结束语
通过建设建筑工地关键岗位人员到岗与工地安全监管信息平台,利用现代科技手段提高管理部门的建筑质量安全检查工作效率,加大监管检查力度,促进施工单位和监理单位提升项目质量安全管理水平,着力构建工地安全生产监管的长效机制。同时为企业单位保证工地施工人员人身安全、财产设备安全,提供安全事故提供事前预警和事后联动报警,为事故预警处理提供有力的技术支撑。
参考文献
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[2]胡哲.建筑工程的质量控制与管理[J].山西建筑,2005,31(15):56.
[3]罗健翔.浅淡建筑施工的工程管理[J].科技创新导报,2008,21:81.
[4]张放,林巧.既有建筑工程质量安全性的思考.山西建筑,2009年4月第35卷第1 2期
作者简介
刘继清(1965-),女,湖南长沙,硕士,高级实验师,实验中心主任,主要从事计算机与自控理论研究.
对于加强节能质量监管的思考 篇7
1 建筑节能工程实施中存在的主要问题
归纳起来主要有八个方面的问题:一是思想认识方面。各方建设主体存在多投入少收益的认识误区, 对节能政策认识不足, 重视程度不够, 常处于被动接受状态。二是设计质量方面。设计图纸粗糙, 深度不够, 节点构造不详, 随意变更, 事后变更, 审图不严。三是资质管理方面。施工资质、检测资质、人员资格管理存在空缺。缺乏较为专业的节能施工队伍和可涵盖规范规定检测项目的检测机构。四是材料工艺方面。材料选用、施工工艺、技术方案不尽合理。五是施工技能方面。规范不熟悉、技能不掌握、技术不成熟, 产生工序质量、节能效果达不到要求, 出现空鼓、开裂、脱落等质量问题。六是过程控制方面。质量保证体系不健全、不落实, 工程参建各方的质量责任没有切实履行到位。七是资料管理方面。资料制作收集混乱, 发生不及时、不真实、不规范、不完整等情况。八是监督力度方面。业务能力、监管方式、措施上尚有待提高和改进。
2 建筑节能质量监管工作要求
作为质量监督部门, 其监督依据和监督重点始终要按照国家有关法律、法规、规范、强制性条文和《导则》等要求来实施。同时, 考虑到建筑节能工程纳入建筑工程体系时间不长、节能实施当中还存在诸多问题和建筑节能本身具有的特点等因素, 具体工作中有必要结合实际加强节能指导, 突出监督与指导并举, 进而提高监督实效。
3 加强建筑节能质量监督的实施措施
大致可把质量监督工作分为监督提醒、过程监督和监督档案形成等三个部分, 实行“三提醒、三强化、三注重”的节能质量监管办法。
3.1 三提醒
(1) 监督交底时提醒。交底内容主要包括以下几个方面:①建筑节能工程质量监督计划及监督工作程序;②参建各方对建筑节能施工与管理工作要求;③施工图审阅中发现的问题;④建筑节能工程施工过程中需注意的事项:材料 (产品) 质量控制与复验、样板间制作与确认、过程控制与检测、资料制作与整理等。 (2) 节能实施时再提醒。在节能实施前后某些点上 (如基础验收监督时) , 可作为一个告知点再次提醒有关参建各方, 要求重视并抓好各项工作。 (3) 监督过程中提醒。在监督过程中按照建筑节能施工不同阶段对存在的问题和下步施工需注意的事项及时进行告知与提醒。
3.2 三强化
(1) 样板间 (件) 监督。①应坚持样板引路, 样板间制作完成, 应经各方责任主体确认后方可进行大面积施工;②应将节能样板间有关材料、工艺、验收资料等节能资料进行检查;③应对节能样板间的施工质量进行检查。 (2) 建筑节能过程监督。主要检查内容应包括:①各方责任主体质量行为;②工程技术资料;③节能各分项工程的施工质量监督抽查;④实体检测情况等。 (3) 节能分部验收监督。①单位工程竣工验收前须进行建筑节能分部验收;②验收申报时, 应将建筑节能专项技术资料报送检查;③节能分部验收监督内容主要包括:对验收组成员及节能验收程序进行监督;对节能工程实体质量进行抽测;对观感质量进行检查。技术资料检查中应注意把握以下几个要点:①建筑节能施工前, 应对施工图审查情况、节能施工专项方案及监理规划和实施细则编制审批情况等进行检查。②节能监督过程中应及时跟进检查施工过程中形成的阶段性资料。③设计变更均须事前办理设计变更手续;设计变更不得降低建筑节能效果;建筑节能设计变更应由原设计单位出具, 并经原审图机构审查通过;实施前应获得建设监理的确认。④进场建筑节能材料 (产品) 应有省级以上 (含省级) 的节能产品认定资料及《XX省建筑科技成果推广项目证书》、法定检测单位检测产品合格报告、出厂合格证、中文说明书、现场见证取样复验合格报告等证明文件。⑤施工组织设计、监理规划中应含有建筑节能施工内容。⑥应将样板间 (件) 的技术资料 (材料、工艺、验收资料) 纳入工程技术档案。⑦技术交底记录。⑧隐蔽验收记录除有详细的文字资料外, 还应有必要的图像资料 (全貌和有代表性的局部 (部位) 照片) , 保温层的隐蔽图应有厚度测量示意内容。⑨节能资料按一个分部进行收集, 单独组卷。
3.3 三注重
(1) 质量问题的处理。①对施工现场发现的有关质量问题, 应采取相应措施, 可视违规行为轻重, 给予下达《责令整改通知书》、《责令 (局部) 停工通知书》和实施行政处罚等;②对各类问题均应有整改确认。 (2) 监督记录与监督报告的形成
①对日常监督抽查、节能分部验收情况等均应做好监督记录;②应将监督检查中发现的各方责任主体履行质量行为、执行强制性标准情况、实体质量与资料抽查 (测) 、问题整改及处理、验收监督等内容如实写入监督报告中。 (3) 监督档案的归集。监督档案应包括以下主要内容:监督工作方案;监督抽查 (测) 记录;分部工程验收监督记录;质量问题整改和处理的有关资料;有关工程照片 (含底片) 、音像资料;备案所需资料等。档案应及时收集归档, 妥善保存。
4 结束语
各地工程质量监督部门根据本地节能实际, 其监管方式也许有较大差异。建筑节能政策和规范的落实, 需政府部门的有力推进, 也需监督工作者在具体实践中不断探索总结经验。通过开展政策引导, 扩大节能提醒, 抓住薄弱环节, 强化过程监督, 重视一些关键节点的监管, 来推动建筑节能工作的有效实施。当然, 要做好建筑节能, 单靠监督部门的努力是远远不够的, 工程建设各方作为具体实施主体, 理应重视节能工作, 只有各方统一认识、齐抓共管, 实现了真正意义上的全员节能意识和责任到位, 才能更好地使建筑节能政策落到实处, 使民众得到更大的实惠。
参考文献
[1]民用建筑节能工程质量监督工作导则[S].建质[2008]19号.
节能建筑的质量监管 篇8
1当前国内民用建筑在节能方面存在的问题
当前国内建筑体系、建筑技术和物业管理复杂多样, 建筑材料和保温材料也复杂多样, 但如果按照国家有关民用建筑节能标准进行执行和监管, 仍存在10-20%的节能空间, 特别在北方地区, 节能的潜力会更大, 主要有以下几方面的原因:a.设计方面的原因。b.实施过程方面的原因。c.政策机制和管理体制方面的原因。
1.1设计方面的原因
1.1.1在设计民用建筑时, 由于一些节能项目缺乏相关的技术数据, 同时缺乏实际的使用经验数据, 使设计者不敢贸然设计到实际的民用建筑中去, 如果将节能项目使用到建筑上, 会使工程费用大大的增加, 假如效果不好不但使企业受到影响和经济损失, 给居民也会造成一定的伤害, 因此一些设计者萧规曹随, 仍然按照传统的技术进行设计。
1.1.2由于一些节能材料和保温材料的宣传力度不够, 缺乏技术数据的支撑, 使设计者一方面对相关的节能材料和保温材料不了解, 另一方面对缺乏支撑数据的节能材料和保温材料不敢轻易使用, 使有些节能材料和保温材料难以推广。
1.1.3一些建筑设计人员和部门对节能意识还不够强, 缺乏能源短缺会给今后的生活乃至于子孙后代的生活造成严重的能源危机。能源是经济发展的基础, 一个国家要想可持续性发展, 一定要有充足的能源做保障, 能源是不可再生的, 但节省能源是可以做到的。
1.2实施方面的问题
1.2.1国务院文件下发多年, 但在执行过程中一些地方政府的领导只负责传达, 对采不采用却不去过问, 还有的主管建筑的领导在于建筑方面的负责人在研究建筑节能方面的具体问题时, 对提出的问题无从答复, 使建筑节能的措施模棱两可, 因此造成部分建筑公司对建筑节能问题没有做到应有的重视。
1.2.2有些地方建筑公司在设计时采用了节能技术和节能材料和保温材料, 但在具体实施时却被无故的取消, 同时由于监管不力, 被取消的节能措施却无人问津, 使节能设计被搁置。
1.2.3按照国务院文件要求, 民用建筑使用节能材料和保温材料是强制使用的, 但在建筑过程中, 由于监管不力, 进入施工现场的材料无人检查, 施工过程无人过问, 对结束的建筑更是走过场式的验收, 使建筑节能文件成为一纸空文。
1.3政策机制和管理体制方面的原因
1.3.1建筑节能是一项系统工程, 涉及到方方面面的问题, 也涉及到很多部门, 设计由规划委负责, 施工由建筑公司负责, 由政府建设主管部门进行监督。但在实际实施过程中, 有些问题多重管理, 有些问题却无人问津, 建筑节能中政府错位现象严重。
1.3.2对于一些节能项目和一些节能材料的使用, 要求的工程质量高, 节能材料和保温材料的质量好, 对于建筑过程的管理水平要同步提高, 因此就会使建筑成本大大的增加, 但建筑效益是眼前的, 而节能效果是长期的, 因此当前的建筑业只为眼前利益而忽视了长期的效益, 是当前建筑行业最窘迫的状况。
1.3.3在国家政策方面, 我国曾经有过唯一的建筑节能优惠政策, 是采用节能方式进行建筑的企业可以减免固定资产方向调节税, 但在2001年1月1日国家税务总局对此税种已停止执行。对于多年来用于墙改和建筑节能的新型墙体材料专项基金, 2002年国家经贸委和财政部又发出新的文件, 新用途内不包括建筑节能项目, 目前这项基金已停止发放, 到目前为止, 政府对于节能建筑从建设到销售和使用都没有任何新的激励机制出台。
2监管措施
2.1首先各地方政府主管领导要高度重视民用节能建筑工作, 从思想上提高认识, 提高节能意识, 节能降耗是功在当代, 利在千秋的伟业, 一定要按照国务院的文件精神认真贯彻和执行, 对在执行过程中出现的问题要以实事求是的态度认真分析研究, 围绕建筑节能为中心, 制定科学的实施方案, 使建筑节能工程顺利开展。
2.2各地方的政府部门要制定行之有效的组织机构, 对各机构中所涉及的部门要制定严格的工作职责、工作范围和业务权限, 使机构正常的运作起来, 各负其责, 围绕建筑节能开展工作, 有实施、有监督、有验收, 使建筑节能工作实实在在的进行, 并且对每一个环节要进行认真总结, 对好的节能项目和节能材料要及时向社会推广, 优秀的成果及时向社会公布, 使全社会对建筑节能工程有一个更深刻的认识和了解, 以提人们对高建筑节能的意识。
2.3对所有参与建筑节能工程的人员进行相关的技术培训, 使这些人员了解建筑节能工程所涉及的项目、施工工艺、材料性能等方面的知识, 提高他们的业务素质, 同时带领他们去参观做得优秀的建筑节能工程示范县、示范市, 增加他们的工作经验, 开阔他们的工作视野, 是他们尽快适应新的工作, 对于培训的人员要进行考试, 对考试不合格者进行淘汰, 对考试合格者发放证书, 要求一律持证上岗。
2.4在工程施工前, 对建筑图纸要认真研究和分析, 对没有采用建筑节能措施和没有使用节能材料、保温材料的设计, 不预授权, 严把设计关。在建筑施工过程中, 要对工程所使用的材料严格把关, 对没有按照图纸进入的节能材料和保温材料及时通知建筑部门进行退货, 把住材料质量关。
2.5在建筑节能工程验收过程中, 对节能设施的安装质量、运行情况和运行效果给予科学的评估, 对节能材料和保温材料的使用要认真的检查, 严格按照标准进行验收, 把住建筑节能工程的验收关。
结束语
当前, 我国在建筑方面的耗能巨大, 如果全社会都能采用节能建筑, 将会大大的缓解我国能源供应与经济社会发展的矛盾, 加快经济社会的发展, 实现经济社会可持续性发展, 同时也对国家在能源安全、环境保护和提高人民生活水平上提供了有力的保障。
摘要:目前国内采暖使用的燃料大多都是不可再生能源, 为了节约民用建筑采暖用能源, 2008年8月1日国务院发布第530号令, 对民用建筑所使用的建筑材料及保温材料提出强制执行, 目的就是为了提高能源的利用率, 降低其使用过程中的能源消耗。本文就当前国内对民用建筑节能工程常见的问题进行分析, 提出对其监管的一些措施。
关键词:民用建筑,节能工程,问题分析,监管措施
参考文献
[1]李克松.建筑节能检查中质量问题的分析[J].安徽建筑, 2008 (3) .
节能建筑的质量监管 篇9
1 建筑产业节能施工概述
建筑节能施工就是指对建筑物的设计、规划、建设、使用,采用标准化的节能材料、技术、设备,在保证产品质量的情况下使产品设计标准化、工人施工技能化、最终产品绿色化,促使建筑行业施工的可持续发展。
2 现今中国建筑能耗现状
我国建筑行业的能耗总量不仅大而且逐年呈上升趋势,北方取暖能耗单位建筑面积比发达国家高至1~2倍,随着经济水平的提高家用电器的使用导致建筑能耗增长,虽然我国政府一直很重视建筑节能工作,甚至颁布了相应的法律条例,但是情况并不容乐观,建筑面积一直在不断增长,高达200亿平方米,其中高能耗建筑就占到其中80%,我国经济在不断发展,城镇化进程不断加快,高耗能的建筑必然要持续增加,我国建筑节能任务将更加繁重,形势也更加紧迫。
3 建筑产业现代化节能施工的意义
3.1 提高有限资源的利用率
我国资源丰富,其中大多数是不可再生资源,可再生资源的恢复速度也很缓慢,并且我国人口多,人均资源占有量少,相比发达国家还有很多差距,据统计我国建筑行业每年使用的建筑材料,包括水泥、实心砖,这些材料的使用,每年能毁掉良田12万亩,而节能施工是从原材料的制作、选择、使用方面着手,能大大减少我国资源的浪费,促进资源的可持续发展。
3.2 建筑节能施工是贯彻落实我国节能规划的主要措施之一
我国建筑面积每年都在不断增加,然而往往建筑能耗的比率都大于建筑面积的比率,并且建筑资源能源浪费消耗严重,能源使用的速率远远超过了资源能源生长的速率,因此采用节能施工可以大大提高能源使用率,以缓解能源使用与能源紧缺的情况,促进我国经济与环境的可持续发展。
4 建筑行业节能施工的措施
4.1 加大对新能源技术的开发
新能源的开发和利用主要是对太阳能、天然气、风能等清洁型能源的使用,现今,在建筑行业使用最多的能源就是太阳能,但是,由于相关技术都还不成熟,对太阳能还不能完全使用,成本也比较高,因此要加大对新能源使用技术的研发力度,以降低建筑产业施工成本。
4.2 减少能源消耗
随着人们生活水平的提高,人们的居住条件也得到了很大的改善,因此在减少能源消耗的方面可以从供暖系统入手,提高供暖系统的效率,现今,在这方面的技术大致包括三种,第一:对供暖管道使用新型材料进行包裹,这样可以减少热能才传输过程中的流失;第二:安装调湿器,用户可根据室外温度及自己所需温度自己手动调节;第三:利用计算机网络技术,安装平衡阀及专用智能仪表进行智能调节,这些措施都能提高能源使用率,减少能源消耗,更符合节能施工的要求。
4.3 严格按照建筑行业节能施工标准进行
现今,大多数企业对建筑节能施工也比较重视,然而由于各种原因,在最后执行上总是不能按照建筑行业节能施工的标准进行,致使施工过程中材料的浪费现象严重,并且新建项目也不能完全符合建筑节能标准的要求。
4.4 减少总能源的需求量
由于我国目前能源消耗总量过大,远远高于能源生产的速率,因此减少能源总消耗量是非常迫切的,那么如何减少总能源的需求量呢?首先需要从建筑的规划设计入手,建筑节能技术的发展及设计理念能为原有的传统的建筑设计打开新的方向,加入节能的设计理念,使建筑物高效的与周围的环境融合在一起,提高资源利用率达到节能的目的。
5 建筑节能施工现场监管流程
5.1 建筑节能施工监管的现状
现今,在建筑节能施工监管依然没有完善的管理系统,目前国内只有重庆市的建筑设计是遵循节能65%的标准,另外,为了使标准的贯彻和落实,在每项建筑的施工开始之前,设计图纸都要送至相关政府部门进行审批,除此之外还颁布了相关的条文条例,从而提高了政府部门对建筑节能设计施工监管的力度,做到了事前和事后控制,然而在过程管理阶段依然还存在问题,管理系统也需要完善。
5.2 建筑节能施工现场监管体系
在现今,我国的节能施工的管理体系主要为政府部门和政府的社会行业监督管理两个部分,其中政府部门负责监管较高层次的监督管理,包括对建筑生命周期所涉及到的各个所有部门;另一个部分主要是在建筑专业方面进行辅助管理,一般是指图纸审查、工程质量等方面。
5.3 建筑节能施工监管流程优化方法
(1)合理协调分工监管建筑节能施工现场
在建筑节能施工现场的监管工作主要包括对人的监管以及对工程质量监管两方面。由于建筑节能施工现场人多而复杂,各部门之间、领导及下属之间难免因为责任归属、负责而产生分歧。另外各个部门的职能并不相同,为了更好的使工作进行下去,提高工程质量,需要总负责人协调好各个部门,及时沟通、交流信息,完善监督管理工作。
(2)优化建筑节能施工现场监督管理的层次
由于建筑节能施工现场复杂,许多企业设置了很多部门,增加了监督管理层次,增大了监管跨度,这样导致信息不能及时有效传递,由于信息经手部门过多,不能确保信息的真实性,在一定程度上增加了人工成本,因此可以适当简化监管层次,缩短监管跨度,提高信息传递、处理效率,节约成本。
6 未来建筑产业发展趋势—模块化建筑
在“第十一届中国国际住宅产业博览会”中,低碳、经济是主题;2015年3月份有远大集团建造的57层楼在湖南长沙封底,远大集团每天建三层楼,以堆积木的方式进行,创造了19天完成的奇迹。模块化建筑是在高技术的条件下思考空间问题,在很大程度上能节约资源,模块化建筑在材料的选用上更加注重节能、环保和功能性。在技术上也是原有技术和高新技术的结合,它使得建筑环境和居住环境都极大地符合了人们以及市场的要求,是未来建筑产业现代化发展的方向、趋势。
7 总结
我国经济的不断发展,城镇化进程加快,模块化建筑将成为建筑行业的新兴宠儿,其中建筑节能技术也有不可忽视的作用,另外,在建筑节能施工的工作中不能忽视监督管理工作,它能提高对资源的利用率,保证建筑节能施工产品的最终质量,促进我国建筑行业的良性发展。
摘要:施工质量的根源在于建筑节能监督管理体系的完善与否,建筑节能监管对象大体上包括节能建设各主要单位及管理主体单位两部分,本文就从建筑产业现代化出发讨论建筑产业的节能施工及现场监管流程优化。
关键词:建筑产业现代化,节能施工,监管流程优化
参考文献
[1]白雪峰.建筑节能施工监督管理[J].价值工程,2010,(9).
[2]邱凯.浅谈建筑工程施工管理及质量控制措施[J].科技创新导报,2009,(11).
[3]魏默然.对建筑工程施工管理及质量控制的探讨[J].四川建材,2010,(1).
谈谈建筑工程施工的质量监管 篇10
第一, 认真做好前期资料的监控。施工前就要做好备案资料的管理。工程开工前审查建设单位、施工单位、监理单位各责任主体准备的资料。首先是建设单位, 其承建的项目是否已具备开工的条件、三通一平是否完成、资金到位情况 (本年度完工的项目, 资金到位工程造价的50, 跨年度工程资金到位30) 、是否与施工单位签订了制式施工合同且合同内容无违法行为。其次是施工单位, 施工单位的资质与营业执照是否具备承揽本工程的能力、施工组织设计是否能指导本工程的施工、项目部人员的组成情况 (尤其是项目经理、质检员、技术负责人的资格) 是否满足本工程的要求、项目部所配备的机械设备能否完成本工程。最后是监理单位, 监理单位在工程管理过程中起着一定的作用。监理规划及旁站监理方案的资料是否完备、见证取样是否已确定监理工程师、对施工单位所报施工方案是否已审批签字都是至关重要的。
第二, 注意施工工程资料的监控。管理资料在工程施工中起着积极的作用, 尤其是技术交底更为关键。一个工程各分部分项都需要技术交底, 技术交底的好坏影响着工程质量, 预检资料是施工单位在各分部分项工程验收前的自检, 如果预检资料不能通过, 就不能进行施工。管理资料施工现场质量管理检查记录是重要的一项, 所涉及的内容是不可缺的。质量保证资料上在砖混或框架结构中, 原材料的出厂合格证及实验室出具的复检报告是非常重要的, 尤其是钢筋的合格证中必须注明供货商的签字及本工程所用的批量, 如果是复印件并注明原件的存放处。水泥不但有复检报告, 而且有28d补强的资料。门窗的三项试验也尤为重要, 不按规定进行复检, 绝不能进行验收。砌体工程中对一些材料除满足合格证及复检的条件外, 还要满足节能的需要。钢结构工程中, 钢材的复检等于或大于4mm的钢材全部需要见证取样复检合格后方可使用, 预埋螺栓也是关键的, 不仅要从外观检查有无裂纹、损坏, 而且还要进行复检, 所有进厂的材料必须经监理检查审批后方可使用。在冬季施工中还要增加两种试块, 一种为临界强度试块, 按施工次数及部位留置;另一种为同条件28d、标养28d试块。除试块的留置外, 土的试验、水的试验、防水材料的试验也是不可缺少的, 对于有玻璃幕墙的工程要有螺栓的拉拔试验。钢结构工程中, 高强螺栓的复检是重要的, 按螺栓型号取样, 要按图纸标注取, 不能漏取, 一般每种型号取20个, 钢结构中焊缝的探伤试验也很关键, 除构件在厂家制做时要有试验报告外, 必须要有第三方具有试验资质的单位在现场进行试验, 而且要有监理工程师的现场监督, 探伤的数量要根据焊缝的级别来确定, 一级焊缝要100%进行检验, 二级焊缝要20%进行检验, 三级焊缝不需进行检验, 但有些探伤报告不规范, 有的单位8mm以下钢板做UT无明确规定, 建议采用JBJ/T3034.2—96标准探伤为好。有的探伤报告无构件示意图比照、构件编号, 无法追溯构件的探伤部位。有的无探伤检测判定结果, 只有一张报告, 探伤了几根构件, 很不规范。焊接工艺评定报告不规范, 不能清楚显示坡口形式、角度、间隙、有无垫板等, 采用什么设备、焊接方法都未注明, 有的只有一张报告, 填写UT结果及物理试验报告, 而没有相应的UT检测试验报告。
第三, 把握施工质量监控的范围及重点。从设计图纸、原材料到分部分项工程施工, 每一个环节都不能被忽视, 熟悉和掌握监控的范围及重点, 有利于事前采取措施, 使质量处于预控状态。一是学习及会审设计图纸是质量监控的首要环节。按图施工是建立在学习与会审的基础上, 要把学习与会审结合起来。会审不是简单地审查图纸差错, 还要考虑是否有利于施工。在一些场合下, 虽然设计符合规范, 但由于施工较困难, 为保证施工质量, 需对设计进行适当的优化, 以保证工程质量符合规范的要求。二是对原材料、半成品的质量监控是质量监控的关键环节。原材料、半成品、成品的质量直接影响工程质量, 因而要对它进行监控。不仅要检查进场实物, 还要检查质保书, 检查其型号、规格、性能等是否符合设计要求, 需要复检的, 必须在建设单位或监理单位的见证下取样复检。三是分部、分项工程按规定规程是施工时质量监控的主要环节。分部分项工程质量是单位工程质量的基础, 因而质量监控工作应把它作为主要环节来抓。在按图施工和使用合格的原材料、半成品、成品的前提下, 工作的重点应放在抓按规范、规程、规定施工上, 把事故消灭在施工过程中。四是关键部位、薄弱环节是质量监控的重点。在装饰工程中, 如大面积整体地面, 外墙大面积贴大理石, 或内墙大面积贴墙砖等都可作为关键部位。薄弱环节有两种含义, 一是新技术、新工艺, 因是第一次施工, 质量无把握, 因此要重点控制;二是易发生问题的部位, 如轴线位移、钢筋位移、梁柱不归中、混凝土施工缝位置不正且有灰渣、砌体粘结率差、预制板轨缝, 以及渗、漏、沙、壳、堵等质量通病。对关键部位、薄弱环节的重点控制, 只要方法对头措施得力, 往往能起到事半功倍的效果。
第四, 掌握施工过程质量监控的方法。质量监控的方法, 随着科学的发展必然会越来越完善, 逐步走向系列化、科学化。然而当前我们应充分发挥传统的和现有技术、质量管理方法, 并有机地结合起来, 使工程质量处于受控状态, 达到监控目的。其一是技术复核。重点应放在定位、引测标高、轴线、各层标高、成品、半成品的选用等方面。其二是隐蔽工程验收。这是监控的主要手段, 凡属隐蔽项目, 必须进行全数监控。隐蔽工程验收应按有关规程进行。其三是材料试验。对钢材、水泥、防水材料, 除应检查出厂合格证外, 尚须按规定抽样检验。其四抽检。随机检查, 它灵活、不受时间条件限制, 容易发现问题, 发现问题早, 整改方便, 受检频率也不受限制, 是监控的一个有力手段。其五是安全和功能项目。此项检验直接关系到使用功能, 包括建筑物垂直度、标高测量、沉降观测、通水通球试验, 绝缘、接地电阻测试等必须认真按规程严格把关。其六是班组自检。班组自检是保证质量的根本。只有每个操作者在操作过程中认真自检, 认真把关, 质量才算有了扎实基础, 因此要牢牢抓住, 不应忽视。其七是设置质量管理点。质量管理点可用于多种环节, 如推广新技术、质量难点、薄弱环节, 要求达到高质量的分项等等。在质量控制的关键部位, 薄弱环节上设计质量管理点, 采取事前控制, 往往能收到事半功倍的效果。有时看来是薄弱环节, 但由于事前采取了措施, 设置了质量管理点, 问题迎刃而解, 因此, 设置质量管理点是质量监控的一个有利手段。
参考文献
[1]文辉栋.工程建设质量控制[M].北京:中国建筑工业出版社, 2002.
策论建筑节能工程施工质量的控制 篇11
建筑节能工程施工材料及施工技术的应用
(一)居住建筑中保温墙体材料的使用。
随着我国社会的发展和科技的进步,各种各样的新型建筑材料不断涌现。我们可以通过在建筑中使用一些保温墙体材料,增強居住建筑的保温隔热效果,从而推进建筑节能工作。
(二)居住建筑中的外墙保温技术的应用。
实现建筑围护结构的节能,外墙保温技术也是一个关键的环节。目前,在建筑领域相对成熟使用比较多的外保温节能技术主要有伊通板外墙外保温体系、EPS聚苯板外墙外保温体系、XPS挤塑聚苯板外墙外保温体系以及高层外墙外保温成套技术等。这些外墙外保温技术很适合在夏热冬冷地区的居住建筑中使用,从而达到建筑节能的目的。
(三)居住建筑中节能门窗的设计。
门窗是居住建筑中的必不可少的组成部分,如果居住建筑的门窗设计科学合理,也可以在很大程度上实现建筑的节能目标。目前,在我国夏热冬冷地区,很多居住建筑仍然设计安装的是单层玻璃窗。在居住建筑中采用单层玻璃,由于这种玻璃的密封性比较差,所以玻璃的隔热保温性能也不太好。
建筑节能工程施工过程中的质量控制
(一)施工前的质量控制。这就要求监督管理控制部门在进行质量监督计划制定的时候,严格把好建筑节能的质量监督工作内容,严格要求监督工作的实施方法,确定质量控制要点,同时要规定出相关单项验收要求。而且要做好市建筑节能审查备案登记,严格遵照施工分包手续、方案以及相关的监理实施细则等进行质量控制,坚决防止在不符合要求的条件下进行施工。
(二)施工过程中的质量控制。这就要求监督管理控制部门要有重点的进行监督控制。例如,严查是否出现设计变更行为,如果出现违规行为,一定要及时通知相关部门,严肃处理设计单位;不定时不定期的进行工程实体质量抽查工作,严格进行相关施工资料的检查工作等。这就要求监督管理控制部门要严格检查工程施工是否和设计图纸相一致。
(三)施工结束后的质量控制。因为建筑工程属于大型工程,它的施工往往分为不同的阶段,在不同阶段的工程施工结束之后,要强化成品及半成品的保护,严格防止工程出现损坏现象。而且要时刻谨记节能保温材料的属性,防止其出现风吹雨淋的、长期裸露情况,在施工结束之后,要及时进行抹面层处理。对于验收过程中严重违反节能标准的建筑工程要重新进行组织验收。
建筑节能工程施工的工程质量验收
(一)严格进行建筑节能工程施工的工程质量验收划分。在国家建筑工程规范颁布之后,建筑节能工程直接属于单位建筑工程的一个分部,而且在其中一共包含有10个建筑节能分项工程。通常情况下,如果建筑节能工程量较大时,在进行验收时需要把分项工程划分为若干个检验批,然后分别进行验收。如果无法进行分项工程划分,则需要进行建设、施工以及监理等各方协商,然后确定工程质量验收方案。
(二)关于验收程序及要求也具有明确的标准。在上文中进行检验批划分之后,要依次确定分项工程、分部工程以及单位工程,严格遵从验收程序。注意,对于质量验收不合格的工程,严格禁止进行下一步验收;在工程竣工验收工作中,要严格进行施工自评报告以及监理评估报告的审核工作。而且在监督验收工作实施过程中,要保证监督验收组人员、单项验收资料以及验收组织形式等都合乎要求。
小结
综上所述,实施建筑节能工程施工质量监督控制,能够有效的提高建筑节能工程施工质量,为人们营造良好、健康的居住和生活环境,有助于实现人与自然的和谐发展。而且随着人们生活水平的逐步提升,人们对于建筑工程的质量要求也在逐步提升,因此,做好建筑节能工程施工质量监督控制工作,具有十分重要的意义和价值。
(作者单位:河北金品建筑工程集团有限责任公司)
节能建筑的质量监管 篇12
仇保兴首先通报了建筑节能专项检查情况。2007年12月16日至29日, 建设部组织开展了全国建筑节能专项检查。此次共检查了全国30个省、自治区、直辖市, 5个计划单列市, 26个省会 (自治区首府) 城市, 并抽查了26个地级城市;同时抽查了610个工程建设项目的施工图设计文件和147个在建工程的施工现场, 共发出执法建议书45份。
从考核评价结果看, 北京、天津、上海、重庆、山西、青海、辽宁、湖北、江苏、四川、广西、深圳、大连、青岛、南京、武汉、成都、合肥、福州等省区市建筑节能各项工作成效明显, 并给予其表扬。江西、贵州、济南等地在新建建筑执行建筑节能标准方面, 还存在一些问题, 需要加强相关工作。在国家机关办公建筑和大型公共建筑节能监管体系建设方面, 北京、天津、上海、广西、南宁、南京、广州、深圳等省区市取得了阶段性成果, 并给予其表扬。广东、河北、河南、浙江、大连、贵阳、宁波、厦门等省市制定了实施方案, 相关制度建设和工作力度有待加强。在北方采暖地区既有居住建筑供热计量和节能改造工作中, 北京、天津、河北、青岛、大连、银川等省市率先开展改造了一批示范试点项目。过渡及南方地区部分省市进行了建筑节能改造的探索, 上海市、南京市此项工作进展较快。在推广绿色建筑和推进可再生能源在建筑中规模化应用方面, 北京、天津、重庆、辽宁、山东、河南等省市已率先执行节能65%的标准。在推进可再生能源在建筑中的规模化应用方面, 绝大部分省区市积极组织建设部、财政部可再生能源建筑应用示范项目的申报和实施工作, 工作开展较好。海南、江苏、辽宁、河北、内蒙古、深圳、沈阳等地因地制宜开展该项工作, 取得了一定成效。
检查结果表明, 2007年各地围绕党中央、国务院确定的建筑节能工作目标, 突出工作重点, 注重机制创新, 狠抓监督落实, 比较圆满地完成了各项工作任务, 主要表现在以下几个方面:
(一) 新建建筑执行节能标准比例明显提高
全国城镇1月——10月份新建建筑在设计阶段执行节能标准的比例为97%, 施工阶段执行节能标准的比例为71%, 分别比2006年提高了1个百分点和17个百分点。据此估算, 2007年1月——10月份新建的节能建筑可形成500万吨标准煤的节能能力。目前全国城镇已累计建成节能建筑面积21.2亿平方米, 已占城镇既有建筑总量的11.7%。
(二) 国家机关办公建筑和大型公共建筑节能监管体系初步建立
按照国务院的要求, 建设部、财政部确定了第一批24个示范省市。各示范省市已制订了国家机关办公建筑和大型公共建筑节能监管体系建设的实施方案, 开展了对本地区国家机关办公建筑和大型公共建筑基本情况和能耗状况的调查摸底。部分省市已对部分国家机关办公建筑和大型公共建筑进行了能源审计工作, 北京、天津、上海、深圳已对部分重点建筑开始建立能耗动态监测系统。北京、天津、上海、广西等地已对部分国家机关办公建筑和大型公共建筑的能耗情况进行了公示。
(三) 北方采暖地区既有居住建筑供热计量及节能改造工作已经启动
国务院提出了“启动北方采暖区既有居住建筑供热计量及节能改造1.5亿平方米”的工作任务, 建设部已将此任务分解到北方15个省市。财政部会同建设部提出利用中央财政资金对实施改造给予奖励的财政政策, 2007年专门安排补助资金9亿元, 用于对安装热计量装置的补助。目前绝大多数省、自治区、直辖市已将承担的任务进一步落实到所辖市 (区) , 并启动了相关能耗调查、制定改造计划等基础工作。
(四) 可再生能源在建筑中的规模化应用进展较快
国务院提出启动200个可再生能源在建筑中规模化应用示范推广项目的工作任务。2007年共实施了212个可再生能源建筑中应用示范项目, 圆满完成了国务院提出的工作任务。部分省区市制定了可再生能源“十一五”规划, 编制了推广应用的标准规范, 研发和集成了技术产品, 出台了经济激励政策。据各地上报的数据统计, 2007年底, 各地太阳能光热应用面积达7亿平方米, 浅层地能应用面积近8000万平方米。
(五) 推广绿色建筑工作取得新进展
按照国务院提出“组织实施低能耗、绿色建筑示范项目30个”的要求, 各地积极响应建设部组织的“低能耗建筑和绿色建筑双百工程”, 认真组织申报和实施工作。同时结合地区实际, 通过编制绿色建筑评价标准、组织绿色建筑示范工程、召开绿色建筑宣传会议等方式, 不断加大绿色建筑的推广力度。
谈到下一步的工作措施时, 仇保兴指出, 建设部将继续根据党中央、国务院的统一部署, 分类指导, 创新机制, 加大力度, 扎实推进建筑节能工作。一是继续加强建筑节能体制机制建设。二是落实新建建筑节能管理相关措施。建筑能效测评标识制度将于近期印发执行, 对新建建筑节能工作将有重大影响。三是稳步推进北方地区供热体制改革, 继续推动采暖费补贴“暗补”变“明补”改革。四是加强国家机关办公建筑和大型公共建筑建设及运行节能管理。五是推进可再生能源在建筑中的规模化应用。六是依法加强建筑节能的监督管理。
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