污水处理行业（精选12篇）
污水处理行业 篇1
目前, 随着我国节能减排政策的不断加强、公众环保意识到不断提高, 污水处理行业已成为重要的新兴产业。
2004年8月建设部《关于加强城镇污水处理厂运行监管的意见》指出:城镇污水处理厂的运营管理必须按照政事分开、政企分开的原则;大力推行特许经营制度, 严格实施城市排水许可制度, 加快污水管网建设, 完善收费制度, 接受城市建设主管部门的监管, 要逐步扩大污水处理信息公开的透明度[1~2]。中国的污水处理行业开始走向投资主体多元化, 运营主体企业化、运行管理市场化道路。在污水处理市场化改革的过程中, 几乎在所有相关的水价政策中都提出来要逐步提高污水处理费的要求[3~5]。在此背景下, 污水处理的科学合理定价就成了一个核心问题。价格机制是市场机制的核心, 价格是一个信号灯, 能够集中反映企业、政府和用户的行为。对污水处理单位而言, 只有科学合理的定价, 才能既保证污水处理企业正常的投资和运营, 又能得到广大群众的理解和支持。
1 发达国家污水处理定价机制
由于污水处理行业具有典型的区域性、外部性和公益性的特点, 发达国家污水处理大多实行政府直接定价或政府主导定价模式, 具体分析如下。
1.1 美国
美国是一个水资源相对丰富的国家, 水资源压力比较小, 与其他发达国家相比, 居民支付供水和污水处理费占家庭可支配收入最低, 。污水处理费定价的总原则是全成本收回 (包括运营维护成本和资本成本) , 公用污水处理企业既不盈利也不亏损, 污水处理费的征收只倾向于收回实际成本和债务成本, 满足资本市场上维持融资能力的需要。同时污水处理价格保持在低水平, 保护用户的利益。对私有的污水处理公司的价格主要通过投资收益率来管制, 在实际的投资成本的基础上, 保证投资者适当的投资回报率, 通常称为投资回报率管制。污水处理费的定价方法主要是服务成本定价法, 一般按照单个工程定价。公共事业委员会负责价格的审批和监管, 实行成本监控和价格审核一体化管理, 能够较好的实现约束成本和合理定价的管制目标。污水处理费定价的程序主要包括:提出申请、抗议和申辩、调查、召开听证会、做出决定。
1.2 德国
水在德国是公共资源, 国家对水务行业 (供水和污水处理) 的管制主要是集体民主决策, 依法治水。
市政府的职责主要是负责供水和污水处理服务, 并确定合理供水和污水处理价格。供水和污水处理价格由乡镇政府、供排水企业和用户共同决定, 通过协议达成一致。污水处理费全部由排污者承担, 即“谁污染, 谁付费”的原则, 费用由基础设施费和运行费用组成, 以反映总成本水平, 但污水处理费中不能包含企业的盈利额。收费的对象主要是水消费群体, 财政补贴很少, 所以收费要包括所有的运营成本、维护成本和投资成本。收费的程序为:政府规定收费标准和规章并报当地机关批准和监督。
1.3 日本
日本是一个水资源相对短缺的国家, 为了解决水资源短缺和环境污染问题, 日本在水资源管制中主要采取经济手段和行政手段, 经济手段包括确定水价、提供补贴、开展水权交易、允许私人部门参与和开展特种税。采用的行政手段主要包括依法分配水权、实施环境质量标准、检测水质并公开数据、实施工业用水排放标准和规章和对公众开展节水教育。
日本对水资源管理实施中央政府补贴政策。在水务相关的中央政府预算中, 政府为污水处理设施建设提供95%的资金支持, 这些资金主要来源为国家税收、发行政府公债和政府低息贷款。其余4.5%或5%的污水处理设施建设费用由受益人支付。污水处理设施的运营和维护, 主要是通过水费来承担。污水处理费主要由最低收费和增容收费两部分组成。
1.4 英国
英国政府对水务行业的监管主要内容为经济监管, 其核心是价格监管。主要是采用PI≤RPI-X的方法监管供排水的价格。RPI (Retail Price Index) 表示零售价格指数, X是由价格管制者确定的表示在一定时期内生产效率增加的百分比。该模型最大的好处是对供水和污水处理企业的激励, 不仅激励企业改善经营管理, 能够提高整个行业的生产效率, 也相应的保障了用水户的利益, 使其能尽快从水务公司的效率中获益。
英国污水处理费包括在水务系统服务费中。水务系统服务费分为供水服务费和污水处理服务费。水价的制定按照公平、成本和区别性三大原则为基础, 基本水价按照供水和污水处理服务的成本核算, 然后根据投资回报率和通货膨胀率加成确定。
2 我国污水处理现行定价机制及存在问题
2.1 我国污水处理现行机制
我国污水处理行业定价政策是伴随着我国改革开放而不断深化的。污水处理作为公益性行业也经历了从计划体制管理到实现市场化机制的过程, 我国的城市污水处理定价, 也是在改革中不断完善政策, 从不收费到逐步开始收费并提高水平的。
改革开放以前中国的城市污水处理企业一直按照事业单位经营管理, 没有走入市场, 污水处理的投资和运行费用也是全部由政府财政负担。实行低水价和不征收污水处理费的政策, 也无所谓对污水处理企业处理污水进行定价。
20世纪90年代, 由于城市化发展进程和水环境保护的需要, 许多城市需要建设污水处理厂, 这时完全由政府负担污水处理的投资和运行已经资金已经严重不足, 国家相继出台了一系列关于污水处理行业政策法规, 包括市场体制改革政策, 投融资政策, 污水处理定价收费政策等, 鼓励污水处理行业产业化和市场化, 吸引外资和民间资本进入污水处理行业。污水处理企业也从事业单位经营转为企业化经营。但是突出的问题是资金的缺乏不能保证污水处理企业缺乏建设和运行资金。
2002年国家在《关于推进城市供水价格改革的工作的通知》中明确要求:“2003年以前, 中国所有城市都要开展污水处理费”。而后各地相继出台了《污水处理收费管理办法》。国家也在2004和2008年出台污水处理费相关税收优惠政策, 比如:“污水处理取得污水处理费不征收营业税;随水费收取的污水处理费免征营业税”等, 2009年又规定将污泥处置成本计入污水处理费。到现在, 中国的污水处理收费政策体系才初步形成。
在我国, 污水处理定价方法主要还是考虑政治因素和社会承受能力, 所以污水处理收费的水平一直偏低, 许多地方的污水处理价格水平还是不能保证污水污水处理企业的正常运行, 需要政府和国家给予补贴。2009年中国许多城市水价开始上涨, 其中主要是污水处理费的上涨。发改委和住房建设部联合发了《关于关于做好城市供水价格管理工作有关问题》的通知, 明确指出水价调整方案要统筹经济发展和供水、污水处理行业健康发展的需要, 重点环节污水处理价格偏低的问题。
总体来说, 我国的污水处理收费政策是随着改革开放的不断深入而不断改进的。污水处理费从无到有并缓慢提高, 说明污水处理行业市场化程度在逐步提高。但是现在污水处理低收费、收费机制不完善、定价机制不透明、竞争机制没形成、不能形成有效激励等问题还在影响着污水处理业的健康发展。
2.2 现行机制存在问题
(1) 污水处理价格水平达不到成本回收要求:我国制定污水处理收费政策目标之一是实现污水处理企业的合理收益, 满足污水处理企业全成本回收的要求。但是现实情况并不是如此。即使到现在, 污水处理价格水平还远远达不到成本收回的目标。
(2) 污水处理定价方法不规范:规范的污水处理价格水平定价方法, 是确定污水处理价格合理标准制定科学化的重要保证。然而, 我国当前污水处理还没有明确的方法, 没有详细的定价公式和定价标准, 只是强调要补充运行成本并保持适当的合理的盈利。
(3) 价格政策还不完善:污水处理是由各地方政府部门管理的, 由于给地方政府权力的有限性以及对城市环境保护的重视程度不同, 相关的价格政策制定不完善, 操作性差。这使污水处理费征收部门对没有缴费的部门和个人无所适从。还有各部门之间相互职责不清, 相互推诿, 致使污水处理费征收困难。如何更好的协调环境保护部门、建设部门、民政部门和物价部门的利益, 共同制定行之有效的政策, 保证污水处理费的征收率, 是政策完善中要考虑到重要问题。
(4) 价格信息公开制度和意见反馈机制不完善:污水处理价格水平的确定, 是政府、污水处理企业和用户三方博弈的结果。我国的污水处理价格是水价一个重要的组成部分, 水价实行听证会制度。然而污水处理企业具有自然垄断的特征, 而且污水处理企业、政府、和用水户之间存在严重的信息不对称问题, 政府和用水户对企业的成本信息了解甚少。
3 完善我国污水处理定价机制的建议
(1) 引入区域比较竞争机制, 以成本和效率为基础制定价格:在我国污水处理行业中, 各地区的污水处理企业处于垄断经营, 彼此不存在业务上和成本控制上的竞争, 缺乏效率激励机制, 而且由于过于分散化、数量过多的污水处理企业, 使监管部门难以有效的管制污水处理经营。这是以单个企业实际成本确定污水处理费的弊端。
由于污水处理企业具有区域性垄断的特点, 以外部环境基本相同的流域或区域为单位, 对流域内污水处理企业之间引入比较竞争机制, 通过绩效和成本的相互比较, 打破区域内污水处理企业对经营成本和投资成本信息的垄断, 使污水处理企业显示其真实的成本和降低成本的潜力, 确定每个污水处理企业的污水处理价格和提高效率的目标, 并逐步形成行业标准成本为基础的合理监管价格, 以促进污水处理企业降低成本、提高效率, 改进服务。采用比较竞争机制, 使得每个污水处理企业的污水处理价格和利润不仅取决于自身的投资和成本水平, 还取决于其他污水处理企业的投资和成本水平, 污水处理企业要想获得更多的利润, 就必须提高投资效率和运行效率, 在保证服务的前提下努力降低成本。
(2) 建立成本监审制度:污水处理行业价格管制的核心问题是成本控制, 管制者如果难以掌握被管制企业的真实成本信息, 而企业管理出于自身利益的动机, 可能虚报和高报污水处理成本, 这可能造成污水处理价格的虚高。目前, 我国还没有专门的污水处理企业方面的会计制度, 污水处理企业按照通用的会计制度进行成本核算, 但通用的会计制度很难准确反映污水处理行业的成本信息, 财政部首先应当针对污水处理行业的特点, 根据污水处理行业的政策、会计通则和标准制定具体的污水处理行业具体的成本准则、规则等, 并具体负责监污水处理企业实施。通过明确界定污水处理企业的成本范围, 对列入成本范围的项目开支确定合理的量化标准, 使会计核算环节成本逼近真实成本。
(3) 健全立法, 规范定价行为:我国政策已经明确规定, 污水处理行业的将深化改革、打破国有垄断, 放松管制, 走市场化的道路。市场经济的一个重要基础就是完善的法律法规。污水处理行业也应当有明确的操作性强的法律法规, 具体说来:第一, 政府对污水处理行业的价格管制是为了为平衡污水处理企业、政府公共责任 (环境保护责任) 、消费者与社会公众三方的利益。定价应当是三方博弈的结果, 应当公平的对待各方利益。第二, 污水处理定价的程序和信息应当公开。信息的公开透明, 是解决三方信息不对称的主要方面, 只要信息公开, 特别是成本和价格信息公开, 才能保证收费的正当性不会受到质疑, 也使企业和居民缴费放心, 收费政策执行, 才能行之有效。
(4) 对低收入群体进行价格补贴:污水处理的监管价格应当基于污水处理的全成本回收, 全成本收回有利于提供真实的价格信号, 提高污水处理的配置和使用效率, 更重要的是, 只有全成本回收, 才能保证投资者对污水处理的积极性, 才能保证污水处理的可持续经营。当然对全成本水价也要考虑到低收入群体的承受能力, 需要政府通过调查研究, 以适当的方式对低收入家庭以补贴, 解决分配不公的问题。在对低收入群体补贴的过程中, 应做好这几方面的工作: (1) 要保证目标补贴群体的福利增加。即接受补贴的群体应当是民政部门登记的享受城镇最低生活保障待遇的家庭和享受民政部门定期抚恤和定期定量补助的优抚对象。 (2) 补贴的方式应当有效。及直接针对特殊家庭的“明补”比“暗补”有效。 (3) 补贴应当透明。补贴数额和补贴的渠道应当清楚界定并接受群众监督。
4 结语
我国污水处理行业市场正处于成长阶段, 市场容量巨大, 通过合理科学的定价机制, 提高投资主体、运营主体的市场参与热情, 保障消费者的利益不受损失, 从而保证我国污水处理行业市场的健康快速发展。
参考文献
[1]范晓鹏, 潘旗.宏观市场环境对BOT模式投资污水处理行业的影响研究[J].环境科学与管理, 2009, 34 (3) :65～68.
[2]中华人民共和国住房和城乡建设部.关于加强城镇污水处理厂运行监管的意见[EB/OL].http://www.mohurd.gov.c n/.
[3]国务院.关于加强城市供水节水和水污染防治工作的通知[EB/OL].http://www.gov.cn/zfwj/.
[4]国务院.关于推进城市供水价格改革工作的通知》、《关于推进水价改革促进节约用水保护水资源的通知[EB/OL].http://www.gov.cn/zfwj/.
[5]中华人民共和国发展和改革委员会.关于做好城市供水价格管理工作的有关通知[EB/OL].http://www.sdpc.gov.c n/.
污水处理行业 篇2
1.废水的水质水量
表1
CODc（mg/l）
BOD5（mg/l）
SS（mg/l）
色度
pH值
1200～1500
250～400
250
400
7-12
2.处理工艺
2.1
2.2
3.主要各构筑物及设备
3.1
3.2 调节池
3.3
初沉池采用斜管沉淀池，其具有水力负荷高，沉淀效果好的特点。设计水力负荷为1.04m3/m2.h，整个池子平面尺寸10×12×5.3m，分两格。每格斜管沉淀池设两个泥斗，泥斗斜壁角度采用55o，定期手动排泥！
3.4
3.5
3.6
二沉池采用幅流式沉淀池，用于反应池反应后产生的不溶沉淀物、絮体的沉淀分离。表面水力负荷0.81m3/m2.h，尺寸Φ14m，池边总高为3.7m。池中设半桥式周边传动刮泥机1台,刮泥桥驱动速度为2～3mm/s。
3.7
3.8
4.运行结果
月份
进
出
CODcr
BOD
5SS
色度
pH值
CODcr
BOD5
SS
色度
pH值
1750
250
200
380
9.5
230
8.0
1120
350
260
420
8.411080
315
280
400
9.5
7.6
21250
368
250
375
10.0
8.0
31375
375
300
450
9.0
8.2
41320
350
275
420
9.5
7.8
注：以上指标均为当月多次测定的平均值
5.主要经济技术指标
污水处理行业 篇3
【关键词】水十条 污水处理 创新
随着环境污染日益严重，淡水资源的缺乏，国家对环境污染治理工作的重视和加强，制定了水清洁行动计划（下称“水十条”），并将于2015年中旬出台，这一政策的出台意味着提高水污染防治的标准将成为重点。水十条是我国继出治《大气污染防治行动计划》（大气十条）之后，又一项重大污染防治计划，“水十条”就是要保障水质较好的水体和治理黑臭水体，以及关于一般水体的污染防治工作。一旦“水十条”获得通过，大批的污水净化厂将面临提标和提效改造及设备的更新换代。此外，更加合理高效地污水处理技术，和运营管理模式将应运而生。“水十条”将催化污水治理市场步入一个“发酵”期。作为水污染监管部水、水处理设备企业、水务公司都将认真做好各项准备工作，狠抓水污染防治，推动水环境保护工作迈上一个新的台阶。
一、我国污水处理情况现状及存在的问题
随着社会的不断进步，生活污水的排放量也不断增长，需要有完善的污水处理设施与之相适应，但目前各城市的污水处理设施根本无法满足污水处理的需要，导致污水乱排放现象层出不穷，使水资源遭到严重污染。在这样的背景下，生活污水的治理就是一个很大的问题，必须认真加以解决。
（一）城市生活污水年处理量不足，处理率不高
2013年全国657个设市城市中有648个建有污水处理厂，累计建成污水处理厂1947座，看起来也不少了，可处理能力还是很有限的，特别是一些村镇污水处理能力更有有限，全国目前各种规模和性质的小城镇近48000多个，吸纳2亿多居民，可绝大部分部分乡镇没有任何污水处理设施。
（二）污水收集系统不完善
雨污分流的方式还大大存在，如果能实现雨污分流会降低雨污水量对污水厂的冲击，保证污水处理厂的处理效率；同时排水管网由于年久失修，收集率往往很低，而且有一些企业私接管网，使进水水质不达标，与污水厂处理工艺不对称，使出水水质要求达不到标准。
（三）污水监督机制不完善
有一些污水厂的建设是由政府出资，运行所需要的各种经费也都是靠政府财政支撑，但厂子本身不是由政府直接管理，所以污水厂可能不会考虑成本，导致整个行业没有生机，工作效率低、职工人浮于事，精神懈怠，管理跟不上时代等，导致污水处理行业进入“瓶颈”期，制约发展。
二、污水處理行业如何创新体制适应发展
多年来，作为公用基础设施建设的污水处理行业管理上较闭塞，使污水行业管理出现与市场经济发展不相适应的状况。近年来，在党的十八届三中全会关于“在国企引入社会资本，发展混合所有”精神指引下，国内很多污水处理行业寻找出路，在国家对非有有资本进入公用事业和基础设施领域的鼓励和扶持政策，开启了污水处理行业市场化运作新的模式。
（一）污水处理市场化运作要强化基础管理
在水处理信息统计、源头控制（包括水处理设施、设备采购及进水标准）、企业文化、日常监管考核等方面都要进一步加强。在信息统计方面要结合各污水厂实际加强指标设置的科学性、保证住处的准确性和及时性，要按照《城镇污水处理厂运行、维护及安全技术规程》，保证按要求操作，并形成日常习惯。企业文化方面首先要有污水厂的精神、厂徽和职工的行为规范准则，从思想上统一职工思想，树立“厂荣我兴”的职业荣誉感。在日常监管考核方面要做到“格式化”管理，每项工作有标准、有内容、有时间、有措施、有总结。在各方面管理上做到精细化。
（二）要规范市场化运作程序
目前，全国很大一部分污水处理厂已由政府通过引入社会资本，与民间企业合作融资模式提供公共产品和服务，PPP模式相对应用更广。说得简单点，就是由政府专业机构和社会资本优势互补，合资合作组成项目公司，共同进行具体项目建设，然后由政府购买其服务，并授予项目公司一定的期限的特许经营权。这种模式的引入，为政府节省了巨额投资，项目公司股权经双方认定后，不会产生无法处置的纠纷。现在，污水厂交给专业的水务公司运营，政府根据水量水质支部费用，由公司负责日常运营，最大取度降低管理成本，最大的变化就是改变了国有企业吃大锅饭现象，成本核算更加精细，管理更加严格。在规范运作方面，下一步还要做好几方面工作：工程建设项目储备与前期论证；招标选择合作单位，确定政府购买服务的费；筹建项目公司并签订协议；制定绩效管理制度和监督管理制度等等。
（三）污水处理行业法律法规的不断完善
每个行业都按照市场化要求制定行业的标准。2014年初，由国务院颁布的《城镇排水与污水处理条例》明确了国家鼓励采取特许经营、政府购买等多种形式，规定了我国污水处理要进行全面的合同制管理。即将出台的《水十条》强调了国家将下大力气进行水污染治理工作，对污水处理行业是一个“利好”消息，激发了污水处理环保企业的热情，带动了整个污水处理市场的提升。“水十条”将重点整理被严重污染的劣五类水体上，如何改善重点将放在污水治理环节。将会按照《城镇污水处理厂污染物排放标准》要求的水质标准，去强化现有污水厂升级改造，并大力开展再生水业务。这就要求污水处理厂在处理工艺上有所创新，使得MBR（生物膜）作为新兴技术相对于传统活性污泥处理工艺更具有明显优势。MBR（生物膜）工艺是依据其他物质不能透过半透膜而将这些物质和水分离开来的反渗透技术，由于膜孔非常小，因此能有效去除水中的溶解盐类、胶体、微生物、有机物等，具有清洁、高效、无污染等优点。通过这种技术对污水进行处理，能使再生水资源更好地利用，发挥更大地作用。目前，山西省太原市正在建设一座日处理污水48万吨、全地下、花园式污水处理厂，在这个厂建设中将运用MBR工艺进行处理，确保再生水资料用于更加广泛的领域。
在污水处理方面，随着《城镇排水与污水处理条例》、《水十条》的陆续出台，国家扶持政策更加完善，作为污水处理企业要紧跟形势、在做好基础管理的同时创新体制，才能以更充分的准备去迎接市场的考验。
参考文献
[1]孙小平.我国城市污水处理的现状及发展对策[J].中国科技.2009（01）.
[2]科技国家环保总局编.水污染防治及城市水资源化技术[M].北京：科学出版社.2011（10）.
[3]谢文辉.试论城市污水处理中存在的问题及解决方法[J].中国新技术新产品.2013，（2）.
我国污水处理行业发展远景展望 篇4
第二次世界大战结束以后，世界进入一个相对平稳的黄金发展期，人口急剧增长，工业迅速发展，现代农业开始出现，全球的水资源状况进入持续恶化阶段，“水危机”应运而生，人们开始了水资源争夺战，这与人类攫取水资源的速度和污染水资源的随意密不可分。
城镇污水是排入城镇排水系统中各类废水的总称，泛指生活污水、生产污水(应经适当处理)以及其他排入城镇排水管网的混合污水。按组成来源包括人们日常生活中使用过并为生活废料所污染的生活污水、工矿企业生产活动中产生的生产污水和生产废水组成的工业废水、受污染的初期雨水和雪融水。我国解放初期的污水处理是以生活污水为主且要求回灌农田作为有机肥料，处理数量和程度都很低，真正意义上的污水处理是从上世纪八十年代治理工业废水开始的，现在随着城市人口数量的激增，生活水平的提高，各行业产业结构调整的深入和环保要求的进一步提高，城市的污水处理进入到工业和生活污水并重甚至混合的境况。不同社会时期的不同要求和经济、技术发展水平都会制约和影响污水处理的发展情况。
工业废水处理具有独特的要求:一般处理规模较小、针对性强、技术变化多、内部管线相互穿插、工艺灵活组合、运行维护简便，所以通常采用企业化生产的节能环保型钢结构污水处理设备。
受污染的初期雨水和雪融水由于污染程度较轻，在城市公共区域分别采取路面渗虑处理、生态护坡、公园绿地等处理方法，在工业区则由于成分复杂、种类多更广泛地采用雨水调节池就地控制措施，而居民生活区采用屋面绿化、初期雨水流入城市排水管道或者同城市公共区一样的处理措施。采用的多为砖混结构或小型钢筋混凝土结构的污水处理设施。
大城市生活污水主要污染物是有机质、氯化物和N、P等营养物质，水质稳定但浑浊，色深且具有恶臭，呈微碱性，一般不含有毒物质，含有大量细菌、病毒和寄生虫卵，污染程度严重。其特点是处理规模巨大、整体工艺构成简单、占地面积广、单元多但单体结构设施简化、设施尺寸大但结构简单、资金规模庞大，这就要求结构坚固简单、规模效益好、耐久性好、运行效果稳定、单位处理成本小、环境治理贡献大、处理程度是回用水甚至饮用水的更高标准，故目前国内外多采用钢筋混凝土结构的污水处理设施。
二、污水处理厂的发展必然
我国是一个相对干旱缺水的国家，年度、季节和区域差异很大。虽然淡水资源在总量上居世界第四位，为28000亿立方米，约占全球淡水资源的6%，但14亿人平均只有2100立方米左右，接近世界平均水平的28%，是全球人均可使用水水资源最贫乏的国家之一。而缺水又可分为以下三种情况:受特定自然条件、地理因素和气温变化的影响引起的资源性缺水;水利设施数量少、调蓄能力差，加上自1979年农业包田到户后遍布于农村和田间地头的小池塘(俗称太平池)迅速消失导致的工程性缺水;由于农业漫灌、水土流失、污染严重造成的水质性缺水。资源性缺水是我们人力不可为的，无法有效解决，那是天命;工程性缺水容易解决，中国人是最擅长大拆大建的，解决起来问题不大;水质性缺水说起来容易，不就是污水处理吗，老祖先都做得好好的，直到二十世纪八十年代留给我们的还是青山绿水，但拥有先进理论指导、最先进工艺、最新材料和最优良机械的我们却最不擅长，也最难做好。因为其影响招商引资和经济发展速度，需要时刻不断的检测、调整和运转，也会影响到每一个人的生活，而且是每一天、每一刻的困扰着每个人。这就是民间流传的俗语:年好过，月好过，可日子不好过。因此，在“十二五”期间，我国的污水处理行业会得到更多的关注和发展机会，市场前景一片看好。
三、污水处理厂发展概况
污水处理厂是从污染源排出的污(废)水，因含污染物总量或浓度较高，达不到排放标准要求或不适应环境容量要求，从而降低水环境质量和功能目标时，必需经过人工强化处理的场所，又称污水处理站。
(一)国外污水处理厂发展概况。
伴随着200多年前工业革命的兴起到二战结束，国外污水处理行业从十九世纪五六十年代英国的污水农场到二十世纪初美国的化粪池，再到1917年美国人利用英国人Arden和Lockett开发的活性污泥法在德克萨斯州的休斯顿建成了世界上第一座真正意义上的规模化污水处理厂，基本上处于研究、探索和初步实践阶段，污水处理工艺基本以一级处理为主，探讨研发试验二级处理为前沿。从二战结束到二十世纪七十年代，相对和平的国际环境使得西方工业国家的污水处理厂大规模出现，科学技术的发展使得多种二级处理工艺不断涌现，三级处理工艺开始出现。截止到1980年，美国已有城市污水处理厂18000余座，德国、英国和法国各兴建有7000～8000座。这一时期于1968年在纳米比亚温得和克建造的Goreangab废水回收工厂是全球第一座饮用水再生水厂，目前改造为德国NORIT公司提供的双膜过滤工艺，其回用水质依然领先世界。从上世纪八十年代至今，西方发达国家的城市污水处理厂大部分进入三级深度处理阶段，污染理念得到全面发展，提出了中国传统文化中“道法自然”的生态治水理念，从江河湖泊的自然规律出发，侧重于生态环境的自我修复和人工保护。但是另一方面，伴随着混凝土的劣化，二战后修建的污水处理厂逐步进入维修加固和工艺处理改造提高阶段。
(二)国内污水处理厂发展概况。
1949年以前，处于战乱中的中国，由于基本上还是传统的农业社会，城市规模不大，污水处理基本处于萌芽期，关注程度极低。
1. 污水处理行业发展缓慢期(1949年～1979年)。
由于工农业生产刚刚起步，当时的城市污水大部分为生活污水，污水中主要含有N、P及有机质等农肥，利用生活污水进行农业灌溉可增产和改良土壤，特别是在北方缺水地区还将污水灌溉利用作为先进经验进行推广，如著名的沈抚灌渠等。所以全国仅有少数城市建设了37座污水处理厂(还包括1921～1926年间英国人在上海帮助修建的3座污水处理厂)，且在处理工艺上基本都是一级处理，处理的规模也很小。始建于1956年的西安市邓家桥污水处理厂就是这一阶段建造的。
2. 污水处理行业发展觉醒期(1980年～1990年)。
随着城市的工业发展，私营经济的失控无序扩张，人民生活水平的逐步提高，城市污水的成分也随之变化，工业废水比重急剧增加，污染程度由低向高迅速演变。未经任何处理的工业废水随城市下水道直接流入农田，导致农作物大面积死亡的事故频发。这引起了人们的普遍关注和党中央的高度重视，专门成立了国务院环境保护办公室，各高校也陆续设置环工专业或环境工程系，新建污水处理厂70余座，处理工艺开始以二级处理为目标，大型污水处理厂开始出现。1982年破土动工，1984年竣工投产运行的天津市纪庄子污水处理厂处理规模已经达到26万m3/d。
3. 污水处理行业快速发展期(1990年～2000年)。
全国各大城市受困于污染加剧之中，且引起郊区人民的强烈不满，迫切需要净化城市环境。但由于建设大型污水处理厂的投资巨大，而市政建设资金不足，无法适应水污染治理的需要，加上盲目引进，导致这一阶段国外资金成为我国污水处理厂投资的主体，虽然加快了我国城市污水处理厂的建设速度，但相关技术和设备基本靠引进，对我国自主设备和施工、处理技术带来灾难性后果。这一时期利用国外政府贷款相继建成投产357座大型污水处理厂。如北京市最大的高碑店污水处理厂，一期工程于1993年10月24日竣工投产，处理能力50万m3/d，二期工程于1999年年底竣工投产，目前处理能力为100万m3/d。
4. 污水处理行业高速发展期(2000年～2009年)。
紧随着北京绿色奥运的倡导，在政府财政收入快速增长的支持下，在建设宜居山水城市的呼唤中，伴随着再生水循环经济和价值理论的具体工程实践，还青山绿水、蓝天白云于民众，建设和规划了大量的污水处理厂。截止2009年底，全国已建成城镇污水处理厂1993座，总处理能力超过1亿m3/d;在建城镇污水处理项目2360个，可新增污水处理能力约为6400万m3/d，国家“十一五”规划中有关城镇污水处理的相关预期目标已经基本实现。
5. 污水处理行业处于黄金发展期(2010年以后)。
据规划，“十二五”期间的污水年处理量将达500亿m3左右，假设运行负荷率为75%，则对应的总处理能力为1.8亿m3/d左右。这就意味着，在已有基础之外，还需新增污水处理能力接近2000万m3/d。从数据上来看，我国的污水处理建设市场进入高速发展期，运营市场也在逐渐形成，水务市场化改革在进一步推进。但污水处理的建设形势依然严峻，县城和建制镇污水处理率依然较低，仅10%左右，甚至广大的农村就没有污水处理设施。未来我国小城镇建设会更加快速发展，污水倍增，且往往处于同一水系的大中城市上游，因此污水处理市场的建设、投资运营均存在着很大的发展空间。
四、结语
伴随着我国经济的高速发展和人民群众生活水平的提高，在国家环境保护的倡导下，低碳环保理念的逐步深入，污水处理行业前景光明，但是如何确保工程质量和耐久性能，是行业发展过程中不容忽视的关键问题。
参考文献
[1].王宝贞主编.水污染控制工程[M].北京:高等教育出版社,1991
[2].重庆建筑工程学院主编.排水工程[M].北京:中国建筑工业出版社,1987,第2版
[3].崔玉川主编.城市污水厂处理设施设计计算[M].北京:化学工业出版社,2011,第2版
污水处理行业 篇5
中国水资源人均占有量少，空间分布不平衡。随着中国城市化、工业化的加速，水资源的需求缺口也日益增大。在这样的背景下，污水处理行业成为新兴产业，目前与自来水生产、供水、排水、中水回用行业处于同等重要地位。
近年来，我国污水处理行业突飞猛进，整体发展处于快速成长期，主要表现在污水处理能力迅速扩张、污水处理率稳步提高、污水处理量快速增长等方面。截至2011年底，全国城镇污水处理厂全年累计处理污水393.13亿立方米，同比增加45.72亿立方米，增长13.12%。截至2012年6月底，全国设市城市、县累计建成城镇污水处理厂3243座，处理能力达到
1.39亿立方米/日。
前瞻产业研究院数据显示：2012年4月，国务院办公厅公布《“十二五”全国城镇污水处理及再生利用设施建设规划》，对污水管网建设、污水处理厂升级改造、污泥处理、再生水利用等提出具体规划指标，总投资规模近4300亿元。从建设规模上看，国家污水处理政策体现了两大趋势：一是“重点仍在东南，重心移向中部”，二是“重点仍在城市，重心移向县镇”。这两个趋势将带来市场格局的转变，对相关企业的成本控制能力、市场开拓能力、产品创新能力等都提出了更高的要求。
城镇污水垃圾处理设施建设推动了环保产业发展，到2020年城市污水处理率将不低于90%，我国污水处理业务市场空间广阔。此外，国家鼓励利用再生水的政策，也将对污水深度处理业务提供广阔的市场空间。我国污水处理建设的严峻形势，县城和建制镇污水处理率较低的现状，为污水处理市场的建设、运营投资均带来巨大投资空间。
前瞻网《2013-2017年 中国污水处理行业市场前瞻与投资战略规划分析报告》共十一章。首先介绍了中国水资源环境、水务行业的发展概况，接着分析了污水处理行业的发展现状，并对污水处理及再生利用行业财务状况进行了详实的分析。然后具体阐述了工业污水处理发展概况、污水处理行业与政府纠纷案例。随后，报告对污水处理行业进行了投融资模式分析、投资机会与前景趋势分析、重点企业经营状况分析，最后详细列明了与污水处理行业密切相关的政策法规。
污水处理行业 篇6
1.1Aurubis公司
Aurubis公司在其德国的Lunen和Hamburg分公司均开展有电子废弃物处理业务。其中，Lunen分公司是专业的二级公司。Hamburg分公司主要处理精石广，不过也通过一个电炉处理电子废弃物材料。在Lunen，Aurubis公司采用内部的Kayser回收系统：一个顶部浸入式喷枪炉。可以处理包括电子垃圾在内的一系列的废品材料。Aurubis同时运营自己独立的机械预处理系统，包括一个带有可对不同金属和塑料进行分类、分离技术的切割机。同时对切碎后的废弃材料、颗粒物以及印刷电路板实施预处理。
Aurubis的子公司E.R.N(Elektro-Recycling Nord)也对电脑、打印机等大件的电子废弃物进行分类预处理。它从中小型预处理商那里(通常负责处理前的人工分类和拆卸工作)小量购买打印机电路板、报废电缆、计算机硬盘等部件。在将废弃材料送往Aurubis公司之前，E.R.N将这些废弃部件进行切割和机械分离。Aurubis和E.R.N联合起来，对电子废弃物的处理量毛重达到70000吨，其中，Lunen和Hamburg两分公司处理的电路板占25000吨，15000吨粒状废品和30000吨大块儿电子垃圾，如计算机，打印机和其他IT设备。
1.2Boliden公司
Boliden公司在其瑞典北部的Ronnskar冶炼和精炼综合中心加工处理电子垃圾。该中心从1980年就已经开始商业化处理电子垃圾。Boliden公司在该地运营3个冶炼炉：一个是boliden自主设计的卡尔多炉，用来处理电子垃圾；一个是处理其他类型垃圾的电炉；还有一个处理精矿的奥托昆普闪速炉。卡尔多炉的电子垃圾处理能力是45000t／y。主要处理的是经预处理过的打印机电路板和已经切碎或磨碎的计算机报废件。这些废弃物广泛来源于欧洲各地，经铁路运送到Ronnskar。卡尔多工艺生产出的粗铜被转移到冶炼厂的转换通道，然后与来自闪速炉和电炉的气泡进行化合。该工艺使用废气材料中的塑料做燃料，同时做还原剂，破坏其中的氧化性物质。
2010年4月，Ronnskar公司扩张电子垃圾处理能力的计划得到批准。随着第二个卡尔多工艺设备的安装，处理能力将会翻三翻，达到120000t／yo此工程预计将会在2011年底或2012年初全部完成。一旦完成，Boliden公司将会成为世界上最大的电子废弃品处理商。
1.3Umicore(优美科)公司
Umicore是欧洲第三大电子废弃物处理商。其位于比利时Hoboken的工厂专业致力于冶炼(电解)残渣和废弃物材料中贵金属的回收。除了电子垃圾外，还处理工业残渣、阳极泥和其他富含贵金属的废弃物，如，触媒转化器等。以收入衡量，从电子废弃物中回收的铜被认为只是一种副产品。Umicore的主要业务是专门处理整件的或经过切碎处理的打印机电路板。
在欧洲，电子废弃材料主要由几大经销商提供，如SITA和Sims金属管理公司。
冶炼厂采用艾萨喷枪熔炼技术，将含铜材料经过加压酸浸，然后电解提取，最后富含贵金属的富集物被输送至贵金属精炼厂。
1.4其他欧洲生产商
二级生产商比利时MetalloChimique公司和澳大利亚Montanwerke Brixlegg公司也开展电子垃圾处理业务，但在公司业务中所占的比例不大。位于比利时贝尔瑟的Metallo-Chimique公司，从劣质残余物、矿渣到优质废弃物，处理垃圾的范围很广。该公司以处理劣质、混合型废弃物见长，从中回收铜、锡、铅和镍等一些列产品。除了部分电视机被整体处理过，其所收集的电子废弃物多为切碎处理过的材料。塑料可用作燃料，同时也可回收铅。贵金属不被回收，精炼产生的阳极泥被售往第三方处理。位于奥地利布里克斯莱格(Brixlegg)的Montanwerke Brixlegg公司主要处理含铜量为30％～40％的切碎处理过的电子产品废弃物。也处理少量的整件电路板和计算机显示器。电子垃圾主要来源于奥地利当地市场，由负责部件拆分、切碎和打磨预处理的合作公司提供。
2.日本
日本有一个专业的处理电子废弃物的二级公司。另外，三菱公司在其Naoshima的分公司也开展电子垃圾的处理业务。
2.1Dowa公司
2007／2008年，通过安装澳斯麦特炉，Dowa公司将其初级分公司转变为二级公司。炉于2008年初开始运转，主要处理对象是电子废弃物和工业残渣，包括来自Akita ZincIijima冶炼厂的含贵金属的残余物以及来自Onahama铜冶炼厂的阳极泥和含铅残留物。所供应的电子废弃物全部经过切碎处理。该熔炉不能处理打印机电路板整件。废弃物主要由国内市场供给，不过也有些材料从美国、欧洲和亚洲其他国家进口。由于日本国内电子废弃物的收集率很高，所以国内供应相对充足。日本的电器产品制造商也倾向于在其国内处理废弃产品，而不是出口至中国。
2.2三菱公司(Mitsubishi)
意识到电子产品比精矿的价值更高，同时也为了缓和精矿市场的紧俏，三菱公司的Naoshima冶炼厂正在提高废弃物的处理量(包括电子产品废弃物)。Naoshima冶炼厂废弃电子产品的年处理量是40000～45000t／y，包括高等级的电路板、切碎的电路板和手机，以及低级的家用电器碎裂残留物。高级材料在三菱S-炉处理，低级材料在二级炉－回转窑－处理，电路板来自世界各地，而家用电器的废弃材料由三菱专门的家电回收公司提供。
3.南韩
LS－Nikko铜业：LS-Nikko铜业分公司正在南韩中部地区Danyang开发一套澳斯麦特装置，该炉将主要处理经破碎预处理过的废弃物，包括电子废弃物，汽车废碎物和混合类废碎物。生产出的一种冰铜，可用作其在Onsan冶炼厂的原材料。该公司最近还提高了其对美国回收业公司ERI的股份。ERI是全美最大的电子废弃物预处理公司。
4.北美
4.1超达铜业公司(XstrataCopper)
加拿大超达铜业公司的Horne冶炼厂是北美唯一一家大规模处理废弃物的铜业公司。一般情况下，Horne厂年处理再生原料12万t，其中包括5万t电子废弃物；实际该厂的电子废弃物年处理能力可达到10万t。工厂也同时处理铜精石广，而且是把再生原料和铜精矿一起添加到诺兰达(Noranda)反应炉中进行冶炼；诺兰达反应器可以处理的原料品种很多。废弃物就地进行分类并切碎，但取样化验工作在超达铜业公司位于加州San Jose和罗德岛州普罗维登
斯市东部(East Providence)的特殊设备上进行。
除电子垃圾外，该冶炼厂还处理工业残渣、浮渣和碎屑、催化剂、二级废铜、黄铜及铜屑等。总体来看，来自废弃材料的铜占铜产量的15％，黄金占20％，银占10％，铂族金属占85％。
北美地区的废弃物原料非常丰富。美国因处理能力有限，是主要的电子垃圾出口国。
4.2特克资源公司(TeckResources)
在不列颠哥伦比亚省，特克资源公司的Trail冶金综合企业公司进行电子废弃物的回收处理，但不做回收提取精铜的业务；Trail冶金公司也是不列颠哥伦比亚省EncorpReturn-It电子项目的主要成员。电子垃圾被收集到回收中心进行分类，然后送往Trail公司。Trail冶金公司和承包商KC回收公司联合，将废弃产品分类并切碎。而后，铜和贵金属含量高的电路板及其他部件被送往第三方进行处理；铝制和钢制的其他部件也送往第三方处理。最后，碎玻璃被送往Trail公司的Kivcet炉系统，其余的废料在渣烟化炉进行处理。含铅和锌的浓烟被送往临近的工厂处理，以回收有价值的金属。
5.中国
中国在电子垃圾处理方面的很多状况令人担忧，例如工人在不加任何保护措施的情况下，徒手对有毒物质进行分类。尽管从经合组织国家向中国出口电子废弃物是被禁止的，这种情况仍难免发生。据估计，全世界70％的电子垃圾被运往中国进行处理。随着经济的发展和成熟，各种废弃物不断增长，生活消费品和IT产品拥有量的不断上升伴随着近20年来中国经济的发展。1980年左右购买的电器产品，现在正逐渐被淘汰替换。许多电子废弃物被整件或拆成零件送往二手市场售卖，不能得到及时的回收处理。由于中国经济结构不均衡，低收入群体经常会购买修复处理过的二手(甚至三手、四手)产品。由于缺乏市场监管和相应的质量标准，购买二手产品常常会存在风险。最近，二手电子、电器产品技术标准正在被评审，不久会颁布。中国电子垃圾的回收系统还很不发达，且几乎没有任何监管措施。电子产品废弃物由个体小商贩、社区回收中心和“以旧换新”市场收集，其中很多被运往农村和不发达地区以及缺乏规范的小型处理工厂=获授权的大型处理厂常常受困于原材料的短缺。由于电子垃圾的收集和预处理存在很大利润空间，该产业发展非常迅速。
近年来，从事电子垃圾处理的公司分成了两类，一类处理进口废弃产品，一类处理国内的电子废弃物。前者主要是进口并处理计算机硬件废品，例如电脑和电器产品。该类公司须合法注册并取得授权。2005年之前，共有502家企业注册从事电器产品、电缆和电线、电脑硬件的进口和拆卸业务。这些企业主要位于中国东部的沿海城市。天津，浙江和广东是三个主要的回收中心。处理国内废弃产品的企业必须取得“有害废物处理许可证”。目前江苏省有74家企业已取得从业许可。这些企业主要集中在苏州等发达城市，主要处理报废电路板。
另外，中国还存在大量未经授权的小作坊从事电子垃圾的进口和处理业务。废弃物品通过简单工具进行人工拆解，对操作者的健康和环境都造成损害。由于人工操作费用低廉，目前市场被这些小作坊控制。那些已取得执照的大型公司虽然采用安全工艺，却受制于原材料的缺乏。尽管自中国2000年后通过了一些法律以监管该工业，但在具体实施中却遭遇很多问题，包括：不同政府机构问的协调、回收责任和目标不明确、资金缺乏、法令的可操作性低等，结果导致监管力度不够。不过中国目前正采取措施解决相关问题。早在2003年12月，中国国家发展与改革委员会就提名浙江省和青岛市为国家电器产品回收试点。浙江省采用了指定回收点制和生产者责任制。以杭州大地环境保护有限公司为龙头，目前已经有36个回收中心，建立了覆盖全省的回收网。青岛市以家电生产商海尔集团为龙头，也已经建立了全市范围的回收网。到目前，这些系统在其处理能力范围内运转良好，不过收集到的电子废弃物数量却不令人满意。
2011年，新的规章将会生效。新规章规定，电子废弃物回收将采用生产者责任制。在回收过程中同时也会考虑到政府、生产厂家和消费者的责任。生产厂家将须在产品的设计阶段就考虑到其回收问题，厂家和消费者将共同承担收集和预处理的经济责任。消费者承担的部分将会在购买产品时就额外收取。电子垃圾中的含铜部件由不同的二级生产商负责处理。中国目前是否有二级工厂具备电子垃圾的专业处理能力，CRU目前尚没有明确信息。
污水处理行业 篇7
1 徐州市GPRS监控系统简介
江苏省徐州市污水处理自动控制系统是采用自动化技术、通讯技术、计算机技术、网络技术、数据库技术、图形显示技术, 遵循环境保护部颁发的“污染源在线自动监控 (监测) 系统数据传输和接口标准技术规范”构建成的综合自动化远程监控系统。污水处理自动控制系统作用于污水处理的全过程实时监控和调度管理。其应用从简单的逻辑控制到复杂的分散化控制, 具有适应性强、可靠性高、开放性好、易于扩展、比较经济等特点。整个系统是在通信公司的GPRS业务平台上实现监测信息采集点的无线数据传输, 充分利用了现有网络, 真正实现了网络集中管理和资源的共享。
整个系统通过采用污水处理自动控制系统软件及数据采集仪采集仪表的数据, 并将采集到的数据通过GPRS模块发送到数据中心, 同时在现场采集仪上进行历史数据的备份存储, 从而达到系统数据的实时性和完整性。采集仪具有故障报警功能, 可以保存报警记录, 在手动运行模式下, 操作人员可通过下位机启停调节现场设备的运行方式, 和上位机进行通讯, 上传系统数据, 接受并执行上位机的操作指令, 具有数据加密功能。
系统以集散式的系统结构设计, 扩展性好, 抗风险性高。用上位机对整个系统进行监控, 具有数据管理和信息管理功能;现场机由PLC、模块、板卡配人机界面组成, 主要执行现场监控功能;在特殊情况下, 操作人员通过现场手动启动、调节设备以达到应急控制的目的。系统对用户是开放的, 设备的增减、控制方案的选取、系统的扩缩与维护等, 用户都可以在广泛的设备环境下便利地自己完成。所有硬件接口、软件协议全部按开放性的标准设计、编制。控制系统操作方便、简单易学、界面清楚、功能实用。
2 GPRS监控系统的主要作用
在确保达到规定的技术要求及污水处理过程优质可靠运行、排放达标的目标前提下, 将污水处理厂的运营决策、管理、调度、过程优化、故障诊断、现场控制等功能集成在网络环境下, 通过信息多层“无缝”链接, 为实现污水处理过程的管控一体化及综合信息处理构建信息平台。以实时/历史数据库和关系数据库为中心, 以下位机存储器为备份, 实现了现场控制、过程监控、运营管理、远程访问控制等各个环节。
污水处理自动控制系统主要实现监测数据在污水处理厂监控中心局域网和互联网上发布, 有权限的为各级领导、相关工作人员提供一个监测数据查询、分析的平台, 从而大大提高了系统所收集的基础数据的利用率, 使工作人员能及时了解监测情况, 为科学决策提供依据。系统还可以对污水处理厂数据采集及自动化控制参数进行设置;监控生产作业过程, 包括显示控制过程画面和实时数据, 显示系统总体框图;绘制重要参数的变化趋势图;显示重要设备的工作状态;历史数据的统计分析和存储;辅助管理日常生产业务等等。生产过程中的检测量超标时, 系统自动报警显示, 并通过打印机打印输出报警信息, 形成记录文件;生产过程中的自动状态下的控制设备发出故障信号或失去控制, 系统自动报警显示, 并通过打印机打印输出, 形成记录文件;报警数据自动存储以备事后分析。系统可以自动生成日报表、月报表和统计报表, 通过报表打印机打印输出, 形成生产记录文件, 文件可由Excel或其它电子表格软件进行自定义处理。可以按照一定的统计算法给出一天24小时的重要工艺参数的统计信息, 并在每天固定时间自动打印产生日报表, 也可随时人工选择打印报表。
污水处理自动控制系统所要实现的主要功能是对下属各个污水处理厂的运行情况进行监测和控制, 监测和记录各个污水处理厂的工作参数。主要包括入口污水流量和出口达标净水流量;集水池的液位、液位报警、污染因子pH以及COD的监测值、超标报警值以及流量计、液位计、pH检测计等的运行状态。同时作各个信息的历史记录, 各个污水处理厂的日或月处理水量的统计。将污水处理厂生产及运行的各种信息, 主要关键设备的运行状况, 按各类管理部门需要上传有关部门。系统主要功能还包括了企业基本信息设置、实时监测、统计分析、系统管理、操作管理、系统日志等其它功能模块。系统具有分层加密功能, 以保证系统的安全性。
3 徐州市实施“GPRS监控系统”所产生的效益
通过建立污水处理自动控制系统, 实现污水处理厂生产运行的远程监测或监控, 可以产生如下效益。
(1) 建立污水处理厂监控中心, 建成以工控计算机、管理计算机、服务器、计算机网络及各类软件系统为核心的污水处理厂实时管理控制系统, 自动监测或监控污水处理厂设备及生产运行, 达到污水处理厂远程监测或监控自动化、管理信息化的目的。
(2) 建立污水处理厂远程监控系统, 污水处理厂内自动化控制及技术水平得到显著提升, 可以安全、可靠地实现各种复杂的污水处理工艺流程, 减少人为因素带来的可能事故和隐患, 保证污水处理出水水质, 减轻劳动强度, 提高工作效率。
(3) 使污水处理厂生产运行及管理产生质的变化, 部门职能发生转变, 剥减冗余部门及人员, 部门优化重组, 达到减员增效的目的。
(4) 通过建立污水处理厂远程监测、监控系统, 实现对各污水处理厂内设备的有效调度和控制, 节约能耗, 实现增效。
(5) 建立污水处理厂监控中心, 达到各污水处理厂管理的集中监测或监控, 污水处理厂监控中心和主管职能部门能及时方便地了解掌握污水处理厂的生产和运行情况, 实现对污水处理厂的有效管理和实时监督, 特别是对一些需要强化监督管理的工矿企业污染源等污水处理厂, 使用此系统进行管理尤其重要。
污水处理行业 篇8
一、当前污水处理行业融资和运营机制的现状
当前城市污水处理很大程度上主要是政府拨款、政府管理经营的单一模式。单一的融资渠道造成的资金链缺失严重地制约了污水处理行业的发展,城市污水处理往往由于处理费用收缴困难造成维护经费不足,同时垄断型事业单位的经营管理模式缺乏市场竞争力、效率低下,往往亏损经营。例如某城市污水处理公司由政府投资一亿元建成,多年来由于运营费用紧张、负债亏损经营,造成污水处理质量多次不能达标,受到省市环保部门的批评,严重影响城市环境。污水处理的不利严重地破坏了生态环境,很多城市内河受到污水的污染,不仅危害工农业生产,也直接影响广大居民的生命财产安全。
作为政府投资,国有事业单位经营管理已经远远不能适应当前加快城市环境治理和污水处理水平提高的要求,必须广泛地采用发达国家中普遍采用的现代化的融资管理模式,如BOT和TOT模式,实现投资主体多元化、运营企业企业化,充分发挥市场在资源配置中的基础性作用,建立适应我国国情的高效率的污水处理融资经营模式。
二、污水处理行业现代融资运营模式的比较
(一)BOT和TOT模式的含义
BOT模式代表Build-OperateTransfer,即建设-运营-转让的英文缩写,在我国称为“特许权投融资模式”。在这种投资模式下,投资人作为项目的发起者,从国家政府获得某项基础设施的建设特许权,然后由其组织建设项目公司负责项目的融资、建设和运营。在协议规定的特许期间,该项目公司拥有投资建设设施的所有权,允许向设施使用者收取一定的费用,特许期满后整个项目由项目公司以较少的价格转让给签约的政府部门。
TOT项目融资方式是另一种投资融资经营模式,即Transfer-OperationTransfer,即移交-运营-移交的缩写。在这种经营管理模式下政府在对已经建成的环境基础设施在科学的资产评估的基础上,通过投标向社会投资者出让特许经营权,投资者在购得该项目设施、取得相关的特许经营权后,组织建设项目公司负责项目的经营和维护。在协议规定的特许期间,该项目公司可以向设施的使用者收取一定的费用,特许期满后整个项目由项目公司转让给签约的政府部门。
我国第一个BOT项目是1984年由香港合和实业公司和中国发展投资公司等作为承包商在深圳建设的沙角电厂,目前经营状况良好。目前BOT投融资方式正广泛应用于我国的基础建设项目之中,特别是我国城市污水处理厂BOT项目。在珠三角大部分的地级市,如东莞、中山、佛山等地,大多数都采用BOT的方式建设污水处理厂和垃圾处理厂。TOT方式在我国也有许多应用,如南京城北污水处理厂、杭州七格污水处理厂都是采用TOT方式进行融资运营,目前经营状况良好。
(二)BOT和TOT模式的区别和联系
采用BOT的融资和经营管理模式,投资公司不仅是基础设施的建设方,同时也享有运营权。不同于BOT,TOT模式是政府将基础设施运营权租赁给相关投资人的一种方式。TOT和BOT模式减轻了政府的运营负担,BOT模式也将政府的建设负担交给投资公司,在这两种经营模式下政府的财政负担大大减轻,在很大程度上避免了政府的投资风险和债务风险,同时有利于吸收先进的设计施工管理的技术,提高基础设施运营的效率。同时作为经营主体的投资方,运营效率和运营成本直接与其利益挂钩,在很大程度上实现了资源配置和运营效率的最优化,在基础设施建设方面有相当的优越性。BOT模式实现了投资建设经营的一体化,使得投资主体的行为更加商业化和战略化,可以从整体的方面统筹建设和经营,提高了项目的经济收益和营运效率。相比BOT模式,TOT模式的投资回报率要低于BOT模式,同时其投资风险也小于BOT模式。
这两种经营管理模式下,政府都需要加强监督管理和合理规划,否则会造成经营企业的不规范,导致城市环境服务供给不公平和秩序混乱。由于BOT模式把建设权也交给投资方,很多投资方由于资金链断裂或者承包商延误工程等各种不可知的因素造成基础设施建设中断,或者投资方为了节省建设成本,采用低成本的建设材料严重影响建设质量,造成移交政府后的项目运营风险。
三、现代融资经营模式下的污水处理行业的财务评估
(一)污水处理财务评估中的单价确定
投资回报率直接决定污水处理单价的确定,是投资商谈判的焦点。当地政府可以参照同期银行长期贷款利率标准,合理确定城市污水处理的单价,设定内部收益率的参考标准,并根据其他具体条件计算项目的运营成本价格,以此作为投资投标的标底上限,通过投标选择最优化的方案和项目投资经营企业。内部收益率是考虑了资金时间价值的一种科学的单价确定方法。对未来的内部收益率估计如果太高,将会大大增加地方政府的财政支持,为项目将来的运营带来潜在的政策风险,太低会使得项目无法运转,需要在计算污水处理总成本的基础上综合考虑,通过财务评估确定污水处理费用的报价。内部收益率可以略高于同期银行的贷款利率。
BOT模式设施建设由投资方进行,而TOT则由政府方进行,在设计建设前要对设施建设进行合理的财务评估。污水处理构建物、工艺管线、工艺设备和管理楼以及厂区建设这四部分内容是工程造价的主要部分,需要合理地计算投资成本。要根据预期的出水指标和建设用地勘测结果对建设条件进行合理客观的评估。对不同的工艺方案选择,从项目投资费用和投产经营费用两方面进行比较,确定关键设备的技术性指标,编制详细的设备清单和采购计划。在科学的财务评估的基础上完成财务评估报告,择优选择合理的建设施工方案和工艺设计方案。
(二)污水处理财务评估中的风险评估
科学的财务评估需要包括未来等不确定性引起的风险评估。经营阶段的风险在BOT和TOT两种模式下都由运营公司承担,建设风险在TOT模式下由政府承担,在BOT模式下由运营公司承担。建设期间的风险主要包括研究、建设、管理、竣工和移交的风险。如果建设项目的可行性研究不充分、建设过程中出现干扰风险等因素影响建设目标完成和建设质量的保障,给移交项目的最终财务评估带来经济损失。污水处理设施的最终项目所有权属于政府所有,而不属于投资者,投资者在为了满足经营期利润的最大化可能对政府形成一定的风险。对政府一方而言,在BOT模式下的建设阶段,投资者可能会降低建设质量,BOT和TOT模式下的经营管理阶段可能不考虑后期运行,对项目的技术改造和维护工作减少甚至停止,造成最后移交的项目损耗增加,减少使用寿命,造成政府方在后期经营时的利润减少,这是重要的风险来源。经营阶段的风险包括进水水质和出水水质变化的风险,项目公司应该保证在正常的进水指标变化范围内出水水质满足相关的要求。进水水质低于设计标准将增加运行成本,高于相关标准则降低隐性成本。
对经营一方,在进行财务评估时要合理地计算相关风险评估。针对经营风险,投资方要进行合理的设计,设计合理的水处理工艺结合实际选择合适的工艺和布置,保证污水处理设施科学稳定运行,节省运营费用和成本。针对建设成本,在保证工程质量的前提下,可以采取设计、土建、设备采购安装交替同步进行的方式加快工程进度,保证工期延长经营期限,提高利润水平。
对政府一方,在招投标时不仅考虑成本因素也要考虑投标企业的信誉,同时与企业沟通好相关的权利和义务,对符合条件的环境保护的污水处理行业予以一定的税收优惠。同时完善对企业的监督管理,以特许经营权约定的通水、工艺调试、试运营、正式运营等工期节点根据项目投资计划、项目建设规律制定合理的项目管理大纲,对投资方进行合理的监督和管理,并在其运营阶段间隔性地进行抽查保障其经营管理水平。
四、现代融资经营模式下的污水处理行业的财务核算
BOT和TOT融资运营模式都需要建立科学的财务核算机制,TOT运营模式下需要包括运营财务核算,而BOT则包括建设期间的财务核算、经营财务核算。移交阶段因投资人并未将该项目及其附属设施确认为固定资产等,相关特许权已作为无形资产在特许期内摊销完毕,日常维护也已经确保该项目及其附属设施处于良好的技术状态中,故无需为移交进行特别的会计处理。
(一)建设期间的财务核算
建设期间的财务核算只在BOT模式下适用。企业投资建造污水处理设施时可以从企业中分离出来,能够单独用于出售转移和授予许可、租赁交换的,应该作为公司的无形资产而不是固定资产入账。建设期建造的资产应该在在建工程或其他长期资产中核算,验收竣工后转入无形资产核算,必须设置资产明细台账,加强资产的安全性管理,在有效的使用期限内平均摊入管理费用。BOT模式下,污水处理设施在合同约定的期限内要移交给政府,其管理费用也应该按照特许经营权的期限进行分摊。
(二)运营阶段的财务核算
中国银行业危机处理范例 篇9
单独的银行危机指某家银行陷入经营困境甚至倾向倒闭的情形。若单独的银行危机不产生连锁反映, 就不会对其他银行或者整个行业产生大的影响;若存款者认为整个银行体系都面临银行失败或银行挤提, 会导致银行恐慌并冲击整个行业, 最终导致爆发系统性的银行危机。银行危机爆发的具体流程见图一。
一我国银行危机产生的原因
根据我国银行业的实际情况分析, 引起银行危机产生的原因主要是银行自身的内部原因和外部因素两方面:
1、银行自身的内部因素
⑴高负债经营带来银行内部的不稳定性。银行业的典型特征是高负债经营。银行经营是以自己的微薄之力, 用很小的自有资本发挥财务杠杆的作用, 为庞大的产业实业提供强有力的资金支持。这种经营特点导致银行内部的不稳定性, 很容易导致各类银行危机, 如流动资金不足、清偿困难等。一方面, 银行一旦遭受损失, 将发生资不抵债或偿债危机。另一方面, 贷款是银行资产的主要部分, 它具有难以交易的特点和不能客观决定的市场价值。若与资信条件不好的授信对象发生业务, 可能发生呆账, 威胁着银行的安全。
(2) 银行的内部监管存在问题。银行内部控制是银行为了实现经营目标, 制定一系列制度和方法, 实现对风险的防范、控制和监督的机制。银行内部的管理制度和风险控制机制存在着严重的缺陷, 导致银行出现操作性风险。因为一个期货操作员的违规操作, 导致拥有百年辉煌的英国巴林银行毁于一旦, 就是典型的例子。治理结构不完善、监督机制缺乏有效性、自我约束和自我发展机制不健全、内控文化欠缺、控制力度不够、缺乏执行力等是我国银行内部普遍存在的问题。
(3) 贷款过于集中。我国银行普遍存在贷款向大城市、大企业和垄断行业集中, 以及由短期流动资金贷款向中长期贷款集中的现象。企业作为银行的主要信贷用户, 经营状况直接影响到银行的资产质量。向大客户集中的贷款投向, 进一步加剧了信贷风险。一些银行为了追捧大客户, 甚至疏忽了对大客户资信审核和贷后监管。针对这种形式, 一旦大客户出现资金链断裂, 银行危机就极可能爆发。借贷资本运动的实现依赖于职能资本的运动, 并确保货币资本在生产领域发挥作用并实现增殖。一旦企业投资经营失败, 支付能力就会严重损害, 导致企业无力偿还债务, 中断了资本的循环, 引发银行的信用风险和流动性风险。
(4) 内部产权缺陷。国有银行的产权主体为国家, 存在着代理风险和“内部人控制”的倾向。对于同一产权主体的国有企业无法以道德风险进行约束和惩治, 存款人将银行信用等同于国家信用, 忽略了风险的存在, 导致银行缺少有效地外部监督和社会监督。相对于国有银行, 股份制银行中国有股份比重过大, 普通股东无法对经理人员实行有效的监督, 仍难摆脱道德风险和内部人控制的问题。内部产权的这种特点, 使得所有者无法行使或者放弃权力, 难以形成有效的利益权衡和互动机制, 因此也难以建立有效的风险防范机制。
2、外部原因
(1) 政府的行政干预。政府出于监管需要的干预有助于银行业的稳定。在实际监管中, 由于干预能力方式和利益取向的不同, 政府干预失败或干预不当的事情也时有发生。凭借所有者身份, 政府将自身动机强加在银行的经营者身上, 不利于银行的稳定。在我国, 中央和地方政府都或多或少的干预者银行的经营管理, 不同之处在于干预的方式和内容存在差别。
(2) 缺乏社会信用。银行经营中面临着信用制度不健全、缺乏信用意识的问题, 如企业利用虚假信息骗取银行贷款、假借改制等逃废或悬空银行债务、缺乏换代意愿等。居民储蓄是银行的放贷资金的主要来源, 一旦银行出现经营以外导致流动资金不足, 必然动摇公众对银行的信心。公众缺乏信心引发挤兑, 会导致银行的支付风险, 出现银行危机, 如海南发展银行因出现支付危机而倒闭。此外金融诈骗也是导致银行缺乏社会信用的表现。
(3) 受其他行业影响。近年来, 国内银行出现了混业经营的模式, 使得银行与证券、保险有着相关的业务交易来往。这些行业在为银行提供盈利机会的同时, 也增加了证券、保险市场风险向银行传递的可能。如证券公司以质押股票的方式通过银行间同业拆借市场获得的贷款, 就有因为股突发性暴跌而导致贷款无法收回的可能。
三、银行危机处理策略
1、救助
银行危机最重要的特征是流行性丧失。利用救助方式使银行摆脱危机, 最大程度地降低破产或倒闭的发生是监管当局的第一反应。对于救助后某一时间段能够再度盈利的银行、有资本清偿能力的银行可以采取救助方式。救助的方式有自我救助和外部救助两种。银行化解危机的最主要方式是进行自我救助, 可以进行组织制度重构;利用股东注资、增资扩股、主动负债、内部资金调度、债务重组、资产出售等方式进行资金补充;实现机制转换;借助法律援助等方式。但通常情况是银行发生危机便无法通过自我救助摆脱困境, 这时必须依靠外部援助, 外部救助的方式主要有同业救助、央行救助和政府救助。2008年3月14日, 美国第五大投资银行贝尔斯登出现流行性危机, 为救援贝尔斯登, 美联储禁忌批准了JP摩根与贝尔斯登的特殊交易, 即纽联储通过JP摩根银行向贝尔斯登提供应急资金, 以缓解其流动性短缺问题。
2、接管
当银行陷入经营危机时, 可以由金融监督管理部门强制要求或银行自身申请, 将其经营业务由特定接管人接管。其他商业银行、金融监管局或专门机构都可以作为接管人。接管实施的步骤为:监管当局作出接管决定—发布接管公告—组建接管组织—实施接管—接管终止。在接管人管理期间, 接管主体管理者有权利采取各种整顿措施调整被接管银行的经营管理和组织结构。接管的目的是保护危机银行的债权人利益, 恢复其正常的经营能力。:2008年7月”日, 美国加利福尼亚州住房抵押贷款机构Indy Mac银行因遭严重挤提被FDIC接管:9月7日, 美国政府宣布接管房利美和房地美:9月25日, 全美最大的储蓄及贷款银行华盛顿互惠银行被FDIC查封并接管。
3、并购
收购和合并是银行并购的两种形式。我国银行采取并购的目的主要是救助陷入危机的银行, 化解其出现的金融危机, 大多采取以强扶弱或弱弱联合的策略。采取收购形式的危机处理方式, 收购方负责处理危及银行的一切债务债权。如受美国次贷危机影响, 2007年美国新世纪金融公司于2 0 0 6年第四季度出现亏损, 3月份宣布濒临破产, 随后在几个月的时间内, 有超过30家的刺激低压贷款公司倒闭。美国Countrywide房地产抵押贷款金融集团, 住房不良贷款数额不断上升、股价不断下跌的情况下勉励破产清算的困境, 最后总被美国银行以40亿美元收购。
4、破产倒闭
当银行危机采用救助、接管和并购方式无法解决时, 应当选择让其彻底退出金融市场的方式解决危机。倒闭的主要方式有解散、撤销和破产关闭。解散是银行面对市场竞争采取的自主性行为, 其营业活动对着解散停止, 但法人资格并未丧失而是受到限制, 社会影响相对较小。由银行依法自行组建清算组, 在金融监管当局监管下进行债务债权的清算;撤销又叫“行政关闭”, 目的是为了防止锁定损失、防止危机扩散, 在未被注销之前银行仍具有限制权力能力和独立的行为能力;因无法清偿到期债务而被宣告法律地位终结即为破产, 是分散、转移和化解风险的措施, 由于手段极端, 除非迫不得已, 应尽力避免使用破产手段。
四小结
银行危机是金融危机的核心, 对国家的宏观经济产生严重影响, 威胁到社会安定和政治的稳定。随着经济的不断发展, 金融危机不断发生, 银行业面临着严重的生存和发展危机。银行危机是金融危机的核心, 对国家的宏观经济产生严重影响, 威胁到社会安定和政治的稳定。在金融业全面开放的形势下, 我国应积极参与国际金融监管的交流与合作, 不断顺应国际监管的形式、吸收金融监管的先进技术。出现银行危机时, 可以采取救助、并购和接管等方式, 应尽量避免使用破产手段。此外, 为防止储户利益在银行危机中, 应加强银行核心资本的监管, 建立存款保险制度。
参考文献
[1]蒋玲英.我国商业银行危机公关媒体对策[J].金融经济 (理论版) , 2007 (11) :140-141.[1]蒋玲英.我国商业银行危机公关媒体对策[J].金融经济 (理论版) , 2007 (11) :140-141.
[2]李有星, 陈月影.我国银行危机处理措施的法律思考[J].浙江大学学报 (人文社会科学版) , 2005, 35 (2) :135-141.[2]李有星, 陈月影.我国银行危机处理措施的法律思考[J].浙江大学学报 (人文社会科学版) , 2005, 35 (2) :135-141.
[3]王敏.美国投资银行发展模式与危机处理对我国的启示[J].知识经济, 2011 (15) :43-44.[3]王敏.美国投资银行发展模式与危机处理对我国的启示[J].知识经济, 2011 (15) :43-44.
[4]秦泗凯.中国投资银行发展存在的问题及解决办法[J].现代商业, 2010 (2) :19-20.[4]秦泗凯.中国投资银行发展存在的问题及解决办法[J].现代商业, 2010 (2) :19-20.
染发行业生产废水处理技术浅析 篇10
关键词：染发废水,芬顿试剂法,絮凝沉淀
1 我国染发剂行业现状
近年来, 在化妆品市场高速增长的大环境下, 我国的染发剂行业生产与销售保持迅速增长, 美发产品中又以染发剂和摩丝为主流, 共占据了84% 的市场份额, 其中染发剂比摩丝高出21%, 染发剂已在美发领域形成了中坚地位[1]。
我国当前市场上染发剂需求规模和生产规模庞大, 在市场上流行的各类染发剂品牌也众多, 质量参差不齐, 差异较大。随着新技术、新生产工艺的使用, 染发剂中的有害物质含量逐渐减少, 但由于染发剂中的致病性和有毒性并未完全消除, 仍然对人的健康构成不同程度的危害[2,3,4,5,6,7,8,9]。染发剂按照成分可分为三大类: 无机染发剂 ( 金属染发剂) ;合成染发剂 ( 氧化染发剂) ;植物染发剂 ( 天然染发剂) 。
2 染发业存在的问题
随着新技术的不断投入使用, 当前我国自主品牌的染发剂企业的生产工艺达到了一定水平, 但在资金和生产规模方面与国外大企业相比还存在不小差距。企业的技术研发投入力度不够, 研发投入资金较小。生产出的染发剂产品由于缺乏相应的质检保障, 生产出的染发剂产品质量也是参差不齐, 无法与国外知名企业相比;此外, 在原料生产方面还存在不小差距, 企业的管理不够科学, 优秀的人才流失现象一定程度的存在[10];为了追求更高经济效益, 在污染治理方面投入不够, 生产废水排放量大, 染发剂生产过程中会产生大量废水, 这些废水如果未经处理直接排放, 会对环境和人的健康产生威胁。生产染发剂所产生的废水具有浓度高、色度高、碱性强和可生化性差等特点, 处理的难度较大[11]。
3 染发行业废水处理技术发展现状
目前常用的一些处理方法有:物理法———膜分离技术;化学法有吸附法, 混凝法, 化学氧化法, 臭氧氧化法, 电化学法, 光催化法;生物法有耗氧生物处理法, 厌氧生物处理法[12]。
4 一种新方法的应用研究
“Fenton氧化法+ 混凝沉淀+ 气浮+ 生物氧化”法。针对目前主流的一些染发废水处理技术, 我们提出了“Fenton氧化法+混凝沉淀+ 气浮+ 生物氧化”法。
芬顿试剂是以亚铁离子为催化剂, 进行化学氧化的一种废水处理方法, 芬顿试剂主要是由过氧化氢和亚铁离子共同组成。芬顿试剂处理废水具有效率高、速度快、易操作、无毒、不会产生二次污染等优点[13], 目前在染料废水和垃圾渗滤液处理领域开始了广泛的应用, 它的作用原理:在酸性条件下, 以亚铁离子为催化剂, 使过氧化氢产生烃基自由基, 烃基自由基的氧化能力更强, 从而实现对有机物的氧化降解效果。
污水深度处理常用到的技术是混凝沉淀法[14]。该工艺的污水处理主要通过去除污水中的无机污染物和微小悬浮状有机物, 从而达到降低污水色度和浊度的效果。此外, 混凝沉淀法对污水中的溶解性物质也有一定的处理效果, 降低污水中的氮、磷物质, 防止水体发生富营养化。
从污水处理的过程来看, 采用混凝沉淀法处理技术较为简单, 在污水中投入适量的混凝剂, 然后经过一定的混合和反应, 污水中许多微小悬浮颗粒在混凝剂的作用下产生絮凝效果, 悬浮颗粒物经过絮凝后会产生颗粒较大的絮凝体, 更容易沉淀去除。由此可见, 采用混凝沉淀法处理污水关键在于选择合适的混凝剂, 混凝剂的选择是否合适会直接影响污水的处理效果。目前, 应用较广的混凝剂主要有聚铝类、聚铁类, 以及铝盐、铁盐等低分子混凝剂。其中, 绿矾作为混凝剂具有絮体形成快、沉淀时间短等优势, 但绿矾作为混凝剂腐蚀性加强, 对于色度的去除还有待增强。聚合氯化铝作为混凝剂处理污水具有腐蚀性小、色度处理效果好等特点, 但经聚合氯化铝处理的污水, 所要达到预期处理效果往往需要选用大剂量的混凝剂, 沉降的速度慢, 因此, 在现实应用中一般还需要配合其他高分子的助凝剂辅助使用才能取得良好效果。一般多选择聚丙烯酰胺作为架桥和网捕功能, 以达到改善混凝效果。
气浮是一种能产生大量微气泡, 气泡附着在经过絮凝后的污染物上利用气泡的浮力, 将污染物带至水面上后经刮板去除, 从而达到分离污染物的目的, 具有在很短的停留时间内将污染物分离, 效率比较高[15]。
好氧生物处理污水中的有害物质, 一般需要在有氧的条件下, 利用好氧微生物达到降解有机物, 去除污水中的污染物。通过好氧工艺处理污水中的污染物质, 通常是在有机物被好氧微生物吸纳之后, 其中的一部分被作为微生物的能量提供, 另一部分又会重新组合成新的细胞物质。实践中, 选择好氧生物法处理染发行业生产污水能够实现较好的去除BOD效果, 但对于污水中的色度和COD的去除效果较差, 对BOD的去除率通常能够达到80%左右。
为深入分析“Fenton氧化法+ 混凝沉淀+ 气浮+ 生物氧化”法在处理染发废水中的应用效果, 对染发废水先进行芬顿氧化试验处理, 从而观察不同氧化氢的投加对于该类污水的处理效果。
由表2 可以看出, 过氧化氢投加比对染发废水COD和色度去除率有较大影响。 当过氧化氢投加量为2 m L时, Fenton试剂对染发废水COD和色度的去除率分别为86% 和67.0% ;随着染发废水中过氧化氢投加比的增加, 染发废水中COD去除率和色度去除率继续得以提高, 当过氧化氢投加量为6 m L时, COD去除率和色度去除率分别达到93.3% 和88.5% ;但当过氧化氢投加量从6 m L~8 m L时, 染发废水中COD去除率和色度去除率基本不变。究其原因为, 当溶液中过氧化氢含量较低时, 随着染发废水中过氧化氢初始浓度的增加使羟基自由基的生成量提高, 增强了氧化反应能力, 从而提高了染发废水的COD和色度的去除率。但当染发废水中过氧化氢的含量过多时, 在反应中起激发和传递作用的Fe2+相对不足, 羟基自由基的进一步生成受到抑制, 使染发废水中COD和色度的去除率难以继续提高。对于本试验而言, 过氧化氢的最佳投加量为6 m L时, 处理效果最好。
为了考察和分析聚合氯化铝处理染发废水的效能, 本研究针对如表2 所示的染发废水在进行了聚合氯化铝处理试验。
从表3 可以看出, 随着聚合氯化铝投加量的不断增大, 以聚合氯化铝为混凝剂的染发污水处理效果也在明显得到提升, 尤其是对于染发废水中的色度和COD处理效果尤为明显。从表3 可以看出, 当聚合氯化铝的投加量在1mg/L时, 染发废水中的色度和COD的去除率还只有15%和21%, 指标去除率处于较低水平。出现这种情况的原因主要是由于污水中的聚合氯化铝的投加量没有达到一定需求量, 导致水中的杂质与聚合氯化铝的接触不充分, 难以凝聚成去污效果大的絮凝物。由于缺乏足够的絮凝剂, 在污水反应体系中的大部分杂质没有实现絮凝, 仍然悬浮在废水的反应体系中。随着在废水中不断加大聚合氯化铝的投加量, 试验中的染发废水色度和COD去除率都明显提升了。当聚合氯化铝的投加量为5mg/L时, 染发废水中COD由原来的880mg/L降低为683mg/L, 去除率为20%, 色度的去除率则为22.4%。随着投加量的不断增大, 染发废水中的COD和色度去除率在减小后又开始增大, 当投加量为11mg/L时, 染发废水中的COD由原来的500mg/L, 降低到了290mg/L, 去除率达到了最大值, 即42%, 色度的去除效果也是最佳。随着继续加大投加量, 染发废水中的色度和COD的去除率又呈现出逐渐减少。出现上述现象的原因, 主要是随着聚合氯化铝投加量的不断增大, 絮凝剂量增大, 但胶体离子表面的吸附活性点却减少了, 胶体粒子的架桥功能被降低了, 从而影响到胶体的架桥作用。而且, 随着聚合氯化铝投加量的不断增大, 染发废水中的全部胶粒吸附面被覆盖, 当胶粒相互接近时, 受到了排斥力干扰而影响了稳定性, 逐渐使染发废水中的反应体系絮凝体重增大, 变成了较为稳定的胶体, 影响去除效果。从试验情况来看, 聚合氯化铝的最佳投加量为11 mg/L时, 染发废水中的COD和色度处理效果最好。
让后再经过气浮和生物氧化处理后, 最后的废水可以达到《城市污水再生利用城市杂用水水质》标准 (GB/T18920- 2002) 。
5 结语
银行业金融机构不良资产处理途径 篇11
关键词：银行业；金融机构；不良资产；处理
引言
我国已经进入增速放缓和经济结构深度调整的阶段，部分行业受到的影响已经显现，随着调整的进一步深入，链条反应将会波及国民经济的各个方面。这些影响在银行业即表现为资产质量的恶化。2012年我国商业银行的不良资产率始终保持在0.01%以下的温和水平，而2013年5月末，商业银行的不良资产率增幅达到0.07%，突破了1%。银行信贷存量风险的持续加大，是不良资产率迅速上升的主要原因。银行金融机构不良资产的处置关系着国民经济的健康发展。
一、银行业金融机构不良资产产生的原因
银行业金融机构的不良资产产生的原因有内外两面方面。外因是宏观经济的衰退，它对银行的资产的消极影响是普遍性的。急速持续的经济衰退可能会导致原本优质的资产变为不良资产。而内因是由于银行自身对资产管理能力不足、信贷风险控制不到位带来的，尤其是在经济膨胀发展时期，虚拟经济严重偏离实体经济的发展。或者实体经济在信贷投放的推动下形成结构的不合理，而反过来加大了虚拟经济的系统性风险。
（1）经济增长放缓与结构调整
我国经济增速放缓已经成为事实，而政府也无意再推出刺激计划，决心以短痛来谋求国民经济更加长远的发展。投资放缓直接影响到能源等大宗产品行业的下挫，2012年下半年以来，山西、内蒙古等能源大省的煤炭行业持续低迷、大宗商品价格持续走低，与之相关的巨额逾期银行信贷面临的风险急速加大。除生产资料行业以外，制造业、批发零售业也成为了银行不良资产的“重灾区”。以交通银行为例，2013年第一季度不良贷款余额已经达到307亿元，与年初相比，增加了13%。其中，批发零售业几乎贡献了不良贷款增量的全部。此外，钢铁贸易企业的贷款也暴露出较大的风险。
地方政府债务违约也是银行不良贷款产生的主要原因之一。部分地方政府的债务违约已经实质性地发生。据统计，全国各地政府担保的或与之相关的逾期债务比率同比2010年大大上升，同时，多地政府采取了以新债还旧债的方式，而没有真正从实体经济的发展中获取收益。在长期来看，债务风险被推迟和累积，如果实体经济无法快速回复，那么债务危机将愈演愈烈。
（2）银行金融机构内部因素
首先，商业银行对于信贷挂历缺乏自我约束和外在监督。在信贷投放方向上，受到政策的影响，大量的信贷被投放到基础设施建设、房地产等产能过剩或泡沫严重的行业，一旦宏观经济出现转向，大规模的不良资产也随之出现。
其次，风险的预估和监控不及时。大量的存量信贷没有随着经济的发展变化逐渐释放，反而在一轮一轮的盲目乐观估计中不断加重和累积。对于已经出现的风险信号不加以重视，也是不良资产不能得到及时处理的重要原因。
最后，产权关系模糊影像信贷使用。资金的管理使用者对于资金的使用缺乏制约，尤其是国有商业银行，国家作为出资者，其代理者对于资产的好坏不负有完全责任。因此，不良资产产生的后果由国家来承担，纵容了许多管理者滥用资金。一些地方政府观念里认为企业属于地方，而银行则有国家作为后盾，因此经常从滥用行政权力来支配银行资金的使用。最终导致了大量不良资产。
二、银行业金融机构不良资产的管理及处理途径
2013年初以來，宏观经济走向不确定性越来越大，商业银行对资产质量的控制和把握的不确定性也随之增大。中信银行积极寻找新型的资产处理、处置方式和工具。
（1）积极寻求同业合作
银行正在积极探索建立同业合作新模式，通过业务互补、资源共享、渠道共享、客户共享，不断提升金融服务水平和资产质量。我国金融业经过近几年的蓬勃发展，已经形成了众多的参与主体，其中资产管理公司的数量和规模都大大提高。资产管理公司正式银行进行不良资产处理的重要合作对象。例如中信银行与信达资产管理公司达成全面战略合作协议，2013年18日双方签署的首笔资产转让业务协议主要针对中信银行温州分行4亿多元的不良资产处置。此次签订战略合作协议后，双方将在授信支持、支付结算、现金管理、资金存管、不良资产处置、金融产品开发等多个领域开展合作。
（2）不良资产证券化
不良资产证券化诞生于20世纪70年代的美国，自诞生以来便广泛地到证明而受到欢迎。资产证券化在我国还属于比较新的概念，在法律和实际操作层面都还处于探索阶段，但可以预见，它将是未来的发展趋势。不良资产证券的核心在于交易结构，有效的交易结构能够吸引各个利益主体积极参与，并形成互相牵制和支持的格局，最终在资产处置过程中各取所需。
（3）加快清收和核销
处理不良贷款最常用的方法是加快清收和核销，对银行而言，是否对一笔不良资产进行核销，首先考虑的是否具备核销的条件，只要在可承受的范围内，银行能够以利润进行吸收。
为应对不良贷款上升的趋势，各大行采取了风险化解、清收处置及加快核销等风险管控措施。例如2013上半年期间，浦发银行已核销不良贷13亿多元，超过了2012年全年的核销额度。而统计发现，与同类商业股份制银行的兴业银行相比，在平均核销回收率方面，浦发银行也远远落后于后者，据统计，浦发的历年平均核销回收率仅为11.88%，而兴业银行清收力度则大多了，收回金额占核销金额的近3成，达29.37%。
结语
面对日益加大的宏观经济压力，专家们认为缓解存量风险的压力需要银行“用好增量、盘活存量、支持实体经济”。中央政府也持有同样的观点，新任总理多次在正式场合传达了这一方针。“盘活存量”即指处理存量不良资产，这不仅有利于降低银行不良资产给自己带来的风险，还能将空转的资金投入了实体经济，从而实现银行经营业务的转型，从根本上降低风险的产生。（作者单位：江口县农村信用合作联社）
参考文献
[1]张云燕等，县域农村合作金融机构信贷风险的影响因素[J]，西北农林科技大学学报，2013（2）
[2]王恕，解析银行不良资产与金融资产的管理[J]，金融经济，2013（4）
[3]刘萍萍，唐新，新型农村金融机构的风险生成机理及管理模式创新[J]，四川师范大学学报，2012（3）
行业废水处理回用技术回顾与展望 篇12
1 城市的水源危机
根据环境部门的相关监测, 我国城镇每天有至少1亿t污水未经处理而直接排入自然水体。90%的城市水域污染严重, 50%的城镇水源不符合饮用标准, 已有40%的水源不能饮用, 尤其是南方城市, 其总缺水量的60%~70%是由水源污染造成的。这其中行业废水占了很大的比重。
截至1996年底, 我国600余座城市年排水量为353亿m3, 处理量为83亿m3, 处理率仅达到23%。城市市政系统年纳污水209亿m3, 建有城市污水处理厂153座, 集中处理量为23.8亿m3, 处理率刚刚11.4%。尽管全国每年新增城市污水处理能力3亿m3, 但仍以每年处理能力缺口21亿m3的速度在不断增大。预计到2050年, 城市市政系统年纳污水为1385亿m3, 2100年将达到2435亿m3这相当于长宽高都是61813.8m的正方体, 若平铺为高1cm的长方体, 底面将覆盖将近2537个中国。
2 现代污水回用的历程
1985年~1990年期间, 通过对水污染防治及城市污水资源化技术的探究, 着手对污水再生之工艺, 面向不同回用对象的回用技术以及回用技术的经济政策进行系统研究。
1990年~1995年期间, 以大连、太原、天津、泰安、燕山石化为依托工程开展了以城市污水回用技术为课题的攻关项目, 名为“污水净化与资源化技术”, 这一阶段的研究总结经过了一定生产实践的考验, 研究范围也基本覆盖了污水回用的所有领域。
1995年~2000年期间, 开展了以回用技术集成化研究和城市污水地下回灌深度处理技术研究为主要内容的专题, 名为“城市污水处理技术集成化与决策支持系统建”, 项目称之为“污水处理与水工业关键技术研究”。回用技术集成化主要包括筛选整理优化单项技术成果和示范工程经验, 其中回用篇章包括水质标准体系;不同回用对象的再生工艺流程;深度处理单元技术:包括混凝、化学除磷、沉淀、澄清、气浮、过滤、活性炭吸附、污水脱氨、反渗透及计算举例;不同工艺系列的技术体系:生物脱氮脱磷、颗粒填料生物接触氧化、A/O (脱氮) 、澄清过滤消毒、曝气生物滤池;国内外工程实例。
2001年~2005年期间, 攻关重点专项为:水资源安全保障。
3 现行水处理的方法分类总结
水处理包括给水处理和废水处理两方面, 其中为了安全排放的目的而对于使用过而废弃的水所进行的处理称之为废水处理。但是到了现代两者之间的界限早已相对模糊。由于日新月异的处理与回用技术废水也可以作为水源, 经过严格处理以后的仍可供工业用水甚至是生活用水。
废水处理方法可分为一、二、三级处理, 三级处理为深度处理或者高级处理。
一级处理为预处理, 多采用物理方法或简单化学方法, 例如中和酸碱度去除废水中的悬浮固体、胶体、悬浮类污染物。
二级处理为清除可分解或氧化的胶状有机污染物, 多采用相对比较经济的生物化学方法处理。通过此等级的处理后可达到一般排放标准, 水体中残留部分危害不是很大的氮磷等无机盐以及不能降解的有机物。
三级处理是针对某些特殊需要而采用的处理方法, 属于深度物理化学技术, 除了能够去除不能分解的有机物以外更能去除各种病菌、氮磷等其他物质, 最终使得水体达到工业用水甚至接近生活用水的水质标准。
4 水处理、回用、节水之间的联系
处理, 按污水来源分类, 污水处理一般分为生产污水处理和生活污水处理。生产污水包括工业污水、农业污水以及医疗污水等。
回用, 将废水或污水经二级处理和深度处理后回用于生产系统或生活杂用被称为污水回用。污水回用的范围很广, 从工业上的重复利用水体的补给水和生活用水。污水回用既可以有效地节约和利用有限的和宝贵的淡水资源, 又可以减少污水或废水的排放量, 减轻水环境的污染, 还可以缓解城市排水管道的超负荷现象, 具有明显的社会效益、环境效益和经济效益。
节水, 杜绝浪费, 合理开发水资源, 避免水资源破坏, 提高水资源利用率称之为节水。
由此看出, 处理是回用的前提, 缺水地区在污水厂的规划、设计、建设周期, 都应将处理与回用一并整体考虑。而污水回用又可以说是节水措施之一, 据粗略统计, 过去的几年中, 全国每年节水10亿m3, 而污水回用推算每年可增城市供水几十亿m3。回用比节水更有发展, 在节水程度已经达到一定水平的城市, 节水的进一步发展一定是依靠回用。但从开源节流角度看, 污水回用属于开源, 节水是节流, 两者又有一个区别, 有个谁先谁后, 谁重谁轻问题, 有一定的矛盾性。
5 相关标准与规范的完善
1994年10月8日, 中国工程建设标准化协会颁发了城市污水回用设计规范CECS61∶94, 规范中指出:我国是淡水资源短缺的国家之一, 不少城市因受水的制约, 而影响到经济发展和人民生活水平的提高。寻找新水源已成为缺水城市的迫切需要。国内外经验证明, 城市污水水量稳定, 就近可得, 回用规模很大, 能部分缓解缺水城市的供需矛盾。并且污水再生技术日趋成熟, 回用于生产和市政杂用安全可靠, 其基建投资和处理成本相对转低, 与用天然水源的给水工程相比有一定的竞争力。为了贯彻我国水污染防治和水资源开发利用方针, 做好城镇节约用水工作, 实现城镇污水资源化, 又制定了城市污水再生利用包括城市杂用水水质、景观环境用水水质、补充水源水质、工业用水水质、农业用水水质六项, 2006-04-01开始实施GB/T 19923-2005城市污水再生利用工业用水水质。
6 结语
回顾我国过去在行业废水处理的发展历程, 我们在此已形成了一套完整系统的理论, 从国家政策到全民意识, 从科学技术到标准规范, 我都取得了长足的进步。但是环境恶化与水源污染, 饮用水匮乏等情况确实在越来越恶化, 这也提醒我们广大奋战在废水处理回用前沿的决策者、技术人员要更加重视们的生命之源。
参考文献