营林工作的可持续发展

营林工作的可持续发展（共12篇）

营林工作的可持续发展 篇1

科学技术越发达, 森林资源越能得到保护和可持续发展。只有科技的发达, 才可能发明新的能源、使用新的原材料、节约利用土地, 从根本上解决人类的日益增长的需要与森林资源的过度开发之间的矛盾。直到今天, 森林资源仍然承受着人口快速增长和经济相对落后的巨大压力。要想维持良好的生态环境, 森林的发展与保护是离不开的。应该实施对森林的可持续性经营。运用先进技术提高林业的建设, 运用多种快捷方法达到保护林业资源的效果, 最终实现林业资源的发展思维可持续性。

1 当代林业与传统林业的区别

现代林业是与原有林业有所不同, 呈相对的一种形式, 原有林业的是以木材经营为主从而获取经济效益的模式。如今的林业确实施以科学知识为依托的, 满足人们各种的需求, 并可持续发展的林业。也就是要最大程度上的发展林业, 但是还要以它的可持续性发展为前提。按照现如今的经营要求, 林业提供的环境和经济、物质等各种利益不仅能保持对现在的所需, 而且还能对经济利益有很大的保障。要想改善措施就要不断的植树造林, 增加森林覆盖面积。改善营理, 加强营林管理。

1.1 营林的管理办法要先进, 做到以科学治林, 科学技术是第一生产力, 统一管理则是营林工作的重要的一个环节。

统一管理有利于提高员工的工作积极性, 从而完成营林的计划。加强林业专门机构林业站的管理, 林业站应该为此设置专业的营林专业小组, 培养一批专业的营林专业人员, 各自分工明确, 这样即便出现紧急情况在人手的调配和控制方面也游刃有余。定期的对员工进行专业的营林知识的培训, 以专业的营林知识做到更好的营林规划, 做到具体工作具体负责。

1.2 改变传统原有的管理模式, 以新型的管理理念和模式去营林。

改变原有的多家管理为投资公司, 林业站分层管理体质, 是营林投资单位彻底成为营林资金投入的主体。营林的有偿投资或者山林造厂的租赁都由营林投资单位与对方签订合同。双方签订的合同时以林业的可持续性发展为前提的, 不要只顾眼前的经济利益忽略了长远的可持续性发展而签订合同, 经办单位为林业站, “以工程林基地”为造林类型。

1.3 改善投资标准, 营林资金主体投入的不一致, 造成管理和

计划上的欠缺, 玉林金与更新费的共同使用导致资金周转不开, 给以后的林业整个部门的资金运转带来相当大的隐患。对经济林的投资也要严加管理, 经济林的投入需要资金的运转更大一些, 这时候需要和政府等部门的协商。

2 营林工作的可持续发展方法

2.1 林业的发展依托于科技可持续发展的一个重要的途径也

是一个必经之路, 那就是科技的不断进步, 可持续发展的含义是以不损害后代人的利益的前提下进行经济的不断发展, 不单单要保证经济的发展而且还要保护环境的前提下进行可持续性发展。最有效的办法就是在不牺牲林业资源的再次开发利用的前提下, 依靠科技的进步大力发展林业资源的可利用性。因此, 在林业的发展方面要借助于科技的坚实的力量, 尽全力的发展林业有效资源。

2.2 调整林业结构, 做到合理安排林业结构。

加快林业的可持续发展调整林业经济可持续发展的理念林业经济的构成, 加快林业产业的提高, 是完成林业可持续发展的基本保障。在第一产业领域, 要时可考虑市场的需求推动短期工业原材料林和其他原材料林的建设;在第二产业领域, 努力开发新产品的种类, 提高以低层次原料为高层次原料。将原有单一的加工转变为净身加工的方法:在第三产业领域, 要发展并扩大森林业。改善生产力的布局, 加快落后产业的改革, 在原有产业的基础上, 开发新的产业结构, 新的产业链条。加快不规范产业模式的搞糟工作, 调整林产品的种类和发展趋势。木材产品的新作用, 改善不合理的林产品结构单一的现象存在, 增强林产品在市场上的竞争。

2.3 进一步加强和改善林业法律制度。

当今我国的林业立法没有完整明确的提到发展农业的同时保护好林业资源的有效措施, 当今很多人并没有真正学习领悟生态环境优先、保护资源的想法辅助到法律当中去, 我们应该借助于发达国家已经成型的立法经验, 多学习别国的有效护林的示范例子。当生态利益与其他经济的利益发生相互冲突时, 应该首先考虑到生态的利益, 而不应该完全的注重经济利益的发展。不能以牺牲生态利益为前提单纯的发展经济, 那样最终经济也会消退。

以下几点需要进一步的改进措施方法:一是应该实施森林采伐的限制管理, 乱砍滥伐已经成为林业可持续发展的一大障碍, 要控制好森林资源的利用, 避免不必要的林资源的浪费现象发生。建立健全完整的林业机关管理机制, 完善林业管理模式。二是应该改善林地管理, 预防有林地的逆转, 林地的单位面积不应该呈减少的趋势用途管制也要实施, 严惩乱战林地和肆意砍伐的违法行为。三是应该认真执行以凭证运输木材的制度, 对加工经营木材的单位应严格的监督管理。四是应该秉承依法治林的观念, 壮大基层执法队伍的建设, 抓好林业法律、法规制度的建立健全工作, 将森林资源保护管理置于法律、法规的约束之中, 加强基层执法队伍的建设, 实现森林资源保护管理的规范化、制度化。

2.4 完善监管体系建设。

在监测方面, 要进一步加强综合监测体系建设, 实现对森林资源与林业状况的综合监测。要以森林资源监测为主体, 整合现有监测资源, 扩展监测内容, 建立健全全国森林资源与林业状况综合监测体系, 实现对森林资源和林业状况的综合监测和评价。要制定切实可行的计划, 采取有力的措施, 实现对森林资源的监测和林业经营的管理。

3 结论

林业的保护和可持续发展的是林业工作的基础, 也是重要的组成部分。营林工作上不去, 充分利用森林资源就会变成一句空话, 努力践行上述内容, 结合当地林业方面的实际情况, 合理地开展落实工作, 从而在逐渐的积累经验和完善改革林业体制中, 实现对营林工作的可持续发展。只有把营林和森工等其他方面分别进行独立的经济核算, 才能真实地反映出它们的价值和成果, 也才能改变长期以来重森工轻营林的倾向, 应该逐渐转变以前传统的思想, 向重林业转变。只有把营林产品作为独立商品生产经营, 才能使林业发挥作用造福于人类, 才能真正体现出营林是林业的主体。

摘要：林业在国民经济中已经占有举足轻重的地位, 然而肆意砍伐已经严重的破了原有完好的生态环境, 随着人类科技文化的快速发展, 对森林资源的需求越来越大。做好营林工作, 依靠科技的进步来做到营林工作的可持续性发展, 不但能将恶意的破坏森林资源的想法扼杀在萌芽当中, 而且还能改善森林资源, 造福人类, 子孙共享, 促进林业的可持续发展。

关键词：营林,改善措施,可持续发展

参考文献

[1]齐德, 宋艳辉.大兴安岭森林资源管理问题探讨[J].中国林业企业, 2004, (3) .

[2]王冰.试述林业可持续发展的意义与对策[J].黑龙江科技信息, 2009, (27) .

[3]李红磊, 尹海东.浅谈营椿工作的可持续发展[J].价值工程.

营林工作的可持续发展 篇2

2林业可持续发展中存在的主要问题

2.1在林业生产过程中，因资源有限，并且被破坏严重，所以在实际中，保护措施变得更为重要，当人们没有意识去保护林业资源的时候，可持续发展必然受到阻碍，社会发展过程中，需要大量的林木资源，保护意识不足，林业资源需求过大，为了个人利益，森林资源被破坏严重，这问题也是较为集中的现象，严重影响林业营林管理工作的实施与发展。

2.2林业基础设施不牢，资源管理体制不完善。由于国家对林业基础设施投入少，所以回报率较低，导致了森林资源生态环境得不到应有的保护和发展。许多林区基础设备的覆盖率还没远远没有达到要求，其中最为突出的是火情瞭望台，森林火灾和病虫的防范和监控能力很低。资源管理体制不完善，责权划分不清，导致营林管理乏力。

浅析科学营林的发展 篇3

【关键词】科学；营林；发展

0.引言

林业是一个国家经济快速、健康、持续发展的基础，对于国家经济建设与持续发展具有不可替代的作用和地位。科学营林工作是以建设生态和谐的社会主义新林区为目标，不断强化营林生产质量管理，创新营林机制，探索营林发展新理念，从而实现营林工作的稳步发展。科学营林工作既要履行好保护和培育森林资源、改善生态环境、保障生态安全的重要职能，又要完成好发挥森林资源优势、优化经济结构、开发绿色产业和接续产业、带动林区职工和群众增收致富的重要任务，更负有建设秀美山川，创建生态文明，实现人与自然和谐相处，推进社会文明进步，构建社会主义和谐社会的重要责任。本文就如何促进科学营林的发展进行简要分析。

1.科学营林工作的内容

1.1严把质量关

加强造林检查验收工作，加大迹地更新工作的力度，在以“质为先”为主题的实践活动中，组织造林质量“回头看”。

1.2强化抚育管理

克服重造轻管思想，加强抚育管理。当前造林工作存在重造轻管，抚育管理中存在重项目造林轻一般造林的现象，幼林抚育的投入不足，检查督促的力度不够。

1.3建立长效机制

搞好调查，建立迹地更新长效机制。各地要集中力量，对因采伐、火烧和病虫害形成的连片1公顷以上的迹地，进行全面调查，彻底摸清底数，建立迹地档案。

1.4合理规划发展

认真做好造林的规划和准备工作，造林的重点项目、迹地更新造林工作的规划要早作安排、早落实，同时，要积极向上争取项目。

2.促进科学营林发展的策略

2.1发展营林主导产业

一是原料林培育产业，以林产工业项目建立优质高效原料林基地，增强木材等原材料供应能力；二是特色经济林产业，推进以红松果林、杏、山葡萄等地带性经济植物为主的经济林建设基地。三是森林旅游产业，以保护、开发和利用森林景观资源为重点，积极推进森林公园管理机制创新，不断壮大绿色低碳林业产业规模，为森林旅游产业发展提供广阔的森林文化游憩空间。四是花卉苗木产业，以培育乡土特色花卉和绿化苗木品种驯化为重点，确保造林绿化用苗。五是发展生物质能源产业，以胡枝子、大黄柳、紫穗槐等树种生物质能源产业建设为重点，推进林区节能减排和民用生活能源的自给物质与技术储备。

2.2加强森林抚育管理

利用好国家对森林抚育重点投资的有利时机，加大森林抚育及低质（效）林改造工作的力度。通过森林抚育与更新造林作业内容，及林木良种、育苗、林业有害生物防治、森林物候气象等服务项目为森林管护责任制赋予新的内涵与外延，使森林经营、森林管护在“天保工程二期”与“林区生态保护与经济转型规划”工程建设内容中互为依托、相辅相成，创新森林经营管理新机制。

2.3巩固生态环境建设

一是加快绿色通道建设步伐，重点是两线造林，要围绕小城镇建设、棚户区改扩建、村村通公路建设，填平补齐，巩固绿化成果。二是强化属地管理，把造林绿化融入生态工程、部门绿化、局场（所）址环境适宜居住、绿色通道建设之中，积极开展植纪念树、造纪念林、认建认养绿地树木等活动，提高适龄公民义务植树尽责率。三是建设森林城镇、森林场所、森林校园、森林社区，把森林搬到林区职工身边的活动。

2.4完善基础体系建设

良种壮苗保障体系、有害生物防控体系、生态建设气候安全服务体系、营林机械化体系、营林道路网畅通体系、营林生产动态信息体系等，使森林资源培育效果得到长足进展，森林生态功能和作用充分显现。

2.5强化森林经营成效

一是强化营林工作的制度管理，不断地完善和明确营林行业工作目标、职责，层层签定责任状，将具体任务落实到人头；二是完善包括数量、质量、管理和综合效益评价在内的考核体系建设。第三对营林生产进行全过程监管，跟踪检查，发现问题及时纠正，实行按工序验收制；第四要加强督促检查，严格造林绿化任务检查验收制度，确保保质保量按时完成任务。第五坚持常年检查验收考核制度，坚持公开、公平、公正的原则，把营林作业质量的好坏与企业经济指标挂钩，确保为社会提供高质量营林产品。

2.6引领营林稳步发展

积极倡导和践行同科研院校的联合，共同创新营林产业发展的体系，继续宣传和推广营林先进应用技术，增加科技投入，鼓励和表彰科研应用先进单位和个人，有目的和选择地推广可靠的优良品种和培育技术，营造在全林区形成热爱科技、应用科技的良好氛围。

2.7依靠国家政策保障

充分利用国家在天保工程期对营林产业基地给予的资金保障及优惠政策，积极对上争取，力争取得基础建设上的资金扶持。同时，抓住国家对生态建设投入，以及国内一些大型能源企业、设备研发单位对生物质能源林的投资意向，积极主动参与到这一领域中，引进资金，靠内外合力促进森工营林产业做大做强。

2.8严格造林管理程序

提前一个年度安排任务和投资进行预整地，根据预整地情况及时设计，安排翌年造林任务。投资分程序拨付，验收一道程序投资一道程序，避免随整随造。根据长远规划提前培育优质苗木，把好种苗质量关。减少外调或不外调苗木，造林树种选择适宜当地生长的乡土树种，栽植时严把苗木起运关和栽植关，做到苗木少损耗和不损耗。造林栽植要把握时间和季节，裸根苗适宜早春栽植，宜早不宜晚，营养袋苗适宜雨季栽植和秋季补植，阔叶树种落叶后上冻之前栽植。实行专业队伍营造，合同化管理，投资与质量挂钩，分阶段付款。层层签定责任状，不单纯同主管副场长、技术人员、施工人员签定，而要具体到作业施工队、施工作业小组，明确责任，奖罚分明，利益挂钩。

3.结束语

综上所述，科学营林造林是补充森林资源、保持森林资源永续利用、保证林产工业原料供给的基础。因此，我们应继续实施分类经营，以科技为支撑，不断提高森林覆被率，改善森林资源质量，实现林地生产力最大化。以造林绿化、森林经营等为重点，深化营林机制改革，强化巩固营林基础，严格管理，创新工作，积极研究和探索建设生态文明的深刻内涵、本质要求和方法途径，促进人与自然和谐。从改善人居环境出发，把城乡绿化、义务植树、绿色通道建设、退耕还林、火烧迹地恢复等工作做好。要从建设发达的产业体系建设出发，搞好森林培育，提高森林质量，为森工林区生态建设、产业发展做贡献。同时，大力弘扬生态文化，广泛开展生态文化宣传教育，使广大公民自觉地承担起生态责任和生态义务，共建共享生态文明建设的成果。 [科]

【参考文献】

[1]李红磊，尹海东.浅谈营林工作的可持续发展[J].价值工程，2010，33.

浅谈营林工作的可持续发展 篇4

关键词：营林,意义,内容,发展对策

1 营林造林的意义

1.1 植树造林可使水土得到保持,哪里植被覆盖率低,哪里每逢

雨季就会有大量泥沙流入河里,把田地毁坏,把河床填高,把入海口淤塞,危害极大。要抑制水土流失,就必须植树造林,因为树木有像树冠那样庞大的根系,能像巨手一般牢牢抓住土壤。而被抓住的土壤的水分,又被树根不断地吸收蓄存。

1.2 植树造林能防风固沙。

风沙所到之处,田园会被埋葬,城市会变成废墟。要抵御风沙的袭击,必须造防护林,以减弱风的力量。风一旦遇上防护林,速度要减弱70%~80%。如果相隔一定的距离,并行排列许多林带,再种上草,这样风能刮起的沙砾也就减少了。

1.3 植树造林能为人类提供许多有用的东西。

不少水果、药材都是林产品;茶叶、橡胶、新碳等更来自林木。树林的用处真是大得很。

1.4 植树造林能清除完全污染。

具统计,一亩树林一年可以吸收灰尘2~6万千克,每天能吸收67千克二氧化碳,释放出48千克氧气;一个月可以吸收有毒气体二氧化硫4千克,一亩松柏林两昼夜能分泌2千克杀菌素,可杀死肺结核、伤寒、白喉、痢疾等病菌。

1.5 植树造林还能减少噪音,美化环境,保持生态平衡,为人类提供理想的学习、工作、娱乐和生活的场所。

2 营林工作建设要素及内容

2.1 建设要素包括林业生态体系建设;林业产业体系建设;林业安全体系建设;林业基础建设。

2.2 营林工作的内容。

(1)严把质量关,加强造林检查验收工作,加大迹地更新工作的力度,在以“质为先”为主题的实践活动中,组织造林质量“回头看”。(2)克服重造轻管思想,加强抚育管理当前造林工作存在重造轻管,抚育管理中存在重项目造林轻一般造林的现象,幼林抚育的投入不足,检查督促的力度不够。(3)搞好调查,建立迹地更新长效机制。各地要集中力量,对因采伐、火烧和病虫害形成的连片1公顷以上的迹地,进行全面调查,彻底摸清底数,建立迹地档案。(4)早动手,认真做好造林的规划和准备工作造林的重点项目、迹地更新造林工作的规划要早作安排、早落实,同时要积极向上争取项目。(5)充分发挥绿委作用,加强城镇周围山体绿化工作城镇山体绿化是提高城镇生态环境的重要措施,各地要充分发挥绿委的作用,把城镇周围山体绿化与全民义务植树工作结合起来,加快城镇绿化的步伐。(6)加快生态公益林补偿资金发放工作,加强生态公益林建设生态公益林补偿资金发放工作,事关林业部门和政府的信誉,社会的关注度很高,人大、政协已多次督查。

3 林业可持续发展的对策

3.1 依靠发展林业。

我认为可持续发展的一个根本的策略是科技的发展,因为可持续发展的内涵包括经济的发展和对资源与环境的再发展能力的保护。那么既要发展经济又要保证资源与环境的发展力,最有效的解决办法就是依靠科技来发展经济,改变传统的以环境和自然资源为代价的粗放式经济发展模式。因此,在林业发展上,实施科技兴林,不断提高林业建设的科技含量是林业可持续发展的关键。

3.2 优化林业经济结构,促进林业的可持续发展。

林业经济的可持续发展调整优化林业经济结构,促进林业产业的发展,是实现林业可持续发展物质保证。在第一产业方面,以市场需求为导向,大力推进短周期工业原料林和其他原料林、速生丰产林、竹林和名特优新经济林建设;在第二产业方面,加大新产品开发力度,促进以低层次原料加工向高层次综合精深加工转变的步伐;在第三产业方面,要加大森林业、花卉业的发展。要采取“以二促一带三”的策略,调整生产力布局,淘汰落后产业,改造传统产业,培育新兴产业,推动产业重组,解决林业产业结构不合理的问题。调整林产工业产品结构,大力发展精深加工、发展优势产品,努力开拓木材林产品的新用途,延伸产业链,增加附加值,解决林产品结构不合理和产品缺乏竞争力的问题。调整企业布局和资产结构,实施大集团、大公司发展战略,共同开发新产品、新技术和新市场,提高企业专业化程度和产品技术含量,提高市场的竞争力。

4 建立林业可持续发展应采取的机制

4.1 首先,重新确立林业立法思路。

我国的林业立法,没有全面反映生态的要求,没有真正贯彻生态优先、保护资源的立法思想,应该借鉴发达国家立法的先进经验,实行环境保护优先原则。在生态利益与经济利益及其他利益发生冲突时,优先考虑生态利益。

4.2 在执法方面,主要有以下几个方面需要改进:

一是必须实行森林采伐限额管理,控制森林资源过量消耗,健全管理机制,加大管理力度。二是必须加强林地管理,防止有林地逆转,实行林地用途管制和总量控制制度,严惩毁林开垦和乱占林地的违法犯罪行为。三是必须认真执行凭证运输木材制度,严格对木材经营加工单位的监督管理。四是必须坚持依法治林,加强基层执法队伍建设,抓好林业法律、法规制度的建立健全工作,将森林资源保护管理置于法律、法规的约束之中,加强基层执法队伍的建设,实现森林资源保护管理的规范化、制度化。

4.3 在监测方面,要进一步加强综合监测体系建设,实现对森林资源与林业状况的综合监测。

要以森林资源监测为主体,整合现有监测资源,扩展监测内容,建立健全全国森林资源与林业状况综合监测体系,实现对森林资源和林业状况的综合监测和评价。要制定切实可行的计划,采取有力的措施,实现对森林资源的监测和林业经营的管理。

4.4 在法律责任方面,应建立健全法律责任制度。

营林工的工作总结 篇5

一、任务完成情况

1、造林任务完成情况

省厅下达我州造林计划18.5万亩，其中重点工程造林4.64万亩(其中长防林工程1.2万亩，退耕还林荒山造林1.55万亩，石漠化综合治理工程 1.26万亩，油茶基地造林和农发资金油茶示范林0.33万亩，世行贷款造林0.3万亩)，巩退项目造林4.29万亩，油茶造林1.67万亩，其它面上造林7.9万亩;封山育林30万亩。营造林验收汇总统计，20**年度全州共完成人工造林面积186167.1亩，为省厅下达计划的100.6%。

各项工程除巩退项目由发改委牵头实施，林业部门只能协助，全州共完成巩退项目合格面积20543.6亩，完成较差外，其余均100%以上合格完成。

2、德援项目森林经营完成情况

省下达计划10.5万亩，经监测中心验收，共完成10.56万亩，为计划的100.6%，其中XX县完成7.7万亩，XX县完成2.86万亩，两县已按期全面完成德援项目各项营造林任务。

3、未成林造林地干旱灾害受损调查情况

20**-20**年湘西自治州累积实施的各类国家工程造林面积42.19346万亩，其中属于中央投资或贷款造林项目共有24.70068万亩，经各县市自查，全州未成林造林地因干旱灾害受损面积15.89748万亩，其中重度受损面积11.41459万亩，占总面积46.2%，中度受损面积 4.48289万亩，占总面积18.1%。(全省受灾率最高XX市只有15%，我州经与省厅协调已认可报送的数据，受灾率高达46%，为下步工作打好了基础)。

4、义务植树完成情况

20**年全州全民义务植树任务为484.19万株，各县市上报统计全州已完成全民义务植树568.73万株，为计划数的.117.5%。

5、其它营造林工作

①组织了“绿色湘西、美丽家园”义务植树活动，并完成了“绿色湘西”建设实施意见等的起草工作。

②督促、指导“绿色湘西工程”吉凤高速生态景观建设，完成生态景观造林3155.7亩，其中XX县2256.7亩，XX市509.7亩，经开区389.3亩。

③完成了湘西州桤木造林技术推广与生态效益研究外业调查、内业整理、资料分析、研究报告撰写与成果鉴定工作;

④完成了经济林数据、油茶资料、造林进度、林情信息等上报与反馈工作;

⑤协助省林勘院完成了20**年森林抚育和20**年造林补贴省级核查工作，陪同国家林业局中南院完成了20**年XX县森林抚育核查工作;

⑥完成了20**年中央财政补贴造林和森林抚育项目及“绿色湘西”生态村建设作业设计评审工作;

⑦完成了州人大两个提案的答复和回访工作。

二、主要做法

1、广泛宣传，发动到位

各县市充分电视、报刊等新闻媒体、印发宣传册、编写技术资料、张贴宣传标语等手段，全方位、多渠道、多角度开展植树造林宣传活动。

2、领导重视，办点到位

各县市委、政府高度重视春造工作，成立了领导小组，各级党委、政府坚持一把手牵头负总责，办点示范，以点带面，强力推进各项林业重点工程顺利实施。3月 11日，州委书记叶红专、州长郭建群同志带领州、市委、政府、人大、政协、吉首军分区五大家领导和州市直各部门800多人在XX市矮寨镇德夯观景台游客服务中心周围开展“绿色湘西，美丽家园”义务植树活动，栽植银杏、桂花、花石榴、栾树、雪松等绿化大苗3000余株，高标准绿化山地30余亩;据统计，XX县级以上领导共办点20处，面积达0.8941万亩。

3、严格把关，质量到位

牢固树立质量第一的思想，严格工程质量管理。造林季节，州林业局安排林业技术人员分片包干，深入基层，跟班作业，现场指导，严把设计、整地、苗木、栽植、验收、管护“六关”。各县市严格按照造林技术规程和各项重点工程标准开展各项营造林工程，采取专业队承包造林，使工程管理规范化。安排技术人员包片负责到项目乡镇，从工程规范设计到施工，全程跟踪指导，严格把好各个技术环节，取得了显著的效果。20**年，州委、州政府督查室与州林业局组成联合督查组，对吉凤高速生态景观建设造林质量和进度及春季造林工作进行了六次督查，下发了三期督查通报，极大地促进了全州造林绿化工作。

4、实施“绿色湘西”工程，景观打造到位

为全面贯彻落实州委、州政府“生态立州”战略，打造绿色湘西第一印象，巩固吉首至凤凰黄金旅游线路绿化成果，提升吉凤高速绿化水平，打造精品旅游线路，按照高规格、高质量、高起点和植林造景的要求， XX县、XX市、经开区去冬今春投入资金950余万元，实施“绿色湘西”工程，积极打造吉凤高速、矮寨生态景观，完成生态景观建设3155亩，绿化高速公路17.7公里。其中栽植米径8厘米以上樟树、栾树、雪松等绿化大苗3000余株，栽植紫薇、黄栌、红继木、缺萼枫香、火棘、夹竹桃、栾树、水杉等彩叶树种2700余亩，形成了百亩“紫薇山”、“黄栌山”和“桃花山”。为推动吉凤高速生态景观建设，州财政在资金困难的情况下，拿出200万元以奖代补专项资金，极大地促进了景观建设质量和进度。据统计，全州共完成“绿色湘西”工程建设20424亩，为计划2万亩的102.1%，其中新造10389亩，补植 10035亩;

5、强化措施，管护到位

一是坚持建设与保护并重的原则，防止边治理边破坏。禁止在林业重点工程实施范围内开荒和滥采、乱挖等破坏地表植被的活动;二是建立管护制度，落实管护责任。凡是林业重点工程实施范围都以合同的形式明确管护责任主体，落实管护人员和报酬;三是开展林业严打整治，依法从重从严打击乱砍滥伐行为，巩固造林成果。四是加强森林防火工作。

切实做好森林防火宣传工作，通过电视公益广告、出动宣传车、粘贴标语、发布布告等方式广泛宣传森林防火工作，促进全民防火意识的提升;同时加大对森林火灾案件的查处力度，对森林火灾案件做到及时、依法查处。五是采取必要的工程措施，保护新造林地和现有林地，重点地段建立铁丝网围栏，防止牛羊危害。

6、科技兴林，新技术利用到位

为保证造林质量和成活率，各县市积极推广林业新技术，使用新材料，取得了良好的效果。XX县转变过来重松杉柏造林的传统，调整林种树种结构，发展重点从普通用材向珍贵用材、大径级无节良材、木本油料林和木竹纤维原料林转变，大力培育珍稀优良乡土树种，取得了显著成效。

20**年培育了20万株楠木轻基质容器苗;今春在里耶镇石漠化项综合治理目造林中栽植楠木轻基质容器12万株，面积800余亩，在我州开创了大面积使用大规格轻基质楠木容器苗造林先河;XX县为减少劳务用工，降低油茶新造林抚育成本，实施化学除草，通过打除草剂达到除草的目的，目前已完成1000亩的试点，效果良好，计划在全县推广。

回顾全年的工作，广大营林工作者围绕大局，真抓实干，为抓好各项林业重点工程建设做了大量卓有成效的工作，取得了显著的成效，同时我们也应清醒地看到我们的工作还存在很多不足：一是今年夏秋长期干旱对我州未成林造林地成活率和保存率影响大，大面积苗木枯死，重造和补植任务十分艰巨;二是总体任务完成较好，但发展不平衡：县市之间完成任务进度和质量不一致;工程之间完成进度不平衡，重点工程任务完成较好，质量较高，面上造林完成相对差些。

关于营林工作的探讨 篇6

关键词林业；营林；问题；建议

中图分类号S7文献标识码A文章编号1673-9671-(2011)071-0212-01

大力发展林业，是改善生态环境，提高国民生产力的重要途径之一。几十年来，我国的林业工作取得了丰硕成果，中国人工林保存面积占世界人工林总面积的近1/3，居世界首位，实现了森林面积和蓄积量“双增长”。在世界森林资源总体减少的情况下，中国的森林资源持续增长，并成为世界上增长最快的国家。但是，由于受自然地理条件的制约，加上现有营林机构的职能、经营管理水平、基础设施建设、营林队伍的业务素质等方面的限制，导致当前大部分人工林尚不能主伐利用，出现了“远水不解近渴”的局面。

1营林工作出现的问题

1）营林机构不健全，营林队伍业务素质不高，技术力量薄弱且不稳定。营林事业是一项对技术要求很高和对营林工作责任心要求很强的工作，从事营林工作多年且具有一定理论知识和实践经验的一线营林工作者，多数因山上工作环境艰苦和地位低下而纷纷调离原岗位。现有的现场员、工区长、营林技术员、甚至主管场长多数是半路出家，很少受过专业培训。营林队伍的严重断档，根本满足不了营林工作的需要。

2）缺乏有效的检查监督机制。营林工作是一项长期的造福于子孙后代的德政工作，需要有很强的事业心和高度的责任感。全森工系统每年更新造林200多万亩，仅靠上级营林主管部门的检查验收是远远不够的。有些林业局，营林半全能机构不健全或有名无实，没有局营林质量检查验收队，营林调查设计不认真，先干活后补设计，甚至有的根本没有设计。同时，也不排除因挤占挪用育林费而植“数”“造”“零”的现象。本位颠倒，不知道对谁负责，出现弄虚造假，找几片样板林应付上级的检查。领导的任免、升迁与营林工作效果无多大关系。

3）营林的基础地位不稳定。受传统的大木头经济影响，重采轻育，以营林为基础的林业建设方针没能充分体现。营林业条件艰苦，工资却很低。尤其是幼林抚育和透光抚育，作业条件十分艰苦，定额高，工资低，质量要求又很严，职工积极性不高。

4）科技含量低。新中国成立以来，我国林业已取得重大科技成果，但真正得以大面积推广应用的不足10%，林业的科技进步水平很低，林业科技贡献率仅为27.2%，低于我国农业35%的水平，更低于世界60%~80%的水平。营林工作技术很强，在国家林业局推广的科技项目中，有关营林方面的很少。随着时间的推移和实际情况的改变，规程本身要不断完善。可有些林业局，苗圃生产造林抚育等营林作业仍沿用几十年一贯制的做法，没有根据本局的具体情况，因时因地制定适合本局的一套办法，被动地执行规程。

5）林区经济危困，营林事业基础工作下滑。近些年，随木材产量的调减，育林基金的提取减少，造林任务也随之减少，相应的营林经费不断降低，营林基础工作因没有足够资金保障出现全面下滑的局面。种子库基本没有多少种子，病防站因资金不足难以开展工作等。有些林业局更是为了眼前的利益，盲目扩大造林面积，增加任务量，苗木严重不足，只好外调，根本不考虑树种、种源、苗龄及苗木质量，造林质量很难保证。

6）集约经营水平低，经营粗放，林分质量低。受经济利益的驱动，只注重人工更新，忽视天然更新，造林树种、林种和林分结构单一，林分质量低。近年来，虽然成活成林的问题已经基本解决，但重造轻育。而且在森林撫育方面，受经济利益的影响，忽视幼林抚育呵透光抚育，抚育后林分质量大幅下降。

2相关建议

1）科学育林、造林。我国林业竞争力低的一个关键原因是技术水平低。在今后的林业建设与发展中，必须把提高林业生产技术水平放到突出地位。要加强基础研究，发挥科学技术在营造林中的作用。近代科技的进步，育林技术可以采用遗传学、生态学、生物工程、数学模拟及计算机技术。如选用经过遗传改良的造林材料造林，使人工林具有优良、符合培育目标遗传成分。又如使用针叶造林树种优树子代遗传测定技术，为实际工作提供质量更优的树种。

2）加大资金投入，增加科技含量，重视营林苗圃病、虫、草害防治工作。苗圃是营林的基础工作，苗木质量的高低直接影响造林的成败和林分的生产力。做好营林苗圃病、虫、草害的防治工作，是培育健壮、优良苗木的重要保证。病、虫、草害的防治工作应以预防为主，使病、虫、草害减少、或不发生。一旦发生及时采取措施，把危害降低到最低程度。病虫害防治，防治病虫害，要以预防为主，采取综合防治的措施。要加强对苗木或林木的抚育管理措施，提高抗病虫的能力。利用益鸟、益虫的天敌作用，掌握病虫发生的规律，及时采用适宜的药物进行治疗。

3）完善和制定有关技术标准、技术规程和管理办法。结合天然林保护工程的实施，按照分类经营的原则，在摸清现有森林资源底数的基础上，克服短期行为和经济利益驱动，合理划分森林类型。尤其是重点公益林的划分，决不能考虑现有可采资源的多少和分布位置。同时，分别制定生态公益林、商品林经营管理办法。把营林工作纳入科学化、制度化、规范化、标准化的轨道。

4）强化质量意识，完善检查监督机制。森林培育是一项长期的被泽子孙的近期经济效益不高的基础工作，因此，营林工作者责任心的强弱直接关系到工作效果的好坏。在提高对营林基础地位认识的基础上，利用行政手段，加大对营林工作质量的检查验收和监督。将森林资源消长、更新造林面积保存率、森林覆被率、绿化达标率等指标作为各级领导政绩、业绩考核，并作为升迁的重要依据。各级营林主管部门都要选派责任心强、业务水平高的技术人员组建和充实营林验收队，提高验收队的业务水准和工作效果。尤其要加强对营林调查设计，森林抚育的检查验收。

5）提高认识，巩固营林基础地位。《森林法》第五条明确规定：林业建设实行以营林为基础，普遍护林，大力造林，采育结合，永续利用的方针。认真学习，提高认识，巩固营林的基础地位。各林业局要有保证天然林保护工程顺利实施的营林半全能机构，对营林半全能机构不健全的林业局的限期整改。要保证营林经费专款专用和足额到位，充分调动广大职工造林的积性。

6）加强营林管理。①严把质量关，加强造林检查验收工作，加大营林验收工作的力度，确保以“质为先”的准则，进行最后评估。②加快生态林、公益林补偿金发放管理工作。加强生态公益林建设，生态公益林补偿金发放工作，事关林业部门和政府的信誉，社会的关注度很高，因此，更应该严肃对待，加强督导。③克服重造轻管思想，加强抚育管理。当前造林工作存在重造轻管，抚育管理中存在中项目造林轻一般造林现象。幼林抚育的投入不足，检查督促的力度不够。应改变思想，加强抚育管理。④搞好调查，建立迹地更新长效机制。各地要集中力量，以因采伐、火烧呵病虫害形成的连片一公里以上的迹地，进行全面调查，彻底摸清底数，建立迹地档案。早动手，认真做好造林的规划和准备工作，造林的重点项目、迹地更新造林工作的规划要早做安排、早落实，同时，要积极向上级争取项目。

3结束语

营林工作的可持续发展 篇7

关键词：林木资源,营林工作,可持续发展,建设

1 营林工作建设要素及内容

1.1 建设要素包括林业生态体系建设;林业产业体系建设;林业安全体系建设;林业基础建设。

1.2 营林工作的内容

1.2.1 严把质量关, 加强造林检查验收工作, 加大迹地更新工作

的力度, 在以“质为先”为主题的实践活动中, 组织造林质量“回头看”。

1.2.2 克服重造轻管思想, 加强抚育管理当前造林工作存在重

造轻管, 抚育管理中存在重项目造林轻一般造林的现象, 幼林抚育的投入不足, 检查督促的力度不够。

1.2.3 搞好调查, 建立迹地更新长效机制。各地要集中力量, 对

因采伐、火烧和病虫害形成的连片1公顷以上的迹地, 进行全面调查, 彻底摸清底数, 建立迹地档案。

1.2.4 早动手, 认真做好造林的规划和准备工作, 造林的重点项

目、迹地更新造林工作的规划要早作安排、早落实, 同时, 要积极向上争取项目。

1.2.5 充分发挥绿委作用, 加强城镇周围山体绿化工作。城镇山

体绿化是提高城镇生态环境的重要措施, 各地要充分发挥绿委的作用, 把城镇周围山体绿化与全民义务植树工作结合起来, 加快城镇绿化的步伐。

1.2.6 加快生态公益林补偿资金发放工作, 加强生态公益林建

设生态公益林补偿资金发放工作, 事关林业部门和政府的信誉, 社会的关注度很高, 人大、政协已多次督查。

1.2.7 切实采取措施, 全面完成绿色通道工程建设任务。

1.2.8 使林政管理进一步规范有序。

1.2.9 切实增强保护森林资源的紧迫感和责任感。

1.2.1 0 继续严格执行采伐限额制度一要抓好采伐限额管理。

1.2.1 1 不断改进木材流通和经营加工管理木材流通管理, 重点是加强对木材检查站的执法管理。

1.2.1 2 切实把握林地征占用管理的要求。

1.2.1 3 高度重视山林纠纷调处。

2 营林工作需要完善

2.1 加强营林、造林基础。林业的发展在我国的经济发展中发

挥着重要的作用, 在经济发展的过程中, 林业是提供资源的重要途径, 所以为了保证经济的发展, 为了能够可持续提供资源, 就要实现林业可持续发展。我国已经将林业营林工作纳入了国家发展的日程, 并且将营林工作的相关事项下达了通知, 但是在基层执行中却遇到了困难, 只是停留在精神层次上, 在具体的实践中力度不够。所以这就需要加强对营林工作的力度, 实行优惠政策, 用物质利益刺激广大人民营林的积极性, 保证营林工作的基础。

2.2 在林业发展建设中, 应该将单一的林业管理向多元化、功

能化方向发展。将和林业相关的园林工艺、绿色食品以及特色加工等有机的结合起来, 形成产业链条, 实现林业的大产业化, 丰富林业发展的内容, 这样能够更好的实现林业可持续发展。

2.3 在林业发展中, 应该引进先进的管理技术, 并且在人员投

入方面要加大力度, 聘请专业技术人员对其进行管理, 提高林业管理的技术性, 是发展林业工作的重要基础。

3 林业可持续发展的意义

我国的森林资源分布范围比较广泛, 在世界上的排名也比较靠前, 但是由于我国人口众多, 所以在人均占有率上比较低, 人均绿化面积也远远没有达到国际要求的标准。森林资源可以为我国的经济发展提供重要的物质基础, 要想使经济的发展具有长远性, 就要保证森林资源的可持续性, 既在未来的发展中也可以维持一定的数量和质量, 为工业发展提供物质资源, 又可以满足现代经济的发展需求。森林资源是可再生资源, 但是如果保护不当, 就容易造成森林的消失, 不仅对生态环境有极大的破坏, 同时还影响到经济的发展。所以我国在大力倡导经济可持续发展的基础上, 对我国的林业发展也实行了可持续发展计划, 促进了我国的经济发展, 使其具有更长远的发展道路。

3.1 林权结构模式受约束

由于受到前期计划经济体制的限制, 我国的林业大部分属于共有制, 这种林权的归属性严重的限制了林业的可持续发展, 受到这种模式的限制, 在发展价值上很难有所提升。

3.2 林业生态效益补偿制度建立的法律问题

在林业发展中, 林业是具有经济价值与生态价值的, 所以在使用林业资源的时候就要实行补偿机制, 不能够免费使用, 所以林业资源使用者就要对林业资源的所有者和对生态环境保护付出代价者付出一定的经济补偿, 是法律条款规定的制度。实现补偿制度主要包括两方面的含义:第一, 对于林业的营造需要所有者付出劳动与金钱投入, 所以林业资源是一种资源型资产, 林业使用者在使用林业资源时就需要付出相应的报酬以补偿所有者的付出;第二, 林业不仅具有经济性, 同时还有生态效益, 在林业发展中, 需要对林业生态环境进行保护, 这也需要环境保护者付出代价, 那么使用改善后的生态环境的受益者就应该对保护环境的付出着支付一定的经济补偿, 这是体现林业的生态价值功能。

3.3 林业保护管理的监督力度不够

在做好营林工作的同时还要注意对林业发展过程中的监督保护工作, 尤其是在经济快速发展阶段, 对林业资源的需求量非常大, 如果因为管理不善, 就会造成大面积的乱砍滥伐, 对林业资源造成极大的破坏, 而且生态环境受到严重影响。所以说在对林业资源进行保护的过程中, 要建立完善的规章制度, 加大监督管理力度, 实现对林业资源的合理保护。

我国近些年来注意对林业的建设发展, 大力的开展退耕还林, 种植树木等各项建设工作, 并且也取得了很大的进步, 但是有些地方仍然对于林地的用途违法使用, 大量的工业建筑占据了林地的使用面积, 使本来就少的林地资源更加稀缺。国家已经派驻了监督检查队伍来对林地的用途进行监督检查, 但是力度还是不够, 有些制度还没有落到实处, 所以要加大这方面的管理工作。

在对林业建设经营管理的过程中, 保证健康的森林是发展的重要的基础。在营林工作中, 会因为自然灾害或者是病虫害等对林木造成了极大的危害, 或者是因为经营管理的不善, 造成营林结构的不合理, 这些都会对林业的发展有重要的影响。所以在营林工作中, 应该利用先进的管理技术, 科学的管理方法, 实现健康森林的发展局面。

4 结束语

营林工作的可持续发展 篇8

大力发展林业, 是改善生态环境, 提高国民生产力的重要途径之一。几十年来, 我国的林业工作取得了丰硕成果, 中国的森林覆盖率从新中国成立时的8.6%, 增加到目前的18.21%, 森林蓄积量达到124.56亿m3, 活立木蓄积量达到136.18亿m3。中国人工林保存面积达到5300万hm2, 占世界人工林总面积的近1/3, 居世界首位, 实现了森林面积和蓄积量“双增长”。在世界森林资源总体减少的情况下, 中国的森林资源持续增长, 并成为世界上增长最快的国家。

但是, 由于受自然地理条件的制约, 加上现有营林机构的职能、经营管理水平、基础设施建设、营林队伍的业务素质等方面的限制, 导致当前大部分人工林尚不能主伐利用, 出现了“远水不解近渴”的局面, 存在以下的问题。

一、当前营林工作存在的问题

1、营林的基础地位不稳定

受传统的大木头经济影响, 重采轻育, 以营林为基础的林业建设方针没能充分体现。营林业条件艰苦, 工资却很低。尤其是幼林抚育和透光抚育, 作业条件十分艰苦, 定额高, 工资低, 质量要求又很严, 职工积极性不高。

2、营林半全能机构不健全, 营林队伍业务素质不高, 技术力量薄弱且不稳定

营林事业是一项对技术要求很高和对营林工作责任心要求很强的工作, 从事营林工作多年且具有一定理论知识和实践经验的一线营林工作者, 多数因山上工作环境艰苦和地位低下而纷纷调离原岗位。现有的现场员、工段长、营林技术员、甚至主管场长多数是半路出家, 很少受过专业培训。营林队伍的严重断档, 根本满足不了营林工作的需要。

3、集约经营水平低, 经营粗放

受经济利益的驱动, 只注重人工更新, 忽视天然更新, 造林树种、林种和林分结构单一, 林分质量低。我国现有人工林中针叶纯林面积占2/3以上, 个别省份高达95%以上, 而且分布相当集中。在林种上, 更是以用材林为主, 其他林种比例很小。据统计, 全国3 300万hm2人工林中, 真正能达到速生和丰产标准的只有213万hm2, 每公顷蓄积量只有33.3m3, 仅为世界平均水平的1/3, 我省森工林区人工林林分平均公顷蓄积量只有24.64m3。近年来“成活成林”的问题已基本解决, 但“成材高产”的问题尚未解决。重造轻育, 抚育跟不上更新, 结果造林不少, 保存率较低, 实际成林的更少。

4、林区经济危困, 营林事业基础工作下滑

近些年, 随木材产量的调减, 育林基金的提取减少, 造林任务也随之减少, 相应的营林经费不断降低, 营林基础工作因没有足够资金保障出现全面下滑的局面。种子库基本没有多少种子;病防站因资金不足基本没开展什么工作;大量苗圃地闲置, 见什么种就采什么种, 有什么种就育什么苗, 有什么苗就造什么林。苗木数量不足, 质量低下, 更谈不上基础设施的维修和改进。有些林业局为了眼前的利益, 盲目扩大造林面积, 增加任务量, 苗木严重不足, 只好外调, 根本不考虑树种、种源、苗龄及苗木质量, 造林质量很难保证。

二、营林工作可持续发展的建议

1、依靠科技发展林业

可持续发展的一个根本的策略是科技的发展, 因为可持续发展的内涵包括经济的发展和对资源与环境的再发展能力的保护。那么既要发展经济又要保证资源与环境的发展力, 最有效的解决办法就是依靠科技来发展经济, 改变传统的以环境和自然资源为代价的粗放式经济发展模式。因此, 在林业发展上, 实施科技兴林, 不断提高林业建设的科技含量是林业可持续发展的关键。

2、优化林业经济结构, 促进林业的可持续发展

林业经济的可持续发展调整优化林业经济结构, 促进林业产业的发展, 是实现林业可持续发展物质保证。在第一产业方面, 以市场需求为导向, 大力推进短周期工业原料林和其他原料林、速生丰产林、竹林和名特优新经济林建设;在第二产业方面, 加大新产品开发力度, 促进以低层次原料加工向高层次综合精深加工转变的步伐;在第三产业方面, 要加大森林业、花卉业的发展。要采取“以二促一带三”的策略, 调整生产力布局, 淘汰落后产业, 改造传统产业, 培育新兴产业, 推动产业重组, 解决林业产业结构不合理的问题。调整林产工业产品结构, 大力发展精深加工、发展优势产品, 努力开拓木材林产品的新用途, 延伸产业链, 增加附加值, 解决林产品结构不合理和产品缺乏竞争力的问题。

3、完善林业相关的法律制度

我国的林业立法, 没有全面反映生态的要求, 没有真正贯彻生态优先、保护资源的立法思想, 应该借鉴发达国家立法的先进经验, 实行环境保护优先原则。在生态利益与经济利益及其他利益发生冲突时, 优先考虑生态利益。主要有以下几个方面需要改进:一是必须实行森林采伐限额管理, 控制森林资源过量消耗, 健全管理机制, 加大管理力度。二是必须加强林地管理, 防止有林地逆转, 实行林地用途管制和总量控制制度, 严惩毁林开垦和乱占林地的违法犯罪行为。三是必须认真执行凭证运输木材制度, 严格对木材经营加工单位的监督管理。四是必须坚持依法治林, 加强基层执法队伍建设, 抓好林业法律、法规制度的建立健全工作, 将森林资源保护管理置于法律、法规的约束之中, 加强基层执法队伍的建设, 实现森林资源保护管理的规范化、制度化。

4、完善监管体系建设

在监测方面, 要进一步加强综合监测体系建设, 实现对森林资源与林业状况的综合监测。要以森林资源监测为主体, 整合现有监测资源, 扩展监测内容, 建立健全全国森林资源与林业状况综合监测体系, 实现对森林资源和林业状况的综合监测和评价。要制定切实可行的计划, 采取有力的措施, 实现对森林资源的监测和林业经营的管理。

摘要：营林造林是补充森林资源、保持森林资源永续利用、保证林产工业原料供给的基础。我国政府十分重视植树造林, 多次发出植树造林, 绿化祖国的号召, 并取得了可喜的业绩。但营林工作也存在一些问题, 本文在分析这些问题的基础上给出了营林工作可持续发展的几点建议。

关键词：营林,森林资源,可持续发展

参考文献

[1]齐德、宋艳辉:《大兴安岭森林资源管理问题探讨》, 《中国林业企业》, 2004, (3) 。

[2]王冰:《试述林业可持续发展的意义与对策》, 《黑龙江科技信息》, 2009, (27) 。

营林工作的可持续发展 篇9

关键词：营林造林,林业,可持续发展

前言

在我国国民经济中, 林业经济的作用极为重要, 会对我国生态环境的建设及质量造成严重的影响, 所以, 务必要进一步加大林业经营管理的力度及营林造林工作, 努力扩大营林造林的面积, 狠抓落实, 开拓进取, 努力实现林业经济的可持续发展。

1 加强营林造林工作的意义

营林造林对于我国林业的发展具有极为重要的作用, 主要可以体现在以下一些方面。营林造林能够防风固沙, 保持水土。由于树的根系能够增强土壤的储水量、缓解土壤受到雨水的冲击力, 还可以让土壤的凝聚力得以进一步增强, 这样一来, 就能够有利于保护土壤, 避免雨水将土壤表面进行冲蚀, 可以对整个生态环境都有较好的保护作用;营林造林可以净化空气、降低噪音。空气中的有害物质微粒、尘埃和部分病菌都可以被树叶吸附, 这样一来, 就能够将大气中的污染物予以控制, 能够起到较好的净化空气作用;林木能够对声波进行较好地吸收, 这样就可以降低噪音对人们的影响, 避免诱发一系列的疾病及焦虑感;营林造林有较佳的经济意义。通过大规模种植经济林, 能够大幅度增加林农的经济收入。

2 如何加强营林造林工作来促进林业可持续发展

2.1强化森林管护

将天然林、退耕还林、三北防护林、生态公益林等生态工程区全面纳入林木保护范围, 划定森林管护范围、国家公益林保护认定范围, 并且还要加大幼林抚育范围, 筑起生态保护第一道防线。同时, 严格遵守选聘程序, 择优选聘了多名乡村、重点林区护林员和监管人员, 实行一岗多责, 护林、营造林和“四防”工作 (防火、防盗、防牧、防虫) 等有机结合, 并通过GPS定位管理督促, 有效发挥森林管护队伍的作用, 切实提高造林绿化成果。

2.2积极做好春季造林绿化工作

立春刚过, 天气回暖, 正是植树造林的好时机。各地林业部门应该积极组织人力、物力, 采取多项有力措施, 抢抓春季营林造林时机, 大力推进营林造林工作。

加强组织领导, 明确工作责任。全面推行各级领导包抓责任制, 将建设任务逐级落实到各牵头部门和相关乡镇协同实施, 从规划设计、任务安排、组织实施、质量监督、林木管护等方面包干到底, 靠实绿建任务, 强势推进造林绿化工作。

抓好宣传报道。春季造林期间, 积极组织各类新闻媒体, 广泛开展宣传, 通过电视、广播、网络、报纸报刊, 以及林情、信息快报、送阅材料等多种载体, 加大对各地植树造林好做法、好经验、好典型的报道力度, 努力营造浓厚的社会舆论氛围, 动员全社会力量投入造林绿化事业, 积极推进春季植树造林工作深入开展。

强化科学支撑, 保证造林质量。各乡镇坚持因地制宜、适地适树原则, 科学确定造林树种、造林方式和配置模式。严格对冬春造林用苗实行公开招投标制度, 杜绝了“关系苗、人情苗”。还应该组织技术过硬, 经验丰富的专业技术人员全面进行技术指导和跟踪服务, 将技术培训、造林器具、现场管理、苗木管护等工作落实到位, 保证造林一片、成活一片、见效一片。

开展造林督导, 确保造林实效。林业局应该抽调专业技术人员成立技术指导组和造林检查组, 由班子成员带队, 取消节假日, 分组分片包干, 配合乡镇搞好技术指导、监督检查等工作, 指导完成年度生态林业建设工作任务, 推进营林造林进度。

2.3严厉打击涉林违法犯罪活动

加大封山禁牧政策、森林防火宣传教育力度, 例如云南省红河州石屏县林业局就印发《关于切实做好当前森林防火工作的紧急通知》、《全县“清明节”期间森林防火工作实施方案》、《关于清明节期间上坟祭祖注意引发森林火灾的紧急通知》等文件, 同时, 在全县各个乡 (街道) 镇巡回宣传该“禁火令”, 并且还发放宣传单、宣传袋等。此外, 还做好了防火值班工作, 特别是在“清明节”等重大节假日, 在重点林区严防死守, 杜绝火种入山;严厉打击涉林违法犯罪活动, 重点查处毁林案件、非法收购木材案件、林地失火案件、林地放牧案件等, 以此来有效维护辖区内森林资源安全和林区治安稳定。

2.4狠抓种苗建设

各地林业部门应该狠抓种苗建设, 提高种苗质量, 实行定点育苗、签订意向性项目定向培育、统一管理, 为营林造林用苗和补植补造提供种苗基础。

参考文献

[1]樊志荣.浅析在可持续发展下营林造林工作的意义及完善[J].现代园艺, 2011, 20 (17) :131-135.

[2]赵常欣.我国林业产业的发展现状、趋势和政策取向[J].现代农业, 2015, 27 (02) :121-124.

营林工作的可持续发展 篇10

1.1 建设要素包括林业生态体系建设;林业产业体系建设;林业安全体系建设;林业基础建设。

1.2 主要活动

(1) 关注品质, 积极地开展验收活动, 认真的对迹地开展更新活动, 关注品质。

(2) 避免出现过分的看重造林, 忽视管控的意识, 要认真的开展抚育管控工作。目前的工作者普遍的存在这种思想上的偏差现象, 对于小苗的抚育没有投入较多的资金, 监管不利。

(3) 积极地开展调查活动, 设置迹地更新体系。所有的区域要认真的对由于砍伐或者是灾情等导致的大规模的超过两亩的迹地, 开展综合化的分析活动, 要设置档案资料。

(4) 积极地落实, 开展好相关的规划以及准备事项, 营林的关键内容, 以及更新活动的布局等应该提前设置。

(5) 充分发挥绿委作用, 加强城镇周围山体绿化工作城镇山体绿化是提高城镇生态环境的重要措施, 各地要充分发挥绿委的作用, 把城镇周围山体绿化与全民义务植树工作结合起来, 加快城镇绿化的步伐。

(6) 加快生态公益林补偿资金发放工作, 加强生态公益林建设生态公益林补偿资金发放工作, 事关林业部门和政府的信誉, 社会的关注度很高, 人大、政协已多次督查。

(7) 必须要通过有效地方法, 积极地开展好绿色通道的创建工作。

(8) 确保林政管控更加合理。

(9) 提升保护资源的意识

(10) 继续严格执行采伐限额制度一要抓好采伐限额管理。

(11) 切实的将相关的流通活动整治, 关键要做好对检测站的管控。

(12) 切实把握林地征占用管理的要求。

(13) 高度重视山林纠纷调处。

2 切实的规范造林活动

2.1 提升造林的根基。

林业的进步对于我们国家的经济进步有着非常显著地意义, 由于木材在经济的进步中, 起到供应资源的作用, 所以, 必须要确保发展稳定, 确保资源可以源源不断地供给, 才可以为经济的进步奠定优秀的根基。我们国家也非常的关注造林相关的建设工作, 不过很多时候只是在精神层面之中, 同时在造林活动中没有积极地政策作为指引, 导致林业的发展没有动力。在造林活动中, 必须要确保物质方面的利润, 此时才可以保证活动能够朝着优秀的方向发展迈进, 因此要切实的确保活动的物质前提。

2.2 实施林区综合开发与多产业协调发展, 提升林业系统发展功能。

系统思考林业的发展, 把发展林业同森林绿色食品、花卉园艺、特色加工业、森林旅游等有机结合起来。

2.3 全面提高林业科学技术水平。

我国林业竞争力低的一个关键原因是技术水平低。在今后的林业建设与发展中, 必须把提高林业生产技术水平放到突出地位。

3 林业可持续发展的意义

我国的森林资源分布范围比较广泛, 在世界上的排名也比较靠前, 但是由于我国人口众多, 所以在人均占有率上比较低, 人均绿化面积也远远没有达到国际要求的标准。森林资源可以为我国的经济发展提供重要的物质基础, 要想使经济的发展具有长远性, 就要保证森林资源的可持续性, 既在未来的发展中也可以维持一定的数量和质量, 为工业发展提供物质资源, 又可以满足现代经济的发展需求。森林资源是可再生资源, 但是如果保护不当, 就容易造成森林的消失, 不仅对生态环境有极大的破坏, 同时还影响到经济的发展。所以我国在大力倡导经济可持续发展的基础上, 对我国的林业发展也实行了可持续发展计划, 促进了我国的经济发展, 使其具有更长远的发展道路。

3.1 林权结构模式受约束

我国在林权归属上目前还是以共有制占据主导地位, 这和我国的计划经济体制是有关系的, 受当时政治和社会背景的影响。对于林业的权利归属, 无法体现出林业的发展价值, 在可持续发展的道路上容易受到这种模式的制约。

3.2 林业生态效益补偿制度建立的法律问题

生态补偿机制是自然资源有偿使用制度的重要内容之一。所谓自然资源有偿使用制度, 是指自然资源使用人或生态受益人在合法利用自然资源过程中, 对自然资源所有权人或对生态保护付出代价者支付相应费用的法律制度。这一概念包括两层含义:一是自然资源作为资源性资产, 具有经济价值和生态价值, 使用权人向其所有权人支付一定的费用, 这是所有权人实现其经济利益的方式;二是对生态环境保护做出努力并付出代价者理应得到相应的经济补偿, 而生态受益人也不能免费使用改善了的生态环境, 应当对其进行补偿, 这是因为生态功能是具有价值的。

3.3 保护管控的监管力度存在欠缺

当林业发展的时候, 不单单要开展好造林活动, 而且在对它开展管控的时候, 还要关注对目前的林地的监管保护活动, 确保其不论是数量亦或是品质都是合理的。我们国家在以前的经济发展时期, 使用了非常多的林业资源, 却没有关注相关的保护工作, 随便的砍伐, 导致生态受到影响, 此时还干扰到经济的进步, 由于资源不能够合乎经济的进步规定了。因此在对林业管控的时候, 要积极地实行监管工作, 设置优秀的规章体系, 落实好监管机制。

我们国际最近的几年中, 非常关注林业的进步, 积极的尽心退耕工作, 开展多项种植活动, 获取了非常显著地成就。不过还是有个别的区域存在不合法的现象, 大规模的使用林地, 导致之前本就很少的资源此时变得更加少。目前政府已经成立了专门的监督检测组织, 积极的对林地的使用方向开展监管工作, 不过在力度上还是有一定的欠缺的, 很多体系并未落实, 因此应该在这个层次中开展管控活动。

开展造林活动的时候, 因为天气以及病害等对其带来很多的负面效益, 发生了很多的自然性的不利现象。而且在选取树种上有一些不利现象, 同时选取造林结构的时候也面对很多的不利现象, 此时会导致树木的生长出现问题。因此在造林的时候, 要切实的体现出可持续的思想, 要用合理的措施来管控森林, 使用优秀的科技来带动其发展。

结语

由于社会持续的前进, 我们国家的经济进步的速率非常的迅猛。此时对于资源的需求不断的增多。要想确保经济进步, 具有持久性特征, 第一要做的就是确保资源是可持续的进步的。因此在这条发展之路中, 就应该切实的开展好造林活动, 确保林业能够在多方面的效益中实现综合的发展, 为后续的进步奠定坚实的根基。

参考文献

[1]王桂红.论森林资源保护利用存在的问题[J].中小企业管理与科技, 2011 (6) .

营林工作的可持续发展 篇11

【摘要】营林生产是我国经济建设过程中一项重要的经济来源，然后许多单位在进行营林生产工作时，没有充分的考虑到林业生态问题，造成营林生产工作与林业生态产生了相互矛盾的现象，这对于我国营林生产与林业生态的可持续发展来说，是非常不利的一种现象。加强营林生产与林业生态过程中的可持续发展，采取科学合理的措施有效的提升二者在可持续发展过程中的适应性，是相关单位在营林生产工作中应该注意的重点。本文将针对可持续发展理念的主要内容进行分析，进而针对营林生产与林业生态如何实现可持续发展进行具体的分析和描述。

【关键词】营林生产；林业生态；可持续发展

在营林生产工作进行的过程中，相关单位必须要明确营林生产工作与林业生态建设工作其实是并不矛盾的两项工作内容，在营林生产工作进行的过程中相关单位一样可以很好的做好林业生态建设工作，实现营林生产与林业生态之间的可持续发展，保证我国自然资源与生态环境在经济建设过程中发展重要作用的同时，依然保持着良好的生态面貌。而想要做到这一点，相关单位首先应该针对可持续发展理念的具体内容进行分析，进而采取科学合理的措施完成对可持续发展理念在营林生产以及林业生态两项工作进行过程中的全面应用。

1、可持续发展理念的主要内容

可持续发展理念是当前我国经济建设以及社会发展过程中一直奉行的一种重要发展理念，其指的是既能够满足当代人的经济发展需求，又不损害后代人满足需要的能力的发展。具体来讲，可持续发展事实上就是经济、社会、资源以及环境保护协调发展，进而达到经济发展的目的，也达到了保护环境的目的。针对可持续发展理念进行分解，其主要包含以下内容：

1.1经济可持续发展

经济可持续发展，事实上指的就是经济发展过程中使用的资源、能源、资金以及信息使用率，同时包括人均收入、人均效益以及效益的增长率、资本的可代替性以及资源的储量等等内容实现可持续发展。

1.2生态可持续发展

生态可持续发展，指的则是发展过程中始终保持生态环境能够有效的发展建设，保证生态环境能够具备生态还原能力、生态自我调节能力以及保证经济发展过程中能够充分考虑生态化境的有效承载能力，保证经济发展不会产生损害生态可持续发展的行为。

1.3社会可持续发展

社会可持续发展，指的是在经济建设过程中依然保证社会的可持续发展能力，保证社会资源中的人口总量、人类素质、生活方式、文化道德、体制建设以及社会稳定性等等具备可持续发展能力，保证社会资源不会因为经济建设而产生相关能力受到损害的现象。

2、实现营林生产与林业生态可持续发展的主要措施

实现营林生产与林业生态可持续发展，事实上就是将上述三种可持续发展能力应用到营林生产工作以及林业生态建设过程中，其中最重要的是经济可持续发展能力以及生态可持续发展能力，有关单位应该既保证营林生产工作的经济效益，又保证林业生态建设的持续进行，进而保证经济快速发展的同时生态资源不会出现损害的现象。具体来讲，实现营林生产以及林业生态可持续发展的主要措施应该包含以下内容：

2.1加强营林生产工作中林木结构的调整

相关单位在营林生产工作中应该加强对种植品种中林木结构的调整，有效的达到营林生产与林业生态可持续发展的目的。首先相关单位应该加强对营林生产工作中林木品种的选购优化工作，保证营林生产工作中采用的林木品种能够有效的适应当地的地区環境特色，能够具备较高成活率的同时具备一定的经济价值，同时尽量选购林木品种成长过程中能够有效的提升森林整体生态和谐的林木品种，既要考虑适地适树，又要做到造林树种的合理搭配，进而实现营林生产工作中生态价值以及经济价值的双重发展；其次在林木品种的采伐以及交易阶段，相关单位应该充分的加强对林木产品的深加工应用，减少直接使用原木交易的现象，避免因为经济发展方式的匮乏而导致大量原木采伐现象的出现；最后相关单位在有效的加强林业生态建设工作的同时，也可以加强对林木产品更多经济产生方式的扩展应用，例如建设精品森林旅游区、建设高级林木品种培育区、建设生态游览居住区等诸多方式，实现经济建设以及生态建设的双重发展。

2.2加强营林生产工作中科学技术的应用

相关单位在营林生产工作中，还应该不断加强对先进科学技术的应用，加强引进先进的营林生产技术以及林业生态建设保护技术，更加有效的提升营林生产工作的质量和林业生态建设的水平。相关单位在营林生产以及林业生态建设过程中，首先可以采取引进先进的技术专家，利用技术专家丰富的经验以及先进的技术应用能力重点帮助国有林场实现科学的规划，帮助林场查找并且改善自身在营林生产以及林业生态建设过程中存在的问题，有效的提升自身营林生产工作以及林业生态建设的质量，实现营林生产与林业生态的可持续发展；其次相关单位可以采取引进更加先进的科学技术措施，例如引进先进的营林防火监测系统、营林培育监测系统、营林自然生态监测系统等诸多先进的科学技术，在更加全面和细致的掌握整体林场的建设发展过程的同时，更加有效的提升营林生产工作的质量，保证苗木的健康成长，从而提升营林生产的经济效益。

2.3加强营林生产工作中管理制度的完善

当前阶段我国在法律内容上仍然缺乏对于营林生产以及林业生态建设可持续发展的统一标准制度规定，因此相关单位应该结合省市政府的相关规定制度，综合考量自身的实际发展情况，借鉴国外先进的营林生产与林业生态建设可持续发展管理制度，制定和完善营林生产以及林业生态建设可持续发展管理制度。首先相关单位可以针对营林生产工作中相关工作人员的岗位责任进行清晰明确的调整，其次相关单位可以针对营林生产工作中外来人员的行为责任进行完善的定义和责任追究制度，最后相关单位可以针对整体营林生产以及林业生态建设过程中的原则制度内容进行完善，保证营林生产与林业生态建设可持续发展管理制度的有效施行。此外，相关单位还应该建立林业生态建设评价制度和营林生产绩效考核机制来保证营林生产工作中林业生态建设的全面发展。

3、结语

综上所述，本文针对营林生产以及林业生态建设可持续发展过程中应该采取的措施进行了具体的分析，相关单位在营林生产工作以及林业生态建设工作中应该综合采取相应措施，保证营林生产工作以及林业生态建设工作确实实现可持续发展，保证营林生产在获取更大经济利益的同时，更加有效的提高林业生态建设水平。

参考文献

[1]王守成.营林生产与林业生态如何实现可持续发展刍议[J].才智，2011，（34）：12.

[2]刘玉善.探讨营林生产与林业生态如何实现可持续发展[J].科技致富向导，2015，（2）：287.

营林工作的可持续发展 篇12

林业做为我国经济发展过程中一个重要的产业, 营林管理工作在培育森林储备资源、推动林区经济发展及美化林区生产等方面发挥着重要的作用。在社会主义发展新时期, 我们必须坚持以促进林业可持续发展为根本理念, 以加强营林管理工作为基础方针, 保护和发展森林资源。目前, 我国在营林管理工作方面, 还存在营林工作的基础地位不稳定、管理措施不到位等问题。为确保营林管理取得实效, 促进营林管理工作健康发展, 本文笔者结合工作实践, 从以下几方面探讨了促进林业可持续发展的营林管理措施:

2以科学持续发展为理念, 加强营林技术管理

实施科技兴林, 不断提高林业建设的科技含量是林业可持续发展的关键。如何结合林业特点, 以科学持续发展为理念, 以科学技术为出发点, 加强营林技术管理, 进一步深化林业改革, 促进林业发展的高产、优质、高效是一项十分艰巨的任务。那么如何坚持科学发展观, 加强营林技术管理呢?

2.1 建立林业科技创新体制

建立起以企业为主体、以市场为导向、以科技为核心、以效益为目的的林业科技创新体系, 以促进营林技术的提高。在具体的工作中, 要紧紧依靠科技的力量, 建立现代林业技术的服务体系。如:有人提出“数字林业”的概念, 即利用现代信息科技手段, 推动林业经营和管理的精确化、科学化, 加快实现林业的现代化。同时, 为切实提高营林工作者的技术含量和职业精神, 要加强对他们的教育与培训。明确营林工作者的营林思想, 切实改变重造轻管现象, 巩固造林成果。并组织技术力量做好栽后抚育管理工作, 从而扭转那种粗放型的管理模式。

2.2 加强科学技术的投入和创新, 加强对科技的有效应用, 充分发挥科学技术的重要作用

在营林技术管理工作中, 我们要利用先进的计算机技术和现代化的科技手段, 不断优化林业资源的整体质量。如:利用生物共生互利的技术原理, 拓展多树种、多层次的林业产业建设结构;利用基因遗传的改良技术来造林, 促使人工造林符合优良基因培育的基本目标。

3以实现经济效益为重点, 加强营林生产管理

营林生产管理工作的重点是对造林的成活率, 林木生长量与保存率等进行实际统计, 进而预测造林的实际保存面积。而不同树种的经济效益不同, 其相应的生产管理措施不同。因此, 经济效益在现代林业建设过程中发挥着引导作用, 加强营林生产管理, 必须切合市场经济规律, 提高林木生产的经济效益:

3.1 以持续发展为理念, 优化营林生产结构

加大对新兴林木的扶持和培养力度, 有效促进林业产业的结构重组, 实现林业产业结构的合理优化配置是实现林业可持续发展, 实现营林经济效益的重要举措。在营林生产管理工作中, 我们应加强科研, 开发新品木苗, 加强特色林业项目的建设, 实现高层次精深综合加工的转化。并合理调整林业的工业产品结构, 有效促进林业产业的结构重组, 逐步实现产业链的延伸, 优化营林生产结构, 实现营林发展的经济效益。

3.2 以市场经济为导向, 培育优良树种

在营林生产管理工作中, 对更新造林的树种培育, 应以市场需求为导向, 选择合适的树种, 积极培育高价用材林以及短周期速生的小径纤维材林分。并在培育过程中, 根据林产工业对木材原料需求的变化, 应对现有营林造措施进行及时调整, 合理施肥, 防止病虫害。同时, 要在培育造林树种的同时设计好木材产品的销售渠道, 确保营林经济效益的实现。

3.3 以经济效益为重点, 提高营林投资标准

林业的投入是林业发展的重要前提和直接动力, 是营林事业稳定发展的强制因素。提高营林投资标准, 增加投资收益是营林生产管理的现实发展意义。在实际管理工作中, 我们应以多个树种为参照物来综合衡量林木生长量所带来的经济效益。并按照生长的速度与经济的价值来确定有效的对比指数, 从而更好的分析林木生产量, 造林总面积及经济指标, 进而制定恰当的营林生产投资额度。同时, 为获取更多的经济效益, 森工企业可根据林场实际情况, 对现有的抚育规程和采伐强度进行适当的调整, 加大投资力度, 切实提高投资的回报率, 加速育林金的周转增值。

4以完善监督管理为手段, 加强营林质量管理

生产质量是实现林业可持续发展的根本保证。不断完善营林工作监管体系, 将森林资源监督工作作为重点来抓, 实施动态化的监测管理, 使林业整体状况得到及时有效的把控, 是加强营林质量管理的重要措施。在监督管理方面, 主要体现在以下两方面:

4.1 监督森林资源的生长质量, 抓住科学、合理、有效防治措施

在管理工作中, 我们应掌握林木的生物特性及在不同环境中的生长规律, 根据林木生长状况、危害程度及症状, 正确鉴定森林病虫种类, 制定综合有效、科学合理的防治措施, 以达到最佳治理效果, 从而有效降低森林病虫鼠害造成的经济损失, 提高营林质量。

4.2 加强综合监测体系建设, 实现对森林资源与林业状况的综合监测

要以森林资源监测为主体, 整合现有监测资源, 扩展监测内容, 实现对森林资源和林业状况的综合监测和评价。同时, 建立森林资源管理信息系统, 全面提高森林资源监测的科技含量和监测成果的时效性。

参考文献

[1]陈淑香.营林生产中存在的问题及改进对策[J].广东科技, 2009 (03) .