中央经济工作会精神

中央经济工作会精神（精选8篇）

中央经济工作会精神 篇1

部分省（市）

传达学习中央经济工作会议、中央城市工作会议精神 贵州

本报讯 12月22日，省委召开领导干部会议，传达学习贯彻中央经济工作会议和中央城市工作会议精神。

省委书记陈敏尔主持会议并讲话，传达总书记在中央经济工作会议上的重要讲话精神。省委副书记、代省长孙志刚传达李克强总理在中央经济工作会议上的重要讲话和总结讲话精神。省政协主席王富玉，省委副书记、省委政法委书记谌贻琴，省委常委宋璇涛、刘晓凯、秦如培、陈刚、张广智、慕德贵、王盛槐，省人大常委会、省政府、省政协、省法院、省检察院负责同志，副省级以上在职在编和离退休党员老同志出席会议。慕德贵传达中央城市工作会议精神。

陈敏尔指出，这次中央经济工作会议，既是对明年经济工作的全面部署，也是对推进结构性改革的重点部署。总书记的重要讲话，系统阐述了对新常态怎么看、新常态下怎么干的重大理论和实践问题，重点围绕推进结构性改革，对做好经济工作提出了一系列新思想、新论断、新要求，既管当前也管长远，既管方向也管方法。李克强总理的重要讲话，对做好明年经济工作作出了全面部署，要求很高，落点很实，操作性很强。全省各地各部门要精准学习领会总书记和李克强总理的重要讲话精神，统一思想认识，抓好贯彻落实。

陈敏尔对学习贯彻中央经济工作会议精神提出五点要求。一要把思想和行动统一到中央关于当前经济形势的分析判断上来。准确研判当前经济形势走势趋势，既要充分认识到我省仍处于可以大有作为、必须奋发有为的重要战略机遇期，又要全面把握我省经济社会发展中存在的突出矛盾和问题，坚定信心、保持清醒、力推创新，推动全省经济持续较快健康发展。二要把思想和行动统一到中央关于引领经济发展新常态的基本要求上来。要深化对新常态怎么看的认识，做到客观地看、辩证地看、历史地看、对照自身不足和问题看，保持战略上的平常心态，趋利避害、扬长补短，应时而变、顺势而为。要深化对新常态下怎么干的认识，把供给侧与需求侧统筹起来，把结构调整与体制改革统筹起来，把政府的公共供给与产业企业的市场化供给统筹起来，推动实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。三要把思想和行动统一到中央关于明年经济工作的思路原则上来。认真落实宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底的总体思路，坚持中国特色社会主义政治经济学必须把握的重要原则，科学谋划和推进明年经济工作，奋发有为地谱写五大发展理念的贵州新篇章。四要把思想和行动统一到中央关于推进结构性改革的政策部署上来。在适度扩大总需求的同时，着力加强供给侧结构性改革，推进政府供给改革和市场供给改革，实现投资有回报、产品有市场、企业有利润、员工有收入、政府有税收、环境有改善。五要把思想和行动统一到中央关于明年经济工作重点任务的科学安排上来。推动落实去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务，推进重点领域和关键环节改革，找准方法抓手，强化责任担当，不断提高领导经济工作的能力水平。

陈敏尔指出，中央城市工作会议的召开，对贵州是一个重大机遇。要认真学习贯彻总书记和李克强总理在会上的重要讲话，抓紧筹备我省城市工作会议，扎实推进山地特色新型城镇化。要认识、尊重、顺应城市发展规律，端正城市工作指导思想，因地制宜、因势利导，提高城市工作科学性。要统筹空间、规模、产业三大结构，把握我省城市发展空间布局和功能定位，构建科学合理的城镇化体系，提高城市工作全局性。要统筹规划、建设、管理三大环节，创新城市规划理念和方法，完善城市管理服务，把安全工作落实到城市工作和城市发展各个环节各个领域，提高城市工作的系统性。要统筹改革、科技、文化三大动力，把提高户籍人口城镇化率作为首要任务，运用大数据等现代科技手段加快智慧城市建设，传承好城市文脉，建设有文化品位、生活温度的城市，提高城市发展的持续性。要统筹生产、生活、生态三大空间，坚持以人为本，道法自然，多“蒸小笼”、不“摊大饼”，多为城市“种绿”、多为生态“留白”，构建体现地域特点、传统文化、民族风情的城市风貌，提高城市发展的宜居性。要统筹政府、社会、市民三大主体，推动政府有形之手、市场无形之手、市民勤劳之手同心发力，提高各方推动城市发展的积极性，集聚促进城市发展的正能量。

陈敏尔强调，年关已近，工作千头万绪，各地各部门要按照中央和省委的要求部署，集中精力、抓紧抓实抓好岁末年初各项工作，确保今年收好尾、明年开好局。要突出抓好岁末年初经济工作，强化工业经济运行调度，超前谋划储备一批重点项目，研究梳理中央含金量高的政策措施，找准政策眼和突破口，争取中央更大支持。要精心编制“十三五”规划，科学谋划重大目标指标、重大项目、重大工程、重大改革，抓紧编制专项规划，确保尽早实施。要更加重视关心群众生产生活，保障困难群众和弱势群体基本生活，开展农民工工资支付情况专项检查，组织好春运工作，努力满足节日市场供应。要全力抓好安全生产和社会稳定工作，坚决防范重特大安全事故发生，加强社会治安立体防控，维护社会和谐稳定。要切实加强党风廉政建设，加大执纪监督力度，严格执行廉洁自律准则，做到廉洁过节、节俭过节。要认真筹备近期重大会议活动，把各方面工作考虑周全，确保顺利进行。

湖北

荆楚网讯（湖北日报记者黄俊华）22日，省委召开常委（扩大）会议，专题传达学习中央经济工作会议、中央城市工作会议精神。会议强调，要把学习贯彻中央经济工作会议、中央城市工作会议精神作为当前和今后一个时期重大政治任务，在全省上下迅速掀起学习宣传贯彻落实的热潮，切实把思想认识和行动统一到中央决策部署上来，准确把握中央精神实质，结合我省省情实际，努力把湖北的事办得更好，为全国改革发展大局作出新的更大贡献。

省委书记、省人大常委会主任李鸿忠主持会议并讲话。省委副书记、省长王国生，省政协主席杨松，省委副书记张昌尔，全国政协社会和法制委员会副主任宋育英，省委常委王晓东、阮成发、侯长安、傅德辉、黄楚平、王君正、梁惠玲、梁伟年，省人大常委会党组书记、常务副主任李春明出席会议。

李鸿忠说，中央经济工作会议是在“十二五”即将收官、“十三五”即将启航，我国经济结构发生重大变化、经济政策发生重大调整历史关头召开的一次重要会议，特别是总书记和李克强总理在会上发表的重要讲话，对于我们认清形势、明确方向、凝聚共识、坚定信心，进一步做好明年和今后一个时期的经济工作，具有重大而深远的意义。中央城市工作会议是在我国城市发展进入新的发展时期召开的一次十分重要的会议，也是自1978年之后中央第一次召开的城市工作会议，具有里程碑意义。当前，城市化、城镇化正处于快速推进期，同时也存在一些不容忽视的问题。总书记在会上提出的一系列新思想、新论断、新要求，为我们做好新时期城市工作提供了基本遵循。全省各级各部门要充分认识这两次会议的重大意义，尽快将会议精神逐级向下传达，深入学习领会，把握精神实质，把思想认识和行动统一到中央决策部署上来，确保中央精神迅速在我省贯彻落实、落地生根。

李鸿忠指出，“十二五”以来，面对错综复杂的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，中央牢牢把握发展主动权，主动适应经济发展新常态，妥善应对重大风险挑战，经济社会发展亮点纷呈、成就辉煌。事实证明，以习近平同志为核心的党中央是对党和国家事业高度负责，勇于担当、坚强有力，具有高超领导才干、领导艺术和领导魄力的领导集体。我们要更加坚定在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，应对更加严峻复杂局面，顽强拼搏、开拓创新，开创“十三五”经济社会发展新局面的信心。当前和今后一个时期，特别要深刻领会总书记重要讲话精神，进一步加深对经济新常态的认识和理解，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展理念”，围绕“十个更加注重”，以更大力度加快转变发展方式，在积极适应和引领新常态上实现更大作为。要牢牢把握推进供给侧结构性改革这个重点，着力在适应扩大总需求的同时，着力加强供给侧结构性改革，实施相互配合的五大政策支柱，努力扩大有效供给，提高供给结构适应性和灵活性，提高全要素生产率。要深刻领会中央城市工作会议精神实质，清醒认识我省城市发展中存在的问题，尊重城市发展规律，准确把握“五个统筹”的要求，突出抓好“三个方面、十二项重点”工作，推动城市发展由外延式扩张向内涵式发展转变。

李鸿忠强调，贯彻落实中央会议精神，做好我省明年经济工作和城市工作，首先要坚持发展第一要务不动摇，咬定发展不放松；要坚定信心，进一步营造昂扬奋进的强劲发展气场；要准确把握明年经济工作重点任务，抓好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务；要在着力推进供给侧结构性改革的同时，坚持“绿色决定生死、市场决定取舍、民生决定目的”三维纲要，继续扩大总需求；要坚持“以质为帅、量质兼取”，坚定不移深化改革、扩大开放，进一步增强发展的动力和活力。他指出，领导干部作为“关键的少数”，是一个地区发展的领导者、决策者和推动者。要以全面从严治党的力度，为全省经济工作和城市工作提供坚强保障。全省各级领导干部要进一步提神提气提能，特别要提高依法做好领导经济社会发展的能力和水平。要进一步加强作风建设，下大力营造风清气正的发展环境，为各类市场主体和投资者做好服务。要坚持把纪律挺在前面，进一步加大执纪问责和反腐倡廉力度，营造“清廉为官、事业有为”的干事创业氛围。当前，元旦、春节将至，各级各部门要进一步做好民生和安全生产工作，特别要加大对困难弱势群体的关爱慰问帮扶力度，加大对各类安全隐患的排查整治力度，出席会议的还有：省人大常委会、省政府、省政协、省高级人民法院、省人民检察院、武警湖北省总队、武汉市、中央在鄂高等院校和大型企事业单位在职副省级以上党员领导同志。

省委各部委、省政府组成部门主要负责同志等参加会议。

湖南

红网长沙12月22日讯（时刻新闻记者 廖洁 摄影 李长宏）今天下午，湖南省委召开会议，传达学习中央经济工作会议、中央城市工作会议精神。湖南省委书记、省人大常委会主任徐守盛，省委副书记、省长杜家毫分别传达总书记、李克强总理的重要讲话精神。徐守盛强调，要深入学习领会会议精神，始终坚持以经济建设为中心，切实增强对新常态的认识、把握、适应和引领，把推动结构性改革作为明年经济工作的重中之重，努力推动经济持续健康发展。

孙金龙、胡彪、李微微、郭开朗、许又声、陈向群、易炼红、张文雄、傅奎、黄跃进、黄兰香、林武、马必强、于来山等领导出席会议。

徐守盛要求，深入学习领会中央会议精神，把思想统一到中央精神上来，把行动统一到中央决策部署上来。这次中央经济工作会议和城市工作会议，是党的十八届五中全会之后召开的全国性重要会议。总书记和李克强总理的重要讲话，全面分析了当前国际国内经济形势，深刻阐述了如何更好地适应、把握、引领经济发展新常态，明确提出了明年经济工作的总体要求、主要目标、重大原则、重点任务，并对做好今后一个时期的城市工作作出了全面部署。总书记的重要讲话，提出了一系列新思想、新观点、新理念、新论断，深入分析了新常态怎么看、怎么干，要求从“十个更加注重”来实现工作重点转变，深刻阐释了结构性改革，要求把更多精力放在供给侧，实施宏观、产业、微观、改革、社会五大政策支柱，精准提出了打好歼灭战的战术思路，着力抓好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大重点任务。这些重大研判和论断，既是思想指引，又是工作要求，对我们坚定信心、凝聚力量、明确方向、把握重点，科学研判国内外经济形势，统筹抓好当前乃至今后一个时期的经济工作、城市工作，有着十分重要的战略指导意义。

徐守盛指出，明年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是推进结构性改革的攻坚之年。要以中央会议精神为根本遵循，统筹谋划好明年工作。要始终坚持以经济建设为中心，努力保持经济中高速增长、推动产业迈向中高端水平。要将推动结构性改革作为明年全省工作的重中之重，在扩大总需求的同时，着力深化供给侧结构性改革，提高供给体系质量和效率，提高投资有效性，加快培育新的发展动能。要更加注重保障和改善民生，以为民办实事为抓手，以扩大就业和脱贫攻坚为重点，统筹做好各项重点民生工作，努力保障群众基本生活，保障基本公共服务，坚决守住民生和社会稳定底线。要以中央城市工作会议精神为指引做好新时期城市工作，把城市作为扩大内需和改善民生的重要战场，将城市打造成为经济稳定增长的动力源、群众幸福生活的新家园。要充分调动各个方面的积极性，发挥基层首创精神、鼓励地方先行先试，深入推进“双创”，抓好企业减负工作，下大气力帮扶微观经济主体，最大限度激发各类市场主体动力、活力和潜力。

徐守盛强调，各级各部门要进一步强化责任感、紧迫感，全力以赴抓好当前工作。当前正值岁末年初，各项工作头绪繁多，任务繁重，时间紧迫。要集中精力、统筹安排，全力推进当前各项工作，确保今年圆满收官。要抓紧对今年经济工作来一次大盘点，认真做好各项扫尾和总结工作，抢抓当前有利时机，在确保安全和质量的前提下加快项目建设，尽快形成新的实物量。要认真做好“两节”期间的民生工作，组织开展各种形式、扎实有效的扶贫帮困活动，妥善安排好困难群众、受灾群众的基本生活。要高度重视安全生产、信访和社会稳定工作，层层落实责任，一刻都不能放松。要进一步严格党内政治生活，紧盯元旦、春节这两个重要节点，加大正风肃纪力度，坚决反“四风”、改作风，营造风清气正的节日氛围。

吉林

中国吉林网12月22日讯（记者曹梦南）今天，省委召开党员领导干部会议，传达学习、研究贯彻中央经济工作会议和中央城市工作会议精神。省委书记巴音朝鲁主持会议并讲话，省长蒋超良出席。

会上，巴音朝鲁、蒋超良、姜有为分别传达了总书记、李克强总理在中央经济工作会议和中央城市工作会议上的重要讲话精神。

巴音朝鲁指出，中央经济工作会议是党的十八届五中全会后召开的一次十分重要的会议。总书记的重要讲话，站在全局和战略的高度，全面分析了当前国内国际经济形势，深刻阐述了如何更好适应、把握和引领经济发展新常态，明确提出了明年经济工作的总体要求、主要目标、重点任务和必须坚持的重大原则。李克强总理的重要讲话，全面总结了今年经济工作，明确提出了明年经济工作的主要预期目标、政策取向和重点工作。总书记和李克强总理的重要讲话总揽全局、思想深刻、内涵丰富，对于我们进一步统一思想、明确方向，扎实做好明年经济工作、实现“十三五”良好开局具有十分重要的指导意义。中央城市工作会议是中央时隔37年后首次召开的关于城市工作的专项会议。总书记和李克强总理的重要讲话对于我们进一步认识、尊重和顺应城市发展规律，把握城市工作方向，解决城市发展中的突出矛盾和问题，走出一条中国特色城市发展道路，具有十分重大的历史和现实意义。我们要认真学习领会好总书记和李克强总理在两个会议上的重要讲话精神，切实把思想和行动统一到中央对当前形势的分析判断上来，统一到中央对明年经济工作的各项决策部署上来，统一到中央对城市工作的具体要求上来。

巴音朝鲁强调，要深刻领会好中央经济工作会议精神，牢牢把握中央关于加强结构性改革的要求和部署，切实谋划好明年全省经济工作。要明确明年经济工作的总体思路。特别是要从吉林实际出发，认真谋划好结构性改革工作，以结构性改革促进转型升级，培育新的发展动能，增强持续增长动力。要谋划好明年重点工作。在落实中央“三去一降一补”要求上，在稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险上，在“加减乘除”一起做、实施创新驱动、大力发展现代农业上，在打好打赢国企改革、服务业发展、精准脱贫攻坚战上，在全面深化改革开放、推进区域协调发展、加强生态建设与环境保护上，在落实责任、明确目标、调动各方面干事创业积极性上，都要认真谋划，抓住重点，强化措施，确保明年每项工作都取得实实在在的成效。

巴音朝鲁强调，要深刻领会好中央城市工作会议精神，明确城市工作总体思路和重点任务，切实提高城市规划建设管理水平。一要充分认识和自觉顺应城市发展规律，既要看到城市工作在全局工作中的重要地位，又要看到城市发展中长期积累的突出矛盾和问题，看到城市发展是一个自然历史过程、有其自身规律，切实增强规律意识，端正城市发展指导思想。二要进一步明确做好城市工作的基本思路。统筹好空间规模产业三大结构、规划建设管理三大环节、改革科技文化三大动力、生产生活生态三大布局、政府社会市民三大主体，着力转变城市发展方式。三要从吉林实际出发，抓紧研究制定好我省加强城市规划建设管理工作的具体实施意见，指导和推动我省城市持续健康发展。

巴音朝鲁强调，要扎实做好年终岁尾各项工作。突出抓好工业运行、粮食收储、项目建设等重点工作，努力争取更好成绩。认真搞好明年农业生产各项准备。妥善安排好节日期间群众生活，开展形式多样的走访慰问，特别是要围绕脱贫攻坚，组织开展好万人大帮扶活动。高度重视安全生产，加强社会治安综合治理，严厉打击各种违法犯罪行为，全力维护社会大局和谐稳定。各级领导干部要认真执行中央和省委转变作风的规定要求，坚决杜绝各种不正之风，廉洁过节、文明过节。

北京

本报讯 昨天下午，市委常委会召开扩大会议，传达学习中央经济工作会议和城市工作会议精神。市委书记郭金龙主持会议，市委副书记、市长王安顺，市人大常委会主任杜德印，市政协主席吉林及副市级以上党员领导干部出席会议。

王安顺和市委常委、市纪委书记叶青纯，市委常委、常务副市长李士祥，市委常委、副市长陈刚分别传达了总书记、李克强总理在中央经济工作会议和中央城市工作会议上的重要讲话。

郭金龙在主持学习时说，总书记的重要讲话高屋建瓴，思想深刻，内涵丰富，客观总结了我们取得的伟大成就，深刻分析了当前面临的国内国际形势，提出了坚持中国特色社会主义政治经济学的重大原则、坚持解放和发展社会生产力、坚持社会主义市场经济改革方向、坚持调动各方面积极性等重要的新思想、新论断，具有很强的理论性、时代性、针对性，为我们做好工作提供了基本遵循。李克强总理对各项工作作了全面部署。明年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，中央召开经济工作会议，明确提出了明年经济工作的总体要求、主要目标、重点任务和必须坚持的重大原则，对于我们进一步统一思想、提高认识，扎实做好明年经济工作，推动首都经济持续健康发展和社会和谐稳定，具有重要指导意义。

郭金龙指出，时隔37年，中央再次召开城市工作会议，对作好新时期城市工作进行全面部署，提出要尊重城市发展规律，统筹空间、规模、产业三大结构，提高城市工作全局性；统筹规划、建设、管理三大环节，提高城市工作的系统性；统筹改革、科技、文化三大动力，提高城市发展持续性；统筹生产、生活、生态三大布局，提高城市发展的宜居性；统筹政府、社会、市民三大主体，提高各方推动城市发展的积极性，为首都这座超大型城市规划建设管理指明了方向。我们要深入学习领会会议精神，切实把思想和行动统一到中央的决策部署上来，坚定信心，更好地做好首都发展建设管理各项工作。

郭金龙强调，要精心组织好会议文件的传达学习和宣传活动，以中央经济工作会、城市工作会会议精神为指引，认真筹备好市委十一届九次全会和明年初即将召开的市人代会、政协会，谋划好明年的各项工作，实现“十三五”良好开局。临近年终岁尾，各方面的任务十分繁重，要以良好的精神状态努力工作，确保完成全年目标任务，实现“十二五”圆满收官。陕西

省委召开常委扩大会议，传达学习中央经济工作会议和中央城市工作会议精神，研究部署我省贯彻落实工作。省委书记赵正永主持会议。

会议在集体学习总书记和李克强总理在中央经济工作会议、中央城市工作会议上的重要讲话后认为，总书记和李克强总理的重要讲话站在战略和全局高度，明确提出明年经济工作的总体要求、主要目标、政策取向和重点任务，深入阐释中国特色社会主义政治经济学的重大原则，系统论述做好城市工作的重大意义和重点工作，为我们开阔了思路、解答了困惑、指明了方向、增强了信心。要认真传达学习这些重要讲话，深刻领会精神实质，切实把思想和行动统一到中央的要求和部署上来。

会议强调，要牢牢把握认识、适应和引领新常态这一经济发展大逻辑，既真正弄明白对新常态怎么看，更彻底搞清楚在新常态下怎么干，真正做到以十个方面的重点转变引领经济新常态。要深刻领会推进供给侧结构性改革的重要意义，破除单纯从需求侧考虑问题的思维惯性，及早谋划供给侧结构性改革，积极落实“稳”“准”“活”“实”“托底”五大政策支柱，综合发力打好持久战。要清醒认识“三去一降一补”的艰巨性和紧迫性，摸清过剩产能、房地产库存、企业成本等底数，及时研究化解存量、消除风险、降低成本等政策，有的放矢打好歼灭战。要准确理解中国特色社会主义政治经济学的重大原则，切实加强党对经济工作的领导。要高度重视城市工作，按照“一个尊重”“五个统筹”要求，加快破解各种类型的“城市病”，着力提高城市发展的持续性和宜居性。

会议要求，临近年末岁尾，要加强经济运行调节，强化安全生产和食品药品监管，开展走访慰问活动，妥善安排“双节”期间群众生活。要抓紧完善“十三五”规划《纲要》和各专项规划，为未来五年全省经济社会持续健康发展打下坚实基础。

天津

市委代理书记、市长黄兴国昨天下午主持召开市委常委扩大会议，传达学习贯彻中央经济工作会议和中央城市工作会议精神。黄兴国强调，要深入学习贯彻总书记、李克强总理的重要讲话精神，进一步统一思想、提高认识，主动适应和引领经济发展新常态，扎实做好明年经济工作，统筹做好城市工作，推动经济社会持续健康发展，确保“十三五”实现良好开局。

市人大常委会主任肖怀远，市政协主席臧献甫，市委副书记王东峰出席。会议认为，总书记在中央经济工作会议上的重要讲话，从战略和全局的高度，全面分析了当前国内国际经济形势，深刻阐述了如何更好适应、把握和引领经济发展新常态，明确提出了明年经济工作的总体要求、主要目标、重点任务和必须坚持的重大原则，具有很强的思想性、战略性、指导性和可操作性。总书记在中央城市工作会议上的重要讲话，全面分析了我国城市发展的基本形势，准确把握城市发展规律，明确提出了新时期城市工作的指导思想、总体思路和主要任务，为做好城市工作指明了方向。李克强总理的重要讲话，阐述了明年宏观经济政策取向、部署了明年经济社会发展重点工作，就做好当前和今后一个时期的城市工作提出了具体要求。我们一定要认真学习领会，全面贯彻落实，切实把思想和行动统一到中央的决策部署上来。

会议强调，深入学习领会会议精神，要准确把握今年我国经济发展取得的显著成绩，准确把握当前面临的经济形势，保持清醒头脑，坚定发展信心，积极有所作为。要准确把握引领经济发展新常态的新要求，统一思想、深化认识，克服困难、闯过关口，锐意改革、大胆创新，进一步更新发展观念，转方式、调结构，提高全要素生产率，把经济增长潜力转化为现实生产力。要准确把握明年经济工作总体思路和重点任务，准确把握明年改革发展的重点工作，充分认识到结构性改革是长期性任务，战略上要坚持持久战、战术上要打好歼灭战。要准确把握必须坚持的中国特色社会主义政治经济学重大原则，切实提高党领导经济社会发展的水平和能力。要准确把握做好城市工作的重要意义，充分认识城市在经济社会发展、民生改善中的重要作用，依法规划、建设、治理城市，开创城市发展新局面。

会议强调，各区县各部门各单位要把贯彻落实会议精神与贯彻落实党的十八届五中全会、市委十届八次全会精神结合起来，精心谋划好明年工作，把各项任务落到实处。一要全面贯彻中央部署要求，把中央精神体现在明年工作安排中，切实加强对经济工作的领导，深化对新常态的认识，坚持以“五大发展理念”为引领，把创新作为第一动力，抓住五大战略机遇，创造新供给，激发新需求，培育更多新的增长点，把优势做优、特色做特、强项做强。二要科学确定发展目标，在保证有质量、有效益的基础上，制定一个拼一拼、跳一跳够得着的目标。三要抓住明年重点工作，坚持创新驱动，打造科技小巨人升级版，积极培育新的增长动能；提升传统动能，加快技术改造，推动转型升级；深化“十个一”改革，推进国企改革和金融创新，帮助企业松绑减负、降低成本；提高开放水平，发挥自贸试验区示范引领作用，推进京津冀协同发展，形成开放型经济新优势；保障和改善民生，精心实施20项民心工程，抓好公共服务、生态保护、安全建设等各项工作，努力使群众生活质量有新的提升。四要进一步做好城市工作，加强调查研究，突出问题导向，拿出有针对性的举措，全面提高规划建设管理水平。

会议强调，当前正值岁末年初，各区县各部门各单位要咬定目标不放松，搞好经济运行调度，扎实推进安全天津建设，打好今年“收官战”，确保交上一份满意答卷。要认真开好专题民主生活会，巩固“三严三实”专题教育成果，进一步改进工作作风，积极主动作为，勇于担当担责，推动各项工作取得实实在在成效，确保开局之年高起步、开门红。

河南

本报讯（记者平萍张建新）12月22日，省委召开常委（扩大）会议，传达学习中央经济工作会议和中央城市工作会议精神，对下一步学习贯彻工作进行安排部署。省委书记、省人大常委会主任郭庚茂主持会议并讲话。省领导谢伏瞻、叶冬松、邓凯、李克、刘满仓、吴天君、赵素萍、夏杰、陈雪枫、李文慧、陶明伦、刘春良、张大卫、蒋笃运、王保存、赵建才、王铁、李亚、王艳玲、许甘露、史济春、靳绥东、邓永俭、靳克文、钱国玉和省高级人民法院院长张立勇、省人民检察院检察长蔡宁、武警河南总队政委徐元鸿等出席会议。

在传达学习了中央经济工作会议、中央城市工作会议精神后，郭庚茂就贯彻落实中央精神强调了三个方面的意见。

一要深刻领会会议精神，切实把思想和行动统一到中央的决策部署上来。这次中央经济工作会议和中央城市工作会议，是在全面建成小康社会决胜阶段开局之年、“十三五”开局之年召开的重要会议，也是在推进结构性改革攻坚之年召开的重要会议，意义非同寻常。中央高屋建瓴，深谋远虑，既作了全面部署，又提出了一系列重点任务。总书记的重要讲话，对国内国际形势做了全面客观的分析，明确提出了明年经济工作的总体要求、主要目标、重点任务和必须坚持的重大原则，对新时期我国城市发展的基本形势、大政方针和主要任务进行了全面阐述和部署，贯穿着坚持中国特色社会主义政治经济学必须把握的重大原则、重要理念，既有理论创新又有实践突破，为我们把握当前一些重大理论和现实问题、做好实际工作，指明了方向、提供了遵循。李克强总理的重要讲话，系统总结分析了一年来的经济工作，对明年的经济工作作了具体部署。总的看，总书记和李克强总理的重要讲话，洞察大势，判断形势非常全面到位；分析透彻，对矛盾症结把握得非常准确；有的放矢，提出的思路对策既符合规律又切中实际，针对性和可操作性都很强。当前，我们正在研究起草“十三五”规划建议，谋划明年工作和“十三五”时期的发展。要把学习贯彻中央经济工作会议、中央城市工作会议精神作为一项突出任务，认真领会、消化吸收，切实把思想和行动统一到中央决策部署上来。要准确把握中央对国内国际经济形势的科学判断，综合考虑有利条件和不利因素，增强忧患意识，坚定发展信心，抓住用好机遇，牢牢把握经济工作主动权。要准确把握中央对经济发展新常态下怎么看怎么干的要求，凝聚共识、主动作为，深入认识新常态、更加主动适应新常态、积极引领新常态。要准确把握中央确定的明年经济工作总体思路，坚持宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底，突出重点，抓好关键，确保经济持续稳定增长。要准确把握中央推进结构性改革的战略部署，深刻认识到这是中央应对目前经济形势和破解矛盾难题提出的有效对策，统筹安排、扎实推进，打好攻坚战。要准确把握中央加快推进改革开放的重要部署，努力在深化改革、扩大开放上取得新进展。要准确把握中央关于中国特色社会主义政治经济学必须坚持的重大原则，不断提高推动中国特色社会主义事业发展的能力水平。要准确把握中央关于做好城市工作的指导思想、总体思路和重点任务，深入学习，专题研究，认真梳理问题，深刻把握规律，推动我省城市工作少走弯路、后来居上。

二要抓好学习贯彻，尽快把中央决策部署转化为推进改革发展的实际行动。要学习领会好。及时传达学习，深刻领会、准确把握会议精神，用中央精神来统一思想、指导行动。要研究结合好。把学习贯彻中央经济工作会议、中央城市工作会议精神与研究我省“十三五”规划建议、研究部署明年的经济工作紧密结合起来，把中央的决策部署转化为我们的具体工作和行动方案。有关部门要把中央提出的重点任务、重点要求转化为具体的专项方案或行动计划，筹备好省委九届十一次全会和经济工作、扶贫开发工作、科技创新等会议，使会议筹备过程成为学习消化的过程、研究结合的过程、制定专项方案或行动计划的过程，抓好结合贯彻。要推动落实好。搞好宣传动员，通过宣传中央精神和我省贯彻中央精神的有力举措，使全省干部群众积极行动起来，扎实做好各项工作，打好“十三五”开局之年结构性改革的攻坚战，促进更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。

三要以中央精神为指导，做好近期具体工作。临近“双节”，各项工作任务十分繁重，我们要把学习贯彻中央精神与做好当前的各项工作结合起来。一是持续抓好“三查三保”活动，确保全省社会大局安全稳定，为各项事业发展创造好的前提和基础。二是力争今年各项发展指标完成得更好一点，对内提振信心，对外增加积极影响。三是高度重视我省“十三五”规划与国家规划的衔接工作，争取把重大基础设施建设项目列入国家“十三五”规划，在涉及河南发展的国家重大政策上积极说明意见，着力把改革开放的平台和载体抓紧抓好，力争把事关河南长远发展的大事纳入国家的大盘子。要继续发扬认真的精神，始终保持昂扬向上的精神状态，把学习贯彻中央精神与做好河南工作有机结合起来，落实落细落小，巩固扩大我省好的发展态势，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。

河北

12月22日，河北省委分别召开党员领导干部会议和常委（扩大）会议，传达学习中央经济工作会议和中央城市工作会议精神，深入研究河北省贯彻落实意见。省委常委（扩大）会议还研究了省政府工作报告（审议稿）等文件。

省委书记赵克志主持会议并讲话。省委副书记、省长张庆伟，省委副书记赵勇，省政协主席付志方，省委常委杨崇勇、陈超英、范照兵、张越、孙瑞彬、田向利、梁田庚、焦彦龙、邵亨，省人大常委会常务副主任宋恩华，省人大常委会党员副主任，省政府党员副省长，省政协党员副主席，省法院院长、省检察院检察长，其他党员省级干部等分别出席会议。

会议指出，这次中央经济工作会议，是部署我国“十三五”开局之年经济工作的一次十分重要的会议。总书记的重要讲话，全面分析了当前国内国际经济形势，深刻阐述了如何更好适应、把握和引领经济发展新常态，明确提出了明年经济工作的总体要求、主要目标、重点任务，突出强调了必须坚持的若干重大原则。李克强总理在讲话中总结了今年经济工作，对明年工作的主要预期目标、政策取向和重要举措进行了全面部署。我们一定要认真学习、深刻领会总书记和总理的重要讲话，真正做到学在深处、谋在新处、干在实处、走在前列，确保中央决策部署在河北落地生根、开花结果。

会议强调，学习贯彻中央经济工作会议，要切实做到“四个统一”。一要把思想认识统一到中央对当前国内国际经济形势的分析判断上来。强化辩证思维，保持战略定力，既增强忧患意识，坚决守住底线，积极做好应对各类风险和挑战的准备，又坚定发展信心，抓住难得机遇，积极作为，奋发作为，推动全省经济实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。二要把思想认识统一到适应、把握、引领经济发展新常态上来。要坚持统一思想、深化认识，克服困难、闯过关口，锐意改革、大胆创新，决不能犹疑观望、无所作为。要按照中央的要求，努力实现工作重点转变，早调早主动、早转早主动，特别是要把推进供给侧结构性改革，作为适应和引领经济发展新常态的重大创新，切实抓紧抓好。三要把思想认识统一到中央关于明年经济工作的决策部署上来。结合实际，抓好中央决策部署在河北的落地，特别是利用好河北的战略机遇期和战略窗口期，守好发展、生态和民生三条底线，积极稳妥化解过剩产能，加快产业转型升级，在推进结构性改革上取得新突破。四要把思想认识统一到加快推进改革开放上来。按照中央要求，以更大的决心和勇气加快改革步伐，承接好国家各项改革政策，争取更多的国家改革试点任务，加快启动本地本部门改革举措，努力释放更多改革红利，激发市场活力和消费潜力。抓住京津冀协同发展和“一带一路”建设的有利契机，加快对外开放步伐，加强国际产能和装备制造合作，争创发展新优势。

会议指出，要认清形势、坚定信心，充分看到河北省经济工作取得的重要成绩。今年以来，面对严峻复杂的国内外经济形势，全省经济呈现稳中有进、稳中有新的向好态势，为“十三五”发展奠定了坚实基础。成绩来之不易，是在全国经济下行压力持续加大，河北省调结构、治污染任务艰巨繁重的情况下取得的。这是党中央、国务院正确领导的结果，是全省广大干部群众共同努力的结果。

会议指出，明年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是推进结构性改革的攻坚之年，做好全省经济工作至关重要、意义重大。推进和做好明年经济工作，必须统筹把握好平衡点，积极争取政策支持，着力降低企业成本，加快新旧动能转换，大力改善市场经济环境，切实防范和化解风险。要坚持稳中求进，把握节奏、掌握力度、扭住关键，重点抓好七大任务。一是主动化解过剩产能，推进工业转型升级。二是坚持以人为核心，积极推进新型城镇化。三是高度重视“三农”工作，提高县域经济发展水平。四是扩大对外开放，提高开发区建设水平。五是加强生态环境建设，深入开展环保治理专项行动。六是实施创新驱动战略，下大力推进科技创新。七是全面深化改革，激发发展活力。

会议强调，要切实加强对经济工作的领导。各级党委要切实负起责任，不断深化对发展规律的认识，更加科学有效地指导推动经济工作。对中央提出的新思路新举措新要求，一定要深刻学习领会，结合实际抓好贯彻落实。要坚决贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，多做打基础利长远的工作。要端正用人导向，匡正选人用人风气，引导干部崇尚实干、力戒空谈，把心思和精力聚焦到狠抓落实、干事创业上来。全省各项工作都要瞄准先进、争创一流，形成比学赶超、奋发进取的生动局面，展示新形象、创造新业绩、争取新作为。（记者苏励）

中央经济工作会精神 篇2

一、2016年经济工作的主要成效

会议总结了2016年经济工作, 分析了当前国内国际经济形势, 进一步明确了经济工作指导思想。从2016年经济工作来看, 在总体经济形势、主要领域改革、经济政策框架等三个方面都取得了重要进展, 中央对经济企稳的信心增强。

一是总体经济形势缓中趋稳。

十八大以来, 经济发展进入新常态, 经济增长由两位数的高速增长调整为6%-8%的中高速增长。为应对经济下行, 党中央国务院提出了“稳中有进”的工作总基调, 保持了经济的平稳运行。2016年, 经济“L型”探底软着陆, 经济增速同比虽有小幅放缓, 但经济运行仍然保持在合理区间, 质量和效益不断提高。前三季度, GDP增速6.7%, 1-10月份全国规模以上工业企业实现利润总额52567.7亿元, 同比增长8.6%, 比去年同期大幅回升10.6个百分点。1月到11月, PPI由-5.3%大幅回升至3.3%, PMI由49.4%上升为51.7%, 效果超出年初预期, 总体经济呈缓中趋稳、稳中向好的态势。

二是主要领域改革稳步推进。

十八大以来, 在新常态的新形势下, 制造业转型升级滞后于消费结构升级的速度, 我国经济面临着严重的结构性矛盾。为应对结构性失衡, 党中央以供给侧结构性改革为主线, 提出了“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”五大战略任务, 主要领域“七梁八柱”性的重大改革方案基本形成, 国企、财税、金融、社保等一系列改革方案基本出台, 文化体育、社会服务、专业服务等领域的改革正在稳步推进, 改革已经从方案准备期步入深化攻坚期, 成为宏观经济稳增长、调结构、增效益的重要支撑。

三是经济政策框架基本成型。

十八大以来, 我国经济发展进入了新的历史阶段, 在产业发展、资源开发、环境保护等许多领域遇到了一系列全新的问题, 而这些矛盾尚无成熟的经验和模式可供借鉴。为应对日益复杂的国际国内形势, 党中央提出了新常态、新理念、供给侧改革等一系列新的经济思想, 逐步确立了适应经济发展新常态的经济政策框架, 形成以“创新、协调、绿色、开放、共享”的全新发展理念为指导、以供给侧结构性改革为主线的政策体系, 对以“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带发展、以人为核心的新型城镇化、创新驱动发展、能源革命、扩大中等收入群体等做出了一系列重大决策部署。

二、2016年会议公报的主要变化

通过对2013年到2016年中央经济工作会议公报的对比, 发现本次会议与前三年相比, 在宏观政策、产权保护、风险防控等方面发生了很大变化。

一是对宏观经济政策做了微调, 提出继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。

在货币政策方面, 与2013年的“稳健的货币政策”、2014年的“货币政策要更加注重松紧适度”以及2015年的“稳健的货币政策要灵活适度”等货币政策相比, 本次会议使用了“保持稳健中性”这一提法, 也就是要在确保金融市场稳定的前提下, 货币政策要继续维持目前的流动性水平, 继续确保经济的稳定发展。在财政政策方面, 2013年到2016年的中央经济工作会议先后提出“实施积极的财政政策”、“积极的财政政策要有力度”、“积极的财政政策要加大力度”以及“财政政策要更加积极有效”, 说明财政政策实现了从强调加大力度到强调有效性的转变, 表明财政政策要在保持积极取向的前提下, 要不断提高政策的针对性和有效性, 为推进供给侧结构性改革提供强有力的财政政策支持。

二是对产权保护进一步加强, 提出加强各种所有制组织和自然人的财产保护。

在产权保护方面, 2013年到2015年中央经济工作会议分别提出“政府要做好加强知识产权保护”、“更加注重加强产权和知识产权保护”、“保护各种所有制企业产权和合法利益”和“高度重视保护知识产权”, 重点强调对知识产权和企业产权的保护。而本次会议则明确提出要“加强产权保护制度建设, 抓紧编纂民法典, 加强对各种所有制组织和自然人财产权的保护”、“甄别纠正一批侵害企业产权的错案冤案”以保护企业家合法权益, 这既是对前不久刚发布的《中共中央、国务院关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》中“平等保护各种所有制经济财产权”的强化, 也是对下一步产权保护制度建设工作提出了要求, 将有助于改善民间投资低迷的状况, 更大限度地发挥经济发展潜力。

三是对风险防控更加全面, 提出确保不发生系统性金融风险。

近两年, 我国金融市场存在较大的风险, 股票市场、汇率市场以及信贷市场都出现了大幅波动, 对实体经济发展造成了巨大的影响。为此。本次经济工作会议更加强调了防范金融风险的作用, 把防控金融领域的系统性风险放到更加重要的位置。本次会议公报提出要“确保不发生系统性金融风险”, 这与2013年公报提出的“着力防控债务风险”、2014年公报提出的“建立健全防范各类风险机制”以及2015年公报提出的“坚决守住不发生系统性和区域性金融风险的底线”的提法相比有了很大变化, 说明中央决策层对防范系统性金融风险有了更高的要求, 从防范区域性风险、行业性风险等具体风险转为防范系统性风险。

三、2017年经济工作的总体要求

本次中央经济工作会议在强化经济工作总基调、供给侧结构性改革、国企国资改革、房地产市场调控等方面提出了新的阐述和新的思想, 整体上看, 2017年将在外部环境不确定因素增加的背景下, 稳住大局, 守住底线, 决战改革, 着力推动供给侧结构性改革取得实质进展。

一是强化“稳中求进”的工作总基调。

从国际环境来看, 2017年世界经济发展的不确定因素增加, 特朗普正式上任、欧洲多国将大选将使得西方国家经济政策不确定性增加, 这就需要维持中国经济稳定以应对各种可能出现的风险。从国内经济来看, 我国正在推进以供给侧结构性改革为主线的系统性改革, 涉及的范围广、任务重, 只有在经济环境相对稳定的前提下才能取得预期成效。为此, 本次中央经济工作会议在延续2013年到2015年“稳中求进”总基调的基础上, 进一步强调“稳中求进”总基调是“治国理政的重要原则, 也是做好经济工作的方法论”, “稳是主基调, 稳是大局, 在稳的前提下要在关键领域有所进取”。

二是继续推进供给侧结构性改革。

会议指出, 2017年是“供给侧结构性改革的深化之年”。在推进农业农村改革方面, 通过增加绿色优质农产品供给、加强农村综合治理、消化政策性粮食库存、推进农村产权制度改革等, 推进农业供给侧结构性改革, 解决农产品供给和需求不匹配问题。在推进“三去一降一补”方面, 继续推动钢铁、煤炭以及其他产能严重过剩行业去产能工作, 积极消化房地产、汽车、家用电器等行业库存, 支持企业通过市场化、法制化债转股行为降低企业杠杆率, 通过简政放权, 进一步清理规范中介服务等“组合拳”降低企业负担, 通过加快新技术、新产品、新业态等创新补齐软硬件基础设施短板。在振兴实体经济方面, 要建设法治化的市场营商环境, 更加重视优化产业组织, 提高大企业素质, 在市场准入、要素配置等方面创造条件, 使中小微企业更好参与市场公平竞争。

三是稳妥推进财税和金融体制改革。

要完善跨部门的统筹机制, 加强财税、金融、社会保障等基础性重大改革, 既制定方案, 又推动落实, 既要抓好重大改革的顶层设计, 也要充分调动地方和基层推动改革的积极性和主动性。在财税改革方面, 落实推动中央与地方财政事权和直属责任划分方案, 加快制定中央和地方政府财税收入分配方案, 健全地方税体系的方案。在金融体系改革方面, 深入研究并积极稳妥的推进金融监管体制改革, 深化多层次资本市场体系改革, 完善国有商业银行治理结构, 有序推进民营银行发展。在养老保险改革方面, 要积极推动养老保险制度改革, 完善养老保险的顶层设计方案, 加快出台养老保险制度改革方案。

四是深入推进国企国资改革。

十八大以来, 国有企业改革一直成为改革的重要内容, 并在众多行业和领域进行了混合所有制改革试点。本次会议明确提出, 要深化国企国资改革, 加快形成有效制衡的公司法人治理结构、灵活高效的市场化经营机制, 并通过“加强对各种所有制组织和自然人财产权的保护”呵护民资和外资参与国企改革的积极性。在改革目标方面, 混合所有制改革将成为2017年国企改革的重头戏和突破口, 要按照“完善治理、强化激励、突出主业、提高效率”的要求推进混合所有制改革。在实施手段方面, 要加快推动国有资本投资、运营公司改革试点, 加快垄断领域的混合所有制改革。在推进领域方面, 将在推进电力、石油、天然气、铁路、民航、电信、军工等领域的混合所有制改革方面迈出实质性步伐。

五是加强房地产市场调控。

针对近年来房地产市场泡沫扩大的问题, 本次会议专门把促进房地产市场平稳健康发展作为供给侧结构性改革的一个重要任务, 将房地产市场调控提升到国家宏观经济全局的高度。在房地产定位方面, 明确界定了房地产的发展是为了满足居住需求, 将房子定位为“是用来住的、不是用来炒的”, 房地产不是一般意义上的投资品, 需要回归正常的居住属性并与人口挂钩。在政策措施方面, 会议提出了要综合运用金融、土地、财税、投资、立法等手段, 加快研究建立符合国情、适应市场规律的基础性制度和长效机制。在房地产去库存方面, 会议提出通过推进城镇化, 平衡东中西部、城乡之间基础设施和公共服务差距、疏解特大城市部分城市功能等方式推进三四线城市房地产去库存。

广东学习中央经济工作会议精神 篇3

会议认为，这次中央经济工作会议，是以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，加快推进社会主义和谐社会建设的一次重要会议，对于统一全党认识，团结带领全国各族人民做好明年的经济工作，具有十分重要的意义。会议对今年经济工作的总结实事求是，对当前国内外形势的分析见解深刻，对存在问题的剖析切中要害，对明年经济工作的部署符合实际，充分体现了以胡锦涛同志为总书记的党中央驾驭复杂形势、领导科学发展的高超能力。胡锦涛总书记的重要讲话，高屋建瓴、深入浅出，立足国内、放眼世界，立足现在、放眼未来，宏观要求、微观部署，全面阐述了明年经济工作面临的国内外形势，系统分析了有利因素和不利因素，明确指出了努力方向，具有很强的思想性、指导性和针对性，为我们做好明年的经济工作提供了重要保障。温家宝总理的重要讲话，综合分析了当前的经济形势，明确了明年经济社会发展的主要目标，提出了明年经济工作的政策原则和主要任务，使我们进一步明晰了明年经济工作的总体要求，对于我们更加自觉地以科学发展观统领经济社会发展全局，促进经济又好又快发展，具有重要的指导意义。

会议认为，自2003年4月胡锦涛总书记最早在广东提出科学发展观思想以来，我省牢固树立和全面落实科学发展观，努力转变发展观念，创新发展模式，提高发展质量，并已收到明显成效，经济社会发展开始转入科学发展的轨道。增长方式初步转变，经济呈现又好又快发展；宏观调控取得积极成效，经济增长动力进一步增强；产业结构调整取得重大成果，产业竞争力不断增强；自主创新取得重要进展，核心竞争力进一步提高；农村和欠发达地区发展加快，城乡和区域协调发展成果显著；民营经济发展迅猛，内外源型经济协调发展；粤港澳合作不断深化，泛珠三角区域合作富有成效；社会发展步伐加快，和谐社会建设全面展开。

但必须看到，我省贯彻落实科学发展观只是收到了初步成效，取得了阶段性成果，全面贯彻落实科学发展观的任务任重道远。当前，全省传统的发展模式还没有根本转变，经济增长方式粗放，自主创新能力不足，经济结构不合理，县域经济薄弱，城乡区域差距过大，资源环境约束压力加大，可持续发展形势仍然严峻，社会发展水平相对滞后，构建和谐社会任务艰巨，各级领导干部的领导能力和领导水平还不完全适应新形势新任务的要求，等等。这些问题有待我们下更大力气加以解决。

会议强调，准确理解和把握中央经济工作会议精神，并用以统一干部群众的思想认识，是做好明年经济工作的思想基础和重要前提。要把学习贯彻中央经济工作会议精神，作为当前各级党组织的一项重要政治任务抓紧抓好。各地各部门要认真学习，深刻领会，全面准确地把握会议的精神实质。要把学习贯彻中央经济工作会议精神与学习贯彻“三个代表”重要思想、全面贯彻落实科学发展观结合起来，与学习贯彻十六大和十六届三中、四中、五中、六中全会精神结合起来，与学习贯彻胡锦涛总书记视察广东的重要讲话精神结合起来，切实把思想统一到胡锦涛总书记和温家宝总理的重要讲话精神上来，统一到中央关于做好当前经济工作的决策部署上来，精心谋划好、安排好明年的经济工作，努力在树立和落实科学发展观上取得更大的成效。

会议强调，要扎实做好岁末年初各项工作，确保今年各项任务圆满完成。要及早安排好节日期间的生产生活，积极主动地抓好稳定工作，认真细致地抓好安全生产，确保社会稳定和群众生命财产安全。要关心群众尤其是困难群众的生活，切实帮助他们解决实际困难，让所有群众都能感受到党和政府的关心与社会的温暖。

传达贯彻中央经济工作会议精神 篇4

2010年12月16日08:14 来源：《北京日报》

昨天上午，本市召开全市领导干部会，传达学习贯彻中央经济工作会议精神。市委书记刘淇强调，要认真学习、深刻理解、坚决贯彻落实好中央经济工作会议精神，在全市形成加快转变经济发展方式、推动科学发展的良好氛围，动员全市力量，实现“十二五”的良好开局，以优异成绩迎接建党90周年。市委副书记、市长郭金龙，市人大常委会主任杜德印，市政协主席阳安江，市委副书记王安顺出席会议。

刘淇在讲话中指出，这次中央经济工作会议是党的十七届五中全会之后中央召开的又一次重要会议。胡锦涛总书记的讲话深刻总结了今年和“十一五”时期我国经济社会发展取得的成就和经验，科学分析了当前国际国内经济形势，明确了明年经济工作的总体要求和主要任务，指出，５年取得的成绩来之不易，积累的经验弥足珍贵，创造的精神财富影响深远。通过实践，我们进一步提高了贯彻落实科学发展观能力，增强了驾驭经济社会发展大局和解决复杂问题能力，加深了对社会主义市场经济规律的认识，加深了对我国社会主义制度政治优势的认识。主要是：注重把抓住发展机遇和创新发展理念、发展模式有机结合起来，努力实现又好又快发展；注重处理好政府和市场的关系，努力提高全社会资源配臵效率；注重处理好经济发展和收入分配的关系，努力促进经济良性循环和社会和谐稳定；注重把维护中央权威和发挥地方积极性统一起来，努力增强政策执行力和发展活力；注重统筹国内发展和对外开放，努力实现互利共赢。要准确把握世界经济结构进入调整期的特点，努力培育我国发展新优势；准确把握世界经济治理机制进入变革期的特点，努力增强我国参与能力；准确把握创新和产业转型处于孕育期的特点，努力抢占未来发展战略制高点；准确把握新兴市场国家力量步入上升期的特点，努力发展壮大自 1 己。温家宝总理的讲话全面总结了今年经济工作，阐述了明年经济社会发展主要预期目标、宏观经济政策，对明年经济工作作出了具体部署。我们要认真学习、深刻理解、坚决贯彻落实好中央经济工作会议精神，把全市的思想和行动统一到中央经济工作会议精神上来，统一到中央对国际国内形势的判断上来，统一到中央对当前发展面临突出矛盾和问题的分析判断上来，统一到中央对明年经济工作的总体要求和目标任务上来。

刘淇强调，传达、学习、贯彻、落实中央经济工作会议精神，是当前全市工作的重点，也是我们研究明年全市经济工作计划的基础，一定要把中央经济工作会议精神学习好。一是各区县、各部门要认真组织好中央经济工作会议精神的传达和学习。通读原文，深入研究中央的总体要求和基本政策取向，紧密结合工作实际，学习贯彻中央经济工作会议精神。认真梳理今年以及“十一五”期间的发展经验，研究推动本区县本部门科学发展和加快转变经济发展方式的思路、目标和任务，积极谋划、安排好明年工作。二是要按照中央要求，进一步编制好“十二五”规划。市和各区县的“十二五”规划都要充分体现党的十七届五中全会和市委十届八次全会精神，着眼于突出科学发展这个主题、加快转变经济发展方式这个主线，与国家“十二五”规划相对接，合理确定增长目标，把推动科学发展和加快转变经济发展方式的要求贯穿到“十二五”规划中，科学合理地编制规划。三是要结合宣传党的十七届五中全会精神，做好对中央经济工作会议精神的宣传，在全市形成加快转变经济发展方式、推动科学发展的良好氛围，动员全市力量，实现“十二五”的良好开局，以优异成绩迎接建党90周年。四是要抓紧做好全市经济工作会议的筹备。

刘淇对岁末工作提出要求说，各区县、各部门要抓好今年最后半个月的工作。元旦、春节前后，各级领导干部要深入基层，走访看望慰问困难群众，帮助困难群众解决实际问题。做好“保供应、稳价格、2 保民生”工作，加强安全生产，组织和开展好文化活动，让人民群众过一个欢乐、祥和的节日。做好缓解交通拥堵方案征求意见和专项方案制定，扎实稳步推进这项工作。

上海市传达学习和贯彻落实中央经济工作会议精神 2010年12月15日

来源：上海市人民政府网站

■要密切关注，认真研究物价问题，切实保障人民群众生活

■要坚持把经济结构战略性调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向，把加快改造提升传统制造业作为调整优化产业结构的首要任务，提升产业核心竞争力

■要着力改善民生，扎扎实实地在教育、就业、社会保障、医疗改革、住房保障等方面办好实事

上海市委12月13日下午举行市委常委会，上海市委、市政府12月14日下午召开市党政负责干部会议，传达学习和贯彻落实中央经济工作会议精神。市委书记俞正声传达了胡锦涛总书记在中央经济工作会议上的讲话精神。俞正声强调，要认真学习、深刻领会、贯彻落实好党的十七届五中全会和中央经济工作会议精神，围绕上海的“创新驱动、转型发展”，研究明年的工作思路，力争“十二五”开局之年在制度创新、转变经济发展方式上迈出新步伐，取得新成绩。

上海市委副书记、市长韩正传达了温家宝总理在会议上的讲话和总结讲话精神。市领导刘云耕、冯国勤、殷一璀、吴志明、董君舒、沈红光、江勤宏、屠光绍、杨振武、丁薛祥等出席。

俞正声指出，要认真学习、深刻领会中央经济工作会议提出的加强和改善宏观调控，保持经济平稳健康运行的要求，把握明年宏观经济政策的基本取向。要密切关注，认真研究物价问题，切实保障人民群众生活。要坚持把经济结构战略性调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向，把加快改造提升传统制造业作为调整优化产业结构的首 3 要任务，提升产业核心竞争力。要着力改善民生，扎扎实实地在教育、就业、社会保障、医疗改革、住房保障等方面办好实事。

俞正声强调，深入贯彻党的十七届五中全会和中央经济工作会议精神，各部门、区县、企业要结合实际，认真研究宏观经济形势，探索“创新驱动、转型发展”的思路和办法，争取在制度创新方面取得新突破，推进现代服务业、先进制造业的发展，为“十二五”发展开好局、起好步。

天津市委召开常委扩大会议传达学习贯彻中央经济工作会议精神

着力调结构增活力上水平进一步转变经济发展方式

12日下午，天津市委召开常委扩大会议，传达学习中央经济工作会议精神，研究贯彻落实意见。

会议认为，中央经济工作会议是贯彻落实党的十七届五中全会精神的一次重要会议，对于统一全党认识、凝聚全国力量，为“十二五”时期经济社会发展开好局、起好步，具有十分重要的意义。胡锦涛总书记的重要讲话，深刻总结今年及“十一五”时期我国经济社会发展取得的成就，全面分析当前国际国内经济形势，明确提出明年经济工作的总体要求、重要原则、主要任务，具有很强的思想性、指导性、针对性。温家宝总理在讲话中全面总结今年经济工作，阐述明年经济社会发展主要预期目标和宏观经济政策，对明年经济工作作出具体部署。我们一定要认真学习领会，把思想认识行动高度统一到中央的精神上来。

会议认为，今年以来，国内外环境极为复杂，各种挑战极为严峻。党中央、国务院总揽全局，科学决策，沉着应对，团结带领全国人民，有效巩固和扩大了应对国际金融危机的成果，全面完成了“十一五”规划确定的目标任务，我国改革开放和社会主义现代化建设取得了举世瞩目的巨大成就。实践充分证明，以胡锦涛同志为总书记的党中央 4 具有驾驭复杂局面的卓越能力，中央的决策部署是完全正确的，一揽子计划是及时有力有效的，我国社会主义制度有集中力量办大事、解难事的政治优势，科学发展观更加深入人心，正在发挥重要作用。

会议指出，做好明年全市经济工作，必须全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真落实中央经济工作会议部署，按照胡锦涛总书记对天津工作“一个排头兵”、“两个走在全国前列”、“四个着力”和“五个下功夫、见成效”的重要要求，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，加快实施市委“一二三四五六”的奋斗目标和工作思路，着力构筑“三个高地”，全力打好“五个攻坚战”，调结构，增活力，上水平，保持经济又好又快发展，促进社会和谐稳定，进一步提高群众生活水平，推动城乡面貌发生更大变化，全面开创改革发展稳定的新局面，以优异成绩迎接中国共产党成立90周年。

会议强调，要增强机遇意识忧患意识责任意识，深刻认识严峻复杂的国内外经济形势，保持清醒头脑，时刻居安思危，把不利因素估计得充分一些，把各种困难看得重一些，把应对措施准备得扎实一些，牢牢把握发展的主动权。要着力调结构增活力上水平，切实把经济工作的重点放到加快转变经济发展方式上来，加快推进经济结构战略性调整，大力加强自主创新，不断深化改革开放，切实防范金融风险，显著提高发展的质量和效益，推动经济社会发展跃上新台阶。要体现全面性协调性持续性，统筹推进滨海新区、中心城区、各区县三个层面联动协调发展，加快城乡一体化发展步伐，大力发展各项社会事业，显著增强天津的综合实力和竞争力。要突出有特色国际性现代化，深化落实城市空间发展战略，增强城市载体功能，继续奋战300天，实施新一轮市容环境综合整治，深入开展“同在一方热土、共建美好家园”活动，加大生态环境保护力度，提升城市规划建设管理水平。要 5 更加注重保民生保安全保稳定，坚持以人为本、以民为先，精心策划实施新20项民心工程，全面加强安全监管工作，妥善处理人民内部矛盾，深入推进社会管理创新，加强社会治安综合治理，不断巩固和发展天津的好形势。要坚持出实招干实事求实效，进一步转变工作作风，求真务实，真抓实干，敢抓敢管，善抓善管，确保各项工作落到实处。要发扬艰苦奋斗优良传统，坚决反对铺张浪费，严格执行廉洁从政各项规定，做到为民务实清廉。

会议对做好岁末年初工作提出要求。一是加强经济调度运行，完成全年目标任务，做到实际工作、效果和水平好于去年，精心谋划和及早启动明年，努力实现“十二五”良好开局。二是保证市场供应，保持物价总水平基本稳定。三是安排好群众生产生活，加大对困难群众的帮扶力度，及时为他们排忧解难。四是开展安全大检查，确保生产安全、建筑安全、消防安全、交通安全、学校安全、公共场所安全、食品药品安全。五是做好信访工作，积极预防和有效化解矛盾纠纷。六是强化社会治安防控，让全市人民过一个欢乐祥和的节日。

浙江省领导干部会传达学习中央经济工作会议精神 2010年12月15日

来源：浙江日报

12月13日下午，浙江省委召开全省领导干部会议，传达学习中央经济工作会议精神。会议强调，各级各部门要紧密结合自身实际，认真学习贯彻中央经济工作会议精神，切实把思想统一到中央的重大决策部署上来,以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以富民强省、社会和谐为根本目的，深入实施“八八战略”和“两创”总战略，进一步转变发展理念，用好发展机遇，创新发展思路，突出发展重点，落实发展举措，优化发展环境，努力保持经济平稳较快发展，促进社会和谐稳定，确保“十二五”发展开好局、起好步，以优异的成绩迎接建党90周年。

会议认为，这次中央经济工作会议是总结“十一五”发展成就和经验，部署“十二五”开局工作的一次重要会议，对于全面贯彻落实党的十七大和十七届五中全会精神，统一思想认识，坚定发展信心，促进经济平稳较快发展和社会和谐稳定，为“十二五”发展开好局起好步，具有十分重要的意义。我们要紧密结合浙江实际，认真学习领会好、贯彻落实好这次会议精神。正确理解和把握今年和“十一五”发展的成就及经验，进一步增强加快推进科学发展的信心；正确理解和把握明年发展面临的国内外形势，进一步增强忧患意识、风险意识和责任意识；正确理解和把握明年经济工作的总体要求和目标任务，进一步明确发展的方向。

会议指出，今年以来，浙江省在党中央、国务院的坚强领导下，不断巩固经济回升向好势头，经济增长质量和效益得到了明显提升，经济社会保持了平稳较快发展。预计今年的目标任务和“十一五”规划主要目标任务将顺利完成。但是，我们还要清醒地看到，明年形势非常复杂，不确定因素很多，发展面临许多隐忧和挑战，特别是浙江省长期积累的体制性、结构性、素质性和资源性矛盾仍未能得到根本解决，在外部环境影响下又出现了新的矛盾和问题。我们既要充分肯定成绩，看到有利条件，进一步增强发展的信心和决心，牢牢把握发展的重要战略机遇期，又要始终保持清醒，未雨绸缪，进一步增强紧迫感和责任感，把困难预计得更多一点，把措施制定得更完善一点，把工作做得更扎实一点。

会议强调，明年是“十二五”时期开局之年，我们要把工作重点放在加快转变经济发展方式上，着力提高发展质量和效益。作为沿海发达省份，浙江省还要更好地扩大就业、增加收入、改善民生，多为全国大局做贡献。在明年具体工作中，要紧紧围绕“三稳五快”来展开，确保经济平稳较快增长，确保物价平稳运行，确保社会和谐稳定，加快推进经济结构调整，加快推进自主创新，加快推进生态文明建设，7 加快推进改革开放，加快推进民生改善和社会发展。

会议要求，年关已近，各地各部门要按照中央的要求和省委、省政府的决策部署，着力抓好年前经济工作，继续认真抓好党的十七届五中全会和省委十二届八次全会精神的宣传教育和浙江省“十二五”规划《纲要》编制工作，全面完成省委、省政府年初确定的各项目标和任务，认真做好关心群众生活的工作，努力维护社会稳定，切实加强安全生产管理，继续认真抓好党风廉政建设，为“十一五”发展画上一个圆满的句号。

湖北省委召开会议传达中央经济工作会议重要精神 2010年12月15日

来源：湖北省人民政府网站 13日上午，湖北省委在武昌召开大会，传达中央经济工作会议精神。省委书记李鸿忠主持会议，传达了胡锦涛总书记在中央经济工作会议上的重要讲话精神，并对我省贯彻落实中央经济工作会议精神进行全面部署。省委副书记王国生传达了温家宝总理在中央经济工作会议上的重要讲话和总结讲话精神。

李鸿忠在讲话中说，这次中央经济工作会议，是在“十一五”就要收官、“十二五”即将开局之际召开的一次重要会议。胡锦涛总书记和温家宝总理在会上的重要讲话，集中体现了中央关于当前和今后一个时期经济工作的大政方针和政策措施，为我们做好明年经济工作、巩固和扩大应对国际金融危机的成果指明了方向，明确了重点。贯彻落实这次会议精神，首先要态度坚决，从思想认识到行动上与党中央保持高度一致，坚决维护中央权威和中央政策的严肃性。同时，要认真学习、全面领会和准确把握中央精神实质，结合我省省情实际，创造性地抓好会议精神的贯彻落实。当前，特别要把贯彻落实中央经济工作会议精神与全面完成全省“十一五”目标，科学编制“十二五”规划，推动“两圈一带”战略项目化、具体化，实现“十二五”良好 8 开局有机结合起来。

李鸿忠指出，贯彻落实中央经济工作会议精神，要准确把握胡锦涛总书记在重要讲话中总结的5条弥足珍贵的宝贵经验，即注重把抓住发展机遇和创新发展理念、发展模式有机结合起来，努力实现又好又快发展；注重处理好政府和市场的关系，努力提高全社会资源配臵效率；注重处理好经济发展和收入分配的关系，努力促进经济良性循环和社会和谐稳定；注重把维护中央权威和发挥地方积极性统一起来，努力增强政策执行力和发展活力；注重统筹国内发展和对外开放，努力实现互利共赢，以更好地顺应发展规律，推动我省科学发展。

李鸿忠强调，贯彻落实中央经济工作会议精神，要准确把握明年经济社会发展总体要求和宏观经济政策取向，科学确定发展目标，继续保持经济平稳较快发展。要根据我省发展不够，与沿海发达地区相比处于不同发展阶段、在全国经济格局中处于不同地位的实际，紧紧围绕科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线，顺势而为、主动有为、奋力作为。要深入研究中央宏观调控政策调整的新变化，充分利用当前的有利时机和政策调整带来的机遇，在加快转变经济发展方式、提高发展质量和效益的前提下，确立更加积极合理的发展目标，体现奋发进取、跨越发展的精神状态，努力延续和扩大我省经济平稳较快发展的良好势头。

李鸿忠指出，贯彻落实中央经济工作会议精神，要围绕中央决策部署，紧密结合我省实际，准确把握明年经济工作的主要任务和具体部署，采取有力有效的措施，确保落到实处。他强调，全省各级党委要准确把握加强和改善党对经济工作领导的重要要求，精心谋划和部署明年经济工作，统筹做好岁末年初的工作。对明年的经济工作要早分析、早研究、早部署，做到抓早、抓准、抓紧、抓实、抓好，确保“十二五”开好局、起好步。元旦、春节即将来临，各地、各部门要切实抓好今冬明春农业生产、受灾群众和困难群众生产生活、经济运 9 行调节和生产要素保障、市场供应保障和物价稳定、安全生产和春运等工作。

江西省委召开议传达学习中央经济工作会议精神

2010年12月14日

来源：江西日报

12月13日，江西省委召开常委扩大会议，传达学习中央经济工作会议精神。省委书记苏荣主持会议并讲话。

会议指出，这次中央经济工作会议，是贯彻落实党的十七届五中全会精神，研究部署“十二五”开局之年经济工作的一次重要会议。胡锦涛总书记和温家宝总理在会上的重要讲话，科学分析了当前国际国内经济形势，全面总结了今年及“十一五”时期经济工作，深刻阐述了明年经济工作的总体要求、主要目标、政策取向和主要任务，高屋建瓴，总揽全局，具有很强的前瞻性、针对性和指导性。我们要认真学习领会，坚决贯彻落实。要把全省上下的思想统一到中央对国内外形势的科学判断上来，统一到五中全会对“十二五”发展的决策部署上来，统一到深入贯彻落实科学发展观的各项要求上来。要深刻认识我国“十一五”发展积累的五条经验和世界经济发展的四个特点，切实掌握发展的主动权；要充分看到今年及“十一五”时期我国经济社会发展取得的不同寻常的成绩，进一步增强贯彻中央决策部署的自觉性和坚定性；要准确把握我们面临的国际国内经济形势，尤其要高度重视国际金融危机并没有结束，甚至可能出现反复，国内通胀预期增强，长期问题和短期问题相互交织、体制性矛盾和结构性问题相互叠加等重要判断，保持清醒头脑，增强忧患意识；要深刻认识我国经济发展所遇到的问题，无论是短期困难还是长期矛盾，都是发展过程中的问题，在很大程度上都与经济结构和经济发展方式有关，切实把加快调整经济结构和转变发展方式的要求贯穿到经济工作的各个方面；要全面把握明年经济工作的总体要求、发展目标、政策取向和主 10 要任务，正确处理好当前与长远的关系，保持经济平稳较快发展、调整经济结构与管理通胀预期的关系，全力巩固和扩大应对国际金融危机冲击成果，保持经济平稳较快发展，促进社会和谐稳定。

会议强调，要专心致志抓好经济发展。明年经济工作面临的形势仍然极其复杂，任务相当艰巨和繁重。做好明年经济工作，对于继续抓住和用好重要战略机遇期，实现“十二五”良好开局，以优异成绩迎接建党90周年，具有十分重要的意义。当前正是年末岁初之时，明年乡、县、市三级党政领导班子和省委还要相继换届。在这种情况下，特别需要强调，务必集中精力抓好经济工作，抓好发展这个执政兴国的第一要务。要尽量减少会议和活动，取消一切未经批准的检查评比活动，确实需要开的会议和举办的活动，要尽量缩短时间、控制规模。要教育各级领导干部以党的事业为重，正确对待个人的进退留转，以平常之心看待换届工作，坚持聚精会神谋发展，一心一意抓工作。特别要紧紧抓住抓好招商引资，重大项目建设，向中央部委汇报对接争取政策、资金、项目，节能减排，稳定物价，改善民生、维护稳定等方面的工作。

会议要求，各地各部门要集中一段时间深入基层、深入实际，开展调查研究。省委前一段部署的组织“十万干部下基层，排忧解难促和谐”活动，完全符合中央的要求，也取得了积极成效。这项活动要善始善终抓好，达到预期目的。同时，要把这项活动，与开门编制“十二五”规划结合起来，由领导干部亲自带队，组织若干小组，轻车简从，深入基层，围绕科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线，分别就经济社会发展的一些重点难点问题开展调查研究，为科学决策提供依据。要坚持实事求是、真抓实干。年终就要到来，各地统计数据要实事求是。特别是财政收入有多少算多少，不要相互攀比增长速度、“人为调度”。要厉行节约，防止铺张浪费、突击花钱。要切实抓好今冬明春农业生产，加快农田水利建设。搞好经济运行调度，11 重点做好煤电油气运协调工作。要切实关心群众、特别是困难群众的生活，加强各项安全工作，让广大群众过一个快乐、祥和的元旦、春节。

会议决定，12月20日至21日召开省委十二届十四次全体会议，全面贯彻落实党的十七届五中全会和中央经济工作会议精神。

河北学习中央经济工作会议精神研究贯彻落实意见

2010年12月14日

来源：河北日报

13日下午，河北省委常委会召开扩大会议，传达学习中央经济工作会议精神，研究河北省贯彻落实意见。

会议指出，这次中央经济工作会议，是贯彻落实党的十七届五中全会精神的一次重要会议。会议认真总结今年及“十一五”时期经济工作，科学分析当前国际国内形势，全面部署明年经济工作，对于统一全党认识、凝聚全国力量，为“十二五”时期经济社会发展开好局、起好步，具有十分重要的意义。

会议强调，全省各级党委、政府要认真学习、深刻领会中央经济工作会议精神，把思想和行动统一到中央对当前经济形势的分析判断上来，统一到对明年经济工作的决策部署上来。要准确把握明年经济工作的总体要求：全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，正确把握国内外形势新变化新特点，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，实施积极的财政政策和稳健的货币政策，增强宏观调控的针对性、灵活性、有效性，加快推进经济结构调整，大力加强自主创新，切实抓好节能减排，不断深化改革开放，着力保障和改善民生，巩固和扩大应对国际金融危机冲击成果，保持经济平稳较快发展，促进社会和谐稳定。要切实把经济工作的重点放到加快转变经济发展方式上来，认真贯彻落实中央的宏观调控政 12 策，正确处理保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀预期的关系，采取更加灵活务实的措施抓好投资和项目建设，采取更加有力的措施推进节能减排、保持物价总水平的基本稳定。要认真抓好“十二五”规划的编制工作，既要鼓舞发展信心，又要坚持从实际出发，使“十二五”规划真正成为指导河北今后五年科学发展的重要文件。

会议强调，当前正值年终岁尾，各项工作任务十分繁重。全省各级各部门要全力以赴做好当前工作，确保全面完成经济社会发展和“十一五”目标。要进一步加强对经济运行的调节，坚决完成好节能减排任务。要加强农产品收购，确保重要生产生活资料的供给。要抓好冬季农田水利建设，提高农业综合生产能力。要高度重视并切实做好安全生产、食品安全等工作，努力维护好社会稳定。要进一步安排好广大群众特别是低收入和困难群众的生活，保证人民群众过好“两节”。各级党委、政府和广大干部要进一步改进作风，取消不必要的检查评比活动，让基层同志把更多精力放在狠抓各项工作的落实上。（记者贾伟）

吉林省委召开会议传达学习中央经济工作会议精神

12月14日下午，吉林省委召开会议传达中央经济工作会议精神。吉林省委书记孙政才主持会议并作重要讲话，吉林省省长王儒林出席会议。孙政才强调，全省上下要认真抓好中央经济工作会议精神的贯彻落实，把思想和行动统一到中央对形势的科学判断上来，统一到中央的各项决策部署上来，紧密结合吉林实际，团结奋斗，开拓创新，扎实工作，努力实现“十二五”良好开局，为吉林新一轮又好又快发展打下坚实基础。

会议首先传达了胡锦涛总书记和温家宝总理在中央经济工作会议上的重要讲话精神。孙政才指出，认真学习贯彻中央经济工作会议精神，关键是要贯彻落实科学发展观，把握好“一条鲜明主线、一个 13 基本取向、一项紧迫任务、一套民生规划”。“一条鲜明主线”，就是要把转变经济发展方式贯穿始终，贯穿到明年乃至今后相当长的一个时期全省经济工作的各个方面，体现到经济社会发展的各项目标和任务中，正确处理当前与长远、总量与结构、发展与民生等重大关系，提高发展的全面性、协调性和可持续性，努力实现经济社会又好又快发展。“一个基本取向”，就是用积极的财政政策和稳健的货币政策化解复杂局面。在认真贯彻落实中央决策部署的同时，深入分析国家宏观政策重大变化对吉林省经济发展的影响，采取有力措施，保持经济平稳较快发展的势头。“一项紧迫任务”，就是把稳定物价摆在更为突出的位臵。物价问题涉及民生、影响稳定、关系全局。要把稳定物价作为当前和今后一个时期经济社会发展中最为紧迫的任务，不能有丝毫放松。“一套民生规划”，就是要为人民群众扎扎实实地办几件实事，认真做好保障和改善民生各项工作，努力让城乡居民生活得更加美好。

孙政才强调，要切实搞好吉林省“十二五”规划编制工作。吉林省委九届十一次全会审议通过的省委关于制定“十二五”规划的《建议》，是指导“十二五”规划《纲要》编制工作的总纲。要进一步加强领导，精心组织，高效率、高质量完成总体规划和各专项规划、区域规划的编制工作。要突出主题、贯穿主线。制定“十二五”规划，必须紧紧围绕科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线。结合吉林省实际，就是要“抓住一个机遇期，突出两个关键词，把握五句话的指导方针”。“一个机遇期”，就是“十二五”时期吉林省的总体形势，机遇大于挑战、机遇蕴于挑战，必须抓住和用好发展的重要战略机遇期；“两个关键词”，就是要突出“发展”和“民生”，抓住“发展”我们就抓住了全部工作的“牛鼻子”，抓住“民生”我们前进的方向就不会出现偏差；“五句话的指导方针”，就是要坚持科学发展，统筹推进“三化”，实施“三动”战略，加快实现老工业 14 基地全面振兴，努力让城乡居民生活得更加美好。要统筹兼顾、突出重点。坚持从实际出发，注意把握好加快发展与科学发展的关系，整体推进与突出重点的关系，加强具有全局性、战略性问题的研究，做到既统筹经济、政治、文化、社会建设以及生态文明建设各个领域，又切实突出转变发展方式、保障改善民生的战略重点，增强规划的宏观性、战略性、前瞻性和可操作性。要加强沟通、搞好衔接。坚持下级规划服从上级规划、区域规划和专项规划服从总体规划的原则，省里的规划要及早与中央有关部门进行沟通协调，整合提出有影响的内容，全力争取纳入国家规划。加强相关领域专项规划之间的协调衔接，保证规划目标、产业布局、投资安排和政策措施的有机对接。要发扬民主、集中智慧。要提高规划编制过程的透明度，提高社会参与度，把规划目标任务切实转化为社会各界参与振兴发展的自觉行动。畅通社会公众参与规划编制的渠道，主动听取社会各界的意见建议，特别是有关专家和人民群众的意见，不断提高规划工作的科学化、民主化水平。吉林省政府要统筹抓好全省的规划编制工作，各有关部门要搞好组织协调，确保规划编制工作科学有序进行。

孙政才强调，要认真做好岁末年初各项工作。现在离年底还有半个月时间。做好年终岁尾的各项工作，对于全面完成今年的各项任务，为“十二五”开好局、起好步具有重要意义。要确保完成全年工作目标。强化对经济运行情况的监测分析，加强经济运行调度，搞好煤电油气运等生产要素的衔接协调。特别要稳定煤炭、天然气供应，加强石油企业产销衔接，组织好成品油调运，确保城乡居民和企业正常生产的电力供应。推进重大项目建设，在抓好项目竣工投产和达产达效的同时，及早做好项目谋划，抓紧衔接报批，为明年适时开工做好准备。采取得力措施，全面完成“十一五”节能减排目标任务。要抓好今冬明春农业生产各项准备。继续抓好粮食收购工作，整顿主要农产品收购秩序，严格粮食收购资格审核和资金监管。加强农业生产资料 15 的生产供应，加强农资市场管理，搞好物资储备，确保价格基本稳定、供应充足、质量安全。抓好冬季畜牧业生产，强化疫情检测预警。大力开展农业科技培训和重大农业技术推广工作，不断扩大重大农业增产技术覆盖范围。要抓住机遇，突出农田水利的薄弱环节，及早规划农田水利基础设施建设，力争取得新的成效。要高度重视安全生产和社会稳定。搞好安全生产大检查，突出抓好煤矿、交通运输、烟花爆竹、化工等重点行业安全监管，加强学校、商场等公共场所安全防范，全力做好交通安全、建筑安全、消防安全、学校安全、娱乐场所安全工作，坚决遏制各类重特大事故发生。妥善解决疑难信访问题，严肃查处食品药品安全、征地拆迁等领域损害群众利益的行为，积极预防和有效化解各类矛盾和纠纷。加强社会治安综合治理，依法打击各类违法犯罪活动，增加人民群众安全感。要科学谋划好明年工作。明年是中国共产党成立90周年，是“十二五”时期开局之年，也是吉林振兴发展的关键一年。明年我们发展面临的环境更为复杂、任务也更加艰巨。各地、各部门要结合本地本部门实际，超前谋划好明年经济工作。要注重研判宏观形势变化带来的影响，未雨绸缪，积极应对，防止经济发展出现大的起落；注重从变化的形势中捕捉和把握发展机遇，趋利避害，主动作为，努力开创新的工作局面；注重正确处理经济社会发展各个方面的关系，统筹兼顾，保持稳定，为振兴发展创造良好环境。要全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会以及中央经济工作会议精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，加快经济发展方式转变，统筹推进“三化”，实施“三动”战略，着力在结构调整、重大项目建设上有新突破，在提高自主创新能力、加快科技成果转化上有新突破，在统筹城乡发展、推动城镇化重点工作实施上有新突破，在加大强农惠农力度、夯实农业基础上有新突破，在加强节能减排、推动绿色发展上有新突破，在推进改革开放、创新科学发展体制机制上有新突破，在 16 推进民生改善、促进社会和谐稳定上有新突破，保持经济社会持续平稳较快发展势头，努力实现“十二五”良好开局。

中央经济工作会精神 篇5

12月16日，省委召开常委（扩大）会议传达贯彻中央经济工作会议精神。省委书记卢展工主持会议并讲话。会议要求，各级各部门要认真学习贯彻中央经济工作会议精神，把握机遇、持续求进、务实发展、积极作为，做到保持清醒、坚定信心，持续“三势”、提升水平，科学运作、政策到位，改善民生、和谐稳定，推动经济社会又好又快发展，全面推进中原经济区建设，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

省领导郭庚茂、叶冬松、邓凯、李克、刘春良、连维良、尹晋华、毛万春、周和平、吴天君、毛超峰、赵素萍、孔玉芳、李新民、刘怀廉、曹维新、王菊梅、刘新民、张程锋、铁代生、蒋笃运、张大卫、刘满仓、陈雪枫、赵建才、王训智、靳绥东、邓永俭、王平以及省高级人民法院院长张立勇、省人民检察院检察长蔡宁、黄委会主任陈小江、省武警总队政委刘生辉出席会议，省直有关部门负责人列席会议。

会议传达了中央经济工作会议主要精神。会议指出，这次中央经济工作会议，是在“十二五”开局之年、党的十七届六中全会之后召开的一次重要会议。胡锦涛总书记和温家宝总理的重要讲话，围绕科学发展主题，贯穿加快转变经济发展方式主线，充分体现了总揽全局的视野、居安思危的意识、求真务实的精神和坚定前行的决心，具有很强的思想性、针对性、指导性和可操作性，对于统一认识、坚定信心、凝聚力量，应对国内外复杂环境挑战，巩固和延续经济社会发展良好势头，具有十分重要的意义。我们要认真学习、深刻领会，切实把思想和行动统一到中央精神上来。

一是分析发展形势，突出清醒忧患。一方面，中央深入分析了国内形势，充分肯定今年经济社会发展取得的六个方面成绩。2011年，我国社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设都取得了新的成绩，实现了“十二五”时期良好开局，在全面建设小康社会道路上迈出新的重要步伐。中央要求，要清醒看到我国经济发展中四个方面的矛盾和问题。另一方面，中央综合分析了国际形势，概括了世界经济发展存在的五种趋势。中央强调，要增强机遇意识、忧患意识，从我国改革开放和社会主义现代化建设全局高度，加强战略谋划，增强应对能力，扬长避短，趋利避害，不断提高我国的综合国力和国际竞争力。

二是把握重大问题，突出主题主线。中央强调，面对复杂多变的国际政治经济环境和国内经济运行的新情况新变化，我们必须继续抓住科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线，牢牢把握扩大内需这一战略基点、牢牢把握发展实体经济这一坚实基础、牢牢把握加快改革创新这一强大动力、牢牢把握保障和改善民生这一根本目的四个重大问题。

三是明确目标任务，突出稳中求进。中央提出了明年经济工作的总体要求，强调推动明年经济社会发展，要突出把握好稳中求进的工作总基调。稳，就是要保持宏观经济政策基本稳定，保持经济平稳较快发展，保持物价总水平基本稳定，保持社会大局稳定。进，就是要继续抓住和用好我国发展的重要战略机遇期，在转变经济发展方式上取得新进展，在深化改革开放上取得新突破，在改善民生上取得新成效。这一总体要求和工作总基调，对于我们谋划明年工作、制定政策措施具有重大指导意义。中央对明年经济工作进行全面安排部署，提出了继续加强和改善宏观调控、促进经济平稳较快发展，坚持不懈抓好“三农”工作、增强农产品供给保障能力，加快经济结构调整、促进经济自主协调发展，深化重点领域和关键环节改革、提高对外开放水平，大力保障和改善民生、加强和创新社会管理五个方面的主要任务。做好明年的经济工作，要坚持统筹兼顾，切实把握好各项目标、任务之间的平衡，稳中求进。要把稳增长、控物价、调结构、惠民生、抓改革、促和谐更好地结合起来。

四是提升能力水平，突出责任担当。中央强调，做好明年经济工作，必须加强和改进党对经济工作的领导，着力提高推动科学发展、维护社会和谐稳定能力和水平。要增强大局意识，统一思想和行动；要坚持统筹兼顾，促进协调发展；要做好换届工作，保持工作稳定性和连续性；要坚持求真务实，厉行勤俭节约。

会议指出，明年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，也是贯彻落实国务院《指导意见》、全面推进中原经济区建设的重要一年。我们要把贯彻落实中央经济工作会议精神与贯彻落实国务院《指导意见》结合起来，与贯彻落实省第九次党代会精神结合起来，与全面推进中原经济区建设结合起来，贯彻落实好中央决策部署，把握机遇、持续求进、务实发展、积极作为，推动经济社会持续较快发展，推动中原经济区建设迈出坚实步伐。

一要保持清醒，坚定信心。明年面临的风险和挑战可能会更多，遇到的困难和问题可能会更大，必须始终保持清醒。当然，也要看到河南省发展具有不少有利条件，我们对做好明年经济工作充满信心。只要我们始终保持清醒忧患，把困难考虑得更充分一些，把措施谋划得更周密一些，把工作做得更扎实一些，就一定能够在应对挑战、化解风险、克服困难、解决问题中坚定信心，抓住机遇，推动经济发展取得新的更大成绩。

二要持续“三势”，提升水平。中央把明年经济工作的总基调确定为稳中求进，就是既要“稳”，也要“进”。不稳无法进，不进难以稳。稳中求进，强调的实际上就是持续和提升。要持续就必须提升，只有提升才能持续，两者相互支撑、有机统一。要保持河南省经济发展的好的趋势、好的态势、好的气势，就必须坚持稳中求进，多着眼提升、多着力提升，以提升来求持续，以持续来促提升，积累更多有利因素，积蓄更强发展后劲。要在转变中提升，抓住加快转变经济发展方式这条主线，不断提高经济增长质量和效益。深入开展以领导方式转变加快发展方式转变学习交流和创新实践，以理念、思路、方法的提升带动发展方式转变、带动发展水平提升。要在创新中提升，既加快推进科技创新，又研究推进体制机制创新、方式方法创新，不断拓展发展空间、激发发展活力。要在开放中提升，对外开放始终是我们发展的动力所在，要紧紧抓住国际国内产业加速向中西部地区转移的重大机遇，优化发展环境，营造发展氛围，扩大对外开放，培育新的经济增长点，促进产业结构转型升级。

三要科学运作，政策到位。确保中央政策措施落到实处、见到实效，要靠做，靠科学运作、有效运作。各级各地都要立足自身实际，找准贯彻落实这些政策措施的切入点、结合点和着力点，创造性地开展工作。一方面要用足用好政策。认真研究这次中央经济工作会议提出的明确要求和政策措施，充分发挥优势，不断挖掘潜力，加强薄弱环节；认真研究国务院《指导意见》中各项政策的丰富内涵，把政策转化为具体的措施，抓紧推进各项重点工作。另一方面要争取更多政策支持。加强同国家各有关部门的沟通衔接，抓紧推动河南省同国家部委、央企签署的战略合作协议的落实，争取与更多国家部委、央企开展战略合作，使河南在更大范围、更高层次、更广领域上得到国家支持。

四要改善民生，和谐稳定。要把保障和改善民生放在更加突出的位置，千方百计解决群众之难、群众之忧。要集中更多财力，继续办好“十项重点民生工程”。要落实好新10年扶贫开发纲要，搞好扶贫开发工作，帮助更多群众脱贫致富。要把推动经济发展、保障和改善民生、促进社会和谐更好结合起来，切实加强和创新社会管理，积极化解社会矛盾，保持社会大局安定稳定。

会议强调，年末岁初，各级领导干部要集中精力，统筹安排好当前工作，切实把心思放在抓工作、抓发展上，抓紧时间

把各项工作谋划好、布局好、落实好，争取今年各项目标任务顺利完成，为明年工作打下坚实基础。一要精心谋划明年发展。要按照中央和省委要求，尽早着手谋划明年本地的发展和本部门的工作。要高度重视粮食生产，切实抓好今冬明春农业生产，力争明年粮食生产再获丰收。二要抓紧起草修编中原经济区有关文件。抓紧修改完善《中原经济区建设纲要（讨论稿）》，积极配合国家有关部门做好发展规划编制工作，争取发展规划早日出台。三要认真筹备重要会议。春节前，我们将召开省委经济工作会议、省委九届二次全会、对外开放工作会议、省“两会”等重要会议。各有关部门要高度重视，精心组织筹备，确保每个会议圆满成功。四要关心群众生产生活。各级领导干部要心系百姓冷暖，多到基层去、到困难多的地方去、到困难群众中去，为群众送温暖，帮助群众解决实际问题。要重点关注低收入群体、南水北调中线工程移民、受灾群众、家庭经济困难学生等的生产生活，把各项扶持政策落实到位。要加强煤电油气运调节，保障经济正常运行、保障群众基本生活。要高度重视物价上涨给群众生活带来的影响，确保“双节”期间市场供应充足、物价总体稳定。五要营造良好社会环境。积极化解各种矛盾纠纷，妥善处置各类突发事件，严厉打击各种犯罪活动，严格落实安全生产责任制，加强交通安全工作，确保人民群众过上欢乐祥和的元旦和春节。六要形成好的风气氛围。各级领导干部要坚守工作岗位，不要随意出国、出境、出省。要精简各种会议，减少迎来送往，减少不必要的评比检查。要认真落实党风廉政建设责任制，严格遵守廉洁自律各项规定，坚决纠正损害群众利益的不正之风，营造良好的社会风气和氛围。

会议强调，明年是我国发展进程中具有特殊重要意义的一年。我们要在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻中央经济工作会议精神，坚定信心、迎难而上，锐意进取、扎实工作，推动经济社会又好又快发展，全面推进中原经济区建设，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

中央经济工作会精神 篇6

在刚刚闭幕的中央经济工作会议上，化解房地产库存成为2016年经济工作的五大任务之一。“化解房地产库存，既是当前的现实问题，也是供给侧结构性改革的重要方面。”国务院发展研究中心市场经济研究所所长任兴洲说。

社科院财经战略研究院、社科院城市与竞争力研究中心日前联合发布的《中国住房发展报告2015—2016》显示，截至今年底，我国商品住房总库存预计达到39.96亿平方米。其中现房库存，即现房待售面积约4.26亿平方米，去化周期23个月;期房库存，即在建待售面积35.7亿平方米，需要 4.5年来消化。

“如果在目前的建设基础上，每年再增加10%的供给，未来5年，商品住宅的总供给将高达88.2亿平方米，去库存压力可想而知。”社科院城市与竞争力研究中心主任倪鹏飞说。

去库存决不是政府兜底托市

在任兴洲看来，中央经济工作会议无疑给楼市去库存开出了一张“近期与远期统筹结合、供给与需求双向发力、多措并举”的药方。

从长期看，要按照加快提高户籍人口城镇化率和深化住房制度改革的要求，通过加快农民工市民化，扩大有效需求，打通供需通道，消化库存，稳定房地产市场。还要落实户籍制度改革方案，允许农业转移人口等非户籍人口在就业地落户，使他们形成在就业地买房或长期租房的预期和需求。要明确深化住房制度改革方向，以满足新市民住房需求为主要出发点，以建立购租并举的住房制度为主要方向，把公租房扩大到非户籍人口。

“农民工市民化等措施是化解楼市库存的一条途径。但这属于中长期政策，需要户籍制度改革等一系列改革组合拳落地，因此至少要等两三年才能见效。”任兴洲说，“制度性的变革可以解决房地产长期需求问题，但去库存也是现实问题，因此中长期制度性变革必须与短期的去库存措施相结合，多种措施并举。”

短期看，楼市去库存一方面要从供给上发力，特别是三、四线城市，坚决控制土地和开发节奏，不再造成新的库存压力;另一方面还是要刺激需求。从政府角度，可以通过交易环节税费的减免，提高交易的流动性，促成像小房换大房这样的合理需求的释放。而作为开发商，也应顺应市场规律调整营销策略，适当降低商品住房价格。“开发商作为利益主体，应该有一个基本的认识，去库存决不是政府兜底托市，趁机涨价不明智，应尽快争取市场出清。”任兴洲说。

利用货币化安置，打通保障房商品房之间的通道

打通供需通道是消化库存的另一条腿。任兴洲认为，根据目前住房市场的现实情况，有必要利用货币化安置打通保障房与商品房之间的通道，实现住房存量资源的优化配置。

目前我国住房市场已从供不应求转向供求基本平衡、局部过剩，包括棚改在内的住房保障政策也应适时调整和转型。从国际经验看，在住房总量不足的时候，政府的住房保障政策通常以“补砖头”的实物保障为主，而在住房总量不足的矛盾基本解决后，住房保障方式会更加重视货币化的“补人头”，因为这可以给保障对象更多的选择权，在保障成本不变的前提下，提高保障对象的满意度。

“明年还有600万套的棚改任务。在高库存城市，通过货币化安置方式，以商品房库存来解决非常现实。现在很多地方楼市去库存压力很大，再建实物保障房，实际上是给市场加压，不如盘活存量资源。”任兴洲说。

脱贫攻坚战 成败在于精准

中央经济工作会议强调，要打好脱贫攻坚战，坚持精准扶贫、精准脱贫，瞄准建档立卡贫困人口，加大资金、政策、工作等投入力度，真抓实干，提高扶贫质量。

中国人民大学反贫困问题研究中心主任汪三贵认为，这与党的十八届五中全会和中央扶贫开发工作会议的要求一脉相承，体现了全面建成小康社会的客观要求和党中央对扶贫开发工作的高度重视。

“脱贫攻坚成败在于精准，精准扶贫、精准脱贫是打赢脱贫攻坚战的基本方略，也是现行标准下7017万农村贫困人口到2020年如期摆脱贫困的根本保证。”汪三贵说。

建议采用多维贫困标准识别贫困户

“确保‘六个精准’是精准扶贫的本质要求，也是做好精准扶贫工作的关键所在。”汪三贵说，有几个方面需要注意。

扶持对象精准。目前，全国主要是通过建档立卡的方式来识别贫困人口。识别过程中遇到的主要问题是精确统计农户的收入很困难。

“今后对扶持对象的识别和动态调整过程中，需要在中央和地方两个层面改进识别标准和识别方式。”汪三贵建议，放弃单一的收入标准而采用多维贫困的标准来识别建档立卡贫困户，避免国家制定的标准与基层采用的标准完全脱节。在基层民主评议中需要更加重视收入和消费因素，用严格的否决性指标如财政供养人口、有商品房家庭等排除掉不合格的人群。

资金使用精准。汪三贵认为，对贫困户情况更了解和负责实施精准扶贫的地方政府，必须给予其在资金使用上的自主权，以保证地方政府确定的到户扶持项目有资金支持。目前80%的专项扶贫资金的管理权已经下放到县一级，但其它行业部门的资金管理方式变化不大，需要进一步下放资金管理权，才可能做到扶贫资金在县一级的整合，提高资金使用的针对性和效果。

措施到户精准。“以往的扶贫经验表明，很多扶贫项目和投资缺乏有效的到户机制，减贫效率较差。地方政府要重点探索和建立贫困户受益机制。”汪三贵说，资产收益扶贫不以劳动能力、特别是独立的生产经营能力为实施条件，失能和弱能贫困户即使不参与项目的经营管理也能直接和间接受益，这在很大程度上弥补现有扶贫措施的不足，能显著提高扶贫到户的效率。

防止扶贫工作可能出现的大跃进倾向

2017年是换届年，一些地方政府为了追求政绩，急于将本来设定在2020年实现的减贫目标提前到2017年完成。“这样很容易造成数字脱贫、虚假脱贫等现象，或者导致减贫质量不高，难以真正脱贫。”汪三贵说。

为防止扶贫工作可能出现的大跃进倾向，汪三贵建议各级政府正视新时期脱贫攻坚的困难性，制定科学合理、切实可行的扶贫规划和措施，把目标分解到上，层层落实，有序推进。

汪三贵说，“十三五”期间我国脱贫攻坚的目标不仅是收入问题，还包括义务教育、基本医疗、住房安全等保障和发展指标，地方各级政府应根据这个目标设定综合的、多维度的贫困测量指标体系和脱贫标准，这个标准应向社会公开发布，接受监督，杜绝虚假脱贫。

养老要公平提高统筹层次

中央经济工作会议提出养老保险要“提高统筹层次”，这对老百姓有何影响?

人力资源和社会保障部社保所所长金维刚表示，提高统筹层次意味着要加快实现基础养老金全国统筹，这将有利于制度的可持续性，更好发挥养老保险互助共济的功能。

我国在2010年基本实现城镇职工基本养老保险的省级统筹，但除北京、陕西、黑龙江等少数地区实行养老保险基金统收统支之外，多数地区的省级统筹是采取省级预算管理方式，提取省级调剂金，没有真正实现完整意义上的省级统筹。

金维刚介绍说：“由于地区之间存在负担比的差异，缴费压力轻重不一，资金余缺各有不同。全国一半以上的结余资金主要集中在东部几个省市，而一些中西部地区则要靠中央财政提供不同程度的补助资金，来确保养老金按时足额发放。实现全国统筹，可以扩大调剂范围，逐步改变各地区养老保险基金收支与结余不均衡的状况，切实发挥社会保险互助共济的功能。”

记者了解到，到去年底，全国企业职工基本养老保险基金收入23305亿元，基金支出19847亿元，当期收支结余3458亿元，基金累计结余 30626亿元。基金结余看起来不少，但是老百姓常常会听到“某某省养老保险收不抵支”的消息，担心自己的养老金还发不发得出。这主要是因为各地收支状况存在很大差别。

2014年6月公布的《中国社会保险发展报告2014》显示，一些省份的企业职工养老保险支出大于收入。同时，不少省份有大量结余，其中广东一省的结余就达到5128亿元，北京、江苏、上海、辽宁、山西、四川、浙江、山东等省份的结余也在1000亿元以上。

此外，不同地区之间养老保险资金状况不同、待遇水平不同，也使养老保险关系在跨省之间转移接续上受到种种制约。金维刚表示，实行城镇职工基础养老金全国统筹将在全国各地区实现职工基本养老保险政策的基本统一，并根本解决跨地区流动就业人员的养老保险关系转移及其权益保障问题。

中央经济工作会精神 篇7

会议传达了中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛和中共中央政治局常委、国务院总理温家宝在中央经济工作会议上的重要讲话。

中央经济工作会议提出了明年经济工作的主要任务和要求, 其中与住房城乡建设系统有关的包括:要强化节能减排和应对气候变化, 大力发展绿色经济, 完善政府节能减排目标责任考核评价体系, 进一步发挥市场作用, 健全激励和约束机制, 增强企业和全社会节能减排内生动力;加强重点节能工程建设, 大力发展循环经济和环保产业, 加快低碳技术研发应用。要积极稳妥推进城镇化, 合理确定大中小城市和小城镇的功能定位、产业布局、开发边界, 形成基本公共服务和基础设施一体化、网络化发展的城镇化新格局。要加快推进住房保障体系建设, 强化政府责任, 调动社会各方面力量, 加大保障性安居工程建设力度, 加快棚户区和农村危房改造, 大力发展公共租赁住房, 缓解群众在居住方面遇到的困难, 逐步形成符合国情的保障性住房体系和商品房体系。要维护社会和谐稳定, 加强和改进新形势下群众工作, 深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法, 正确处理人民内部矛盾, 健全信访工作责任制, 健全社会舆情汇集和分析机制, 健全重大工程项目建设和重大政策制定的社会稳定风险评估机制, 着力从源头上预防和减少矛盾;做好灾后恢复重建工作, 加大扶贫开发工作力度;加强安全生产, 加强社会治安综合治理, 保障人民生命财产安全。

中央经济工作会精神 篇8

8月25日至26日，全国造林绿化现场会在山西省召开。会议认真落实胡锦涛总书记“种一棵、活一棵、成材一棵”的重要指示，深入贯彻中央林业工作会议精神，学习交流造林绿化先进经验，专题研究部署造林绿化工作。与会代表现场参观了长治、晋城两市的造林绿化情况，听取了山西、河南、江西、重庆、军队系统的经验介绍。会上，全国政协副主席罗富和向山西省颁发了“全国生态建设突出贡献奖”，全国绿化委员会副主任、国家林业局局长贾治邦作重要讲话。山西省委书记、省人大常委会主任张宝顺，山西省长王君以及各界代表100余人出席了会议。

张宝顺在致辞中首先代表省委、省政府对与会代表的到来表示欢迎，对长期以来支持和帮助山西的国家部委和兄弟省区市表示感谢，重点向与会代表介绍了山西省近年来经济社会发展情况和造林绿化所取得的成就。他指出，近年来山西省围绕建设生态文明、维护生态安全，坚持走以生态建设为主的林业可持续发展道路，把 “山川秀美”作为新基地新山西建设的重要内容，大力推进国家林业重点工程，大力实施造林绿化工程和“蓝天碧水”工程，大力加强汾河流域和太原西山等地区的环境综合治理，扎实推进集体林权制度改革试点，着力构建新型林业社会化服务体系，推动经济社会发展和林业事业走上良性循环的道路。

张宝顺指出，山西省要坚持以科学发展观为指导，把建设生态文明和林业工作摆在更加突出的位置，从政策制度、工作部署、财力投资等方面向林业工作倾斜，下更大的决心、以更有力的措施，积极探索黄土高原造林绿化和生态建设的有效途径，让生态文明的理念深入人心，让播绿爱绿成为自觉行动，让山川秀美成为新基地新山西的鲜明标志，不断开创林业改革发展和生态环境建设新局面。

贾治邦在讲话中指出，山西的造林绿化工作成效显著，经验丰富，精神可贵。在山西这样自然条件恶劣、经济条件欠发达的情况下能把造林绿化工作抓好，全国其他地方没有理由做不到。各级党委政府在思想上真正重视，措施上扎实有效，工作上坚持不懈，切实遵循自然规律，充分发挥人的主观能动性，就一定能使各地的生态面貌得到显著改善，也一定能使我国西部地区的穷山恶水得到根本改观。

贾治邦强调，各地要进一步认清造林绿化工作的形势和任务，切实履行好林业肩负的历史使命。要看到造林绿化的战略重点开始发生重大变化，适时调整造林绿化的主攻方向，从规划编制到任务安排、从资金投放到科技支撑等各个方面，进一步加大对中西部地区造林绿化的指导支持力度。要看到造林绿化的主要目的已由生产木材向满足多种需求转变，在造林方式、技术标准、管理模式等方面，按照有利于发挥森林的多种功能去培育森林。要看到造林绿化的增长方式，已由数量扩张向数量质量并重转变。要看到造林绿化的资金需求，已由低成本投入向高投入转变。要看到造林绿化的组织发动，已由行政命令向利益驱动转变，及时把造林绿化工作的重点转移到制定公共政策、技术指导、行政执法、公共服务等方面上来，切实为林业改革和发展搞好服务。