中央军委印发《中央军委巡视工作条例》

中央军委印发《中央军委巡视工作条例》（共9篇）

中央军委印发《中央军委巡视工作条例》 篇1

中央军委印发《中央军委巡视工作条例》

中央军委近日印发《中央军委巡视工作条例》，自2018年1月15日起施行。

《条例》坚持以习近平强军思想为指导，全面深入贯彻军委主席负责制，着眼实现党在新时代的强军目标、全面建成世界一流军队，坚定深化政治巡视，聚焦坚持党对军队的绝对领导、加强军队党的建设、全面从严治党，着力发现问题、形成震慑，推动改革、促进发展，对于推进政治建军、改革强军、科技兴军、依法治军，强化备战打仗的鲜明导向，确保党中央、中央军委和习主席决策指示的贯彻执行，确保部队高度集中统一和有效履行使命任务，具有十分重要的意义。《条例》共7章47条，明确规范了巡视工作的指导思想、巡视机构和人员、巡视范围和内容、工作方式和权限、工作程序，以及纪律与责任等，规定中央军委和陆军、海军、空军、火箭军、战略支援部队、武警部队党委实行巡视制度，建立专职巡视机构，重点对军级以上单位党委班子及其成员进行巡视，着力发现党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力，党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛，管党治党宽松软问题。

《条例》着眼落实“两个责任”、层层传导压力、形成监督合力，对有关副战区级单位党委和军级单位党委建立巡察制度、加强巡察力量、开展巡察工作作出规定，对反馈巡视情况、移交问题和线索、巡视整改落实等巡视成果运用工作进行规范，对派出巡视组的党组织、被巡视单位以及有关机关部门和相关单位在巡视工作中的责任予以明确，对巡视工作人员严格依规依纪履行职责提出要求，对违反巡视工作纪律行为的责任追究作出规定。《条例》为当前和今后一个时期军队开展巡视工作提供了基本制度遵循。第一章 总 则

第一条 为了落实全面从严治党要求，严肃军队党内政治生活，净化军队党内政治生态，加强军队党内监督，规范军队巡视工作，根据《中国共产党章程》《中国共产党巡视工作条例》，结合军队实际，制定本条例。

第二条 中央军委和陆军、海军、空军、火箭军、战略支援部队、武警部队党委实行巡视制度，建立专职巡视机构，按照规定的权限和程序开展巡视工作，实现巡视全覆盖。

陆军、海军、空军、战略支援部队所属副战区级单位党委，火箭军、武警部队所属军级单位党委，建立巡察制度，加强巡察力量，开展巡察工作。

开展巡视巡察工作的党组织承担巡视巡察工作的主体责任。

第三条 巡视工作以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平强军思想，牢固树立政治 的强军目标、全面建成世界一流军队，落实中央巡视工作方针，坚定深化政治巡视，聚焦坚持党对军队的绝对领导、加强军队党的建设、全面从严治党，发现问题、形成震慑，推动改革、促进发展，着力推进政治建军、改革强军、科技兴军、依法治军，强化备战打仗的鲜明导向，确保党中央、中央军委和习主席决策指示的贯彻执行，确保部队高度集中统一和有效履行使命任务。第四条 巡视工作必须坚持军委集中统一领导、分级负责；坚持围绕中心、服务大局；坚持实事求是、依法依规；坚持群众路线、发扬民主。第二章 机构和人员

第五条 中央军委和军兵种、武警部队党委成立巡视工作领导小组，分别向中央军委和军兵种、武警部队党委负责并报告工作。

中央军委巡视工作领导小组组长由中央军委1名副主席担任，常务副组长由中央军委纪律检查委员会书记担任，副组长由中央军委政治工作部主任、军委政法委员会书记担任。军兵种、武警部队党委巡视工作领导小组组长由本单位党委书记担任，常务副组长由本单位纪律检查委员会书记担任，副组长由本单位政治工作部主任担任。巡视工作领导小组组长为组织实施巡视工作的主要责任人。

中央军委巡视工作领导小组应当加强对军兵种、武警部队党委巡视工作的领导。第六条 中央军委巡视工作领导小组主要履行下列职责：

（一）贯彻党中央、中央军委和习主席有关决策部署和指示要求；

（二）研究提出中央军委巡视工作规划、计划和阶段任务安排；

（三）组织领导实施中央军委巡视工作，听取中央军委巡视组巡视情况汇报；

（四）研究中央军委巡视成果的运用，提出相关意见和建议；

（五）向中央军委请示巡视工作重大事项，报告巡视工作重要情况；

（六）对中央军委巡视组进行管理和监督；

（七）分析研究军兵种、武警部队党委开展巡视工作情况，加强工作指导；

（八）研究处理军队巡视工作中的其他重要事项。

第七条 军兵种、武警部队党委巡视工作领导小组主要履行下列职责：

（一）贯彻党中央、中央军委和习主席有关决策部署和指示要求，贯彻本单位党委有关决议、决定；

（二）研究提出本单位党委巡视工作规划、计划和阶段任务安排；

（三）组织领导实施本单位党委巡视工作，听取本单位党委巡视组巡视情况汇报；

（五）向本单位党委请示巡视工作重大事项，报告巡视工作重要情况，有关重大事项和重要情况向中央军委巡视工作领导小组请示报告；

（六）对本单位党委巡视组进行管理和监督；

（七）研究处理本单位巡视工作中的其他重要事项。

第八条 巡视工作领导小组下设办公室，为其日常办事机构，同时履行巡视组办事机构职能。中央军委巡视工作领导小组办公室设在中央军委纪律检查委员会。

军兵种、武警部队党委巡视工作领导小组办公室为党委工作部门，设在本单位纪律检查委员会。第九条 中央军委巡视工作领导小组办公室主要履行下列职责：

（一）向中央军委巡视工作领导小组报告工作情况，传达贯彻中央军委巡视工作领导小组的决策和部署；

（二）统筹、协调、保障和参加中央军委巡视组开展工作；

（三）拟制军队巡视工作政策法规制度；

（四）对中央军委、中央军委巡视工作领导小组决定的事项进行督办；

（五）配合有关部门或者单位对军队巡视工作人员进行培训、考核、监督和管理；

（六）负责与中央军委机关有关部门以及相关单位的协调；

（七）办理中央军委巡视工作领导小组交办的其他事项。

第十条 军兵种、武警部队党委巡视工作领导小组办公室主要履行下列职责：

（一）向本单位党委巡视工作领导小组报告工作情况，传达贯彻本单位党委巡视工作领导小组的决策和部署；

（二）统筹、协调、保障和参加本单位党委巡视组开展工作；

（三）对本单位党委、本单位党委巡视工作领导小组决定的事项进行督办；

（四）配合有关部门或者单位对本单位巡视工作人员进行培训、考核、监督和管理；

（五）负责与本单位机关有关部门以及相关单位的协调；

（六）办理本单位党委巡视工作领导小组交办的其他事项。

第十一条 中央军委设立中央军委巡视组，承担巡视任务。中央军委巡视组向中央军委巡视工作领导小组负责并报告工作。

第十二条 军兵种、武警部队党委设立本单位党委巡视组，承担巡视任务。军兵种、武警部队党委巡视组向本单位党委巡视工作领导小组负责并报告工作。

巡视组由组长、副组长、巡视专员等人员组成。巡视组实行组长负责制，副组长协助组长开展工作。

中央军委和军兵种、武警部队党委应当建立巡视组组长库。巡视组组长由巡视工作领导小组根据每次巡视任务，从组长库中提出人选意见，一次巡视一授权。中央军委巡视组组长由中央军委批准，军兵种、武警部队党委巡视组组长由本单位党委批准。第十四条 巡视工作人员应当忠诚干净担当，具备下列条件：

（一）理想信念坚定，对党忠诚，在思想上政治上行动上同党中央、中央军委和习主席保持高度一致；

（二）坚持原则、敢于负责，实事求是、依法办事，公道正派、清正廉洁；

（三）遵守党章党规党纪，遵守国家法律法规和军队法规制度，严守党、国家和军队的秘密；

（四）熟悉军队党的工作和相关政策法规，具有较强的发现问题、沟通协调、分析研究、文字综合等能力；

（五）身心健康，能够胜任工作要求。

第十五条 选配巡视工作人员应当严格标准条件，对不适合从事巡视工作的人员，应当及时予以调整。

巡视工作人员应当按照规定进行轮岗交流。

第十六条 巡视工作实行回避制度。巡视工作人员在开展巡视工作中，有下列情形之一的，应当回避：

（一）在被巡视单位机关部门担任过团级以上领导职务，或者在被巡视单位所属单位担任过师级以上领导职务的；

（二）与被巡视单位党委班子成员有过直接上下级关系的；

（三）与被巡视单位党委班子成员有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲以及近姻亲关系的；

（四）其他可能影响巡视工作客观公正开展的。

巡视工作人员的回避，由巡视工作领导小组办公室提出意见，报巡视工作领导小组审批。被巡视单位认为巡视工作人员有前款规定情形的，可以向巡视工作领导小组办公室提出回避申请。第三章 巡视范围和内容

第十七条 中央军委巡视组的巡视范围和对象包括：

（一）战区、军兵种、军事科学院、国防大学、国防科技大学和武警部队党委班子及其成员；

（二）中央军委机关部门党委班子及其成员；

第十八条 军兵种、武警部队党委巡视组的巡视范围和对象包括：

（一）军兵种、武警部队所属军级以上和直属师级单位党委班子及其成员；

（二）军兵种、武警部队机关部门党委班子及其成员；

（三）军兵种、武警部队党委要求巡视的所属其他单位的党委班子及其成员。

第十九条 巡视组对巡视对象遵守党章党规党纪，加强党的建设、发挥党委领导核心作用，履行管党治党主体责任和监督责任，执行中央八项规定和军委十项规定精神，落实意识形态工作责任制等情况进行监督，着力发现党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力，党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛，管党治党宽松软问题：

（一）违反政治纪律和政治规矩，存在违背党的理论路线方针政策和中央军委决议、命令、指示的言行，坚持党对军队绝对领导的根本原则和制度、维护习主席在党中央和全党的核心地位、维护和贯彻军委主席负责制不坚决不彻底，上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止，口是心非、阳奉阴违，搞团团伙伙、拉帮结派，欺骗组织、对抗组织等问题；

（二）违反组织纪律，违反民主集中制原则，违规用人、任人唯亲，跑官要官、买官卖官，封官许愿、收买人心，以党委集体决策名义集体违规，以及独断专行、软弱涣散、严重不团结等问题；

（三）违反廉洁纪律，以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落，以及对配偶、子女及其配偶等亲属和身边工作人员教育管理不严等问题；

（四）违反群众纪律、工作纪律、生活纪律，搞形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，存在特权思想和特权现象，超标准享受工作和生活待遇，以及训风演风考风不正，缺乏担当、敷衍塞责等问题；

（五）政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识不强，理想信念动摇、在重大政治原则和大是大非问题上立场不坚定、与违反党的原则的言行斗争不坚决，党的组织生活制度不落实、党内政治生活不严肃，重大学习教育活动走过场、党员教育管理监督不严格，以及经费物资管理使用不规范等问题；

（六）中央军委和军兵种、武警部队党委要求了解的其他问题。

第二十条 中央军委和军兵种、武警部队党委可以根据工作需要，针对所属部门或者单位的重点人、重点事、重点问题，以及重大任务、业务系统和巡视整改情况，开展机动灵活的专项巡视。第四章 工作方式和权限

第二十一条 巡视组可以采取下列方式开展工作：

（一）听取被巡视单位党委的工作汇报和机关有关部门的专题汇报；

（三）受理反映被巡视单位党委班子及其成员和所属下一级单位党委主要领导，以及其他党员干部问题的来信、来电、来访等；

（四）抽查核实领导干部报告个人有关事项的情况；

（五）向有关知情人询问情况；

（六）调阅、复制有关文件、档案、会议记录等资料；

（七）召开座谈会；

（八）列席被巡视单位党委会、首长办公会等有关会议；

（九）进行民主测评、问卷调查；

（十）以适当方式到被巡视单位的所属部门或者单位了解情况；

（十一）针对巡视发现或者官兵反映比较集中的问题，开展专项检查；

（十二）提请有关部门或者单位予以协助；

（十三）中央军委和军兵种、武警部队党委批准的其他方式。

第二十二条 巡视组依靠被巡视单位党委开展工作，不干预被巡视单位的正常工作，不履行执纪审查的职责。

第二十三条 巡视组应当严格执行请示报告制度。巡视期间遇有下列情形之一的，巡视组应当及时向巡视工作领导小组请示报告：

（一）被巡视单位党委班子及其成员和其他师级以上干部严重违反政治纪律和政治规矩，以及涉嫌其他严重违纪违法行为的；

（二）被巡视单位党委主要领导违反民主集中制原则，严重影响工作和班子建设的；

（三）官兵反映强烈、严重影响部队建设和发展的；

（四）巡视组认为应当报告的其他情形。

特殊情况下，中央军委巡视组组长可以直接向军委主席报告，军兵种、武警部队党委巡视组组长可以直接向中央军委巡视工作领导小组组长报告。

第二十四条 巡视期间，经巡视工作领导小组批准，巡视组可以将被巡视单位任免权限内的党员干部涉嫌违纪违法的问题线索以及违反政治纪律和政治规矩、顶风违纪等问题，移交有关纪律检查机关或者政法部门处理；对官兵反映强烈、明显违反规定并且能够及时解决的问题，向被巡视单位党委提出处理建议。

巡视组对巡视发现的一般性违规问题或者苗头问题，应当向被巡视单位所属有关部门或者单位及时指出并督促整改，慑止问题发生。

第五章 工作程序

第二十五条 中央军委巡视工作领导小组应当根据中央军委的决策部署，结合军队建设发展实际和巡视工作面临的形势任务，每5年编制一次中央军委巡视工作规划，安排中央军委巡视组对巡视范围内的巡视对象至少巡视一遍；每年制定中央军委巡视工作计划，适时提出中央军委巡视工作阶段任务安排。

中央军委巡视工作规划、计划和阶段任务安排，由中央军委巡视工作领导小组报中央军委批准后实施。

第二十六条 军兵种、武警部队党委巡视工作领导小组应当根据中央军委巡视工作规划，结合本单位实际，每5年编制一次本单位党委巡视工作规划，安排本单位党委巡视组对巡视范围内的巡视对象至少巡视一遍；每年制定本单位党委巡视工作计划，适时提出本单位党委巡视工作阶段任务安排。

军兵种、武警部队党委巡视工作规划、计划和阶段任务安排，由本单位党委巡视工作领导小组报本单位党委批准后实施。

第二十七条 开展巡视前，巡视工作领导小组应当组织召开巡视动员部署会议，宣布巡视组人员组成，明确巡视任务，提出巡视要求。

巡视组应当向本级纪律检查机关、政法部门和组织、干部、信访等业务部门以及相关审计机构、派驻纪检组等，收集了解被巡视单位党委班子及其成员的有关情况。

巡视组应当根据巡视任务安排，结合收集了解的情况，制定巡视工作实施方案。

第二十八条 巡视组进驻被巡视单位前，巡视工作领导小组办公室应当与被巡视单位协商巡视工作安排，协调做好巡视组进驻有关事宜，公布巡视组联系方式，畅通巡视组受理信访举报的渠道。第二十九条 巡视组进驻被巡视单位后，应当及时向被巡视单位党委通报巡视任务，协调召开巡视动员会，说明巡视的目的任务、工作安排和有关要求，按照规定的工作方式和权限开展巡视了解工作。

巡视组对反映被巡视单位党委班子及其成员的重要问题和线索，应当进行深入了解。

第三十条 巡视了解工作结束后，巡视组应当形成巡视报告，如实报告巡视发现的重要情况和问题，并提出处理建议。

对巡视发现被巡视单位全面从严治党方面存在的普遍性、倾向性问题，涉及全局性、领域性问题，以及深层次矛盾和制度机制问题，应当形成专题报告，分析原因，提出建议。

巡视工作领导小组应当及时听取巡视组的巡视情况汇报，对巡视报告中的处理建议进行研究，提出处理意见。

第三十二条 中央军委巡视工作领导小组应当及时向中央军委报告巡视情况和处理意见，由中央军委研究并决定巡视成果的运用。

军兵种、武警部队党委应当及时听取本单位党委巡视工作领导小组有关巡视情况汇报，研究并决定巡视成果的运用。

第三十三条 中央军委巡视组应当根据中央军委的决定，形成巡视反馈意见，报中央军委批准后，及时向被巡视单位党委班子及党委主要领导分别反馈相关巡视情况，指出问题，提出整改意见。军兵种、武警部队党委巡视组应当根据本单位党委的决定，形成巡视反馈意见，报本单位党委批准后，及时向被巡视单位党委班子及党委主要领导分别反馈相关巡视情况，指出问题，提出整改意见。

对反映被巡视单位党委现任或者原任主要领导问题的信访事项，不作为问题线索移交的，由受巡视工作领导小组委托的巡视组组长，向本人进行反馈或者与本人谈话。

第三十四条 对巡视发现的问题和线索以及受理的有关信访事项，巡视组应当根据中央军委和军兵种、武警部队党委的决定，依据干部任免权限和归口管理的原则，按照下列途径进行移交：

（一）对党员领导干部涉嫌违纪的问题线索和作风方面的突出问题，移交有关纪律检查机关；

（二）对执行民主集中制、干部选拔任用等方面存在的问题，移交有关政治工作部门；

（三）对反映被巡视单位党委班子及其成员和其他军级以上干部问题的信访事项，不作为问题线索移交的，提出谈话、提醒等处理建议，督促抓早抓小、防微杜渐；

（四）对全面从严治党方面存在的典型问题，移交有关部门或者单位处理，以点带面促进倾向性问题的解决；

（五）对其他问题，移交相关部门或者单位。

第三十五条 被巡视单位党委收到巡视反馈意见后，应当认真整改落实，于2个月内将整改情况报告报送巡视工作领导小组。

被巡视单位党委履行落实整改工作的主体责任，主要领导为第一责任人。

第三十六条 有关纪律检查机关、政治工作等部门以及相关单位，收到巡视移交的问题或者线索后，应当及时研究办理，于3个月内将办理情况反馈巡视工作领导小组办公室。

第三十七条 巡视工作领导小组办公室应当会同巡视组采取适当方式，了解被巡视单位整改情况，督促抓好整改落实，并向巡视工作领导小组报告。

对巡视整改中的重要问题，巡视工作领导小组可以直接听取被巡视单位党委的汇报。

应当适时组织回访巡视。回访巡视的程序，按照本章有关规定执行。

第三十八条 巡视发现的问题和巡视整改情况，应当作为考核评价被巡视单位党委班子和选拔任用干部的重要依据。

第三十九条 巡视组进驻被巡视单位、反馈巡视情况，以及被巡视单位整改落实等情况，应当以适当方式公开，接受党员、干部和群众监督。第六章 纪律与责任

第四十条 中央军委和军兵种、武警部队党委应当加强对巡视工作的领导。对领导巡视工作不力，发生严重问题的，应当依照有关规定追究相关责任人员的责任。

第四十一条 有关纪律检查机关、政法等部门和组织、干部、信访等业务部门，以及相关审计机构和其他单位，应当支持配合巡视工作。对违反规定不支持配合巡视工作，造成严重后果的，依照有关规定追究相关责任人员的责任。

第四十二条 巡视工作人员应当严格遵守巡视工作纪律。巡视工作人员有下列情形之一，情节轻微尚不构成违纪的，进行批评教育或者诫勉谈话，责令作出检查；构成违纪的，依照《中国共产党纪律处分条例》《中国人民解放军纪律条令》等有关规定给予处分，并视情作出组织调整或者组织处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）对应当发现的重要问题没有发现的；

（二）不如实报告巡视情况，隐瞒、歪曲、捏造事实的；

（三）泄露巡视工作秘密的；

（四）工作中超越权限，造成不良后果的；

（五）利用巡视工作的便利谋取私利或者为他人谋取不正当利益的；

（六）有其他违反巡视工作纪律行为的。

第四十三条 被巡视单位应当积极配合巡视工作，严格执行下列规定：

（一）党委班子及其成员应当增强接受监督意识，自觉接受巡视监督，积极配合巡视工作；

（二）收到巡视通知后，党委应当召开专题会议，学习中央和军委关于巡视工作的新精神，研究部署配合巡视工作有关事项，成立巡视工作联络组，筹备巡视动员会，做好相关准备；

（三）巡视组进驻后，党委主要领导应当加强与巡视组组长的沟通协商，主持召开巡视动员会，并就配合巡视工作作表态发言，提出明确要求；

提供文件资料等工作；及时向巡视组通报拟召开的重要会议和对重要岗位干部的调整使用、影响部队安全稳定的重大事件，以及团级以上干部被调查处理等重要情况；

（五）巡视期间，党委对巡视移交的问题线索以及违反政治纪律和政治规矩、顶风违纪等问题，应当进行专题研究、立行立改，及时将有关处理情况向巡视组反馈；

（六）巡视反馈情况后，党委应当召开专题会议，研究落实巡视反馈意见，认真抓好巡视移交问题整改和线索查处，并按照规定进行反馈和报告。党员和广大官兵有义务向巡视组如实反映情况。

第四十四条 被巡视单位及其工作人员有下列情形之一，情节轻微尚不构成违纪的，对该单位党委主要领导或者其他有关责任人员，进行批评教育或者诫勉谈话，责令作出检查；构成违纪的，依照《中国共产党纪律处分条例》《中国人民解放军纪律条令》等有关规定给予处分，并视情作出组织调整或者组织处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）隐瞒不报或者故意提供虚假情况的；

（二）拒绝或者不按照要求提供相关文件资料的；

（三）指使、强令有关单位或者人员干扰、阻挠巡视工作，或者诬告、陷害他人的；

（四）无正当理由拒不纠治存在的问题或者不按照要求进行整改的；

（五）对反映问题的人员进行打击、报复、陷害的；

（六）有其他干扰巡视工作行为的。

第四十五条 被巡视单位的党员、官兵或者其他人员发现巡视工作人员有本条例第四十二条所列行为的，可以向巡视工作领导小组或者巡视工作领导小组办公室反映，也可以按照相关规定直接向有关部门或者单位反映。第七章 附 则

第四十六条 本条例所称巡视工作人员，是指巡视组巡视专员、巡视工作领导小组办公室人员，以及根据巡视任务需要抽调参加巡视工作的人员。

本条例所称党委主要领导，是指设政治委员单位的党委书记、副书记，不设政治委员单位的党委书记。

第四十七条 本条例自2018年1月15日起施行。2013年9月7日中央军委印发的《中央军委巡视工作规定（试行）》，2013年10月31日中央军委批准，原总政治部、军委纪委印发的《中央军委巡视组工作规则（试行）》《被巡视单位配合中央军委巡视组开展巡视工作的暂行规定》同时废止。

中央巡视组工作重心调整 篇2

2013年05月20日

来源：汉网作者：彭美

原标题：中央巡视组工作重心调整

收缩巡视范围，增加新手段发现腐败线索，巡视组组长由“职务”变为“任务”，“一次一授权”

已正式运行10年的中央巡视工作即将迎来一次调整：中央巡视组将收缩巡视范围，巡视重心由“相对全面”回归其最主要的职能：发现和反映违法违纪线索。为增强工作的针对性和有效性，巡视工作也被赋予新的工作手段———抽查领导干部报告的个人重大事项。

而中央巡视组本身也将出现重要变化：巡视组组长由“职务”变为“任务”，组长不再是“铁帽子”，而将改为“一次一授权”。

在中央巡视工作进行改革后，31个省（市、区）和国家各部委的巡视工作也有望按照这一模式进行改革。

“巡视工作只能加强不能削弱”

1996年启动、2003年开始运作的党内巡视制度，今年迎来它运行的第十年。

过去十年中，巡视工作在提供腐败重案要案的线索方面屡建功勋。时任中纪委副书记干以胜在2009年1月的中纪委新闻会上介绍，陈良宇、侯伍杰、徐国健、李宝金、杜世成、何闽旭等案件的部分线索，就是由中央纪委、中央组织部巡视组在巡视中所发现的。

今年5月17日的2013年中央巡视工作动员暨培训会议上，中共中央政治局常委、中央纪委书记、中央巡视工作领导小组组长王岐山表示，中央巡视组要明确自身定位，履行监督责任，当好党中央的“千里眼”，找出“老虎”和“苍蝇”，对违纪违法问题早发现、早报告。

“巡视工作只能加强、不能削弱。”王岐山说。

全面巡视转向有针对性重点巡视

如何加强巡视工作？

2013年中央巡视工作动员暨培训会议给出的答案是：调整巡视工作的重心，让巡视回归其最开始和主要的职能：发现和反映违法违纪线索。

王岐山在5月17日的讲话中表示，巡视工作要突出四个重点：一是要围绕党风廉政建设和反腐败斗争，着力发现领导干部是否存在权钱交易、以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落等违纪违法问题；二是要在贯彻落实八项规定方面，着力发现是否存在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等问题，紧紧盯住，防止反弹；三是要着力发现是否存在违反党的政治1

纪律问题；四是要着力发现是否存在选人用人上的不正之风和腐败问题。

中共中央政治局委员、中央巡视工作领导小组副组长赵乐际5月18日在中央巡视工作动员暨培训会议做总结时表示，巡视工作要“紧紧围绕党风廉政建设和反腐败工作这个中心，牢牢抓住党组织领导班子及其成员特别是主要负责人这个重点，切实完成好发现和反映问题这个主要任务。”

记者了解到，1996年至2003年的摸索运行阶段，巡视制度的主要职能便是发现和反映腐败线索，为办案提供服务。到2003年巡视制度正式运行时，中央根据现实情况对巡视范围进行了扩充，加入了检查各地贯彻中央路线、方针、政策和决议执行情况的内容。

2012年，中央巡视工作领导小组办公室有关负责人接受《中国新闻周刊》采访时即表示，发现腐败线索只是巡视工作成效的一个方面，中央巡视组还有一个重要职能：监督检查中央的路线、方针、政策和决议的执行情况，保证中央政令畅通。

这位负责人列举：十七大以来，中央巡视组曾对贯彻落实科学发展观、加快经济发展方式转变、实施“十二五”规划情况进行巡视监督。此外，对贯彻落实中央西藏工作会议和新疆工作会议精神、维护民族团结和社会稳定以及汶川特大地震灾后重建各项决策部署情况也是巡视的内容。

2009年，这一工作内容也被写入了《中国共产党巡视工作条例（试行）》中。

北京航空航天大学廉政研究中心主任任建明对南都记者说，相比《巡视工作条例（试行）》，王岐山和赵乐际提出的巡视工作重点相对集中，意味着巡视工作将回归到它最主要的职能：发现和反映腐败线索。

巡视新手段：抽查领导干部报告事项

除了工作重心，中央巡视组还将获得新的工作手段：抽查领导干部报告的个人有关事项。

王岐山在17日的讲话中提出：中央巡视工作要关口前移，“下沉一级”了解干部情况，抽查领导干部报告的个人有关事项，提高巡视的针对性和有效性。

此前，巡视组对地方进行巡视的主要方式有：听取汇报、列席有关会议、个别谈话、召开座谈会、民主测评、查阅有关文件资料、受理群众信访和专题调研等。

今年1月，中纪委全会决定对领导干部报告的重大事项进行抽查。王岐山的上述表态意味着，以后中央巡视组将能直接到组织部门调取领导干部报告的个人有关事项，并对其真实性进行核实。

反腐研究学者认为，这样做的好处在于：

一、可以从这些报告事项中发现违法违纪线索，二、由执行“自上而下”监督的巡视机构来抽查领导干部的报告事项，可以对领导干部起到震慑。

巡视组组长由“职务”变为“任务”

而巡视工作本身也将迎来一次变革。

王岐山在17日的讲话中指出，巡视组组长不是“铁帽子”，一次一授权。

根据公开报道，此前中央巡视组共设12个巡视组，其中6个地方组，4个企业金融组，2个中央国家机关巡视组。按照惯例，6个地方巡视组中，每个巡视组负责相对固定的省（市、区），以便巡视组可以持续关注、深入了解被巡视地等的情况。

中央巡视组实行组长负责制。巡视组组长一般从已离开一线岗位、但尚未年满70岁的省部级（正职）官员中选任。巡视组组长被任命后，一般工作到年满70岁正式办理退休，才会进行调整。

湖南省纪委预防腐败室副主任陆群表示，巡视组也需要监督。一般而言，巡视组开展巡视的时间为2-3月，时间不短。如果巡视组组长任期较长，每年都到同一个地方开展巡视，一些有问题的干部可能会想方设法对其进行“公关”，巡视组难以避免干扰，更要警惕可能会形成利益同盟。改为“一次一授权”后，巡视组长与被巡视地的利益纠葛可减至最小，而随着巡视工作回归它发现腐败线索的功能，巡视组对某地的持续关注也不再需要。

如今，巡视组组长改为“一次一授权”，意味着中央每次确定巡视的任务后，再来选定巡视组组长，巡视结束，巡视组组长的任务随之结束。反腐学者解释，以前巡视组组长是一项职务，其任命需要走正式的任命程序。以后，巡视组组长将不再是职务，而成为一项任务，其任命的程序随之取消。“从某种程度上说，也引入了竞争机制，任务完成得好的可以多次担任巡视组组长。”

中央巡视工作重心变化

当前围绕党风廉政建设和反腐败斗争，着力发现领导干部是否存在权钱交易、以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落等违纪违法问题

在贯彻落实八项规定方面，着力发现是否存在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等问题，紧紧盯住，防止反弹

着力发现是否存在违反党的政治纪律问题

着力发现是否存在选人用人上的不正之风和腐败问题

巡视新手段：抽查领导干部报告的个人重大事项

（根据王岐山5月17日在2013年中央巡视工作动员暨培训会议上的讲话）

以往贯彻执行党的路线方针政策和决议、决定的情况，特别是贯彻落实邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观的情况

执行民主集中制的情况

执行党风廉政建设责任制和自身廉政勤政的情况；开展作风建设的情况

选拔任用干部的情况

派出巡视组的党组织要求了解的其他事项

（按照《中国共产党党内巡视条例（试行）》）

资料：中央巡视组的历史

1996年1月

十四届中纪委六次全会作出“选派部级干部到地方和部门巡视”部署。中纪委随后启动巡视制度

2002年11月

“改革和完善党的纪律检查体制，建立和完善巡视制度”写入十六大报告

2003年8月

“中央纪委、中央组织部”巡视组正式成立，设立5个巡视组，标志着巡视工作进入正式运作阶段

2003年12月

中共中央颁发《党内监督条例（试行）》，以党内法规的形式对巡视工作作出明确规定

2007年8月

中央纪委、中央组织部巡视工作办公室表示，中央纪委、中央组织部共设立了11个巡视组

2009年7月

中共中央印发《中国共产党巡视工作条例（试行）》

2009年12月

“中央纪委、中央组织部巡视组”更名为“中央巡视组”

2010年6月

全军巡视试点工作部署暨巡视干部培训会议召开，意味着党内巡视制度扩大至军队

2013年5月

中央军委巡视组完成首次巡视 篇3

中央军委巡视组近日完成了对北京军区、济南军区党委班子及其成员的巡视。

经习主席和中央军委批准，2013年12月10日至2014年3月13日，中央军委巡视组分两个小组对北京军区、济南军区党委班子及其成员进行巡视。巡视组坚决贯彻习主席和中央军委的决策指示，围绕党风廉政建设和反腐败工作这个中心，把发现问题、形成震慑作为主要任务，紧紧依靠军区党委开展工作，全面了解掌握情况，在领导干部廉洁自律、干部选拔任用、工程建设、土地转让、经济适用住房建设和出售、医疗卫生系统等方面，发现一批重要问题线索，并进行深入了解核实，发挥了震慑作用。北京军区、济南军区党委把接受巡视作为严肃的政治任务，自觉接受监督，积极支持配合，客观反映情况，主动纠治问题，为巡视工作顺利开展创造了良好条件。

中央军委印发《中央军委巡视工作条例》 篇4

中共XX市XXX乡委员会

关于落实中央第四巡视组巡视反馈藏区 基层组织建设有关问题整改工作方案

中共XX市委党建领导小组办公室：

按照《中共XX市委党建领导小组办公室关于印发〈中央第四巡视组巡视反馈藏区基层党组织建设有关问题整改工作方案〉的通知》（xxx〔2018〕11号）要求，XXX乡党委班子统一思想、高度重视，及时召开专题会议研究部署，针对方案中

提出的问题和建议，结合我乡实际，认真对照检查，明确了整改内容，制定如下整改落实方案。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，紧紧围绕维护总书记在党中央和全党的核心地位，紧紧围绕维护党中央权威和集中统一领导，深入贯彻中央和省、州、市委决策部署，对照巡视反馈意见深刻反思，深挖问题根源，坚决有力抓好巡视反馈意见整改工作，以整改的实际行动维护中央巡视的严肃性和权威性。

二、整改目标

坚决扛紧扛实整改落实政治责任，对《中共XX市委党建领导小组办公室关于印发〈中央第四巡视组巡视反馈藏区基层党组织建设有关问题整改工作方案〉的通知》中的问题积极认领，认真履行整改主体责任，以一个月、两个月为时间节点，切实抓好整改落实，确保整改工作取得实效。对近期能够解决的问题，马上整改，即知即改，对需要一定时间解决的问题，要认真分析研究，细化方案，明确措施，全力以赴加以整改，务必在按时限整改到位。

三、整改措施

（一）强力推进党的政治建设

1.深入学习党的十九大精神。通过党委中心组学习会、“三会

一课”等形式，深化习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、省委十一届三次全会和州委十一届五次全会精神的学习。

2.严格执行落实党内政治生活。贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，严格执行《中共XX市关于加强和规范党内政治生活严格党内监督巩固发展良好政治生态的决定》，专题组织学习《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》，推动各级领导干部增强“四个自信”，树牢“四个意识”。

3.广泛研读学习维护《党章》。结合“两学一做”学习教育常态化制度化，把新党章作为每名党员干部经常性学习内容，在日常干部培训中作为必备课程，在日常监督管理中作为根本标尺，在日常学习查摆中作为对照标准。

4.深入开展“大学习、大调研、大讨论”活动。对照巡视反馈问题，不断深化州情市情乡情认识，探索思考谋划和完善“四个XXX”建设之路。

（二）压紧压实党建工作责任

1.压实党建责任。认真落实《乡镇党委工作运行规则》和《村级党组织工作运行规则》，严格落实党建月度、季度工作清单和党建工作述职，压紧压实各级党组织主体责任和党组织书记抓党建“第一责任人”责任。

2.强化责任担当。对标党建工作清单，督促各级党员领导

干部深入基层研究解决基层组织建设中的实际困难和问题，实行领导班子成员定期向党委书记汇报分管领域和联系点党建工作机制，压紧压实领导班子成员党建责任，强化班子成员抓党建、管党建意识。

3.强化督导督查。实行季度督导基层党建工作机制，对乡领导班子成员及村党支部书记抓党建、管党建以及研究解决党建工作重点难点问题情况进行督查检查，对全面从严治党责任落实不到位，对巡视发现的问题认识和整改不到位的，在全乡范围内进行通报，并纳入个人年终考核。

（三）加强党员干部队伍建设

1.全面抓好党员发展。落实党员发展十六字方针，加大在村组干部、大学生村干部、“9+3”毕业生、回乡创业大中专毕业生、退伍军人和致富能手、反分维稳中表现突出的中青年农牧民党员中发展青年农牧民党员力度。

2.建强后备工作力量。强力推进XX市千名村级后备干部培养计划，按照每村3名标准，集中3年时间为全乡动态培养储备35岁左右、初中及以上文化程度的村级后备干部27名。

3.积极搭建培养平台。大力实施“双培双带”先锋工程，加大村党组织带头人队伍建设，建立优秀年轻乡土人才台帐，落实培养发展计划。围绕法制纪律、脱贫奔康、群众工作等专题，分类提升村干部、后备干部和农牧民党员的能力素质。

4.加强党员干部思想教育。坚持以标准化建设为抓手，着

力推进各级党组织规范组织生活，严格落实“三会一课”制度，高质量组织“农牧民夜校”，定期开展民主评议党员，加强党性教育、形势教育和法制教育。大力宣传加强基层组织建设的新进展、新成效，及时宣传报道基层组织建设的好做法、好经验，注重挖掘基层党员干部的先进事迹，用身边人、身边事教育引导农牧民党员，营造基层党组织建设的良好舆论氛围。组织党员学党章党规、习近平新时代中国特色社会主义思想“四川篇”，开展重温入党誓词活动，推进“两学一做”学习教育常态化、制度化。

5.加强不合格党员处置。对照藏区党员干部的五条政治标准和《XX市处置不合格党员暂行办法》，常态化开展“两面人”和不合格党员的排查处理，对热衷封建迷信活动和宗教活动，充当寺庙“代言人”，传播错误信息、违禁信息，组织、策划、煽动、参与非法活动的，在言论上和行动上不能与党中央和省州市委保持高度一致的党员干部，依法依规严肃处置。

6.着力推进示范争创行动。全面推进农牧区基层党建示范创评活动，集中力量创推一批贴近基层、贴近党员、贴近群众的党建特色品牌，示范带动全乡基层党建工作上台阶出水平。

（四）推进基层组织整顿提升

1.认真开展综合评估。组建联系县级领导为组长、乡党委书记为副组长、联系部门负责人和乡领导班子为成员的摸排工作组，深入各村采取座谈走访、调查问卷、民主测评等方式，对班子运行情况进行深入调研摸排，对班子运行中存在的问题、工作中面临的困难、群众对班子的评价等情况逐一分析研判，针对班子配备、作用发挥、执行落实等方面，提出优化班子运行的具体意见和措施，逐一形成整改方案，并形成专题分析报告和整改台帐。

2.分类推进整改提升。对党组织书记政治素质差、领导能力弱、软弱无力的，由乡党委书记开展诫勉谈话，责令限期整改，整改不力的及时进行组织处理。对班子作用发挥不明显、不坚持原则、不服从安排、缺乏战斗力的，要通过严格组织生活、加强思想政治教育、谈话提醒等措施，引导其围绕中心、服务大局，长期无起色的，该调整的调整，该撤换的撤换。对村级管理混乱、矛盾纠纷集中、干群关系比较紧张的，要发挥共建共创机关支部、第一书记、驻村干部等作用，帮助理清问题、化解矛盾、建章立制，推动问题整改，切实筑牢脱贫攻坚战斗堡垒。

3.持续整顿软乡弱村。坚持“逐一研判、因地制宜、一乡一案、一村一策”的原则，制定问题、任务、责任三张清单，重点围绕建强班子队伍、抓好建章立制、接力深化整改、提升引领能力、开展专项整治五个方面定向发力、精准施策，促进转化提升。

4.大力开展综合整治。聚集影响基层和谐稳定特别是“村霸”、宗族宗教势力、黑恶势力干扰村务等重点问题，对村干部存在“微腐败”“蝇贪”甚至涉黑涉恶的，依纪依法严肃查处。

5.从严验收整顿提升。按照基层自评、乡测评、市考评的三个步骤，对先进党组织巩固、一般党组织提升、后进党组织整顿的成效进行考核验收。

四、工作步骤

（一）层层动员部署，制定工作方案 时间安排：2018年9月15日前

制定整改工作方案，召开动员部署会专题安排部署，并建立问题、任务、责任三张清单。

（二）细化工作举措，推动整改提升 时间安排：2018年11月底前

要坚持问题导向，按照整改要求，扎实推进自身建设，规范痕迹管理。结合党建结对共建活动，力所能及的帮助联系村解决实际困难，指导村党组织规范工作机制，推进村级组织整顿提升。

（三）认真查漏补缺，务求常态长效 时间安排：2018年12月10日前

对整顿提升工作进行全面总结梳理，认真查漏补缺，确保每项举措落到实处，每项工作经得起检验。

五、工作保障

（一）加强组织领导。乡党委成立以党委书记为组长，党委副书记为副组长，包片领导、包村干部、村支书为成员的巡视问题整改工作领导小组，全面负责巡视问题整改工作的统筹

协调，确保反馈指出的突出问题一件不落、一抓到底、整改到位。

（二）全力抓好整改。对能够立即解决的，要立说立行、马上整改；对需要专项整治的，要持续用力、抓实抓好；对需要一段时间解决的，要制定方案、明确责任，并在抓好整改落实的基础上，注重发挥治本效应，形成长效机制。

（三）强化督查督导。乡纪委将不定期开展督查，了解全乡各村巡视整改工作推进情况，对工作推进缓慢的，督促限期整改；对整改不力的，要严肃问责处理。

中共XX市XXX乡委员会

2018年9月15日

存1份。

中共XX市XXX乡委员会

2018年9月15日印发

中央巡视组第二轮巡视反馈意见 篇5

“一家两制”官方文件中第一次出现

“按照民间的说法，一家两制指的是夫妻二人中，一人在行政机关或事业单位工作，另一人在民营公司从事管理工作。”竹立家说，这种“一家两制”可能形成的利益输送，比其他官商勾结更隐蔽。属于“一家两制”的官员并不一定就是贪官，但“一家两制”很可能导致出现潜在的利益输送。举例说，许多民营公司喜欢聘用官员的妻子或儿女，就是因为可以利用官员的关系和资源，从而谋得利益。

“能人腐败” 是这次出现的新词语。

什么是“能人腐败”？清华大学公共管理学院廉政与治理研究中心副主任过勇曾做过解读。他认为，腐败分子往往由人们印象中无所作为的“庸官”转向越来越多的“能人”，这是当前我国腐败特点的一个重要变化。“能人腐败”的根源在于权力运行的不规范和监督机制的缺位。

“打干亲” 发现的新问题之一。

所谓“打干亲”就是让孩子认干爸干妈，也就是“攀亲戚”的一种形式。“玩风重” ”“选择性作为”，反馈意见中还是首次提出

玩风过盛，认为是享乐主义的表现之一；一些地方和部门重布置轻落实，存在推诿扯皮现象；部分干部缺乏责任意识，遇到困难“躲着走”、不作为、不担当，懒政松懈，有的搞选择性落实、象征性执行。这既暴露出一些地方和部门对抓落实认识有偏差、作风不扎实，也反映出一些深层次的体制机制弊端。

新发现有少数党员参教信教

2002年出台的《中共中央、国务院关于加强宗教工作的决定》指出，共产党员不得信仰宗教，要教育党员、干部坚定共产主义信念，防止宗教的侵蚀。对笃信宗教丧失党员条件、利用职权助长宗教狂热的要严肃处理。

自由主义有所抬头也是一个新发现

政治部分干部党的观念、党性观念和政治意识淡化 搞“山头主义”“圈子文化”

当前，有的领导干部信奉拉帮结派，搞“圈子文化”，整天琢磨拉关系、找门路，看能抱上谁的大腿。上级对下级颐指气使，下级对上级阿谀奉承，弄得党内生活很不正常，把上下级之间的关系搞成了旧社会那种君臣父子关系或帮派关系。

这种“山头主义”“圈子文化”不仅涣散了组织，而且滋生了腐败，往往造成“窝案”“串案”“塌方式系统性腐败”。

中央军委印发《中央军委巡视工作条例》 篇6

发文单位：水利部

文号：水财经[2005]222号发布日期：2005-6-10

第一章 总则

第二章 预算管理

第三章 资金使用

第四章 决算

第五章 监督检查

第六章 附则

部直属各单位，各省（自治区、直辖市）水利（水务）厅（局），新疆生产建设兵团水利局，各有关单位：

为适应财政改革的需要，进一步规范和加强中央水利基建前期工作经费财务管理，保证资金合理有效使用，提高投资效益，根据《预算法》、《预算法实施条例》和财政部相关规定，结合水利前期工作特点，特制定《中央水利基本建设前期工作经费财务管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。如在执行中遇到问题，请及时向我部反映。

中央水利基本建设前期工作经费财务管理办法

第一章 总则

第一条 为规范和加强中央水利基本建设前期工作经费（以下简称“前期工作经费”）财务管理，保证资金合理有效使用，提高投资效益，根据《预算法》、《预算法实施条例》和财政部《基本建设财务管理规定》、《国有建设单位会计制度》等相关规定，结合水利前期工作特点，制定本办法。

第二条 本办法适用于水利行政事业单位全部或部分使用中央基本建设资金安排的前期工作经费。

各单位通过市场行为取得的前期工作经费不适用本办法。

第三条 前期工作经费按照《国有建设单位会计制度》的规定，专项核算、专款专用。

第二章 预算管理

第四条 前期工作经费实行预算管理。各级水利行政事业单位依据上级部门下达的前期工作经费预算，按照预算管理级次分解下达，由财务部门纳入预算统一管理。

第五条 前期工作经费支出必须按照上级部门下达的预算执行，未列入预算的项目不得开支。

第六条 前期工作经费预算下达后，各单位应及时编制项目支出预算，经本单位项目管理部门和财务部门审核同意后，作为项目支出的依据。

项目支出预算应详细说明项目的工作内容、实施时间、开支的主要内容、预计支付时间、项目责任人、主要参加人员等，涉及对外委托部分的，还应提供委托合同等。

第七条 因前期工作项目发生变化，确需调整前期工作经费预算的，按照原审批程序报批，未经批准各单位不得擅自调整。

第三章 资金使用

第八条 前期工作经费按照中央财政资金领拨程序申请和拨付。

第九条 前期工作经费的支出范围是在水利规划、项目前期和战略研究工作过程中，开展科学研究、专题论证、考察调研、勘测、设计、试验、咨询、评估、审查、检查验收等发生的费用及流域基础工作必要的费用。

具体包括办公费、印刷费、邮电费、交通费、差旅费、会议费、培训费、招待费、劳务费、租赁费、维修费、材料费、设备购置费、资料费、咨询费、协作费等，其开支标准应按国家或驻地相关规定执行。

实行财政补贴的水利预算单位，承担水利前期工作，其项目直接参加人员可列支相应的补助经费。

第十条 前期工作项目需要委托其他单位完成的，必须按有关程序要求与受委托单位签订合同，并严格按照合同的约定支付资金。

第十一条 前期工作项目实施过程中属于政府采购范围内的项目，必须按照政府采购的有关规定执行。

第十二条 前期工作项目在实施过程中要定期向计划和财务部门报送项目进展情况、预计经费使用计划及与项目实施管理有关的其他信息。

第四章 决算

第十三条 前期工作经费按照财政部的规定进行决算。

第十四条 前期工作项目完成后，有关部门应及时组织专家对前期项目成果进行验收，财务、审计部门应参加前期项目的成果验收工作。

对于竣工的前期工作项目，财务部门应按照基本建设竣工财务决算编制规程规定的时间和要求组织编制前期项目竣工财务决算报告，并按照规定程序上报。

第十五条 前期工作项目实施过程中形成的资产，在项目结束后，必须及时办理资产移交手续。

第十六条 前期工作经费形成的结余资金，按照国家有关规定经审核后进行处理。第十七条 前期工作项目竣工财务决算按照有关规定核批。

第十八条 前期工作项目竣工财务决算未经批复的，前期工作经费一律不得核销。

第五章 监督检查

第十九条 各单位财务、审计部门会同有关部门对前期工作经费使用情况进行监督检查。

第二十条 各单位应制定切实可行的管理措施，积极开展前期工作经费追踪问效工作。第二十一条 未按规定申请、使用前期工作经费，或在前期工作经费申请、使用和管理过程中，存在严重违纪问题，上级单位有权暂停、缓拨相应经费或停止项目的实施，并追究相关责任人的责任。

第六章 附则

第二十二条 本办法由水利部负责解释。

中央巡视组汇报材料最新 篇7

——深入开展学习实践科学发展观活动汇报材料

尊敬的各位领导： 洪洞供电支公司是国家电网公司系统的基层供电企业，公司固定资产3.2亿元。下设6个股室、两个中心，现有员工184人，年售电量5亿千瓦时，是山西省一流供电企业，连续10年保持省级文明单位，连续五年保持全县行风评议第一名。2009年1月，被国家文明委授予“全国精神文明建设工作先进单位”。

按照洪洞县委和临汾供电分公司党委开展深入学习实践科学发展观活动的部署和要求，自3月上旬以来，我公司紧紧围绕县委提出的“安全发展、转型发展、和谐发展”的要求，结合公司实际加强安全管理，服务地方政府、服务电力客户的具体内容，精心谋划、注重实效，认真开展了学习实践科学发展观活动。学习实践活动一开始我们就清醒地认识到，科学发展观是一项理论成果，需要长期坚持指导工作，更需要在学习实践中落实到具体各项工作中。科学发展观的核心是以人为本，作为国家电网公司的基层供电企业，我们的理解就是要把客户的需求作为推动公司发展的动力，把服务党和国家工作大局、服务地方政府、服务电力客户作为各项工作的核心，切实履行企业责任，在服务中实现企业发展。

下面我分三部分对洪洞供电支公司开展学习实践活动情况简单汇报。

一是科学发展观活动开展情况。从3月16日召开活动动员会开始，我们按照洪洞县委提出的“安全发展、转型发展

和谐发展”为实践载体的实施方案，因地制宜提出了在学习、调研、分析、检查、整改、创新体制机制等方面的目标任务和工作措施，作了全面细致的安排部署。支公司结合实际，实行集中学习和个人自学相结合，领导班子带头学习，深入调研，先后组织了十二次集中学习，为行动不便的老党员送学上门。领导班子带头谈认识、讲体会、撰写学习笔记。并将学习与深入一线调查研究相结合。专题研究确定了支公司领导班子及个人的调研提纲。用科学发展观的要求衡量工作实际，带着问题学习实践科学发展观，既增强了学习的针对性，也增强了对实践的指导性。领导班子开展了“班组一日体验”“走访客户”等调研活动，为撰写针对性强、目标明确、依据明显、分析透彻的调研报告奠定了基础。公司召开了科学发展观领导班子专题民主生活会，对班子成员的思想和工作进行了认真的对照检查，认真查找在安全生产工作和服务政府、客户中存在的不符合、不适应科学发展的突出问题，并研究制定了解决问题的整改思路和具体措施。

二是引深主题实践活动。按照洪洞县委开展的“千名干部进村企 破难解困促发展”的主题实践活动部署，我们与兴唐寺乡的关口村、南北川、窑垣村结成对子进行帮扶。在供电企业全面亏损没有工程项目支持的情况下，我们通过内部开展“三节约”活动，将有限的办公费用节省下来，投资到农村电网建设。不但为上述三个村分别实施了变压器增容50千伏安、新架设低压线路450米、移位13基电杆支持

道路建设等工程。而且服务于“家电下乡”活动，先后投资110余万元为其他农村地区新建、增容配电变压器163台，合计4350kVA，解决了12个乡镇的86个村的供电卡脖子问题；对赵城王开村、万安左家沟实施配网台区改造，提高了供电质量，促进了农村经济发展。

三是整改落实做的主要工作。学习实践活动要取得实效，解决突出问题是重点，完善体制机制是关键。在学习实践活动中我们坚持边学边改的工作方法。围绕分析检查报告提出的各项问题，制定了17项整改措施，责任到人，限期完成。

（一）牢筑基础，服务全县安全发展。我们围绕“安全生产零违章”的管理主线，加强企业安全生产管理，推行现场规范化作业和现场安全措施控制卡，开展供电企业安全隐患排查专项整治活动。实现了连续安全生产

天无事故；对煤炭、化工等高危客户配合政府加强安全用电管理，对非法企业断电销户；积极协调施工单位完成了煤矿双电源建设工程，提高了煤矿供电可靠性。取得政府支持对供电线路下方的树木砍伐3986课，消除了威胁当地群众人身安全和供电企业电力设备安全运行的隐患。

（二）抢抓机遇，促进县域经济转型发展。经济要发展电力要先行。围绕县委、县政府提出的转型发展的目标，我们结合公司系统拉动内需加大电网投资的契机，积极与政府沟通，提早介入全县发展规划，为全县转型发展提供坚强的电力供应。今年为促进县城扩张的需求已对110kV洪洞变电站增容20000kVA，35kV城西变电站预计8月开始动工建设，赵城工业园区配套220kV变电站已经上报计划。

（三）牢记服务宗旨，致力全县和谐发展。为实现全县的和谐发展，我们开展了“当好电保姆、服务千万家”活动，公司实行24小时值班服务，截止7月底，公司为客户排除故障3297项。为给客户提供更加快捷、满意、周到的服务，我们改进管理机制，新成立了客户服务中心和信息管理中心。组建了“电力彩虹队”开展特色服务，为孤寡伤残老人提供上门服务。

为解决客户缴费后复电时间长的问题，我们与北京晓程公司联合研发了计量信息综合采集系统，将原来复电平均时间由45分钟缩短为1分钟，走在全国前列。

大槐树寻根祭祖期间和高考、中考期间组织专业技术人员成立服务队现场坚守。在服务城市道路改造等重点工作中，支公司特事特办，开辟绿色通道服务，广大员工牺牲节假日，忠诚企业无私奉献，着力为客户解决实际问题。

为解决农村客户集中交费排队等候时间长的难题，支公司积极与银行联系开展POS机收费业务，另一方面积极向上级单位反映，增设收费点，方便客户交费。

今年，是我县历史上干旱程度极为罕见的一年，为了及时解决洪洞小麦区的春灌用水问题，支公司一方面延迟春检停电时间，开展设备状态检修，错开春灌时节；另一方面组织党员、青年成立了多支志愿者服务队，深入到田间地头、深入到农村第一线，将用电知识和特殊服务带到了每一位用水的农户手中，将服务送到水井地头。夏收期间支公司还通过上门服务检查农户的线路、电源，上门讲解安全用电

知识，免费为广大农户安装家用电器等特色服务，受到了社会群众的普遍好评，为全县的和谐发展做出了贡献。

中央巡视组出重拳打“老虎” 篇8

2013年06月18日07:23环球时报

竹立家

腐败是国家之痛，如果得不到有效遏制，其“积累效应”会腐蚀国家机体，消解民族精神，瓦解社会信任，最终导致社会的失序乃至崩溃。因此，构筑反腐的篱笆，把权力关在制度的笼子里，是根治腐败的关键措施。“中央巡视组”就是这样一项好制度，对从制度上遏制腐败现象将起到非常重要的作用。可以说，中央巡视制度是现代政治文明重要表征，是对公共权力公正运行进行过程监督、即时监督和跟踪监督的重要手段。事实上，国外也有类似中国中央巡视组的制度，比较典型的如瑞典的“巡回检察官”制度等。但无论是在“巡视组”的组织规模上，还是在巡视对象的层级上，中国的“中央巡视制度”都具有自己的特色。

首先，中国的中央巡视制度自2003年运行以来，中央巡视组从最初的5个，发展到目前的12个，巡视能力进一步增强，有效迎合了中国目前反腐新形势的需要。经过10年的发展，中央巡视制度在取得积极成效的同时，其组织结构和巡视内容也得到进一步的完善和明确，彰显新的中央领导集体对巡视组在反腐工作中作用的高度重视。特别是对巡视组组长“一次一授权”的制度改进，把过去的组长“职务制”改为“任务制”，对提高中央巡视组的反腐“巡视效能”，防止巡视组本身的行政化和可能出现的“巡视腐败”起到了“制度预防”作用。

同时，根据中国目前严峻的反腐形势，紧紧抓住反腐的重点领域和关键环节，明确把巡视内容界定为“贪腐、作风、政治纪律、用人”四个方面，使巡视小组的任务目标更加明确，工作边界更加清楚，必将有效提高“巡视反腐”的工作效率。

其次，把巡视的对象范围界定在“省部级高官”这一层次，举重拳打老虎，既向全社会显示中央反腐的坚强决心，又会对腐败分子形成有力的震慑作用。领导干部，特别是省部级领导干部，历来对社会公众的心理倾向和行为有着重要的引领和示范作用。他们的一言一行，都会对老百姓的“心性”产生潜移默化的影响，对政府形象也起到重要的宣示作用。正因为如此，总书记才明确强调选人用人的标准是“德才兼备、以德为先”。可以说，不贪腐是在社会主义社会条件下，社会主义核心价值对官员的基本政治道德要求，是作为政治高官的为官道德底线。从这个意义上讲，管好现职省部级领导干部，会对扭转目前反腐败的严峻形势，确立全社会反腐信心和提高政府公信力起到重要推进作用。

中央军委印发《中央军委巡视工作条例》 篇9

《 人民日报 》（2015年09月18日 04 版）

本报北京9月17日电

（记者姜洁）17日，中央纪委监察部网站公布了中船重工、中远集团、国机集团、通用技术集团在2015年首轮中央巡视后的整改情况。至此，该轮中央巡视的25家单位的整改情况已全部公布。

中船重工党组多次主持召开整改工作领导小组会议，专题研究巡视整改任务分工和整改实施方案，共梳理出五大方面、21类问题、78个整改项目。每个项目都详细提出了具体整改措施和完成时间节点，特别是对7月底8月初务必完成的重点任务，整改实施方案具体安排到每旬、每周，确保万无一失。截至目前，整改实施方案确定的整改项目已完成53项，集团公司总部制定和修订规章制度26个，目前已完成核查中央巡视组移交问题线索29件，立案3件，拟立案4件；在今年初清理十八大以来问题线索154件基础上，再次对2012年以来集团公司收到的问题线索进行排查、清理，目前已完成18件；严肃查处带病上岗、违规提拔问题，分别对4家成员单位8位党政主要领导作出责任追究决定；对17个成员单位的17名主要领导进行了轮岗交流；组织开展科研经费管理使用和科技产业化过程中利益输送问题两个专项整治活动，发现9类问题，处理3起案件。

中远集团认真研究制定《中远集团对中央第九巡视组专项巡视反馈意见整改落实工作方案》，明确了8个方面巡视整改工作重点和29项整改任务，既把巡视组反馈意见中指出的4个方面突出问题作为整改重点，又对企业可能聚集腐败风险的业务板块进行系统梳理，有计划、有步骤地全面深入解决。截至目前，对巡视组直接指出的13个问题线索已核查并处理完毕7个，其他6个问题线索正在处理，巡视组转交83件信访件已完成或基本完成调查核实75件，其余正在调查核实中；现依法依规依纪处理35人；系统梳理出各业务板块廉洁风险点789个，已经整改640个，建立完善制度和业务流程483项。

国机集团成立整改落实中央专项巡视反馈意见工作小组和7个专项整改工作组，集中时间和精力针对巡视反馈的7个方面突出问题牵头进行整改，具体抓好整改任务的协调和各专项整改工作。集团收到中央巡视组移交的信访举报件和问题线索108件，其中，直接移交106件，通过国资委纪委移交2件。在移交的信访举报件和问题线索中，14件为重复件，反映各级领导人员违纪违法问题的78件，反映个人利益诉求的16件。截至8月14日，针对中央巡视组移交的信访举报件和问题线索的调查核实工作已全部展开，调查核实覆盖面达100%，其中已办结65件，办结率69%。自中央巡视以来，国机集团各级纪委立案9件（集团纪委立案2件），其中中央巡视组移交件立案4件；按照规定程序给予党纪处分9人，政纪处分12人。