中央第十二巡视组

中央第十二巡视组（精选8篇）

中央第十二巡视组 篇1

中央第十巡视组向中国科学院反馈巡视情况

2014年11月03日 11:57

来源：中纪委网站

原标题：中央第十巡视组向中国科学院反馈巡视情况

根据中央巡视工作领导小组的部署，中央第十巡视组向中科院反馈巡视情况。11月2日，中央第十巡视组组长令狐安，副组长胡新元、刘实向中科院党组书记、院长白春礼传达了总书记关于巡视工作的重要讲话精神，并反馈了巡视情况。11月3日，令狐安代表巡视组向中科院领导班子作反馈，白春礼主持会议并讲话。

根据中央统一部署，2014年7月31日至9月5日，中央第十巡视组对中科院进行了专项巡视。巡视组认真贯彻落实总书记关于巡视工作的重要指示精神，围绕党风廉政建设和反腐败工作这个中心，把发现问题、形成震慑作为主要任务，广泛开展个别谈话，受理群众来信来访，调阅有关文件资料，深入了解情况，顺利完成了巡视任务。中央巡视工作领导小组听取了巡视组的巡视情况汇报，并向中央政治局常委会报告了有关情况。

令狐安指出，党的十八大以来，中科院党组重视党风廉政建设和反腐败工作，认真执行中央八项规定精神，积极推进干部人事制度改革。专项巡视中干部群众反映的主要问题是：党风廉政建设责任制落实不够到位，科研经费管理使用方面违纪违法问题和国有权益损失问题比较突出，基本建设领域违规违纪问题多发，擅自改变科研用地用途搞经营性开发；违反中央八项规定精神问题仍有发生，执行干部选拔任用和干部监督制度不够严格。同时，巡视组还收到反映一些领导干部的问题线索，已按规定转中央纪委、中央组织部及有关部门处理。

令狐安代表巡视组提出四点意见和建议。一是院党组要切实担负起加强各级领导班子建设和党员队伍建设的政治责任，围绕总书记提出“四个率先”的目标，加强班子建设，增进班子团结，增强整体合力和执行力。二是坚持党要管党，从严治党。党组要全面落实党风廉政建设主体责任，纪检组要认真履行监督责任，严肃查处各类违纪违法案件，认真整改会议和出国（境）管理不严、公务用车超编、未按规定开展政府采购等问题。三是严格执行干部选拔任用条例，建立完善选拔任用工作机制，规范在职干部兼职行为。四是完善科研资源管理使用办法，加强对院（所）属企业的科学管理，强化基本建设项目和国有划拨土地使用监管。

令狐安强调，中国科学院党组要严格按照中央要求，切实履行党风廉政建设的主体责任，高度重视巡视反馈意见，特别是对指出的问题要认真研究分析、分门别类处理，做到件件有着落、事事有回音。纪检组要聚焦党风廉政建设中心任务，切实履行监督责任，加强监督检查，确保整改任务落实。党组主要负责人要抓好班子，管好队伍，抓早抓小，切实担负起党风廉政建设第一责任人的责任。对巡视整改落实情况，党组要以适当形式向社会公开，接受干部群众的监督，中央巡视工作领导小组将适时组织开展监督检查。

中国科学院党组书记、院长白春礼表示，中央第十巡视组的巡视意见客观评价了中科院党组和领导班子的工作，严肃指出了中科院在党风廉政建设、班子建设及选人用人、科研经费管理使用、院所企业管理和国有权益损失、基本建设和国有划拨土地使用监管等方面存在的问题，明确提出了加强和改进工作的意见建议。这些意见全面客观，剀切中肯，既有一针见血、切中要害的严肃批评，也有明确具体、切实可行的整改要求，针对性和指导性很强。中科院党组和领导班子成员诚恳接受巡视意见。

白春礼指出，总书记在党的十八届四中全会上的重要讲话和关于巡视工作的重要讲话，进一步表明了党中央从严治党的鲜明态度和坚强决心，也对党风廉政建设和反腐败工作提出了新的要求。王岐山书记在中央纪委四次全会上也强调，要始终保持清醒冷静，始终坚定信心决心，持之以恒改进作风，坚定不移惩治腐败。我们要深入学习、深刻领会、全面贯彻中央对党风廉政建设和反腐败工作的新精神和新要求，认真抓好巡视反馈意见的整改落实工作，推动中科院党风廉政建设上一个新台阶。

白春礼强调，抓好整改落实工作，一是要提高认识，统一思想，进一步增强做好党风廉政建设和反腐败工作的紧迫感。要对自身存在问题的严重性、危害性、复杂性，有更加严肃、更加清醒、更加充分的认识，对自身的责任担当有更加真切、更加紧迫、更加深刻的理解，把思想和行动统一到中央对当前反腐败斗争形势的判断上来，统一到对落实党风廉政建设的“两个责任”上来，统一到对做好巡视工作和抓好整改落实的各项要求上来。

二是要政治坚定，立场鲜明，进一步增强做好党风廉政建设和反腐败工作的责任感。院党组要把落实主体责任作为“牛鼻子”来抓，坚决按照巡视反馈意见的要求，切实担负起加强各级领导班子建设和党员队伍建设的政治责任。政治上必须坚定，不能动摇；态度上必须鲜明，不能含糊；行动上必须坚决，不能观望。党组要全面履行主体责任，班子成员要落实“一岗双责”。纪检组要认真履行监督责任，严肃查处各类违纪违法案件。院属各单位党政领导班子和纪监审部门也要认真落实好主体责任和监督责任。

三是要雷厉风行，务求实效，认真抓好专项巡视反馈意见的整改落实工作。要把中央巡视组反馈意见整改工作作为一项重要政治任务，精心组织部署，全面扎实推进，认真抓好落实。要认真做好中央巡视组转来的信访举报线索调查处理工作；及时研究制订整改方案，明确责任，抓好落实；针对重点领域和突出问题，组织开展系统研究和专项整改，建立健全长效机制；加强和改进纪监审和巡视工作。抓好整改落实，需要敢于担当，动真碰硬。院党组和领导班子成员要对巡视意见提出的问题主动“对号入座”，反躬自省。从院党组到各单位领导班子都要以高度的政治责任感，以实事求是、严肃认真的态度，落实巡视意见，抓好整改工作。四是要围绕中心，服务大局，为实施“率先行动”计划暨全面深化改革创造良好环境。这次专项巡视是在中科院启动实施《“率先行动”计划暨全面深化改革纲要》的关键时期进行的。巡视期间，总书记等党和国家领导人，分别对《“率先行动”计划》作出重要批示，对组织实施工作提出明确要求。必须坚决贯彻落实总书记视察中科院重要讲话和批示精神，围绕坚持“三个面向”、实现“四个率先”这一中心任务，统筹做好各项工作，着力加强和改进院党组班子建设，着力加强和改进干部队伍建设，着力加强和改进基层党组织建设，着力加强作风建设，坚持不懈整治“四风”，为实施《“率先行动”计划》营造更加风清气正的良好环境，提供更加坚强有力的政治保障。

中央巡视工作领导小组办公室有关负责人及巡视组其他成员出席反馈会。中科院领导班子成员出席会议。中科院老领导，院机关各部门负责人，京区院属单位党政主要负责人，京外各分院、合肥研究院、中国科大党政主要负责人，院机关离退休党支部书记等列席会议。

中央第十二巡视组 篇2

学习了关于国民经济和社会发展第十二个五年规划，深刻认识了“十二五”规划的重要意义。规划中勾勒出中国未来五年经济、社会、民主民生方面的发展路径与图景。这些有利于我们清晰未来的发展方向，在健全市场配置资源机制、加快调整国民收入分配格局、破除城乡二元体制、创新公共服务体制等方面，提出重大改革任务。

从近几年的情况看，中国社会的很多问题都跟贫富差距和民众的普遍不富裕有着直接的关系。如结构调整和经济转型的问题、消费和内需不足的问题，乃至一些群体性事件，都有着贫富分化的影子。贫富分化甚至直接影响到中国社会的稳定。中国每个五年计划或规划都有一个相对明确的主题。所谓主题，也就是未来5年需要着力解决的问题。当然，问题最后能否解决或解决的程度如何，取决于诸多因素，但在编制规划的时候，总有个相对集中的主题。具体到“十二五”规划，是将“富民”作为一个必须解决的问题而提出来的。促民生，保和谐，富民乃强国之根本。“五年计划”是中国国民经济计划的一部分，主要是对全国重大建设项目、生产力分布和国民经济重要比例关系等做出规划，为国民经济发展远景规定目标和方向，为全国的各个领域做出规划。然而“民”作为一个国家的最基本因素故而重要，所以安民、富民便是国家制定各项政策、方针的基本出发点和归宿点。

通过学习会议的精神实质，我要提高自身素质，不断地完善、充实自己的知识储备，用理论指导工作实践。

中央巡视组汇报材料 篇3

一、基本情况

马岭镇作为贵州省第二批保持共产党员先进性教育活动试点乡镇之一，共有1个党委、2个总支、14个支部211名党员参加此项活动。为达到先行试点、总结经验、带动面上的目的，镇党委在省、州、市委的领导下和州、市先进性教育活动指导组的指导下，紧扣“抓服务，做楷模，强力建设新型工业镇”这一载体，精心安排，周密部署，狠抓落实，规定动作成效明显，自选动作彰显特色，取得了阶段性的成果。

二、主要做法

（一）抓好规定动作 强化活动程序

严格按照《贵州省第二批先进性教育活动部分单位试点方案》的要求，确保规定动作按规定圆满完成。镇党委成立了保持共产党员先进性教育活动领导小组，下设办公室和指导组；建立领导干部工作联系点；落实办公场所和专项工作经费，配备相应的办公设备，明确了工作纪律和要求。做到“五个到位”，即：“思想到位、组织到位、人员到位、经费到位、措施到位”。提高思想认识，通过举办形势报告会、先进事迹报告会、英模劳模报告会、演讲等形式，用身边的

人讲身边的事，以此提高党员思想政治素质。抓好宣传发动，充分利用州电视台、《兴义新闻》栏目、《兴义互联网》，省、州报刊等新闻媒体，采取出简报、宣传栏、张贴标语等形式，及时搞好舆论宣传，为先进性教育活动的开展营造了良好的社会舆论氛围。到目前为止，各级新闻媒体共播放反映我镇先进性教育活动新闻19条，各类报刊、简报共刊登有关马岭先进性教育活动新闻46条；镇党委先进性教育活动领导小组办公室编发简报51期；举办宣传栏6期；各支部共编发简报85期，举办宣传栏24期。

（二）抓好自选动作 确保取得实效

1、严明“四条纪律”

在开展“先教“活动期间，党员原则上不许外出；无特殊情况不得请假；镇属各单位主要负责人一般不安排外出活动；凡因故不能参加学习的党员，事后由专人单独进行“补课”。

2、制定和执行“八项制度”

为了使“先教”活动不走过场、不流于形势，按照保证学习时间、保证学习对象、保证学习内容、保证学习质量、保证找准问题、保证交心谈心效果、保证民主生活会质量、保证整改成效的要求，结合全镇党组织、党员的实情，特制定《学习制度》、《补课制度》、《流动党员管理制度》、《查摆问题制度》、《交心谈心制度》、《民主生活会制度》、《整

改制度》和《督查制度》。

四条纪律和八项制度出台以后，学习培训阶段全体党员严格做到无特殊情况不请假，确有特殊情况需请假的，都做到了以书面形式向支部提出申请，并报镇“先教”办审批才离岗；因年高、工作、生病等特殊情况未能参加学习的党员，由所在支部派专人为其“补课”。达到“四个确保、两个保证”，即：确保规定动作不走样，确保支部、党员参学率均达到100%，确保学习，工作“两不误、两促进”，确保学习质量；“两个保证”，即：保证集中学习时间达40个小时以上，保证学习内容全部完成。党组织做到“两专”，即：专人记录和专门会议记录。具有书写能力的党员做到“三个一”，即：每人一本读书笔记、一篇心得体会，一篇个人阶段小结。分析评议阶段，镇党委分别召开企业法人代表、村常务干部、离退休干部和非党干部、镇直各单位负责人四个方面的座谈会，征求到各方面对党委、政府提出的意见78条，梳理后有72条，建议49条。各支部采取发放征求意见表、设立意见箱、召开座谈会、个别访谈等形式，广泛征求意见，共征求到意见384条，梳理后有102条。

3、抓好“四个服务”

一是服务工业。主动深入企业一线，与企业老板交心谈心，积极为企业出点子、想办法、跑部门，想方设法解决投资商办理相关手续、融资、开辟市场特别是煤、电、油、运等方面存在的突出问题。二是服务城市。立足马岭处于城郊结合部的地缘优势，着力培育瓜豆、软壳蚕豆、葱蒜、柑桔等蔬菜和水果基地，为城市居民提供大量的无公害食品；着力培育水泥、瓷砖、页岩砖建材基地，努力提升产品档次和质量，为城市基础设施建设提供优质产品。抓住兴义市城市第三轮修编把马岭纳为城市规划区和“2030”工程建设的机遇，加足马力，积极做好“9•28”小城镇异地建设开工前的一切准备工作，为拓展兴义城市出力。同时，针对当前进出兴义重型车辆经过马岭容易造成堵车的特殊情况，镇党委、政府专门成立马岭至桔山新区段交通秩序维护工作组，确保进出市区和过境车辆畅通。三是服务旅游。加大对镇属马岭河峡谷景区的生态绿化和管护工作力度；对老镇区街道、卫生、交通秩序实行专项整治；加快峡谷公园改造的进度，确保“9•28”前如期完成；积极做好峡谷公园第二期工程开工前的所有准备工作，确保“9•28”期间如期开工。四是服务“三农”。紧紧抓住兑现政策、粮食生产、结构调整、打工经济、扶贫开发等五个重点，千方百计增加农民收入。对因库区移民安臵、城镇基础设施建设、工业企业建设而失地的农民，想办法、找路子，帮助他们拓宽增收就业门路。

4、落实“一个工程” 争做“六个楷模”

“一个工程”即：镇党委始终把群众的冷暖挂在心上，落实在行动上，在加大贫困村水、电、路、气基础设施建设的同时，着力实施“4321”党建扶贫解困工程（党政领导正职帮扶4户、副职帮扶3户，中层干部帮扶2户，一般党员帮扶1户），实行挂牌式帮扶。该工程实施以来共帮扶贫困农户300多户，为这些群众购买耕牛、小猪、种子、化肥、农药等，切实解决了他们的生产生活困难。积极为他们出点子，想法子，拓宽致富门路。到目前为止，通过帮扶，部分贫困农户已脱贫致富。此外，针对地质隐患给农户造成的威胁，及时制定了地质灾害应急预案，积极争取上级部门资金支持，实施环境移民搬迁。

“六个楷模”，即：一是勤奋学习的楷模；二是勤奋工作的楷模；三是为民服务的楷模；四是团结协作的楷模；五是遵纪守法的楷模；六是廉洁自律的楷模。

5、建立“三牌四制一办二信箱”

为畅通便民服务渠道，自觉接受人民监督，杜绝损民、伤民的失误决策出现，镇党委建立了三牌四制一办二信箱。“三牌”，即：为方便群众顺利找到相应办公地点、主管领导及工作人员，设立了今日领导去向牌、为民服务指示牌、干部职工上岗牌。“四制”，即：科学决策制度、权力运行及监督制度、为民服务制度、反腐倡廉制度；“一办”，即：便民服务办公室；“二信箱”，即：设立书记信箱、镇长信箱。

6、积极开展主题实践活动

紧紧围绕“做时代先锋，让群众满意”主题实践活动，广泛开展“进村入户办实事、扶贫济困送温暖”等活动。把学习与实践结合起来，努力为基层为群众办实事、办好事，把党的先进性体现在实际工作中，体现在帮助基层解决实际问题和困难的行动中，把服务“三农”作为党委工作的重中之重来抓。在“先教”活动期间，开展主题实践活动65次，投入资金及物资折合现金10余万元，走访困难群众106户，结成帮扶对子300余人，为困难群众解决生产生活问题36件，慰问老党员和困难党员12人、农村二女结扎户和独生子女户25人、困难群众30人、“五保户”3户。兑现“四项”补贴145836.69元。从有关部门协调资金200余万元建设光明村移民大道;从兴义化工厂、云南、广西等地购进尿素3600吨、碳铵2800吨、普钙1100吨、磷肥400吨，缓解春耕生产用肥问题；针对我镇烟农首次种植烤烟缺乏经验技术的情况，为烟农聘请辅导员解决烟农的实际困难。召开村组干部及村民代表议事会，采取票决制办了三件实事：一是通过了马岭镇纳省村村规民约；二是圆满解决了该村四、五组采石厂久拖不决的归属权问题；三是以龙井村为试点，实行村级财务会计委派制（由镇财政所派工作人员担任村财务会计），财务审批实行支书、主任联签制，规范和完善村级财务，进一步理顺了村“两委”班子的关系，增强村级财务管理的透明度。整改影响全镇改革发展稳定的重大问题、人民群众关心的热点难点问题6个，主要有移民安臵、房屋拆迁、土地补偿、企业改制、学生就业等。广泛征求群众意见，现场办公为群众解决问题13个，投入资金18.16万元。

（三）抓好统筹兼顾 助推工作进步

按照中央和省、州、市委的要求，以先进性教育活动统揽各项工作，正确处理“先教”活动与当前工作的关系，把先进性教育活动与当前工作融为一体，切实做到“两不误、两促进”。根据市委举办“9•28”万峰林旅游节，努力实现全面提升城镇建设和管理水平、全面提升对外开放和招商引资水平、全面提升旅游品牌和旅游开发三个目的的要求，镇党委成立了六个攻坚工作组，打好六场攻坚战。一是老镇区改造及管理攻坚工作组。主要在老镇区开展好“一改二建三绿化”工作，即改造老市场、建设新市场、绿化卫生院门前市场；抓好“一补二治三亮化”工作，即修补三叉路口至乌拉小桥段的破损路面；整治龙井学校前农贸市场及老镇区的搭棚延伸、摆滩设点、车辆乱停乱放;修复马岭街上所有路灯。二是项目建设攻坚工作组。主要做好四个投产、四个建设、八个开工。四个投产即：龙威一号炉、立根一号炉、兴州石灰厂一号炉、纳省河水电站四个项目投产；四个建设即：“2030”工程进入调试、味精厂安装调试、力争完成立根二号、三号炉主体工程以及环境绿化、环保设施建设；八个开工项目即：开工建设瓦嘎四个新建砖厂、开工建设镇

政府办公楼、开工建设新区大道、开工建设乌拉河水电站、开工建设峡谷公园二期工程、开工建设马岭至平寨、光明道路油化工程、开工建设马岭中学至309省道路面硬化工程、开工建设龙井寄宿制学校。三是小城镇建设攻坚工作组。主要做好镇政府行政办公楼单体设计、规划、土地手续的办理、土地丈量、当地群众的思想工作。四是项目招商引资攻坚工作组。分三个工作小组赴浙江、四川、山东等地进行定向定点招商引资，确保“9〃28”前完成签约2亿元的重要任务。五是对外开放攻坚工作组。围绕“浙江——马岭招商引资活动周”，重点抓好马岭与浙江芙蓉镇缔结为东西部合作发展乡镇签约仪式和企业团队的考察、座谈、签约、文艺晚会等准备工作。六是维护稳定攻坚工作组。重点是采取“一帮一”的形式，抓好“2030”工程建设失地农民的思想工作，彻底杜绝群众的上访和阻工现象，确保重点工程的顺利建设。

三、主要成效

（一）思想认识得到提高

通过学习动员、分析评议、整改提高，各支部紧紧“抓服务、做楷模，强力建设新型工业镇”这一载体，联系本单位工作实际，把学习理论、总结经验、解决问题、推动工作有机结合起来，对“三个代表”重要思想的时代背景、实践基础、科学内涵、精神实质、历史地位，明显增强了搞好先

进性教育活动的使命感和责任感。有的党员先进性教育活动开展前持怀疑观望态度，认为不过是虎头蛇尾、走过场、流形式而已，起不到什么作用，通过先进性教育活动的开展，触动了思想灵魂，改变了看法，消除了疑虑。广大党员认真查找自己在思想、工作、作风等方面存在的问题和不足，并采取有力措施加以了改进，提高了自身政治素质、党员素质和工作水平，为全镇经济社会发展作出了应有的贡献。

（二）突出问题得到解决

各支部广大党员，在边学边改上下功夫，着力解决影响改革发展稳定的重大问题、人民群众反映的热点难点问题、党组织和党员个人在思想上、工作上、作风上存在的突出问题，取得了明显成效。全镇对影响改革发展稳定的突出问题特别是“三农”、土地、环保、社会矛盾等四个问题进行了深入研究，拟定了工作方案，制定了工作措施，建立了领导分工负责责任制。整改影响全镇改革发展稳定的重大问题、人民群众关心的热点难点问题6个，主要有移民安臵、房屋拆迁、土地补偿、企业改制、学生就业等。

（三）经济社会得到发展

各支部广大党员在上党课、听取形势报告、专题理论讲座的过程中，进一步深化了对国际国内形势的认识，对省情、州情、市情、镇情的了解，增强了党的观念、政治观念和大

局观念，正确处理先进性教育活动与当前工作的关系、做到教育活动与当前工作“两不误、两促进”，突出以经济建设为中心，以发展为主题，以“重二强一兴三”为重点，以项目兴镇为突破口，抓住先进性教育活动的契机，找准先进性教育活动与本部门本单位工作的结合点，围绕中心、把握全局、服务大局，把智慧和力量凝聚在镇党委的周围，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，通过努力，今年1—7月，全镇国内生产总值完成3.12亿元，占任务数的61.4%，财政收入完成2135.8万元，占任务数的59.1%。

四、存在主要问题和下步工作打算

总体上看，由于上级党组织的正确领导和镇党委的高度重视，我镇保持共产党员先进性教育活动取得初步成效。但也存在一些不足，主要体现在：一是由于基层工作具体繁杂，致使基层干部理论学习不深不透，系统性差。二是由于广大群众对开展保持共产党员先进性教育活动的期望值很高，加之财力有限，群众要求解决的一些问题不可能及时得到解决。等等，以上问题，在下步工作中，我们将采取有力措施，遂步加以解决。

今后工作：根据制定的整改方案，围绕进一步提高党员素质，不断增强基层党组织的凝聚力、战斗力、号召力，服务三农、服务工业、服务城市、服务旅游四个方面，建立健

向中央巡视组的工作汇报 篇4

XX县处于山东省和苏豫皖三省八县交界处，面积**平方公里，**万亩耕地，辖**个乡镇、**个行政村、**个自然村，人口**万；有**个乡镇与河南接壤、边界线**公里；全县有**个民族，少数民族**万人；中共党员**人，基层党组织**个，其中党委**个、党总支**个、党支部**个。

近年来，XX县县委、县政府坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧抓住省委、省政府实施“突破XX”战略机遇，全力以赴加快经济社会发展步伐。在具体工作中，重点把握了以下三点：一是坚持解放思想，坚定不移贯彻上级决策部署。我们认真贯彻党的十六大和十六届四中全会精神，把全县上下的思想统一到中央和省市委的一系列重大决策部署上来，全面落实科学发展观，努力构建和谐社会。二是坚持理清思路，坚定不移做好结合文章。结合XX县实际，研究制定了“一二三四五”的路子，即着力抓好工业立县一个关键，突出民营经济和招商引资两个重点，壮大林木、食品、畜牧三个产业，实施骨干企业、重点乡村、园区城镇、外经贸四个带动，建立思想、环境、机制、稳定、作风五个保障。三是坚持振奋精神，坚定不移加快发展。我们团结带领全县广大干部群众振奋精神、凝聚力量、硬化措施、狠抓落实，经济和社会各项事业保持了较好的发展势头。2004年全县完成生产总值**亿元，增长**%；地方财政收入**万元，增长**%；固定资产投资**亿元，增长**%；全社会消费品零售总额**亿元，增长**%；工业用电量**亿千瓦时，增长**%；进出口总额**亿美元，增长**%，被省政府授予“全省外经贸工作先进县”。今年1－4月份，预计完成GDp**亿元，增长**%；固定资产投资**亿元，增长**%；地方财政收入**万元，增长**%；工业用电量**万千瓦时，增长**%；全社会消费品零售总额**亿元，增长** %；金融机构各项存款余额**亿元，比年初增加**亿元。

现将有关工作情况汇报如下：

一、牢牢抓住加快发展第一要务，调动民力、借助外力，促进了特色板块经济的快速发展

我们始终把加快发展作为第一要务，用加快发展统一全县上下的思想，保持了经济的较快发展。一是调整优化经济结构，加速工业化进程。我们坚持以结构调整为主线，大力实施工业兴县战略，做到招商引资突出工业，园区建设主打工业，项目建设紧扣工业，制定政策扶持工业，全力以赴推动经济结构的优化升级。全县限额以上工业企业发展到**家，2004年实现销售收入**亿元、工业增加值**亿元、利税**亿元，同比分别增长**%、**%和**%，今年1－4月同比分别增长**%、**%和**%。2004年有**家企业销售收入过亿元，其中**家过**亿元；到今年底**家企业销售收入可望突破**亿元，过亿元企业总数达到**个。

二是千方百计扩大投入，膨胀经济总量。我们以项目建设为核心，以工业园区为平台，全力以赴招商引资，投入总量持续增加。2004年完成固定资产投资**亿元，同比增长**%；今年1—4月份100万元以上的项目**个，计划总投资**亿元，累计完成投资**亿元。其中**个项目投资过亿元，过5000万元的**个，过千万元的**个。集中精力抓好XX县工业园区建设，今年1-4月份园区完成固定资产投资**亿元，其中**个项目已建成投产，在建项目**个。园区入驻企业达到**家，固定资产总投资**亿元。

三是以特色板块为依托，放手发展民营经济。我们坚持“以县为板，以县为块”，重点围绕林木加工、以芦笋为主的食品加工和畜产品加工三大产业做文章，引导全县上下放手发展民营经济。全县有林地面积发展到**万亩，林木蓄积量**万立方米，初步形成了桐木、杨木、杞条三大基地，林木加工企业发展到**万家，林木加工量**多万立方，从业人员**万人；芦笋种植面积发展到**万亩，总产**万吨，芦笋加工企业**家，加工能力**万吨；大牲畜存栏达到**万头，畜牧加工龙头企业发展到**家。2004年三大产业实现产值**亿元，今年1-4月实现产值**亿元，增长**%。我县先后被国家命名为“中国芦笋之乡、中国泡桐加工之乡、中国柳编之乡、中国杨木加工之乡”，产业知名度进一步提高。

四是实施开放带动战略，提高经济外向度。我们积极应对国家出口政策调整和国际市场新变化，及时转轨变型，拓展开放领域，外向型经济发展迅速。截至4月底，全县自营进出口企业发展到**家，完成进出口总值**万美元，同比增长**%，其中出口**万美元，增长**%。预计全年出口创汇过千万美元的企业达到**家，过500万美元的**家。

二、树立科学发展观，以人为本、统筹协调，为改革发展营造了比较稳定和谐的社会环境

我们以科学发展观为指导，协调各方面的利益，推进社会事业全面进步，努力建设和谐社会。一是抓好基础设施建设，优化群众生产生活环境。牢固树立“经营城市”理念，去年以来完成开发在建面积**万平方米，建成面积**万平方米，总投资**亿多元。开发建成了**处专业市场和**处居民小区，投资**多万元的污水处理厂年底可建成使用，群众生活环境明显改善，提升了城市品位和形象。新修道路**公里，完成**条**公里的县乡公路新建和大修改造工程；完成两条骨干河流清淤治理和**个行政村的人畜吃水改良工程；新建改造电力线路**公里，建设110千伏输变电站**座。

二是抓好“平安XX县”建设，营造良好的社会环境。针对XX县地处四省交界、县大人多的特殊县情，我们牢固树立发展是政绩、稳定也是政绩的观念，下大力气抓好稳定工作。第一，落实党的各项政策保稳定。认真落实涉及群众切身利益的土地、减轻农民负担、粮食直补、计划生育、民主选举、政务公开等政策，2004年共减免农业税及附加**万元，发放农业专项补贴**万元。今年发放粮食直补**万元，涉及农户**万户。落实和完善了城镇最低生活保障线制度，城镇困难群众基本实现了应保尽保；初步建立了农村社会救济制度，将农村特困户、五保户和临时困难户纳入常年救助范围。第二，做好信访工作保稳定。紧紧围绕信访工作“重心下移、责任下移”，加强领导，健全组织，全面推行县领导公开接访、跟踪处理、领导包案、联席会议、信访责任追究、督查和奖惩等十项制度，将上级交办的重点信访案件和我县信访老户，进行责任分工，分别落实到县级领导和部门主要负责人。2004年全县重点信访案件的结案率、结服率分别达到**%、**%，越级访、集体访和重复访同比分别下降**%、** %和**%，今年1-4月份又分别下降**%、**%、**%。第三，抓好社会治安保稳定。进一步加强完善治安防范网络建设，深入开展矛盾纠纷排查调处，及时消除各种治安隐患。开展了“反盗抢”专项斗争、严打集中行动，重点打击严重暴力犯罪、黑恶势力犯罪、涉枪犯罪和流氓恶势力，始终保持了对犯罪分子的高压态势。去年以来，共抓获各类违法犯罪嫌疑人**名，逮捕**名，破获各类案件**起，挖出犯罪团伙**个**人，涉案**起。第四，狠抓安全生产保稳定。对安全生产实行“属地管理、党政共抓、一岗双责、分级负责、责任追究”，在领导干部中建立了安全生产档案，组织专门队伍，对重点领域和重点部位进行了拉网式检查，去年以来，共集中开展专项治理活动**次，拉网式检查**次，消除了大量安全隐患，有效地杜绝了重大安全事故的发生。第五，加强基层组织建设，夯实稳定基础。深入开展了“三级联创”活动，对后进村实行整顿销号管理，去年转化后进村**个。进行了“双培双带”和“农村党员目标签约管理”试点，较好地发挥了农村党员在经济发展和社会稳定中的模范带头作用。按照上级统一部署，顺利完成了全县村“两委”换届选举工作，夯实了农村工作的基础，提高了村干部的整体素质，密切了党群关系，维护了农村稳定。采取多种形式，在**个新型经济社会组织中建立了党组织，推动了非公有制经济的良性发展。

三是推进社会各项事业协调发展。医疗卫生体制改革进展顺利，县人民医院及乡镇卫生院全部完成股份制改造。全县公办学校发展到**处，在校学生**万人；积极鼓励社会力量办学，民办学校发展到**处，在校学生**万人；职业技术学校**处，在校生**人。通过推行村民自治、专项突破、综合治理等措施，计划生育工作取得了新进展。

三、坚持从严治党方针，标本兼治、警钟长鸣，促进了党风政风明显好转

我们加大力度狠抓党风廉政建设，以反腐倡廉的实际行动，塑造了党委、政府的良好形象。一是强化领导，形成齐抓共管的机制。坚持县委常委带头，出台了加强县委自身建设的意见，签订了《县委常委履行公务招待规定承诺书》，树立县委班子的良好形象。重点强化全县各级领导干部抓廉政建设的责任，建立了廉政档案，在全县上下形成了“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责”的领导体制和工作格局。二是加强教育，夯实干部队伍的思想基础。运用各种形式，不间断地开展党风廉政建设教育活动，帮助干部筑牢思想防线，增强拒腐防变能力。建立并完善了廉政谈话制度，推动廉政谈话向大范围、深层次方向发展。建立了“诺廉、述廉、评廉、考廉”四廉制度，全面推行《领导干部廉洁从政十条承诺》，各级干部的廉洁自律意识进一步增强，想干事、会干事、干成事、不出事的氛围更加浓厚。三是加大查办力度，在反腐倡廉上决不手软。针对群众反映强烈的热点问题，我们敢于碰硬、重拳出击。对财政资金使用、土地及房产不正当交易、企业改制中国有资产流失、执法犯法、失职渎职等五个方面的问题进行重点查处。对虚报冒领工资补助人员进行全面清理，共清查出违规领取工资补助人员**类**人。加大计划生育工作责任追究力度，去年以来，先后对**名干部职工给予开除党籍、行政降级和开除公职处分，**名村支部书记撤消职务。针对违规购置使用公务小汽车、学生上不起学、群众看不起病等群众关心的热点问题，加大整治力度，推行“教育一费制”、招标投标制。2004年以来，全县共查处“三乱”案件**起，**名干部职工受到党政纪处分，纯洁了干部队伍，赢得了民心。

四、切实加强干部队伍建设，转变作风、真抓实干，广大干部的执政能力有了新提高

一是深入开展先进性教育活动，提高执政能力。保持共产党员先进性教育活动开展以来，我们遵照上级统一部署，以求真务实的态度，狠抓领导带头，严格实施程序，加强指导检查，推动了先进性教育活动的稳步扎实开展。我们坚持开展活动和推进工作“两不误、两促进”，把教育活动落脚到转变作风、真抓实干上来，全县各级干部的思想作风和工作作风明显好转，推动了经济快速发展，推动了各项工作迈上新的台阶。二是转变工作方式方法，提速增效。把**处乡镇划分为三个方阵，实行分类指导，加压驱动，梯次推进，全面激发了乡镇活力，初步形成了争先创优、你追我赶的发展氛围。全面推行四条线工作法，乡镇干部兵分四路，重点抓经济发展、财政税收、计划生育和社会稳定四个方面工作，县委、县政府责成有关部门对每条线工作情况进行严格考核奖惩。三是转变工作作风，狠抓落实。进一步健全决策目标、执行责任、考核监督“三个体系”，在全县推行了四项制度：第一，基层工作联系点制度，每名县级干部都包乡镇、包企业、联系贫困户，每项重点工作部署以后，都带头抓好落实。第二，定期调度制度，每月召开一次党政联席会，听取重点工作完成情况及重点项目进展情况汇报，每季度召开一次经济运行情况调度会，听取各乡镇和经济主管部门工作情况汇报。第三，观摩评比制度，现场检阅工作成果，使乡镇、县直部门明确了位次，看到了差距。第四，奖惩制度。按照考核结果，严格兑现奖惩，今年免去了**名乡镇党政正职的职务。四是坚持正确的用人导向，加强干部队伍建设。我们严格执行《干部任用条例》，坚持民主推荐与组织考察相结合，坚持任前考察与经常性考察相结合，按照“公道正派、任人唯贤”的原则，把一批政绩突出、德才兼备、群众公认的干部推向了重要领导岗位，调顺了班子，调出了干劲，也调出了形象。

总之，在上级党委、政府的正确领导下，通过全县上下的共同努力，XX县的经济和社会各项事业发展取得了一定的成绩，但是我们也清醒地意识到，由于基础差、底子薄，再加上历史和现实等多方面的原因，我们的工作与上级要求相比，与发达地区相比，与全县人民的期望相比，还有很大的差距，加快经济发展、保持社会稳定的任务十分繁重。一是部分干部执政水平不高，驾驭市场经济的能力不强，工作方式方法相对滞后，群众思想还比较封闭保守，在改革和发展的进程中还有不少阻力；二是我县的经济总量小，产业层次低，骨干企业数量少、规模小，缺乏支撑县域经济和财政的大企业，保工资的压力相当大；三是由于经济欠发达，企业军转干部等特殊群体引发的问题和矛盾解决起来难度较大，社会不稳定的因素不容忽视；四是经济发展环境还不够宽松，基层组织建设、党风廉政建设、干部队伍建设、干部作风建设中的问题仍然不少，自身建设亟需加强。但我们坚信，这些困难都是发展中的困难，前进中的困难，我们完全有决心、有信心尽快克服。在今后的工作中，我们将以贯彻落实十六届四中全会精神为契机，以中央巡视组领导视察为动力，不断提高自身的执政能力，以饱满的干劲、百倍的信心，团结带领全县人民，自我加压，负重奋进，顽强拼搏，早日实现XX县经济和社会各项事业的跨越式发展，以实际行动向上级党委政府和XX县人民交一份合格的答卷。

中央巡视组两轮巡视后82人落马 篇5

2014年04月04日 02:26

来源：新京报

十八大后，不断有退休高官被查，有评论人士撰文称《反腐风暴刮向退休“老老虎”》。上述41名“50后”中，就有这样的“老老虎”，如湖北省政协原副主席陈柏槐。原标题：两轮巡视82人落马

据人民网报道，自2013年5月起，中央20个巡视组已开展两轮巡视工作，共巡视11个省份、9个单位。据不完全统计，从各地开始被巡视起，在中纪委监察部网站的“案件查处”栏目发布的消息中，有13个被巡视地的82人被查处，其中9人为省部级官员。新京报记者王姝实习生范小洁

【领域分布】 党政官员51人 人大政协20人

“湖北日报传媒集团党委委员、总经理张勤耘因涉嫌严重违纪，正接受组织调查。”4月1日晚6时37分，中纪委网站发布了该条消息。初步统计，张勤耘系去年5月首轮巡视启动后，20个巡视点中第82个被调查的领导干部。

去年5月至8月、10月至今年1月，中央共派出两轮20个巡视组，分别进驻11个省份（湖北、内蒙古、重庆、贵州、江西、吉林、山西、安徽、广东、云南、湖南）；9个单位（水利部、中国出版集团、中储粮总公司、中国进出口银行、中国人民大学、商务部、新华社、国土资源部、三峡集团）。

据新京报记者梳理，依据中纪委网站“案件查处”栏目陆续发布的消息，两轮中央巡视结束后，20个巡视点已有82人被查。其中，党政官员51人，人大和政协20人（其中人大7人、政协13人），企事业单位11人。

这其中，有9名省部级官员：湖北省原副省长郭有明；湖北省政协原副主席陈柏槐；江西省原副省长姚木根；江西省人大常委会原副主任、省总工会原主席陈安众；湖南省政协原副主席童名谦；云南省原副省长沈培平；山西省人大常委会原副主任金道铭；贵州省委原常委、遵义市委原书记廖少华；内蒙古自治区党委原常委、统战部原部长王素毅。目前，第三轮巡视（今年首轮巡视），13个中央巡视组已进驻14个地方和单位。

国家行政学院教授许耀桐表示，去年巡视效果已很可观，今年采用了“专项巡视”等创新尝试，预计将提升发现问题的能力，查找出更多的“老虎”、“苍蝇”线索。

【地区分布】 广东、湖北、湖南被查官员最多

新京报记者梳理中纪委网站“案件查处”栏目，发现巡视结束后，11个被巡视省份都有官员涉嫌违法违纪被调查。广东最多，达18人；其次是湖北，17人；湖南，10人。云南、重庆、吉林、内蒙古较少，云南3人，重庆和吉林2人，内蒙古1人。

9个单位中，中国出版集团3人被调查，水利部1人被调查。商务部、国土资源部、中储粮总公司、三峡集团、新华社、中国人民大学、中国进出口银行等7单位，虽然有媒体刊发过相关领导涉腐的报道，但截至目前，官方没有正式发布过调查信息。

2月24日，湖南常宁市政协原副主席尹文、衡阳市卫生局原局长赵安民等6名官员被查。3月24日，中国出版集团3人被调查。此外，广东、湖北、山西、江西也都有一天之内3名官员被查的“纪录”。

值得注意的是姚木根，3月22日中纪委正式发布其被调查消息时，当地省委机关报刊发了一篇署名“省人民政府副省长姚木根”的文章《加强河湖管理推进水生态文明建设》。长期关注反腐的专家李永忠认为，当地省委机关报因为不清楚姚木根涉嫌违法违纪，因此刊发了他的文章，这一现象表明“查办腐败案件由上级纪委领导主导”。

【年龄分布】 被查者中58-59岁人员居多

此前不少专家学者表示，腐败存在“58岁现象”，临近退休年龄易发生腐败。中国社科院今年2月发布的《法治蓝皮书》指出，临近退休年龄的公职人员，有利用手中的权力大肆贪腐的现象。

前两轮20个巡视点被查的82人中，除了16人未查询到其年龄外，“50后”有41人，占比50%。其中，现年58岁（生于1956年）人员最多达11人，现年59岁（生于1955年）的也有5人，远高于其他年龄段。也就是说，除16人未查到年龄外，66人中，58-59岁的被调查者达16人，占24%。

十八大后，不断有退休高官被查，有评论人士撰文称《反腐风暴刮向退休“老老虎”》。上述41名“50后”中，就有这样的“老老虎”，如湖北省政协原副主席陈柏槐。

此外，值得注意的是，正值壮年的“60后”也不少，达20人。正崭露头角的“70后”，也有5人。最年轻的是重庆永川区委原常委董乃军，生于1974年。

【涉案原因】 土地工程领域腐败多发

82人中，68人目前还在接受调查，4人已移送司法，6人被党内撤职，2人被免职，2人被处以党内严重警告。

由于80%以上人员还在调查中，因此官方披露的涉案原因不到10起。其中，陈柏槐的案情较为清晰，中纪委通报称：陈柏槐违规批准下属单位向有关房地产企业非法转让国有土地使用权；利用职务上的便利为他人谋取利益，本人或伙同其亲属收受巨额财物；道德败坏。

已披露涉案原因的还有衡阳破坏选举案中失职渎职，涉嫌玩忽职守罪的童名谦和原衡阳市人大常委会主任胡国初；扫黄不力被免职的东莞市副市长、市公安局局长严小康以及东莞市公安局副局长卢伟琪。此外还有参与赌博被免职的原广东省清远市公安局森林分局局长凌子群，办理虚假人事调动手续被处分的梅州市人大常委会副主任钟勇生等。

如《第一财经日报》报道，宜昌多位知情人士证实，郭有明“出事”的导火索是宜昌当地多个房地产项目，也与三峡全通项目有关，当地房地产商因郭有明严重违纪一事被带走协助调查。据《21世纪经济报道》，金道铭在任山西省纪委书记、政法委书记期间，包庇纵容贪腐政商人物，乃至“收钱消灾”之事。

中央巡视办开展巡视工作专项检查 篇6

《 人民日报 》（2014年06月16日04 版）

新华社北京6月15日电 中央纪委监察部网站15日发布消息称，近期，根据中央巡视工作领导小组部署，中央巡视工作领导小组办公室组建5个专项检查小组，配合中央巡视组对北京等10个省区市和新疆生产建设兵团开展巡视工作的情况进行了专项检查。

专项检查有四项内容：一是检查领导小组及其他有关会议记录，了解巡视工作组织领导情况；二是检查巡视报告及其他工作报告，了解围绕“一个中心、四个着力”发现问题情况；三是检查巡视成果运用情况，看反馈、移交是否及时规范，整改工作是否到位；四是检查巡视制度和队伍建设情况，看制度是否完备，领导小组和巡视办设置、巡视干部配备等是否符合工作需要。

中央第十二巡视组 篇7

视

4月20日下午，省委第十巡视组对河南能源焦煤公司进行专项巡视，巡视汇报会在河南能源焦煤公司机关办公楼1011会议室召开。省委第十巡视组组长李阳就开展巡视工作发表讲话，河南能源焦煤公司董事长、党委书记谢述新就焦煤公司党委工作进行汇报，河南能源焦煤公司党委副书记、纪委书记霍传良就焦煤公司纪检监察工作进行汇报。

省委第十巡视组成员李思、翟德华，河南能源焦煤公司党委常委会成员出席会议，河南能源焦煤公司组织部、纪委监察部、宣传部、综合办公室负责人及部分基层单位纪委书记列席会议。

李阳在讲话中指出，开展分类专项巡视，是中央和省委改进巡视工作、创新巡视方式、推进巡视全面覆盖的重大举措。为深入贯彻落实党中央和省委的巡视方针，切实帮助企业查找问题、转变作风，促进企业平稳健康发展，省委第十巡视组针对河南能源化工集团企业点多、面广、线长的特点，分六个小组，深入河南能源化工集团成员企业，对巡视工作进行再动员、再部署。

李阳强调，焦煤公司作为河南能源化工集团的重要成员企业，要高度重视此次巡视工作。一是将会议精神传达到基层党组织。二是发动基层党组织主动查摆问题，并将此列为河南能源焦煤公司党委的一项重要议程。三是河南能源焦煤公司党委要切实履行主体责任。要建立健全公司纪委监察机构；按要求配足纪检监察人员；要选拔素质高、专业强的人员担任纪检监察干部；党委书记要站在讲政治的高度，重视纪检监察工作。四是各级领导干部要切实增强对党负责的政治意识和党性意识，自觉接受监督，如实反映问题，积极配合巡视组了解情况。同时，希望河南能源焦煤公司各级党组织、党员领导干部在支持配合做好巡视工作的同时，更加扎实地做好本职工作，促进企业各项工作持续健康发展。

李阳强调，从严治党也是生产力。当前，我国经济发展进入前期刺激政策消化期、经济结构调整阵痛期、经济增速放缓的换档期三期矛盾叠加的阶段，受此影响，煤炭行业发展面临严峻挑战。河南能源焦煤公司作为一家拥有百年历史的煤炭企业，拥有优良的企业传统和扎实的工作作风，只要企业从严治党，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的模范带头作用，大力实施科技兴企战略，通过科技创新不断提高产品的科技含量和高附加值、培育新的经济增长点，企业必将脱离困境、走出低谷，实现转型发展的目标。

针对河南能源焦煤公司的纪检监察工作，李阳提出四点要求。一是纪检监察工作人员要高度重视本职工作，认真履行监督职责。二是纪检监察工作人员要一身正气、勇于担当。三是纪检监察工作人员要有高度的政治敏感性，在自我要求方面要如履薄冰、如临深渊、严谨敬业，树立良好形象。四是要切实履行对党委主体责任履行情况的监督职能。

谢述新代表河南能源焦煤公司党委作了五个方面的汇报： 一是在落实党风廉政建设主体责任方面，公司认真落实党风廉政建设责任制和“一岗双责”，强化责任主体意识，深入推进党风廉政建设和反腐败工作。公司建立了以各级党组织负责人为组长的党风廉政建设领导小组，认真落实党委主体责任任务清单制度。公司党委带头落实主体责任，并定期听取查办案件情况汇报，指导支持纪委切实履行监督责任。研究制定出台了相关制度,并开展了中心组学习、廉政党课、集体廉政谈话等活动。

二是在落实中央和省委有关规定方面，公司研究制订了改变工作作风密切联系职工群众实施细则，建立了公司领导和机关部室联系基层矿（厂）制度，公司领导班子成员带头践行群众路线，帮助基层单位协调解决影响企业发展的重大问题。开展了“一帮一”结对子活动和文山会海、考核评比泛滥等问题专项整治。

三是在企业案件查处方面，公司党委积极配合执纪执法机关调查处理违纪违法事项，支持公司纪检监察机构转职能、转方式、转作风，聚焦主业主责，保障纪检监察干部履行监督职责。不定期了解案件查办情况，帮助纪检监察机构排除办案中的阻力和干扰。高度重视信访举报工作，支持纪检监察部门严肃查处发生在职工身边的腐败问题。注重案件的警示教育作用，在内部报纸《焦煤视窗》上开办《曝光台》栏目。

四是在企业制度建设方面，企业坚持把制度建设贯穿于反腐倡廉的各个环节，充分发挥制度在源头治腐中的重要保障作用，努力形成用制度管人、管事的有效机制。围绕物资采购、产品销售、干部管理、招投标、财务管控、薪酬发放等重要环节、敏感地带，先后制定完善了物资采购管理办法、报废物资管理办法等40多项制度。同时，加强对制度执行的监督检查，做到有章必循、违规必究。

五是在纪检监察组织机构建设方面，研究制定了《关于加强和改进纪检监察组织建设的实施意见》，对纪检监察机构设置、人员配备、工作职责、任免调动等方面进行了明确。根据工作需要，及时对公司各级纪检监察机构和人员进行了优化调整，加强了纪检监察组织和干部队伍建设。

中央第十二巡视组 篇8

原萍乡市副市长孙家群。

原江西省人大副主任、总工会主席陈安众。

原萍乡市政协主席晏德文。

原萍乡市委秘书长张学民。

湘赣两省边界的小城萍乡半年来发生了一系列官场“地震”。据不完全统计，从去年8月至今，包括萍乡原市委书记在内，4名厅级以上官员陆续被查，其职务分别涉萍乡市委常委、常务副市长，市委常委、市委秘书长，市政协主席等要职。

此外，除业已披露的厅级官员，萍乡官场地震至少牵涉5名房地产富商和煤老板，他们多人系市人大代表，均涉嫌巨额行贿。这场地震源于去年5月-8月的中央第八巡视组巡视时发现的问题。巡视结束半年以来，江西掀起反腐风暴，而萍乡更是出现一系列的“官场地震”。

春节过后，江西萍乡政商两界的气氛十分“紧张”。

去年8月21日，萍乡市委常委、萍乡市副市长孙家群被纪委带走。萍乡一位与其熟识的官员回忆，孙家群第一次和中央巡视组谈话回来后，曾对朋友讲，“如果我被抓，萍乡官场会倒一大帮人。”

孙家群被带走3个月后，2013年12月6日，江西省人大副主任、总工会主席陈安众，因“涉嫌严重违纪违法”被调查。今年2月28日，萍乡市政协主席晏德文、萍乡市委常委、市委秘书长张学民，依次被查。

与此同时，官场地震扩大到商界，截至3月末，萍乡至少有3位房产开发商涉嫌行贿被采取强制措施，多名房产商被带走调查。中央巡视组曾反馈江西问题，在党风廉政建设和反腐败方面，“有的领导干部及其亲属存在插手工程建设项目、谋取私利、节假日收送红包礼金等问题”。

多名萍乡官场人士透露，红包和官员亲朋插手工程两个问题在当地泛滥，以“重灾区”的形象被巡视组重点通报，要求严厉查处。"地震’可能进一步扩大。”当地一名官员称。

副市长掌管29个项目

2011年11月，孙家群担任项目总指挥、董事长达29个，业内人士认为，有许多寻租机会

萍乡官员普遍认为，当地政商两界一系列“地震”是由孙家群被查引发的，随后被查的官员及商人均与其有千丝万缕的联系。2013年8月21日，巡视组结束江西巡视工作第二天，孙家群被江西省纪检部门带走，成为萍乡第一位落马厅级官员。一知情人士称，去年8月，孙家群被“双规”前，曾不止一次被巡视组约谈。

当地官场人士分析，孙家群是萍乡湘东人，仕途基本均在萍乡本地任职，从湘东区工商局开始，辗转萍乡市委组织部、芦溪县委副书记，一路进入市委班子，“在萍乡根基深厚”。因此，被查后可能牵扯诸多当地官员。

中央巡视组反馈江西问题时提到，“有的领导干部及其亲属存在插手工程建设项目、谋取私利”问题。

萍乡多位官员称，中央巡视组提到江西的问题，萍乡是“重灾区”。

萍乡三名落马厅官孙家群、晏德文和张学民的任职经历也证实了上述说法。

三人有一共同点：均在萍乡城市建设重点项目指挥部担任要职。多名萍乡政商界人士透露，三人身后都有关系紧密的房地产商或工程老板。

“以前萍乡重点工程招投标，潜规则盛行，光有资金不见得拿到项目，还要看有没有关系。”萍乡市一位要求匿名的开发商抱怨。新京报记者统计发现，2011年11月，孙家群担任市政府非常设机构组长主任、总指挥、董事长多达29个。例如，萍乡市招投标工作领导小组组长、中环西路项目建设指挥部总指挥。

前述开发商介绍，这些重点项目指挥部的总指挥，有权决定将项目给谁，往往内定好中标人，招投标程序只是走个过场，有的项目甚至不搞招投标，直接给个别开发商。

“孙家群是常务副市长，在萍乡权重一方，掌管29个机构或项目，如果监督不力，寻租、谋利的机会非常多。”这位开发商说。“学生”贿赂牵落副市长

知情人士称，孙家群被巡视组查出涉嫌收受工程老板巨额贿赂，孙的落马与和他亲如师生的商人彭献密切相关

开车走沪昆高速（G60）萍乡出口进市区，首先经过萍实大道。这条双向8车道的高等级公路视野开阔，中间被绿化带隔开。在当地人眼中，这是萍乡的“窗口”。

这是孙家群在萍乡市经济开发区（以下简称萍乡开发区）书记任上的一个重点工程，展示形象的“民心路”。孙家群曾兼任萍乡开发区党委书记4年时间。

萍实大道之前叫萍实路，2车道，原计划扩建4车道，预算4000余万，但方案未获批准。重新设计后工程改为双向8车道，是萍乡市的重点项目。

多名知情人士透露，孙家群被中央巡视组查出涉嫌收受巨额贿赂，对象以当地工程老板和开发商为主。

当地官商两界普遍认为，孙家群落马，与萍实大道改扩建项目总承包商彭献关系密切。彭献是孙家群的湘东老乡，孙从政前曾在湘东中学教书，因此彭献私下以“老师”称呼孙。当地也普遍认为他们的关系亲如师生。

开发区一知情官员介绍，彭献曾在萍乡市粮食局和工商银行萍乡市分行工作，后下海经商，创建萍乡市南剑能源有限公司（以下简称“南剑能源”）。该公司经营矿粉、钢材等生意。

“南剑能源”原在湘东给萍钢供料，后搬至开发区，是纳税大户。前述知情人士介绍，财税官员将彭介绍给时任管委会副主任陈建主，陈再引荐给开发区书记孙家群。

“领导很重视，”这位官员说，适值2008年开发区改扩建萍实大道，“便把彭吸收进来，参与开发区建设。”彭献承揽了此工程，最终结算工程款过亿元。

2012年，彭献承揽工程，期间行贿官员东窗事发。相关司法文书显示，除萍实大道外，彭献还承揽开发区多个工程，如320国道（白源至鹅湖段）和319国道至320国道转盘路面沥青工程、320国道至鹅湖绿化工程等。

这些工程最后审结的业务量接近1.5亿，均在2011年4月29日前完成结算。彭献曾向检察机关供述，他的公司没有道路施工及绿化资质，是借用江西昌南建设工程集团公司资质承揽。

目前，尚不清楚彭献是如何通过借用的资质揽到开发区大量工程项目。但当地多位官员称，孙家群在彭献承揽工程上收受巨额贿赂并予以照顾，“光一条萍实大道就涉及上百万”。

这一说法尚未获官方证实。

违规贷款3000万

证据显示，在改扩建萍实大道时，孙家群在资金方面违规操作，给予彭诸多照顾

2008年一份开发区会议记录显示，开发区办公会决定要求中标单位启动前5日内，将3000万元垫付工程款汇入财政账户。“但上述3000万垫付款来自开发区。”前述开发区知情官员介绍，开发区以萍实大道名义向工商银行贷款，其中的3000万以不计利息的方式，拨付给彭献的“南剑能源”。相关司法文书亦证实了上述说法。

但戏剧性的一幕出现：几个月后，开发区财政局向南剑能源公司借相同金额的款，却要支付利息。

证据显示，2009年1月，萍乡市开发区先后向“南剑能源”借款两次共3000万元，两份借款协议都由开发区财政局起草，并需支付利息。

一位参与借款的人士回忆，当时曾电话询问陈建主，“陈说是领导定好的，签字就是，不要多管”。

这位知情人士介绍，区里原打算让下属的汇丰公司去借钱，但彭不相信汇丰公司，要财政托底，“书记开了碰头会，最后决定由开发区财政局借款。”

“外甥”底价拿地

时任开发区管委会副主任陈建主向孙家群外甥的公司透露拍卖底价，令该公司接近底价拿到土地

萍乡市开发区洪山大道边一块约86亩的土地上，已经建起一个叫“蓝剑2011”的楼盘，现房正低调发售。这里是开发区的中心地带，十分繁华，距离萍乡火车站5公里。

这块土地于2010年11月被一家在一个月前注册的公司以接近底价的价格拍得。

新京报记者调查发现，这家“很牛”的房地产公司的股东之一，正是孙家群的外甥。

据新京报记者调查，成立于2010年10月12日的南剑置业，注册资本2000万，公司总共两名股东，彭献出资1400万元，一个叫何韬的男子出资600万元。

“何韬是孙家群的外甥。”萍乡市开发区至少3名处级官员向新京报记者证实。

2010年11月，萍乡市国土局决定拍卖出让开发区洪山大道边一块约86亩的国有建设用地使用权。

上述地块竞拍者共三，一家是萍乡亚普科技开发有限公司，一家是南剑置业，第三个是叫周敏芝的自然人。南剑置业后以1.05亿元中拍。

司法文书显示，“在拍卖的当天，陈建主告知彭献拍卖底价每亩120万，最终南剑置业以每亩123万拍得该地。”

据新京报记者调查，参与竞拍的另一自然人周敏芝也是彭献公司的员工，土地保证金1500万亦为彭献出具。

这已非陈建主第一次给彭献“开后门”。多名开发区官员称，陈建主和孙家群“关系密切”。陈2007年8月至2011年7月，担任开发区管委会副主任，分管财税、国土，此时孙家群是开发区“一把手”，且已进入萍乡市委常委班子。

开发区熟悉两人的官员介绍，陈、孙的父母均系湘东镇中学教师，两人从小在一个院内长大。

孙家群被“双规”前3个月，2013年5月底，陈建主被萍乡市中级法院二审判处有期徒刑11年。

法院认定，陈建主利用管委会副主任等职务便利，在工程款结算、资金融通、土地出让等方面谋取利益，收取索要包括彭献在内的工程老板贿赂。

与此同时，萍乡官方通报，对全市2007年以来城区规划范围内70个房地产项目进行排查，发现30个项目存在违规批地用地、未批先建、擅自变更规划建设、偷漏税费等问题。查处了一批领导干部插手干预房地产市场谋取私利、索贿受贿等违法违纪案件。有消息称，孙家群的外甥何韬已被省检察机关带走调查。而何韬只是涉及孙家群的当地商人之一。

记者暂时联系不到何韬回应。

“老板”带坏官场风气

原江西省人大副主任陈安众曾提拔孙家群，被孙称为“老板”，陈担任萍乡市委书记时，经常插手当地工程

孙家群被查后的2013年12月6日，江西省人大副主任、总工会主席陈安众，因“涉嫌严重违纪违法”被调查。萍乡政商两界熟悉孙家群的人士介绍，在萍乡官场，孙家群对陈安众的称呼是“老板”。

在多名萍乡当地官场人士看来，孙的两次“关键性提拔”，从芦溪县委副书记提莲花县委书记，从莲花县委书记进市委常委，均与时任萍乡市委书记陈安众密切相关。

2001年6月至2006年11月期间，陈安众在任萍乡市委书记。一位孙家群的朋友介绍，孙家一位长辈曾是陈安众早年下属，陈到萍乡任职后，经孙家这位长辈引荐，孙家群受到陈安众赏识。

目前，陈安众涉案的更多信息官方尚未披露。除了与孙家群落马相关的说法，当地官场还有另一种说法称，一位萍乡已退休的高级别官员实名向中央巡视组举报陈安众，导致陈被查。

曾在萍乡任职的陈安众，关于其插手工程项目的传闻，在当地层出不穷。一位退休高级别官员称，陈安众调任萍乡市委书记后，身边常年围绕多名湖南籍商人，见缝插针，染指甚至包揽萍乡许多工程项目。

这位官员认为，“（陈安众）带坏了萍乡官场的风气”。

陈安众身边多位干部和下属都证实，至少有2个湖南籍承包商常年在萍乡打着陈的旗号承揽工程，其中多个工程项目就在孙家群“当家”的开发区。

至少有3名知情人士证实，一名自称陈安众外甥的湖南籍曾姓男子，曾低价接手高价转让萍乡市中心一处上千平方米门面，转手获利上千万。已被检察机关带走调查多时。江西省纪检部门不止一次前往调查该项目。

“师傅”6个月后落马

与孙家群关系密切的“师傅”晏德文，在孙落马6个月后被查

与孙家群关系密切的另一位当地官员是萍乡原政协主席晏德文，孙家群常称呼年长其4岁的晏德文为“师傅”。

孙家群的“老板”陈安众被查两个月后，2014年2月28日，孙家群的“师傅”、萍乡市政协主席晏德文，被江西省纪委宣布接受调查。同时通报被查的，还有萍乡市委常委、市委秘书长张学民。

晏德文上世纪80年代末至90年代末，先后担任煤炭资源丰富的上栗区（现上栗县）区长、区委书记，1997年即进入市委常委，2011年9月当选萍乡市政协主席。

张学民则和陈安众关系密切。他工作起步于萍乡市京剧团，从萍乡市电影公司经理位置上进入仕途，做过芦溪县常务副县长。多名萍乡当地官员称，张学民在陈安众的关照下，被提拔为安源区长、区委书记，2006年12月升任分管城建的副市长，2011年9月进入市委常委，任市委秘书长。

张学民和孙家群工作上没有交集，目前也没有两人关联的更多消息，但萍乡官商两界都将他们视为陈安众的亲信。

值得一提的是，晏、张二人也担任了多个指挥部的总指挥。

据官方公开资料，2010年10月，为加快推进萍乡城市项目建设，萍乡市委、市政府决定成立四个项目建设指挥部。

其中经济开发区项目建设指挥部，由时任市委副书记晏德文任总指挥；新城区项目建设指挥部，由时任萍乡市副市长的张学民挂帅；张学民还在老城区城市综合体项目建设指挥部任副总指挥。

落马官员为何均是市政项目“总指挥”？当地政商界都提到一个背景，萍乡地处偏僻，经济落后，官员们“捞钱的机会不多”，因而市政工程成为官员们青睐的“唐僧肉”。

新京报记者了解到，2011年2月，萍乡市纪检监察部门曾通报一宗被查处的串标、围标窝案，涉案金额高达2亿元，涉及串通投标公司100余家，22位官员涉嫌违纪。

多个“钱袋子”被调查

至少有3位商人涉嫌行贿被采取强制措施，更多人被查，他们是孙家群等官员的“钱袋子”

在官方通报官员被查的同时，江西检察机关对相关萍乡商人亦采取了强制措施。

据新京报记者了解，截至3月末，当地至少有3位房地产商和煤老板涉嫌行贿被采取强制措施，多名房地产商被带走调查。当地多位官员证实，这些商人曾是孙家群等人的“钱袋子”和合作对象。

目前可以确证的三人分别是房地产商刘合军、贺维章和煤老板范继新。

这三人还是萍乡市人大代表，检察机关在对他们采取强制措施前，均已在2月下旬和3月中旬完成提请萍乡市人大批准相关程序。但官方尚未公布此消息。

据新京报记者了解，刘合军在当地有“首富”之称，名下有金泰花炮公司和金泰房地产公司，还参与过大型国企收购萍乡正大水泥和鸡冠山垦殖场南源煤矿。

多名熟悉刘合军的人士介绍，刘与晏德文关系密切，据传晏涉及与刘合军参与的“央地对接”项目，并从中获得巨额利益。所谓“央地对接”指地方一些煤矿等资源性民企，简单包装后，以溢价多倍的方式转让给大型国企。地方官员和国企老总从中渔利。

上述消息未获官方证实。

贺维章系萍乡华雅房地产公司董事长，曾经营煤矿。熟悉贺的官员介绍，贺涉及萍乡多个楼盘和市场的建设。

贺维章另一身份，是已退休政协主席贺维林的弟弟。目前尚无贺维林是否被查的消息。

据新京报记者掌握的材料，萍乡商人贺维章和范继新，均涉嫌向萍乡市原副市长孙家群和江西省煤炭安全监察局原局长贺爱民行贿，“行贿数额巨大”。

截至发稿，江西省纪委尚未通报贺爱民的信息。

公开资料显示，贺爱民1998年前在萍乡市矿务局工作长达16年，曾担任萍乡矿务局副局长。目前，尚不清楚贺爱民与萍乡商人之间的具体关联。

3月27日，萍乡市纪委通报，萍乡市新城区管委会党工委委员、副主任兼市城市建设投资发展公司副总经理张文珍涉嫌严重违纪，目前正接受组织调查。

多名当地官场人士透露，张文珍与落马的张学民关系特殊。新京报记者 刘刚