电厂内部监理

电厂内部监理（通用5篇）

电厂内部监理 篇1

1 电厂内部监理概述

“监理”的概念可从“监”和“理”两个层面来理解。“监”就是监督、约束, 即发挥约束的作用, “理”就是协调、理顺, 即对一些相互协作和相互交叉的行为进行周理, 避免这些行为之间出现抵触的现象。

电厂内部监理是指从电厂内部选拔出来的监理人员, 依据相关行政法规和技术标准, 综合运用经济、法津、行政和技术等多种手段, 对电厂内部工程建设参与者的行为以及他们的责、权、利进行必要的协调与约束, 从而保障电厂的相关工程建设井然有序, 顺畅运转, 从而达到电厂工程建设得预定目标。

电厂内部监理和独立第三方监理存在如下两点主要区别, 第一, 工作性质不同。在行政关系上, 电厂内部监理归电厂管辖, 而独立第三方监理则不归电厂管辖。第二, 工作目标不同。内部监易于充当裁判和运动员两种角色, 在具体监理工作中容易出现倾向性, 体现的是其所属电厂得利润最大化。而独立第三方监理是为了实现利益最大化, 在保障电厂合理利润的前提下, 在基于公正的理念下更加体现出监理的力度, 从而实现监理效果。

通过电厂内部监理和独立第三方监理的比较可知, 在电厂内部建立运转高效的内部监理制度, 还存在着许多阻力, 一是要理顺长期存在的电厂内部行政管理关系, 二是需要电厂高层领导的大力支持, 三是要通过运用良好的人员筛选机制, 使技术能力强、管理经验丰富、工作态度严谨的内部监理人员脱颖而出。监理制是我国改革开放的产物。改革开放至今, 三资工程逐年增长, 国外大量专业化、社会化的监理公司和咨询公司的专家们均按照国际惯例, 受业主委托或授权, 对工程建设进行管理, 体现出反应速度快、工作效率高的众多优势。这对我国诸如电厂等传统的工程建设管理体制是个巨大的威胁。要使电厂工程建设管理工作降本增效, 就有必要在电厂内部培养一批电厂内部监理人才队伍, 并在如下几个方面, 体现电厂内部监理职能的作用。

2 能够有力地掌控工作的进度

第一, 对于很多电厂而言, 以前的很多机组大修工作一般都依据检修规程进行, 大修项目随意性大, 常常出现漏项情况。可以在机组大修之前, 先编制出详尽完善的机组大修作业指导书, 再通过在电厂建立内部监理制度, 并由监理工程师结合工程实际, 从管理、组织、技术、成本等各方面进行全面分析, 在有效掌控大修进度的前提下, 确保施工方案在技术上可行、工艺上先进、经济上合理, 符合国家有关施工规范和质量检验评定标准, 从而确保整个工程质量。

第二, 内部监理人员有权对机组大修作业指导书的整个执行情况进行全过程跟踪, 对确实不便处理, 又不影响设备安全运行的项目, 可以按规定办理暂缓处理通知单, 由电厂总工程师签字认可, 这就可以有效杜绝漏项事项。

3 能够有效确保机组大修质量

要使机组大修工程质量得到有效保证, 内部监理应该着重针对机组大修过程中的人、材料、机械、方法、环境等五个主要方面进行全面监督管理。

第一, 在施工过程中, 每一名内部监理人员工程师都需要做到“五勤”:即眼勤、手勤、腿勤、口勤、脑勤, 从而对机组大修项目进行动态质量控制。对于重要部位或有特殊工艺要求的部位, 就需要监理人员在机组大修过程中, 通过全天候跟班来进行密切旁监, 一旦发现问题, 就应该及时要求整改, 从而消灭不必要的质量隐患。

第二, 内部监理人员通过现场巡视, 实地测量机组大修数据的测量和结果控制, 尤其要重视通过所测数据来评定等级, 一切以数据说话, 并以此判断工程质量和结果, 从而克服以往按经验办事的传统方式。

3.1 能够节约电厂日常生产成本

内部监理人员通过其较高水平的技术、丰富的大修管理经验, 对设备性能的深入了解以及认真、负责、严谨的工作态度和作风, 可以使绝大部分的项目大修质量得到事前或事中控制, 如此一来, 至少可以从三个不同的角度降低了电厂的日常生产成本。第一, 可以保证机组大修的工作质量, 高质量往往意味着日常工作的有效性, 同时也意味着电厂的成本节约。第二, 大大减少了返工次数, 在监理运行过程中的增量成本小于为电厂节约的增量浪费时, 或者节约了电厂日常不必要的成本开支时, 就能够降低电厂日常生产成本, 从另一个角度增加了电厂的效益。第三, 可以大大缩短项目维修时间, 即节约了电厂的时间成本。

3.2 能够体现机组大修监督工作的公正性

第一, 在电厂建立内部监理制度, 并保证其运转有效的一个重要前提在于, 要赋予内部监理人员在行为上的相对独立性。对于专门从事电厂大修工程监理和相关技术服务活动的内部监理以及被监理项目及其相关工作人员来说, 两者的工作关系是监督与被监督的关系, 也就是说, 要确保内部监理人员的个人得失和利益与被监理项目的相关利益无关, 只有这样, 才能有利于内部监理人员以“公正的第三方”的身份, 按照独立、自主的原则开展大修工程监理活。

第二, 内部监理人员为了履行工作职责, 并提高自身的监理权威性, 就必须严格按照相关制度要求, 认真执行检修规程和规范, 尽量杜绝各类检修质量下降情况的出现, 在这一要求下, 要赋予内部监理人员在不受其他各种干扰因素影响的前提下, 具备敢于提出问题的权威性, 这就离不开电厂高层领导的支持。

3.3 能够有效带动整个检修水平的进一步提高

如前文所述, 内部监理作为一个“独立的第三方”部门, 从人员构成的情况来看, 他们一般具有深厚得理论水平功底, 相对丰富的大修现场管理经验, 并通过不断积累机组大修监理经验获得了累积性的故障捕捉和探寻能力, 由此不断提高他们对有效的监理方法和最新的检修工艺能力。由于内部监理人员具有上述能力, 这就自然而然地激发了电厂的管理人员、技术人员提高自身管理能力、理论水平和技术操作水平等各方面欲望。在监理人和被监理人的双向正反馈中, 双方的机组大修能力也就能够不断得到强化, 这样就保证了电厂的整个检修水平的持续提高。

摘要：在阐述了电厂内部监理的相关概念之后, 分别从掌控工作进度、确保机组大修质量、节约电厂日常生产成本、体现监督工作的公正性和促进整个检修水平的进一步提高这五个方面, 探讨了电厂内部监理在机组大修中的作用。

关键词：电厂内部监理,机组大修,作用

参考文献

[1]龚秋霖.电厂化学技术监督模式的探索与发展[J].华东电力, 2009, (3) .

[2]张晓京.华能国际:攻坚克难保持领先——访华能国际电力股份有限公司总经理刘国跃[J].中国电力企业管理.2009, (1) .

[3]何铁光.电厂建设的安全监督管理[J].电力安全技术.2009, (1) .

电厂内部监理 篇2

20XX年江西永新凯迪生物质发电厂工程的安全监理工作，是以学习贯彻江西永新凯迪生物质发电厂工程安全的一系列文件为指导，以落实制度措施，很抓各项施工安全为主题，以土建、安装施工安全为重点，以各项规范及设计文件为标准，以各专业监理细则及方法为手段，以确保施工安全为目的，开展工程施工安全监理工作。总结20XX年安全监理工作，我深刻的认识到施工安全工作，不容乐观，其原因有：

(1)施工单位自身不重视施工安全，

(2)劳务分包给小队伍，人员素质很差，

(3)安全意识不强，在施工安全上没有大的资金投入，

(4)施工单位对施工安全监理工作有抵触情绪，

(5)承建单位的安全费用资金很少。所以，安全监理工作，面临着很大的困难和挑战。

针对以上现象，永新监理部加大对施工安全管理，由监理部总监亲自抓施工安全工作，安全监理专工积极全力配合，坚持每周一进行全场安全大检查和监理安全例会;坚持每天安全巡视7小时以上。并通过不定期的对危险源较高的高空作业如烟囱施工和深基坑施工进行检查监督，完全控制着施工安全。

在20XX年施工安全管理中，我们永新安全监理主要做了以下工作：

一、加强安全培训、夯实安全基础;

1、对施工单位的安全管理人员和施工人员，进行施工安全知识的培训，其目的就是要从根本上彻底扭转施工单位轻视施工安全的思想意识。

2、由总监、专职安全监理工程师组织培训，以项目部为单位，对项目部的专职安全员、施工作业队长、特殊工种人员、大型机械操作人员进行了专项重点培训，力争达到最大培训覆盖面。

3、在培训过程中严格要求，不走过场，通知的人员必须参加，做好签到、记录，宣传贯彻培训内容，落实到施工中去。通过培训使全体参建人员进一步提高了对施工安全重要性的认识，为全年的施工安全良好和牢固的基础。

二、贯彻落实文件、督促指导整改;

1、根据国家有关法律和法规下发了一系列关于电建工程施工安全管理的文件。在贯彻落实这些文件的过程中，我们分三步走;

1-1、监理部先组织学习讨论，深刻领会文件的精神实质。

1-2、将文件中提出的要求对照有关规范进行细化后，再次提出执行要求，以书面形式通知施工单位，并将执行情况在规定的时间内反馈监理部。

1-3、在收到反馈信息后由专职安全监理检查落实整改情况，使执行文件的过程真正落在实处。

2、在督促指导整改的过程中我们实事求是，重在落实。凡涉及到施工安全特别是基础深挖、高空作业的施工安全和人身安全的问题，决不放过，一查到底。到目前为止共进行安全大检查25次，安全会议纪要25份，安全整改单21份，罚款单12份。

三、网络信息管理、共筑安全防线;

1、为规范施工安全管理，经常与施工单位的项目部的相关人员，创建网络信息交流平台，建立了施工安全电子档案和台帐，充分发挥电子网络的优势，及时传达和反馈了施工安全信息。

2、在规范施工安全管理过程中，合理使用表格，对问题的`整改能形成一个良好的闭合回路。我们根据相关文件的要求、工程进度、针对各专业的施工特点、及时、定期检查，及时整改，完善施工安全的管理。要求施工单位加大施工安全管理的资金投入，增加安全检查的频次，要求在每周、月的规定时间内上报周、月报，汇报上周、月的安全整改情况，安排下周、月的安全计划。监理部专职安全监理工程师对有疑问事项，及时现场核实，有效的控制了检查整改的全过程。

3、施工安全无小事、齐抓共管共筑防线，在施工安全控制过程中现场监理全程监控、承建单位指导监督，多视角、全方位控制施工安全。并由监理部由总监牵头，专职安全监理工程师配合定期(不定期)的对现场检查、不定期抽查。

四、总结回顾

刍议火电厂电气绝缘监理 篇3

1 绝缘缺陷的分类

第一类是集中性缺陷, 如局部放电, 局部受潮、老化, 局部机械损伤;

第二类是分布性缺陷, 如整体绝缘受潮、老化、变质等。绝缘缺陷的存在必然导致绝缘性能的变化, 绝缘试验就是判断绝缘性能优劣的最好方法。

设备绝缘部分的劣化、缺陷的发展需要一定的时间, 绝缘材料会发出各种物理、化学信息, 这些信息反映出绝缘状态的变化情况。这就需要电气试验来掌握设备的绝缘情况, 以便及时发现问题并及时处理。

2 绝缘缺陷的试验

第一类是非破坏性试验, 指在较低电压下, 用不损伤设备绝缘的方法来判断绝缘缺陷的试验, 绝缘电阻试验、吸收比试验、介质损耗角正切值试验、泄漏电流试验。由于这类试验的试验电压较低, 因此发现绝缘缺陷的灵敏度不高, 但这类试验仍是一种必要的、不可以放弃的试验手段。

第二类是破坏性试验, 如交流耐压试验、直流耐压试验, 用较高的试验电压来考验设备的绝缘水平。这类试验的优点是易于发现设备的集中性缺陷;缺点是电压较高, 有可能给被试设备造成一定的绝缘损伤。破坏性试验必须在非破坏性试验合格后进行, 避免造成误击穿。

3 相关实验

下面简单介绍绝缘相关试验, 望在日常监理工作中能够有所借鉴:

3.1 绝缘电阻、吸收比、极化指数

电力设备中的绝缘材料 (电介质) 是不导电的物质, 但并不是绝对不导电。在直流电压作用下, 电介质中有微弱的电流流过。

不均匀介质等效电路图:

i1相当于直流电压给电容充电时产生的充电电流。这部分电流衰减相对较快, 衰减速度取决于绝缘材料的电容量和外加电压的大小。

i2为吸收电流。不均匀介质中吸收电流由缓慢极化和夹层式极化产生, 加压瞬间, 介质上的电压按电容分布, 电压稳定后介质上的电压按电阻分布;由于不同介质的电容与电阻不成比例, 因此在加上直流电压瞬间到稳定这一过程中, 介质上电荷要重新分配, 重新分配的电荷在回路中形成电流i2。

i3为泄漏电流。这部分电流由电导引起, 是一个恒定的电流。

监理需要注意问题:第一, 与导体的电阻变化情况不同的是绝缘电阻随温度的升高而降低。因此在进行绝缘试验时应记录环境温度和设备温度, 尽量在要求的试验温度或相近温度下进行。避免温度换算产生的误差。第二, 试验前应对被试品表面进行清理并使用屏蔽环消除泄漏电流的影响。第三, 试前检查被试设备绝缘是否受潮, 受潮的应进行烘干处理以得到真实的测量值。第四, 试前对被试品进行充分放电。兆欧表试验端子为负极性, 若被试品带正电或负电将造成测得的绝缘电阻偏小或偏大。第五, 试验前彻底清理被试品表面。第六, 试验结束后应对被试品进行充分放电。

3.2 泄漏电流与直流耐压

直流泄漏电流试验与直流耐压试验的接线及原理相同, 多同步进行。泄漏电流测量与绝缘电阻测量的原理基本相同, 不同之处在于测量泄漏电流时所用的电源一般采用可调的直流高压装置, 并用微安表直接测量流过试品的电流。

泄漏电流测量与绝缘电阻测量与比较有下列优点:第一, 试验电压较高, 并且可以随意调节。因此泄漏电流比用兆欧表测绝缘电阻更易发现某些绝缘缺陷。第二, 根据泄漏电流测量值可以换算出绝缘电阻值, 而用兆欧表测出的绝缘电阻值, 一般不能换算出泄漏电流值。第三, 泄漏电流试验时可以作出泄漏电流与加压时间的关系曲线和泄漏电流与所加电压关系曲线, 通过这些曲线可以判断绝缘状况。

监理过程中需要注意的问题:耐压试验时监理应进行旁站;试验前督促做好安全隔离;与绝缘电阻相同, 温度对泄漏电流的影响较大, 因此试验时应记录室温及被试品的温度;直流耐压试验过程中为了尽量避免吸收电流及电容电流的影响应采用逐级加压的方式并且电压稳定时间应至少为5min;试前对被试品进行放电。残余电荷负极性时泄漏电流偏小, 残余电荷正极性时泄漏电流偏大;试验前彻底清理被试品表面;试验结束后应对被试品进行充分放电。

3.3 交流耐压试验

进行交流耐压试验的原因:第一, 电力设备的绝缘大多数都是组合电介质, 在直流电压的作用下, 其电压是按电阻分布;在交流电压作用下, 其电压是按阻抗分布的。因此不同的耐压试验能够检测出来的缺陷类型是不同的, 交直流耐压试验不可互相代替。第二, 大部分设备是在交流电压下工作, 交流耐压试验的电压、波形、频率和电压在被试品绝缘内部的分布, 一般与实际运行情况相吻合, 因而能有效地发现绝缘缺陷。

监理过程中需要注意的问题:耐压试验时监理应进行旁站;试验前督促做好安全隔离;记录室温及设备温度, 尽可能在规范要求温度下进行试验, 避免温度换算产生的误差;试验前彻底清理被试品表面;试验结束后应对被试品进行充分放电。

3.4 介质损耗角正切值

在电压作用下, 电介质产生一定的能量损耗, 这部分损耗称介质损耗或介质损失。产生介质损耗的原因主要是电介质电导、极化和局部放电。

电介质电导引起的损耗:在电场作用下电介质电导 (又称漏导) 产生的泄漏电流会造成能量损耗。这种损耗在交流与直流作用下都存在, 且这种损耗与极化、局部放电引起的损耗比较是很小的。

极化引起的损耗:在交流电压的作用下, 电介质由于周期性的极化过程, 电介质中的带电质点要沿交变电场的方向往复的有限位移并重新排列。质点需要克服摩擦力造成能量损耗。极化损耗的大小与电介质的性能、结构、温度、交流电压频率等有关。

局部放电引起的损耗:绝缘材料中, 不可避免地会有些气隙或油隙。在交流电压中, 当外加电压足够高时, 气隙中将发生局部放电。

直流情况下气隙内电场与外加电场方向相反使得气隙内的场强削弱气隙将可能不再发生击穿。但如果外施加交流电压, 半个周期后外施电场方向变换正好与气隙内电场方向一致, 加强了气隙内电场强度, 使得气隙中放电在更低电压下发生。所以交流电压下绝缘体里的局部放电及介质损耗比直流电压下强烈。

绝缘介质损耗的大小, 实际上是绝缘性能优劣的一种表示。同一台设备, 绝缘良好, 介质损耗就小;绝缘受潮劣化, 介质损耗就大。

监理过程中需注意的问题:温度对tanδ的测量影响较大, 随温度的升高而升高, 因此试验应尽可能的在规定温度范围内进行;试验前彻底清理被试品表面。

3.5 相关文件的报审

3.5.1 试验方案的报审

各项试验之前应要求试验单位报审试验方案, 方案内容应包括编制依据、采用的试验标准、人员组织及职责、试验仪器, 试验具体方法、安全防护措施等。

3.5.2 试验所选用的规程规范

按照规定, 地区或企业标准不得低于国家标准, 新版本的标准颁布之后旧版本即作废, 施工单位在施工过程中应对所使用的规程规范清单进行报审并随着新版本的颁布多次报审。

3.5.3 试验所选用的仪器仪表

试验选用的仪器应通过有资质的单位校验合格且在有效期内方能使用, 为了满足试验精度的要求试验应选用合适量程的仪器。

3.5.4 试验人员资质

施工单位应对参与试验的人员进行资质报审, 且监理应注意参与试验人员是不是有资质的人员, 避免试验过程中操作不当发生意外。

4 结束语

电厂内部监理 篇4

一、企业内部控制以及其在企业发展中的作用

当前我国市场竞争逐渐激烈, 市场经济体制在不断地完善, 企业想要在激烈的市场竞争中生存和发展, 需要加强企业的管理, 提升企业的管理水平, 将企业发生中的风险降低, 让企业在激烈的市场竞争中有一个良好的运行机制, 为了企业需要进行内部控制。内部控制可以将以上企业发展中需要改进的地方进行完善和改进。企业的内部控制, 是由不同的组成部分组成, 在企业管理和运行中强调并加强内部控制, 让企业成员认识到内部控制的重要性, 将企业运行中的风险降低, 加强企业管理。

企业的内部控制需要构建一个内部控制环境, 然后对企业发展中存在的风险进行评估, 然后采取相应的措施, 对企业各项经济活动进行控制, 保证企业在运行的过程中, 可以准确的获取和内部控制相关的信息, 加强企业内部监督。

在企业发展的过程中, 内部控制和内部审计都是企业管理的重要的措施, 在企业管理中发挥着重要的作用, 从某种意义上将, 内部审计是内部控制的另一种形式, 对企业生产经营中的各项活动进行监督和约束, 实现企业的经济效益, 帮助企业减少运行中的风险。

内部控制制度在内部审计的作用下, 会在企业管理中形成一个良好的环境, 促进内部控制制度的实行, 将企业管理中存在的不足和缺陷进行改善, 建立有效的风险控制评估机制, 将企业全面的了解企业各个部门存在的风险, 并对这些风险进行评估和控制, 为企业的管理提供一个有力的保障。内部控制和内部审计在企业管理中发挥着巨大的作用, 所以在企业管理中需要加强企业内部控制制度的建设的实施。

二、当前监理企业内部控制制度建设存在的问题

我们当前已经认识到在企业管理中内部控制和内部审计起到的巨大作用, 不仅可以将企业运行中的风险降低, 还可以提高企业的管理水平, 实现企业的经济效益, 所有我们从内部审计的角度, 对监理企业内部控制制度的建设进行分析。

当前我国的监理企业发展规模相对较小, 市场竞争力不足, 而且企业成员的素质较低等, 这些造成我国监理企业管理不善, 没有合理、科学的管理机制, 影响着企业的发展。在当前激烈的市场竞争下, 监理企业想要取得发展, 需要将其管理机制进行改革, 将其各项管理制度进行完善, 将其生存和发展中的风险降低, 提高其市场竞争力[2]。内部控制是提升监理企业管理水平、市场竞争力的有力保障, 我国监理企业的发展规模相对较小, 虽然有的监理企业也采取了内部控制制度, 但是还是存在一定的问题:

(1) 内部控制没有一个良好的运行环境。良好的内部控制运行环境, 是内部控制制度有效运行的基础, 但是因为我国监理企业的发展规模较小, 所以在管理中虽然进行了内部控制, 但是因为内部控制的运行结构不规范、不合理等问题的出现, 导致内部控制制度无法有效的实行。

(2) 在监理企业管理中风险意识不强。市场竞争越来越激烈, 企业的运行管理中存在很多风险, 例如市场风险、投资风险等等, 从当前我国监理企业的管理模式上看, 没有高度的风险意识, 因为没有对企业发展中的风险重视, 因此在内部控制中没有风险管理机制。

(3) 监理企业颞部监督力度不够。内部控制的一个作用的就是对企业生产经营中的各种因素进行控制和分析, 促进企业管理, 提升企业经济效益, 监督企业的各项活动, 但是当前企业管理中没有足够的监督力度, 内部审计无法发挥作用。

三、加强监理企业内部控制制度建设的途径

在监理企业进行内部控制制度建设, 需要根据监理企业的发展特性、结构等进行综合分析, 然后制定内部控制制度, 提升监理企业内部控制制度的运行效率。

(1) 将内部控制和内部审计的内容进行确定。监理企业的内部控制存在以上的问题, 主要是因为没有正确的认识内部控制, 不清楚内部控制在企业管理中发挥着的作用。为此首先需要将内部控制和内部审计的内容进行确定, 根据监理企业的实际发展现状和企业的特征, 将内部控制制度的内容进行完善, 为内部控制的实行提供保障。

(2) 为内部控制制度的实行创造一个良好的运行环境。内部控制制度的内容在全面、科学、合理等原则和要求下, 完成制定之后, 监理企业需要为内部控制制度的运行, 创造一个良好的运行环境, 为内部控制、内部审计的运行提供保障。

(3) 监理企业的管理者需要有内部控制思想。内部控制制度的建设和完善, 以及运行环境的创造等, 都是为企业内部控制制度的有效运行提升保障, 但是企业管理者的内部控制思想在内部控制运行中也发挥着关键性作用, 可以说决定着内部控制的运行效果, 所以企业管理者必须树立内部控制思想, 对企业运行中的风险、不足等进行客观全面的认识, 然后制定有效的控制措施, 促进企业发展。

(4) 提高监理企业管理者的素质。内部控制制度的建设和运行需要有一个高素质人员进行操作, 不然内部控制制度不会发挥太大的作用, 企业管理人员的素质, 是内部控制制度有效运行的保证, 也是企业员工道德的模范, 所以需要提升企业管理者的素质, 为企业发展、内部控制制度运行、企业员工素质提升产生促进的作用。

(5) 加强内部控制监督。一个制度的建设和运行需要有一个监督机制对其进行约束, 以及提供有力的保障[3]。内部控制制度的建设需要有一个监督机制, 充分的发挥企业内部审计的作用, 改变当前监理企业管理现状, 提高监理企业的管理水平, 实现企业的经济效益。

四、小结

经济的快速发展, 加快了市场经济体制的建设, 同时也加剧了市场竞争力, 在激烈市场竞争环境下, 企业的发展面临着巨大的挑战, 为此需要加强企业内部控制制度建设, 提升企业的管理水平, 将企业生产经营中的风险降低, 实现企业的经济效益, 让企业在激烈的市场竞争中生存。

参考文献

[1]张心宽.我国监理企业内部控制制度刍探[J].中国科技博览.2011 (7)

[2]俞学玲.加强内部审计完善企业内部控制制度[J].新选择.2006 (05)

加强内部管理规范监理业务 篇5

一是规范业务岗位设置。严格按照农业部的两个“业务规范”规定, 设置了受理岗、考试岗、驾驶证管理岗、业务领导岗、档案管理岗、登记审核岗、牌证管理岗、检验岗, 做到了相邻岗位不兼任, 岗位之间互相监督和制约, 档案袋和表册严格按照农业部统一的式样制作, 表格填写做到了规范化、电子化。

二是严把注册登记关。严格按照《农业机械安全监督管理条例》和农业部以及四川省相关的法律法规, 建立计算机登记数据库, 在业务流程记录单中记录办理经过和经办人信息, 与所办理的登记信息一并录入计算机管理系统, 并按照计算机管理系统的信息内容打印各类与拖拉机或联合收割机登记有关的证件、表册, 严格按照规定程序和要求办理牌证业务。比如:在办理拖拉机注册登记时:

(1) 由登记审核岗审查拖拉机所有人提交的“拖拉机注册登记/转入申请表”、拖拉机所有人的身份证明、拖拉机来历证明, 国产拖拉机的整机出厂合格证明或者进口拖拉机的进口凭证, 拖拉机第三者责任强制保险凭证, 安全技术检验合格证明;由两名检验员检验确认拖拉机:核对发动机和拖拉机机身 (底盘) 或者挂车架号码的拓印膜;核对拖拉机的技术数据。符合规定的, 受理注册登记申请, 收存相关资料, 向拖拉机所有人出具受理凭证。经审核存在有不予办理注册登记情形的, 出具退办凭证。

(2) 牌证管理将登记信息录入计算机登记系统, 确定拖拉机登记编号;核发号牌;收存拖拉机标准照片, 制作行驶证、拖拉机登记证书和检验合格标志;将行驶证、拖拉机登记证书和检验合格标志交拖拉机所有人。业务领导岗复核全部资料。

(3) 档案管理岗核对计算机登记系统的信息, 将“拖拉机注册登记/转入申请表”原件、“拖拉机登记业务流程记录单”原件、拖拉机所有人的身份证明复印件、拖拉机的来历证明复印件或者有关单位证明原件、拖拉机的整机出厂合格证明原件或者有关单位证明原件、安全技术检验合格证明原件、拖拉机第三者责任强制保险凭证复印件、发动机号码和拖拉机机身 (底盘) 或者挂车架号码拓印膜、法律和行政法规规定应当在拖拉机登记时提交的其他证明和凭证的原件或复印件等资料存入拖拉机档案, 完成注册登记。

三是严格执行拖拉机和联合收割机两个驾驶证业务工作规范。根据拖拉机和联合收割机两个驾驶证业务工作规范, 严格考试内容与评定标准, 落实考试工作责任, 规范考试行为, 建立计算机数据库, 应用计算机驾驶人理论考试系统, 开展驾驶员考试发证业务。例如:在办理拖拉机驾驶证业务时:

(1) 由受理岗审核拖拉机驾驶证申请人提交的“拖拉机驾驶证申请表”、1吋证件照4张、“拖拉机驾驶人身体条件证明和身份证明及其复印件”;查询全国农机监理信息系统, 确认申请人不具有已申领拖拉机驾驶证、被吊销拖拉机驾驶证未满两年、驾驶许可依法被撤销未满三年、造成交通事故后逃逸被吊销拖拉机驾驶证的情形, 并在计算机管理系统中记录查询结果, 符合规定的, 受理申请, 收存相关资料。查询结果证实存在上述不准申请拖拉机驾驶证的, 出具退办凭证。因计算机网络问题暂时无法完成查询的, 先受理, 并在核发拖拉机驾驶证前完成查询。受理岗预约科目一考试, 并查验“拖拉机驾驶员培训记录表”和培训结业证, 核发预约考试凭证。

(2) 考试岗按期进行科目一考试;考试员在考试前要核实确认申请人, 考试后在考试成绩表上记载考试成绩, 并由考试员签名;考试不合格的, 告知申请人不合格原因, 并可以当场补考一次。驾驶证管理岗复核受理岗收存的资料和科目一考试资料, 核对计算机管理系统的信息, 确定“拖拉机驾驶技能准考证明”编号, 制作、核发“准考证明”, 收存驾驶培训记录, 预约科目二、科目三、科目四考试。考试岗按照预约时间进行科目二、科目三、科目四考试;考试员在考试前要先核实确认申请人, 考试后在考试成绩表上记载考试成绩。考试合格的, 由考试员在考试成绩表上签名, 考试不合格的, 告知申请人不合格原因, 可以当场补考一次 (所有考试均由两名考试员共同进行) 。驾驶证管理岗复核科目二、科目三、科目四考试资料, 核对计算机管理系统的信息, 符合规定的, 确定拖拉机驾驶证档案编号。业务领导岗审核。驾驶证管理岗制作、核发拖拉机驾驶证, 收回“准考证明”。

(3) 档案管理岗将拖拉机驾驶证申请表、身体条件证明、考试成绩表、准考证明、拖拉机驾驶证业务流程记录单、驾驶培训记录等存入拖拉机驾驶证档案, 完成拖拉机驾驶证办理业务。为规范拖拉机、联合收割机及其驾驶操作人员牌证核发行为, 我们落实了岗位责任制, 切实做到了不符合标准要求的不办证上牌, 不按规定检验合格的不办证上牌, 不按规定参加考试和考试不合格的不发证, 坚决杜绝委托中介发牌发证, 跨行政区域发牌发证和本站监理人员说情办证等违法违规行为。