消防标准化管理

消防标准化管理（精选10篇）

消防标准化管理 篇1

城市社区作为社会的基本构成单元，城市社区的消防安全管理至关重要。社区消防工作是社会火灾预防体系的重要环节，社区消防建设情况的好坏，直接反映出一个城市，乃至整个社会消防安全管理服务功能的好坏，同时也能够反映出其抵御火灾风险的能力和水平。但是，目前各个城市社区的社会消防资源良莠不齐，甚至有些社区仍处在研究探索阶段，消防工作和社区其它工作还不能有机融合，各项措施还有待进一步细化、深化，社区消防建设长效运行机制尚不健全。

1 当前城市社区消防安全管理服务功能存在的主要问题

1.1 社区消防资源硬件环境不够完善，增加消防安全管理难度大。

随着城市建设步伐的加快，社区消防硬件环境得到了较大改善，但整体发展还不够平衡。新建社区不仅消防基础设施完善，而且消防安全管理上规范有序，火灾发生的几率相对较小，即使发生火灾，相应的消防资源也能够充分发挥作用，为社区消防安全管理服务功能创造有利条件。但是，相当一部分老城区房屋结构耐火等级低、电器线路老化、尤其乱搭乱建、违章占道现象严重，极易引起火灾，若是在大风天等恶劣气候的情况下，极易引起连营火灾，损失不可预计。而恰恰是这些旧城区，社会消防资源更加匮乏，具体体现在缺乏消防水源、消防设施不完善。而且，由于老城区中的小区建设早，物业管理不完善，居民尚未形成良好的消防安全意识，社区居委有时很难实施有效的消防安全管理。公安消防监督机构、社区居委实施监督和管理的法律依据还不够全面、具体，这些都给城市社区消防安全管理服务工作造成了阻碍。

1.2 城市社区物业消防管理运作不规范，导致消防设施维护不到位。

消防资源并不只局限于消防硬件设施，物业公司的消防管理也是社会消防资源的一种。一些新建小区的消防设施确实较为完善，但是由于物业管理中存在的运作机制不规范、管理人整体消防观念淡漠，管理水平低等原因，加上部分物业管理公司面临生存危机，消防设施维护管理难以为继，物业公司无法长期保证消防设施维护费用的落实，导致原本完整好用的消防设施因年久失修而失去效用。

1.3 社区消防组织网络不够细密，消防安全管理服务机构形同虚设。

社区居委会、物业公司虽然按要求建立了较为完善的消防组织网络，但没有进一步将消防工作细化落实到最基层，部分社区居委没有将消防组织网络建设延伸到居民小组、楼道、经营单位，各个主体的消防安全职责不明确，直接影响了消防工作的有效落实。

1.4 社区消防工作缺乏创新，长效运行机制进展缓慢。

社区体制改革后，社区的行政管理职能逐步转化为社会服务职能。但由于受习惯思维影响，不少社区并没有将消防安全工作纳入社区服务的内容，仍然依靠上级会议、通知等行政命令开展工作，注重工作的突击性，忽视工作的连续性，工作方法和手段单一，缺乏长效管理措施。此外，部分公安派出所对社区业主实施消防监督的过程中，社区民警对消防执法监督的积极性不高，重治安，轻消防，没有将消防监督同专项治理、治安防范等工作同部署、同落实。

2 引用消防安全标准化管理模式，推进社区消防安全管理工作

结合当前城市社区消防安全管理工作中存在的实际问题，宜引用对社会单位消防安全标准化管理的模式，以适应社会和民众日益增长的消防安全需求，做好社区消防安全管理工作。具体可采用以下措施：

2.1 整合社会资源，组建社区消防立体组织网络

社区消防工作是一项经常性的社会化工作，必须依靠社区的各级基层组织才能保持活力。针对社区管理人员少的实际，应从社区内部充分挖潜，大力发展消防义务、志愿人员，调动社区居民广泛参与社区消防事务的积极性，增强社区居民对社区消防安全管理工作的认同感、归属感，形成立体的防灾抗御网络。实践中，可以从几方面加以落实：一是健全组织管理。通过颁发消防责任任命书、签订责任书等形式，构建社区、居民小组、楼道管理网络，负责社区的日常消防安全管理。同时，明确物业管理部门的消防设施维护保养责任和营业性场所的消防安全主体责任；二是开展灭火演练。组织物业管理人员、社区服务管理人员、经营业主、志愿者等常备力量，定期开展灭火演练，提高社区抗御火灾的能力；三是组建消防联防队伍。在发挥社区保安作用的基础上，把党员干部、离退休人员、共青团员等骨干力量组织起来，建立消防志愿巡逻队、义务值勤队，增加消防巡查密度，进一步严密火灾防护网络；四是在社区保洁员、收费员等服务人员中建立松散型的流动消防监控网，派出所定期组织消防培训活动，了解掌握社区消防动态，形成固定和流动相结合、纵向与横向相交错的立体组织网络。

2.2 设立维护消防资源的规章制度，规范社区消防安全管理。

公安消防监督机构可会同有关职能部门规划制定社区消防安全管理制度，使各级地方组织明确社区维护消防设施的要求、标准，切实加以整改。同时，根据社区的规模、性质，分层次对消防组织建设、消防安全责任、消防宣传教育、消防安全检查等制定相应的措施。针对新建社区和老城区的特点，对新建社区消防软硬件建设要坚持高标准、严要求，在有条件的社区要建立视频监控系统，严密保护消防硬件设施；对老城区以及未实施物业管理的社区，重点从硬件上下功夫。俗话说，巧妇难为无米之炊，再完善的管理机制，没有相应的消防设施，也很难达到效果，社区要迎难而上，努力筹集资金为本社区添置消防设施，同时要突出社区的内部消防安全管理，进一步严格细化各项规章制度。物业管理是一种市场行为，政府对物业公司的消防管理不应是微观层面的，更多的应该通过有关法规来实现对物业的有效管理，使其法制化、规范化，真正发挥物业管理公司在社区消防管理中的作用。应当在制度中明确社区消防设施维护管理费在物业管理费中的比例，不足部分则采取适当调节收费标准或共建单位支持的形式加以解决。同时明确社区消防活动、奖励以及未实施物业管理的社区消防设施维护经费来源渠道。社区居民委员会的消防活动和奖励经费则可由政府拨款或采取政策扶持的办法加以解决。社区民警主要负责消防工作的指导和监督，应明确社区民警每月在社区开展消防工作的时间，协助开展消防安全大检查并对消防违法、违章行为查处，协助加强消防组织建设、宣传教育和培训工作，并负责社区火灾事故的查处工作。

2.3 推动有机融合，着力构筑群防群治崭新格局

社区消防工作是社区治安防范的一项重要内容，实践证明，单纯依靠公安消防监督机构孤军作战，难以打开社区消防工作的局面。公安消防监督机构只有总揽全局，找准消防工作的立足点，才能有效地开展工作。因此，要坚持把社区消防工作纳入“创建安全文明小区”、社区治安联防等工作中去，逐步和社区其它工作接轨，使消防安全成为社区各项工作中的一个重要组成部分。在派出所的职责中，也应明确消防监督检查与其他工作同部署、同落实，并把其纳入派出所等级评定和考核中，提高社区民警工作的积极性和主动性。

2.4 加大协调力度，建立社区消防运行顺畅机制

公安消防监督机构要改进条线作战的简单工作模式，主动参与社区全盘工作，增进与各部门之间的沟通联系，在确立条块为主、条块协作的原则基础上，加强相互间的沟通，进一步理顺关系，形成畅通有序的工作模式，使行政管理系统在社区消防管理中发挥积极有效的作用。主要抓好三个方面：一是在整体部署上，公安消防监督机构要协调好政府有关职能部门，积极参与社区的规划、建设、验收，解决好社区消防硬件环境“先天不足”的问题；二是在纵向层面上，政府、街道、社区之间，消防监督机构、派出所、社区警务站之间，社区、居民小组、楼道负责人之间以及物业管理公司内部要通过定期召开例会或者其他形式，了解社区消防工作运行情况，剖析存在的问题，研究相关对策，对社区消防工作进行合理有序的部署，稳步推动各项消防措施的落实；三是在横向层面上，社区、派出所、物业、业主要定期加强沟通交流，避免资源重复利用现象，利用社区现有的社会消防资源，充分发挥消防管理服务职能，形成一个较为完善的社会消防安全管理服务功能体系。

2.5 加强社区消防建设工作，提高居民群众的消防素质

2.5.1 在各街道办事处建立消防管理机构。

各街道办事处成立消防安全委员会或消防工作组，成员由社区综合治理委员会成员担任，负责社区的的消防管理工作，定期召开由社区居民委员会及驻社区单位参加消防安全会议，研究部署消防工作任务；负责社区的消防管理，进行社区消防基础建设和消防宣传教育；指导消防组织开展消防服务活动，协调解决社区消防宣传阵地建设，消防器材配备，居民楼群道可燃杂物的清理整治，疏通消防车通道等消防安全问题；

2.5.2 在社区居民委员会基础上成立消防服务组织。

每个社区居民委员会成立一个消防工作组或志愿消防服务队，实行居委会主任负责制，成员由居民小组长担任，每个居民单元设置一至两名志愿消防员。其职责是对辖区公共消防设施，楼内消防设施进行检查与维护，与居民家庭签订《居民防火公约》，向居民家庭发放消防宣传材料；挨家挨户对居民电器设备的使用，炉灶的安装使用进行防火检查和安全提示，对少年儿童进行消防安全教育，为孤寡老人提供消防安全服务；

2.5.3 在各居民小区社区警务室基础上建立安全巡查队伍。

各小区可依托社区警务室设置消防报警电话，设置消防器材箱，配备灭火器，水带、水枪、消防斧、救生绳，应急灯等器材，由治安巡逻员兼任志愿消防员，每天24小时巡逻值班，主要职责是巡查消除火灾隐患，制止车辆停放占用消防车通道及损坏消防设施，完成初期火灾扑救

摘要：社区消防安全管理是整个社会消防安全管理的最细微的环节, 也是最重要的环节, 成败决定了整个社会消防安全管理的水平。引用消防标准化管理的制度和方法, 强化社区消防安全管理是一种创新的举措, 也是完善城市社区消防安全管理服务功能的有效办法。

关键词：城市社区消防安全管理,引用,消防标准化管理

参考文献

[1]万修梁.消防安全标准化管理实践与探讨, 第十届中国科协年会论文集 (一) , 2008-09-01.

消防标准化管理 篇2

一、学校消防安全管理制度

1、加强校区消防安全管理。主管校长为校区的消防安全责任人，分管安全的保卫负责人为校区消防安全管理人。由学校教职员工组成义务消防队。

2、要做好消防设备的定期检查及维修工作。任何人不得随意使用消防器材，不得擅自挪用，拆除消防设施。

3、各楼房的楼道和楼道口要保持安全通道畅通。教室及电教机房，前后门要开启自如。

4、学生严禁带打发机、火柴，烟花爆竹等易燃易爆物品进入校园。

5、校内各室内，不准乱拉电线，不准用电热棒烧开水，禁用电炉等电器。

6、电器产品的购置，应选用符合国家安全标准的产品，安装由专人负责，非专业人员严禁乱拉乱接电源线和随意增设电器设备。各电器设备房要做好专人负责，定期检查。

7、定期组织师生员工熟悉消防设备及器材的使用方法，定期组织灭火疏散演练，做到万无一失。

二、教学楼消防安全管理制度

1、消防领导小组每月要检查学校教学楼的线路，发现事故隐患，立即采取有效措施进行解决。

2、增设消防设施，配齐配全教学楼的消防设施及灭火器材。

3、禁止在办公室、门卫值班室、活动室、教室等场所，使用电炉和其他不合格的电器。

4、各办公室、活动室、教室等场所，老师下班后，要做到及时将灯，电扇，饮水机，空调，电脑等电源关闭。

5、一旦发现火灾事故，立即拨打“119”，要严密组织师生疏散，确保师生安全，尽最大的力量减少财产损失。

6、如出现火灾事故，及时报告主管教育部门和上级领导，并视情节轻重，追究当事人的责任，处以重罚或进行刑事处罚。

三、食堂消防安全管理制度

1、要做好食堂消防设备的定期检查及维修工作。食堂内应按标准配备灭火器，每点配置数量不少于2具;任何人不得随意使用消防器材，不得擅自挪用，拆除消防设备。

2、不得随意抽烟，点蜡烛，严禁工作人员带烟花爆竹等易燃易爆物品进入。

3、食堂操作人员应严格按照操作规程使用液化气等燃气，并熟悉火灾情况下的灭火处置程序。

4、严禁烟火，不准将易燃品，易爆物品放置室内。工作人员下班时，要切断电源。并时时注意。

5、食堂工作人员要切实提高防火意识，做到人到点火，火灭走人。

四、学生宿舍消防安全管理制度

1、保障疏散通道、安全出口畅通，并设置符合国家规定的消防安全疏散指示标志和应急照明设施，保持防火门、防火卷帘、消防安全疏散指示标志、应急照明等设施处于正常状态。

2、宿舍楼内每层设置两个灭火器存放点，每点配置数量不少于2具。

3、严禁占用疏散通道。

4、严禁在安全出口或者疏散通道上安装栅栏等影响疏散的障碍物。

5、严禁将安全出口上锁、遮挡或者将消防安全疏散指示标志遮挡、覆盖。

6、严禁其他影响安全疏散的行为。

7、学生宿舍内严禁使用明火、电炉、电热设备。

8、学生宿舍内不得私拉乱接电线，不得使用除照明外的其他电器。

五、防火检查、巡查制度

1、学校应当至少每月进行一次防火检查，检查的内容应当包括：

(1)火灾隐患的整改情况及防范措施的落实情况;

(2)安全疏散通道、疏散指示标志、应急照明和安全出口情况;

(3)消防车通道、消防水源情况;

(4)灭火器材配置及有效情况;

(5)用火、用电有无违章情况;

(6)重点部位人员以及全校师生消防知识的掌握情况;

(7)消防安全重点部位的管理情况;

(8)消防设施运行、记录情况;

(9)防火巡查情况;

(10)消防安全标志的设置情况和完好、有效情况;

2、防火检查应当填写检查记录。检查人员和被检查部门负责人应当在检查记录上签名。

3、学校应当每年对灭火器进行维护保养和维修检查，并对灭火器建立档案资料，记明配置类型、数量、设置位置、检查维修单位(人员)、更换药剂的时间等有关情况。

六、灭火和应急疏散预案演练制度

1、学校制定的灭火和应急疏散预案应当包括下列内容：

(1)组织机构，包括：灭火行动组、通讯联络组、疏散引导组、安全防护救护组;

(2)报警和接警处置程序;

(3)应急疏散的组织程序和措施;

(4)扑救初起火灾的程序和措施;

(5)通讯联络、安全防护救护的程序和措施。

消防标准化管理 篇3

关键词：消防技术；工程建设消防；标准；问题；对策

中图分类号：TU99 文献标识码：A 文章编号：1674-7712（2012）20-0054-01

工程建设消防技术标准是我国的公安消防机构审查、核定、验收的主要依据，也是工程技术人员进行工程设计、工程施工及工程验收的主要参考，更是公安消防系统开展日常的消防监督、消防检查及消防执法的技术参照。

一、工程建设消防技术标准概述

工程建设消防技术标准主要指根据《标准化法》及相应的行政法规的有关规定予以制定和颁布的，用以确保工程建设消防技术安全的国家性、行业性及地方性的不同标准，这些标准也是国务院各部委及地方各部门按照《标准化法》法定程序出台的，以规范我国的工程建设消防技术相关领域的准则及规定，更是建设、设计、施工、生产等不同单位及公安消防机构实施工程施工、产品安全生产、开展消防监管的主要依据。

工程建设消防技术标准又名为工程建设消防技术规范，主要是按照《标准化法》制定的，用于保障工程建设消防安全及公众人身和财产安全的强制标准。我国的工程建设消防技术标准，特别是消防安全规范作为国家强制性的法律法规的组成部分，对于增强我国各类建筑物的预防火灾能力有着不可替代的作用。在工程建设、工程设计、工程施工及工程验收等具体活动中，所有开展工程建设行为的单位及相关人员一定要依照工程建设消防技术标准开展工作，严格执行相应规范，这是各个单位及公安消防机构的必须达成的消防安全工作的共识。

二、工程建设消防技术标准存在的问题

（一）强制性的工程建设消防技术标准条款设置标准未能一致

科学规范的强制性工程建设消防技术标准条款作为建设单位、设计单位、施工单位及监理单位在开展工程建设工作时一定要遵守的标准，同样也是公安消防机构开展消防安全的监督、检查和管理工作必须着重控制的工程消防质量的依据，其条款规定必须严谨细致。但目前我国的工程建设消防技术标准虽属于强制性标准，但在不同地区的条款设置标准却没有一个统一的可以参考的标准，造成无法有效开展工程建设消防的质量控制工作。其中尤以《建筑设计防火规范》和《高层民用建筑设计防火规范》表现得尤为明显。

（二）不同的工程建设消防技术标准和规范针对同一问题的规定相互矛盾

这类问题的主要表现是不同的工程建设消防技术标准对同样的消防设施的规定却不一致。如《建筑设计防火规范》中关于应急的照明灯具及灯光、疏散指示标志等对应的备用电源规定其持续供电时间是30分钟，对疏散和应急照明灯具的光照照度则是按楼梯间不得低于5勒克斯、人员密集场所不得低于1勒克斯及疏散走道不得低于0.5勒克斯，且这些规定是强制性条款。但《高层民用建筑设计防火规范》在这方面的规定则是高过100米的建筑的应急的照明灯具及灯光、疏散指示标志等对应的备用电源规定其持续供电时间是30分钟，其他的则是20分钟，而针对疏散和应急照明灯具的光照度只提出了要高于0.5勒克斯的要求，且不属于强制性条文，这就工程建设消防技术标准的规定相互矛盾。

三、提高工程建设消防技术标准问题的有效对策

（一）统一工程建设消防技术标准设置标准，加强强制性规定

工程建设消防技术标准条文的用语必须统一，我国相关部门可以修订相应的工程建设消防技术标准和规范，统一设置工程建设消防技术标准及规范的强制性规定，避免再次出现各类消防技术标准间的规定互相矛盾，难以操作的问题。在确立和修订相应的工程建设消防技术标准条文时，也要注意规范条文用语，尽可能少使用“宜”或“不宜”等意思模糊的词语，以免产生操作不明确问题。

（二）提高建设工程消防设计的审核质量

虽然我国《建设工程消防监督管理》的第18条规定，审核合格的建设工程消防设计条件之是建筑总平面布局、建筑平面布置、建筑耐火等级、建筑构造、建筑安全疏散、建筑消防、建筑给水、建筑消防电源及建筑配电、建筑消防设施等各个方面的设计必须按照国家工程建设消防技术标准的强制性条文规定进行，且在第48条明确给出了强制性要求的相关定义，即必须严格执行国家工程建设消防技术标准中的相应规定。针对部分涉及工程验收的评定规则中的内容必须从严进行审核，审核人员要积极并及时和建设单位、设计单位做好交流和沟通，确保工程能够合格验收。

（三）针对不同的违反工程建设消防技术标准的违法行为要区分对待

对违反消防技术标准的违法及违规行为必须要区别对待，即要认真教育，又必须依法处罚，以保障执法公正、公平和分开。违反消防技术标准的违法及违规行为主要分如下情况：一是审核时发现有违反消防技术标准的违法及违规行为，则公安消防机构的工作人员必须责令相关设计单位进行整改，并采取措施监督和管理直至其改正违规和违法行为，对有着多次违法及违规行为的设计单位要上报至所在地的工程建设对应的行政主管部门进行处理；二是在开展消防设计备案抽样检查及验收时中发现有关单位的违法及违规法行为，则必须针对违法和违规行为的较重程度及后果，给予相应的处罚；三是在消防设计抽查中出违法及违规行为，并且是由工程相应的设计单位、施工单位及监理单位的工作人员主观或是故意造成的行为，可能影响到工程质量，则公安消防机构的工作人员必须严格依据相关法律法规的规定针对责任单位开展处罚。

四、结束语

综上所述，我国工程建设消防技术标准和规范在应用及执行的过程中存在着一些问题，而这些问题必须结合工程建设消防技术标准的不同方面科学、具体的分析，选用正确、合理的方法进行纠正，以确保工程建设消防技术标准能够得到规范的应用，保证我国建筑工程的消防安全。

参考文献：

[1]庄敬仪.试谈有关消防技术标准的制（修）订工作的几个问题[J].消防技术与产品信息，2010，8.

[2]刘江民，王俊.论消防技术标准的溯及力与火灾隐患的认定[J].节能环保 和谐发展——2007中国科协年会论文集，2007，9.

[3]叶军.消防技术标准冲突适用原则探讨[J].消防技术与产品信息，2010，11.

[4]李旻.我国现行工程建设消防技术标准存在问题及解决对策[J].武警学院学报，2010，10.

建筑消防设施标准化管理浅析 篇4

一起起火灾事故表明, 建筑消防设施能否及时发挥作用已成为遏制火灾的关键因素, 而建筑消防设施管理则成为消防安全管理的核心内容。相关消防单位也根据国家法律法规和技术标准统一了建筑消防设施规范、标志, 并提出了标准化管理, 受到广泛好评。

一、建筑消防设施标准化管理实施现状

1. 防火标示统一化

要确保建筑物主要区域位置消防标识的清晰可见, 各种消防警示标志的张贴必须规范合理。企业在建立相应规章制度时要以消防管理内容为主, 必须在较明显的位置张贴相关规章制度, 要综合运用可视化管理方式, 规范单位消防安全管理, 严格执行相关制度。

规章制度主要内容如下。

(1) 当发生紧急情况时的应急预案和撤离程序。

(2) 防火中心控制室的应急处理措施和相关工作流程。

(3) 如何有效操作相关设备。

(4) 建筑内部通道示意图、建筑消防设施平面布置图、建筑重点部位位置图。

(5) 防火设备的日常管理制度和措施。

(6) 消防资格证书等相应的防火证书管理表格。

(7) 消防安全培训合格证。

(8) 消防行政许可文书。

2. 整合防火设备管理规范

对于娱乐场所、公共场所、商品批发市场、餐饮机构等建筑物, 应依照相关法令及消防系统专业规定, 确立完善的管理系统, 制定相应科学的、规范化的管理条例和制度。面对紧急灾情, 首先要制定人群疏散方案。其次应进一步明确上述建筑物内机构的相关规范和消防措施。如:电力操作的紧急操作规范和防火监控中心的紧急操作规范。第三要建立防火控制中心轮班制度, 相关岗位要求24h有人值守。第四需健全消防人员组织结构, 完善消防设备配置, 建筑物内防火设备的摆放位置要具备明显性和标志性, 定期组织建筑物内工作人员进行消防演习, 重视消防检查, 积极开展消防防火安全教育, 从而全面完善消防预防工作。第五要明确防火主要负责人、岗位工作人员、具体责任人和职能部门3个层次的责任和义务。

3. 规范消防设施管理程序和内容

消防设施管理包括设备日常操作管理、基础资料管理、设备运行管理、消防设备的维修养护管理。一般消防设施管理由建筑物业管理公司完成, 所以日常操作管理内容为维护消防设备正常, 以及学习、掌握消防设备设施的操作规程。

制定了单位内部不同消防设施的检测、检查与维护管理内容及程序, 对责任部门职责的具体工作要求和检查维护责任人进行了细化, 对各类检查记录表的样式和内容做了统一。明确了消防设施单项检查、每日巡查、联动检查的标准。建立了建筑消防设备维护、管理等制度, 进一步确保每个环节内容规范统一, 程序环环相扣, 职责明确到人。

二、存在问题和原因

1. 消防监督执法存在弊端

近年来公安消防机关严格依法行政, 狠抓执法规范化建设, 尤其是新修订《消防法》实施后, 要求消防部门进一步提高监督执法水平。但目前消防监督执法工作中仍存在一些问题。

(1) 公安派出所消防监督工作成效不佳。仍存在消防监督工作应是消防部门的分内之事, 与派出无关的想法。很多民警缺乏对于火灾隐患等知识的了解, 不知该如何有效开展消防监督检查, 再加上经费所限, 如消防设施器材及相关消防宣传资料等专项经费无法得到保证, 影响了消防业务工作的正常开展, 导致消防监督工作流于表面。

(2) 消防监督执法技术含量较低。目前消防救援设施正朝着现代化方向发展, 但有关监督手段和方法还处于落后状态, 监督人员缺少对于现代必要科学技术手段和仪器的了解, 造成许多建筑物内配备的火场勘查仪器箱、建筑消防设施检测箱、消防产品检测箱等常用监督仪器设备的闲置。

(3) 各地消防部门在建筑消防设施标准化建设中单纯强调火灾隐患整改、制度建设及消防标志张贴, 而对单位建筑消防设施监督管理没有落实到实处。首先, 各个部门未形成联动共管体系, 无法有效发挥行业主管部门的职能作用。如:消防设施维修保险企业管理没有和工商、建设等部门相协调, 无法严格控制建筑消防设施维保资质的发证关卡。其次, 部分监督人员业务水平较低, 仅停留在是否处置消防设施的基本层面。第三, 执法力度不足, 对于消防设施存在问题的建筑管理方, 除《责令改正通知书》外, 还应根据《消防法》相关规定加以处罚。

2. 单位消防安全管理不够重视

长期以来的英雄主义和爱国奉献思想教育使很多消防人员空有满腔救人热忱, 却不懂得正确落实安全措施操作规程, 缺少必要的安全意识, 缺乏科学、灵活的行动意识。而在消防人员发生因公死亡事件后, 人们往往更热衷于进行各种表彰、宣扬和缅怀活动, 对于分析原因、总结教训则不够重视。

某些消防人员个人防护意识较弱, 缺乏系统的业务训练, 不能掌握如登高作业、破拆门窗等操作, 缺乏有毒液体、气体泄漏等现场消防安全防护知识, 存在盲目蛮干、经验不足等问题, 引发消防队员伤亡事故。

近年来, 虽然消防队伍的整体素质有所提高, 但在实际救援中, 仍存在部分基层指挥员缺乏专业知识和实践经验, 不能准确判断复杂多变的灾情潜在的危险, 盲目求快, 忽略安全防范, 甚至在无保护和无防护的条件下作战, 导致消防队员不必要的伤亡。

通常一起火灾事故要从特点、规律及危害程度等方面分析, 而有些消防官兵对多样化的灭火救援任务缺少全面了解, 过于注重救援的快速性。此外因缺乏模拟训练设施, 如火幕墙、燃烧、化工装置等, 不能深入开展如高空、浓烟、缺氧、高温、浓烟等仿真环境下的救援演练, 欠缺应急避险技能, 一旦火灾救援现场突发意外情况, 通常会无从下手, 增加危险几率。

3. 社会中介组织参与

消防工作的中介组织, 如消防设施检测企业和维保公司, 在消防工程施工、维保及消防设施检测方面, 尤其是消防器材销售和维修过程中发挥了一定的作用, 在一定程度上解决了如故障、设施瘫痪等问题, 达到了前所未有的水平。

4. 消防职能扩大与消防建设滞后

近年来“抓基层、打基础、苦练基本功”工程为公安消防部门注入了新鲜的活力, 各地也开始添加消防设备, 但仅仅是最低配备标准, 仍存在基础设施滞后的问题。而随着社会的发展, 消防部队的职能不断扩大, 事故灾难、自然灾害、社会安全事件、公共卫生事件等, 几乎都需要消防部队协助解决, 使消防部队任务从传统单一扑火救灾到排除爆炸险情、高速公路抢险或空难施救等各个层面。当处置风险加大时, 现有设备将不足以完成任务。火灾事故频发, 抢险救援任务日渐增多, 繁重的任务和因编制、薪资待遇所致人员队伍建设的不足, 也逐渐开始对消防部队的救援救灾能力造成影响。

三、加强建筑消防设施标准化管理措施

1. 建立和完善相应的法律法规

依法治国, 恰当的法律法规对于消防工作的开展至关重要。当然, 消防法律必须适应当前社会经济发展形势, 适应消防队伍建设和消防工作, 最主要的是同步于国家民族法制建设。针对建筑消防设施维护管理, 可制定《消防设施维护规程》、《消防设施维护质量技术评价标准》、《消防技术从业人员管理规定》等条例, 通过消防立法为建筑消防设施标准化管理提供强有力的法律保障。在建设法律中遵循民主立法和公开立法原则, 广泛征求社会单位和人民群众的意见, 为其提供参与立法和监督立法的渠道, 改变传统由公安消防部门起草、人大审议通过的立法程序。从发展、全局及本质等不同角度把握消防法律体系内部的规律性, 部门之间不同层次的法律法规要相互衔接、协调一致。

消防法律法规的完善是一项系统工程, 在对现行法律法规进行完善清理时, 要遵循有效性、适用性及合法性, 修改不适用的法律法规, 坚决废止失去法律效力的法规、条款、章节, 使其适应新形势的变化。而在建筑消防设施维护管理方面, 其标准化管理可借助立法规范, 依靠消防中介服务力量, 必要时可建立消防与保险的互动促进机制, 设立火灾险种, 从法律层面规定火灾损失理赔程序, 借助法律加强单位消防安全系数, 进一步增加自觉消除火灾隐患的意识, 促进单位做好消防安全工作。

2009年5月21日, 广东省汕头市谷饶镇张某家庭作坊因室内电线短路, 引燃原材料发生重大火灾, 造成13人死亡、3人重伤。张某的作坊为自建5层钢筋混凝土结构住宅, 建筑面积930m2。该5层建筑未经审批, 生产车间、居住区、杂物房混杂其中, 缺乏公共消防设施, 缺少安全疏散楼梯且门窗被铁栅封死。再加上员工消防安全意识淡薄、缺少消防安全常识和自救逃生技能, 火灾初期, 也未组织有效的扑救最终导致惨剧的发生。

为杜绝此类事故, 要加大消防宣传和培训力度, 消防部门要定期组织消防“下乡”活动, 指导健全农村、社区消防组织, 对个体私营业主和自防自救能力弱的流动务工人员及老弱病残等弱势群体宣讲消防知识, 使其掌握初期火灾扑救、报警、组织疏散、灭火器使用等最基本的消防知识。

在消防设施维护管理方面, 通过立法确定中介机构的法律责任和地位, 以此鼓励中介服务组织从事安全评估、技术检测、技术咨询等消防技术服务工作。在全国范围内实施消防技术人员职业资格制度, 使消防技术人员能通过注册消防工程师提高自身价值。加大消防设施违法行为的惩处力度, 可配合实施限期整改、罚款、行政拘留, 以提高消防法律法规的威慑力。

制定法律法规时需设立相应的部门予以完善、解释和修改。在完善法律法规时我国相关立法部门处理事务相对漫长且复杂, 具备解释权的部门和制定规范性文件的部门没有充分考虑行政相对人的利益, 导致各项规定之间存在矛盾冲突。所以应设置常设的、中立的、专业的法律法规管理机构, 明确其工作机制和工作职责:修改、完善现行法律法规及规范性文件, 建设消防法律法规体系。

2. 强化政府和市场经济的引导作用

政府应在政务督查和综合治理中融入建筑消防设施标准化管理内容, 明确消防建设目标、细化建设步骤、定期通报, 及时发现问题并督促解决。对于消防不达标单位, 政府应给予相应处罚, 并可根据当地实际情况将建筑消防设施标准化管理作为卫生、工商、文化等部门年审或许可的关键参考指标, 由消防部门对不达标的单位提出整改意见, 强制社会单位严格执行落。

消防部门及时更新消防车辆, 合理配备先进设施, 特勤消防站细化装备, 提高灭火救援战斗能力等措施自不待言, 还要主动改善建筑消防设施, 安排相应的技术人员定期检查和保养建筑消防设施, 确保灾害发生时, 消防设施能够发挥其决定性的作用。

除单纯的行政强制手段外, 还可借助市场经济方式调节引导, 如减免消防设施建设和维护费用的税费, 将财产保险费率与消防设施维护管理情况及消防安全技术水平挂钩等手段, 对引导企业管理者投入资金、完善消防设施, 有着很好的促进作用。

3. 规范中介组织并建立相应的评价体系

建设部门要主动加强与消防、工商部门的联系, 规范资质发放规程, 确保资质发放的严谨性和科学性。工商部门颁发营业执照过程中, 要拒绝施工单位超范围承接维保业务, 严格执行施工的等级管理制度, 确保工程质量。

为进一步规范建筑消防设施检测、维护保养合同, 应严把消防设计审核、施工检查和验收源头关, 逐步加大对消防中介违法行为的处罚力度, 定期向社会公布工作处理情况, 建立维保、检测、施工单位质量信誉体系, 提升工作效率。

此外, 在建立消防安全评价体系中, 要有步骤、有计划地开展科学性的维护工作, 重视消防设施系统维修管理, 把标准化、规范化及标识化作为消防安全评价体系的主要内容。要根据规范化要求建立排查机制和约束机制, 提高部门协同作战能力。因此, 有必要根据任务要求提高参战人员的综合素质, 组织各级消防官兵进行理论学习、实战演习等。

四、结语

随着我国经济水平的提升, 大量投入的建筑消防设施需通过有效的管理措施才能发挥其应有的作用。因此有必要做好建筑消防设施标准化管理工作, 严把消防施工检查和验收质量关, 加大对建设消防设施中介违法行为惩处力度, 确保消防设施在遇到紧急情况时能发挥自身应有的作用, 保证人民生命财产安全。

参考文献

[1]金玉祥.加强建筑消防设施标准化管理的思考[J].消防科学与技术, 2012, 31 (12) :1365-1367.

[2]周明.加强建筑消防设施标准化管理的思考[J].建筑工程技术与设计, 2014, (31) :824-824.

[3]刘泽群.加强建筑消防设施标准化管理的思考[J].黑龙江科技信息, 2014, (22) :204-204.

驾校消防安全标准化管理实施方案 篇5

消防安全标准化管理达标创建活动

实施方案

为了牢固树立安全责任重于泰山，安全以预防为主的意识，进一步贯彻落实《中华人民共和国消防法》，全面推进驾校消防安全标准化管理达标创建工作，根据《交通运输局关于印发消防安全标准化管理达标创建活动实施方案的通知》 号文件精神，并结合驾校实际，特制定驾校消防安全标准化管理达标创建活动实施方案。

—、指导思想

坚持以科学发展观为指导,坚持‘预防为主、防消结合’的工作方针,以交通运输局“六加一”为统揽，按照注重实效，分步推进的原则,夯实消防安全基础，大力推进驾校消防安全标准化管理达标创建,落实驾校消防安全主体责任,提高消防管理水平,降低火灾发生机会,为建设和谐平安驾校,确保教学正常开展打下坚实基础。

二、工作目标

根据《交通运输局关于印发消防安全标准化管理达标创建活动实施方案的通知》，按照“典型示范、以点带面、注重实效、分步推进”的原则，结合驾校实际，确保2016年我校消防安全标准化管理达标。

三、工作重点

按照《消防安全标准化管理》的要求,进一步完善消防安全工作的硬件设施设备,进一步建立健全消防安全管理工作的各项职责制度，即逐步达到“—明确、三建立、五规范”的标准。“一明确”即明确各类人员的消防安全职责，实现岗位职责明晰化；“三建立”即建立健全消防组织，实现管理组织体系化；建立完善消防安全管理制度，实现日常管理制度化；建立完善消防档案，实现档案管理规范化。“五规范”即规范防火巡查、检查，实现消防检查常态化；规范消防安全控制室管理，实现内部建设统一化；规范消防设施维护管理，实现设施保养专业化；规范消防宣传培训，实现消防知识普及化；规范灭火和应急疏散预案演练，实现火灾处理程序化。举学校全力实现消防安全标准化管理工作目标。

四、组织机构

为切实加强驾校消防安全标准化管理达标创建工作的领导，驾校成立消防安全标准化管理达标创建工作领导小组，组成人员名单如下：

组长： 副组长： 成员：

领导小组下设办公室，由同志任办公室主任，具体负责有关工作。联系电话： 手机：

五、工作步骤

1、动员部署阶段（2016年10月---2016年11月）

（1）成立组织。成立驾校消防安全标准化管理达标创建工作领导小组、明确责任领导、责任处室及联系人。

（2）根据《消防安全标准化管理建设标准》条件，制定驾校消防安全标准化管理达标创建活动实施方案。

2．宣传培训阶段（2016年11月---2016年12月）

（1）、驾校根据实施方案要求对照检查已有的各项安全职责制度，修订完善消防安全工作制度职责，以及可操作的安全保卫措施和消防安全演练预案，并组织全体教职工学习。

（2）、充分利用教练员晨会、全体教职工会议等宣传阵地，对职工进行消防安全知识教育。

（3）、在驾校内外醒目位置处建立固定的宣传消防安全知识标语牌或者宣传栏。

（4）、注重收集整理建设消防安全标准化管理工作过程中的各种创建资料。

3．全面推进阶段（2016年12月31日前）

（1）、驾校组织人员对所有的教学场地,设施设备,办公用房等进行一次全面性拉网式消防安全隐患大排查，做到发现消防安全隐患及早排除。重点对驾校水、电等设施进行详查。同时要求假期行政值班人员每天做到不定时的巡回检查，若发现消防安全隐患及时汇报，并做好检查记载。

（4）、邀请安全专业人员来校进行消防安全隐患排查，以保障各类设施设备的安全。同时为全体教职工进行一次消防知识专题报告。

消防标准化管理 篇6

1 建筑消防设施标准化管理遵循的原则

1.1 建设统一的消防设施管理标准

根据我国公安部门对建筑消防设施的标准化管理, 对宾馆、商场以及KTV等场所都设立了一定标准。因为这些场所聚集的人群比较多, 若发生火灾将会造成严重的人员伤亡、财产损失等现象, 所以, 首先要在这些区域建立消防安全标准。在这些场所构建的标准具有一定要求, 不仅要制定出相关的消防方案, 为建筑火灾做好充分的准备工作, 还要加强消防控制室与配电室的应急操作方案, 保证消防方案能够发挥其较大的应用作用。

1.2 建设统一的建筑消防设施标志标准

为建筑消防设施建立统一的标志, 因为标志能够使人们获得更多的消防安全知识, 实现标志的统一性, 人们能更清晰的了解这些标志的主要含义。而且, 实现统一的标志还能为建筑消防实现一定的预警作用, 人们在火灾发生期间, 也能根据这些警示标志安全撤离。所以说, 为建筑消防设施建设统一的标志是消防设施安全管理工作中的重要内容。

1.3 促进建筑消防设施管理内容与程序的规范性

促进建筑消防设施管理内容与管理程序更为规范, 相关部门要为建筑消防设施管理工作构建统一的执行内容, 并使人们能够充分了解并有效完成执行任务, 以促进建筑消防设施发挥的作用。在对建筑消防设施管理内容进行制定期间, 还要明确其管理的程序, 保证在最大程度上降低建筑物的损坏程度。还要对建筑消防设施进行定期检查、维护, 避免建筑消防设施在使用期间因为老化、损坏等影响建筑物的安全。

2 建筑消防设施管理中存在的问题

2.1 单位的消防安全管理

一些部门的消防管理意识不强, 对火灾造成的后果没有充分的认识。对消防安全工作的认识不够主要表现在四方面, 其一, 消防安全的责任人员形成的主观意识不强, 他们认为消防工作是消防部门主要执行的范围, 只要在平时做好辅助工作就可以, 对单位中存在的火灾隐患也不够积极, 特别在标准化管理工作执行条件下, 没有根据消防部门的标准要求严格执行, 各个单位也没有积极执行起来。其二, 虽然一些部门制定了相关的实施制度, 但实际上, 并没有将制度积极落实。一些部门在执行工作中, 按照标准的、规范的制度执行, 并张贴一些消防标志, 在检查、值班工作中进行记录等相关工作, 但该工作从根本上并没有促进防火工作的有利实施, 一些巡查工作在执行条件下面对形式化。其三, 建筑消防设施管理中没有将维护管理工作放在首位, 特别是一些新建立的单位, 在对项目建设实施过程中, 虽然在前期工作中重视消防设施的积极建设, 一些设施也通过了验收。但在后期, 由于对消防设施没有进行长期的科学维护, 也没有对人员进行专门的培训等, 并过多的依赖消防工程, 降低了定期检查、定期维修等工作的实施效率, 从而造成了严重的损坏现象。其四, 消防安保工作实现的职业化发展没有积极落实, 在对其检查过程中, 一些单位, 特别是高层物业单位为了降低建设成本, 减少了专业消防人员的数量, 并让一些门卫、保安等监管消防设施, 但这些人员由于工作调动比较频繁, 他们也没有经过专业、系统的培训, 缺乏消防知识, 遇到一些小问题也无法解决, 从而造成严重的事故。

2.2 社会中介组织的参与

目前, 在消防工作中, 参与的社会中介组织一般为消防工程、施工企业、消防器材的销售部门以及维修部门等, 为了实现建设标准化, 建筑消防设施检测部门、维修部门要在其中发挥其较大作用, 不仅要提升检测效率以及维修保障率, 还要对存在的故障与问题严格解决[1]。但这些效果的实现, 一些单位是被动接受的。根据对设备故障存在的原因进行分析, 第一, 消防施工部门的施工的质量不够, 导致一些设施发生故障, 目前, 各个地区存在严重的工程转包现象, 不仅没有专业的技术人才, 相关的施工人员也没有经过严格的消防设计、没有按照产权房的设计严格施工, 从而导致一些系统出现故障。第二, 一些消防工程的施工企业为了降低使用成本, 使用不合理的消防产品, 这样, 不仅影响了消防设施的质量, 还会加速消防设施功能老化、组件损坏等现象。第三, 对于一些消防检测机构, 在追求经济效益基础上, 与一些单位擅自降低标准, 并出具一些虚假广告。甚至有些依靠不正规手段经营、维修消防设施, 从而使一些消防设施在市场流通上出现一定的混乱现象, 也在较大程度上影响了消防设施质量与管理工作的积极完成。并且, 自动消防产品更新速度比较快, 出售后的质量也无法保证, 不仅服务的职能比较差, 一些产品的备件也比较少, 从而导致系统出现问题, 得不到有效的修复等。

2.3 消防监督与执法

在建筑消防设施标准化建设过程中, 各个部门只重视制度建设, 在期间进行标志张贴以及填补记录等工作, 但对单位中的消防设备却没有严格的监督。其一, 没有形成多个部门的共同管理, 一些行业部门也没有充分发挥其自身职能, 导致“一家管”的现象更为严重[2]。如:一些消防设施维护企业在管理期间, 没有与工商部门、建设部门有效协调, 从而出现严重的混乱现象。其二, 一些消防监督人员执行的监督能力和监督水平不高, 在日常监督工作中无法发现其中存在的问题, 仅仅还保留在消防设施的设置方面。其三, 针对建筑消防设施维护工作中存在的问题, 执行的工作也不到位, 虽然在监督检查工作中记录了建筑消防设施问题, 但并没有完全反映出来, 如果要求维保单位对其整改, 也没有按照我国的消防法以及相关规定对其严格处罚, 从而降低了实际的消防监督工作以及执法工作力度。

3 建筑消防设施标准化管理的对策

3.1 加强宏观调控

做好建筑消防设施建设的宏观调控, 要加强政府的积极执行。政府要将建筑消防设施管理的标准化纳入到生产安全、安全治理以及有效检查等工作中去, 并保证具有明确的建设目标以及实施步骤。政府在执行过程中, 还要定期举办相关的研讨会议, 并保证每年都能对其审核, 如果在审核期间出现不达标的企业, 要将其安全生产的评定资格取消。同时, 各个地区还要根据自身的实际情况, 将规范化管理工作作为各个部门每年评价的重要指标, 如果存在一些不达标的企业, 需要根据消防部门的相关意见, 严格执行, 以促进社会生产的安全性。

3.2 发挥市场经济

在建筑消防设施建设过程中, 要充分发挥市场经济的积极引导作用。在消防工作严格执行过程中, 不仅要利用行政手段, 还应对市场经济手段进行优化、调整, 并保证单位负责人能够获取正确的价值取向[3]。例如:在税收政策执行下, 要减少一些建筑消防设施的建设费用与维护费用;在保险形式下, 应开放费率的管理与控制, 并使保险商家根据市场的具体情况进行调节。如果是一些建筑消防设施管理比较好的单位, 要将其评价先进的消防安全技术管理单位, 其中的保险费率也应适当的降低。根据以上两个方面的分析, 可以说, 多个方面都会影响相关人员在消防工作中的价值取向, 因此, 无论在市场经济发展中, 社会责任形式下都应保证消防安全工作的积极完成。

3.3 规范中介组织

促进中介组织的规范化, 加强建筑消防设施质量监管工作。在具体优化过程中, 首先要促进建设部门、工商部门之间的联系, 建设部门在发放资质期间, 不仅要明确出消防工作、检测工作的主要标准, 还要对相关人员进行培训, 以保证相关的人员在工作中取得合理资质。对于工商部门, 它的营业执照要根据施工中各个等级的管理, 严格禁止一些低级资质的施工部门承接业务, 以保证整体的施工质量。并且, 还要促进消防设计、施工检查工作以及验收工作的严格性, 保证建筑消防设施检测工作、维护保养工作的规范化。期间, 如果中介组织存在一定的违法行为, 还要加大力度对其处罚。在管辖的区域内, 还要构建维修、保养、检测以及质量保证体系等, 并定期将这些标准公布到社会上去, 从而提升工作的的实施质量[4]。

3.4 增强法人职责

加强“四个能力”建设, 使单位法人在消防工作中能够增强自身的责任和意识。在建筑消防设施标准化实施以及“四个能力”建设过程中, 要对相关人员的消防安全工作进行培训, 并促进专题培训工作的积极开展。在教授期间, 不仅要了解我国消防法律法规以及相关标准, 树立安全消防安全责任意识, 还要将消防安全工作纳入到工作中的各个方面, 将“以人为本”的发展理念作为企业全过程管理工作的主要内容。在对其监督检查过程中, 消防安全管理人员、法人等都要在现场对存在的问题进行分析, 并对其制定出合理的实施计划[5]。其次, 加强消防安保职业化管理工作的严格性, 以保证所有的人员都能带证上岗。

3.5 完善安全评价体系

在建筑消防设施规范管理工作中, 建立完善的消防安全评价体系, 并形成一个长期的管理执行机制。促进社会单位消防安全评价体系的构建, 要对其合理分类, 并保证评价内容的规范化与标准化。在社会单位执行过程中, 要按照规范化的执行要求构建全面的排查机制, 从而保证排查工作的严格性。还要根据实际的发展情况建设与社会上的消防中介组织构建合适的技术服务机制, 并将技术作为一定的支撑条件, 从而保证人员都能清晰的掌握消防安全知识。其次, 建立完善的培训机制, 使单位各个级别的人员都能具备较高的消防安全素质。在消防监督期间, 还要根据社会中的“四个能力”工作的建设与发展, 制定政府主导机制, 保证政府能够将责任积极落实[6]。最后, 制定等级评定机制, 根据社会上公示单位的消防安全现状, 制定出合理的考评机制, 从而保证各项工作都能积极落实。

4 总结

根据以上对建筑消防设施标准、问题以及解决对策的阐述, 加强建筑消防设施标准化管理具有十分重要的作用, 在执行过程中, 针对管理制度的缺乏、消防方案的设计问题以及人员自身素质等相关问题, 要对其严格解决, 不仅要提高消防人员的综合素质与自身能力, 还要充分了解我国的消防标准, 以保证我国建筑消防设施管理的更规范, 从而保障人们生命、财产的安全性。

参考文献

[1]金玉祥.加强建筑消防设施标准化管理的思考[J].消防科学与技术, 2012, 31 (12) :1365-1367.

[2]刘泽群.加强建筑消防设施标准化管理的思考[J].黑龙江科技信息, 2014 (22) :204-204.

[3]吕金涛, 黄漫玲.建筑消防设施标准化管理浅析[J].商品与质量, 2015 (28) :98-98.

[4]郭世炜.建筑消防设施标准化管理的分析[J].建材与装饰, 2013 (06) :251-252.

[5]刘文艳, 张明启.建筑消防设施标准化管理的相关思考[J].建筑工程技术与设计, 2016 (17) :2264.

消防标准化管理 篇7

1 建筑消防设施标准化管理的标准

1.1 统一建筑消防设施管理标准

我国公安部门编制了有关宾馆、商场、KTV等场所的建筑消防设施标准化管理的要求, 这些场所由于聚集的人群比较多, 一旦发生火灾会造成严重的人员伤亡与财产损失, 所以这些地方必须保证建筑消防安全。对这些场所的具体要求是:制定消防预案, 这个预案是为建筑火灾做准备, 一旦发生火灾这个预案可以起到灭火与疏散的作用;还要完善消防控制室以及配电室的应急操作规程;这些场所的相关管理人应该明确管理责任, 使负责消防的人员明确自己的职责与任务;这些场所还要定期进行消防演练, 使消防预案发挥应有的作用。

1.2 统一建筑消防设施标志标准

建筑消防设施的标志, 可以使人们增长消防安全方面的知识, 统一这些消防设施的标志, 有助于人们了解记忆这些标志的含义。另外, 统一这些建筑消防的警示、提示等标志, 可以在帮助人们在发生火灾时更好的疏散和逃离。所以, 统一建筑消防设施的标志, 是消防设施管理的重要工作。

1.3 规范建筑消防设施管理的内容与程序

负责建筑消防安全的部门要统一规范消防设施的管理内容, 这样才能使人们了解到具体需要完成的工作与任务, 对设施的统一管理, 有助于消防设施的效用发挥。在制动消防设施管理内容时, 要明确、细化管理内容与程序, 使消防设施在发生火灾时及时发挥灭火作用, 从而降低建筑的损坏程度。对这些设施不但要进行检查, 还要进行维护, 避免出现消防设施因损坏或者老化而无法发挥功能的现象。这些工作都应该有相关的人员专门负责维护, 使工作职责落实到个人, 提高其责任心, 使消防设施的管理更加规范。

2 建筑消防设施管理存在的问题

随着社会的发展, 我国建筑数量每年不断增多, 而且高层建筑的比例有所增长, 但是这些建筑的安全质量却存在一些问题, 很多建筑的消防设施管理制度不够完善, 使得建筑火灾安全事故时有发生, 为了解决这些问题, 笔者对这些建筑消防设施管理存在的问题进行了分析。

2.1 建筑消防部门缺乏完善的消防设施管理制度

我国的很多消防部门由于对建筑消防设施缺乏完善的管理制度, 使得很多设施无法在火灾时发挥效用, 建筑的火灾无法得到有效的控制, 导致灾情更加严重, 严重威胁人们的生命安全与财产安全。完善的管理制度, 可以促进消防设施的管理更加标准, 而且可以明确消防人员的责任与义务, 使其在就在疏散工作中, 发挥积极的作用。完善的管理制度可以促进消防部门向着管理化、严格化的方向发展, 这样可以使得消防人员能够及时、迅速的被整合起来, 面对特大灾害使, 能够充分调动集体的积极性。

2.2 建筑消防设施的保养不够

一些消防设施不能被完好的保养, 导致了建筑消防设施不能充分发挥它的性能。部分产品由于质量差或者使用寿命过短, 导致了某些建筑消防设施不能正常的运行。消防部门的有关人员要对建筑消防设施进行正确的保养, 以保证建筑消防设施的正常使用。

2.3 消防控制室等一些重点部位人员流动大

消防控制室等重点部门, 因工作需要而使得人员流动过于大, 这使得消防安全室存在着安全隐患。在消防部门有些消防人员的素质太低, 他们对消防知识存在严重的欠缺, 这就使得消防部门的管理不能规范化。重点部门的人员流动过于大, 这样破坏了重点部门的安静, 使得重点部门不能充分发挥它的作用。

3 建筑消防设施标准化管理的措施

3.1 提高消防人员的素质

为了使得建筑消防设施向着标准化的方向发展, 消防部门要不断提高消防人员的素质。只有提高了消防人员的素质, 才能够保证消防人员很好的保养建筑消防设施。消防人员的素质提高了, 这样可以充分发挥建筑消防设施的作用。消防人员要具备专业的业务素质和全面掌握各个区域的情况, 这样才能很好的对消防工作进行管理。

3.2 提高建筑消防设施的质量

消防部门要不断提高建筑消防设施的质量, 消防部门要主动改善建筑消防设施, 这样可以保证消防设施在特大火灾能够发挥它的作用。建筑消防设施的质量的好坏直接关系着消防工作是否能够正常的开展。消防部门要安排相关的技术人员, 在每隔一个时期对建筑消防设施进行精细的检查和保养, 从而使得建筑消防设施不是一个摆设, 而是有巨大作用的设施。

3.3 加大对建筑消防设施的监督

在建筑消防设施管理向标准化方向发展的过程中, 各地消防部门要加大对建筑消防设施的监督, 这样可以发现建筑消防设施中的问题, 从而解决这些问题。通过监督, 可以明确的掌握建筑消防设施在哪些方面不到位, 在哪些发面存在严重的弊端, 从而可以帮助消防人员对建筑消防设施进行严格、标准化的管理。消防部门要与建设。工商等部门协调起来, 这样可以很好地监督建筑消防设施, 从而保证了建筑消防设施的管理的标准化。

结束语

综上所述, 我国的建筑消防设施管理存在一定的问题, 其缺乏完善的管理制度, 而且没有制度相关的消防预案, 使得火灾发生后人群无法得到及时的疏散, 财产也无法得到安全的转移, 而且对消防设施的管理与维护不善, 导致很多设施在火灾发生后, 无法起到灭火的作用, 无法有效的控制火情, 给救火工作带来了一定难度。所以, 加强建筑消防设施标准化管理工作具有重要的意义, 做好这项工作, 必须提高消防人员的素质与专业技能, 使其了解国家的相关消防要求与标准, 这样也可以促进消防设施的管理更加标准化, 保证人们的生命以及财产安全。

参考文献

[1]于铁.关于加强重点单位消防安全标准化管理的几点看法[J].辽宁经济, 2009, 23 (7) :16-18.

[2]金玉祥.加强建筑消防设施标准化管理的思考[J].消防科学与技术, 2012, 7 (12) :145-147.

消防标准化管理 篇8

1 从法规上明确行业消防安全“标准化”管理责任主体

停车场、汽车修理场、废品收购站、木器加工厂等几类场所, 因为其主管部门的不同, 但普遍存在多个部门可以监管, 多个部门都不管的现象比较严重, 例如, 废品收购站, 在法律上没有明确的主管部门, 工商、派出所、消防、环保等部门都有责任进行监管, 但是在日常的监管中, 大家都不去管。

这种场所建议政府方卖弄出台相关的管理细则, 明确主管的部门、监管的职责和相关的具体要求。消防部门, 作为一个政府的业务主管部门, 一方面承担了消防监督责任, 另外还承担着行政管理职责任。

这种情况下建立多部门在消防工作中信用管理机制十分重要, 多部门联合管理, 实现, 强消防安全管理具体工作的落实。这就要求我们建立一个消防联席会议制度, 对进行消防安全管理的“标准化”主体的确定。对于于火

灾隐患情报信息尽快发现和消除。建筑一个多部门安全信息联合平台, 提高全市在抗御火灾方面的能力。消防安全管理的“标准化”主体的确定, 需要建立一个信息平台互动机制。

建立消防信用数据库, 对社会公共场所管理中各个单位消防工作的实际情况进行积分整理。

使得大众可以对消防安全信用情况有所了解和预防。并且这个数据库要不定期更新, 开展信息的公示制度。通过宣传、教育以及文化广电新闻部门通报。

采取了消防安全管理的“标准化”责任主体信息制度的建立后, 多部门实现了消防安全的联合监督。管理系统中通过信息互动平台的开展, 各部门在消防监督管理中的成效日益明显。

第一, 工商部门, 通过公安消防部已经审批单位以及场所, 需要再次经过消防部门开出消防安全检查一剂合格意见, 才可以办理企业一剂个体工商户登记。那些没有未许可自经营的部门, 要对其依法查处。第二, 质检部门, 对消防部门进行通报消防器材违法生产中中, 要对不合格的单位进行查处。

第三, 住建部门, 在日常的调查中要把违法记录到相关建设、施工的信用档案中去, 按照信用档案管理中具体要求进行处理。旅游部门在对消防部门抄送各个星级饭店出现的火灾隐患和违法行为记录的时候, 要督促其快速整改, 以便消除火灾隐患。对于那些逾期不改单位, 对其进行降星级诊治。

第四, 教育部门, 需要对长期出现有消防安全隐患的教育机构的学校领导, 兑取诫勉谈话, 那些在消防安全中, 工作不落实的学校, 每年评优评先的时候, 在资格给予上要从严限制。

第五, 城市管理行政执法单位, 在门加强户外广告以及违法建筑区域, 对于那些乱搭乱建并且店外占道经营的日常管理方面, 要严格禁止户外广告设置, 禁止违法占用并且堵塞消防通道以及防火间距等, 阻碍消防部门灭火救援, 火灾人员疏散逃生的行为, 拒不改正的单位需要各个机构联合执法, 取强制措施, 对其依法取缔。

第六, 文广新部门, 在对还没有取得消防安全许可的人数众多的公共娱乐场所以及网吧场所, 不可以核发相关许可证照, 避免文化场所出现火灾隐患, 开展公共文化场所的年检审查。

2 从源头上行业消防安全“标准化”管理审批流程

2.1 行业行政审批

从消防部门的日常公共易燃易爆场所的检查来看, 各个公共场所存在着没有经过消防行政许可擅自进行经营的现象。

例如, 废品收购站在进行收购活动的时候, 只需要在工商部门的许可下开展即可。这个过程中, 没有消防许可的办理。汽车修理场所当前的经营也只需要工商登记, 需要交通管理部门的核发的修理许可即可以进行经营活动, 这个过程中消防管理工作也有所缺失。

整个经营中行政审批的不合理不规范性, 造成了在实际消防管理够工作中的重大失误。如果仅仅依靠消防部门在日常管理中的追报、处罚和强制“三停”措施, 不利于整个消防执法工作的进行, 也会造成执法过程中矛盾的升级。所以我们要规范易燃易爆场所在行政审批上的程序, 保证在源头上灭绝火灾存在的隐患。

2.2 简化审批流程

易燃易爆场所, 在审批程序以及按照建筑工程消防行政许可审批上, 因为其行政审批程序比较复杂, 所以经营者不容易接受, 多以在这类场的审批上, 政府要联合行文, 简化行政审批的程序, 提高行政审批的效率, 可以参考消防安全网格化管理的要求, 在面积以及规模上纳入消防部门、派出所和村镇的消防办的管理中去。

3 从设施上健全行业消防安全“标准化”管理硬件的管理

3.1 加强设施的管理

增强公共场所对于灭火自救能力, 提高消防设施“标准化”管理。监督单位需要在消防设施处布置的地点张贴消防安全标识。对于消防安全标识在内容、式样以及张贴、悬挂位置方面精心考虑。

在防火门以及防火卷帘和疏散通道等安全疏散设施中, 需要对附近规定范围内告知黄色警戒线。在安全疏散楼梯和设有门禁系统中, 显著位置布置“安全出口”标识, 使用提示, 目的是避免物品和杂物出现占用、堵塞安全疏散设施的情况出现。

消防设施管理中, 需要在每楼层明显地方设置一个安全疏散图, 标明疏散路线以及安全出口和人员所在地理位置, 必要时候配以文字说明, 采用图文并茂形式, 使得消防设施设置一目了然, 在出现火灾的是时候方便易懂。对于消防水泵和防排烟风机、稳压水泵、气压水箱、水泵接合器、防火卷等不同的消防设施管理中, 需要设置管理责任标牌。

标明消防设施名称以及管理责任人。在消防联动控制柜、报警阀和终端试水装置等部位标明标牌, 注释清楚各按钮以及阀门控制部位、区域以及正常启闭状态。进行疏散通道、安全疏散和室内消火栓等消防安全设施中, 及时进行检查和记录, 明确检查内容、频率。采用管理责任人专人负责填写。实施标识“标准化”管理, 保证消防设施识别率到100%, 疏散通道以及安全疏散出口畅通率实现100%, 消防设施以及灭火器材配备方面达到100%。

3.2 强化设施检查

监督单位需要注明消防设施检查维护效果责任部门以及责任人, 具体的职责以及工作要求。依照有关规定要求, 实行巡查, 对于单项检查研究联动检查方法, 开展检查。

检查结束后要分别记录建筑消防设施巡查情况记录表、建筑消防设施在单项检查方面的情况, 以及建筑消防设施联动检查记录。依照使用场所在环境条件以及产品不同的要求, 快速对消防设施开展维护保养以及更换。

对于消防设施中存在问题, 一定要向单位消防安全主管人报告。在合适的条件下解决。没有条件解决的, 需要在24小时内解决。如需要实现供应商和厂家解决的, 要尽快展开恢复系统工作状态, 通过维修保养负责人撰写消防设施故障的处理记录表。

委托具有资质的机构控制全面检查测试, 出具检测报告, 进行存档备查。目的是采取强化消防设施检查, 保证维护维护记录实现统一齐全, 确保维护保养“标准化”, 尽量有效率力超过90%。如果火灾突发, 可以切实发挥作用, 增强单位迅速灭火自救能力。

4 从制度上完善行业消防安全“标准化”管理监督的体制

4.1 日常管理制度的“标准化”

单位需要制定消防安全管理工作在结构体系以及规章制度, 明确法定代表人责任, 在消防安全工作可以实现全面负责。从消防安全责任人员到普通员工, 层层承担消防安全责任[3], 落实各自消防工作职责, 自上而下开展岗位消防安全责任链。

4.2. 检查考评管理的“标准化”

要求对单位员工, 在职责履行以及实施自检和整改火灾隐患, 成为一个常态的制度, 不定期开展易燃易爆场所的考核。

4.3 人员培训制度的“标准化”

依照岗位操作规程和操作技巧, 对消防人员消防科普知识以及消防安全技能, 有机起来教育, 使得消防措施规范化。同时, 需要做好适应性教育, 根据不同情况教学需求施教。

在对新员工以及换岗员工, 要参加消防安全常识以及岗位消防培训, 对在岗人员需要结合灭火疏散演练, 明确岗位消防安全, 做到对员工的教育培训的“标准化”。在应急操作程序的过程中也要实现“标准化”。依照单位制定的消防应急操作的程序进行应急处置细化, 不定时开展演练。

结语

易燃易爆公共场所消防安全的“标准化”管理, 是市场经济作用的产物。消防安全管理“标准化”对于现有的消防安全管理模式进行了突破。实现了从消防安全管理, 仅仅依靠消防机构转变到责任单位的自愿。通过消防安全“标准化”体系构建, 可以实现法律遵循情况的有效监督, 对隐患、事故控制监控, 实现随时发现问题随时解决问题。形成科学有效监督保障机制。实现消防安全“标准化”管理, 可以规范企业现有的管理行为, 使责任主体通过建立消防安全“标准化”管理从而建立起有效的灾难预警预报, 减少经济效益的损失, 保障人民的生命安全。

参考文献

[1]于铁.关于加强重点单位消防安全标准化管理的几点看法[J].辽宁经济, 2013, (11) 116一18.

[2]金玉祥.加强建筑消防设施标准化管理的思考[J].消防科学与技术, 2011, 7 (12) :145—147.

[3]曹旭东.建筑消防设施三化建设要点及需要解决的突出问题[J].武警学院学报, 2010 (12) :67—69.

消防安全标准化问题与对策探讨 篇9

管理体系的标准化是现代企业实施科学管理的基础工作之一, 是企业要做到包括消防安全管理在内的所有生产活动科学化、标准化和法制化的必需内容。消防安全管理标准化是现代企业执行消防法规和标准的系统化和程序的具体体现。

针对上述问题, 个人认为:我国企业的消防安全管理应借鉴ISO系列标准的管理思想, 与之兼容, 以便在现行质量管理体系、环境管理体系和职业安全管理体系的基础上, 引入消防安全管理体系, 并有机结合, 逐步融入其中。最后共同组成全面管理体系, 以取代现有的消防安全管理模式。

2 消防安全标准化存在的问题

2.1 消防安全管理体系标准问题

我国尚未出台有关企业消防安全管理体系的标准, 没有标准就无法有效的执行。消防安全的标准化就无从谈起, 消防安全认证工作也无法进行。

2.2 消防安全监督的体制及认证机构问题

我国现行的管理模式是保护重点的三级管理模式, 是企业与消防机构间二元管理。在这种模式下, 消防机构对于企业的消防安全监督过于包揽, 缺乏宏观效应和企业的主动性。

2.3 人员素质问题

无论是企业按照标准建立消防安全管理体系, 还是逐步建立和实施评价认证制度, 最重要的是提高从业人员的素质。我国消防安全标准化刚刚起步, 这方面的人才极其稀缺。另外, 上到企业的掌舵者, 下到企业的每一位普通员工, 都还没有真正认识到现在消防安全管理制度存在的不足, 也没有意识到建立企业消防安全标准化的必要性。这在国内企业是一种普遍现象。

2.4 其他方面的问题

在实际工作中, 由于消防问题引发的事故屡见不鲜, 造成的损失也无法估量。但是, 在诸多血淋淋的教训后, 大部分企业仍然对消防安全存在侥幸心理。另外, 在目前国内环境下, 建立企业的消防安全标准化并不是一项短期的工程, 而是一项系统的工程, 加大消防安全建设方面的投资也是必然, 这就使得很多领导者产生了消极心理。

3 对策

(1) 国家应该出台有关消防安全管理体系的标准, 这是改革现有消防安全管理模式的必然选择, 也是建立企业消防安全标准化的关键性工作。

(2) 企业的消防安全管理应该从消防机构大包大揽的管理行为中走出来, 逐步建立消防安全认证制度, 变企业与消防机构之间的二元管理为企业、消防机构和第三方认证的三元管理。

(3) 加强宣传和消防安全标准化概念的灌输。我们要通过各种渠道宣传有关知识, 让企业的每个人认识到消防安全标准化的重要性和必然性。同时, 我们可以借鉴国外先进的经验, 逐步展开相关人员的培训。做好消防安全标准化方面人才的准备。

(4) 消防安全问题不能存在侥幸心理, 要防范于未然, 把隐患扼杀在摇篮里。事故的发生由多重因素引起, 存在侥幸心理无疑是把企业的安全, 员工的安全置于危险的境地。只有真正做好消防安全标准化, 才能最大程度减少事故发生的可能性。

(5) 另外, 虽然消防安全标准化的建立是一项系统的工程, 需要加大投资建设, 但是这为企业的日常生产减少了风险。很多企业一次事故带来的损失远远大于消防安全建设的投资。企业管理者要意识到, 消防安全标准化建设方面的投资是有回报的, 而且回报要远远大于投资。这样, 企业的主动性才能得到体现, 也更能有效推进消防安全标准化建设。

4 消防安全标准化的意义和作用

标准化的管理, 是市场经济的产物。消防安全管理标准化突破了现有的消防安全管理模式, 从而将消防安全管理单纯依靠消防机构的行为变为企业自愿、自觉行为。通过安全标准化体系的实施、检查、纠错和评审等过程, 对体系的运行, 目标的实现及法律遵循情况进行监督, 对隐患、事故进行监控, 以达到随时发现问题解决问题的目的。从而能够形成科学有效的内部监督保障机制。实现消防安全标准化管理可以规范企业现有的管理行为, 使企业通过建立消防安全标准化管理而建立起企业全面, 全新的管理模式。同时能够使企业实现安全生产, 提高企业竞争力。所以, 建立消防安全标准化体系是消防安全社会化的必然要求, 更是企业自身发展的迫切需要。

参考文献

[1]公安部消防局, 中国消防手册[M].上海:上海科学技术出版社, 2007, (14) .

[2]石祥, 丘华.消防部队灭火救援安全现状分析与对策[J].中国安全科学学报, 2010, (5) .

[3]陈军, 莫樊焕.对消防标准中一些问题的探讨[J].消防科学与技术, 2000, (1) .

消防标准论坛 篇10

NFPA标准论坛将于2013年6月11日在芝加哥召开。该次论坛包含精简规范与标准的流程。与去年相比, 本次会议的技术委员会成员及有关与会各方将获得关于《NFPA标准发展新管理办法》及标准开发过程中相关软件的最新发展情况等信息。

与会者将有机会看到NFPA网站上提供的电子提交系统。该系统可以让公众以电子方式提交意见, 公众意见会直接呈现于文档中, 在最后阶段呈现为“发布就绪”文档。NFPA技术委员会成员将通过系统功能的便捷性来最终简化委员会会议流程。