中央经济会议

2025-01-23|版权声明|我要投稿

中央经济会议(通用12篇)

中央经济会议 篇1

2009定调2010:保持政策连续性稳定性

2008定调2009:扩大内需

2007定调2008:控总量稳物价调结构

2006定调2007:继续稳健财政政策

2005定调2006:继续搞好宏观调控

2004定调2005:巩固宏观调控成果

2003定调2004:保持宏观政策连续性

2002定调2003:

继续实施积极财政和稳健货币政策

2001定调2002:扩大内需

2000定调2001:加强和改善宏观调控

1999定调2000:突出抓好国企改革

中央经济会议 篇2

一、提高宏观调控水平,保持经济平稳较快发展。要处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀预期的关系,巩固和增强经济回升向好势头。要继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,把握好政策实施的力度、节奏、重点。要突出财政政策实施重点,加大对民生领域和社会事业支持保障力度,增加对“三农”、科技、教育、卫生、文化、社会保障、保障性住房、节能环保等方面和中小企业、居民消费、欠发达地区支持力度,支持重点领域改革。要保持投资适度增长,重点用于完成在建项目,严格控制新上项目。要加强税收征管和非税收入管理,继续从严控制一般性支出。货币政策要保持连续性和稳定性,增强针对性和灵活性。要密切跟踪国内外经济形势变化,把握好货币信贷增长速度,加大信贷政策对经济社会薄弱环节、就业、战略性新兴产业、产业转移等方面的支持,有效缓解小企业融资难问题,保证重点建设项目贷款需要,严格控制对高耗能、高排放行业和产能过剩行业的贷款,着力提高信贷质量和效益。要积极扩大直接融资,引导和规范资本市场健康发展。

二、加大经济结构调整力度,提高经济发展质量和效益。要以扩大内需特别是增加居民消费需求为重点,以稳步推进城镇化为依托,优化产业结构,努力使经济结构调整取得明显进展。一是扩大居民消费需求,增强消费对经济增长的拉动作用。要加大国民收入分配调整力度,增强居民特别是低收入群众消费能力。要保持政策连续性,进一步做好家电、汽车摩托车下乡工作,继续实施家电和汽车以旧换新政策,增加农机购置补贴,增加普通商品住房供给,支持居民自住和改善性购房需求,加大农村危房改造支持力度。要适应群众生活多样性、个性化的需要,引导消费结构升级。二是积极稳妥推进城镇化,提升城镇发展质量和水平。要坚持走中国特色城镇化道路,促进大中小城市和小城镇协调发展,着力提高城镇综合承载能力,发挥好城市对农村的辐射带动作用,壮大县域经济。当前,要把重点放在加强中小城市和小城镇发展上。要把解决符合条件的农业转移人口逐步在城镇就业和落户作为推进城镇化的重要任务,放宽中小城市和城镇户籍限制,提高城市规划水平,加强市政基础设施建设,完善城市管理,全方位提高城镇化发展水平。三是发展战略性新兴产业,推进产业结构调整。要抓紧研究提出培育我国战略性新兴产业的总体思路,强化政策支持,加大财政投入,培育新的经济增长点。要抓紧落实国家重大科技专项,落实重点产业调整振兴规划,大力推进技术改造,加快传统产业优化升级。四是推进节能减排,抑制过剩产能。要强化节能减排目标责任制,加强节能减排重点工程建设,坚决管住产能过剩行业新上项目,开展低碳经济试点,努力控制温室气体排放,加强生态保护和环境治理,加快建设资源节约型、环境友好型社会。五是推进基本公共服务均等化和引导产业有序转移,促进区域协调发展。要继续实施西部大开发、东北地区等老工业基地振兴、中部地区崛起、东部地区率先发展的区域发展总体战略,积极扶持革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区加快发展,加大扶贫开发力度,提高自主发展能力,改善群众生产生活条件,让各族人民共享改革发展成果。

三、夯实“三农”发展基础,扩大内需增长空间。要坚持中国特色农业现代化道路,完善强农惠农政策,增加涉农补贴规模,加快发展现代农业,扎实推进社会主义新农村建设,稳步扩大农村需求,巩固和发展农业农村好形势。要巩固农产品保障供给能力、促进农民增收,提高农业综合生产能力,完善农业补贴和价格支持制度,保持主要农产品价格基本稳定,提高主要粮食品种最低收购价格水平。要搞好主要农产品市场调控,深入推进农业结构调整,加强对农民创业的金融和财税支持,培育农民收入新的增长点。要大力加强农业农村基础设施建设,重点加强农业综合生产能力建设,实施新增千亿斤粮食生产能力规划,全面完成大中型水库除险加固任务,加强水利特别是中小型农田水利建设,加快建设高标准农田,推进电网改造、饮水安全、农村道路等建设。要加强农村公共服务能力建设,改进教育培训、医疗卫生、公共文化服务,强化乡村正常运转的财力保障,培育农村新型金融组织,解决好农村融资难问题。要推动农村改革创新,加快健全有利于农业农村发展的制度体系,完善农业经营体制,引导家庭经营向生产集约化方向发展,鼓励农户运用现代科技和物质装备,加快发展农民专业合作组织,培育发展专业化、市场化的农业社会化服务体系。

四、深化经济体制改革,增强经济发展动力和活力。要坚持社会主义市场经济的改革方向,坚定信心、锐意改革,统筹兼顾、综合配套,加强调查研究和战略规划,不失时机地推进重要领域和关键环节改革。一是进一步推动政府职能转变,建设服务型政府。要深化行政审批制度改革,减少和规范行政审批;深化资源价格和财税体制改革,完善财政转移支付制度,扎实推进综合配套改革试验。二是进一步深化金融体制改革,增强金融对经济服务功能。要加强金融监管机制建设,改善境外投资外汇管理和服务,继续推进跨境贸易人民币结算试点。三是进一步优化所有制结构,完善市场竞争机制。要推进国有经济战略性调整,深化国有企业改革,推进垄断性行业体制改革。要增强非公有制经济和小企业参与市场竞争、增加就业、发展经济的活力和竞争力,放宽市场准入,保护民间投资合法权益。

五、推动出口稳定增长,促进国际收支平衡。要坚持开拓国际市场和扩大国内市场并举,坚持“引进来”和“走出去”相结合,拓展对外开放广度和深度,健全开放型经济体系。一是努力促进出口稳步回升,加快转变外贸发展方式。要保持外需政策的连续性和稳定性,深入实施市场多元化战略,稳定传统市场,开拓新兴市场,提高出口产品档次、附加值、竞争力,继续严格控制“两高一资”产品出口,努力增加进口,促进贸易平衡。二是做好利用外资工作,提高引资质量。要发挥利用外资在推动科技创新、产业升级、区域协调发展等方面的积极作用,坚持以我为主、择优选择,积极稳妥推进服务业开放,促进“引资”与“引智”相结合,引导外资向中西部地区转移和增加投资。三是大力实施“走出去”战略,拓展经济发展空间。要加强同周边国家的协力共建和优势互补,积极支持有条件的企业对外投资,加快完善境外投资促进体系。

中央经济工作会议召开等 篇3

权威专家认为,由于明年是“十二五”开局之年,收入分配改革、楼市调控、财税和金融改革、战略新兴产业发展等,将成为经济热点。

金融

货币政策转向

从“适度宽松”到“回归常态”,近日来央行领导人在各个场合的密集表态,暗示着我国的货币信贷政策转型已经悄然启动。虽然不知道央行手中的牌将按何种序列打出,但控制流动性、抑制通胀无疑是其核心目的。

专家分析,“稳健”的含义比较多,但最终的结果很有可能是偏紧。紧缩的前提是经济进入平稳增长期,所以明年的货币政策应该还是走一步看一步,整体来看上半年会较紧,打压通胀,下半年可能随着国际经济的变化会有所放松。

产业

光伏发电产业加速发展

12月2日,财政部、科技部、住房和城乡建设部、国家能源局等四部门联合在北京召开会议,对金太阳示范工程和太阳能光电建筑应用示范工程的组织和实施进行动员部署,并公布了首批13个光伏发电集中应用示范区名单。

会议公布了首批13个光伏发电集中应用示范区名单,分别是:北京亦庄经开区、上海张江高新区、天津中新生态城、深圳高新区、河南郑州空港新区、安徽合肥高新区、山东德州经开区、江西新余高新区、湖北黄石黄金山开发区、湖南湘潭九华示范区、河北保定高新区、辽宁鞍山达到湾开发区、浙江长兴经开区。

财政

财政部:

做好三项工作稳定物价

财政部近日表示,要切实保障困难群众基本生活不因物价变动而受到影响,切实保障各项民生政策落实到位,实现稳定物价与保障民生的双重目标。

财政部副部长王军在财政部、民政部联合召开的进一步做好城乡困难群众基本生活保障工作视频会议上表示,各级财政部门要重点做好三项工作,包括要建立与民政、发展改革、统计、物价、农业等部门顺畅的沟通机制、快速的反应机制和有效的协调机制,密切关注物价特别是居民生活必需品价格变动对困难群众生活的影响,及时研究制定应对方案,及时掌握政策执行效果。

税收

内外资企业税费统一

国务院决定,自2010年12月1日起,我国将统一内外资企业城市维护建设税和教育费附加制度,对外商投资企业、外国企业及外籍个人征收城市维护建设税和教育费附加。至此,内外资企业税制实现了全面统一,外资企业在税收政策上享受的“超国民待遇”被彻底终结。

财政部有关负责人指出,统一各类企业税收制度是公平税费负担,促进公平竞争的必然要求。

事件

屏南财政局招聘“量身定制”

近日,福建屏南县财政局下属的收费票据管理所一则公开招聘启事引发了众多网友关注,据了解,这次招考只有一个人报名,并且因此无须考试而被直接录取。而招聘条件为“普通高校全日制应届本科毕业生,获得国外学士学位”。

在网友和媒体质疑福建省屏南县财政局招聘条件为某官员女儿“量身定制”后,屏南县财政局局长游代进以“工作失职”为由向县政府递交辞职报告,被聘用者之父、福建省宁德市副厅级官员陈某在接受媒体采访时,表达了“对社会公众的深深歉意”。

人物

周小川再度入选

《外交政策》年度思想者

美国著名杂志《外交政策》(Foreign Policy)12月刊评出2010年度“全球百大思想家”,中国人民银行行长周小川、作家韩寒等上榜。

据报道称,周小川的排名从去年的第九跃居至今年的第四。《外交政策》媒体总监卡尔(Rebecca Carr)称,周小川曾提出用一种国际储备货币来代替美元,也成功地带领中国经济超越日本成为世界第二。面对国际上要求人民币升值的意见,他表示希望用西药的方式在一夜之间解决问题不切实际,用中式方法多管齐下慢慢调理才是上策。

模式

齐齐哈尔:农村妇女小额货款逾2000万

目前,齐齐哈尔市已有几百名农村妇女,通过办理小额贷款开始大胆创业,全市办理农村妇女小额担保贴息贷款超过2000万元,受益项目覆盖种、养、加和商业服务等。齐齐哈尔市各县(市)区结合实际,创新推出T--些操作性强的担保方式,依托当地重点产业,以扶持妇女“六兴家”典型为主,推动农村妇女自主创业,从而带动就业。

在贷款操作过程中,建立起市、县、乡、村四级妇女小额贷款服务网络,开展宣传、培训l、调查等工作,开通咨询专线,接听咨询电话2000多人(次),印制妇女小额担保贷款“明白卡”3万份,免费向县区发放。为方便妇女贷款,各地进一步完善联审、联办机制,放宽贷款条件,简化操作程序,缩短审批时间,开通小额担保贷款“绿色通道”,提高发放效率。

声音

“个人所得税恶化了收入分配”

一清华大学中国与世界经济研究中心主任李稻葵近日呼吁,推出个人所得税体制改革。在他看来,个人所得税不仅没有帮助改善收入分配,反而是恶化了、压抑了个人劳动所得的增长速度。

他表示,个人所得税体制本质是工资税,资本投入、资本所得基本上不交税,劳动工资反而收税,“这么一个体制在全世界各地都极其少见的”。

李稻葵认为,个人所得税压抑了个人劳动所得的增长速度,减少了居民消费的增长。

数字

“2011年中国经济增长8.9%”

一联合国经济与社会事务部12月1日提前发布了《2011年世界经济形势与展望》报告的主要内容。报告说,发展中国家将在今后两年持续推动全球经济复苏,其中中国2011年经济增长预计为8.9%。

报告指出,相较于发达国家的复苏乏力,发展中国家在今后两年将持续推动全球经济复苏,但增长势头会有所减弱,预计2011年发展中国家的增长率将从2010年的7%降至6%。减缓的原因既来自国内宏观政策的逐步收紧,也受到主要发达国家复苏缓慢的影响。

输家

2010年美国经济:三大隐忧未除

2010年,美国经济实现本轮衰退结束后首个全年增长。消费取代库存调整,重新成为支撑经济增长的主要动力,表明美国经济正在回归常态增长轨道。但失业、房地产市场和债务问题等影响美国经济持续复苏的威胁并未消除。

2011年,美国经济的核心问题将是刺激就业和加快经济增速。不过,前期改革措施的落实情况、美联储货币政策,以及国会中期选举后政治生态改变等都将成为明年美国经济发展中的不确定因素。

赢家

印度3年内增速或超越中国

印度近日发布的数据显示,第三季度印度的经济增长率为8.9%,高于分析师们有关同比增长率将不及第二季度8.8%的预期。

印度总理曼莫汉·辛格此前曾预测称,尽管一场严重的干旱影响

农场生产并推高食品价格,但今年印度经济的增长率仍可达到8.5%,超过去年的7.4%。辛格预测,受国内旺盛需求推动,印度经济增长率有望在未来两年达到10%,与中国媲美。一些经济学家甚至预测,印度经济增长速度在三年内或超过中国。

南非政府批准新农村发展战略

南非政府11月27日发表声明宣布,为了保护新兴的农业实体,南非内阁已批准了新的农村发展战略,帮助存在财务困难的农民渡过难关。

南非经济发展部长易卜拉欣·帕特尔表示,南非国会已将农村经济作为南非经济新的增长点。南非执政党非洲人国民大会(非国大)制订了农村发展5年计划,将政府的工作重点放在粮食安全和土地改革上。

欧盟考虑改革增值税

欧盟委员会12月1日开始征求公众意见,以便为启动欧盟增值税改革奠定基础。欧盟现行增值税体系被指过于复杂,给纳税人和政府部门增添了不必要的负担,而一些制度漏洞更为偷逃税提供了可能。

欧盟希望通过公开征求意见,了解民众和企业是否支持对增值税体系进行彻底改革,以及欧盟成员国今后在对产品和服务征收增值税时,是遵循产地原则还是销售地原则。在一些具体问题上,欧盟委员会提出,是否还有必要对一些特定行业适用较低的增值税,应当如何改革才能有效防止税收欺诈并减轻行政负担。

印尼成为亚洲增长最快国家之一

印度尼西亚中产阶级的时代来临。印度尼西亚位居东南亚最大的经济体,现为亚洲增长最快的国家之一,未来十年印度尼西亚将有6000万名低收入的劳工进人中产阶级,消费潜力惊人。

继印度和中国之后,中产阶级崛起将使印尼成为增长快速的消费者市场。看好印尼成长潜力的大型零售商、银行、汽车制造商、保险公司和消费者产品业者,纷纷在今年呈报创纪录的获利绩效。

澳大利亚警惕房产泡沫

澳大利亚财政部一名高级官员今年早些时候就曾在内部警告说,澳住房市场可能存在泡沫,存在房价骤降、泡沫破灭的风险。鉴于政府和央行一直否认住房市场存在泡沫,这一消息引起市场广泛关注。

该财政部官员史蒂夫·莫林指出,泡沫破裂的风险可能来自‘外部冲击”,也可能来自支付能力、债务水平和市场预期的变化。这些因素一旦发生逆转,极可能引发动荡。

西班牙稳定市场再出重拳

西班牙首相萨帕特罗12月1日在议会表示,政府将于3日出台新的一揽子经济政策,以缓解市场恐慌情绪。这已是西班牙政府今年第四次出台类似政策。

萨帕特罗此次宣布的一揽子经济政策中很大一部分是“熟面孔”,它们或是散落在尚处于审议之中的其它改革措施中,或是已审议通过但还未实施。比如,私人职业介绍所的规范化原来归在劳动力市场改革方案里,而帮助个人快速建立公司的措施则属于目前搁浅的可持续经济法。这些措施中,最受关注的是推动航空和彩票业私有化的政策。

悲观

欧洲债务危机形势依然严峻

国际货币基金组织(IMF)总裁多米尼克·斯特劳斯一卡恩12月2日在此间表示,目前欧洲主权债务危机形势依然严峻,但欧盟对爱尔兰采取的救助计划会帮助其很快摆脱危机。

然而,卡恩表示,“目前欧洲面临的危机形势依然严峻,”爱尔兰和希腊“正处在深渊的边缘”,同时,“葡萄牙和西班牙等国也岌岌可危”。欧盟中央银行已经宣布将再度购入欧元区国家国债以遏制债务危机蔓延,维护欧元稳定。

卡恩同时表示,目前亚洲新兴经济体、南美地区和一些非洲国家经济充满活力,增长势头良好,一些亚洲经济体显然已经摆脱了金融危机的影响。但他同时提醒,新兴经济体在经济快速增长的同时,也要警惕经济过热带来的通胀等一系列问题。

乐观

高盛预测明年全球经济增长4.6%

高盛集团12月2日发布经济预测报告,该报告上调美国和全球2011年经济增长预期分别至2.7%和4.6%,并预计2012年经济增速分别为3.6%和4.8%。

在该报告中,高盛集团对美国的经济增速、失业率和通胀水平给出了预测。高盛的分析师认为,美国的经济前景从过去几周看来愈发显得光明,正是基于此,他们预测美国2011年的GDP增速将会提升。相比较其他组织所给的预测数据,高盛的预测数据相对较高。

2010年四月刊:农村金融的生意

有些元素想想就让我们激动,譬如农村、金融与生意。在记者的采访过程中,最大的感受是,不管是农民个体、农村金融组织和政府作为上来讲,农村金融都是一个具有广阔前景和极富挑战的‘I牛意”。

如何激活这个理财链条上的各个理财主体,最终实现农村经济的全面崛起?从2006年开始,江苏财政就开始研究激活农村金融的可行路径:第一,以财政“小”资金撬动金融“大”市场。第二,激活农村金融组织,特别是农信社成功改制和新型农村金融组织做大做强。第三,要赋予农村平等的金融权。

反应:不无巧合的是,财政部、国税总局随后出台多项政策,扶持农村金融的发展。

2010年六月刊:环北京经合区畅想

提及环抱北京的河北各县(市),我们首先想到的词汇是“贫困”。没有人会否认这些县市为首都的发展和稳定作做出的巨大牺牲,而这些牺牲甚至在一定程度上影响了其自身的经济发展。环抱首都的光环却深陷落后的尴尬,这是一副多么不和谐的区域图谱。

目前,国家正在推动《京津冀都是圈区域规划》编制工作,且不管何时出台,对北京来说,都要解决自身城市圈的和谐发展问题,而解开环北京发展之路,或许可以从行政、经济、财政等诸多体制着手,形成一个以中央为主导、北京和河北参与的“环北京经济合作区”组织和机制。

反应:河北省委省政府主要领导作出批示,河北随后启动了环首都经济圈的建设。

2010年八月刊:养命钱增值纠结

社保基金收益跑不过CPI,“贬值”似乎是现在社保基金最大的软肋,也是舆论口诛笔伐的焦点。

不平、不明、不灵,这是现在我们现有的“不完备”社保制度的现状。不平,是参保基数刚刚达到——或者尚未达到城镇人口的40%,低收入人群、农民工、灵活就业人群几乎完全无保。不明,是投保回报不明,投多少钱拿多少钱连社保局长都算不出来,谁愿意参与?不灵,是便携性严重缺失,一个县覆盖的几十平方公里就是社保的全部地区,手机尚可漫游,现在的社保制度则缺少便携性。

反应:主流媒体继续“口诛笔伐”。

2010年十一月刊:财政的“说”法

所谓声音,人人都有。但我们看到的财政,在镜头面前往往是一个模糊的影子,即使站出来,也大都是个沉默的背影。

不出面,不理会,不张扬;不好说,不能说,不会说。这可以表述为财政的媒体形象。于是,猜测;于是,误解。

我们相信,财政的声音,是消除猜测的最好方式。我们也相信,财政的声音,可以让所有误解变成理解。关键是,财政需要找回自己的声音;或者说,需要寻找财政话语权。

中央经济工作会议精神解读 篇4

一、2016年经济工作的主要成效

会议总结了2016年经济工作, 分析了当前国内国际经济形势, 进一步明确了经济工作指导思想。从2016年经济工作来看, 在总体经济形势、主要领域改革、经济政策框架等三个方面都取得了重要进展, 中央对经济企稳的信心增强。

一是总体经济形势缓中趋稳。

十八大以来, 经济发展进入新常态, 经济增长由两位数的高速增长调整为6%-8%的中高速增长。为应对经济下行, 党中央国务院提出了“稳中有进”的工作总基调, 保持了经济的平稳运行。2016年, 经济“L型”探底软着陆, 经济增速同比虽有小幅放缓, 但经济运行仍然保持在合理区间, 质量和效益不断提高。前三季度, GDP增速6.7%, 1-10月份全国规模以上工业企业实现利润总额52567.7亿元, 同比增长8.6%, 比去年同期大幅回升10.6个百分点。1月到11月, PPI由-5.3%大幅回升至3.3%, PMI由49.4%上升为51.7%, 效果超出年初预期, 总体经济呈缓中趋稳、稳中向好的态势。

二是主要领域改革稳步推进。

十八大以来, 在新常态的新形势下, 制造业转型升级滞后于消费结构升级的速度, 我国经济面临着严重的结构性矛盾。为应对结构性失衡, 党中央以供给侧结构性改革为主线, 提出了“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”五大战略任务, 主要领域“七梁八柱”性的重大改革方案基本形成, 国企、财税、金融、社保等一系列改革方案基本出台, 文化体育、社会服务、专业服务等领域的改革正在稳步推进, 改革已经从方案准备期步入深化攻坚期, 成为宏观经济稳增长、调结构、增效益的重要支撑。

三是经济政策框架基本成型。

十八大以来, 我国经济发展进入了新的历史阶段, 在产业发展、资源开发、环境保护等许多领域遇到了一系列全新的问题, 而这些矛盾尚无成熟的经验和模式可供借鉴。为应对日益复杂的国际国内形势, 党中央提出了新常态、新理念、供给侧改革等一系列新的经济思想, 逐步确立了适应经济发展新常态的经济政策框架, 形成以“创新、协调、绿色、开放、共享”的全新发展理念为指导、以供给侧结构性改革为主线的政策体系, 对以“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带发展、以人为核心的新型城镇化、创新驱动发展、能源革命、扩大中等收入群体等做出了一系列重大决策部署。

二、2016年会议公报的主要变化

通过对2013年到2016年中央经济工作会议公报的对比, 发现本次会议与前三年相比, 在宏观政策、产权保护、风险防控等方面发生了很大变化。

一是对宏观经济政策做了微调, 提出继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。

在货币政策方面, 与2013年的“稳健的货币政策”、2014年的“货币政策要更加注重松紧适度”以及2015年的“稳健的货币政策要灵活适度”等货币政策相比, 本次会议使用了“保持稳健中性”这一提法, 也就是要在确保金融市场稳定的前提下, 货币政策要继续维持目前的流动性水平, 继续确保经济的稳定发展。在财政政策方面, 2013年到2016年的中央经济工作会议先后提出“实施积极的财政政策”、“积极的财政政策要有力度”、“积极的财政政策要加大力度”以及“财政政策要更加积极有效”, 说明财政政策实现了从强调加大力度到强调有效性的转变, 表明财政政策要在保持积极取向的前提下, 要不断提高政策的针对性和有效性, 为推进供给侧结构性改革提供强有力的财政政策支持。

二是对产权保护进一步加强, 提出加强各种所有制组织和自然人的财产保护。

在产权保护方面, 2013年到2015年中央经济工作会议分别提出“政府要做好加强知识产权保护”、“更加注重加强产权和知识产权保护”、“保护各种所有制企业产权和合法利益”和“高度重视保护知识产权”, 重点强调对知识产权和企业产权的保护。而本次会议则明确提出要“加强产权保护制度建设, 抓紧编纂民法典, 加强对各种所有制组织和自然人财产权的保护”、“甄别纠正一批侵害企业产权的错案冤案”以保护企业家合法权益, 这既是对前不久刚发布的《中共中央、国务院关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》中“平等保护各种所有制经济财产权”的强化, 也是对下一步产权保护制度建设工作提出了要求, 将有助于改善民间投资低迷的状况, 更大限度地发挥经济发展潜力。

三是对风险防控更加全面, 提出确保不发生系统性金融风险。

近两年, 我国金融市场存在较大的风险, 股票市场、汇率市场以及信贷市场都出现了大幅波动, 对实体经济发展造成了巨大的影响。为此。本次经济工作会议更加强调了防范金融风险的作用, 把防控金融领域的系统性风险放到更加重要的位置。本次会议公报提出要“确保不发生系统性金融风险”, 这与2013年公报提出的“着力防控债务风险”、2014年公报提出的“建立健全防范各类风险机制”以及2015年公报提出的“坚决守住不发生系统性和区域性金融风险的底线”的提法相比有了很大变化, 说明中央决策层对防范系统性金融风险有了更高的要求, 从防范区域性风险、行业性风险等具体风险转为防范系统性风险。

三、2017年经济工作的总体要求

本次中央经济工作会议在强化经济工作总基调、供给侧结构性改革、国企国资改革、房地产市场调控等方面提出了新的阐述和新的思想, 整体上看, 2017年将在外部环境不确定因素增加的背景下, 稳住大局, 守住底线, 决战改革, 着力推动供给侧结构性改革取得实质进展。

一是强化“稳中求进”的工作总基调。

从国际环境来看, 2017年世界经济发展的不确定因素增加, 特朗普正式上任、欧洲多国将大选将使得西方国家经济政策不确定性增加, 这就需要维持中国经济稳定以应对各种可能出现的风险。从国内经济来看, 我国正在推进以供给侧结构性改革为主线的系统性改革, 涉及的范围广、任务重, 只有在经济环境相对稳定的前提下才能取得预期成效。为此, 本次中央经济工作会议在延续2013年到2015年“稳中求进”总基调的基础上, 进一步强调“稳中求进”总基调是“治国理政的重要原则, 也是做好经济工作的方法论”, “稳是主基调, 稳是大局, 在稳的前提下要在关键领域有所进取”。

二是继续推进供给侧结构性改革。

会议指出, 2017年是“供给侧结构性改革的深化之年”。在推进农业农村改革方面, 通过增加绿色优质农产品供给、加强农村综合治理、消化政策性粮食库存、推进农村产权制度改革等, 推进农业供给侧结构性改革, 解决农产品供给和需求不匹配问题。在推进“三去一降一补”方面, 继续推动钢铁、煤炭以及其他产能严重过剩行业去产能工作, 积极消化房地产、汽车、家用电器等行业库存, 支持企业通过市场化、法制化债转股行为降低企业杠杆率, 通过简政放权, 进一步清理规范中介服务等“组合拳”降低企业负担, 通过加快新技术、新产品、新业态等创新补齐软硬件基础设施短板。在振兴实体经济方面, 要建设法治化的市场营商环境, 更加重视优化产业组织, 提高大企业素质, 在市场准入、要素配置等方面创造条件, 使中小微企业更好参与市场公平竞争。

三是稳妥推进财税和金融体制改革。

要完善跨部门的统筹机制, 加强财税、金融、社会保障等基础性重大改革, 既制定方案, 又推动落实, 既要抓好重大改革的顶层设计, 也要充分调动地方和基层推动改革的积极性和主动性。在财税改革方面, 落实推动中央与地方财政事权和直属责任划分方案, 加快制定中央和地方政府财税收入分配方案, 健全地方税体系的方案。在金融体系改革方面, 深入研究并积极稳妥的推进金融监管体制改革, 深化多层次资本市场体系改革, 完善国有商业银行治理结构, 有序推进民营银行发展。在养老保险改革方面, 要积极推动养老保险制度改革, 完善养老保险的顶层设计方案, 加快出台养老保险制度改革方案。

四是深入推进国企国资改革。

十八大以来, 国有企业改革一直成为改革的重要内容, 并在众多行业和领域进行了混合所有制改革试点。本次会议明确提出, 要深化国企国资改革, 加快形成有效制衡的公司法人治理结构、灵活高效的市场化经营机制, 并通过“加强对各种所有制组织和自然人财产权的保护”呵护民资和外资参与国企改革的积极性。在改革目标方面, 混合所有制改革将成为2017年国企改革的重头戏和突破口, 要按照“完善治理、强化激励、突出主业、提高效率”的要求推进混合所有制改革。在实施手段方面, 要加快推动国有资本投资、运营公司改革试点, 加快垄断领域的混合所有制改革。在推进领域方面, 将在推进电力、石油、天然气、铁路、民航、电信、军工等领域的混合所有制改革方面迈出实质性步伐。

五是加强房地产市场调控。

针对近年来房地产市场泡沫扩大的问题, 本次会议专门把促进房地产市场平稳健康发展作为供给侧结构性改革的一个重要任务, 将房地产市场调控提升到国家宏观经济全局的高度。在房地产定位方面, 明确界定了房地产的发展是为了满足居住需求, 将房子定位为“是用来住的、不是用来炒的”, 房地产不是一般意义上的投资品, 需要回归正常的居住属性并与人口挂钩。在政策措施方面, 会议提出了要综合运用金融、土地、财税、投资、立法等手段, 加快研究建立符合国情、适应市场规律的基础性制度和长效机制。在房地产去库存方面, 会议提出通过推进城镇化, 平衡东中西部、城乡之间基础设施和公共服务差距、疏解特大城市部分城市功能等方式推进三四线城市房地产去库存。

中央经济工作会议 篇5

私募排排网 李江

私募排排网12月14日讯 为期三天的中央经济工作会议今日闭幕,会议指出,明年继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,对此,部分私募人士表示,明年货币政策放松的预期或落空,市场不存在大的投资机会。

众禄投资总监陈龙表示,积极的财政政策和稳健的货币政策是今年经济工作会议的核心内容,从政策传递的信息来看,期待明年货币政策放松的预期基本会落空,至少不存在整体性放松的机会。

而对于积极的财政政策,陈龙表示主要会体现在减税方面,包括对扶持产业的补贴,以及出口行业的退税补贴。

瑞天投资总经理李鹏也向私募排排网表示,从目前来看,对货币政策放松的预期分歧较大,并逐步向不利的方向演变,政策意图表现出政府在保增长的同时也不放松对经济结构的调整。

前麦盛投资总监陈宝东表达了不同观点,他指出,从实际的情况来看,目前货币政策已经开始转向放松。另外,目前通胀已经开始下行,加上国内外经济的困境,已经具备了政策放松的前提条件,而随着明年经济的演变,继续实施稳健货币政策的可能性较小。

对于明年的市场,陈龙表示明年出现整体性投资机会的可能性较小,会有局部反弹和结构性的机会。操作策略上,陈龙建议 “择股”不如 “择时”。

广东学习中央经济工作会议精神 篇6

会议认为,这次中央经济工作会议,是以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,加快推进社会主义和谐社会建设的一次重要会议,对于统一全党认识,团结带领全国各族人民做好明年的经济工作,具有十分重要的意义。会议对今年经济工作的总结实事求是,对当前国内外形势的分析见解深刻,对存在问题的剖析切中要害,对明年经济工作的部署符合实际,充分体现了以胡锦涛同志为总书记的党中央驾驭复杂形势、领导科学发展的高超能力。胡锦涛总书记的重要讲话,高屋建瓴、深入浅出,立足国内、放眼世界,立足现在、放眼未来,宏观要求、微观部署,全面阐述了明年经济工作面临的国内外形势,系统分析了有利因素和不利因素,明确指出了努力方向,具有很强的思想性、指导性和针对性,为我们做好明年的经济工作提供了重要保障。温家宝总理的重要讲话,综合分析了当前的经济形势,明确了明年经济社会发展的主要目标,提出了明年经济工作的政策原则和主要任务,使我们进一步明晰了明年经济工作的总体要求,对于我们更加自觉地以科学发展观统领经济社会发展全局,促进经济又好又快发展,具有重要的指导意义。

会议认为,自2003年4月胡锦涛总书记最早在广东提出科学发展观思想以来,我省牢固树立和全面落实科学发展观,努力转变发展观念,创新发展模式,提高发展质量,并已收到明显成效,经济社会发展开始转入科学发展的轨道。增长方式初步转变,经济呈现又好又快发展;宏观调控取得积极成效,经济增长动力进一步增强;产业结构调整取得重大成果,产业竞争力不断增强;自主创新取得重要进展,核心竞争力进一步提高;农村和欠发达地区发展加快,城乡和区域协调发展成果显著;民营经济发展迅猛,内外源型经济协调发展;粤港澳合作不断深化,泛珠三角区域合作富有成效;社会发展步伐加快,和谐社会建设全面展开。

但必须看到,我省贯彻落实科学发展观只是收到了初步成效,取得了阶段性成果,全面贯彻落实科学发展观的任务任重道远。当前,全省传统的发展模式还没有根本转变,经济增长方式粗放,自主创新能力不足,经济结构不合理,县域经济薄弱,城乡区域差距过大,资源环境约束压力加大,可持续发展形势仍然严峻,社会发展水平相对滞后,构建和谐社会任务艰巨,各级领导干部的领导能力和领导水平还不完全适应新形势新任务的要求,等等。这些问题有待我们下更大力气加以解决。

会议强调,准确理解和把握中央经济工作会议精神,并用以统一干部群众的思想认识,是做好明年经济工作的思想基础和重要前提。要把学习贯彻中央经济工作会议精神,作为当前各级党组织的一项重要政治任务抓紧抓好。各地各部门要认真学习,深刻领会,全面准确地把握会议的精神实质。要把学习贯彻中央经济工作会议精神与学习贯彻“三个代表”重要思想、全面贯彻落实科学发展观结合起来,与学习贯彻十六大和十六届三中、四中、五中、六中全会精神结合起来,与学习贯彻胡锦涛总书记视察广东的重要讲话精神结合起来,切实把思想统一到胡锦涛总书记和温家宝总理的重要讲话精神上来,统一到中央关于做好当前经济工作的决策部署上来,精心谋划好、安排好明年的经济工作,努力在树立和落实科学发展观上取得更大的成效。

会议强调,要扎实做好岁末年初各项工作,确保今年各项任务圆满完成。要及早安排好节日期间的生产生活,积极主动地抓好稳定工作,认真细致地抓好安全生产,确保社会稳定和群众生命财产安全。要关心群众尤其是困难群众的生活,切实帮助他们解决实际困难,让所有群众都能感受到党和政府的关心与社会的温暖。

中央经济工作会议在北京举行 篇7

习近平在会上发表了重要讲话, 分析了国际国内经济形势, 提出了2013年经济工作总体要求和主要任务。温家宝在讲话中总结2012年经济工作, 对2013年经济工作作出部署。李克强主持会议并在会议结束时作了总结讲话。

会议认为, 2013年国际经济形势依然错综复杂、充满变数, 世界经济低速增长态势仍将延续, 各种形式的保护主义明显抬头, 潜在通胀和资产泡沫的压力加大, 世界经济已由危机前的快速发展期进入深度转型调整期。会议认为, 做好2013年经济工作, 要继续把握好稳中求进的工作总基调, 立足全局, 突出重点, 扎扎实实开好局。

会议提出了2013年经济工作的主要任务:一、加强和改善宏观调控, 促进经济持续健康发展。二、夯实农业基础, 保障农产品供给。三、加快调整产业结构, 提高产业整体素质。四、积极稳妥推进城镇化, 着力提高城镇化质量。五、加强民生保障, 提高人民生活水平。六、全面深化经济体制改革, 坚定不移扩大开放。

会议强调, 做好2013年经济工作, 必须加快调整经济结构、转变经济发展方式, 使经济持续健康发展建立在扩大内需的基础上;必须毫不放松抓好“三农”工作, 推动城乡一体化发展;必须坚持实施科教兴国战略, 增强经济社会发展核心支撑能力;必须坚持把人民利益放在第一位, 进一步做好保障和改善民生工作, 使发展成果更多、更公平惠及全体人民;必须全面深化改革, 坚决破除一切妨碍科学发展的思想观念和体制机制障碍;必须实施更加积极主动的开放战略, 创建新的竞争优势, 全面提升开放型经济水平。

中央经济工作会议在北京举行 篇8

张德江、俞正声、刘云山、王岐山、张高丽出席会议

2015年经济工作的总体要求是:全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神, 以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导, 坚持稳中求进工作总基调, 坚持以提高经济发展质量和效益为中心, 主动适应经济发展新常态, 保持经济运行在合理区间, 把转方式调结构放到更加重要位置, 狠抓改革攻坚, 突出创新驱动, 强化风险防控, 加强民生保障, 促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定。

中央经济工作会议2014年12月9日至11日在北京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平, 中共中央政治局常委、国务院总理李克强, 中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长张德江, 中共中央政治局常委、全国政协主席俞正声, 中共中央政治局常委、中央书记处书记刘云山, 中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山, 中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽出席会议。

习近平在会上发表重要讲话, 分析当前国内外经济形势, 总结2014年经济工作, 提出2015年经济工作的总体要求和主要任务。李克强在讲话中阐述了明年宏观经济政策取向, 对2015年经济社会发展重点工作作出具体部署, 并作总结讲话。

会议指出, 2014年以来, 面对复杂多变的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务, 我们贯彻落实去年中央经济工作会议决策部署, 加强和改善党对经济工作的领导, 牢牢把握发展大势, 坚持稳中求进工作总基调, 全面深化改革, 保持宏观政策连续性和稳定性, 创新宏观调控思路和方式, 有针对性进行预调微调, 扎实做好各项工作, 实现了经济社会持续稳步发展, 全年主要目标和任务可望较好完成, 经济运行处在合理区间, 经济结构调整出现积极变化, 深化改革开放取得重大进展, 人民生活水平提高。同时, 我国经济运行仍面临不少困难和挑战, 经济下行压力较大, 结构调整阵痛显现, 企业生产经营困难增多, 部分经济风险显现。

会议认为, 科学认识当前形势, 准确研判未来走势, 必须历史地、辩证地认识我国经济发展的阶段性特征, 准确把握经济发展新常态。

从消费需求看, 过去我国消费具有明显的模仿型排浪式特征, 现在模仿型排浪式消费阶段基本结束, 个性化、多样化消费渐成主流, 保证产品质量安全、通过创新供给激活需求的重要性显著上升, 必须采取正确的消费政策, 释放消费潜力, 使消费继续在推动经济发展中发挥基础作用。

从投资需求看, 经历了30多年高强度大规模开发建设后, 传统产业相对饱和, 但基础设施互联互通和一些新技术、新产品、新业态、新商业模式的投资机会大量涌现, 对创新投融资方式提出了新要求, 必须善于把握投资方向, 消除投资障碍, 使投资继续对经济发展发挥关键作用。

从出口和国际收支看, 国际金融危机发生前国际市场空间扩张很快, 出口成为拉动我国经济快速发展的重要动能, 现在全球总需求不振, 我国低成本比较优势也发生了转化, 同时我国出口竞争优势依然存在, 高水平引进来、大规模走出去正在同步发生, 必须加紧培育新的比较优势, 使出口继续对经济发展发挥支撑作用。

从生产能力和产业组织方式看, 过去供给不足是长期困扰我们的一个主要矛盾, 现在传统产业供给能力大幅超出需求, 产业结构必须优化升级, 企业兼并重组、生产相对集中不可避免, 新兴产业、服务业、小微企业作用更加凸显, 生产小型化、智能化、专业化将成为产业组织新特征。

从生产要素相对优势看, 过去劳动力成本低是最大优势, 引进技术和管理就能迅速变成生产力, 现在人口老龄化日趋发展, 农业富余劳动力减少, 要素的规模驱动力减弱, 经济增长将更多依靠人力资本质量和技术进步, 必须让创新成为驱动发展新引擎。

从市场竞争特点看, 过去主要是数量扩张和价格竞争, 现在正逐步转向质量型、差异化为主的竞争, 统一全国市场、提高资源配置效率是经济发展的内生性要求, 必须深化改革开放, 加快形成统一透明、有序规范的市场环境。

从资源环境约束看, 过去能源资源和生态环境空间相对较大, 现在环境承载能力已经达到或接近上限, 必须顺应人民群众对良好生态环境的期待, 推动形成绿色低碳循环发展新方式。

从经济风险积累和化解看, 伴随着经济增速下调, 各类隐性风险逐步显性化, 风险总体可控, 但化解以高杠杆和泡沫化为主要特征的各类风险将持续一段时间, 必须标本兼治、对症下药, 建立健全化解各类风险的体制机制。

从资源配置模式和宏观调控方式看, 全面刺激政策的边际效果明显递减, 既要全面化解产能过剩, 也要通过发挥市场机制作用探索未来产业发展方向, 必须全面把握总供求关系新变化, 科学进行宏观调控。

这些趋势性变化说明, 我国经济正在向形态更高级、分工更复杂、结构更合理的阶段演化, 经济发展进入新常态, 正从高速增长转向中高速增长, 经济发展方式正从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长, 经济结构正从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并存的深度调整, 经济发展动力正从传统增长点转向新的增长点。认识新常态, 适应新常态, 引领新常态, 是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。

会议要求, 面对我国经济发展新常态, 观念上要适应, 认识上要到位, 方法上要对路, 工作上要得力。要深化理解、统一认识, 把思想和行动统一到中央认识和判断上来, 增强加快转变经济发展方式的自觉性和主动性。要坚持发展、主动作为。经济发展进入新常态, 没有改变我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期的判断, 改变的是重要战略机遇期的内涵和条件;没有改变我国经济发展总体向好的基本面, 改变的是经济发展方式和经济结构。要更加注重满足人民群众需要, 更加注重市场和消费心理分析, 更加注重引导社会预期, 更加注重加强产权和知识产权保护, 更加注重发挥企业家才能, 更加注重加强教育和提升人力资本素质, 更加注重建设生态文明, 更加注重科技进步和全面创新。

会议认为, 世界经济仍处在国际金融危机后的深度调整期, 明年世界经济增速可能会略有回升, 但总体复苏疲弱态势难有明显改观, 国际金融市场波动加大, 国际大宗商品价格波动, 地缘政治等非经济因素影响加大。要趋利避害、顺势而为, 防范各类风险。

会议指出, 2015年是全面深化改革的关键之年, 是全面推进依法治国的开局之年, 也是全面完成“十二五”规划的收官之年, 做好经济工作意义重大。总体要求是:全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神, 以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导, 坚持稳中求进工作总基调, 坚持以提高经济发展质量和效益为中心, 主动适应经济发展新常态, 保持经济运行在合理区间, 把转方式调结构放到更加重要位置, 狠抓改革攻坚, 突出创新驱动, 强化风险防控, 加强民生保障, 促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定。

会议提出了2015年经济工作的主要任务。

一、努力保持经济稳定增长。关键是保持稳增长和调结构之间平衡, 坚持宏观政策要稳、微观政策要活、社会政策要托底的总体思路, 保持宏观政策连续性和稳定性, 继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。积极的财政政策要有力度, 货币政策要更加注重松紧适度。要促进“三驾马车”更均衡地拉动增长。要切实把经济工作的着力点放到转方式调结构上来, 推进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展, 逐步增强战略性新兴产业和服务业的支撑作用, 着力推动传统产业向中高端迈进。要高度关注风险发生发展趋势, 按照严控增量、区别对待、分类施策、逐步化解的原则, 有序加以化解。

二、积极发现培育新增长点。我国存在大量新的增长点, 潜力巨大。发现和培育新的增长点, 一是市场要活, 使市场在资源配置中起决定性作用, 主要靠市场发现和培育新的增长点。二是创新要实, 推动全面创新, 更多靠产业化的创新来培育和形成新的增长点, 创新必须落实到创造新的增长点上, 把创新成果变成实实在在的产业活动。三是政策要宽, 营造有利于大众创业、市场主体创新的政策环境和制度环境, 政府要加快转变职能, 创造更好市场竞争环境, 培育市场化的创新机制, 在保护产权、维护公平、改善金融支持、强化激励机制、集聚优秀人才等方面积极作为。

三、加快转变农业发展方式。解决好“三农”问题始终是全党工作重中之重, 必须继续夯实农业稳定发展的基础、稳住农村持续向好的局势, 稳定粮食和主要农产品产量, 持续增加农民收入。要坚定不移加快转变农业发展方式, 尽快转到数量质量效益并重、注重提高竞争力、注重农业技术创新、注重可持续的集约发展上来, 走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业发展道路。要深化农村各项改革, 完善强农惠农政策, 完善农产品价格形成机制, 完善农业补贴办法, 强化金融服务。要完善农村土地经营权流转政策, 搞好土地承包经营权确权登记颁证工作, 健全公开规范的土地流转市场。要完善职业培训政策, 提高培训质量, 造就一支适应现代农业发展的高素质职业农民队伍。

四、优化经济发展空间格局。要完善区域政策, 促进各地区协调发展、协同发展、共同发展。西部开发、东北振兴、中部崛起、东部率先的区域发展总体战略, 要继续实施。各地区要找准主体功能区定位和自身优势, 确定工作着力点。要重点实施“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带三大战略, 争取明年有个良好开局。要通过改革创新打破地区封锁和利益藩篱, 全面提高资源配置效率。推进城镇化健康发展是优化经济发展空间格局的重要内容, 要有历史耐心, 不要急于求成。要加快规划体制改革, 健全空间规划体系, 积极推进市县“多规合一”。要坚持不懈推进节能减排和保护生态环境, 既要有立竿见影的措施, 更要有可持续的制度安排, 坚持源头严防、过程严管、后果严惩, 治标治本多管齐下, 朝着蓝天净水的目标不断前进。

五、加强保障和改善民生工作。坚持守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论的基本思路, 多些雪中送炭, 更加注重保障基本民生, 更加关注低收入群众生活, 更加重视社会大局稳定。做好就业工作, 要精准发力, 确保完成就业目标。要更好发挥市场在促进就业中的作用, 鼓励创业带动就业, 提高职业培训质量, 加强政府公共就业服务能力。扶贫工作事关全局, 全党必须高度重视。要让贫困家庭的孩子都能接受公平的有质量的教育, 不要让孩子输在起跑线上。要因地制宜发展特色经济, 加大对基本公共服务和扶贫济困工作的支持力度。要更多面向特定人口、具体人口, 实现精准脱贫, 防止平均数掩盖大多数。

会议要求, 要加快推进改革开放。要敢于啃硬骨头, 敢于涉险滩, 敢于过深水区, 加快推进经济体制改革。要围绕解决发展面临的突出问题推进改革, 推出既具有年度特点、又有利于长远制度安排的改革举措, 继续抓好各项改革方案制定。要加快行政审批、投资、价格、垄断行业、特许经营、政府购买服务、资本市场、民营银行准入、对外投资等领域改革, 使改革举措有效转化成发展动力。要尊重和发挥地方、基层、群众首创精神, 从实践中寻找最佳方案。要抓好改革措施落地, 狠抓落实, 强化责任, 加大协调力度。要强化督促评估, 落实督办责任制和评估机制, 让群众来评价改革成效。推进国企改革要奔着问题去, 以增强企业活力、提高效率为中心, 提高国企核心竞争力, 建立产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度。

会议要求, 面对对外开放出现的新特点, 必须更加积极地促进内需和外需平衡、进口和出口平衡、引进外资和对外投资平衡, 逐步实现国际收支基本平衡, 构建开放型经济新体制。要完善扩大出口和增加进口政策, 提高贸易便利化水平, 巩固出口市场份额。要改善投资环境, 扩大服务业市场准入, 进一步开放制造业, 推广上海自由贸易试验区经验, 稳定外商投资规模和速度, 提高引进外资质量。要努力提高对外投资效率和质量, 促进基础设施互联互通, 推动优势产业走出去, 开展先进技术合作, 稳步推进人民币国际化。

会议强调, 做好明年经济工作, 要立足社会主义初级阶段基本国情, 毫不动摇坚持以经济建设为中心, 一心一意谋发展, 咬定青山不放松, 把我们自己的事办好。要精心谋划用好我国经济的巨大韧性、潜力和回旋余地, 依靠促改革调结构, 坚持不懈推动经济发展提质增效升级, 努力做到调速不减势、量增质更优。要合理确定经济社会发展主要预期目标, 保持区间调控弹性, 稳定和完善宏观经济政策, 继续实施定向调控、结构性调控。以政府自身革命带动重要领域改革, 以大众创业、万众创新形成发展的新动力。要协调拓展内外需, 同步推进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化, 加强对实体经济的支持, 大力加强生态环境保护, 更加重视民生改善和社会建设, 切实增强内需对经济增长的拉动力, 实施新一轮高水平对外开放, 保持经济中高速增长, 推动经济发展迈向中高端水平。

会议要求, 经济发展进入新常态, 党领导经济工作的观念、体制、方式方法也要与时俱进。要加强党领导经济工作制度化建设, 提高党领导经济工作法治化水平, 增强党领导经济工作专业化能力, 强化舆论引导工作。

会议指出, 明年中央将研究提出关于制定“十三五”规划的建议, 各地区各部门要按照中央统一部署, 深入调研, 抓紧工作, 为制定好“十三五”规划做好准备。

会议号召, 全党要统一思想、奋发有为, 认真贯彻落实这次会议各项部署, 努力推动经济社会持续健康发展。

中共中央政治局委员、中央书记处书记, 全国人大常委会有关领导同志, 国务委员, 最高人民法院院长, 最高人民检察院检察长, 全国政协有关领导同志以及中央军委委员等出席会议。

各省、自治区、直辖市和计划单列市、新疆生产建设兵团党政主要负责人, 中央和国家机关有关部门主要负责人, 中央管理的部分企业和金融机构负责人, 军队及武警部队有关负责人参加会议。

(《人民日报》2014年12月12日01版)

图解2014年中央经济工作会议要点

中央经济会议 篇9

会议提出了明年经济工作的主要任务。包括大力发展循环经济和环保产业, 加快低碳技术研发应用。

会议指出, 加快经济结构战略性调整, 增强经济发展协调性和竞争力。坚持把经济结构战略性调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向。要调整优化需求结构, 增强消费拉动力, 重点提升居民消费能力、改善居民消费条件、培育新的消费热点;以优化投资结构为重点, 提高投资质量和效益;做好应对国际金融危机冲击一揽子计划与“十二五”前期投资项目衔接工作;严控投资产能过剩行业, 防止新的低水平重复建设。要调整优化产业结构, 提升产业核心竞争力;加快改造提升传统制造业, 培育一批适应市场需要、拥有核心技术、重视创新、机制灵活的优势企业和产业, 提高产业集中度;加快壮大服务业规模, 全面提高服务业特别是现代服务业发展水平;切实强化企业在技术创新中的主体地位, 推进产学研紧密结合, 扎实发展战略性新兴产业。要强化节能减排和应对气候变化, 大力发展绿色经济, 完善政府节能减排目标责任考核评价体系, 进一步发挥市场作用, 健全激励和约束机制, 增强企业和全社会节能减排内生动力;加强重点节能工程建设, 大力发展循环经济和环保产业, 加快低碳技术研发应用;加强重点流域、区域、行业污染治理, 加快建立生态补偿机制;落实控制温室气体排放行动目标, 积极开展应对全球气候变化国际合作。要统筹国土空间开发利用, 增强区域发展协调性, 坚持把深入实施西部大开发战略放在区域发展总体战略优先位置, 全面振兴东北地区等老工业基地, 大力促进中部地区崛起, 积极支持东部地区率先发展, 加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区扶持力度;加快制定法律法规、配套政策、考核体系, 确保国家主体功能区规划落到实处。要积极稳妥推进城镇化, 合理确定大中小城市和小城镇的功能定位、产业布局、开发边界, 形成基本公共服务和基础设施一体化、网络化发展的城镇化新格局。

中央农村工作会议召开 篇10

会议指出,这次中央农村工作会议,是党的十八届三中全会之后,中央召开的又一次重要会议。进入新世纪以来,中央出台的“三农”政策行之有效、深得民心,有效调动了农民积极性,有力推动了农业农村发展。我国改革是从农村起步的,农村改革发展的伟大实践,为实现人民生活从温饱不足到总体小康的历史性跨越、推进社会主义现代化作出了重大贡献,为战胜各种困难和风险、保持社会大局稳定奠定了坚实基础。

会议强调,小康不小康,关键看老乡。一定要看到,农业还是“四化同步”的短腿,农村还是全面建成小康社会的短板。中国要强,农业必须强;中国要美,农村必须美;中国要富,农民必须富。农业基础稳固,农村和谐稳定,农民安居乐业,整个大局就有保障,各项工作都会比较主动。我们必须坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重,坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针,不断加大强农惠农富农政策力度,始终把“三农”工作牢牢抓住、紧紧抓好。

关于确保我国粮食安全,会议指出,我国是个人口众多的大国,解决好吃饭问题始终是治国理政的头等大事。要坚持以我为主,立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑的国家粮食安全战略。中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上。我们的饭碗应该主要装中国粮,一个国家只有立足粮食基本自给,才能掌握粮食安全主动权,进而才能掌控经济社会发展这个大局。要进一步明确粮食安全的工作重点,合理配置资源,集中力量首先把最基本最重要的保住,确保谷物基本自给、口粮绝对安全。耕地红线要严防死守,1.2亿hm2 (18亿亩)耕地红线仍然必须坚守,同时现有耕地面积必须保持基本稳定。调动和保护好“两个积极性”,要让农民种粮有利可图、让主产区抓粮有积极性,要探索形成农业补贴同粮食生产挂钩机制,让多生产粮食者多得补贴,把有限资金真正用在刀刃上。搞好粮食储备调节,调动市场主体收储粮食的积极性,有效利用社会仓储设施进行储粮。中央和地方要共同负责,中央承担首要责任,各级地方政府要树立大局意识,增加粮食生产投入,自觉承担维护国家粮食安全责任。善于用好两个市场、两种资源,适当增加进口和加快农业走出去步伐,把握好进口规模和节奏。高度重视节约粮食,节约粮食要从娃娃抓起,从餐桌抓起,让节约粮食在全社会蔚然成风。

关于坚持和完善农村基本经营制度,会议指出,坚持党的农村政策,首要的就是坚持农村基本经营制度。坚持农村土地农民集体所有,这是坚持农村基本经营制度的“魂”。坚持家庭经营基础性地位,农村集体土地应该由作为集体经济组织成员的农民家庭承包,其他任何主体都不能取代农民家庭的土地承包地位,不论承包经营权如何流转,集体土地承包权都属于农民家庭。坚持稳定土地承包关系,依法保障农民对承包地占有、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保权利。土地承包经营权主体同经营权主体发生分离,这是我国农业生产关系变化的新趋势,对完善农村基本经营制度提出了新的要求,要不断探索农村土地集体所有制的有效实现形式,落实集体所有权、稳定农户承包权、放活土地经营权,加快构建以农户家庭经营为基础、合作与联合为纽带、社会化服务为支撑的立体式复合型现代农业经营体系。土地经营权流转、集中、规模经营,要与城镇化进程和农村劳动力转移规模相适应,与农业科技进步和生产手段改进程度相适应,与农业社会化服务水平提高相适应。要加强土地经营权流转管理和服务,推动土地经营权等农村产权流转交易公开、公正、规范运行。

关于农产品质量和食品安全,会议强调,能不能在食品安全上给老百姓一个满意的交代,是对我们执政能力的重大考验。食品安全源头在农产品,基础在农业,必须正本清源,首先把农产品质量抓好。要把农产品质量安全作为转变农业发展方式、加快现代农业建设的关键环节,用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责,确保广大人民群众“舌尖上的安全”。食品安全,首先是“产”出来的,要把住生产环境安全关,治地治水,净化农产品产地环境,切断污染物进入农田的链条,对受污染严重的耕地、水等,要划定食用农产品生产禁止区域,进行集中修复,控肥、控药、控添加剂,严格管制乱用、滥用农业投入品。食品安全,也是“管”出来的,要形成覆盖从田间到餐桌全过程的监管制度,建立更为严格的食品安全监管责任制和责任追究制度,使权力和责任紧密挂钩,抓紧建立健全农产品质量和食品安全追溯体系,尽快建立全国统一的农产品和食品安全信息追溯平台,严厉打击食品安全犯罪,要下猛药、出重拳、绝不姑息,充分发挥群众监督、舆论监督的重要作用。要大力培育食品品牌,用品牌保证人们对产品质量的信心。

关于“谁来种地”,会议指出,解决好这个问题对我国农业农村发展和整个经济社会发展影响深远。核心是要解决好人的问题,通过富裕农民、提高农民、扶持农民,让农业经营有效益,让农业成为有奔头的产业,让农民成为体面的职业,让农村成为安居乐业的美丽家园。要提高种地集约经营、规模经营、社会化服务水平,增加农民务农收入,鼓励发展、大力扶持家庭农场、专业大户、农民合作社、产业化龙头企业等新型主体。要提高农民素质,培养造就新型农民队伍,把培养青年农民纳入国家实用人才培养计划,确保农业后继有人。要强化政府对农业的支持保护,创造良好务农条件和环境,要加大农业投入力度,建立适合农业农村特点的金融体系,制定大中专院校特别是农业院校毕业生到农村经营农业的政策措施。要把加快培育新型农业经营主体作为一项重大战略,以吸引年轻人务农、培育职业农民为重点,建立专门政策机制,构建职业农民队伍,为农业现代化建设和农业持续健康发展提供坚实人力基础和保障。与此同时,也要继续重视普通农户的生产发展。

关于加强农村社会管理,会议指出,要以保障和改善农村民生为优先方向,树立系统治理、依法治理、综合治理、源头治理理念,确保广大农民安居乐业、农村社会安定有序。农村是我国传统文明的发源地,乡土文化的根不能断,农村不能成为荒芜的农村、留守的农村、记忆中的故园。要重视农村“三留守”问题,搞好农村民生保障和改善工作,健全农村留守儿童、留守妇女、留守老年人关爱服务体系,坚持不懈推进扶贫开发,实行精准扶贫。要重视空心村问题,推进农村人居环境整治,继续推进社会主义新农村建设,为农民建设幸福家园和美丽乡村。要重视化解农村社会矛盾,确保农村社会稳定有序,及时反映和协调农民各方面利益诉求,处理好政府和群众利益关系,从源头上预防减少社会矛盾。要重视农村基层党组织建设,加快完善乡村治理机制,扩大农村党组织和党的工作覆盖面,加大培养青年党员力度,提高基层党组织为群众服务意识,夯实党在农村的执政基础。完善农村基层干部选拔任用制度,扩大农村基层民主、保证农民直接行使民主权利。

会议指出,要加快推进农业现代化,以保障国家粮食安全和促进农民增收为核心,立足我国基本国情农情,遵循现代化规律,依靠科技支撑和创新驱动,提高土地产出率、资源利用率、劳动生产率,努力走出一条生产技术先进、经营规模适度、市场竞争力强、生态环境可持续的中国特色新型农业现代化道路。加快转变政府职能,积极推进涉农行政管理方式创新。处理好政府和市场的关系,继续破除一切束缚农民手脚的不合理限制和歧视,增强农业农村发展的内生动力;处理好政府和农民的关系,切实维护农民权益,坚持因地制宜、试点先行,尊重农民和基层首创精神;处理好中央和地方的关系,中央把方向、管大局、抓重点,地方按照中央“三农”决策部署解决好农业农村发展的实际问题。要积极稳妥扎实推进城镇化,到2020年,要解决约1亿进城常住的农业转移人口落户城镇、约1亿人口的城镇棚户区和城中村改造、约1亿人口在中西部地区的城镇化,推动新型城镇化要与农业现代化相辅相成,突出特色推进新农村建设,努力让广大农民群众过上更好的日子。

中央经济工作会议与大盘走势 篇11

先看2007年中央经济工作会议召开的时间:12月3日至5日。基调是防止经济增长由偏快转为过热、防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀主要任务:完善和落实宏观调控政策,保持经济平稳较快发展的好势头;切实加强农业基础地位,增强农业和农村经济发展活力;提高自主创新能力,推进产业结构优化升级;加大攻坚力度,确保节能减排取得重大进展;促进区域协调发展,积极稳妥推进城镇化;全面深化改革,完善推动科学发展、促进社会和谐的体制机制;提高开放型经济水平,开创对外开放新局面;着力改善民生,促进社会和谐。会议召开期间连续上涨6个交易日。

再看2008年中央经济工作会议召开时间:12月8日至10日。基调是保持经济平稳较快发展主要任务:加强和改善宏观调控,实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策;巩固和发展农业农村经济好形势,保障农产品有效供给、促进农民持续增收;加快发展方式转变,推进经济结构战略性调整;深化改革开放,完善有利于科学发展的体制机制;着力解决涉及群众利益的难点热点问题,切实维护社会稳定。会议召开之前和召开期间也是连续上涨6个交易日。

2009年中央经济工作会议召开的时间:2009年12月5日至7日。基调是必须坚持改善民生和扩大内需内在统一,更加注重围绕保障和改善民生来谋划发展,把增加居民消费作为扩大内需的重点,通过保障和改善民生促进经济结构优化、增强经济发展拉动力。会议召开之前和召开期间也是连续上涨6个交易日。

2010年中央经济工作会议召开的时间是12月10日至12日,会议提出了2011年经济工作的主要任务:加强和改善宏观调控,保持经济平稳健康运行。推进发展现代农业,确保农产品有效供给。加快经济结构战略性调整,增强经济发展协调性和竞争力。完善基本公共服务,创新社会管理机制。加大改革攻坚力度,推动经济发展方式转变。坚持互利共赢的开放战略,拓展国际经济合作空间。2010年中央经济工作会议召开之前出现连续18个交易日横盘行情,召开期间出现连续上涨3个交易日。

最后,2011年的中央经济工作会议于2011年12月12日-14日召开,2012年继续采取积极的财政政策和稳健的货币政策。而央行11月16日发布的三季度货币政策执行报告,也明确提出“2012年将继续实施稳健的货币政策”。有别于2011年以控通胀为首要任务,2012年稳增长的目标将得以提升。2011年中央经济工作会议召开之前出现连续18个交易日下跌行情。

中央经济工作会议透出改革新动向 篇12

“加大改革攻坚力度, 推动经济发展方式转变。”近日召开的中央经济工作会议作出的部署, 透出明年改革的新动向。

紧紧围绕转变经济发展方式推进改革

“明年是‘十二五’开局之年, 明年的改革既与过去30多年的改革有紧密的联系, 又有鲜明的新特点, 那就是以科学发展为主题、以转变发展方式为主线。”中国 (海南) 改革发展研究院院长迟福林说。

中国的改革进程, 自1978年底开始, 过去30多年释放出巨大的经济活力。国家统计局数据显示, 1979年至2009年, 中国经济年均增长9.9%, 这样的持续高增长举世罕见。然而, 进入新世纪以来, 特别是国际金融危机爆发以来, 中国经济越发暴露出粗放的发展方式缺乏核心竞争力、难以可持续发展的深层次问题, 改革面临新的课题。

迟福林认为, 过去30多年的改革, 主要目的是解放和发展生产力, 促进经济增长。应对国际金融危机以来, 扩大内需战略更加凸显, 尤其是要形成消费主导的内需, 把中国的发展建立在国内市场基础之上。这就需要加快推进相关改革, 建立有利于促进发展方式转变的体制机制, 这是今年、“十二五”期间乃至今后更长一段时期改革的新特征。

“贯彻落实科学发展观要求转变发展方式, 而促进发展方式转变要通过深化改革推动。‘十二五’的主线是转变发展方式, 改革要适应转变发展方式的新要求, 有着更加深刻的内容。发展观深化了, 改革也必须深化, 这是顺理成章的。”国家发展改革委体改所所长聂高民说。

“改革顶层设计”得到加强

中央经济工作会议在部署明年改革工作时, 除了提出“必须以更大决心和勇气全面推进各领域改革”外, 还强调“要加强改革顶层设计, 在重点领域和关键环节取得突破。”

“改革的顶层设计, 实际上是指改革的统筹协调问题。”聂高民说, 回顾改革历程, 我们发现, 大量还是发挥基层创造性, 在很大程度上带有自下而上的特征。但是, 当前的经济形势非常复杂, 短期问题和长期问题交织, 结构性和体制性问题融合。在这种情况下, 改革既要有全盘考虑, 也要有每个阶段的重点, 需要统筹设计。

“为什么要强调顶层设计?当前的改革是社会格局和利益的大调整, 深刻性、复杂性前所未有。所以改革必须有中央层面的顶层设计, 比如收入分配改革方案。应当在中央统一部署和协调下, 各地结合实际推进, 否则难以取得突破。”迟福林认为。

如今, 各个部门、各个地方都推进了很多改革试点, 这发挥了各方的创造性, 但也不排除一些改革有相互制约甚至不协调的情况。聂高民认为, 比较好的改革推进方式是把自下而上和自上而下的改革结合起来, 既有一个总体方向, 又发挥各方积极性。

收入分配改革位列首位

在中央经济工作会议对明年各项改革的具体部署中, 收入分配改革位列首位。会议明确提出, 要研究制定收入分配改革方案, 努力扭转收入差距扩大趋势。

“收入分配改革不仅是社会关注的焦点, 而且是转变经济发展方式的关键之一, 也体现了‘民富优先’的新理念。”迟福林指出, 扩大内需关键是要让13亿多中国人的消费需求成为未来30年拉动经济增长的主要动力源, 而要实现这个目标, 必须要让百姓有消费能力和倾向。从社会和谐角度看, 也有利于实现社会公平。

继明确提出提高居民收入在国民收入中的比重、提高劳动报酬在初次分配中的比重后, 日前公布的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》提出, 努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。

“收入分配改革已经不是简单回应各方呼声, 而是成为推动科学发展和转变发展方式的重大问题, 成为改革的关键环节和重点领域。”迟福林说, 鉴于收入分配改革已经成为牵动全局的问题, 明年应当会出台总体方案。这个方案本身既要符合市场规律, 更要符合公平、可持续发展的基本要求。

国家发展改革委就业和收入分配司副司长纪宁表示, 应该主要通过坚持实施更加积极的就业政策, 建立健全职工工资的正常增长和支付保障机制等八大类措施加快调整国民收入分配格局, 缩小收入分配差距。

“收入分配改革虽然难度很大, 但中央决心很大。明年在提高农民工待遇、调节垄断行业收入等领域, 应当会出台一些具体有效的措施。但从根本上理顺收入分配体制, 特别是解决城乡之间的收入差距问题, 是一个长期的过程。”聂高民说。

财税金融改革深度推进

在部署明年改革工作时, 中央经济工作会议还提出, 要积极推进财税、金融、投资体制和资源环境等领域改革。其中, 包括加快建立和完善县级基本财力保障机制, 逐步完善个人所得税制度, 进一步推进资源税改革, 健全多层次资本市场体系等。

“财税政策过去更多着力于调动发展经济积极性、做大总量, 现在在转变发展方式的大背景下, 必然要进行改革。”迟福林说, 必须调整财政支出结构, 增加公共服务均等化和民生支出。税收改革要更加重视对收入分配关系的调整和促进社会公平, 特别是个人所得税的调整一定要有利于中低收入者。

长期从量计征的资源税, 已经在新疆进行从价征收的试点。在目前资源价格较高的情况下, 从价计征有利于促进资源节约, 也增加了地方财政收入, 实现了一定程度的补偿。聂高民认为, 明年资源税改革应当尽快推开。

“健全多层次资本市场体系”的提法引人注目。专家分析认为, 其中有两个含义。一是转变发展方式要大力发展民营经济和中小企业, 需要健全多层次的资本市场体系;二是当前流动性过剩, 多层次的资本市场体系有助于形成更大的货币“池子”, 让更多流动性用于支持实体经济的发展。

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