企业家委会工作思考(共5篇)
企业家委会工作思考 篇1
家委会工作是一个综合性的管理工作, 主要是配合企业保卫部门和后勤综合管理部门进行机关大院、家属院的管理工作。以化解邻里之间、职工之间矛盾, 组织老年人大院执勤和大院卫生管理为主。但是要做好家委会工作难度很大, 尤其近年来, 随着改革开放、经济改革的不断深入, 院内社会人员的不断入住, 加上人情关系更加复杂, 家委会的工作难度更大。要做好家委会工作应该从以下几个方面着手。
一、企业领导要高度重视, 认真选拔家委会管理人员
让威信高、号召力强、并具有一定组织能力、责任心强的管理干部和职工从事家委会工作。及时解决他们在工作中遇到的各种困难, 建立一个稳定的大后方。防止出现领导认识的误区, 把家委会当成收容点, 不用的人和等待退休的人员全都放到家委会, 使家委会变成一个一无是处的部门。这样就为企业的快速发展埋下了隐患。
二、调节好邻里关系, 确保后方稳定
近年来发生在我们身边的刑事案件越来越多, 案情越来越大。一方面, 社会发展的节奏越来越快, 就业、就医、物价上涨等方面的难度也越来越大, 人们的精神压力也随之增加, 思想更加急躁。另一方面, 邻里关系越来越淡, 沟通越来越少, 稍有纠纷容易形成矛盾, 而无法相互理解, 积少成多变成了积怨, 一旦爆发便酿成不可挽回的事件。家委会工作人员要深入到每一个职工和家庭中, 和大家打成一片, 及时了解他们之间的关系情况, 发现问题及时协调疏导化解矛盾。对于积怨太深的人员, 要及时和保卫部门联系共同联手解决, 决不能让事态任意发展。要求家委会工作人员做到以下几点: (1) 家委会领导要积极参加单位组织的或自学业务知识, 提高业务技能。如人际关系学、心理学、管理等实用性很强的知识, 扩宽自己的工作思路, 提升自己的工作能力。 (2) 家委会成员要积极主动学习国家的方针、政策、法律法规、企业的管理制度, 并用适当的方式向家属院的人员进行宣传, 提高自己和全体人员的法制意识, 在工作中避免发生违反国家政策、法律法规的事件发生。 (3) 建立重点人员花名册和联系方式, 建立家属院人员分布一览表, 为开展工作提供方便。 (4) 在处理特殊情况时要做好记录或音像资料。 (5) 积极参与和组织家属院内的红白喜事, 参与老职工、贫困职工的救助工作, 拉近与大家的距离。
三、组织好护楼人员, 加强大院执勤工作
首先, 家属院人员来往很多, 社会闲杂人员也容易混进大院寻找机会作案, 保卫部门尽管采取了很多措施, 但偷盗等案件仍然时有发生。为了进一步加强家属院的治安管理, 由家委会组织退休人员和妇女组成护楼人员, 是非常必要的保卫辅助手段。这些人一般工作积极性很高, 认真且责任心强, 但是他们的工作方法大部分很简单, 有时不容易让年轻人接受, 所以在工作中要多加引导, 不要造成不必要的麻烦。
其次, 家委会要经常把护楼中发现的特殊情况及时向保卫部门汇报, 必要时和保卫部门一起把重大线索及时向公安部门汇报, 打击犯罪活动, 确保家属院的安全。
最后, 家委会对于保卫部门的安全措施可以提出合理化建议, 提高保卫工作的整体水平, 以适应社会发展的需要。同时也要虚心地接受其他部门的批评和建议, 及时改进工作中的不足, 为保一方平安做出更大的贡献。
四、家委会担负着家属院的卫生管理、园区规划、车辆管理、有的甚至包括绿化工作, 这些工作是一个企业的形象, 一定要认真组织, 精心设计
卫生管理方面, 做到及时打扫, 督促保持, 干净卫生。要定人定时打扫卫生, 垃圾要按照环保部门的要求分类存放, 并做好宣传教育工作。家属院规划要科学实用美观大方, 院内车辆要严格按照规划停放, 确保交通通畅, 整体划一。院内绿化要时尚美观, 利于健康。
五、家委会要在企业的制度上, 建立适应部门工作特点的管理办法, 有效地推进本部门的各项工作
家委会的工作点多面广、复杂多变, 尤其进入经济改革的关键时期, 新问题、新情况不断发生的形式下, 家委会一定要有适应新形势的能力和信心, 不断探索现代企业家委会工作的新思路, 为企业的稳定发展贡献力量。
企业家委会工作思考 篇2
陈启勇
政协专委会是在政协常委会和主席会议领导下,履行政治协商、民主监督、参政议政职能的重要机构,是加强政协与社会各界联系的重要桥梁,是反映社情民意、沟通传递信息的重要渠道,是组织政协委员参政议政、建言献策的重要载体,是学习、宣传党的方针政策和国家法律法规、宣传现代科学文化知识的重要场所,是展示委员风采、彰显委员才华的重要平台。专委会作用发挥如何,对于政协整体功能的发挥和主要职能的履行有着十分重要的意义。胡锦涛同志在庆祝政协成立60周年大会的讲话中指出:“要切实发挥好政协专门委会员作用,提高专门委员会组成人员政治和业务素质,积极探索专门委员会工作新思路新方式,切实增强工作活力和成效”。面对新形势、新任务的要求,切实发挥专委会在政协工作中的作用,进一步增强专委会工作活力,更好地为改革开放和经济建设服务,是各级政协组织和政协委员面临的重要课题。
如何增强政协专委会的工作活力?笔者认为重点应把握以下几方面的问题,做到“四动”:
一、积极主动,全面履行工作职责
专委会是政协的重要组成部分,是常委会和主席会议领导下的工作机构,是政协职能的执行者和政协活动的组织者,这就要求专委会在具体履行工作职责时,要充分发挥主观能动性,积极主动地把常委会和主席会议的精神和工作要求落实到具体的工作中,而不是消极被动地“静候”上级布置工作。要主动谋划,紧紧围绕党委、政府的中心工作和政协工作职能,超前谋划专委会某一阶段的参政议政重点和调研课题以及根据形势的变化调整委员学习内容和委员活动方式;要主动协调,加强与各界别的沟通与联系,及时掌握委员的所思所想,有计划、有步骤地协调、指导委员对各类提案和社情民意进行收集、传递和反馈;要主动介入。根据《把政治协商纳入决策程序》相关规定中对专委会界定的职责和任务,有重点的主动参与到区域经济和社会发展具体工作的论证咨询和建设中去,增强工作的实效性。总之,专委会要在履行政协职能中唱主角、挑大梁、多亮相。
二、广泛调动,充分发挥委员主体作用
政协委员是政协履行协商监督职能的主体,其主体作用发挥得如何,是衡量政协工作成效的重要标志,也是评价专委会工作水平的首要尺度,专委会工作的生机和活力来源于委员的积极参与。政协委员来自不同的界别,从事不同的工作,所在单位较为分散,参政议政的能力和水平各不相同,只有有效调动和组织,才能有效地发挥其主体作用,激发其参政议政的积极性。一是通过开展丰富多彩的活动,增强吸引力。重视“联络、联系、联谊”工作:如在全体委员中开展“争先创优”活动,开展优秀提案、社情民意、调研报告、理论文章的评选活动,增强委员的荣誉感;开展灵活多样的学习、视察、调研、评议、联谊活动,为委员知情明政创造条件,增强委员的认同感;召开党政主要领导与分管领导参加的恳谈会,安排委员与各种“重量级”领导“面对面”交流、座谈,抒发自己的观点,提出自己的建议,增强委员的责任感;通过建立合唱团、书画摄影协会等社团组织,搭建委员才艺展示平台,增强委员的成就感。总之通过以上的“调动”形成政协委员想参加、愿参加,并主动为政协开展活动出谋划策的积极性,增强专委会工作的吸引力;二是通过密切的双向联系与沟通,增强凝聚力。专委会既是组织委员履行职能的工作机构,更是委员与政协进行沟通联系的纽带和桥梁。只有把专委会营造成对口联系界别的委员之家,才能使政协成为全体委员的“大家”。要通过建立“政协网站”、“委员信息库”、“政协电子信箱”、“委员QQ群”、“热线电话”等方式,使专委会与委员的联系交流更加便捷,一方面使党委、政府、政协的工作中心和工作动态及时向委员传递;另一方面也可以迅速掌握委员对各项工作的意见、建议和看法,为政协面上的工作提供第一手资料,将委员的个人力量变成集体的力量;三是通过主动、热忱的服务、增强亲和力。专委会采取经常性参加委员界别小组活动,对委员进行走访,保持与委员所在单位领导联系以及与委员进行交心谈心等方式,了解委员的思想状态、生存状态和工作状态,协调、帮助委员解决实际困难,同时主动为委员知情出力,履行职责创造条件。
三、强化互动,突出界别工作特色
由界别组成,是人民政协组织的显著特色。如何根据界别的特点和要求开展活动,充分调动各界别参政议政的积极性,认真探索发挥界别
作用的方法和途径,是政协各专委会的一项基础性工作。一是要发现物色好界别小组组长,挑选、推荐政治素质高、参政议政能力强,有代表性和影响力并有较强组织能力的政协委员担任界别小组组长、副组长,为界别作用的发挥奠定良好的组织基础;二是要指导各界别小组围绕政协工作主题开展各项讨论、视察、调研和联谊活动。并整合各界别小组的工作优势,开展联组讨论和活动,提高活动质量,形成参政议政的合力。各专委会之间还可相互配合,组织“界别活动周”,“委员社区行”等活动,集聚各界别的人才资源,优化工作效果;三是开展界别小组之间的交流、互动活动,使之相互借鉴,取长补短,视野更宽,使界别活动更有创意,更加活跃;四是注意突出界别的声音。通过界别调研视察活动,形成一批有见地、高质量的界别提案和社情民意,并推荐相关人员代表界别与党委、政府领导面对面进行沟通恳谈,或在各种协商会议上作大会发言等,以突出界别的整体性和参政议政的特色。
四、搞好联动,促进专题调研及其成果的转化
专委会的专题调研是政协履行职能的基础性工作。专委会与基层联系广泛,信息来源比较多,这些都为调研工作的开展奠定了良好的基础。专委会要搞好专题调研,并保证将成果转化的实效性,既要发挥“专”的优势,又要体现“广”的特点。只有调动各方面的积极性,实行整体联动,才能达到参政议政的良好效果。
首先,调研选题要上下联动。要紧紧围绕党委、政府的工作中心和政协的工作重点,针对人民群众、政协委员关注的热点,难点进行选题,广泛征求党委、政府、政协各界别委员以及相关部门的意见。同时可以通过招标的方式进行公开选题。从而找准调研课题的切合点,使所选的调研课题真正成为党委重视、政府认可,部门所需、委员赞同、群众期盼的课题,增强选题的针对性。
其次,调研过程要群策群力。为提高调研质量,可根据课题调研的需要,适当吸纳本专委会以外的有关专家,委员充实调研力量,打破界别界限整合调研力量,加强各专委会之间的联系与合作。通过多种形式深入进行调查、分析、研究和讨论。调研报告形成后,要在尽可能大的范围内征求意见,特别是征求专业部门和职能单位的意见,使调研内容准确、翔实,调研建议有力、有效。
企业家委会工作思考 篇3
担负筹备成立辽宁省侨商投资企业协会的辽宁省外事(侨务)办公室,先期举全办之力做了大量工作,为此,辽宁省外事(侨务)办公室副主任、筹委会主任王朝霞在致欢迎辞后说,2010年初,省外办将成立辽宁省侨商会作为今年工作的重点来抓。侨商会筹建工作开展以来,国侨办、省委、省政府、省侨办领导高度重视。接着,她从从五个方面向与会代表做了筹备情况的报告建立筹建领导机构,召开会议进行安排部署;进行专题调研,听取各方意见建议;抓好会员发展,初步确立商会组织机构:抓住有利时机,积极进行宣传推介;加强沟通联系,做好商会注册准备工作。王朝霞副主任还就协会章程、第一届理事会候选会长、监事长、常务副会长、副会长、副监事长、秘书长、常务理事和理事等内容向代表做了介绍。最后,在征得大家的同意后鼓掌通过。
候选监事长、明发集团董事局主席、中国侨商会副会长黄焕明就会费缴纳原则和具体规定做了说明。
辽宁省外侨办侨联处处长丘岳、副处长吴丽欣分别对筹委会推荐的候选会长、副会长、常务理事和协会章程的起草、修改、适用范围等情况向与会代表作了介绍。
辽宁侨商会第一届理事会候选会长、金辉集团总裁林定强先生在发言中感谢筹委会的信任,他表示,作为辽宁省侨商会首任会长候选人,深感荣幸,也深知责任重大、任重道远!
他说,辽宁省侨商会成立之后,将秉承协会宗旨,依靠理事会的力量,发扬中华民族优秀传统美德,与全体会员一起树立侨商的良好形象,展现务实、创新、合作、发展的精神风貌,在为辽宁经济建设服务、为社会发展服务、为促进中外友好服务中做出新贡献。
辽宁省外事(侨务)办公室主任、辽宁省侨商投资企业协会筹委会名誉主任崔德胜在热烈的掌声中发表了讲话。他首先对与会代表表示欢迎。他说,随着辽宁改革开放的不断深入,我省侨资企业得到蓬勃发展,涌现出了一批大型企业和企业集团,为辽宁的经济与社会发展做出了积极贡献。按照国侨办的要求,辽宁省侨商会是省侨办本着“优势互补、资源共享、凝聚侨力、为侨服务”的宗旨和原则,顺应形势发展的需要,在省委、省政府领导的重视和关心下,在对广大侨资企业进行深入调查和摸底基础上筹备组建的。辽宁省侨商会的成立,是为了更好地开展为侨资企业服务,依法保护侨商的合法权益,及时了解侨资企业的呼声和要求,构建政府与企业沟通交流的平台,进~步促进侨商之间的联谊、互助、合作和发展。同时,辽宁省侨商会的成立,也将为我们进一步组织和引导侨商积极参与辽宁新一轮的改革发展,为提前实现小康、建设和谐社会发挥更加积极的推动作用。
最后,辽宁省副省长邴志刚接见了与会代表。他首先对侨商对辽宁的改革开放和经济发展所做的贡献表示感谢。对侨商会的筹备工作表示满意。他说,辽宁今年的GDP达到了1750亿人民币,同比增长13%。明年辽宁的投资形势也不错,辽宁的各级领导和部门欢迎更多的海外华侨来辽宁投资创业,我们将提供更好的条件。邴志刚满怀深情回顾了曾是“东北虎”的辽宁过去,他更加充满激情地展望了未来的辽宁随着东北老工业基地的振兴,“沉睡”的“雄狮”辽宁已经“苏醒”,今年辽宁利用外资全国排名第三,达到200亿美元,投资热持续升温。各级政府每年2万亿的基本建设投资,将连续保持5年。这样的形势说明辽宁的投资环境好,投资回报率高。希望广大侨商来辽宁投资创业发展,我代表省政府欢迎大家,并将与各位交朋友,为你们服务好。代表们对邴志刚的讲话报以热烈的掌声。会后,邴志刚宴请了与会代表。
企业家委会工作思考 篇4
2014年12月5日, 国务院安委会办公室在京召开劳动密集型企业消防安全专项治理工作视频会议。国务院安委会办公室副主任、国家安全监管总局党组副书记、副局长王德学出席会议并讲话。国家安全监管总局党组成员、总工程师王树鹤主持会议。
王德学对下一步工作提出要求:一是要增强责任意识, 牢牢坚守红线。各地要牢固树立红线意识, 以对党和人民高度负责的态度, 明确任务、落实责任, 建立消防安全长效机制, 提高劳动密集型企业火灾防控能力, 保障广大人民群众的生命财产安全。二是要层层落实责任, 强化组织领导。必须按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求, 明确并层层落实各级政府、各相关部门尤其是劳动密集型企业单位的责任和任务, 实行强有力的领导和更精心的组织, 确保治理工作取得实效。三是要集中进行整治, 强力向前推进。各地区、各部门要按照从速集中进行部署、从细集中进行排查、从严集中进行整治、从实集中进行培训的要求切实解决劳动密集型消防安全突出问题。四是要狠抓工作落实, 务求取得实效。通过强化目标考核、督导检查、责任追究以及舆论群众监督等有效手段推动治理责任的落实和治理工作的推进。
公安部消防局局长于建华在会上对消防专项整治方案进行说明并对相关工作提出要求。工业和信息化部、国土资源部、住房和城乡建设部、工商总局、安全监管总局等国务院安委会成员单位相关部门的负责同志, 部分中央企业单位负责同志, 各省、市、县级安委会及成员单位负责同志参加了会议。
企业家委会工作思考 篇5
作者:南平市政协
日期:2013-08-14
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陈 熔
政协专委会是在政协常委会和主席会议领导下,按专门领域组建的工作机构,它既是履行政协职能的主要组织形式,也是政协开展经常性活动的主要组织 者、承办者。新形势对专委会工作提出了新的更高要求,专委会要切实履行政协职能,就必须完善工作机制。笔者认为应进一步完善专委会的学习、活动、协作、管 理等方面的机制,才能更好地发挥专委会在履行人民政协职能中的作用。
一、进一步完善专委会的学习机制,为履行政协职能奠定基础
学习是政协的优良传统,也是专委会首先必须完善的工作机制,更是履行政协职能的前提。贾主席十分明确地指出:“只有经过不断学习,才能提高认识 和自身素质,才能与时俱进”。他强调:“加强学习不是虚的,而是实的;不是可有可无,而是当务之急;不是权宜之计,而是长久之策”。就专委会来说,完善学习机制更是当务之急,重点要抓好二方面的学习:
1、强化委员的学习。专委会是工作班子,但组织又是“松散型”的,组成人员来自四面八方,一般由相关界别和单位的委员组成相关的专委会,而且每 5年要调整一次。委员进入专委会后,地位变了,工作性质和工作对象不同了,在角色、观念、工作常识、乃至工作方式都有个转变过程,这就必须靠完善学习机制 来强化委员的学习,具体由专委会工作人员组织他们开展学习活动。学习要做到有计划、有内容、有实效。在学习中注重突出三性,即突出形式多样性,注意采取专 委会议、参加专题报告会、实地考察调查等形式不断加强学习;突出内容针对性,注意针对当前的新形势、新情况、新问题以及拟开展调研的课题,有的放矢地选择 学习内容。如针对换届的情况,组织委员学习《政协章程》、《中共中央关于加强人民政协工作的意见》等人民政协理论业务知识。针对台海局势新情况,组织委员 进一步学习中央“和平统一”、“一国两制”的方针、胡锦涛总书记对台工作意见等对台政策知识。针对拟开展的调研课题,组织委员学习相关的法律法规、业务知 识等;突出学习的实效性,注意结合专委会工作实际,以学习进步促政协职能的履行,做到学以致用,用有所成。学习有效地增强了委员自觉参与专委会工作和参政 议政的责任感和使命感,从而也为委员履行政协职能奠定了坚实的理论业务基础。
2、强化专委会工作人员的学习。专委会工作人员即由组织安排在专委会工作的人员,就我市政协专委会而言,每个专委会配备多则4人,少则2人,一 般由主任、副主任、秘书科科长、科员等组成,负责专委会工作计划总结、视察、调查、考察、专题活动、对口协商、联系走访委员、反映社情民意、日常事务处理 等工作。专委会工作人员素质如何直接关系影响着专委会工作和履行政协职能的质量和水平。因此,强化学习机制对专委会工作人员来说显得尤为重要。首先,必须 不断地深入学习党的基本路线、基本纲领,学习国家的重要方针和法律法规,学习人民政协的历史、理论业务,学习社会人文科学知识和自然科学新知识,为做好专 委会工作奠定基础。其次,应着重提高五个方面能力的学习。一是调查研究能力的学习。这是专委会履职最重要的基本功。要注意调研情况的真实性和全面性,进行 去伪存真、去粗存精、由表及里、由外及内的研究和分析,有的问题还要明察与暗访相结合,力求把情况搞准。二是撰写文稿能力的学习。这是专委会工作人员必须 掌握的基本技能。专委会的工作计划总结、视察调查考察、专题协商、社情民意信息等都必须有文字材料,尤其撰写形成高质量的调研报告,确实不容易,是要下一 番功夫的。三是联络沟通能力的学习。政协的性质职能决定了、实践证明了专委会工作应多采用联络沟通协商协调的方式方法才能取得好的效果。专委会工作要想得 到委员和有关部门的支持,就必须学会联络沟通协商协调的方式方法,做到人缘好、形象好、富有人格力量。四是处理事务能力的学习。专委会日常工作是否有条不 紊、效率高、质量好,就取决于专委会工作人员处理事务能力学习的程度。五是基本技能的学习。如编辑打印文稿、使用电子政务、制作多媒体、拍摄照片等,可根 据不同年龄提出不同的学习要求。
二、进一步完善专委会的活动机制,把履行政协职能落到实处
专委会作为联系、组织委员进行经常性活动的工作机构和政协工作的基础,就必须完善活动机制。活动是专委会履行政协职能的关键和保证,应注重做到:
1、活动总体安排要把握好“度”。专委会不开展活动就没有生命力和凝聚力,但活动过于频繁,重数量忽质量就会得到事倍功半的效果。因此,专委会 活动做到年底至年初要周密思考活动的计划,提出方案,广泛征求专委会分管领导和委员的意见,年中若出现新情况再作微调。一般一个专委会每年调研活动安排 1-2个课题,视察安排1个专题,专题协商安排1场,其他活动安排1-2项,视每个专委会业务各有侧重。只有把握好活动总体安排的“度”,才能使专委会工 作运转高效。
2、活动要选准题。活动要选好题、选准题。选题要从服务大局出发,关注党政工作中心,关注发展第一要务,关注民生民情民愿。尤其调研课题的选 择,做到既有普遍意义又具体实在,既有分量又力所能及。如去年市政协台港澳侨联络委选题闽北侨情侨村情况开展专题调研,在组织委员了解全市侨情的基础上,深入侨资源比较丰富的乡村实地调研,以点带面,提出了有效发挥侨资源优势的对策和建议。此调研报告得到市政府主要领导批示:“几条建议很好,请认真研究做 好华侨工作的措施,并加快落实。”有力地推动了我市侨务工作的进展。
3、活动要强化主体意识。强化主体意识就是突出政协委员是政协及其专委会工作的主体地位。政协专委会委员大多数来自有关党派、界别、单位的专家 学者和代表人士,有较高的理论业务水平和参政议政能力。专委会开展活动时,要注重发挥委员的专长,充分调动委员们的积极性,挖掘委员的潜力,激发委员的活 力,着力提高专委会活动的委员参与度,增强专委会工作的实效性。但开展活动委员的参与度,要根据活动内容而定,不能一味追求委员参与度,否则会产生适得其 反的效果。如开展讲座、座谈等形式的活动,可联系多些委员参加,让委员吸纳更多的知识,了解更多的实情,以利于他们参政议政;若开展调研活动,就要视课题 联系相关专长的委员参加,下基层调研的人数不应过多,一般不超过10人,轻车简从,以免增加基层负担等。同时,在专委会内部运作上,要科学分工,明确职 责,从专委会主任、副主任到委员,都根据其专长安排工作任务,做到各司其职,各负其责,努力将各方面的力量最有效地凝聚起来。
4、活动要讲究实效。专委会活动一定要大力弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风,无论开展什么履职活动,都要从本地的经济社会发展实际出发,摸 实情、说实话、献良策。只有这样,才能使我们所开展的各项活动出精品、出成果。开展活动要讲究实效。专委会工作领域十分宽泛,无论是进行专题调研还是开展 团结联谊活动,无论是组织委员学习还是反映社情民意,都要考虑实际效果,不哗众取宠,不做表面文章,不追求轰动效应,真正把活动落到履职的实处,力争取得 实实在在的成效。尤其是专题调研活动更要讲究实效。要舍得花时间,舍得花精力,防止和克服蜻蜓点水式的调查,闭门造车式的研究,而要深入基层,深入群众,紧紧围绕群众反映强烈的热点、难点问题,抓住群众生产生活中迫切需要解决的问题,以对国家和人民事业高度负责的精神,敢于坚持真理,讲真话、谏真言,提出 切实可行的意见建议。如前二年,市政协台港澳侨联络委结合侨法宣传月活动,开展了关于对《中华人民共和国台湾同胞投资保护法》和《中华人民共和国归侨侨眷 权益保护法》贯彻实施情况的调研。该委采用深入侨台资企业、华侨农场实地调查和与归侨、侨眷、台胞座谈、登门拜访等多种形式,较全面地了解实情,在调研报 告中实事求是、不遮不掩地提出了贯彻实施“两法”存在的主要问题,提出了进一步贯彻落实“两法”可操作性较强的几点建议,得到了市政府主要领导的批示: “请市外侨办牵头,会同有关部门及当地政府就文中提出的问题逐一研究,维护合法权益,妥善解决历史遗留问题”。该委对调研成果进行跟踪促落实,武夷山华侨 农场遗留多年的一些问题及调研报告提出的其他问题,均妥善解决。
5、活动要注重特色。专委会是按专门领域组成的工作机构,那么开展活动就具有共性和个性的特点。共性的特点是:每个专委会都开展视察、调研、考 察、专题协商等活动。个性的特点是:每个专委会可根据自己的专业领域组织委员开展形式多样的履职活动。如经济科技咨询活动,科技、文化、卫生“三下乡”活 动,法律咨询援助活动,台港澳侨胞联谊活动,等等。在专委会实际工作中,必须克服重视共性活动,忽视个性活动的倾象。必须清醒地认识到人民政协作为最广泛 的爱国统一战线组织,工作主题是团结民主,履职领域宽广,很有必要开展特色活动。特色活动的开展,能使专委会工作更具有活力和凝聚力,更直接体现务实为 民,从而提高政协的影响力。如由市政协台港澳侨联络委牵头承办的南平旅港联谊会换届和澳门南平联谊会成立活动,借助这个平台,与省、市政协港澳委员、港澳 知名人士、旅港澳乡亲加强联络联谊,发挥他们支持闽北经济社会发展的作用。据初步统计,南平旅港联谊会成员在闽北投资了55个项目、合同外资2.5亿美 元,投资领域涉及基础设施、房地产、运输、教育等行业;第五届以来在闽北兴建了5所希望小学;兴建了2个灾后新村、1座学生宿舍楼;建立了“香港政协委员 助学金”等。澳门南平联谊会成立一年多来,创会会长2人为我市慈善事业捐资200万元;联谊会成员在闽北投资3000多万元开发旅游设施等3个项目,尤其 是创会会长许先生拟投资30个亿,兴建武夷会展中心项目。两会有的成员还资助部分贫困大学生完成学业。
三、进一步完善专委会的协作机制,不断拓宽履行政协职能层面
专委会履职要开放型,不搞封闭型,以便充分发挥自身优势,弥补自身不足。专委会虽有种种优势,但存在一个明显的弱点,即对现行具体政策、规定及 实际情况了解的有限性。必须通过完善专委会的协作机制,加强同有关方面的联系与合作,使专委会履职更具客观性、针对性和有效性,从而拓宽专委会履职的层 面。应从四个方面加强协作,进一步完善专委会的协作机制。
1、与对口部门加强协作。专委会对口部门主要有:党政对口部门、上级政协对口部门、县(市、区)政协对口部门、兄弟市政协对口部门。专委会履职 需要与他们加强联系沟通协作,建立良好工作关系。首先是与党政对口部门加强协作。加强与政府对口部门开展协商活动就离不开与他们的协作。一方面,专委会负 责人要积极参加对口部门的工作会议、重要活动等,从知情角度建立协作关系。另一方面,由专委会提出协商专题,与他们商量协作,共同搞好专题协商,促进党政 部门决策科学化、民主化。其次是与上下级政协、兄弟市政协对口部门加强协作。一是与上级政协对口部门加强协作。加强与上级政协对口部门协作,就能得到他们 的指导和支持。如今年初,我市市委、市政府、市政协在福州举行“迎金鼠、贺新年”联谊会,就得到省政协港澳台侨和外事委员会提供港澳委员、特邀人士名单等 方面的支持。闽籍全国政协委员、省十届政协港澳委员及部分特邀人士50多位嘉宾应邀出席联谊会,从而促进山区与港澳台侨的联谊,也宣传推介了闽北。又如省 政协专委会要求市政协专委会配合开展专题调研并提供调研报告等,都彰显了协作机制的作用,从而也为市一级政协专委会向省上建言献策开通了一条渠道。二是与 县(市、区)政协对口部门加强协作。县(市、区)政协作为一级政协组织,省、市政协专委会开展调研视察等,都必须依托县(市、区)政协深入相关基层了解实 情,掌握第一手材料。因此,加强与县(市、区)政协对口部门的联系协作就显得尤为重要。三是与兄弟市政协对口部门加强协作。专委会组织委员到区外学习考 察,拓宽视野,都能得到兄弟政协尤其对口专委会的协助协作。
2、与履职需要的有关部门加强协作。专委会开展调研视察、民主监督等履职活动,尤其是重要的接待任务,就会遇到与党政对口部门以外单位的协作问题,与他们加强协作,能圆满地完成某项重要的履职活动。
3、与界别加强协作。人民政协是我国政治体制中唯一由界别组成的政治组织,界别是人民政协区别于其他政治组织的重要特征,是政协存在和发展的组 织基础。因此,专委会要积极地研究探讨与界别协作履行政协职能问题,在专委会开展履职活动时,多考虑所联系界别的有关委员参加,进一步发挥界别在专委会履 职中的作用,把专委会履行政协职能与界别履行政协职能有效地融合。
4、与专家学者加强协作。专委会开展重大课题调研,必须要借助专家学者的聪明才智和渊博知识来提高调研的质量和水平,使撰写形成的调研报告有质 量、有份量,具有科学性、前瞻性和可操作性。平时,要注重与有关专家学者保持密切联系,多做以情感人工作,到重大课题调研需要他们时,得到他们协作,发挥 他们作用。
四、进一步完善专委会的管理机制,促进履行政协职能“三化”建设
管理是切实履行政协职能的重要手段,不加强管理专委会切实履职就难以保证。因此,必须完善专委会管理机制来促进履行政协职能的制度化、规范化、程序化。
1、建立健全专委会的规章制度做到有章可循。根据政协章程进一步协同办公室修订完善专委会通则、委员履职管理规定,以及专委会根据履职需要制定相应配套的工作制度,把专委会成员的条件制度化,产生办法程序化和专委会成员的职责、权利和义务规范化等。
2、抓好规章制度落实强化管理机制。有了规章制度,不仅是写在纸上、贴在墙上,更重要的是要寓管理于规章制度落实中,强化管理机制。一是加强专 委会委员管理。按理说,对专委会委员要求应比一般委员更高、更严,以体现专委会的重要性和严肃性,增强专委会委员的荣誉观和使命感。委员是荣誉更是责任。要发挥委员主体作用,专委会在要求委员积极参加专委会活动、广泛建言献策的同时,应对委员履职提出“五个一”的要求,即每年至少撰写一件提案,反映一条社 情民意,参加一次调研,提一个好建议,办一件实事。还要加强过程管理,把“五个一”落在实处。专委会应编印《委员履职登记卡》,将委员平时履职情况一一记 录在册。“参加会议”栏主要记载委员出席全会、参加常委会议、专委会议情况;“参加活动”栏主要记载委员参加视察调研、考察培训、担任监督、联系界别以及 公益慈善等活动情况;“建言献策”栏主要记载委员撰写提案、反映社情民意、提好建议、以委员名义发表调研报告及发表理论文章等情况。《委员履职登记卡》使 用期限为5年,平时专委会负责管理,年底对委员全年履职情况进行汇总,以书面形式告知委员本人和所在单位,作为委员考核评比及推荐任下一届委员的重要依 据,也可以偿试委员述职管理模式。与此同时,平时要加强与委员的联系,采用登门走访、电话、短信、信函等多种联络方式,与委员沟通,当他们在生产生活中遇 到困难时,要主动服务,排忧解难,使委员感到政协大家庭的温暖,从而调动他们履行政协职能的积极性主动性,发挥好主体作用。二是严格专委会内部管理。强化 专委会内部管理关键是要以人为本,调动人的积极因素,发挥人力资源管理的作用,激活激励机制,平时有考核,年终有评比。第一,专委会工作人员要爱岗敬业,落实岗位责任制,严格以规章制度约束自己的言行,在专委会平凡的岗位上兢兢业业地做好每一项工作,争取一流的业绩。第二,专委会工作人员要积极探索履行政 协职能实现“三化”的路子。因为专委会是政协的基础,是政协开展经常性活动的重要组织者、承办者,实现履行政协职能“三化”要专委会工作人员去协商、协 作、承办,为此专委会工作人员应首当其冲地明确政协“三化”建设的重要意义、内容实质,才能有的放矢地去探索——实践——创新——再实践,从而推动履行政 协职能制度化、规范化、程序化。
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